市委書記在全市離退休干部黨建工作經驗交流會上的講話

同志們：

在“七一”前夕，我們召開全市離退休干部黨建工作經驗交流會，十分重要、且具有特殊意義。剛才省委老干部局副局長X同志作了很好的講話，既充分肯定了近年來我市離退休干部黨建工作取得的成績，也對我市今后進一步加強離退休干部黨建工作提出了明確要求、給予了有力指導，希望大家認真學習領會、抓好貫徹落實。借此機會，我也談幾點意見，供大家參考。

一、深入學習習近平總書記關于老干部工作的重要論述，進一步提高政治自覺

十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業全局高度，多次就老干部工作作出重要指示批示，系統科學回答了老干部工作一系列方向性、根本性重大問題，為做好新時代老干部工作提供了重要遵循。

學習領會總書記關于始終牢記老干部歷史功績的重要論述，要充分認識到“沒有廣大老同志的長期奮斗，就沒有今天黨和人民事業蓬勃發展的大好局面”，切實增強使命感責任感，始終以飲水思源的感恩之心尊重、關愛和服務老干部。學習領會總書記關于大力弘揚老干部光榮傳統的重要論述，要充分認識到“這些優良傳統和作風，是我們的‘傳家寶’”，傳承發揚好老同志在長期革命生涯中鑄就的紅色基因和高尚情懷，始終保持共產黨人的政治本色。學習領會總書記關于發揮老干部積極作用的重要論述，要充分認識到“老干部是黨執政興國的重要資源”，切實保護好老同志為黨和人民事業再立新功的政治熱情，創造條件、搭建平臺，組織引導他們為建設“強富美高”新

X作出新貢獻。

習近平總書記關于老干部工作的重要論述，深刻闡明了老干部工作的政治屬性。老干部工作，說到底是一項政治工作，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。做好新時代離退休干部黨建工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立為黨和人民事業增添正能量的價值取向，以政治建設為統領，以提升組織力為重點，統籌推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，不斷增強離退休干部黨支部的凝聚力戰斗力，增強離退休干部黨員在群眾中的號召力影響力。

二、主動融入黨建工作大局，進一步把準工作定位

市委對老干部工作一直高度重視、非常關心，堅持把離退休干部黨建工作納入全市黨建工作大局同步研究部署、同步推進落實、同步考核檢查。今年春節過后，市委召開的第一次常委會就聽取了老干部工作情況匯報并作專題研究，市委韓書記就做好老干部工作提出了“突出政治站位、加強組織領導、提高質量水平”等明確要求。

離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，離退休干部黨建是新時代黨的建設偉大工程的重要內容。目前，我市共有離退休干部X人，其中離退休干部黨員X人、約占全市黨員總數的X%；離退休干部黨組織X個，約占全市黨組織總數的X%。市委根據黨建工作的總體部署，圍繞“五聚焦五落實”，研究制定了全市基層黨建三年行動計劃，部署加強“五個基本建設”，扎實推動基層黨組織全面進步全面過硬。為此，我們要把離退休干部黨建工作放在全市“大黨建”中去謀劃安排，緊貼中心、服務大局、突出重點、精準發力。

深入實施離退休干部黨組織“六有一提升”工程，做到有黨的組織、有領導班子、有組織活動、有作用發揮、有工作制度、有工作保障，著力提升離退休干部黨組織的組織力，真正把離退休干部黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、參與基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

三、全面加強離退休干部黨組織建設，進一步夯實基層基礎

去年，我市專門召開了離退休干部黨建工作推進會，制定下發了《關于進一步加強新時代離退休干部黨建工作的實施意見》，以基層基礎為重點，對全市離退休干部黨建工作進行了全面部署，提出了“抓組建覆蓋、抓活動開展、抓特色品牌”的三年行動計劃。一年來，通過季度督查過堂、定期情況通報等形式，有力地推動了社區離退休干部黨組織建設。目前全市已建立社區離退休干部黨組織X個，實現了城市社區離退休干部黨組織全覆蓋。下一步要抓好鞏固深化，按照“利于活動、便于管理、應建盡建”原則，合理設置離退休干部黨組織，把所有離退休干部黨員都有效納入黨組織體系中，做到離退休干部黨員在哪里、黨的組織和工作就覆蓋到哪里，確保每名離退休干部黨員都有組織、在組織。

去年以來，我市還積極探索離退休干部黨組織星級化創建活動，研究出臺了創建標準和評選辦法，并列入市委黨建辦2018年黨建工作創新項目扎實推進。今天會議上，已首批評定命名了“五星級”離退休干部黨組織X

個、“四星級”X個。這個抓手很好，行之有效，先后得到了省委老干部局和中組部老干部局的推介。前不久，中組部老干部局局長許宏彬來我市調研指導，對我市離退休干部黨建工作給予高度評價，認為“X老干部工作思路清、工作實”。這個做法要持之以恒地堅持下去，大力選樹一批省市縣級示范黨支部，結合黨支部“標準+示范”建設，以點帶面、示范引領。

基層黨組織建設，領導班子特別是帶頭人隊伍建設尤為重要。近年來，在離退休干部黨支部書記隊伍建設方面，分層分類實施“素質提升工程”。先后組織了X余名老同志參加省委老干部局組織的離退休干部黨支部書記輪訓；市委老干部局每年舉辦一期示范培訓班，已連續舉辦X期；縣市區舉辦離退休干部黨支部書記培訓班，去年共舉辦X期，培訓X多人次，取得了明顯成效。這方面也要堅持不懈地抓下去，著力打造政治意識強、組織能力強、奉獻精神強、作風紀律強的“四強”型支部帶頭人隊伍。

四、嚴格規范離退休干部黨支部組織生活，進一步豐富活動形式

去年以來，全市共舉辦離退休干部培訓班X期，組織各類輔導報告和專題講座X次，赴紅色教育基地開展現場教學活動

X場，并探索形成了具有X特色的“一團一館一講堂”等三大品牌。“一團”是探索組建老干部“初心”宣講團，已有X多位離退休干部參與其中，通過“四進四講”（進機關、進企業、進基層、進校園，講初心使命、講紅色故事、講革命歷史、講光榮傳統），常態化開展宣講活動。“一館”是推動建設離退休干部黨員組織生活館，泰興市、海陵區已經率先建成，有計劃地組織離退休干部到組織生活館去，結合主題黨日等開展實境教學活動。“一講堂”是高質量舉辦“夕陽紅大講堂”，從X年起，已連續舉辦X多期。

認真落實《新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等，要從離退休干部黨員身體條件等情況出發，堅持“三會一課”制度，全面推行支部主題黨日、過“政治生日”、重溫入黨誓詞、黨內重要活動佩戴黨員徽章等做法，不斷增強離退休干部黨員的黨性觀念和黨員意識，教育引導離退休干部黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

加強離退休黨員干部的思想政治建設，要切實做好結合文章，不斷擴大“初心宣講團”成果，廣泛開展“四進四講”活動。既讓老干部接受教育，引導廣大離退休干部黨員珍惜光榮歷史，不忘革命初心，永葆政治本色；又讓老干部教育他人，發揮老干部的獨特優勢，影響和帶動身邊的黨員群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。

五、大力選樹弘揚正能量先進典型，進一步發揮先鋒模范作用

近年來，我市搭建五大工作平臺，深入實施“銀發生輝”工程，組織成立了各級理論宣講團、科技顧問團、衛生服務團、法律援助團、環境保護團、文史研究團等志愿服務團隊，廣大離退休干部黨員積極參與“大走訪大落實新風行動”，在鄉村振興、扶貧攻堅、環境整治等中心工作中發揮了積極作用，涌現出一批在全國和省內外影響突出的老干部先進典型。如全國道德模范提名獎獲得者劉紹安，關愛“三失”青少年的“熱心媽媽”葉秀芳，一心為民謀福的處級村官高壽祥、徐勤生、唐國強，以及榮獲“全國離退休干部先進集體”的姜堰公安局老干部黨支部等，先后有X個“五老”組織和X名個人受到全國表彰，X個“五老”組織和X名個人受到省級表彰。

實踐證明，推進一個地區的和諧發展，發揮好離退休干部黨員的先鋒模范作用至關重要。要堅持“圍繞黨政工作中心、圍繞需求導向、圍繞特長優勢、圍繞就近就便”，積極創造條件、搭建平臺，拓寬離退休干部黨員發揮作用的渠道。要注重組織引導離退休干部黨員運用“兩微一端”平臺積極發聲，為黨委政府加油鼓勁，為事業發展點贊喝彩，為工作大局凝心聚力。

認真落實全國和X老干部先進集體和先進個人“雙先”表彰工作的部署要求，扎實開展“感動X·最美老干部和最美老干部工作者”等評選宣傳活動，針對不同領域、不同行業特點，大力培育、選樹一批可敬可親可信可學的銀發先鋒典型，讓離退休干部黨員學有榜樣、趕有標桿，形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。持續宣傳展示新時代離退休干部黨員的先進形象，營造重視離退休干部黨建工作、支持離退休干部黨員發揮作用的濃厚氛圍。

六、繼續強化離退休干部黨建工作的組織領導，進一步凝聚工作合力

前不久，省委組織部、省委老干部局和離退休干部工委聯合下發了《關于加強和改進離退休干部黨組織建設的意見》（X組通〔2020〕X號）。各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，把離退休干部黨組織建設擺上重要位置，納入黨建工作總體布局，每年至少專題研究一次。各級組織部門要加強組織領導，配齊配強離退休干部黨務工作者隊伍，把離退休干部黨建工作與其他領域黨建工作同部署、同推進、同考核。繼續堅持把離退休干部黨組織建設納入黨建考核和各級黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，作為主要領導干部年度考核的內容。

去年，我市和市（區）全部成立了離退休干部工委，設置了組織處（科），老干部局局長全部兼任同級黨委組織部副部長，各市（區）離退休干部工委專職副書記也都已配備到位。結合今年機構改革工作，市縣兩級老干部部門及時修訂了部門“三定”，研究制定了《離退休干部工委工作規則》和《老干部局歸口組織部管理工作意見》，扎實推動了中辦發X號、省辦發X號文件精神的落地落實。

在此基礎上，各級離退休干部工委要進一步健全工作機構，完善運行機制，整合工作力量，充分發揮各領域各方面離退休干部黨建工作責任主體的職能作用，推動形成各司其職、各負其責，橫向互動、縱向聯動的離退休干部黨建工作格局。各行業各單位離退休干部黨建工作歸口管理關系不變。城鄉社區離退休干部黨建工作由鄉鎮（街道、園區）和村（社區）黨組織兜底管理，同時接受上級離退休干部工委的工作指導。

同志們，加強離退休干部黨建工作，對于落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，加強黨的先進性和純潔性建設;對于加強黨的組織體系建設，夯實黨的基層組織建設基礎;對于更好地從政治上思想上關心老同志，組織引導他們弘揚正能量、發揮積極作用，都具有十分重要的意義。讓我們齊心協力、共同奮斗，不斷開創我市離退休干部黨建工作新局面，為全力打造“X高質量發展支部支點城市”作出新的更大貢獻。

謝謝大家。