第一篇：在黨建工作經驗交流會上的講話

在黨建工作經驗交流會上的講話

一、要準確定位，明晰職責，進一步增強做好黨建工作的責任感

《黨章》對黨的基層組織進行了定位：是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，并明確了基層黨組織的八項基本任務。《黨章》同時明確了國有企業黨組織的職能定位：發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作，并明確了五個方面任務。公司和礦分別制定了《黨委工作規則》和《黨支部工作規則》，明確了黨支部的15條職責任務，是支部開展工作的指導文件和行動綱領，希望各黨支部結合實際，認真貫徹落實。要求由王書記總負責，組織部牽頭，各政工部門配合，充分調研支部工作現狀，全面梳理現有的黨建和思想政治工作文件和制度，本著求實、有效、減負的原則，列出支部工作任務“清單”，分清重點任務和一般工作，重點任務重點考核，一般性工作簡單要求，使支部工作更加切合實際、富有成效。黨支部最基本的“三會一課”必須堅持，先保證有形式，再提高質量，確保組織生活正常化。在此基礎上，完善支部考評辦法。指出做好支部工作關鍵是書記，責任在書記，支部書記必須履職盡責。目前我礦支部書記大多數都是生產型干部，有利于更好的參與安全生產、經營管理工作，但黨務工作要防止兩個極端：就黨務抓黨務，“兩張皮”；完全抓安全生產，把黨務放在一邊，敷衍應付。支部書記要準確定位角色，不能把自己等同于行政干部，要在其位、謀其政、履其責。對如何干好支部書記，三點要求：一是支部書記要認真學習黨務知識，熟悉黨務知識，下次支部考核時可測試支部書記黨務基本知識、職責任務等；二是要按照15條職責任務要求，結合單位實際，找準結合點和切入點，思考黨支部工作的思路和方法；三是支部書記要親自推動，親自過問，親自落實。支部書記既要抓安全生產，又有大量支部工作要做，有時開展工作較難，但不能因此懈怠，要主動作為，尤其要搞好與行政的協調配合，尋求支持。還要求各單位黨政負責人要加強溝通交流，相互支持，互相補臺，協調好支部工作和安全生產之間的關系，增強班子凝聚力、戰斗力。

二、要突出服務，求實創新，打造黨建工作的“升級版” 黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務，中央近期出臺了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，核心內容是服務中心、服務群眾。服務中心就是一切工作的出發點要圍繞安全生產中心工作進行，與時俱進，創新載體，豐富形式，增強黨建工作的生機與活力，增強黨建活動對黨員的吸引力和對群眾的影響力。服務群眾就是要廣泛開展以黨員為骨干的志愿服務活動，形成以服務為主題的黨建帶工建、團建、婦建的良好氛圍。指出，《黨章》規定黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士，有八項權利和八項義務，支部要維護黨員的權利，引導黨員履行義務，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻，帶頭參加生產，帶動群眾奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用。要求各黨支部要在加強黨員的教育管理上做文章，進一步加大黨員考評力度，增強黨員的“身份意識”、“創先爭優意識”和“服務意識”，讓黨員在實際工作中體現先進性，做到平常時候看得出，關鍵時候站得出。指出，我礦黨建工作思路是抓兩頭、帶中間，促整體，要開展黨建示范點創建工作，樹立標桿，以點帶面，提升黨建工作整體水平。黨建示范點至少要達到四項標準：一是安全穩、質量優、任務完成好；二是班子團結，隊伍穩定；三是支部工作整體優良，特色鮮明；四是黨組織和黨員平時作用發揮明顯。各黨支部要結合實際，創新載體，積極開展特色品牌創建活動。礦黨委對示范黨支部要大力宣傳表彰，同時要完善考評制度，對季度考評較差的黨支部，一年內兩次考評后三名的對支部書記進行約談，一年內三次以上考評后三名的，按照黨政同責的要求，對支部書記、區長進行問責。要通過黨建示范點創建，打造黨建工作“升級版”，基本目標：一是形成支部個個有特色、整體高水準的局面；二是培養1-3個在全公司乃至全省叫得響的黨建品牌。

三、要立足當前，抓住重點，努力為礦井安全生產保駕護航

我礦當前面臨安全、生產接替、市場疲軟三大壓力。各黨支部要認清形勢，圍繞當前重點工作，發揮政治工作優勢。要加大安全教育力度，讓全員和班隊長以上管理人員了解安全生產、法律法規，從而杜絕違章指揮和違章作業，實現安全生產；要以“示范工程”、“示范單位”及“標桿單位”創建為契機，廣泛發動黨員干部帶頭攻堅克難，在確保安全和工程質量的前提下，提高單進水平，緩解接替緊張局面；要加大形勢任務的宣教，增強職工的危機感和憂患意識，引導職工向前看、向長遠看，樹立信心和希望，圍繞應對危機發動員工開展節支降耗活動，確保企業戰危機、渡難關。指出，由于市場低迷、煤價下滑，3.12事故影響，80后、90后價值觀多元化等問題，導致我礦在職工隊伍穩定上壓力很大。各黨支部要創新管理方式，加強人文關懷和心理疏導，根據員工特點開展職工思想調研，做實員工思想動態排查和走訪談心工作，多聽取員工意見，幫助解決問題，穩定職工隊伍。各支部要抓好廉政、社會治安和計劃生育“三個安全”，要向重視安全生產一樣重視這三項工作，確保本單位平安穩定。對政工部門當前工作做了具體要求：一是要加大公司和礦下半年工作會議內容與形勢任務的宣傳；二是各政工部門現階段工作比較集中繁忙，各項工作要在王書記的帶領下扎實有序開展；三是各部門要認真梳理現有文件，及時歸檔保存。

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第二篇：在2020年黨建工作經驗交流會上的講話

在2020年黨建工作經驗交流會上的講話

同志們：

今天以黨建工作模式經驗交流作為XX工委第二次黨建工作例會的主題，目的就是深入推進黨建工作，促進兩個作用有效發揮，不斷提升我區黨建工作水平。剛才，X個黨支部、X個黨委就本單位推進黨建工作的主要做法、突出成效、存在問題及努力方向做了交流，講得很好。希望對好的做法要進一步深入，對存在問題要及時整改。

今年以來，工委高度重視基層黨建工作，積極探索創新黨建工作模式，構建了1+2+3+4黨建工作體系。各級黨組織以黨建為統領，以黨建為載體，扎實有序開展各項工作，取得比較明顯的成效，重點體現兩點：

一方面，黨建工作的政治意識不斷提高。今年以來，各黨委扛起黨建主體責任的政治責任感和歷史使命感進一步增強，黨建工作意識進一步提高，能夠根據工委黨建工作體系，主動作為，抓實責任，為開發區黨建工作走出了新的路子，創設了新的載體。機關黨委與企業工委，按照黨建工作缺什么+什么的工作思路，大力推行機關與企業結對幫扶、黨建互聯網等工作模式；新英灣區黨委的黨建廉潔文化，通過組織干部群眾觀看山歌劇等，強化黨建的宣傳力度；國投X港有限公司黨委構建一二三四五黨建工作體系（一個決定，兩個意見，三項規則，四項工程，五大載體），把黨建工作融入生產經營工作，搭建黨建工作新平臺；控股黨委邀請專家作主題授課、舉辦慶七一頌歌獻給黨經典詩文誦讀等活動，推動黨組織建設。

另一方面，黨建和業務工作不斷融合。今年以來，各黨委立足五個X建設，圍繞中心任務，緊密服務大局，不斷拓展黨建空間，取得不錯的成效。教育局黨委圍繞學校、醫療單位的中心工作任務，著力推行黨建加單位管理、師德醫德、人才培養，打造特色鮮明的黨建工作品牌，不斷完善一校一品一院一特工程；X區黨委以黨建促工作，統籌推進全區脫貧攻堅、征地拆遷、計劃生育、環境整治、土地確權等中心工作扎實有效地開展。X區黨委在黨建促搬遷安置方面，注重發揮兩個作用，做到搬遷安臵在哪里，黨組織的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就發揮到哪里，推進了黨建和重點工作的融合開展；公安局黨委開展忠誠保平安主題教育，筑牢對黨忠誠思想根基，為X建設保駕護航；地稅黨委堅持黨建業務工作、以黨建促提高黨員干部素質、以黨建促典型創建等，積極營造比學趕幫、創先爭優的良好氛圍，實現了實現省級文明單位三連冠；工商局黨委通過黨建商事制度改革模式，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在全面推行多證合一、引導市場主體規范經營、營造市場主體良好的公平競爭氛圍等方面取得了良好的效果。這些成績的取得離不開工委的正確領導，離不開各級黨組織及黨組織書記的責任擔當，離不開廣大黨務工作者的辛勤付出和全體黨員大力支持。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是對黨建理念的豐富內涵和重大意義認識不夠深刻，部分黨員對黨建工作的轉換和認識還不夠到位；二是黨建與業務工作沒有深度融合，存在抓黨建與抓發展還存在兩張皮問題；三是抓基層黨建工作力度不夠，對基層黨組織缺乏工作督查機制；四是黨建工作載體和內容不夠豐富，探索符合本單位實際的新路

子的意識不強，沒有很好地打出自己的黨建特色工作品牌；五是在黨建工作中抓先進典型、宣傳經驗做法不足，營造良好的社會輿論氛圍有待提高。

同志們，黨建工作模式是推動開發區黨的領導的重要載體，是各級黨組織增強黨建工作政治使命感、責任感和緊迫感，切實擔負管黨治黨政治責任的重要抓手，是切實補齊黨建工作短板、不斷提高黨建科學化水平的有利手段。為深入推動黨建工作落實，各黨委要繼續落實黨建工作責任，在抓牢基層黨組織主體責任上下功夫，在積極推進下級黨支部黨建思路中有所作為。

機關黨組織：要圍繞起示范、站前列這一目標定位，大力推行黨建加依法行政、人才隊伍建設、思想政治建設、機關作風效能建設、服務型黨組織建設等。特別是在窗口單位要通過小窗口展現黨員新形象、體現黨員真服務、實現黨員大作為；執法部門要緊扣服務中心，建設隊伍，以黨建促工作，以品牌促黨建，提升隊伍形象；民生部門要全面激活黨建工作民生元素，以民生主導黨建，圍繞民生開展黨建，實現黨建工作在民生領域工作成效的最大化，回應社會關切。

學校和醫院黨組織：要圍繞學校、醫院發展的中心任務，推行黨建加師德醫德、加愛崗敬業等，促進教學、醫療、科研、管理以及行政、后勤各個環節相互協調，充分發揮黨組織在品牌建設中的引領核心作用，打造特色鮮明的黨建工作品牌，同時，注重加強品牌經驗的宣傳推廣，借助網絡、微信等現代媒體拓展影響渠道，提高品牌區域認知度和認可度。

國有企業黨組織:要大力推行黨建加依法治企、加企業改革、加企業生產經營管理、加企業文化建設等，著力解決企業黨建工

作弱化淡化虛化、黨組織地位作用邊緣化等突出問題。特別是要把加強黨的領導和完善公司治理結構有機結合起來，堅持黨的領導與國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設臵、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，努力把黨的領導這一政治優勢轉化為企業核心競爭力。

兩新黨組織：社會組織黨組織要圍繞發揮黨組織政治核心作用，大力推行黨建加依法執業、加誠信從業、加文化建設等，把黨的工作融入社會組織運行和發展過程，充分發揮黨對社會治理的領導作用。非公企業黨組織要圍繞發揮黨組織在企業職工群眾中的政治核心作用、在企業發展中的政治引領作用，大力推行黨建加企業生產經營管理、職工權益保護、履行社會責任等，引導廣大非公有制組織在促進我區扶貧開發、改善民生、構建和諧社會等方面發揮積極作用。

農村黨組織：要大力推行黨建加現代農業發展、加精準扶貧、加一核兩委一會建設、村務監督、村民自治，加基層黨風廉政建設、美麗鄉村建設、文明鄉村建設，加農業結構性改革、土地確權、合作經營、基層人才培養等。特別是要適應全面建成小康社會的新形勢，建立各級黨政領導班子成員直接聯系薄弱村、困難戶，探索各類黨組織結對共建方式，為幫扶帶去資源、輸入血液，推動農村精準扶貧、有序管理。

社區黨組織:要圍繞推進基層治理體系科學化和治理能力提升，服務新型城鎮化和城鄉一體化發展，為改革發展穩定提供堅強保證，大力推行黨建加社區網格化管理、加文明社區創建、加社區環境整治，加項目征地搬遷等，大力推進社區四提：加強陣

地建設，讓社區提能力；優化結構體系，讓社區提服務；加強居民自治，讓社區提質量；推廣愛心服務，讓社區提活力。

為落實好以上各級黨組織的工作任務，我強調幾點建議：

一是以黨建思路促工作開展。

各級黨組織要積極適應全面從嚴治黨新常態，強化抓黨建的主體責任，進一步樹立圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的思想意識，進一步樹立融合式和黨建的工作新理念，推行黨建模式的思想自覺和行動自覺，跳出黨建抓黨建、融入中心抓黨建、創新理念抓黨建，充分認識到黨建工作對五個X建設和推進我區黨建工作發展的創新意義，努力將黨建優勢轉化為發展優勢、將黨建資源轉化為發展資源、將黨建成果轉化為發展成果。

二是以機制保障促責任落實。

要做到組織健全，明確基層黨組織的隸屬關系，強化基層黨組織的功能；做到隊伍建強，選好領頭雁、配強領導班子、建好干部隊伍、激活黨員隊伍、加強后備力量建設；做到制度完善，落實和執行民主集中制、黨建工作責任制度、組織生活制度、民主管理和民主監督制度、密切聯系群眾制度等。嚴格按照黨內組織生活、開展民主議事決策、安排部署工作內容，增強基層黨組織的整體功能。建立黨建工作督查機制，及時掌握各基層黨組織黨建行動的進展情況，及時研究解決具體問題，指導和推動工作落實，確保全區黨建工作取得實效。建立黨建工作考核機制，將黨建工作納入各級黨組織書記黨建述職考核內容，重點考核對黨建工作的創新做法和實際效果，以考核促探索，以考核促深化。

三是以加大投入促均衡發展。

各級黨組織要繼續加大對黨建工作投入，列支足額經費，以保障黨建工作的正常開展。各黨委

要采取召開推進會、調度會、現場會等方式，加強工作指導，及時總結點上經驗，推動面上工作。各級黨組織書記要拿出足夠的時間和精力抓黨建工作，做到親自部署、親自研究、親自協調、親自督辦，促進各領域黨建工作均衡發展。

四是以特色品牌促突破創新。

各級黨組織要以項目化發展思路開展黨建工作，堅持項目創新與工作創優相結合，緊密結合各自實際，不斷創新、豐富黨建+工作載體和內容，探索一條符合本單位實際的新路子。要通過項目化，把點上的創新探索和面上的總結提升結合起來，培育一批具有借鑒和推廣意義、具有特色的黨建工作品牌，力爭實施一個項目，解決一個問題，樹立一個品牌，創新一項工作。五是以廣泛宣傳促氛圍營造。各級黨組織要加強對黨建工作的輿論宣傳工作，在各級媒體加大對黨建工作中的先進典型、經驗做法的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍，大力宣傳報道開展黨建工作的重大意義和涌現出的先進典型，抓點帶面，整體推進黨建行動廣泛深入開展。

同志們，黨的建設永遠在路上。希望大家嚴格按照新時代黨的建設總要求，聚精會神抓黨建，一心一意謀發展，努力推進我區新時代黨建工作，為美好新X和五個X建設提供更加有力的組織保障，為建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國擔當起X擔當！

第三篇：在全市社區黨建工作經驗交流會上的講話

同志們：

這次全市社區黨建工作經驗交流會，是我市成立社區以來的第一次黨建工作會議。剛才，美光同志對近年來全市社區黨建工作進行了回顧總結，對今后一個時期內全市社區黨建工作做了部署和安排，我完全贊同。會上，邵東縣委、大祥區榨樹垅社區黨委等5個單位作了經驗介紹，請大家互相借鑒，取長補短。下面，我就今后——個時期如何進——步加強和改進社區黨建工作講三點意見。

一、要進一步統一思想認識

隨著社會主義市場經濟的發展和完善，農村城市化、城市社區化的進程逐漸加快，群眾的利益關系由單位向社區過渡，社會結構由單位制向社會制轉化，社會重心逐步向社區轉移，社會矛盾在社區體現，黨員也在向社區集聚，黨的建設必須適應這種轉變，切實加強黨在社區基層建設，鞏固黨在城市的執政基礎，這是新時期黨建工作的一個新課題，是對傳統體制下黨建工作的一個新突破。要做好社區黨建工作，首先就要著力破除落后的思想障礙和傳統的體制障礙，進一步統一思想認識，進一步認識到社區黨建工作的重要性和緊迫性。

第一、加強社區黨建是深化經濟體制改革的必然要求。黨的十五大以后，所有制改革全面展開，國有企業在改制過程中，原有計劃體制與市場體制間的矛盾與沖突集中地表現出來。原來國企把職工生產、生活包下來的一整套制度，逐漸向生產崗位靠競爭、職工生活依靠社會保障轉變，國企封閉多年的體系最后打開，使全社會運行的秩序與節奏受到巨大沖擊，逼迫各項社會管理制度改革加緊進行，但是從—種制度過渡到另—種制度需要時間和條件。深化經濟體制改革的過程，首先需要的是能夠緩沖改制、改組過程中出現的矛盾與沖突的組織與措施，相當數量國企廠向職工必須從長期習慣于依靠企業，轉而成為依靠社會其它組織，而社區作為生產力發展與社會化程度提高下的社會結構重組，以其加強政府管理力度與提高市民自治程度相結合的特點，滿足了這種需要。社區工作包含有經濟、政治、文化等方面的教育、管理、建設等內容，社區的內涵、社區建設的復雜性，要求必須加強社區黨組織的建設，充分發揮黨的領導核心作用。有了堅強的社區黨組織，才能團結社區廣大群眾，搞好社區建設，有力支持以國企改革為中心的經濟體制改革深入發展。國企改制與國有資產的戰略調整，不僅要求部分職工下崗尋求再就業，同時也形成了一種新的、符合市場配制資源要求的用工機制。競爭上崗與優化配置使職工不可能像從前那樣幾十年、甚至終生在一個企業中工作。人員的流動性正逐漸成為社會生產領域新的特點。今天，在職工經常流動的情況下，再通過原來組織機構與方法不可能實現對職工教育與管理的連

續性與有效性的要求，必須有新的組織承擔這項任務，才能使經濟體制改革的中心與重點——國企改革順利進行：社區黨組織的建立，正是適應了新形勢發展的需要。同時，由于新改制的企業實行現代企業制度，一方面使相當部分的職工黨員廠崗分流，從原來嚴密的組織體系中到松散的社會組織里，黨內的教育與管理跟不上；另一方面，企業普遍精簡機構，壓縮人員，新企業中的黨務工作機構難以承擔原來的工作任務，黨的建設帶要有新的途徑與方法來加強。如果廣泛實行黨員在社區登記，通過加強社區黨組織建設，就可以保證黨員及時參加組織生活，連續穩定地接受黨組織的教育、監督與管理，使黨的基層組織與黨員能夠發揮其戰斗堡壘與先鋒模范作用，從而推動與促進經濟體制改革的深入與發屜。

第二、加強社區黨建是推進政治體制改革的需要。社區作為城鎮建設中出現的新型組織，它不是原街道與居委會等組織的縮小與放大，而是推進政治體制改革的重大舉措，加強社區黨建正是促進與保證政治體制改革深入進行的根本性措施。社區是其成員在黨的領導廠，在政府的指導下，在社會多種力量支持下，依靠社區自身備件，實行社區成員自治的組織。社區的建立，表明我國民主建設發展到了——個新的階段。但社會主義民主的發展不能是群眾自發及無序的社會行為，它必須有一個堅強正確的領導核心，這就必須建立社區黨組織，加強社區黨建，以保持黨對社區工作的領導，確立社區黨組織的領導核心地位。有黨對社區的領導，社區就有了堅強的領導核心、明確的發展方向、可靠的政治保障。有了社區黨組織，社區的自治與民主建設在思想政治工作上就有了導向，在重大決策上就有了把關者，在組織工作上就有了保證，社區內的各方力量就有了組織和協調者，廣大社區群眾就有了模范與表率。總之，加強社區黨建有利于黨對推進社會主義民主建設進程的領導，有利于促進政治體制改革的深入和發展。

第三、加強社區黨建是黨的自身建設發展的需要。黨的自身建設如何，從根本上講是關系到改革成敗的重大課題。加強社區黨建，正是適應形勢需要，有利于解決若干新問題，從而加強黨的自身隊伍建設的有效途徑。在經濟市場化進程中，特別是實行所有制改革之后，原有企事業單位由于經濟競爭與體制改革等原因，機構與人員變動很大，新建立的外資、合資與民營企業體制模式多樣，致使許多黨員組織關系與就業單位分離，在對黨員進行必要的宣傳教育、組織考察、監督規范等活動方面，出現了許多困難。對黨員的教育與管理要求有嚴密的組織與制度來保證，而黨員、黨的干部與黨組織保持穩定的、有連續性的聯系是必要的條件，只有具備這個條件，才能使組織嚴密、制度有效。因此，加強社區黨的建設，就可以通過在社區搞好黨員登記、立社區黨校、開展社區黨建活動等方式，把社區黨組織建設成為所有社區內黨員之家。在這個溫暖的家中，把黨組織對黨員的關心，教育與管理真正落實，為黨的宣傳工作與思想政治工作構造堅固的陣地。通過這塊陣地組織教育黨員和帶領群眾宣傳黨的路線方針政策，學習中國特色社會主義理論，使其成為社區成員自我教育的中心，成為精神文明建設的核心；使黨員在這里能充分行使自己的權利與義務，使基層黨組織獲得更強大的戰斗力，徹底改變部分黨員游離于組織之外，一些基層黨組織松散無力的狀態；使黨的基層組織全面參與人民群眾自我管理、自我教育、自我監督、自我服務的全過程，與人民群眾同甘苦共患難，使人民群眾對黨的領導的認識與情感更深刻更具體，也使黨組織對人民群眾的關心與了解更及時更深刻，為密切黨群關系架起一座橋梁，提供眾多機會。

二，要進一步落實領導責任

加強社區黨的建設，是增強黨在城市工作的組織基礎和群眾基礎，推進城市社區建設的重要保證。黨的十六大報告指出，要高度重視社區黨的建設，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局。同此，全市各級領導要高度重視，把社區黨建工作作為實踐“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神，服務社區群眾的一件大事來抓，作為全市基層黨組織建設第一位的工作任務來抓。

一是要強化工作職責。社區黨的建沒，要為城市經濟和社會發展提供強有力 的保證，需要社會方方面面的支持，更需要各級黨委高度重視，列入重要議事日程，切實加強領導。要加強對社區黨建工作管理體制、協調機制、組織形式和活動方式的研究，提出切實可行的工作思路、措施和辦法，爭取有新的突破。比如，邵東縣把加強社區組織和隊伍建設放在社區建設工作的首位，從全縣鄉鎮干部、原居委會干部、大中專畢業生中擇優選拔了112名同志進入社區工作，提高了社區干部的整體素質。各級黨委要積極為社區黨建工作創造較好的工作條件．努力解決工作中的一些實際困難和問題。縣市區委書記作為第一責任人，要始終把社區黨建工作抓在手上，掛在心上，落實在行動上。比如，大祥區針對社區黨建工作中存在的經費不足等問題．每年統一下撥社區經費，積極幫助發展經濟，實現了全區45個街道杜區都有固定辦公場地，解決了社區辦公的后顧之憂。各級黨委要牢固樹立不抓社區黨建工作就是失職、抓不好社區黨建工作就是不稱職的觀念。市縣組織部門要把是否重視抓社區黨建工作，是否抓出了成效作為衡量和考核領導班子、領導干部尤其是“—把手”工作實績的重要內容，確保社區黨建工作落到實處。

二是要加強督查指導。根據實際情況，市委將成立社區黨建工作指導委員會，負責全市社區黨建工作的領導和指導。全市各級領導干部要認真落實辦聯系點制度，經常下到點上調查研究，督查和指導杜區黨建工作，切實幫助解決實際問題。市縣兩級組織部門要經常組織力量深入街道、社區、企業調查研究，掌握情況，要把基層組織工作的重心向街道、社區傾斜，一個一個街道、一個一個社區地做工作，進行面對面的檢查和指導，務求取得實效。如雙清區充分發揮街道黨委在社區黨建工作中的龍頭作用，經常組織街道辦事處干部深入社區走訪調查，開展“社區黨建服務月”活動，積極為社區群眾排憂解難，促進了社區各項事業健康發展。

三是要堅持齊抓共管。搞好社區黨建工作，各級各部門有著義不容辭的職責。特別是社區所在的單位、部門更要堅決克服社區黨建工作“與己無關”的思想，充分發揮各自的職能作用，積極支持，主動配合，做到上下—致，整體聯動，形成合力，幫助社區搞好黨建工作。如駐區單位可以派駐干部到社區掛職煅煉，支援社區建沒、管理和

黨建工作，鼓勵本單位在職黨員積極參與社區黨建活動。社區黨組織也可以積極對駐區單位、部門進行考核評議，促使其提高工作效率和服務水平，也促使他們更好地為社區服務。如宣傳部門可以幫助抓文明小區建設，公安部門可以幫助抓安全小區建設，民政部門可以幫助抓社區服務，域管部門可以幫助抓城市管理等。這樣一來，通步建立社區黨組織與駐區單位黨組織的雙向聯系、雙向服務、雙向反饋的新機制，從而形成合力．充分發揮黨員在社區雙文明建設中的先鋒模范作用。

三、要進一步突出工作創新

社區黨建工作要抓好、抓實、抓出成效，關鍵是要突出工作創新。要通過幾年的努力，遼步建立以街道黨委為核心，社區黨組織為基礎，社區全體黨員為主體，社區內所有基層黨組織共同參與，團結奮斗的區域性黨建工作新格局。

一是要積極探索社區黨員教育管理的有效形式。近年來，我市在加強社區黨員教育管理方面做了大量的工作，取得了一定的成績。比如，城步苗族自治縣堅持對社區黨員干部每季組織一次黨的方針政策、法律法規和致富實用技術培訓與學習，綏寧縣積極組織居民入黨積極分子參加培訓，北塔區對社區黨員干部進行“五好三差”評比等活動，促進了社區黨員隊伍建設。這些好辦法，要繼續堅持和發揚。但仍然存在一些問題和差距，主要是工作觀念仍未完全從以農村為主轉到以農村、社區雙重為主上來，力量安排尚未完全跟上，配套建設不同步，“共駐共建、資源共事”還有待進一步落實等。因此，在新的形勢下，我們要積極探索與城市社區黨建工作新情況、新任務相適應的黨員教育管理方式，要努力確保社區內黨員關系不漏、黨的組織生活不斷、黨員教育管理不停、黨員模范作用不減。要加強對非公有制組織和各種民間、社會組織中的黨組織、黨員的領導和管理，把黨的工作滲遭到這些單位中去。根據目前單位黨員在社區活動時間和空間不斷擴展的趨勢，社區黨組織可以探索由單位和社區對黨員實行雙重管理．最終實現從單位管理為主轉向由社區管理為主的新路子。要針對社區內流動黨員不斷增多的情況，建立社區流動黨員管理站，負責社區內流動黨員的登記和管理工作，把流動黨員置于社區黨組織的有效管理之下，探索建立變以前的行

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第四篇：在全市社區黨建工作經驗交流會上的講話

同志們：

這次全市社區黨建工作經驗交流會，是我市成立社區以來的第一次黨建工作會議。剛才，美光同志對近年來全市社區黨建工作進行了回顧總結，對今后一個時期內全市社區黨建工作做了部署和安排，我完全贊同。會上，邵東縣委、大祥區榨樹垅社區黨委等5個單位作了經驗介紹，請大家互相借鑒，取長補短。下面，我就今后——個時期如何進——步加強和改

進社區黨建工作講三點意見。

一、要進一步統一思想認識

隨著社會主義市場經濟的發展和完善，農村城市化、城市社區化的進程逐漸加快，群眾的利益關系由單位向社區過渡，社會結構由單位制向社會制轉化，社會重心逐步向社區轉移，社會矛盾在社區體現，黨員也在向社區集聚，黨的建設必須適應這種轉變，切實加強黨在社區基層建設，鞏固黨在城市的執政基礎，這是新時期黨建工作的一個新課題，是對傳統體制下黨建工作的一個新突破。要做好社區黨建工作，首先就要著力破除落后的思想障礙和傳統的體制障礙，進一步統一思想認識，進一步認識到社區黨建工作的重要性和緊迫性。

第一、加強社區黨建是深化經濟體制改革的必然要求。黨的十五大以后，所有制改革全面展開，國有企業在改制過程中，原有計劃體制與市場體制間的矛盾與沖突集中地表現出來。原來國企把職工生產、生活包下來的一整套制度，逐漸向生產崗位靠競爭、職工生活依靠社會保障轉變，國企封閉多年的體系最后打開，使全社會運行的秩序與節奏受到巨大沖擊，逼迫各項社會管理制度改革加緊進行，但是從—種制度過渡到另—種制度需要時間和條件。深化經濟體制改革的過程，首先需要的是能夠緩沖改制、改組過程中出現的矛盾與沖突的組織與措施，相當數量國企廠向職工必須從長期習慣于依靠企業，轉而成為依靠社會其它組織，而社區作為生產力發展與社會化程度提高下的社會結構重組，以其加強政府管理力度與提高市民自治程度相結合的特點，滿足了這種需要。社區工作包含有經濟、政治、文化等方面的教育、管理、建設等內容，社區的內涵、社區建設的復雜性，要求必須加強社區黨組織的建設，充分發揮黨的領導核心作用。有了堅強的社區黨組織，才能團結社區廣大群眾，搞好社區建設，有力支持以國企改革為中心的經濟體制改革深入發展。國企改制與國有資產的戰略調整，不僅要求部分職工下崗尋求再就業，同時也形成了一種新的、符合市場配制資源要求的用工機制。競爭上崗與優化配置使職工不可能像從前那樣幾十年、甚至終生在一個企業中工作。人員的流動性正逐漸成為社會生產領域新的特點。今天，在職工經常流動的情況下，再通過原來組織機構與方法不可能實現對職工教育與管理的連

續性與有效性的要求，必須有新的組織承擔這項任務，才能使經濟體制改革的中心與重點——國企改革順利進行：社區黨組織的建立，正是適應了新形勢發展的需要。同時，由于新改制的企業實行現代企業制度，一方面使相當部分的職工黨員廠崗分流，從原來嚴密的組織體系中到松散的社會組織里，黨內的教育與管理跟不上；另一方面，企業普遍精簡機構，壓縮人員，新企業中的黨務工作機構難以承擔原來的工作任務，黨的建設帶要有新的途徑與方法來加強。如果廣泛實行黨員在社區登記，通過加強社區黨組織建設，就可以保證黨員及時參加組織生活，連續穩定地接受黨組織的教育、監督與管理，使黨的基層組織與黨員能夠發揮其戰斗堡壘與先鋒模范作用，從而推動與促進經濟體制改革的深入與發屜。

第二、加強社區黨建是推進政治體制改革的需要。社區作為城鎮建設中出現的新型組織，它不是原街道與居委會等組織的縮小與放大，而是推進政治體制改革的重大舉措，加強社區黨建正是促進與保證政治體制改革深入進行的根本性措施。社區是其成員在黨的領導廠，在政府的指導下，在社會多種力量支持下，依靠社區自身備件，實行社區成員自治的組織。社區的建立，表明我國民主建設發展到了——個新的階段。但社會主義民主的發展不能是群眾自發及無序的社會行為，它必須有一個堅強正確的領導核心，這就必須建立社區黨組織，加強社區黨建，以保持黨對社區工作的領導，確立社區黨組織的領導核心地位。有黨對社區的領導，社區就有了堅強的領導核心、明確的發展方向、可靠的政治保障。有了社區黨組織，社區的自治與民主建設在思想政治工作上就有了導向，在重大決策上就有了把關者，在組織工作上就有了保證，社區內的各方力量就有了組織和協調者，廣大社區群眾就有了模范與表率。總之，加強社區黨建有利于黨對推進社會主義民主建設進程的領導，有利于促進政治體制改革的深入和發展。

第三、加強社區黨建是黨的自身建設發展的需要。黨的自身建設如何，從根本上講是關系到改革成敗的重大課題。加強社區黨建，正是適應形勢需要，有利于解決若干新問題，從而加強黨的自身隊伍建設的有效途徑。在經濟市場化進程中，特別是實行所有制改革之后，原有企事業單位由于經濟競爭與體制改革等原因，機構與人員變動很大，新建立的外資、合資與民營企業體制

第五篇：市委書記在全市離退休干部黨建工作經驗交流會上的講話

市委書記在全市離退休干部黨建工作經驗交流會上的講話

同志們：

在“七一”前夕，我們召開全市離退休干部黨建工作經驗交流會，十分重要、且具有特殊意義。剛才省委老干部局副局長X同志作了很好的講話，既充分肯定了近年來我市離退休干部黨建工作取得的成績，也對我市今后進一步加強離退休干部黨建工作提出了明確要求、給予了有力指導，希望大家認真學習領會、抓好貫徹落實。借此機會，我也談幾點意見，供大家參考。

一、深入學習習近平總書記關于老干部工作的重要論述，進一步提高政治自覺

十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業全局高度，多次就老干部工作作出重要指示批示，系統科學回答了老干部工作一系列方向性、根本性重大問題，為做好新時代老干部工作提供了重要遵循。

學習領會總書記關于始終牢記老干部歷史功績的重要論述，要充分認識到“沒有廣大老同志的長期奮斗，就沒有今天黨和人民事業蓬勃發展的大好局面”，切實增強使命感責任感，始終以飲水思源的感恩之心尊重、關愛和服務老干部。學習領會總書記關于大力弘揚老干部光榮傳統的重要論述，要充分認識到“這些優良傳統和作風，是我們的‘傳家寶’”，傳承發揚好老同志在長期革命生涯中鑄就的紅色基因和高尚情懷，始終保持共產黨人的政治本色。學習領會總書記關于發揮老干部積極作用的重要論述，要充分認識到“老干部是黨執政興國的重要資源”，切實保護好老同志為黨和人民事業再立新功的政治熱情，創造條件、搭建平臺，組織引導他們為建設“強富美高”新

X作出新貢獻。

習近平總書記關于老干部工作的重要論述，深刻闡明了老干部工作的政治屬性。老干部工作，說到底是一項政治工作，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。做好新時代離退休干部黨建工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立為黨和人民事業增添正能量的價值取向，以政治建設為統領，以提升組織力為重點，統籌推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，不斷增強離退休干部黨支部的凝聚力戰斗力，增強離退休干部黨員在群眾中的號召力影響力。

二、主動融入黨建工作大局，進一步把準工作定位

市委對老干部工作一直高度重視、非常關心，堅持把離退休干部黨建工作納入全市黨建工作大局同步研究部署、同步推進落實、同步考核檢查。今年春節過后，市委召開的第一次常委會就聽取了老干部工作情況匯報并作專題研究，市委韓書記就做好老干部工作提出了“突出政治站位、加強組織領導、提高質量水平”等明確要求。

離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，離退休干部黨建是新時代黨的建設偉大工程的重要內容。目前，我市共有離退休干部X人，其中離退休干部黨員X人、約占全市黨員總數的X%；離退休干部黨組織X個，約占全市黨組織總數的X%。市委根據黨建工作的總體部署，圍繞“五聚焦五落實”，研究制定了全市基層黨建三年行動計劃，部署加強“五個基本建設”，扎實推動基層黨組織全面進步全面過硬。為此，我們要把離退休干部黨建工作放在全市“大黨建”中去謀劃安排，緊貼中心、服務大局、突出重點、精準發力。

深入實施離退休干部黨組織“六有一提升”工程，做到有黨的組織、有領導班子、有組織活動、有作用發揮、有工作制度、有工作保障，著力提升離退休干部黨組織的組織力，真正把離退休干部黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、參與基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

三、全面加強離退休干部黨組織建設，進一步夯實基層基礎

去年，我市專門召開了離退休干部黨建工作推進會，制定下發了《關于進一步加強新時代離退休干部黨建工作的實施意見》，以基層基礎為重點，對全市離退休干部黨建工作進行了全面部署，提出了“抓組建覆蓋、抓活動開展、抓特色品牌”的三年行動計劃。一年來，通過季度督查過堂、定期情況通報等形式，有力地推動了社區離退休干部黨組織建設。目前全市已建立社區離退休干部黨組織X個，實現了城市社區離退休干部黨組織全覆蓋。下一步要抓好鞏固深化，按照“利于活動、便于管理、應建盡建”原則，合理設置離退休干部黨組織，把所有離退休干部黨員都有效納入黨組織體系中，做到離退休干部黨員在哪里、黨的組織和工作就覆蓋到哪里，確保每名離退休干部黨員都有組織、在組織。

去年以來，我市還積極探索離退休干部黨組織星級化創建活動，研究出臺了創建標準和評選辦法，并列入市委黨建辦2018年黨建工作創新項目扎實推進。今天會議上，已首批評定命名了“五星級”離退休干部黨組織X

個、“四星級”X個。這個抓手很好，行之有效，先后得到了省委老干部局和中組部老干部局的推介。前不久，中組部老干部局局長許宏彬來我市調研指導，對我市離退休干部黨建工作給予高度評價，認為“X老干部工作思路清、工作實”。這個做法要持之以恒地堅持下去，大力選樹一批省市縣級示范黨支部，結合黨支部“標準+示范”建設，以點帶面、示范引領。

基層黨組織建設，領導班子特別是帶頭人隊伍建設尤為重要。近年來，在離退休干部黨支部書記隊伍建設方面，分層分類實施“素質提升工程”。先后組織了X余名老同志參加省委老干部局組織的離退休干部黨支部書記輪訓；市委老干部局每年舉辦一期示范培訓班，已連續舉辦X期；縣市區舉辦離退休干部黨支部書記培訓班，去年共舉辦X期，培訓X多人次，取得了明顯成效。這方面也要堅持不懈地抓下去，著力打造政治意識強、組織能力強、奉獻精神強、作風紀律強的“四強”型支部帶頭人隊伍。

四、嚴格規范離退休干部黨支部組織生活，進一步豐富活動形式

去年以來，全市共舉辦離退休干部培訓班X期，組織各類輔導報告和專題講座X次，赴紅色教育基地開展現場教學活動

X場，并探索形成了具有X特色的“一團一館一講堂”等三大品牌。“一團”是探索組建老干部“初心”宣講團，已有X多位離退休干部參與其中，通過“四進四講”（進機關、進企業、進基層、進校園，講初心使命、講紅色故事、講革命歷史、講光榮傳統），常態化開展宣講活動。“一館”是推動建設離退休干部黨員組織生活館，泰興市、海陵區已經率先建成，有計劃地組織離退休干部到組織生活館去，結合主題黨日等開展實境教學活動。“一講堂”是高質量舉辦“夕陽紅大講堂”，從X年起，已連續舉辦X多期。

認真落實《新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等，要從離退休干部黨員身體條件等情況出發，堅持“三會一課”制度，全面推行支部主題黨日、過“政治生日”、重溫入黨誓詞、黨內重要活動佩戴黨員徽章等做法，不斷增強離退休干部黨員的黨性觀念和黨員意識，教育引導離退休干部黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

加強離退休黨員干部的思想政治建設，要切實做好結合文章，不斷擴大“初心宣講團”成果，廣泛開展“四進四講”活動。既讓老干部接受教育，引導廣大離退休干部黨員珍惜光榮歷史，不忘革命初心，永葆政治本色；又讓老干部教育他人，發揮老干部的獨特優勢，影響和帶動身邊的黨員群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。

五、大力選樹弘揚正能量先進典型，進一步發揮先鋒模范作用

近年來，我市搭建五大工作平臺，深入實施“銀發生輝”工程，組織成立了各級理論宣講團、科技顧問團、衛生服務團、法律援助團、環境保護團、文史研究團等志愿服務團隊，廣大離退休干部黨員積極參與“大走訪大落實新風行動”，在鄉村振興、扶貧攻堅、環境整治等中心工作中發揮了積極作用，涌現出一批在全國和省內外影響突出的老干部先進典型。如全國道德模范提名獎獲得者劉紹安，關愛“三失”青少年的“熱心媽媽”葉秀芳，一心為民謀福的處級村官高壽祥、徐勤生、唐國強，以及榮獲“全國離退休干部先進集體”的姜堰公安局老干部黨支部等，先后有X個“五老”組織和X名個人受到全國表彰，X個“五老”組織和X名個人受到省級表彰。

實踐證明，推進一個地區的和諧發展，發揮好離退休干部黨員的先鋒模范作用至關重要。要堅持“圍繞黨政工作中心、圍繞需求導向、圍繞特長優勢、圍繞就近就便”，積極創造條件、搭建平臺，拓寬離退休干部黨員發揮作用的渠道。要注重組織引導離退休干部黨員運用“兩微一端”平臺積極發聲，為黨委政府加油鼓勁，為事業發展點贊喝彩，為工作大局凝心聚力。

認真落實全國和X老干部先進集體和先進個人“雙先”表彰工作的部署要求，扎實開展“感動X·最美老干部和最美老干部工作者”等評選宣傳活動，針對不同領域、不同行業特點，大力培育、選樹一批可敬可親可信可學的銀發先鋒典型，讓離退休干部黨員學有榜樣、趕有標桿，形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。持續宣傳展示新時代離退休干部黨員的先進形象，營造重視離退休干部黨建工作、支持離退休干部黨員發揮作用的濃厚氛圍。

六、繼續強化離退休干部黨建工作的組織領導，進一步凝聚工作合力

前不久，省委組織部、省委老干部局和離退休干部工委聯合下發了《關于加強和改進離退休干部黨組織建設的意見》（X組通〔2020〕X號）。各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，把離退休干部黨組織建設擺上重要位置，納入黨建工作總體布局，每年至少專題研究一次。各級組織部門要加強組織領導，配齊配強離退休干部黨務工作者隊伍，把離退休干部黨建工作與其他領域黨建工作同部署、同推進、同考核。繼續堅持把離退休干部黨組織建設納入黨建考核和各級黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，作為主要領導干部考核的內容。

去年，我市和市（區）全部成立了離退休干部工委，設置了組織處（科），老干部局局長全部兼任同級黨委組織部副部長，各市（區）離退休干部工委專職副書記也都已配備到位。結合今年機構改革工作，市縣兩級老干部部門及時修訂了部門“三定”，研究制定了《離退休干部工委工作規則》和《老干部局歸口組織部管理工作意見》，扎實推動了中辦發X號、省辦發X號文件精神的落地落實。

在此基礎上，各級離退休干部工委要進一步健全工作機構，完善運行機制，整合工作力量，充分發揮各領域各方面離退休干部黨建工作責任主體的職能作用，推動形成各司其職、各負其責，橫向互動、縱向聯動的離退休干部黨建工作格局。各行業各單位離退休干部黨建工作歸口管理關系不變。城鄉社區離退休干部黨建工作由鄉鎮（街道、園區）和村（社區）黨組織兜底管理，同時接受上級離退休干部工委的工作指導。

同志們，加強離退休干部黨建工作，對于落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，加強黨的先進性和純潔性建設;對于加強黨的組織體系建設，夯實黨的基層組織建設基礎;對于更好地從政治上思想上關心老同志，組織引導他們弘揚正能量、發揮積極作用，都具有十分重要的意義。讓我們齊心協力、共同奮斗，不斷開創我市離退休干部黨建工作新局面，為全力打造“X高質量發展支部支點城市”作出新的更大貢獻。

謝謝大家。