第一篇：在全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會上的講話

同志們：

這次全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會，是我市成立社區(qū)以來的第一次黨建工作會議。剛才，美光同志對近年來全市社區(qū)黨建工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對今后一個時期內(nèi)全市社區(qū)黨建工作做了部署和安排，我完全贊同。會上，邵東縣委、大祥區(qū)榨樹垅社區(qū)黨委等5個單位作了經(jīng)驗介紹，請大家互相借鑒，取長補(bǔ)短。下面，我就今后——個時期如何進(jìn)——步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作講三點意見。

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，農(nóng)村城市化、城市社區(qū)化的進(jìn)程逐漸加快，群眾的利益關(guān)系由單位向社區(qū)過渡，社會結(jié)構(gòu)由單位制向社會制轉(zhuǎn)化，社會重心逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社會矛盾在社區(qū)體現(xiàn)，黨員也在向社區(qū)集聚，黨的建設(shè)必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，切實加強(qiáng)黨在社區(qū)基層建設(shè)，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，這是新時期黨建工作的一個新課題，是對傳統(tǒng)體制下黨建工作的一個新突破。要做好社區(qū)黨建工作，首先就要著力破除落后的思想障礙和傳統(tǒng)的體制障礙，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)識到社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性。

第一、加強(qiáng)社區(qū)黨建是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。黨的十五大以后，所有制改革全面展開，國有企業(yè)在改制過程中，原有計劃體制與市場體制間的矛盾與沖突集中地表現(xiàn)出來。原來國企把職工生產(chǎn)、生活包下來的一整套制度，逐漸向生產(chǎn)崗位靠競爭、職工生活依靠社會保障轉(zhuǎn)變，國企封閉多年的體系最后打開，使全社會運行的秩序與節(jié)奏受到巨大沖擊，逼迫各項社會管理制度改革加緊進(jìn)行，但是從—種制度過渡到另—種制度需要時間和條件。深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過程，首先需要的是能夠緩沖改制、改組過程中出現(xiàn)的矛盾與沖突的組織與措施，相當(dāng)數(shù)量國企廠向職工必須從長期習(xí)慣于依靠企業(yè)，轉(zhuǎn)而成為依靠社會其它組織，而社區(qū)作為生產(chǎn)力發(fā)展與社會化程度提高下的社會結(jié)構(gòu)重組，以其加強(qiáng)政府管理力度與提高市民自治程度相結(jié)合的特點，滿足了這種需要。社區(qū)工作包含有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的教育、管理、建設(shè)等內(nèi)容，社區(qū)的內(nèi)涵、社區(qū)建設(shè)的復(fù)雜性，要求必須加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。有了堅強(qiáng)的社區(qū)黨組織，才能團(tuán)結(jié)社區(qū)廣大群眾，搞好社區(qū)建設(shè)，有力支持以國企改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展。國企改制與國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略調(diào)整，不僅要求部分職工下崗尋求再就業(yè)，同時也形成了一種新的、符合市場配制資源要求的用工機(jī)制。競爭上崗與優(yōu)化配置使職工不可能像從前那樣幾十年、甚至終生在一個企業(yè)中工作。人員的流動性正逐漸成為社會生產(chǎn)領(lǐng)域新的特點。今天，在職工經(jīng)常流動的情況下，再通過原來組織機(jī)構(gòu)與方法不可能實現(xiàn)對職工教育與管理的連

續(xù)性與有效性的要求，必須有新的組織承擔(dān)這項任務(wù)，才能使經(jīng)濟(jì)體制改革的中心與重點——國企改革順利進(jìn)行：社區(qū)黨組織的建立，正是適應(yīng)了新形勢發(fā)展的需要。同時，由于新改制的企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度，一方面使相當(dāng)部分的職工黨員廠崗分流，從原來嚴(yán)密的組織體系中到松散的社會組織里，黨內(nèi)的教育與管理跟不上；另一方面，企業(yè)普遍精簡機(jī)構(gòu)，壓縮人員，新企業(yè)中的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)原來的工作任務(wù)，黨的建設(shè)帶要有新的途徑與方法來加強(qiáng)。如果廣泛實行黨員在社區(qū)登記，通過加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，就可以保證黨員及時參加組織生活，連續(xù)穩(wěn)定地接受黨組織的教育、監(jiān)督與管理，使黨的基層組織與黨員能夠發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用，從而推動與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入與發(fā)屜。

第二、加強(qiáng)社區(qū)黨建是推進(jìn)政治體制改革的需要。社區(qū)作為城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新型組織，它不是原街道與居委會等組織的縮小與放大，而是推進(jìn)政治體制改革的重大舉措，加強(qiáng)社區(qū)黨建正是促進(jìn)與保證政治體制改革深入進(jìn)行的根本性措施。社區(qū)是其成員在黨的領(lǐng)導(dǎo)廠，在政府的指導(dǎo)下，在社會多種力量支持下，依靠社區(qū)自身備件，實行社區(qū)成員自治的組織。社區(qū)的建立，表明我國民主建設(shè)發(fā)展到了——個新的階段。但社會主義民主的發(fā)展不能是群眾自發(fā)及無序的社會行為，它必須有一個堅強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)核心，這就必須建立社區(qū)黨組織，加強(qiáng)社區(qū)黨建，以保持黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。有黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)就有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、明確的發(fā)展方向、可靠的政治保障。有了社區(qū)黨組織，社區(qū)的自治與民主建設(shè)在思想政治工作上就有了導(dǎo)向，在重大決策上就有了把關(guān)者，在組織工作上就有了保證，社區(qū)內(nèi)的各方力量就有了組織和協(xié)調(diào)者，廣大社區(qū)群眾就有了模范與表率。總之，加強(qiáng)社區(qū)黨建有利于黨對推進(jìn)社會主義民主建設(shè)進(jìn)程的領(lǐng)導(dǎo)，有利于促進(jìn)政治體制改革的深入和發(fā)展。

第三、加強(qiáng)社區(qū)黨建是黨的自身建設(shè)發(fā)展的需要。黨的自身建設(shè)如何，從根本上講是關(guān)系到改革成敗的重大課題。加強(qiáng)社區(qū)黨建，正是適應(yīng)形勢需要，有利于解決若干新問題，從而加強(qiáng)黨的自身隊伍建設(shè)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程中，特別是實行所有制改革之后，原有企事業(yè)單位由于經(jīng)濟(jì)競爭與體制改革等原因，機(jī)構(gòu)與人員變動很大，新建立的外資、合資與民營企業(yè)體制模式多樣，致使許多黨員組織關(guān)系與就業(yè)單位分離，在對黨員進(jìn)行必要的宣傳教育、組織考察、監(jiān)督規(guī)范等活動方面，出現(xiàn)了許多困難。對黨員的教育與管理要求有嚴(yán)密的組織與制度來保證，而黨員、黨的干部與黨組織保持穩(wěn)定的、有連續(xù)性的聯(lián)系是必要的條件，只有具備這個條件，才能使組織嚴(yán)密、制度有效。因此，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，就可以通過在社區(qū)搞好黨員登記、立社區(qū)黨校、開展社區(qū)黨建活動等方式，把社區(qū)黨組織建設(shè)成為所有社區(qū)內(nèi)黨員之家。在這個溫暖的家中，把黨組織對黨員的關(guān)心，教育與管理真正落實，為黨的宣傳工作與思想政治工作構(gòu)造堅固的陣地。通過這塊陣地組織教育黨員和帶領(lǐng)群眾宣傳黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，使其成為社區(qū)成員自我教育的中心，成為精神文明建設(shè)的核心；使黨員在這里能充分行使自己的權(quán)利與義務(wù)，使基層黨組織獲得更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，徹底改變部分黨員游離于組織之外，一些基層黨組織松散無力的狀態(tài)；使黨的基層組織全面參與人民群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的全過程，與人民群眾同甘苦共患難，使人民群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識與情感更深刻更具體，也使黨組織對人民群眾的關(guān)心與了解更及時更深刻，為密切黨群關(guān)系架起一座橋梁，提供眾多機(jī)會。

二，要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是增強(qiáng)黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重要保證。黨的十六大報告指出，要高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。同此，全市各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把社區(qū)黨建工作作為實踐“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神，服務(wù)社區(qū)群眾的一件大事來抓，作為全市基層黨組織建設(shè)第一位的工作任務(wù)來抓。

一是要強(qiáng)化工作職責(zé)。社區(qū)黨的建沒，要為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力 的保證，需要社會方方面面的支持，更需要各級黨委高度重視，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動方式的研究，提出切實可行的工作思路、措施和辦法，爭取有新的突破。比如，邵東縣把加強(qiáng)社區(qū)組織和隊伍建設(shè)放在社區(qū)建設(shè)工作的首位，從全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、原居委會干部、大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)選拔了112名同志進(jìn)入社區(qū)工作，提高了社區(qū)干部的整體素質(zhì)。各級黨委要積極為社區(qū)黨建工作創(chuàng)造較好的工作條件．努力解決工作中的一些實際困難和問題。縣市區(qū)委書記作為第一責(zé)任人，要始終把社區(qū)黨建工作抓在手上，掛在心上，落實在行動上。比如，大祥區(qū)針對社區(qū)黨建工作中存在的經(jīng)費不足等問題．每年統(tǒng)一下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費，積極幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)了全區(qū)45個街道杜區(qū)都有固定辦公場地，解決了社區(qū)辦公的后顧之憂。各級黨委要牢固樹立不抓社區(qū)黨建工作就是失職、抓不好社區(qū)黨建工作就是不稱職的觀念。市縣組織部門要把是否重視抓社區(qū)黨建工作，是否抓出了成效作為衡量和考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“—把手”工作實績的重要內(nèi)容，確保社區(qū)黨建工作落到實處。

二是要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。根據(jù)實際情況，市委將成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)全市社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實辦聯(lián)系點制度，經(jīng)常下到點上調(diào)查研究，督查和指導(dǎo)杜區(qū)黨建工作，切實幫助解決實際問題。市縣兩級組織部門要經(jīng)常組織力量深入街道、社區(qū)、企業(yè)調(diào)查研究，掌握情況，要把基層組織工作的重心向街道、社區(qū)傾斜，一個一個街道、一個一個社區(qū)地做工作，進(jìn)行面對面的檢查和指導(dǎo)，務(wù)求取得實效。如雙清區(qū)充分發(fā)揮街道黨委在社區(qū)黨建工作中的龍頭作用，經(jīng)常組織街道辦事處干部深入社區(qū)走訪調(diào)查，開展“社區(qū)黨建服務(wù)月”活動，積極為社區(qū)群眾排憂解難，促進(jìn)了社區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。

三是要堅持齊抓共管。搞好社區(qū)黨建工作，各級各部門有著義不容辭的職責(zé)。特別是社區(qū)所在的單位、部門更要堅決克服社區(qū)黨建工作“與己無關(guān)”的思想，充分發(fā)揮各自的職能作用，積極支持，主動配合，做到上下—致，整體聯(lián)動，形成合力，幫助社區(qū)搞好黨建工作。如駐區(qū)單位可以派駐干部到社區(qū)掛職煅煉，支援社區(qū)建沒、管理和

黨建工作，鼓勵本單位在職黨員積極參與社區(qū)黨建活動。社區(qū)黨組織也可以積極對駐區(qū)單位、部門進(jìn)行考核評議，促使其提高工作效率和服務(wù)水平，也促使他們更好地為社區(qū)服務(wù)。如宣傳部門可以幫助抓文明小區(qū)建設(shè)，公安部門可以幫助抓安全小區(qū)建設(shè)，民政部門可以幫助抓社區(qū)服務(wù)，域管部門可以幫助抓城市管理等。這樣一來，通步建立社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織的雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋的新機(jī)制，從而形成合力．充分發(fā)揮黨員在社區(qū)雙文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

三、要進(jìn)一步突出工作創(chuàng)新

社區(qū)黨建工作要抓好、抓實、抓出成效，關(guān)鍵是要突出工作創(chuàng)新。要通過幾年的努力，遼步建立以街道黨委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)所有基層黨組織共同參與，團(tuán)結(jié)奮斗的區(qū)域性黨建工作新格局。

一是要積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效形式。近年來，我市在加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理方面做了大量的工作，取得了一定的成績。比如，城步苗族自治縣堅持對社區(qū)黨員干部每季組織一次黨的方針政策、法律法規(guī)和致富實用技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，綏寧縣積極組織居民入黨積極分子參加培訓(xùn)，北塔區(qū)對社區(qū)黨員干部進(jìn)行“五好三差”評比等活動，促進(jìn)了社區(qū)黨員隊伍建設(shè)。這些好辦法，要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。但仍然存在一些問題和差距，主要是工作觀念仍未完全從以農(nóng)村為主轉(zhuǎn)到以農(nóng)村、社區(qū)雙重為主上來，力量安排尚未完全跟上，配套建設(shè)不同步，“共駐共建、資源共事”還有待進(jìn)一步落實等。因此，在新的形勢下，我們要積極探索與城市社區(qū)黨建工作新情況、新任務(wù)相適應(yīng)的黨員教育管理方式，要努力確保社區(qū)內(nèi)黨員關(guān)系不漏、黨的組織生活不斷、黨員教育管理不停、黨員模范作用不減。要加強(qiáng)對非公有制組織和各種民間、社會組織中的黨組織、黨員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，把黨的工作滲遭到這些單位中去。根據(jù)目前單位黨員在社區(qū)活動時間和空間不斷擴(kuò)展的趨勢，社區(qū)黨組織可以探索由單位和社區(qū)對黨員實行雙重管理．最終實現(xiàn)從單位管理為主轉(zhuǎn)向由社區(qū)管理為主的新路子。要針對社區(qū)內(nèi)流動黨員不斷增多的情況，建立社區(qū)流動黨員管理站，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)流動黨員的登記和管理工作，把流動黨員置于社區(qū)黨組織的有效管理之下，探索建立變以前的行

[1][2]下一頁

第二篇：在全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會上的講話

同志們：

這次全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會，是我市成立社區(qū)以來的第一次黨建工作會議。剛才，美光同志對近年來全市社區(qū)黨建工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對今后一個時期內(nèi)全市社區(qū)黨建工作做了部署和安排，我完全贊同。會上，邵東縣委、大祥區(qū)榨樹垅社區(qū)黨委等5個單位作了經(jīng)驗介紹，請大家互相借鑒，取長補(bǔ)短。下面，我就今后——個時期如何進(jìn)——步加強(qiáng)和改

進(jìn)社區(qū)黨建工作講三點意見。

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，農(nóng)村城市化、城市社區(qū)化的進(jìn)程逐漸加快，群眾的利益關(guān)系由單位向社區(qū)過渡，社會結(jié)構(gòu)由單位制向社會制轉(zhuǎn)化，社會重心逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社會矛盾在社區(qū)體現(xiàn)，黨員也在向社區(qū)集聚，黨的建設(shè)必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，切實加強(qiáng)黨在社區(qū)基層建設(shè)，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，這是新時期黨建工作的一個新課題，是對傳統(tǒng)體制下黨建工作的一個新突破。要做好社區(qū)黨建工作，首先就要著力破除落后的思想障礙和傳統(tǒng)的體制障礙，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)識到社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性。

第一、加強(qiáng)社區(qū)黨建是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。黨的十五大以后，所有制改革全面展開，國有企業(yè)在改制過程中，原有計劃體制與市場體制間的矛盾與沖突集中地表現(xiàn)出來。原來國企把職工生產(chǎn)、生活包下來的一整套制度，逐漸向生產(chǎn)崗位靠競爭、職工生活依靠社會保障轉(zhuǎn)變，國企封閉多年的體系最后打開，使全社會運行的秩序與節(jié)奏受到巨大沖擊，逼迫各項社會管理制度改革加緊進(jìn)行，但是從—種制度過渡到另—種制度需要時間和條件。深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過程，首先需要的是能夠緩沖改制、改組過程中出現(xiàn)的矛盾與沖突的組織與措施，相當(dāng)數(shù)量國企廠向職工必須從長期習(xí)慣于依靠企業(yè)，轉(zhuǎn)而成為依靠社會其它組織，而社區(qū)作為生產(chǎn)力發(fā)展與社會化程度提高下的社會結(jié)構(gòu)重組，以其加強(qiáng)政府管理力度與提高市民自治程度相結(jié)合的特點，滿足了這種需要。社區(qū)工作包含有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的教育、管理、建設(shè)等內(nèi)容，社區(qū)的內(nèi)涵、社區(qū)建設(shè)的復(fù)雜性，要求必須加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。有了堅強(qiáng)的社區(qū)黨組織，才能團(tuán)結(jié)社區(qū)廣大群眾，搞好社區(qū)建設(shè)，有力支持以國企改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展。國企改制與國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略調(diào)整，不僅要求部分職工下崗尋求再就業(yè)，同時也形成了一種新的、符合市場配制資源要求的用工機(jī)制。競爭上崗與優(yōu)化配置使職工不可能像從前那樣幾十年、甚至終生在一個企業(yè)中工作。人員的流動性正逐漸成為社會生產(chǎn)領(lǐng)域新的特點。今天，在職工經(jīng)常流動的情況下，再通過原來組織機(jī)構(gòu)與方法不可能實現(xiàn)對職工教育與管理的連

續(xù)性與有效性的要求，必須有新的組織承擔(dān)這項任務(wù)，才能使經(jīng)濟(jì)體制改革的中心與重點——國企改革順利進(jìn)行：社區(qū)黨組織的建立，正是適應(yīng)了新形勢發(fā)展的需要。同時，由于新改制的企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度，一方面使相當(dāng)部分的職工黨員廠崗分流，從原來嚴(yán)密的組織體系中到松散的社會組織里，黨內(nèi)的教育與管理跟不上；另一方面，企業(yè)普遍精簡機(jī)構(gòu)，壓縮人員，新企業(yè)中的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)原來的工作任務(wù)，黨的建設(shè)帶要有新的途徑與方法來加強(qiáng)。如果廣泛實行黨員在社區(qū)登記，通過加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，就可以保證黨員及時參加組織生活，連續(xù)穩(wěn)定地接受黨組織的教育、監(jiān)督與管理，使黨的基層組織與黨員能夠發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用，從而推動與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入與發(fā)屜。

第二、加強(qiáng)社區(qū)黨建是推進(jìn)政治體制改革的需要。社區(qū)作為城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新型組織，它不是原街道與居委會等組織的縮小與放大，而是推進(jìn)政治體制改革的重大舉措，加強(qiáng)社區(qū)黨建正是促進(jìn)與保證政治體制改革深入進(jìn)行的根本性措施。社區(qū)是其成員在黨的領(lǐng)導(dǎo)廠，在政府的指導(dǎo)下，在社會多種力量支持下，依靠社區(qū)自身備件，實行社區(qū)成員自治的組織。社區(qū)的建立，表明我國民主建設(shè)發(fā)展到了——個新的階段。但社會主義民主的發(fā)展不能是群眾自發(fā)及無序的社會行為，它必須有一個堅強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)核心，這就必須建立社區(qū)黨組織，加強(qiáng)社區(qū)黨建，以保持黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。有黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)就有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、明確的發(fā)展方向、可靠的政治保障。有了社區(qū)黨組織，社區(qū)的自治與民主建設(shè)在思想政治工作上就有了導(dǎo)向，在重大決策上就有了把關(guān)者，在組織工作上就有了保證，社區(qū)內(nèi)的各方力量就有了組織和協(xié)調(diào)者，廣大社區(qū)群眾就有了模范與表率。總之，加強(qiáng)社區(qū)黨建有利于黨對推進(jìn)社會主義民主建設(shè)進(jìn)程的領(lǐng)導(dǎo)，有利于促進(jìn)政治體制改革的深入和發(fā)展。

第三、加強(qiáng)社區(qū)黨建是黨的自身建設(shè)發(fā)展的需要。黨的自身建設(shè)如何，從根本上講是關(guān)系到改革成敗的重大課題。加強(qiáng)社區(qū)黨建，正是適應(yīng)形勢需要，有利于解決若干新問題，從而加強(qiáng)黨的自身隊伍建設(shè)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程中，特別是實行所有制改革之后，原有企事業(yè)單位由于經(jīng)濟(jì)競爭與體制改革等原因，機(jī)構(gòu)與人員變動很大，新建立的外資、合資與民營企業(yè)體制

第三篇：在全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會上的講話 黨建黨委

同志們： 這次全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會，是我市成立社區(qū)以來的第一次黨建工作會議。剛才，美光同志對近年來全市社區(qū)黨建工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對今后一個時期內(nèi)全市社區(qū)黨建工作做了部署和安排，我完全贊同。會上，邵東縣委、大祥區(qū)榨樹垅社區(qū)黨委等xxxx單位作了經(jīng)驗介紹，請大家互相借鑒，取長補(bǔ)短。下面，我就今后——個時期如何進(jìn)——步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作講三點意見。

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，農(nóng)村城市化、城市社區(qū)化的進(jìn)程逐漸加快，群眾的利益關(guān)系由單位向社區(qū)過渡，社會結(jié)構(gòu)由單位制向社會制轉(zhuǎn)化，社會重心逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社會矛盾在社區(qū)體現(xiàn)，黨員也在向社區(qū)集聚，黨的建設(shè)必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，切實加強(qiáng)黨在社區(qū)基層建設(shè)，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，這是新時期黨建工作的一個新課題，是對傳統(tǒng)體制下黨建工作的一個新突破。要做好社區(qū)黨建工作，首先就要著力破除落后的思想障礙和傳統(tǒng)的體制障礙，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)識到社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性。第一、加強(qiáng)社區(qū)黨建是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。黨的十五大以后，所有制改革全面展開，國有企業(yè)在改制過程中，原有計劃體制與市場體制間的矛盾與沖突集中地表現(xiàn)出來。原來國企把職工生產(chǎn)、生活包下來的一整套制度，逐漸向生產(chǎn)崗位靠競爭、職工生活依靠社會保障轉(zhuǎn)變，國企封閉多年的體系最后打開，使全社會運行的秩序與節(jié)奏受到巨大沖擊，逼迫各項社會管理制度改革加緊進(jìn)行，但是從—種制度過渡到另—種制度需要時間和條件。深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過程，首先需要的是能夠緩沖改制、改組過程中出現(xiàn)的矛盾與沖突的組織與措施，相當(dāng)數(shù)量國企廠向職工必須從長期習(xí)慣于依靠企業(yè)，轉(zhuǎn)而成為依靠社會其它組織，而社區(qū)作為生產(chǎn)力發(fā)展與社會化程度提高下的社會結(jié)構(gòu)重組，以其加強(qiáng)政府管理力度與提高市民自治程度相結(jié)合的特點，滿足了這種需要。社區(qū)工作包含有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的教育、管理、建設(shè)等內(nèi)容，社區(qū)的內(nèi)涵、社區(qū)建設(shè)的復(fù)雜性，要求必須加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。有了堅強(qiáng)的社區(qū)黨組織，才能團(tuán)結(jié)社區(qū)廣大群眾，搞好社區(qū)建設(shè)，有力支持以國企改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展。國企改制與國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略調(diào)整，不僅要求部分職工下崗尋求再就業(yè)，同時也形成了一種新的、符合市場配制資源要求的用工機(jī)制。競爭上崗與優(yōu)化配置使職工不可能像從前那樣幾十年、甚至終生在一個企業(yè)中工作。人員的流動性正逐漸成為社會生產(chǎn)領(lǐng)域新的特點。今天，在職工經(jīng)常流動的情況下，再通過原來組織機(jī)構(gòu)與方法不可能實現(xiàn)對職工教育與管理的連 續(xù)性與有效性的要求，必須有新的組織承擔(dān)這項任務(wù)，才能使經(jīng)濟(jì)體制改革的中心與重點——國企改革順利進(jìn)行：社區(qū)黨組織的建立，正是適應(yīng)了新形勢發(fā)展的需要。同時，由于新改制的企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度，一方面使相當(dāng)部分的職工黨員廠崗分流，從原來嚴(yán)密的組織體系中到松散的社會組織里，黨內(nèi)的教育與管理跟不上；另一方面，企業(yè)普遍精簡機(jī)構(gòu)，壓縮人員，新企業(yè)中的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)原來的工作任務(wù)，黨的建設(shè)帶要有新的途徑與方法來加強(qiáng)。如果廣泛實行黨員在社區(qū)登記，通過加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，就可以保證黨員及時參加組織生活，連續(xù)穩(wěn)定地接受黨組織的教育、監(jiān)督與管理，使黨的基層組織與黨員能夠發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用，從而推動與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入與發(fā)屜。第二、加強(qiáng)社區(qū)黨建是推進(jìn)政治體制改革的需要。社區(qū)作為城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新型組織，它不是原街道與居委會等組織的縮小與放大，而是推進(jìn)政治體制改革的重大舉措，加強(qiáng)社區(qū)黨建正是促進(jìn)與保證政治體制改革深入進(jìn)行的根本性措施。社區(qū)是其成員在黨的領(lǐng)導(dǎo)廠，在政府的指導(dǎo)下，在社會多種力量支持下，依靠社區(qū)自身備件，實行社區(qū)成員自治的組織。社區(qū)的建立，表明我國民主建設(shè)發(fā)展到了——個新的階段。但社會主義民主的發(fā)展不能是群眾自發(fā)及無序的社會行為，它必須有一個堅強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)核心，這就必須建立社區(qū)黨組織，加強(qiáng)社區(qū)黨建，以保持黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。有黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)就有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、明確的發(fā)展方向、可靠的政治保障。有了社區(qū)黨組織，社區(qū)的自治與民主建設(shè)在思想政治工作上就有了導(dǎo)向，在重大決策上就有了把關(guān)者，在組織工作上就有了保證，社區(qū)內(nèi)的各方力量就有了組織和協(xié)調(diào)者，廣大社區(qū)群眾就有了模范與表率。總之，加強(qiáng)社區(qū)黨建有利于黨對推進(jìn)社會主義民主建設(shè)進(jìn)程的領(lǐng)導(dǎo)，有利于促進(jìn)政治體制改革的深入和發(fā)展。第三、加強(qiáng)社區(qū)黨建是黨的自身建設(shè)發(fā)展的需要。黨的自身建設(shè)如何，從根本上講是關(guān)系到改革成敗的重大課題。加強(qiáng)社區(qū)黨建，正是適應(yīng)形勢需要，有利于解決若干新問題，從而加強(qiáng)黨的自身隊伍建設(shè)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程中，特別是實行所有制改革之后，原有企事業(yè)單位由于經(jīng)濟(jì)競爭與體制改革等原因，機(jī)構(gòu)與人員變動很大，新建立的外資、合資與民營企業(yè)體

制模式多樣，致使許多黨員組織關(guān)系與就業(yè)單位分離，在對黨員進(jìn)行必要的宣傳教育、組織考察、監(jiān)督規(guī)范等活動方面，出現(xiàn)了許多困難。對黨員的教育與管理要求有嚴(yán)密的組織與制度來保證，而黨員、黨的干部與黨組織保持穩(wěn)定的、有連續(xù)性的聯(lián)系是必要的條件，只有具備這個條件，才能使組織嚴(yán)密、制度有效。因此，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，就可以通過在社區(qū)搞好黨員登記、建立社區(qū)黨校、開展社區(qū)黨建活動等方式，把社區(qū)黨組織建設(shè)成為所有社區(qū)內(nèi)黨員之家。在這個溫暖的家中，把黨組織對黨員的關(guān)心，教育與管理真正落實，為黨的宣傳工作與思想政治工作構(gòu)造堅固的陣地。通過這塊陣地組織教育黨員和帶領(lǐng)群眾宣傳黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，使其成為社區(qū)成員自我教育的中心，成為精神文明建設(shè)的核心；使黨員在這里能充分行使自己的權(quán)利與義務(wù)，使基層黨組織獲得更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，徹底改變部分黨員游離于組織之外，一些基層黨組織松散無力的狀態(tài)；使黨的基層組織全面參與人民群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的全過程，與人民群眾同甘苦共患難，使人民群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識與情感更深刻更具體，也使黨組織對人民群眾的關(guān)心與了解更及時更深刻，為密切黨群關(guān)系架起一座橋梁，提供眾多機(jī)會。二，要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是增強(qiáng)黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重要保證。黨的十六大報告指出，要高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。同此，全市各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把社區(qū)黨建工作作為實踐“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神，服務(wù)社區(qū)群眾的一件大事來抓，作為全市基層黨組織建設(shè)第一位的工作任務(wù)來抓。一是要強(qiáng)化工作職責(zé)。社區(qū)黨的建沒，要為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，需要社會方方面面的支持，更需要各級黨委高度重視，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動方式的研究，提出切實可行的工作思路、措施和辦法，爭取有新的突破。比如，邵東縣把加強(qiáng)社區(qū)組織和隊伍建設(shè)放在社區(qū)建設(shè)工作的首位，從全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、原居委會干部、大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)選拔了11xxxx同志進(jìn)入社區(qū)工作，提高了社區(qū)干部的整體素質(zhì)。各級黨委要積極為社區(qū)黨建工作創(chuàng)造較好的工作條件．努力解決工作中的一些實際困難和問題。縣市區(qū)委書記作為第一責(zé)任人，要始終把社區(qū)黨建工作抓在手上，掛在心上，落實在行動上。比如，大祥區(qū)針對社區(qū)黨建工作中存在的經(jīng)費不足等問題．每年統(tǒng)一下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費，積極幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)了全區(qū)4xxxx街道杜區(qū)都有固定辦公場地，解決了社區(qū)辦公的后顧之憂。各級黨委要牢固樹立不抓社區(qū)黨建工作就是失職、抓不好社區(qū)黨建工作就是不稱職的觀念。市縣組織部門要把是否重視抓社區(qū)黨建工作，是否抓出了成效作為衡量和考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“—把手”工作實績的重要內(nèi)容，確保社區(qū)黨建工作落到實處。二是要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。根據(jù)實際情況，市委將成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)全市社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實辦聯(lián)系點制度，經(jīng)常下到點上調(diào)查研究，督查和指導(dǎo)杜區(qū)黨建工作，切實幫助解決實際問題。市縣兩級組織部門要經(jīng)常組織力量深入街道、社區(qū)、企業(yè)調(diào)查研究，掌握情況，要把基層組織工作 的重心向街道、社區(qū)傾斜，一個一個街道、一個一個社區(qū)地做工作，進(jìn)行面對面的檢查和指導(dǎo)，務(wù)求取得實效。如雙清區(qū)充分發(fā)揮街道黨委在社區(qū)黨建工作中的龍頭作用，經(jīng)常組織街道辦事處干部深入社區(qū)走訪調(diào)查，開展“社區(qū)黨建服務(wù)月”活動，積極為社區(qū)群眾排憂解難，促進(jìn)了社區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。三是要堅持齊抓共管。搞好社區(qū)黨建工作，各級各部門有著義不容辭的職責(zé)。特別是社區(qū)所在的單位、部門更要堅決克服社區(qū)黨建工作“與己無關(guān)”的思想，充分發(fā)揮各自的職能作用，積極支持，主動配合，做到上下—致，整體聯(lián)動，形成合力，幫助社區(qū)搞好黨建工作。如駐區(qū)單位可以派駐干部到社區(qū)掛職煅煉，支援社區(qū)建沒、管理和 黨建工作，鼓勵本單位在職黨員積極參與社區(qū)黨建活動。社區(qū)黨組織也可以積極對駐區(qū)單位、部門進(jìn)行考核評議，促使其提高工作效率和服務(wù)水平，也促使他們更好地為社區(qū)服務(wù)。如宣傳部門可以幫助抓文明小區(qū)建設(shè)，公安部門可以幫助抓安全小區(qū)建設(shè)，民政部門可以幫助抓社區(qū)服務(wù)，域管部門可以幫助抓城市管理等。這樣一來，通步建立社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織的雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋的新機(jī)制，從而形成合力．充分發(fā)揮黨員在社區(qū)雙文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

三、要進(jìn)一步突出工作創(chuàng)新 社區(qū)黨建工作要抓好、抓實、抓出成效，關(guān)鍵是要突出工作創(chuàng)新。要通過幾年的努力，遼步建立以街道黨委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)所有基層黨組織共同參與，團(tuán)結(jié)奮斗的區(qū)域性黨建工作新格局。一是要積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效形式。近年來，我市在加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理方面做了大量的工作，取得了一定的成績。比如，城步苗族自治縣堅持對社區(qū)黨員干部每季組織一次黨的方針政策、法律法規(guī)和致富實用技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，綏×××積極組織居民入黨積極分子參加培訓(xùn)，北塔區(qū)對社區(qū)黨員干部進(jìn)行“五好三差”評比等活動，促進(jìn)了社區(qū)黨員隊伍建設(shè)。這些好辦法，要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。但仍然存在一些問題和差距，主要是工作觀念仍未完全從以農(nóng)村為主轉(zhuǎn)到以農(nóng)村、社區(qū)雙重為主上來，力量安排尚未完全跟上，配套建設(shè)不同步，“共駐共建、資源共事”還有待進(jìn)一步落實等。因此，在新的形勢下，我們要積極探索與城市社區(qū)黨建工作新情況、新任務(wù)相適應(yīng)的黨員教育管理方式，要努力確保社區(qū)內(nèi)黨員關(guān)系不漏、黨的組織生活不斷、黨員教育管理不停、黨員模范作用不減。要加強(qiáng)對非公有制組織和各種民間、社會組織中的黨組織、黨員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，把黨的工作滲遭到這些單位中去。根據(jù)目前單位黨員在社區(qū)活動時間和空間不斷擴(kuò)展的趨勢，社區(qū)黨組織可以探索由單位和社區(qū)對黨員實行雙重管理．最終實現(xiàn)從單位管理為主轉(zhuǎn)向由社區(qū)管理為主的新路子。要針對社區(qū)內(nèi)流動黨員不斷增多的情況，建立社區(qū)流動黨員管理站，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)流動黨員的登記和管理工作，把流動黨員置于社區(qū)黨組織的有效管理之下，探索建立變以前的行政隸屬縱向管理的舊模式為社會化屬地管理的新模式。社區(qū)黨組織要對社區(qū)內(nèi)的黨員資源狀況進(jìn)行摸底，建立好完備的社區(qū)黨員資源檔案，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)每個黨員的技術(shù)特長，對社區(qū)黨員進(jìn)行分類分組，成立黨員志愿者服務(wù)隊等黨員活動小組，開展法律咨詢、家電維修、保健醫(yī)療等形式多樣的活動。這種方式的建立，既可打破黨建工作按隸屬關(guān)系開展活動、封閉管理的陳舊格局，又為社區(qū)黨員共同參與社區(qū)黨組織活動，發(fā)揮先鋒模范作用，融洽黨群關(guān)系提供了陣地。二是要深入挖掘社區(qū)單位黨組織的豐富資源。由于資源有限，社區(qū)黨建必須走資源共事的路子。社區(qū)內(nèi)各單位由于工作性質(zhì)和任務(wù)不同，黨組織開展活動的方式、方法也有所區(qū)別，這就要求社區(qū)黨組織必須依據(jù)其特點，尋找工作的共同點和結(jié)合點，把各單位活動和社區(qū)工作有機(jī)結(jié)合起來，把各單位可供享用的黨建黨源充分利用起來。社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度是一種值得運用和推廣的制度，是一種聯(lián)系社區(qū)單位黨組織的有效形式。這種制度改變過去那種條塊分割的權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)管理體制和管理模式，建立了條塊結(jié)合、行政隸屬與社會化屬地相結(jié)合的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)管理的新體制和新模式，形成了較完善的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。在這個制度中，街道黨委根據(jù)社區(qū)內(nèi)單位、人文、地域環(huán)境等 情況，牽頭建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，以掛點聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會負(fù)責(zé)人，以社區(qū)單位為主要成員，充分利用社區(qū)內(nèi)單位較好的硬件設(shè)施，引導(dǎo)、組織轄區(qū)內(nèi)基層黨組織共同參與社區(qū)建設(shè)和管理，為了增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)所有單位參與社區(qū)黨建工作的責(zé)任意識，各級黨委要建立黨建目標(biāo)責(zé)任制，將街道社區(qū)黨建的內(nèi)容量化、細(xì)化，以責(zé)任書的形式逐層 分解，逼層簽訂，量化到單位，到主要負(fù)責(zé)人，使街道社區(qū)黨建工作形成上下一體、快速聯(lián)動的運轉(zhuǎn)機(jī)制，從而增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如新邵縣堅持定期召開社區(qū)內(nèi)黨組織負(fù)貴人聯(lián)席會議，共同討論社區(qū)黨建活動計劃，通報情況，溝通信息．交流經(jīng)驗，資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，有效地發(fā)揮了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。三是要努力創(chuàng)新社區(qū)黨建活動方式。社區(qū)黨建工作的根木目的是為人民服務(wù)，為群眾解難，讓老百姓安居樂業(yè)。社區(qū)黨建要與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，要與搞好社區(qū)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，用黨建去推動服務(wù)，用服務(wù)來檢驗黨建，并不斷豐富黨建內(nèi)容。因此，必須根據(jù)社區(qū)發(fā)展的新形勢和社區(qū)工作的新特點，努力創(chuàng)新社區(qū)黨建活動方式，堅決消除“有黨員，無組織”、“有組織，無活動”、“有活動，無作用''''的現(xiàn)象。隆回、洞口等縣結(jié)合自己的特點，積極開展社區(qū)黨建工作，夯實社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)，確保“不漏一個黨員”，做到了“一社區(qū)一支部”；武岡市積極推行社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”，按副科級別配備，加大了社區(qū)黨建工作力度。要建立“社區(qū)黨校”和“黨員之家”等陣地，豐富黨員活動內(nèi)容。要想方設(shè)法創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)黨建活動的影響力，提高黨建活動的實際效果。如積極開展“社區(qū)黨員志愿者、社區(qū)黨員奉獻(xiàn)日、社區(qū)黨員結(jié)對扶貧、黨員示范戶”等活動，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的吸引力和凝聚力。邵陽縣圍繞社區(qū)黨員“亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)”要求，開展了“退休不褪色、下崗不失志、經(jīng)商不忘義”和“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日”、“黨員示范崗”等活動，樹立了黨員的良好形象。新×××在社區(qū)中成立了腰鼓隊、尤燈隊、秧歌隊等群眾文娛組織，為宣傳黨的方針政策提供了靈活有效的載體，豐富了社區(qū)群眾的生活。同志們，做好社區(qū)黨建工作是我們當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)黨建工作的重點，我們一定要充分正視形勢，加大社區(qū)黨建工作力度，在“三個代表”重要思想的正確指導(dǎo)下，自加壓力，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)全市社區(qū)黨建工作的新局面!

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

第四篇：在黨建工作經(jīng)驗交流會上的講話

在黨建工作經(jīng)驗交流會上的講話

一、要準(zhǔn)確定位，明晰職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感

《黨章》對黨的基層組織進(jìn)行了定位：是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，并明確了基層黨組織的八項基本任務(wù)。《黨章》同時明確了國有企業(yè)黨組織的職能定位：發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，并明確了五個方面任務(wù)。公司和礦分別制定了《黨委工作規(guī)則》和《黨支部工作規(guī)則》，明確了黨支部的15條職責(zé)任務(wù)，是支部開展工作的指導(dǎo)文件和行動綱領(lǐng)，希望各黨支部結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。要求由王書記總負(fù)責(zé)，組織部牽頭，各政工部門配合，充分調(diào)研支部工作現(xiàn)狀，全面梳理現(xiàn)有的黨建和思想政治工作文件和制度，本著求實、有效、減負(fù)的原則，列出支部工作任務(wù)“清單”，分清重點任務(wù)和一般工作，重點任務(wù)重點考核，一般性工作簡單要求，使支部工作更加切合實際、富有成效。黨支部最基本的“三會一課”必須堅持，先保證有形式，再提高質(zhì)量，確保組織生活正常化。在此基礎(chǔ)上，完善支部考評辦法。指出做好支部工作關(guān)鍵是書記，責(zé)任在書記，支部書記必須履職盡責(zé)。目前我礦支部書記大多數(shù)都是生產(chǎn)型干部，有利于更好的參與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，但黨務(wù)工作要防止兩個極端：就黨務(wù)抓黨務(wù)，“兩張皮”；完全抓安全生產(chǎn)，把黨務(wù)放在一邊，敷衍應(yīng)付。支部書記要準(zhǔn)確定位角色，不能把自己等同于行政干部，要在其位、謀其政、履其責(zé)。對如何干好支部書記，三點要求：一是支部書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)知識，熟悉黨務(wù)知識，下次支部考核時可測試支部書記黨務(wù)基本知識、職責(zé)任務(wù)等；二是要按照15條職責(zé)任務(wù)要求，結(jié)合單位實際，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，思考黨支部工作的思路和方法；三是支部書記要親自推動，親自過問，親自落實。支部書記既要抓安全生產(chǎn)，又有大量支部工作要做，有時開展工作較難，但不能因此懈怠，要主動作為，尤其要搞好與行政的協(xié)調(diào)配合，尋求支持。還要求各單位黨政負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)溝通交流，相互支持，互相補(bǔ)臺，協(xié)調(diào)好支部工作和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、要突出服務(wù)，求實創(chuàng)新，打造黨建工作的“升級版” 黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)，中央近期出臺了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，核心內(nèi)容是服務(wù)中心、服務(wù)群眾。服務(wù)中心就是一切工作的出發(fā)點要圍繞安全生產(chǎn)中心工作進(jìn)行，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新載體，豐富形式，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力，增強(qiáng)黨建活動對黨員的吸引力和對群眾的影響力。服務(wù)群眾就是要廣泛開展以黨員為骨干的志愿服務(wù)活動，形成以服務(wù)為主題的黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的良好氛圍。指出，《黨章》規(guī)定黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，有八項權(quán)利和八項義務(wù)，支部要維護(hù)黨員的權(quán)利，引導(dǎo)黨員履行義務(wù)，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)，帶頭參加生產(chǎn)，帶動群眾奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要求各黨支部要在加強(qiáng)黨員的教育管理上做文章，進(jìn)一步加大黨員考評力度，增強(qiáng)黨員的“身份意識”、“創(chuàng)先爭優(yōu)意識”和“服務(wù)意識”，讓黨員在實際工作中體現(xiàn)先進(jìn)性，做到平常時候看得出，關(guān)鍵時候站得出。指出，我礦黨建工作思路是抓兩頭、帶中間，促整體，要開展黨建示范點創(chuàng)建工作，樹立標(biāo)桿，以點帶面，提升黨建工作整體水平。黨建示范點至少要達(dá)到四項標(biāo)準(zhǔn)：一是安全穩(wěn)、質(zhì)量優(yōu)、任務(wù)完成好；二是班子團(tuán)結(jié)，隊伍穩(wěn)定；三是支部工作整體優(yōu)良，特色鮮明；四是黨組織和黨員平時作用發(fā)揮明顯。各黨支部要結(jié)合實際，創(chuàng)新載體，積極開展特色品牌創(chuàng)建活動。礦黨委對示范黨支部要大力宣傳表彰，同時要完善考評制度，對季度考評較差的黨支部，一年內(nèi)兩次考評后三名的對支部書記進(jìn)行約談，一年內(nèi)三次以上考評后三名的，按照黨政同責(zé)的要求，對支部書記、區(qū)長進(jìn)行問責(zé)。要通過黨建示范點創(chuàng)建，打造黨建工作“升級版”，基本目標(biāo)：一是形成支部個個有特色、整體高水準(zhǔn)的局面；二是培養(yǎng)1-3個在全公司乃至全省叫得響的黨建品牌。

三、要立足當(dāng)前，抓住重點，努力為礦井安全生產(chǎn)保駕護(hù)航

我礦當(dāng)前面臨安全、生產(chǎn)接替、市場疲軟三大壓力。各黨支部要認(rèn)清形勢，圍繞當(dāng)前重點工作，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢。要加大安全教育力度，讓全員和班隊長以上管理人員了解安全生產(chǎn)、法律法規(guī)，從而杜絕違章指揮和違章作業(yè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)；要以“示范工程”、“示范單位”及“標(biāo)桿單位”創(chuàng)建為契機(jī)，廣泛發(fā)動黨員干部帶頭攻堅克難，在確保安全和工程質(zhì)量的前提下，提高單進(jìn)水平，緩解接替緊張局面；要加大形勢任務(wù)的宣教，增強(qiáng)職工的危機(jī)感和憂患意識，引導(dǎo)職工向前看、向長遠(yuǎn)看，樹立信心和希望，圍繞應(yīng)對危機(jī)發(fā)動員工開展節(jié)支降耗活動，確保企業(yè)戰(zhàn)危機(jī)、渡難關(guān)。指出，由于市場低迷、煤價下滑，3.12事故影響，80后、90后價值觀多元化等問題，導(dǎo)致我礦在職工隊伍穩(wěn)定上壓力很大。各黨支部要創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，根據(jù)員工特點開展職工思想調(diào)研，做實員工思想動態(tài)排查和走訪談心工作，多聽取員工意見，幫助解決問題，穩(wěn)定職工隊伍。各支部要抓好廉政、社會治安和計劃生育“三個安全”，要向重視安全生產(chǎn)一樣重視這三項工作，確保本單位平安穩(wěn)定。對政工部門當(dāng)前工作做了具體要求：一是要加大公司和礦下半年工作會議內(nèi)容與形勢任務(wù)的宣傳；二是各政工部門現(xiàn)階段工作比較集中繁忙，各項工作要在王書記的帶領(lǐng)下扎實有序開展；三是各部門要認(rèn)真梳理現(xiàn)有文件，及時歸檔保存。

?

第五篇：在全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會上的致辭

在全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會上的致詞

雷 應(yīng) 敏

2008年11月10日

尊敬的駱部長及各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓：大家下午好！

在全市上下深入貫徹落實黨的十七大精神、積極推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”、全面實施“經(jīng)濟(jì)升級、城市轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期，我們迎來了柳州市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會在我區(qū)召開，這不僅是對柳南區(qū)社區(qū)黨建工作的充分肯定，也必將對我區(qū)今后的發(fā)展起到極大的推動作用。在此，我謹(jǐn)代表柳南區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，對此次會議的召開表示熱烈的祝賀！對親臨會議指導(dǎo)的駱振嚴(yán)部長和出席會議的市委組織部、市基層辦、市委黨校、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市民政局以及各縣區(qū)組織部領(lǐng)導(dǎo)、各街道和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人表示熱烈的歡迎！對長期以來一直關(guān)心支持柳南區(qū)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示衷心的感謝！

(加上柳南區(qū)的概況：地理位置、轄區(qū)面積、人口等)柳南區(qū)高度重視社區(qū)黨建工作，自2007年實施社區(qū)黨建整體提升工程以來，在市委組織部、市基層辦的關(guān)心指導(dǎo)下，在各兄弟縣區(qū)的大力支持幫助下，我們對新形勢-1-

下加強(qiáng)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了有益的探索和實踐。整個提升工程緊緊圍繞“抓規(guī)范、促提升、創(chuàng)特色”三方面工作，由過去僅僅抓個別或少數(shù)社區(qū)到全面整體推進(jìn)，由過去僅僅加強(qiáng)某個方面的工作到全面工作的提升，既抓硬件環(huán)境建設(shè)，又抓軟件規(guī)范管理；既注重提升服務(wù)居民群眾的水平，又注重打造特色、創(chuàng)新載體。該工程以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以黨建工作為龍頭，以服務(wù)居民為主線，以構(gòu)建“五大平臺”為著力點，倡導(dǎo)“一社區(qū)一品牌”，用三年左右時間分期分階段抓，每一期重點抓2至3個街道和若干個社區(qū)的提升，每年底開展“三個十佳”社區(qū)評選活動，促使每期都有一批落后社區(qū)顯進(jìn)步，進(jìn)步社區(qū)出特色，特色社區(qū)成模范。

經(jīng)過近兩年的探索實踐，我們的社區(qū)黨建氛圍逐漸濃厚，硬件設(shè)施得到了很大改善，平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到了有效提升，工作機(jī)制和載體有了新的突破，服務(wù)群眾水平進(jìn)一步提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。但是，應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我區(qū)的社區(qū)黨建整體水平仍然不高，各街道、社區(qū)的黨建工作發(fā)展不夠平衡，與先進(jìn)縣區(qū)相比，還存在一定的差距，還不完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的的要求，特別是與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的總體要求還存在較大差距，社區(qū)黨建整體提升工程任重而道遠(yuǎn)。

這次全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會能在柳南區(qū)召開，給我們提供了一個難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，是對我們工作的鼓勵和鞭策。我相信，通過各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)和各兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗交流，必將對柳南區(qū)的社區(qū)黨建工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，必將會對我們今后的工作產(chǎn)生深刻的啟迪和極大的推動。我誠懇的希望與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我區(qū)的社區(qū)黨建工作提

最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)出寶貴的意見和建議，把你們的先進(jìn)經(jīng)驗留下來、傳授給我們，供大家學(xué)習(xí)借鑒。同時，我也希望我區(qū)各級黨組織以這次會議為契機(jī)，以各位領(lǐng)導(dǎo)對柳南區(qū)基層黨建工作的指導(dǎo)幫助和殷切期望為動力，充分認(rèn)清社區(qū)黨建工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加勤勉敬業(yè)的工作作風(fēng)，深入貫徹落實市委十屆六次全會和柳南區(qū)委八屆六次全會精神，為全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)柳州“經(jīng)濟(jì)升級、城市轉(zhuǎn)型”而不斷推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。身體健康！萬事如意！

謝謝大家。