第一篇：學校文化氛圍是這樣形成的

學校文化氛圍是這樣形成的教育頻道 來源:中國教育報 轉載日期：2011-06-17 字體大?。盒?大 瀏覽次數：4523次 2011年注冊稅務師考試報名時間匯總 會計網?？焖僮?/p>

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友人介紹說，山西省曲沃中學的學校文化建設很有特色。初冬時節，記者來到了這所有著近百年歷史的老校。學校的建筑古色古香，亭臺樓閣、殿堂宏偉、古柏清香、幽雅清靜，感覺不像是所學校，倒像是古代的書院。校長郭簃介紹說，這里以前的確是個書院（明代叫絳山書院），傅山、顧炎武等名家曾在此講過學。后來，書院年久失修，殘垣斷壁，有礙景觀。拆之又覺可惜。“學校乃傳播文化之所，應該讓這些古建筑?說話?，恢復其靈氣，為師生營造一個幽雅的環境”。于是，他們將這些古建筑修葺一新。

我們的訪談就是在書院的大廳里進行的。

文化教人如何做人 知識教人如何做事

記者：現在都在講學校文化建設，你認為文化最大的功能是什么？

郭簃：我理解文化是教人如何去做人的，知識是教人如何去做事的?；A教育要打好兩個基礎：為學生繼續深造打基礎，為學生做人打基礎。我們要教給中學生兩方面的知識，一個是文化方面的，一個是知識方面的。要讓學生了解中國的傳統文化，了解世界文化。記者：你認為學校教育最重要的任務是什么？

郭簃：顧炎武先生曾經在我們這里講過學，他有句名言——“天下興亡，匹夫有責”。我理解，這里講的“責”，就是責任心。我認為，學校教育最重要的任務就是培養學生的責任心。人這一生無非就是“責任”二字，人生的過程就是要對自己、對家庭、對國家負責，作為一個“單位”的人，應該對自己工作的團隊負責。當然，責任必須內化為自己的行為，否則就是空談。責任教育的核心，就是培養人的和諧發展。

文化不應掛在口頭上 要內化到自己的行為中

記者：有這樣一種人：說起大道理來頭頭是道，再看其行為舉止，卻是另一番形象。你說這是為什么？

郭簃：我有一種感覺，我們教育中理性說教的東西太多，假如你在一所學校隨便問一個學生關于文化、文明和道德方面的問題，他都可以給你說很多，甚至可以給你當老師，教訓起別人來也是一套又一套的?？墒?，你再看看他的言談舉止和行為習慣，仿佛是另外一個人。有不少學生，文明習慣和道德修養只停留在口頭上，坐而論道，說的多，做的少。這不能埋

怨學生，應該從我們的教育方法上找原因，事實上，我們學校里灌輸的那些文明道德的內容并沒有內化成學生自己的道德行為。

看來，道德規范，不能靠說教，應該靠熏染，靠耳濡目染。

道德需要養成，一是靠環境建設來熏陶，再就是要靠教育的內容、方法和具體的制度去推行。學校的一草一木、一磚一瓦都可以育人?，F在您理解我們曲沃中學為什么要花錢翻修已經破舊的書院了吧？我們就是要給師生一個不一樣的感覺，就是要讓他們一走進這個書院式的學校就肅然起敬。環境變了，師生感覺也不一樣了，行為習慣更變得文雅了。

但是，有的家長不懂這些，到學校依然大聲嚷嚷。怎么辦？我們在校門口立了這塊牌子，上面寫著：

“您彬彬有禮、輕聲慢步走進校園的高雅舉止，不僅是對我們的極大支持和鼓舞，更顯示了您良好的人文修養和高尚品質?！?/p>

這塊牌子還真管用，從此后，再聽不到大聲嚷嚷的聲音了。

記者：我聽說曲沃中學的學生行為標準分幾個等級，什么合格、優秀、杰出等等，為什么要分這樣的等級？

郭簃：要完成人生的責任，必須要養成良好的習慣，比如，生活習慣、學習習慣等等，文明要從習慣開始。

我這里要說說文明習慣的養成問題。過去，我們給學生定了很高的標準，要求他們必須達到，其中的一些標準，我們一些成人也未必做得到，你想想效果會是怎樣？現在，我們將文明習慣劃分為幾個層次，采取循序漸進的方式，依次推進，效果很好。你看看這三個層次：首先，我們要求曲沃中學的學生成為一名合格的曲中人。怎么理解呢？就是自己能夠約束自己，自己做個文明而有修養的人。比如，不隨地吐痰，不亂扔紙屑，等等。

再高一個層次，就是做一個優秀的曲中人：不僅自己能管住自己，還要糾正別人的不文明現象。比如，看到紙屑主動撿起。

最高的一個層次，就是做一名杰出的曲中人：不僅自己的習慣要文明，還要勸解不文明的人，為維護校園和社會的文明而努力。

達到最高的標準，應該是校內和校外一個樣，有人監督和無人監督一個樣了。我認為，人最高的品質就是真誠，表里如一。

記者：這樣的標準在校園內當然好了，可是，學生一旦走出校門，看到一些公共場所不太文明的現象，比如，依然有人扔煙頭、紙屑，他們能撿完嗎？

郭簃：這的確是個大問題，是校內外教育怎樣銜接的問題。我們在校園培養學生的文明習慣，學生在校外一些公眾場所看到的卻是另一番景象。遇到這樣的沖突，學生的確很矛盾。但我們必須讓學生認識到社會的復雜性和豐富性，讓學生知道真實的情況，告訴他道德的底線和規范，讓他們去甄別，去適應。

學校文化建設的核心是傳承和培育民族精神

記者：你們的校訓很有特色，當時是怎樣考慮的？

郭簃：曲沃中學對學生的要求，都體現在校訓里。學生的個人修養特色，也都包含在這里面。

我們的校訓是：厚德、睿智、有責、健身。

我們曲沃曾經是晉國的古都，厚德應該包含著曲沃人剛毅的性格和自強的精神，厚德就是要培養有中國靈魂，有全球意識的現代人。要有中國魂，就要了解中國的歷史和傳統文化。中國的傳統文化是和合文化，天人合一，大同世界，這是處理人類發展中人與人、人與自然之間關系的最好辦法。中國文化兼容并蓄，有寬容的精神、有大度的氣魄，有親和力；睿智，就是要博學、篤學、創新；有責，前面已經說了；健身，包括身體和心理的健康。過去，我們學校地方小，學生沒有健身的地方。為此，我們在校門口征地，建成了全縣最大、最漂亮的標準運動場。

管理要以人為本 管理環節要簡單

記者：校長治校各有特色，你的絕招是什么？

郭簃：管理要以人為本，這里的“人”，主要指學生。人是學校發展的中心。為了讓所有的教師樹立這樣的理念，我們在校門口立了這樣一塊牌子：

因為我們對教育的敬畏而選擇了教育，既然選擇了教育，就必須永遠尊重我們的學生和學生的家長。

我對管和理的理解是：管，就是靠制度和法律法規約束；理，就是以人為本，強調溝通。我不可能把教師的短處在短時間內彌補起來，但我能在短時間內把他們的長處盡快發揮出來。

有了辦學的理念，有了剛性的制度，這還不夠，還要引導，把你的理念告訴他們，讓師生明白每個人的責任和學校的定位，明白學校的任務。

管理的環節要簡單，簡單是最成熟的美，不貪大求全，一件件落實，在大處著眼，在細微處著手。于無疑處設問，在細微處下功。細節決定成敗，執行決定輸贏。我們要求全體師生要：

準時守紀文明規范準確快捷剛毅自強

熱情榮譽敬業負責自動自發不找借口

我們的管理思想就四個字：高、嚴、細、實。

高，是指起點高、標準高、要求高；

嚴，指嚴格、嚴密、嚴肅、嚴謹；

細，細心、細致，在細小事情上下功夫。

實，實事求是，求真務實，有實效。

有了這四字方針，還要強調四個方面的責任，即對自己、對團隊（家庭）、對社會、對國家負責。明確“責任到人，落實到位”，哪個環節出問題，哪個環節就要“負三責”，即經濟責任、行政責任和法律責任。把“以法立校、以德興校、育人為本”作為辦學的立足點，把“從這里進出的人，要無愧于學校、無愧于國家、無愧于人民”作為責任教育的核心。堅持“教育無小事、學校無小事、教師無小節”原則，為人師表，率先垂范，以積極健康的心志全身心投入到教育服務中去。

在學習上，求準求快，求有效，強化學生的學習技能，提高學習水平。在教學上，以教學為中心，以質量為核心，采取“捆綁式”代課模式，發揮名師和骨干教師的輻射、帶頭作用。強化“扶差趕隊，中間突破，拔尖創優，面向全體，分層推進，包干負責”的施教原則，全方位提高教育教學質量。2004年，我校的綜合評估成績位居臨汾市第二位，受到了市委、市政府的嘉獎。

記者：我聽說，你們學校的運動場對社會開放。你有沒有擔心過，老百姓會把你們的塑膠跑道搞壞了？

郭簃：俗話講，遠親不如近鄰，學校要和地方協調好關系。我們學校是省重點中學，不隸屬于曲沃縣，但我們主動邀請縣里四大班子到學校來談發展，把學校發展和縣里發展協調起來，求得地方的支持，減少社會摩擦成本，這樣，學校才能發展。

再比如學校的運動場，有的學校把運動場圈起來，不讓社會使用。我們的運動場對外開放，早晨老百姓來健身，縣里大型集會在這里開。一個運動場，完善了城市功能，優化了居住環境，提升了城市品位。

記者：我知道，有的學校對新到的畢業生提出了很多附加條件。比如，在若干年內不能結婚、不能生子、不準考研。而你卻允許他們考研，你有沒有過這樣的擔心：年輕的好教師走了，誰來教書？

郭簃：辦學必須有好教師，我們學校在縣城里，怎么才能把人才吸引來？現在，不少單位擔心人才流失，對大學畢業生有好多附加條件。比如，在若干年內不能結婚，不能考研究生，等等。我們也是從青年走過來的，為什么要附加那么多條件，那樣就能留住人才？前些年，我在某師大的招聘會上給畢業生說，到我們學校既可以戀愛，還可以結婚，更可以考研。我這么一說，果然來了不少大學生。既然說了，就要言而有信，這4年來，我們學校有20多名教師考上了研究生。當然，鐵打的營盤，流水的兵，進進出出，總會平衡的。

第二篇：黨的組織路線是這樣發展形成的

總書記在2018年7月召開的全國組織工作會議上深刻闡述了新時代黨的組織路線的重要內涵。新時代黨的組織路線是從黨的組織路線歷史中發展而來的?；仡櫧h至今黨的組織路線發展歷程，可以更深入地理解黨的組織路線在黨的建設和黨的事業中至關重要的地位。

黨的組織路線是黨根據政治路線和思想路線而規定的關于組織工作的根本方針和準則。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。在革命、建設和改革的不同時期，中國共產黨始終堅持組織路線服務政治路線，為黨的事業發展提供堅強的組織保證。

在革命歲月的洗禮中逐步產生

中國共產黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的。黨成立伊始，黨綱就對黨的地方組織機構設置和中央與地方的關系做出了明確規定，這表明，我們黨是一個組織嚴密、紀律嚴明的無產階級政黨。黨的二大、三大對黨的中央組織、組織系統與結構、黨員等做出了具體規定。黨的四大更是將組織建設放到首要和突出的位置。1928年召開的黨的六大，第一次提出了“組織路線”的概念，在組織路線發展史上具有重要意義。由于共產國際的錯誤指導，黨的最高領導人陳獨秀、瞿秋白，先后犯了右傾和“左”傾的錯誤，同時他們都是知識分子出身，因此共產國際認為，他們之所以犯錯誤，與他們的出身有很大的關系。在共產國際的干預下，雖然工人出身但是政治、文化素質都比較低的向忠發被推舉為黨的最高領導人，而很多優秀的知識分子干部在使用中受到限制。向忠發不僅沒有起到黨的領袖應有的作用，而且后來在被捕中成為叛徒。之后，由于當時中央領導權落到一些根本不懂得中國國情、卻得到共產國際信任的“左”傾教條主義者手中，他們在組織上采取宗派主義手段，把抱有不同意見的干部都看作“機會主義者”，開展“殘酷斗爭”和“無情打擊”，幾乎導致革命的再次失敗。

1935年1月在遵義召開的中央政治局擴大會議，確立了毛澤東在中共中央和紅軍的領導地位。1937年11月，王明從蘇聯回國。由于沒有正確的思想方法作為指導，7年前還是“左”傾錯誤代表的王明，陡然轉為右傾錯誤的代表，他要求共產黨要一切服從國民黨領導，同時不斷挑戰毛澤東和中央的權威。1938年9月14日，從蘇聯回來的王稼祥，傳達了共產國際的指示，共產國際高度評價中國共產黨的工作，指出在中共中央內部應支持毛澤東的領導地位。15天后，黨的六屆六中全會召開。正是在這次全會上，毛澤東提出了“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”的著名論斷，并且提出了領導干部的標準是“才德兼備”，干部路線是“任人唯賢”而不是“任人唯親”。這些論斷和論述，標志著中國共產黨正確的組織路線已經確立。組織路線確立的過程，凝結著黨革命事業成敗的經驗教訓，從某種意義上說是黨的干部用智慧、鮮血鑄就的。組織路線確定一年之后的1939年，我們黨提出了黨的建設偉大工程。在正確的組織路線的指引下，黨的領導干部的素質能力得到極大提高，全黨達到空前團結，并于1945年取得了抗日戰爭勝利，1949年取得了新民主主義革命勝利。

在建設年代的探索中曲折發展

新中國成立后，黨的歷史方位和歷史任務發生了重大變化。早在七屆二中全會上，毛澤東就指出黨的工作重心由鄉村轉移到了城市，要求黨的干部要學會建設、管理城市，各項工作都要圍繞生產建設這一個中心工作來開展。1956年底，社會主義三大改造完成，我國確立了社會主義制度，為了在中國特殊的國情基礎上更好地建設社會主義，1957年毛澤東提出“我們各行各業的干部都要努力精通技術和業務，使自己成為內行，又紅又?！??！坝旨t又?！背蔀榻M織路線的代表性詞匯，要求干部既要提高政治敏銳性，又要盡快由各項建設事業的外行變成內行；要求知識分子既要改造政治思想，又要搞好專業研究。

1960年代，國際環境日趨緊張，中蘇矛盾升級。1964年，毛澤東從防止“出赫魯曉夫”的角度出發，提出培養革命事業接班人的問題。由于對形勢估計過于嚴重，黨的組織路線也隨著發生嚴重偏差，直至發生“文化大革命”，組織路線也遭到踐踏。

在改革開放的大潮中豐富創新

1978年召開的十一屆三中全會，實現了把全黨工作重點轉移到現代化建設上來的偉大歷史任務。然而，當時干部隊伍普遍存在“老化”問題，而且相當多的干部缺乏經濟管理知識，這種狀況與黨在新時期的歷史任務嚴重不相適應。鄧小平在1979年7月就提出“思想路線政治路線的實現要靠組織路線來保證”的論斷。1979年9月5日至10月7日，中央組織部召開了全國組織工作座談會，會議確定黨在新時期的組織路線主要內容是，使黨的組織工作、干部工作促進并確保四個現代化的實現。根據這一組織路線，組織部門的每項工作，都要從有利于經濟建設出發，從有利于兩個文明建設出發，任何時候都不能離開這個主心骨。1980年12月，中央工作會議召開，鄧小平在講話中第一次完整提出了黨的干部隊伍建設的“革命化、年輕化、知識化、專業化”方針，并把實現干部隊伍“四化”提到了關乎黨和國家命運的高度。1981年黨的十一屆六中全會上，干部隊伍“四化”方針首次被寫入中央全會文件，后又寫入十二大黨章。干部“四化”方針的提出，是對黨歷來強調的德才兼備標準在新的歷史條件下的具體應用。1990年代至21世紀初，我們黨依據世情國情黨情的變化，著眼完成黨的歷史任務，對干部工作提出了與時俱進的要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的建設，以壯士斷腕的氣魄，推進全面從嚴治黨，黨的面貌發生了前所未有的變化，黨的建設取得了卓著成效。在這種深層次、根本性的黨建實踐中，新時代黨的組織路線應運而生。新時代黨的組織路線是十八大以來黨的領導和黨的建設成功實踐的思想結晶，是近百年黨的建設的歷史經驗的科學總結，是廣泛而深刻的實踐基礎上的黨建理論的重大創新，是對馬克思主義黨建學說的開創性貢獻。

第三篇：稻地中學學校文化氛圍概況（范文）

稻地中學學校文化氛圍簡介

唐山市豐南區稻地鎮中學座落于京東四大名鎮之一的稻地鎮，是一所普通的農村鎮辦初中。學校占地52畝，建筑面積7600余平方米，綠化面積達30%。現有18個教學班，學生733人，教職工92人。學校建有高標準實驗室、儀器室、健身房、微機室、聲樂廳、舞蹈廳、文藝活動室、美術活動室、楓葉英語閱讀室、心理咨詢室、楓葉文學社等專用教室共22個，其中圖書閱覽室4個，共藏書4萬多冊，獲“省一類圖書館”稱號。

近幾年來區教育局不斷加大投資力度，相繼投入40余萬元，加強學校校園環境設施建設。全校領導、師生在此基礎上共同努力不斷完善文化設施，共同創建富有激勵性的文化氛圍，打造以“見賢思齊”、“成功發展”為內涵的書香校園。2011年11月，我校被區教育局評為學校文化建設優秀單位

校園環境是對學生進行教育的隱性課程。優美、高雅的環境能美化學生的心靈、陶冶學生的情操，對學生起到潛移默化的作用。學校將校園環境的建設作為校園文化建設的重要內容，不斷充實、完善、改造、更新，使學校的環境更適合學生的教育和培養。為突出我校校園環境建設的區域性和整體性，將校園環境建設分為活動區、教學區、和興趣發展區三大部分。

一、活動區

走進稻中的校園，在干凈、整潔的甬路兩側，有兩排絨花樹，樹葉翠綠，絨花清香，枝干旁逸斜出，人行甬路之上，身處濃蔭之中，令人倍感清爽。更令人愜意的是，甬路兩邊的兩條線：一條是北邊的綠化美化線，一條是南邊的硬化體育線及陽光文化長廊。綠化線里草木高低錯落，雕刻著礪、勤、真、新校訓及崇文、尚武字樣的六塊文化石造型優美，鳥語花香，綠草如茵；綠蔭下的陽光塑魂、一路陽光、七彩陽光、陽光學子、擷萃之華、靈犀之光、陽光快遞六塊陽光文化展牌構成陽光文化長廊，體現稻中以“實施陽光文化，引領幸福人生”為核心辦學理念，力爭通過實施陽光文化，培養品正、學博、身健、神美的陽光學子。使每一位稻中人都變得像陽光一樣燦爛。

體育線里，自西往東，乒乓球場、羽毛球場、排球場、籃球場依次排開，場內設施齊全，網線清晰。兩條線交相輝映，再加上校園南部寬闊整潔的操場，共同構成了一道靚麗的風景線。

在體育線和操場之間，有一道更加獨特的風景——楓樹林。在我校的各種花草樹木當中，楓樹更具有一種與眾不同的意義——它有著隨季節而變幻顏色的華麗外衣，以其獨特的火焰之情，獨標于萬樹秀林，感動著許多文人墨客。每一片紅葉，都載滿了冬的孕育，春的萌發，夏的茁壯，秋的成熟，憑著強烈的追求，頑強的毅力，向上的精神，借助于秋天的暴發，達到生命的沸點。秋日來時，楓葉如丹。丹，是成熟的顏色，是果實的顏色，是收獲者的顏色，又是孕育著新的生命的顏色。楓葉如丹，顯示著長久的生命力?！八~紅于二月花”，經歷了這個境界，才是真正的成熟，真正的美。

楓樹林北側依次擺放六塊展示中華武術及我校師生洗練武術內容的展牌，在強身健體的同時感悟傳統中華武術的博大精深。既體現稻中武術為龍頭的體育特色建設，又體現了我國博大精深的武術文化，弘揚了以愛國主義為核心的民族精神，提高了全校師生的健康水平，磨練了自強不息、敢于拼搏的毅力，彰顯了學生個性。

二、教學區

（一）教學區文化建設以學校整體性構思為基礎，以各教學班為單位，突出校園文化建設的統一性和實效性。

1、各班教室內統一布置“名人名言”展牌，激勵每位學生見賢思齊。2．引進競爭機制，以“楓葉流丹”欄目激濁揚清，發揮校園文化建設的激勵性。每班教室門外設置班主任宣傳欄和“楓葉流丹”表彰欄，班主任宣傳欄包括班主任個人簡介、班委會承諾書以及班集體合影或班內活動活動剪影，無時無刻不在向外人宣告著每一個班集體的成長和進步，“楓葉正紅”表彰欄對班內有突出成績或特長的學生予以介紹、表彰，結合學期內各階段“楓葉少年”的評選活動，班與班之間、年級與年級之間，在樓道內形成激烈的評比競爭，張顯著賦予時代特色的稻中人適應競爭，迎接挑戰的人生信念和格言。使整個校園環境文化布局環境突顯發展、成功的理念。

（二）關注學生的成長發展歷程，突出樓道文化建設的實效性、激勵性作用。

1．我校校園文化建設以“楓葉”為標志，以“發展”“成功”為內涵，以“礪、勤、真、新”為主線，打造富有激勵性的文化氛圍。教學樓顯著位置懸掛教育名言匾額，注明稻中人對教育、學習的詮釋和認識，輔以濃郁的傳統氣息的圖畫，給人以融匯古今而又不失時代精神的激勵性作用：一樓以“發展”為起點，“要發展，就要千淘萬漉，就要奮斗求所，風景這邊獨好”是對發展最好的詮釋，使學生對學習、成長的過程產生一種正確的認識；二樓以“真”、“新”為主基調，把“求真”、“創新”作為學習成長過程中的鞭策和鼓勵；三樓功能教室區則以“成功”的解釋“是自己實力的證明，是人身價值的體現；是志短者的終結，是志長者的起點”來教育學生，只有經歷“礪、勤、真、新”的“發展“才能達到”成功“的頂點；輔以稻中名人------博士生掛像，加之思想家教育家荀子的“勸學篇”，無時無刻不在激勵著稻中學子，向先哲、學長學習，達到人生“成功”的極致。

2．注重教學樓梯兩側環境布局是我校校園文化建設的一大特色，它以“稻中名人”為主要畫面，將不同時期的“稻中名人”畫像和人生座右銘以及個人取得的成績展現在廣大稻中學生眼前。一樓樓梯展示現在稻中各方面有專長的在校生個人簡介；二樓是曾經就讀于稻中的地方名人：有稻中教師、政界名人，更有已經邁入全國各地最高學府的莘莘學子；三樓樓梯是以“成功”為標志的“博士生”掛像欄，這里有世界著名的溫莎大學教授，有地方大學的領導，還有國家重點大學的在讀博士研究生。這些“稻中名人“取材于現在稻中學生身邊，對于學生的激勵性更加突出更有說服力，時時、處處在激勵稻中人超越自我、爭取成功。

三、興趣發展區

興趣發展區突出各專用教室的功能性，環境建設與文化建設相得益彰。

1、為滿足學校文學愛好者的需要，走大語文教學之路，提高學生的語文水平和母語能力，我校專門成立了“楓葉文學社”。并由專職資深語文教師作為社長，成員遍及全校三個年級十八個教學班。每天第八節課作為文學社活動時間，將“文學沙龍”活動分為外國文學、古典文學、現代文學三組開展文學閱讀活動。并且每一周出一期“楓葉時報”，每月出一期“楓葉正紅”，展示我?！靶∽骷摇暗奈墓P風采，并下發到各班，進而帶動全校讀書風氣。與之相呼應的“楓葉行動”之“品位書香”系列讀書活動，更是使整個校園充溢著書香氣息，并有五名文學社成員的作品在國家或省級刊物上發表，本學期更收到十幾封文學刊物定稿信函，“楓葉文學社”正顯示出無比蓬勃的生命力，預示著稻中學子成功與發展的拼搏歷程。

2、我校圖書館作為省級一類圖書館，藏書10萬余冊，全天向所有學生開放借閱。為使其在教學中發揮更大的作用，學校將圖書館布局做出調整，分設教師閱覽室及三個年級學生閱覽室各一個，將常用圖書分類擺放到閱覽室，與閱覽課相結合，為全體學生上好閱覽課提供便利條件。在各年級閱覽區建立各班作品展示櫥，展示內容涵蓋學生閱讀各方面的作品：閱讀積累材料，手抄報，學生成長檔案，走進生活系列校本課程教材等等，全部由各班學生自己動手完成、擺放、展示。班班之間，年級之間可以互相隨時翻閱、學習，大大提高了功能教室的使用效率。為增大學生的課下隨時閱讀量和方便性，學校更是大膽把及時性刊物和免費為全體師生訂閱的各類學習用報紙直接擺放到門廳，將教學樓門廳改裝為學生流動閱覽室，方便學生課下及時翻閱。并及時更換書報內容，強調閱讀的時效性，形成學生隨時有書看，處處受教育的良好學習局面。

四、突顯校園文化的人文性、和諧性

凡是在有師生活動的地方，都有精巧的“溫馨提示”牌，它用簡短、溫馨的話語，提示學生、教師該注意什么，該如何去做。比如在水房洗手時，水龍頭旁的提示牌會告訴你：洗手時請把水流關小，心和手同樣需要潔凈?！保划斶^草坪想走一條捷徑時，草坪里的提示牌會告訴你：“多了一份足跡，少了一份綠色。”；在電燈開關處有“請隨手關燈”的提示；在垃圾箱旁有“垃圾：放錯位置的能源”的提示??不管你走到哪兒，仿佛都有一雙雙眼睛在注視著你；不管你做什么，仿佛都有一位師長在叮囑你；不管你駐足在何處，仿佛有一股力量、有一股激情在滌蕩你的心靈??稻中用人性化的手法，巧妙地營造了一個自我約束、自我表現、自我反思、自我提高的無聲的育人環境，也會使全體師生在學習工作中時時刻刻受到教育，使整個學校文化建設少了些許荒蠻之氣，多些文化品味和人文性，觀念的改變更是營造”文化”氛圍所不可缺少的重要原因。

總之，創建富有激勵性的文化氛圍-— “楓林”讓每個學生感悟“霜染楓林”的哲理；“景石”讓同學們追求“文武雙全”的境界；“展牌”讓同學們認識“中華武術”的精深；“標語”讓同學們感受“修學立志”的深意。使學生們見賢思齊、成功發展。

我校的校園文化建設雖然取得了一定的成績，但我們不會就此滿足，我們還將與時俱進，緊跟教育步伐，發展創新我們的校園文化。另外，我們還準備以寄宿為載體，創建獨具個性的 有教育意義的宿舍文化，讓校園文化建設更上新臺階。

稻地中學 2012年12月14日

第四篇：原來外國語學校的學生是這樣學英語的

原來外國語學校的學生是這樣學英語的

外語學校的奧秘其實就在每天清晨的半小時早課和晚飯后的45分鐘晚課里——這是唯一比普通中學多出來的課時。但每天多75分鐘，一年便近370小時，6年下來近2500小時，水滴石穿。科學家統計說，精通一門語言這樣的技能需1萬個小時堅持不懈的練習，2500個小時的意義非同小可。偶得

1995年，在成都，外國語學校還是個有點陌生的新鮮事物。記得小考后，老師說，外語學校向全市招生，有一輪單獨考試，難度較大，可以試試，就報了名，筆試成績還不錯。面試那天，考場外的操場上排著很長的隊，拉著警戒線，報考者甚眾。媽媽很焦慮，來之前，她多方打聽外語學校究竟如何，卻也得不出結論。她希望我像她一樣當醫生，在她眼里，英語與前程沒有明朗的必然聯系。外語學校始建兩年，由一所落魄的公立中學轉軌而來，遠不如成都的老牌名中——石室、樹德那樣有聲望。叫到我名字該入場時，媽媽拉住我說：“等等，我再想想?！蔽艺f：“來都來了，考完再說。”掙脫手就進去了。成都的小學不像首都和沿海發達城市的小學，當時已開始講授英語。我從未受過系統性的訓練，面試就考發音模仿能力，跟讀幾個音標、單詞和短句。不久，錄取通知書到了，我就像受到召喚似的，心向往之。媽媽還在猶豫，我卻主意已定。

當時，出國熱已經出現。對西方文化的渴求從恢復高考起就猛烈地復蘇過來，家中的白墻上曾貼滿了小提琴大師梅紐因、海菲茲等人的海報。電視劇《北京人在紐約》家喻戶曉，熱度絕不遜于90年代初的《渴望》，劉歡那句“千萬里，我追尋著你”，成天盤旋在成都的大街小巷上空。我最好的童年小伙伴小學畢業后直接去了加拿大，她的父親是鐵道研究院的工程師，她不甘于現狀的母親申請了加拿大的宗教大學，打各種苦工，艱辛拿到了綠卡。

我于是開始了住校生涯。初離家，雖戀戀不舍，卻有背上行囊、人在旅途的獨立的興奮。每周日黃昏，校園里那座一周都休息的小噴泉終于喜氣洋洋地噴水，校園熙攘起來。22點，晚自習結束，沿著操場邊的梧桐林蔭小道，把衣物和零食拎上宿舍樓，塞進各自的小柜里。一周開始了：早晨6點半在亢奮的進行曲中起床，薄霧中睡眼惺忪地早操、晨跑；7點到7點半早課，英語和語文間天上，7點半到8點早餐，然后與普通高中步調一致地上6～7堂課，直到16點半。晚飯前有一個半小時的自由時間，其中周二是英語角；晚飯后，19點到19點45分是英語晚課，結束后，晚自習到22點；晚上23點，統一熄燈。僅從時間上看，外語學校的奧秘其實就在每天清晨的半小時早課和晚飯后的45分鐘晚課里——這是唯一比普通中學多出來的課時。但每天多75分鐘，一年便近370小時，6年下來近2500小時，水滴石穿。科學家統計說，精通一門語言這樣的技能需1萬個小時堅持不懈的練習，2500個小時的意義非同小可。

周三下午是父母能夠探望的唯一時間，學校嚴格封閉，絕不允許隨意探望，也禁止學生在任何時間離校。我們好像待在一個深山古堡里集訓，日程表幾乎完全排滿，心無雜念，有點軍事化管理的味道。每周五下午一跨出校門，一環路上車水馬龍的世界撲面而來，一瞬間竟應接不暇。那段純粹靜心的時光，總令人懷念。后來聽到評價說，在大學里，感覺“外國語學校出來的學生都像受過軍校訓練似的，是種獨特的存在”，這種氣質大概就源于住校制度。這種紀律性在自由突然井噴的大學里讓我們很受用。后來，名氣逐漸如日中天的母校拿到了北大、清華越來越多的保送和推薦名額。副校長說，原因之一是，母校送到北大、清華的學生保研率連年百分之百。

我們那屆一共只招了120個學生，分成三個班。一到英語課，每班再分成A、B兩個小班，每班20人，小班授課。從教育越來越市場化的今天回望，那時的待遇太好，學費卻僅是公立學校統一的一年幾百塊。我們的運氣很快就被市場重估教育資源價格的潮流沖刷得無影無蹤——就在我們畢業的2001年，踏出校門不久，母校便從公辦民助正式轉制為私立中學，基礎學費也漲到了現在的一年近3萬元，華麗轉身“貴族學校”。

從一個角度看，市教委“高位”變賣了優質教育品牌，有損教育的公平性。但情況又遠非這樣悲觀——私立學校不受戶籍和劃片政策的限制，連云、貴、川、藏等西南幾省的生源也能吸納，實現了另一種意義上的公平。畢業12年后，當我也成為一位母親，開始為孩子的教育作打算時，猛然發現，北京的學區房價格已向10萬元/平方米沖刺——看似公立的學校，卻以持有學區房產的形式將教育資源私有化；共建生和條子生，則是權力尋租。入門

第一堂英語課，林老師拎著錄音機走進來。他高大帥氣，全校很多女生都暗戀他。他用中文介紹了自己，也讓我們做了自我介紹，給我們每人一個英語名字。我的名字叫Phyllis，后來我知道，這是年齡較大的英美鄉村老太太才用的名字，但從來都沒換過。那是我們唯一一節用中文上的英語課。此后中學生涯里，英語課就不再允許任何中文出現了。中文的拐杖在我們一接觸到英語時就被拿走，強迫我們必須迅速在混沌狀態下建立起對完全陌生的語言的感知。

相當長一段時間里，我們幾乎完全迷失。林老師必須用肢體語言、圖片和各種教具，向我們解釋單詞或句子的含義，一整堂課他都在手舞足蹈，很多時候我們還是一頭霧水。那時，視頻和網絡的應用還幾乎沒有，音頻、圖像的高級形式就是磁帶和紙質圖片。我們就像回到了嬰兒時代，通過最直接的視覺、聽覺、觸覺和場景，去建立語言與其所指之間的聯系。原有的中文秩序被完全打破了，就像腳下的木地板被猛然抽掉，轟的一聲坍塌了似的，我們懸浮在空中。

我們最初學習的教材叫《看，聽，學》，是英國的英語教育學家路易斯·喬治·亞歷山大編著的。普通中學孩子們的青春期記憶是與通用英語教材中的主人翁韓梅梅和李雷的成長聯系在一起的，而我們的記憶則與桑迪（Sandy）、蘇（Sue）、比利（Billy）和湯姆（Tom）的日常生活交織在一起。教材沒有一個中文單詞，只有英文與圖片的對照。至今，無需查閱過去的書籍，我還清楚記得：書本的第一句話是“MeetSandyandSue”（來認識下桑迪和蘇吧）；記得第一個感到饒舌無比、聽了無數遍磁帶才說順溜的句子“Puttheeggintheeggcup”（把雞蛋放進雞蛋杯里）；也還記得他們玩捉迷藏、翻倒立、分巧克力的無數趣事。

入門真是獨特又困難極了。林老師不許我們預習，上課時也不許我們翻書，而是一遍遍地放磁帶，一句句地讓我們反復模仿，每個人都得站起來復述。待他用演示的方式把每句話的意思講解給我們后，我們才能翻書。很長一段時間，連書上都沒有文字，純粹只有圖片，一句話的意思通過圖片大概能明白，但若分解開來，每個單詞是什么意思，則完全對不上號。我們也不學習字母和音標，更不學習拼寫，甚至禁止書寫，禁止私買和查閱字典。大概有半個學期，我們與英語就只是通過視覺與聲音來相處的。開始有時還會偷偷用中文記下某個單詞的發音，比如香蕉叫“布拿納”，報紙叫“牛屎盆盆”，但很快被發現和嚴格禁止了。

唯一允許的方法，就是在晚自習，甚至在熄燈后，抱著復讀機，無數遍地、令人厭倦和發狂地模仿每一句話，直到在搞不清楚單詞意思的情況下，就能不經大腦脫口而出。而第二天的早課上，每個人就得輪番站上講臺，當眾背誦前日的課程。很多個夜晚，我們都是抱著復讀機不知不覺睡著的，耳機還在低語，磁帶還在轉動。日后回首，這也是外語學校的不同之處。它讓我們在一踏入英語世界時，就像學習母語的嬰童般，抓住了語言最難把握卻最為核心的靈魂——語感。普通的教學方法強調語法，通過語法的邏輯形式來理解陌生的語言。而我們建立了與語言更親近的相處方式，不是以邏輯，而是以直覺的方式去感受它的韻律。外國語學校的學生聽說能力都很強，我們對英語的最初認知就是建立在聽說之上的。在此后十幾年的英語學習生涯里，遇到美妙的句子，我仍會習慣性地熟讀成誦，直至脫口而出。

迷茫期過去，就像穿過了水簾洞，里面別有洞天，英語課從此給了我們很多歡愉的記憶。從第一堂課起，林老師就一直鼓勵我們無拘無束地大膽表達。小課也給了我們很多表達的機會：每個人都得站起來模仿句子；早課晚課每個人都得走到講臺前背誦課文；課文長起來后，我們則分成三四個人的小組，自編自演，把課文編排成小話劇演出來。每一次，我們走上臺，總是先排成一排，集體報幕，“ActtheScene”，然后逐個報出自己的角色，遂開始表演。

大家的幽默感總是在詮釋角色時發揮得淋漓盡致，一個滑稽的動作或表情，一種古怪或詼諧的語調，總能引來笑聲與掌聲。當記憶像書頁般翻過時，那些只有幾句話、像玩過家家的簡單話劇，慢慢變成了“六一”節和新年晚會上有華麗戲服和道具、場面宏大的英語戲劇乃至歌劇——《灰姑娘》、《皇帝的新裝》、《羅密歐與朱麗葉》、《麥克白》等等；而那些最初例行的簡單背誦，到后來，慢慢變成了背誦長篇的課文，再后來，變成了復雜的演講。

我們的舞臺也從教室變為學校禮堂的主席臺，然后走出校園，在全市、全國的中學生英語演講比賽中奪魁。6個小班的英語老師都是師范學校或外語學院剛畢業不久的年輕人，天性很活潑。還記得那時三（B）班的女老師姓任，非常有魅力和感召力，她的課堂上，每個人都高舉著手搶著回答問題，課堂節奏極快，非?；钴S。我們都慢慢養成了一種熱情直率的性格，哪怕在中文的語境里會含蓄收斂很多，但一旦切換到英語的情境里，仍會不自覺地有一種入無人之境的自在感，表達已經成了習慣。我最要好的中學同學在北大是戲劇社的活躍分子，主演過《蒼蠅》和《布爾加科夫醫生》，這種對表演的興趣在中學時代就養成了。

一個學期快結束時，我們才正式與英語字母見了面，開始認字和書寫。實驗

上初二時，英語教學體系的奠基人朱征峰和郭萍老師去美國做了旅行考察。他們是夫婦倆，年齡較大，朱老師不是四川人，說普通話，是老一輩外語學院的大學畢業生。記得那時他們考察回來，對我們所學的英語必須跟上時代的感慨很快流傳開來。據說朱老師跟美國人交流，所用的一些表達方式是美國人在20世紀六七十年代才用的過時語匯，很尷尬。我們也開始重新審視這套已“人到中年”的《看，聽，學》教材，里面的一些說法，比如errand（跑趟差），在現實中已不再是應用中的活詞匯。

那一年，他們又訪問了對外開放歷史更悠久的沿海沿江老牌外國語學?！暇┩鈬Z學校、天津外國語學校、杭州外國語學校、武漢外國語學校等，開始籌備引進和試驗英國廣播公司出版集團的教材《展望未來》。這套書后來成為全國外語學校的通用教材，是以劍橋大學第一證書預考為標準的，也就是相當于歐洲委員會歐洲語言教學大綱的中高級英語水平，具備用英語在英語國家工作和學習的能力。在我們的6個英語小班中，我所在的一（A）班和任老師所教的三（B）班被選中，作為教學試驗的“小白鼠”。我們也因此成了全國首批使用《展望未來》的學生，這是件很幸運的事。新教材立刻把我們帶入了廣闊世界。我們第一次有了用厚厚的銅版紙張彩印的教材，一打開就在燈光下微微泛著五彩的光，愛惜得舍不得往上面寫字，每天都小心翼翼地放入抽屜，再小心翼翼地捧出來。每冊有15章，共60章，話題從日常生活的居住、就餐、社交、辦公室、交通規則，到談論生活方式的周末生活、健康人體、度假、鄉村生活、烹飪、探險，再到探討更深層次的社會文化政治問題，如是非對錯、人生樂趣、成功之路、舞臺戲劇表演、新聞報道、體育世界、新奇文化、古舊收藏、科幻未來等等，包羅萬象。

每一章里，有各種報紙雜志、信函廣告、啟事文書、經典文學作品片段的剪輯，配上各種風格的攝影、漫畫、插圖，非常吸引人。16年后，無需費神翻出留在成都家中的那套課本，許多東西還歷歷在目。我現在還能隨口背誦出倫敦希思羅機場催乘客登機的廣播，也能背誦出在倫敦舊船塢看魔術表演的片段；也還記得在澳大利亞蹦極跳、在南極睡冰床的探險故事，還有在飛機上用小刀做手術取出喉嚨里的骨頭、在高速公路上走錯了出口一個U轉彎逆行的趣聞。也是從那時起，我們開始閱讀莎士比亞的詩句、赫胥黎的《美麗新世界》，接觸《星際迷航》，了解世界古跡名勝，從成了“連鎖廁所”的地中海到維多利亞時代的建筑和家具，結識理查·基德曼、尼古拉斯·凱奇，還有羅賓漢與佐羅，辯論基因問題、醫療制度和教育公平，聽聞印度腔、澳大利亞腔、日本腔的英語。那是個求知若渴的時期。英語所給予我們的，是一扇通向廣闊世界的窗口，一趟世界文明的旅途。

書的難度自然很大。第一章幾乎用了一個月才講完，一堂課下來，滿滿一大頁的陌生單詞和詞組。年輕的林老師和任老師很有開創者的精神，總是把課設計得盡量有趣，啟發式教學。我至今還記得他們在教學樓走廊里飛快地用粉筆書寫的幾個小黑板的填空題，供上課聽力用，一段錄音放兩三遍，然后讓我們把那些空缺的地方填滿，那些單詞、介詞和詞組都是第一次遇到，但一發揮眾人的智慧，基本都能拼寫出來。新單詞一遍遍反復聽寫，讓同桌相互批改；更有趣的方式是常讓我們用10～15個單詞編寫一個故事，常有意想不到的創意。

我一直覺得我的同學是極富創造力的。直到高中，我們一直私下流傳著自己寫畫的民間小報，上課時就在座位間傳遞，人人添磚加瓦，針砭時弊，八卦緋聞，對學校的一切評頭論足，很多人都是講故事的好手。那時候還沒有相應的考試題。每半個月或一個月，兩位老師就要自己設計一套試卷，電腦輸入還沒普及，都是親手謄寫油印，拿著蘸滿油墨的滾筒一份份刷出來的。后來才有了打印機，噼噼啪啪地打出來后復印。

那個時代的老師非常敬業和投入。年輕的英語老師們就住在教學樓對面的教職工宿舍樓里，筒子樓，一人一間10平方米左右的小屋。有時我們上課，他們就從窗外走過，記憶最深的一次是二班的老師新買了一個磚頭大的大哥大，別在屁股上，引得一陣大呼小叫。林老師常常三個五個地分批把我們叫到他的小屋里，糾正每一個音節的發音。從一開始，那些決定了英語聽起來是否純正的細節就被他逐個仔細打磨過了：不能咬死的s音，舌頭要盡力伸長放到兩排牙齒之間的th音，嘴形不能太扁的a音等等，還教會了我們用胸腔而不是嗓子發音的方法。

我還記得他講那個發音接近“昂”字的音標，為了向我們演示清楚這個音要沉到鼻梁后端發出，他不顧自己帥哥的形象，很夸張地把嘴巴張得跟蒙克油畫《吶喊》里的那個人差不多。我也還記得，從喬納森·斯威夫特的《格列佛游記》到托馬斯·哈代的《德伯家的苔絲》，都是他從小屋書架上取下來拿給我讀的。我們一直有外教課，那對和藹的美國夫婦就住在學校安排的一套稍微闊綽點的小套間里，有時請我們去玩玩。但我始終覺得，對我們影響最大的，是那批初出茅廬、朝氣蓬勃的英語老師們。他們的付出，若以今天的市場眼光衡量，是無價的。

我最享受的另一個時刻，是每周三晚上的電影時間。那只平日被牢鎖在綠色鐵皮柜里的電視機終于千呼萬喚露出臉來。在那臺電視機的熒幕上，停駐過幾乎所有當時迪士尼和好萊塢的名角兒。不知何故，我的腦海里最愛跳出的畫面，是肖恩·康納利在《第一騎士》里的形象，我與同桌坐在最后一排觀看，窗外，是一片綠色的梧桐樹葉。異軍突起

就在我們穿著一身紅，無憂無慮地在市文化宮合唱《音樂之聲》里的《哆來咪》和1988年漢城奧運會會歌《手牽手》時，學校的第一批學生悄然升入了高二。他們被安排在一棟單獨的教學樓里，好像是為了防止受到我們的干擾，變得更加與世隔絕。我們很難見到師兄師姐們。只記得美國轟炸我國駐南斯拉夫大使館的那一次，周日的下午，從操場上傳來他們繞場游行，高喊“打倒美帝國主義”的雄渾口號聲。也是在那一年，校園里張貼出告示，寒暑假有組團去美國游學的活動，經費不菲，班里好幾位同學報了名。

1999年盛夏，我們突然得知，第一批高中畢業生，99級的俞師姐奪了四川省文科狀元，還有兩個文理科省前五名。那一批畢業生共80人，4個北大，1個清華。也是在那一年，我們的姊妹外國語學校走出了一位哈佛女孩劉亦婷，在全國名噪一時。外國語學校軍團就這樣在成都異軍突起。2000年，省文科狀元繼續出在母校，穩住了江山。

也就是在這短短的兩年里，許多事情發生了變化。出國熱與新東方所開辟的巨大英語教學市場終于變成了滾滾的商業洪流。任老師離開了學校，去了老牌名校成都七中，他們剛成立了一個國際部，高中畢業直升國外大學，急需任老師這樣有教授《展望未來》經驗的老師。林老師繼續留下來教初中英語，成了初中部的骨干，幾年后，他去了大學任教。年輕老師們一個接一個成家生子，紛紛搬出宿舍樓，買了房。2001年，輪到我們上陣了。接手畢業班的英語老師季先生是個非常淵博的人，他曾是長江三峽工程的首席翻譯之一，家中書架上有一排排的百科全書和大辭典。第一屆文科狀元就是他帶出來的。他是個非常敏感的人，不愿應付過于復雜的人情世故，寧愿待在學校里教書。似乎誰也沒太把英語放在心上，大家都更重視對文科生有決定性意義的數學。高三上半年，我們仍然上的是《展望未來》，直到下半年，才開始做高考題，突擊語法和各種題型。那些試卷對我們來說沒有任何難度，但熟練是必需的。季先生的壓力卻非常大，有一次我們的考試成績出現了統計失誤，最初在成都市排名不靠前，他竟然出走了一段時間，學校只好給我們換了一位老師。即使如此，高考并未耽誤。

那一年，我們文科班的英語平均分是132分，總分平均分是570多分（滿分750），超過了人民大學的調檔線。那一年是考前填志愿。在師兄師姐革命旗幟的鼓舞下，我們很大膽地填了很多北大、外交學院、北師大、人大、復旦等，全部悉數錄取。在外語學校學了6年的英語，其實根本沒有在高考的考場上發揮用途。我們用最后半年的時間對接了英語高考，并通過體制內考試的方式，證明了自己的實力。但在那個年齡所掌握的語言技能，對我們影響深遠。本科畢業后，不少人去了哈佛、斯坦福、耶魯等名校深造，許多人進入全球最牛的投資銀行和咨詢公司。對我們從內地走出來的學生來說，初中那六年的教化，終生受用，不是高考所能衡量的。讀大學時，我曾在新東方教過英語。新東方已成了上市教育集團，在中關村、白云路、北辰中心等多處核心地段購買了商業地產。它的服務對象早已不再只是大學生，而變成了從幼兒園、小學、初高中到職業培訓的英語培訓體系，全民學英語的時代到來了。也是在大學期間，曾在與大學同學創業時，走訪了從杭州外國語到東北育才這樣的全國名校。我還記得，到東北育才時，日式建筑風格的校門外貼著大學錄取的光榮榜，滿滿一大墻，排滿前面兩頁的，不是北大、清華，而是哈佛、普林斯頓、斯坦福、劍橋、牛津、東京大學等世界級名校。在一次交流中，北京四中的同學告訴我，他們大部分人高中時代都在國外高中交流過一段時間，很多人都打算畢業時直接申請國外大學的本科。越來越富裕的城市人，在高考體制之外的選擇變得越來越多，也不再那么需要靠高考英語分數來衡量水平。

但不要忘了那些不那么幸運的大多數。真正還倚重高考英語的人，恰好是那些沒有那么多途徑與資源去獲取高考體制之外英語教育資源的人。公正是教育內在不可剝離的訴求，在市場化時代，卻也是它最矛盾的訴求——最需要教育資源改變命運的人，往往恰好卻是那些最缺乏資源獲得良好教育的人。

在這個可以通過音頻視頻、出國旅游、假期寄宿交流、機構培訓提高英語能力的時代，英語確實讓那些農村小鎮的孩子輸在了起跑線上。高考制度的確應該堅守它社會公正的訴求，改變英語的門檻。

第五篇：制度是如何形成的

制度是如何形成的？——關于馬歇爾訴麥迪遜案的故事 有心栽花花不發，無意插柳柳成蔭。

——民謠

在這個問題上，有時，一頁歷史的教訓超過許多本書。

一．

1801年3月3日夜，華盛頓，美國國務院燈火通明，一片忙亂。已經就任聯邦最高法院首席大法官一個多月但仍然擔任國務卿的約翰·馬歇爾正忙著給法官委任狀加蓋國務院的大印。2這批法官是總統依據國會三天前通過的法律于昨天提名，今天白天參議院剛剛批準的。作為這種廢寢忘食和效率之背景的是這樣一個事件：聯邦黨人在去年底的總統和國會選舉中全面失敗。從法律上看，午夜之后，亞當斯總統就將離任，馬歇爾也將卸去國務卿之職；而他們的對頭，共和黨(此共和黨非美國今天的共和黨，而是今天的民主黨之前身；這一變遷也許是本文論點的另一種補證)領袖杰弗遜將繼任美國第三任總統。作為撤退前的戰略部屬的最后一步，馬歇爾必須趕在午夜之前送出這些委任狀。

總體的戰略部署從1800年末就開始了。由于行政權和立法權均已喪失，聯邦黨人唯一可能繼續控制的陣地就是不受大選結果直接影響的司法領地。因此，當1800年年末聯邦最高法院首席大法官因身體不佳而辭職后，聯邦黨人看重的候選人杰伊也以“身體不佳”為由謝辭提名，亞當斯總統立刻提名他的年輕力壯的(時年45歲)國務卿、堅定的聯邦黨人馬歇爾出任首席大法官，得到了其控制的國會參院的認可。即將卸任的國會還采取了一系列動作，于1801年2月13日和27日先后通過了《巡回法院法》和《哥倫比亞特區組織法》，對美國的法院系統進行了重大的調整。前一法令將聯邦巡回法院的數量從3個增加到6個，并因此新設了16名巡回法院法官；又在華盛頓這一對最高政治可能有重大影響的特區增加了5個地區法院，在每個地區增設一名檢察官和一名聯邦執法官；最后，又將聯邦最高法院大法官的法定數量從6名減少到5名。3后一法令則在人口稀少但鄰近首都的各縣設立了42名任期5年的治安法官，這一任期將跨越下一屆總統選舉，杰弗遜總統除修改立法外無法替換。隨后，一大批忠誠的聯邦黨人就任了這些新設立的官職；其中，治安法官是亞當斯離職前一天提名，離職前的當天參議院才批準的。而所有的委任狀都必須于當天午夜之前由國務院蓋印之后送出。否則的話，這批沒有“文憑”的聯邦黨人法官將無法履行聯邦黨賦予他們的固守陣地的職責。就這樣，在這新舊總統交接之夜，同時擔任國務卿和首席大法官的馬歇爾日理萬機，有條不紊地指揮著這一撤退，整整工作了一個通宵。送交委任狀之事，他委托給了其弟，剛被任命為新設立的華盛頓特區法官的詹姆斯·馬歇爾。

一切都已準備停當，一個意外事件卻打亂了撤退中的聯邦黨人的如意算盤－-詹姆斯并未能將全部的法官委任狀送出。當太陽再次升起時，有17份治安法官的委任狀仍滯留在國務院。新上任的杰弗遜總統對聯邦黨人的這些做法早就“義”憤填膺，得知這一消息后，立即指令他的國務卿麥迪遜拒絕發送這些已經簽署封印的委任狀，并將這些委任狀都“如同辦公室的廢紙、垃圾一樣處理了”。4與此同時，以共和黨人為主的新國會立即引入法案并于1802年3月8日成功地廢除了《巡回法院法》，但沒有撤銷有關治安法官的《特區組織法》。為了防止馬歇爾控制下的最高法院挑戰國會的行動，新國會還進一步以法令形式迫使最高法院從1801年12月到1803年2月關閉了長達14個月。當最高法院再次開庭時，已經是1803年了。5

未能獲得委任狀的威廉·馬伯利以及其他三位“亞當斯的午夜法官”萬般無奈，他們依據1789年《法官法》第13款所規定的聯邦最高法院管轄權提出訴訟，要求最高法院向新任國務卿麥迪遜發出訓令，命令他遞交委任狀。與此同時，聯邦黨人對共和黨控制的國會廢除《巡回法院法》的行為也在巡回法院提出了訴訟。兩個案件都到了馬歇爾大法官的手中。

二．

馬歇爾大法官面臨的局面非常微妙也非常棘手。他非常想利用這個機會來教訓教訓杰佛遜總統和共和黨人；同時為了使聯邦黨人真正能夠有效利用司法對抗為共和黨控制的國會和總統，最高法院的權威也必須提高。然而，馬歇爾也深知，這個漢密爾頓曾認為“既無錢又無劍”6的最高法院的權威很有限，無法強迫政府和國會服從最高法院的判決。此前，馬歇爾就曾將馬伯利的請求轉告麥迪遜，要求麥氏就此問題給予答辯，然而麥迪遜毫不理睬。因此，即使最高法院作出判決，麥迪遜還會置若罔聞。這樣一來，不僅判決毫無用處，更重要的是會“偷雞不成反蝕把米”－-馬歇爾個人的和最高法院的權威都會進一步降低。但如果為避免這一尷尬而拒絕審理這些案件，則意味著-－至少在他人看來-－馬歇爾在共和黨人的猖狂“反攻倒算”面前屈服了，他和最高法院也將同樣灰溜溜的。干還是不干(To be or not to be)，這是一個哈默雷特式的問題，甚至更為哈默雷特，因為無論干不干都可能是輸家。

“滄海橫流，方顯出英雄本色”，馬歇爾決定要在一個看來必敗的戰役中打一場成功的戰斗。他選擇了馬伯利訴麥迪遜一案進行反擊(在另一案中，馬歇爾放棄了，認定新國會廢除《巡回法院法》的行為合憲7)。在該案判決中，馬歇爾狡猾地(不帶貶義)將問題概括為三個：

1、馬伯利是否有權獲得委任狀；2，如果馬伯利的權利被違反了，法律上可以有什么救濟；

3、如果法律上可以給予救濟，是否可以由最高法院發出訓令。在這份長達27頁的判決書中，馬歇爾用了整整20頁對前兩個問題作出了肯定的回答。8但是，從邏輯上看，說麥迪遜違法并不自然而然地等于最高法院有權力和權利命令麥迪遜糾正自己的違法。問題的關鍵在于，聯邦法院有沒有這個權利向麥迪遜發出這個訓令？

馬伯利所依據的是1789年的《法官法》第13款，這一款規定最高法院對這類問題有一審管轄權，因此可以向麥迪遜發出訓令。9但是，馬歇爾說，依據美國憲法第三條，馬伯利的案件不屬于憲法規定的聯邦最高法院一審管轄之內，101789年的《法官法》實際上擴大了最高法院的管轄權。因此，憲法與《法官法》之間在這一問題上的規定相互抵牾。當憲法和普通立法有沖突時，馬歇爾指出，必須服從憲法，因為憲法是最高的法律，不允許國會以一般立法來改變其內容。也許有人會說，國會可以解釋憲法和法律，作擴大解釋。但馬歇爾指出，確定法律規定的含義斷然是司法部門的領地和責任；如果發現兩個規則有沖突，必須由法院來決定誰有效。馬歇爾的解釋是，與憲法相背的法律是違憲的，也因此是無效的。因此，盡管馬伯利享有權利，盡管麥迪遜不送達委任狀違反了馬伯利的權利，盡管馬伯利應當得到法律救濟，但是，最高法院對此問題沒有管轄權。短促突擊，有利有節，馬歇爾巧妙地利用了一個法律技術問題在判決的最后否決了馬伯利的訴求，也就避免了與杰弗遜的正面沖突。

三．

馬歇爾是極其精明、大膽和狡猾的。在他看來，只要選準了，一個馬伯利案件就足以教訓杰弗遜了。他追求的效果是，既要當面煽杰弗遜的耳光，對方還無法還手。他也的確做到了這一點。首先，馬伯利判決直接抨擊的對象是杰弗遜政府，而不是國會，但是，這一判決畢竟又否定了馬伯利的訴求。其次，這個判決雖然否決了國會的立法，但否決的又不是本屆受杰弗遜控制的國會頒布的法律或決定；而且這一否決本身并沒有對行政機關（杰弗遜）或立法機關（杰弗遜的共和黨人）的活動構成限制，而僅僅與馬歇爾所在的司法機關有關。第三，這一判決盡管主張了司法審查的權利，創立了審查國會立法的先例，但這種主張不是一般化的，并且就這一判決本身來說，是限制了而不是擴大了最高法院的管轄權。所有這一切都意味著，這個判決在政治上更容易為以杰弗遜為首的行政部門和由杰弗遜的政治盟友控制的立法部門所接受，杰弗遜挨了打，氣也只能往肚子里咽。而一但對手咽了下去，就意味著對手接受了這樣一個原則，即聯邦最高法院有權解釋憲法并判斷國會立法和執行機關的法令是否合憲，并成為一個先例。不論杰弗遜是否清醒地意識到了這一點，事實是，他就這樣眼睜睜地看著馬歇爾把一個極為重要的、然而憲法上并無明文規定的權力搶到手中。這個判決，大大提高了聯邦最高法院的威信，從根本上改變了它自建立以來的“雞肋”形象，初步形成了三權分立和制約平衡的格局，對此后美國政制的定型具有極其深遠的影響。100多年后，這一判決贏得了著名美國歷史學家比爾德一個絕妙的贊譽－-“偉大的篡權”。11

必須看到，盡管作為一個里程碑案件馬伯利案得到后代美國法學家的一致贊美，但這個案件的處理有許多地方都違背了司法常規，甚至是“違法的”(往好聽里說，即所謂“創造性的”)。首先，馬伯利案件的發生與馬歇爾任職國務卿直接有關，依據司法慣例，馬歇爾在這樣與自己有牽連的案件中必須回避，但他沒有回避。其次，為了便利“公報私仇”，馬歇爾特意在司法判決的寫作上“不遠萬里”，繞了一個很大的彎子，他以超過4/5的篇幅論證杰弗遜當局的行為非法，僅以不到1/5的篇幅認定自己無權管轄，還“摟草打兔子”式地創立了司法審查的先例。如果他真是為了維護憲法的權威，如果他真的僅僅是試圖創立司法審查的先例，那么無論就邏輯上看還是就司法慣例上看，他都完全可以、甚至必須直接了當地從討論管轄權開始(管轄通常是司法首先要討論的問題)，并宣布1789年《法官法》第13款違憲。但如果是這樣照章辦事，那就不是他馬歇爾了。因此，幾乎是在完全討論了馬伯利案的實體問題并作出“判決”之后，他才開始討論程序，并淡淡地說了一聲，“哦，對不起，這里沒有我說話的份”。第三，馬歇爾甚至也并非真正想維護馬伯利的權利。因為，據后來的學者的一些研究，并從馬歇爾一貫的司法風格來看，只要馬歇爾愿意，他完全可以對1789年《法官法》第13款作出不違憲的解釋。12更重要的是，聯邦最高法院此前就曾依據過這一款向政府官員發出過訓令并得到了執行。13因此，無論是依據“先例必須遵循”的原則，還是依據“禁止反悔”和“合法依賴”的原則，馬歇爾都可以、甚至是必須將錯就錯。他之所以不怕麻煩地來糾正這種不為人所注意的小小歷史“失誤”，只能有一個解釋，就是要避免發生正面沖突后必定會給自己和聯邦黨人控制的法院留下的難堪。而馬伯利個人的權利卻為此犧牲了。

四．

如果僅僅是在一般意義上，我們完全有理由譴責馬歇爾狡詐多端、出爾反爾、玩弄權術，說他“公事私辦(對馬伯利)，私事公辦(對杰弗遜)”，說他缺乏司法職業道德，不“把(馬伯利的)權利當回事”(借用德沃金的一部書名)，等等。但是，本文并不想就馬伯利案本身論個是非，而是試圖從此獲得關于制度如何發生和形成的一些啟發。僅僅追求個人的動機或以“道德”來評價歷史和制度的形成是不貼切的，至少是不完整的。

近代以來，由于對人類理性的力量的過分崇拜，我們如今幾乎習慣于將某個后來人認為良好的制度視為一種正當理性的邏輯展開，視為個別人或少數精英清醒意識和追求的產物，把一個制度同后來者構建起來的關于這一制度的理性論證等同起來；我們不僅日益注重制度設計，而且在設計時，也往往注重所謂的制度的“本質關系”；在考察一個制度時，也習慣于從善良愿望出發考察它的純潔、崇高的起源。而一個制度的失敗，也往往歸結于其先天的理論不足或創制者的道德缺陷。我不敢對這種觀點作出一個一般性的判斷，但是，馬伯利案卻表明，至少有些制度的發生和形成全然不是如此。為如今眾多法學家、法律家贊美的司法審查制度的發生完全是一個歷史的偶然(盡管，并且僅僅，在后來者看來，其創立在美國的語境中可以說是一種必然，我將在后面論及)，是黨派間爭權奪利、政治家不共戴天的產物，是他們的激情和狡詐、他們的斗爭和妥協的產物，是他們追求各自利益的副產品。14至少在這一制度的發生中，傳統的法哲學或法理學教科書上最為津津樂道的道德或正義所起的作用并不像人們想象得那么大，盡管法學家經常并今天仍然那樣告訴人們。在這里，起源似乎并不重要，制度實際發生的作用和意義并不因起源的神圣而增加，也不因起源的卑賤而減少。制度在發生學上的偉大意義往往是后人回頭展望之際構建起來的，在后來者的總體歷史觀的觀照下和理性塑造下才帶上了神圣的光環；而這種光環常常使得我們不能或不敢以一種經驗性的求知態度來“凝視”(福柯語)它和凝視我們自己。

如果再擴大一點來考察，這一點甚至格外明顯。因為被一些學者當作人類理性的制度設計之典范之一的美國憲法本身就沒有明文規定司法審查制度，15甚至創造這一先例的馬歇爾就在此案數年前（1796年）的一個案件中，當他作為弗吉利亞州律師協會的領袖，受聘出庭聯邦最高法院論辯時還曾明確提出，“司法權威部門不可能有權對法律的有效性提出質疑，除非這種〖司法審查〗管轄權是憲法明確規定的?！?6“這真是一個‘命運之嘲諷’的范例，”本世紀初一位馬歇爾傳記的作者這樣寫道，“就在這場歷史性的法律競爭中，馬歇爾支持的理論竟然是他此前政治生涯始終反對的”。17然而，這一制度卻在美國產生了，就在馬歇爾手中發生了，并成為如今美國憲法制度的不可變更的重要組成部分。而后來，特別是二戰以后，當其他國家試圖把這一制度當作制度來齊整地、有目的地追求或移植時，反倒沒有一個國家建立起了美國式的司法審查制度，不僅“走樣“，而且根本沒有美國的那種權威。18這倒印證了中國人的一句老話，”有心栽花花不發，無意插柳柳成蔭“；也再一次印證了馬克思早就指出的事物的邏輯不等于邏輯的事物的深刻命題。19之所以不相等，是因為制度形成的邏輯并不如同后來學者所構建的那樣是共時性的，而更多是歷時性的。制度的發生、形成和確立都是在時間的流逝中完成的，是在無數人的歷史活動中形成的。正是在這個意義上，弗格森、休謨、門格爾、哈耶克都稱制度是人類行動的產物，是演化的產物。20

也正因為此，我認為，許多美國學者或多或少夸大了馬伯利一案對司法審查制度形成的意義。從嚴格意義上看，在馬伯利一案中只是發生了司法審查的事件，為這種審查提出了某些理由，并在一定程度上為此后司法機關審查國會立法的合法性鋪了路。但它創造的僅僅是一種可能性，而不是必定性。21一個先例僅僅只是一個起點，而只有在這一先例為后人所遵循且必須遵循時才成為制度。從抽象層面上看，馬伯利一案并沒有決定后來者必須遵循它；在習慣于關注實體問題的普通人看來，馬伯利判決中最重要、最直接的問題是最高法院的管轄權或馬伯利能否獲得委任狀，因此它并不必定只能解釋為司法審查的先例。事實上，不僅在此后任職大法官的30余年里，馬歇爾一直沒有對國會立法進行司法審查，22而且據一些美國憲法學者的研究，在此后相當長的時間內，馬伯利判決的這一深遠意義也確實一直為人們所遺忘或忽略。23一直到了1857年，在聲名狼藉的德里德·斯考特一案中，24聯邦最高法院才再一次審查并否決了國會立法。然而，這一次，聯邦最高法院否決了國會的一個與廢除奴隸制有關的立法(密蘇里和約)，并因此－-用一些美國法律史學家的夸張的語言來說－-引發了美國南北內戰。只是到這時，司法審查作為一種制度、一個原則才可以說真正得以確立。在這個意義上，制度倒是后來者構建的，而不是”先行者“創造的。馬伯利案的意義――借用錢鍾書先生的話來說――是一種事后追認的先驅，”仿佛野孩子認父母，暴發戶造家譜，或封建皇朝的大官僚誥贈三代祖宗“。25這種不限于文學或法學領域內的普遍現象表明，即使在訴諸和認同傳統之中實際隱藏了訴諸者和認同者自身的強烈創造欲望和創造能力。

由此，我們還可以看到，即使一個總體上說來是有用、有益的制度也不是萬能的，不存在只有好處沒有缺點的制度。一個制度并不僅僅因為它是制度，就不會在具體問題上，有時甚至是重大歷史問題上出錯。司法審查并沒有使馬伯利被侵犯的權利獲得法律救濟；而德里德·斯考特案否決廢除奴隸制的國會立法，更表明司法審查制度有時――而不僅僅如同我們習慣想像的那樣只是在出了壞人或好人不當使用時――也會阻礙正當且必要的社會、政治變革。26但是，我們評價一個制度無論如何不能僅僅以個別事件的實質性對錯為標準，而是要對一個制度作出總體上的利害權衡，而這種權衡是公眾在歷史中進行的。同時，這還表明，社會的構成在任何時候都不可能只依賴某一個制度，而需要的是一套相互制約和補充的制度；這些制度不僅包括成文憲法和法律明確規定的，而且可能更重要的是包括了社會中不斷形成、發展、變化的慣例、習慣、道德和風俗這樣一些非正式的制度。

盡管容易產生誤解，但本文的目的其實并不是要貶低美國的司法審查制度，而只是試圖通過考察歷史來展現制度實際是如何發生的。因此，當我說制度的形成不是理性設計的或具有偶然性時，這并不意味著說制度形成完全是隨機的，無需任何條件的。馬伯利案之所以可能成為司法審查制度的開端，顯然有多種社會的因素，包括有法學家、法律家的職業因素和努力。例如，美國當時的社會經濟發展都要求一個更強有力的聯邦政府(美國憲法就是對此的一個回應)和聯邦最高法院，在這個意義上，司法選擇得以真正確立是一種社會的公共選擇；英美法形成的遵循先例的司法傳統對這一制度的確立意義重大，在這個意義上，司法審查又是傳統的產物；美國當時各派都具有相當的政治力量以及基于這種力量對比之上出現了妥協，在這個意義上，制度的確立是一種政治力量對比的產物；馬歇爾此后長達30余年擔任首席大法官以及他精心呵護最高法院的權威，在這個意義上，司法審查又是司法人員穩定和司法經驗積累的產物；以及后代法官能從特定視角將馬伯利案件開掘出來，并賦予司法審查的意義，在這個意義上，司法審查又是后代法官的慧眼下的再創造。當然還有其他一些我們可以想到的或我們今天的想象力也無法觸及的因素。所有這一切，構成了一個制約著但并非決定了河水流向的河床，而水流的沖刷也將不斷地改變著河床。但是，必須指出，所有這些構成性因素只是在我們今天回過頭來才能辨識和理解，甚至判定其為一種必然；而在現實生活中，由于人必須且總是向前生活，因此，歷史究竟如何發展，究竟會形成什么樣的制度，又會如何形成，所有這類問題，對于身在此山中的愿意思考并具有一點反思能力的當代人來說，大約總有某種無能為力甚至是荒謬之感。

當然，這也并不必然得出我們只能且應當無所作為的結論。正如同這個司法審查制度的故事所例證的，促使人們做出具體行動的更多是他在當下情境中產生的欲求，是他的激情，而不是、也不可能是在對遙遠的將來進行總體反思后的選擇；相反，理性只是這種欲求、這種激情的奴隸。27因此，即使從歷史的角度看來似乎是必然的事物，我們也無法否認個體活動的創造性因素；更無法否認后來者對于傳統的重新構建作用。例如，當年，最高法院的第一任首席大法官杰伊因在任期間無所事事寧肯辭職到國外當大使；1800年亞當斯也曾希望杰伊再度出山，而杰伊拒絕了這個”雞肋"，亞當斯是不得已才提名馬歇爾出任首席大法官的。28事實上，杰伊也并非等閑人物，作為《聯邦黨人文集》的三名作者之一，1800年聯邦黨人的總統候選人之一，他在美國政治法律思想史中的地位和在美國憲法創制過程中的作用甚至超過了馬歇爾。然而，只是在馬歇爾手中，才出現了馬伯利訴麥迪遜，才出現了麥克洛訴馬里蘭州29等一系列對美國意義極其深遠的案件。最后，就是從上面對馬伯利案的剖析，我們也足以領略，馬歇爾大法官個人的政治魅力、機警、不帶貶義的狡猾和分寸感，以及他對司法技術的嫻熟且創造性的運用，所有這些個人性因素在制度發生和形成中的作用都不容忽視。而這一切因素，我想，即使馬歇爾本人也未必能夠清楚地自我意識。

而且，即使意識到了，就一定能夠超越甚或是把握嗎？