第一篇：大力培養外向型經濟人才全力促進我市經濟發展

[推薦]大力培養外向型經濟人才全力促進我市經濟發展

大力培養外向型經濟人才

全力促進我市經濟發展

——在我市首期外向型青年人才培訓班開班典禮上的講話

（2004年11月3日）

同志們：

我市首期外向型青年人才培訓班，經過精心籌備，于今天正式開班了。在座的各位學員，都是在自愿報名、組織

推薦和英語測試的基礎上，從全市263名報名的優秀正、副科級干部中脫穎而出的，可以算得上是濮陽市外向型人才培訓的“黃埔一期”，我代表市委和市委組織部向你們表示衷心的祝賀！

這次培訓班是在我市大力實施“以工興市”、“人才強市”戰略，積極發展外向型經濟的形勢下舉辦的。通過對學員進行英語、外經、外貿、外事等涉外知識的培訓，對于培養和造就一支素質優良、勇于創新的外向型青年干部隊伍，提高其創新能力、對外開放工作水平和適應社會主義市場經濟發展的實際工作能力，奠定我市改革開放和現代化建設的人才基礎，具有積極的作用和深遠的意義。

這次培訓班讓大家離開繁忙的工作崗位，集中3個月的時間進行全脫產、封閉式的學習培訓，市委是下了很大決心的，充分體現了對大家的重視和期待。我們要充分認識這次培訓的重要性和必要性，確立目標，認真學習，潛心思考，力爭在較短的時間內取得最佳的學習效果。借此機會，我講三點意見。

一、深刻認識學習培訓的重要性和必要性

古人云：格物，致知，誠意，正心，修身，齊家，治國，平天下，特別看重修身，用今天的話說就是學習。學習是一個永恒的主題，是重要的生存資本、立業修身資本、煥發活力資本和迎接挑戰的資本。學習的過程也是一個提高過程、反思的過程，一個端正思想認識、加強黨性修養的過程。正如江澤民同志指出的，“學習問題，關系到廣大干部自身的進步，關系到國家、民族的興衰和社會主義現代化事業的成敗”。學習對于青年干部來說，不僅是自我的精神追求，更是時代賦予的重要責任。

首先，學習是政治經濟發展的需要。目前，我市正處于工業化初級階段、城鎮化加速階段、外向型經濟起步階段，經濟總量總體上處于擴張時期，加快經濟發展是我們當前和今后面臨的主要任務。在各地競爭異常激烈的嚴峻形勢面前，為適應外向型經濟發展的需要，我們要牢固樹立不加快發展就是落后的理念，大力實施“以工興市”和“人才強市”戰略，進一步拓寬發展空間，更大范圍、更廣領域和更高層次的參與國外國內的合作與競爭，構筑更開放的經濟發展格局。面對這樣的新形勢、新任務，加強和改進青年干部的學習，提高其對外競爭力和綜合素質，具有十分重要的意義。對此，我們要切實增強緊迫感和危機感，刻苦學習，廣泛涉獵，特別是要通過學習更新觀念、發現差距、理清思路，從本地區、本部門、本單位的實際出發，發揮優勢，緊緊抓住發展外向型經濟這一突破口，積極擴大對外開放，促進區域經濟全面協調發展。

其次，學習是適應時代發展的需要。隨著經濟全球化、文化多元化、知識生產化時代的來臨，人類社會政治、經濟的日趨發展，世界各國在政治、經濟、文化、貿易各方面的接觸和聯系日益加強。在文化方面，隨著交流面的不斷擴大，不同文化背景的人們的頻繁接觸，不同民族文化之間的往來更加頻繁，文化之間相互滲透、相互影響的局面愈加顯現。在這種大環境下，面對著外來文化、思想和意識形態的沖擊，青年干部必須積極面對新的形勢、新的問題和新的挑戰，不斷提高自身的競爭能力。兵法有云“知己知彼，百戰不殆”，要適應這一需要，必須加強學習，否則在激烈競爭的國際環境下，我們就不可能發展，實現中華民族的繁榮和富強在我們這里就成了一句空話。清華大學一位60多歲的廚師，在平凡的工作崗位上，仍堅持自學英語，參加學校每周舉辦的英語角活動，現已取得了英語四、六級考試證書和托福600多分的好成績。在清華大學的應屆大學本科畢業生中，出國留學率達到30以上。時代的發展和社會的進步，新事物、新情況層出不窮，新知識、新技術不斷出現，要求人們必須開闊視野，更新觀念，學習新知識，掌握新本領，以適應時代發展的要求。

第三，學習是自身建康成長的需要。從個人成長角度來說，青年干部尤其需要加強學習。隨著我國經濟體制改革的不斷深入，競爭充斥于各個領域。它不僅要以公平競爭的辦法來提高經濟運行的質量；更要求以公平競爭的辦法為維持經濟的高質量運行而選拔優秀的領導和管理人才。也就是說競爭不僅存在于經濟領域，而且逐步或正在滲透于政治領域。因此，今后各級干部的成長進步，必定是在激烈競爭中的成長與進步，用公平競爭的辦法選人用人將成為干部制度改革的發展方向。公開選拔就是其中一例。在去年的全省副廳級和高校校級領導干部公開選拔中脫穎而出的劉保倉、劉延龍等同志，都是在平時繁忙的工作之余，擠時間學習鉆研、努力提高自身綜合素質的結果。這次大家能來參加首期培訓班學習，也是大家平時努力的結果。在現實的市場殘

酷而又公平的競爭中，我們能否找到用武之地，從根本上取決于個人綜合素質的高低。隨著干部制度改革的逐步深化，我們愈來愈面臨著兩難選擇：要么在競爭中取勝，要么在競爭中被淘汰，被歷史潮流所淹沒，這決不是危言聳聽！

第四，學習是工作取得新突破的需要。一個干部的能力如何、素質如何，最終體現在工作上。據報道，南方有一技術工人，在干好本職工

作的同時，刻苦鉆研業務知識，發明了新技術，大大改進了生產工藝和設備，降低了生產成本，提高了勞動效率，今年被復旦大學特聘為教授。在現實生活中，面對工作中出現的新情況、新問題、新機遇、新挑戰，現在有不少同志感嘆：農村工作不好干，機關工作也不好干。什么原因呢？在知識經濟的時代里，面對知識更新的不斷加快，面對對外開放的深入發展，我們的工作環境變了，工作領域不斷擴大，工作對象的素質加強了，工作任務加重了，工作標準提高了，需要拿出新的工作思路和新的工作方法。而新思路和新方法來源于對新知識、新情況的學習和研究，離開了這一點，我們恐怕連應付工作都會很困難，更不可能創造性地開展工作了。

二、以學為本，講究方法，努力提高自身素質

學習是成功的基礎，是竟爭力的源泉。青年干部要格外重視學習。這次培訓班的時間雖只有3個月，學制不長，但要完成學業是需要下一番功夫的。你們都是青年干部的佼佼者，帶著組織的信任和單位的重托而來的，無論學的是英語、外經、外貿和外事等涉外知識，也不論這些知識大家以前接觸過或者是沒接觸過，對于你們來說都是一次難得的機遇和嚴峻的挑戰。為此，希望大家要真正把提高素質和能力作為學習的出發點和落腳點，利用3個時間，認真刻苦，踏踏實實地學點東西，學到點東西。

1、出發點要準，聯系實際學。能否堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，是我們能否搞好這次學習的根本保證。一是要把學習同研究問題結合起來。新的形式和新的任務必然會帶來新的情況和新的問題。對于不斷出現在新情況和新問題，我們必須與時俱進，以實事求是的精神去認真研究解決。二是把學習同提高素質結合起來。胡錦濤同志曾經指出，青年的干部隊伍總體上是好的，大多數文化水平較高，眼界比較開闊，思想比較活躍，開拓進取精神較強，但也必須清醒地看到，在青年干部身上還存在著不容忽視的缺點和不足，缺少駕馭全局、解決復雜矛盾的能力。面對新的形勢和新的任務，我們的青年干部一定要在加強學習中打牢思想功底，打好知識根底，依靠這兩方面，就既能保持頭腦上的清醒，政治上的堅定，又能夠肩負起所承擔的責任，不斷開創工作新局面。三是要把學習同推進工作結合起來。當前，我們面臨著加快全面建設小康社會、推進社會主義現代化的發展階段，這是我們黨在新世紀新階段帶領全國各族人民共同建設富強民主文明現代化國家的又一重大步驟，是實現中華民族偉大復興的必由之路。結合我市“以工興市”的戰略任務來看，加快全面建設小康社會的步伐，需要我們在學習中緊密聯系本部門、本單位的工作實際，著眼于進一步做好改革、發展、穩定的各項工作，認真研究涉及本部門、本單位工作的重大戰略性問題，進一步完善發展目標，理清發展思路，進一步制定、完善深化改革、擴大開放、維護穩定的措施，進一步落實各項工作任務，努力開創我市經濟建設的新局面。

2、著眼點要高，抓住重點學。這次培訓學習，我們主要是學習涉外知識，其中重點是對大家的英語進行強化訓練。周總理曾指示，除進行品德教育外，要把語文、數學和外語三門主要課程學好，這是終生所要用的。在即將到來的全球化時代，外語作為跨文化交際的交流媒介的作用將高度顯現，用外語直接與外國人進行文化交流,并借助外語在信息化的國際社會中獲取信息，學習國外的先進經驗都要求我們具備豐富的外語語言知識和外語語用能力。我們中國人學英語最大的障礙不是口語的障礙，不是聽力的障礙，不是環境的障礙，而是心理的障礙。今天的國人學英語與上世紀60年代的自行車現象有著驚人的相似之處。自行車剛剛被發明出來的時候，曾一度是雜技表演的保留項目。到了60年代，一個村可能也就只有幾輛自行車，春節過后的打麥場上學騎自行車，曾一度是那個年代一道驚險的風景：在自行車后座上橫綁一根粗壯的扁擔，父親或大哥用有力的臂膀在車后扶著，一個十六、七的孩子肌肉緊張、手腳僵硬，車把左搖右晃，前輪東擺西歪……今天，已經沒有人再去那樣學自行車了，騎自行車已經真的是無師自通，自然天成了。60年代的人學自行車之所以那樣艱難，是因為人們太認真、太重視太緊張，那根粗壯的扁擔以及有力的臂膀，給學車人以強烈的心理暗示：學車會摔跤，并且會摔得很嚴重，自行車恐懼癥由此而生。緊張、僵硬的動作，使學車變得非常艱險，摔跤是常見的，摔得鼻青臉腫甚至磕掉門牙者有之，終生沒有學會者大有人在。那些有幸學會了騎自行車的人，與其說是學會了騎車技巧，不如說是學會了放松！我們學英語也同樣，以前為了應付考試，為了趕進度，心情浮躁，簡單的、容易的不屑一顧，熱衷于啃硬骨頭，做難題，往往是一暴十寒，無功而返。英語學習如人的身體成長是自然天成的一樣，人的英語水平也是可以自然天成的。只要你確信自己能學好，只要你不懷疑，不自卑，不悲觀，不頹廢，就一定能學好。從最簡單的開始，不斷地感受輕松、美好、快樂，不斷地增加興趣、熱情、信心，靜下心來，走進美國老電影，走進英語小說，當你真正愛上它的時候，你會發現過不了多久，即使你去參加托福考試，驀然回首，驚喜地發現原來英語不過如此。語言是文化的載體，語言的表達既受到語言內在的規則制約，同時還受特定的文化規約的左右。大家這次來參加培訓都具有一定的英語基礎，所以說在加強英語聽說能力的同時，要把注意力集中在掌握交際文化知識等方面以及如何在實踐中提高語用能力。只有不斷提高外語的運用能力，掌握交際文化知識，對外交往時才能增強信心，游刃有余；才能拓寬視野，多渠道發展經濟；最重要的是，才能夠更廣泛地宣傳濮陽，讓世人了解濮陽，讓濮陽走向世界，從而為我市加快發展外向型經濟發展做出貢獻。

3、突破點要活，多種方法學。深刻認識加強學習的重要性，是完成這次學習培訓任務的重要基礎前提，而掌握正確的學習方法則是提高學習效果的重要保證。孟子說過“授人以魚，不如授人以漁”。一是要擠時間學習，特別是要利用好業余時間。愛因斯坦說得好：人的差異在于業余時間。現在，有的青年干部將大量的業余時間用在了應酬上，赴飯局，打麻將，聊大天，時間就這樣白白溜走了，實在可惜。當然，必要的應酬和健康的娛樂也是無可厚非的，但要有一個“度”。如果我們從業余時間里每天能擠出１個小時用來學習，一年就是365個小時，可以學到多少東西！特別是在此學習的3個月內，要珍惜每一分一秒時間，職業技術學院對課程和課外活動進行了科學設置和周密安排，既有早操，又有晚自習輔導，并且從第三天開始，禁止用漢語談話和交流，希望大家遵守。二是要刻苦鉆研。學習是個苦差事，特別是讓大家離開各自溫暖的小家庭，集中在此，條件相對較為艱苦，但我相信大家是能戰勝困難、刻苦學習的。特別是有些新的知識，不下一番功夫，就學不會，弄不懂。蜜蜂要釀造一公斤蜜，必須在一百萬朵花上采集花粉。學習也是這樣，應當不辭辛苦，孜孜不倦。刻苦鉆研，長期堅持，必能學有所獲。三是要勤于思考，善于積累。孔子說過：“學而不思則罔，思而不學則殆。”書籍、資料和信息都是外在的，必須經過自己大腦的加工，方能取其精華，為我所用。這就是說，善學者，一定是善于動腦筋的。當然，僅此還不夠，學習還要善于積累。著名數學家華羅庚有句名言：“聰明在于學習，天才在于積累”。有些同志在學習中就很善于積累，在一個崗位上工作時間不長，就擁有了這個崗位所需要的大量知識，就能很快進入角色，很好地完成本職工作。有的同志則不然，疏于學習，且不善總結，遇到問題時，一片茫然，剪不斷，理還亂。要做個有心人，勤于動手，勤于動口，善于作筆記，善于利用電子計算機和互聯網等現代技術手段，不斷進行知識和資料的收集、整理、積累。

4、落腳點要實，重在實踐學。學習的目的全在應用，在實踐。常言道，“一語不能踐，萬卷徒空虛”。對于青年干部來說，提倡學理論學知識，提倡艱苦樸素，都是為了更有成效地投身于人民群眾變革現實的實踐活動，在改善人民群眾的生存條件，追求美好前途的歷史變革中，發揮更大的作用。投身實踐，就要撲下身子，真抓實干，多做實事，不務虛名。古人云，猛將必拔于卒伍，宰相必啟于州郡。作為你們青年干部，沒有一定的知識能力不行，不腳踏實地地干工作也不行。大家在此刻苦學，認真思考，回到工作崗位后，把學習的成果加以總結、完善、提高，并與工作實際情況緊密結合，做到學與用、知與行、說與做的統一，理清經濟發展思路，為濮陽外向型經濟發展貢獻力量。

三、嚴格要求，加強修養，不斷提高思想境界

在3個月的培訓過程中，大家的主要任務是學習，但也是同志們全面加強自身修養，努力提高自身素質的一個難得機遇。希望大家在這3個月時間里刻苦學習，嚴格要求自己，加強自身修養，不斷提高思想境界和綜合素質。

一要端正學習態度。抓好學習，關鍵是要有一個正確的學習態度。只有端正學習態度，才會有學習的緊迫感，才會自覺地學、認真地學、如饑似渴地學。我們在座的各位都是科級干部，都有一定的職務，無論職務高低，到這里來學習，大家就是一名普通的學員。在培訓期間，能否發揚刻苦鉆研的精神，是否做到理論聯系實際，能否嚴格遵守培訓期間的各種紀律，從一定意義上講，是一名干部綜合素質的表現。平時大家都在工作的第一線，工作比較繁忙，坐下來學習的機會并不多，這次能有這個機會，就要好好地利用，這不但是能否對得起自己的問題，更重要的是能否對得起同志和單位的問題，是否經得起黨組織考驗的問題。既然大家爭取到了這次機會，就要既來之，則安之，靜下心來學習，充分利用有限的時間，爭取多學一點東西，做到學有所獲，學有所用，增強自信心，努力使自己得到新的提高。

二要嚴格要求自己。為了切實辦好我市首期外向型青年人才培訓班，真正起到促進學習、保證效果的作用，必須高標準，嚴要求。首先，要嚴守校紀和班規。到此來學習，就要把自己當成是一名普通的學員，要遵守學校的紀律和班級的規定。違犯班規者，要視情節輕重，進行組織處理。其次，要正確對待交友。把大家集中在一起，是來學習、交流、提高的，要堅決杜絕借此機會搞橫向的吃喝“聚會”，反對把這次學習看成是“散散心，養養神，串串門，認認人”的一個好機會。但這并不是反對大家交朋友。其實，廣交朋友，不僅是生活的機緣、處世的藝術，更是工作和事業的幫襯；不僅能使自己的學習環境變得寬松，工作關系變得融洽，對自己的事業也大有裨益。我這里說的朋友，不是酒肉朋友，不是生活中的朋友，是指學習上的朋友，事業上的朋友。在這次學習中交朋友，結交學習上和事業上的摯友和諍友，我們反而會多一些朋友，這樣的朋友不怕多，而是越多越好。其三，要精誠團結。這次培訓班是面向全市范圍的，大家分別來自市直有關部門、縣（區）有關單位的同志，大家聚在一起，要抱著真誠合作、精誠團結的態度，互相學習，學習別人的好思想、好作風、好的學習方法來促進自己、提高自己，從而更好的提高學習效果，努力打造咱們“首期班”這個光榮的集體，真正為今后樹立榜樣。

三要加強修養，力戒“浮”字。目前，多數青年干部工作作風是扎實的，是求真務實的。但實事求是地講，也有些干部做得不夠，做得不好，甚至反其道而行之。這集中體現為一個“浮”字，一是浮躁，二是浮夸，三是浮華，四是浮淺，這都是青年干部健康成長的大敵，其結果輕則貽誤工作，妨礙進步，重則不但個人會滑向深淵，導致身敗名裂，還會為黨的事業造成損失。“浮”是“實”的反面，實是戒浮良方，做為青年干部我們必須堅持實事求是的思想，樹立求真務實的作風，具體講要從三個方面加強修養。首先，心要靜下來，寧靜才能致遠。青年干部渴望進步不是件壞事，但不能一門心思想當官，更不能心太急。可以說，我市干部隊伍由于近年來的不斷調整，整體上基本處于穩定狀態。但全市縣級領導班子中，青年干部還比較缺乏，比如，黨政正職中沒有一個35歲左右的干部，這是我們在下一步干部選拔任用過程中，需要關注的一個問題。因此，大家一定要沉下心來，多想干事，少想當官，把精力用在工作上，工作干好了，組織上自然會考慮同志們的進步問題。其次，身要撲下來，事實勝于雄辯。一個干部的能力、素質如何，最終體現在工作上。青年干部一定要做到多干實事不浮夸，甘于奉獻少索取。甘于奉獻關鍵在一個“甘”字。因為干實事不象說假話那樣容易，需要付出心血和汗水；需要忍受別人“心大傻”和“心太實”的譏笑，甚至還可能受到不公平待遇。在這種情況下，做實事就要心甘情愿，就要淡化名利。事實上，事物都是一分為二的，有失必有得，干實事可能失去暫時的“名利”卻能得到長遠的名利。有一首歌唱得很好：世間自有公道，付出就有回報。第三，欲要禁得住，淡泊才能明志。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，這既是經驗之談，又是勸世良言。作為青年干部一定要從我做起、從小事做起，戒奢侈，戒浮華，樹立清貧心，掌握平衡術。樹立清貧心，就是要有清貧思想，要貧苦而有志節，耐得住清貧，耐得住寂寞；在物質待遇上取之有道，用之有度，不該要的不要，少要的不能多要。掌握平衡術，就是做到心理平衡。物不平則鳴，心不平則氣盛。只有刻苦學習，努力提高自己，踏踏實實干幾件實事，才會覺得自己的一生沒有虛度，才會真正實現自己的人生價值。

“一分耕耘，一分收獲”。同志們，黨的事業殷切期待著大批青年干部茁壯成長，希望大家珍惜時機，轉變角色，擺正位置，端正態度，靜下心，沉下身，勤于學習、思考，勇于實踐、鍛煉，做到學有所思，學有所獲，學有所成，不斷完善和豐富自己，圓滿完成學習任務，為濮陽外向型經濟發展和全面振興，做出更大的貢獻。

最后，衷心祝愿大家學習進步，工作順利，身體健康！謝謝。

第二篇：大力培養外向型經濟人才全力促進我市經濟發展

<>同志們：

我市首期外向型青年人才培訓班，經過精心籌備，于今天正式開班了。在座的各位學員，都是在自愿報名、組織推薦和英語測試的基礎上，從全市263名報名的優秀正、副科級干部中脫穎而出的，可以算得上是濮陽市外向型人才培訓的“黃埔一期”，我代表市委和市委組織部向你們表示衷心的祝賀！

這次培訓班是在我市大力實施“以工興市”、“人才強市”戰略，積極發展外向型經濟的形勢下舉辦的。通過對學員進行英語、外經、外貿、外事等涉外知識的培訓，對于培養和造就一支素質優良、勇于創新的外向型青年干部隊伍，提高其創新能力、對外開放工作水平和適應社會主義市場經濟發展的實際工作能力，奠定我市改革開放和現代化建設的人才基礎，具有積極的作用和深遠的意義。

這次培訓班讓大家離開繁忙的工作崗位，集中3個月的時間進行全脫產、封閉式的學習培訓，市委是下了很大決心的，充分體現了對大家的重視和期待。我們要充分認識這次培訓的重要性和必要性，確立目標，認真學習，潛心思考，力爭在較短的時間內取得最佳的學習效果。借此機會，我講三點意見。

一、深刻認識學習培訓的重要性和必要性

古人云：格物，致知，誠意，正心，修身，齊家，治國，平天下，特別看重修身，用今天的話說就是學習。學習是一個永恒的主題，是重要的生存資本、立業修身資本、煥發活力資本和迎接挑戰的資本。學習的過程也是一個提高過程、反思的過程，一個端正思想認識、加強黨性修養的過程。正如江澤民同志指出的，“學習問題，關系到廣大干部自身的進步，關系到國家、民族的興衰和社會主義現代化事業的成敗”。學習對于青年干部來說，不僅是自我的精神追求，更是時代賦予的重要責任。

首先，學習是政治經濟發展的需要。目前，我市正處于工業化初級階段、城鎮化加速階段、外向型經濟起步階段，經濟總量總體上處于擴張時期，加快經濟發展是我們當前和今后面臨的主要任務。在各地競爭異常激烈的嚴峻形勢面前，為適應外向型經濟發展的需要，我們要牢固樹立不加快發展就是落后的理念，大力實施“以工興市”和“人才強市”戰略，進一步拓寬發展空間，更大范圍、更廣領域和更高層次的參與國外國內的合作與競爭，構筑更開放的經濟發展格局。面對這樣的新形勢、新任務，加強和改進青年干部的學習，提高其對外競爭力和綜合素質，具有十分重要的意義。對此，我們要切實增強緊迫感和危機感，刻苦學習，廣泛涉獵，特別是要通過學習更新觀念、發現差距、理清思路，從本地區、本部門、本單位的實際出發，發揮優勢，緊緊抓住發展外向型經濟這一突破口，積極擴大對外開放，促進區域經濟全面協調發展。

其次，學習是適應時代發展的需要。隨著經濟全球化、文化多元化、知識生產化時代的來臨，人類社會政治、經濟的日趨發展，世界各國在政治、經濟、文化、貿易各方面的接觸和聯系日益加強。在文化方面，隨著交流面的不斷擴大，不同文化背景的人們的頻繁接觸，不同民族文化之間的往來更加頻繁，文化之間相互滲透、相互影響的局面愈加顯現。在這種大環境下，面對著外來文化、思想和意識形態的沖擊，青年干部必須積極面對新的形勢、新的問題和新的挑戰，不斷提高自身的競爭能力。兵法有云“知己知彼，百戰不殆”，要適應這一需要，必須加強學習，否則在激烈競爭的國際環境下，我們就不可能發展，實現中華民族的繁榮和富強在我們這里就成了一句空話。清華大學一位60多歲的廚師，在平凡的工作崗位上，仍堅持自學英語，參加學校每周舉辦的英語角活動，現已取得了英語四、六級考試證書和托福600多分的好成績。在清華大學的應屆大學本科畢業生中，出國留學率達到30%以上。時代的發展和社會的進步，新事物、新情況層出不窮，新知識、新技術不斷出現，要求人們必須開闊視野，更新觀念，學習新知識，掌握新本領，以適應時代發展的要求。

第三，學習是自身建康成長的需要。從個人成長角度來說，青年干部尤其需要加強學習。隨著我國經濟體制改革的不斷深入，競爭充斥于各個領域。它不僅要以公平競爭的辦法來提高經濟運行的質量；更要求以公平競爭的辦法為維持經濟的高質量運行而選拔優秀的領導和管理人才。也就是說競爭不僅存在于經濟領域，而且逐步或正在滲透于政治領域。因此，今后各級干部的成長進步，必定是在激烈競爭中的成長與進步，用公平競爭的辦法選人用人將成為干部制度改革的發展方向。公開選拔就是其中一例。在去年的全省副廳級和高校校級領導干部公開選拔中脫穎而出的劉保倉、劉延龍等同志，都是在平時繁忙的工作之余，擠時間學習鉆研、努力提高自身綜合素質的結果。這次大家能來參加首期培訓班學習，也是大家平時努力的結果。在現實的市場殘酷而又公平的競爭中，我們能否找到用武之地，從根本上取決于個人綜合素質的高低。隨著干部制度改革的逐步深化，我們愈來愈面臨著兩難選擇：要么在競爭中取勝，要么在競爭中被淘汰，被歷史潮流所淹沒，這決不是危言聳聽！

第四，學習是工作取得新突破的需要。一個干部的能力如何、素質如何，最終體現在工作上。據報道，南方有一技術工人，在干好本職工作的同時，刻苦鉆研業務知識，發明了新技術，大大改進了生產工藝和設備，降低了生產成本，提高了勞動效率，今年被復旦大學特聘為教授。在現實生活中，面對工作中出現的新情況、新問題、新機遇、新挑戰，現在有不少同志感嘆：農村工作不好干，機關工作也不好干。什么原因呢？在知識經濟的時代里，面對知識更新的不斷加快，面對對外開放的深入發展，我們的工作環境變了，工作領域不斷擴大，工作對象的素質加強了，工作任務加重了，工作標準提高了，需要拿出新的工作思路和新的工作方法。而新思路和新方法來源于對新知識、新情況的學習和研究，離開了這一點，我們恐怕連應付工作都會很困難，更不可能創造性地開展工作了。

二、以學為本，講究方法，努力提高自身素質

學習是成功的基礎，是竟爭力的源泉。青年干部要格外重視學習。這次培訓班的時間雖只有3個月，學制不長，但要完成學業是需要下一番功夫的。你們都是青年干部的佼佼者，帶著組織的信任和單位的重托而來的，無論學的是英語、外經、外貿和外事等涉外知識，也不論這些知識大家以前接觸過或者是沒接觸過，對于你們來說都是一次難得的機遇和嚴峻的挑戰。為此，希望大家要真正把提高素質和能力作為學習的出發點和落腳點，利用3個時間，認真刻苦，踏踏實實地學點東西，學到點東西。

1、出發點要準，聯系實際學。能否堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，是我們能否搞好這次學習的根本保證。一是要把學習同研究問題結合起來。新的形式和新的任務必然會帶來新的情況和新的問題。對于不斷出現在新情況和新問題，我們必須與時俱進，以實事求是的精神去認真研究解決。二是把學習同提高素質結合起來。胡錦濤同志曾經指出，青年的干部隊伍總體上是好的，大多數文化水平較高，眼界比較開闊，思想比較活躍，開拓進取精神較強，但也必須清醒地看到，在青年干部身上還存在著不容忽視的缺點和不足，缺少駕馭全局、解決復雜矛盾的能力。面對新的形勢和新的任務，我們的青年干部一定要在加強學習中打牢思想功底，打好知識根底，依靠這兩方面，就既能保持頭腦上的清醒，政治上的堅定，又能夠肩負起所承擔的責任，不斷開創工作新局面。三是要把學習同推進工作結合起來。當前，我們面臨著加快全面建設小康社會、推進社會主義現代化的發展階段，這是我們黨在新世紀新階段帶領全國各族人民共同建設富強民主文明現代化國家的又一重大步驟，是實現中華民族偉大復興的必由之路。結合我市“以工興市”的戰略任務來看，加快全面建設小康社會的步伐，需要我們在學習中緊密聯系本部門、本單位的工作實際，著眼于進一步做好改革、發展、穩定的各項工作，認真研究涉及本部門、本單位工作的重大戰略性問題，進一步完善發展目標，理清發展思路，進一步制定、完善深化改革、擴大開放、維護穩定的措施，進一步落實各項工作任務，努力開創我市經濟建設的新局面。

2、著眼點要高，抓住重點學。這次培訓學習，我們主要是學習涉外知識，其中重點是對大家的英語進行強化訓練。周總理曾指示，除進行品德教育外，要把語文、數學和外語三門主要課程學好，這是終生所要用的。在即將到來的全球化時代，外語作為跨文化交際的交流媒介的作用將高度顯現，用外語直接與外國人進行文化交流,并借助外語在信息化的國際社會中獲取信息，學習國外的先進經驗都要求我們具備豐富的外語語言知識和外語語用能力。我們中國人學英語最大的障礙不是口語的障礙，不是聽力的障礙，不是環境的障礙，而是心理的障礙。今天的國人學英語與上世紀60年代的自行車現象有著驚人的相似之處。自行車剛剛被發明出來的時候，曾一度是雜技表演的保留項目。到了60年代，一個村可能也就只有幾輛自行車，春節過后的打麥場上學騎自行車，曾一度是那個年代一道驚險的風景：在自行車后座上橫綁一根粗壯的扁擔，父親或大哥用有力的臂膀在車后扶著，一個十六、七的孩子肌肉緊張、手腳僵硬，車把左搖右晃，前輪東擺西歪……今天，已經沒有人再去那樣學自行車了，騎自行車已經真的是無師自通，自然天成了。60年代的人學自行車之所以那樣艱難，是因為人們太認真、太重視太緊張，那根粗壯的扁擔以及有力的臂膀，給學車人以強烈的心理暗示：學車會摔跤，并且會摔得很嚴重，自行車恐懼癥由此而生。緊張、僵硬的動作，使學車變得非常艱險，摔跤是常見的，摔得鼻青臉腫甚至磕掉門牙者有之，終生沒有學會者大有人在。那些有幸學會了騎自行車的人，與其說是學會了騎車技巧，不如說是學會了放松！我們學英語也同樣，以前為了應付考試，為了趕進度，心情浮躁，簡單的、容易的不屑一顧，熱衷于啃硬骨頭，做難題，往往是一暴十寒，無功而返。英語學習如人的身體成長是自然天成的一樣，人的英語水平也是可以自然天成的。只要你確信自己能學好，只要你不懷疑，不自卑，不悲觀，不頹廢，就一定能學好。從最簡單的開始，不斷地感受輕松、美好、快樂，不斷地增加興趣、熱情、信心，靜下心來，走進美國老電影，走進英語小說，當你真正愛上它的時候，你會發現過不了多久，即使你去參加托福考試，驀然回首，驚喜地發現原來英語不過如此。語言是文化的載體，語言的表達既受到語言內在的規則制約，同時還受特定的文化規約的左右。大家這次來參加培訓都具有一定的英語基礎，所以說在加強英語聽說能力的同時，要把注意力集中在掌握交際文化知識等方面以及如何在實踐中提高語用能力。只有不斷提高外語的運用能力，掌握交際文化知識，對外交往時才能增強信心，游刃有余；才能拓寬視野，多渠道發展經濟；最重要的是，才能夠更廣泛地宣傳濮陽，讓世人了解濮陽，讓濮陽走向世界，從而為我市加快發展外向型經濟發展做出貢獻。

3、突破點要活，多種方法學。深刻認識加強學習的重要性，是完成這次學習培訓任務的重要基礎前提，而掌握正確的學習方法則是提高學習效果的重要保證。孟子說過“授人以魚，不如授人以漁”。一是要擠時間學習，特別是要利用好業余時間。愛因斯坦說得好：人的差異在于業余時間。現在，有的青年干部將大量的業余時間用在了應酬上，赴飯局，打麻將，聊大天，時間就這樣白白溜走了，實在可惜。當然，必要的應酬和健康的娛樂也是無可厚非的，但要有一個“度”。如果我們從業余時間里每天能擠出１個小時用來學習，一年就是365個小時，可以學到多少東西！特別是在此學習的3個月內，要珍惜每一分一秒時間，職業技術學院對課程和課外活動進行了科學設置和周密安排，既有早操，又有晚自習輔導，并且從第三天開始，禁止用漢語談話和交流，希望大家遵守。二是要刻苦鉆研。學習是個苦差事，特別是讓大家離開各自溫暖的小家庭，集中在此，條件相對較為艱苦，但我相信大家是能戰勝困難、刻苦學習的。特別是有些新的知識，不下一番功夫，就學不會，弄不懂。蜜蜂要釀造一公斤蜜，必須在一百萬朵花上采集花粉。學習也是這樣，應當不辭辛苦，孜孜不倦。刻苦鉆研，長期堅持，必能學有所獲。三是要勤于思考，善于積累。孔子說過：“學

而不思則罔，思而不學則殆。”書籍、資料和信息都是外在的，必須經過自己大腦的加工，方能取其精華，為我所用。這就是說，善學者，一定是善于動腦筋的。當然，僅此還不夠，學習還要善于積累。著名數學家華羅庚有句名言：“聰明在于學習，天才在于積累”。有些同志在學習中就很善于積累，在一個崗位上工作時間不長，就擁有了這個崗位所需要的大量知識，就能很快進入角色，很好地完成本職工作。有的同志則不然，疏于學習，且不善總結，遇到問題時，一片茫然，剪不斷，理還亂。要做個有心人，勤于動手，勤于動口，善于作筆記，善于利用電子計算機和互聯網等現代技術手段，不斷進行知識和資料的收集、整理、積累。

4、落腳點要實，重在實踐學。學習的目的全在應用，在實踐。常言道，“一語不能踐，萬卷徒空虛”。對于青年干部來說，提倡學理論學知識，提倡艱苦樸素，都是為了更有成效地投身于人民群眾變革現實的實踐活動，在改善人民群眾的生存條件，追求美好前途的歷史變革中，發揮更大的作用。投身實踐，就要撲下身子，真抓實干，多做實事，不務虛名。古人云，猛將必拔于卒伍，宰相必啟于州郡。作為你們青年干部，沒有一定的知識能力不行，不腳踏實地地干工作也不行。大家在此刻苦學，認真思考，回到工作崗位后，把學習的成果加以總結、完善、提高，并與工作實際情況緊密結合，做到學與用、知與行、說與做的統一，理清經濟發展思路，為濮陽外向型經濟發展貢獻力量。

三、嚴格要求，加強修養，不斷提高思想境界

在3個月的培訓過程中，大家的主要任務是學習，但也是同志們全面加強自身修養，努力提高自身素質的一個難得機遇。希望大家在這3個月時間里刻苦學習，嚴格要求自己，加強自身修養，不斷提高思想境界和綜合素質。

一要端正學習態度。抓好學習，關鍵是要有一個正確的學習態度。只有端正學習態度，才會有學習的緊迫感，才會自覺地學、認真地學、如饑似渴地學。我們在座的各位都是科級干部，都有一定的職務，無論職務高低，到這里來學習，大家就是一名普通的學員。在培訓期間，能否發揚刻苦鉆研的精神，是否做到理論聯系實際，能否嚴格遵守培訓期間的各種紀律，從一定意義上講，是一名干部綜合素質的表現。平時大家都在工作的第一線，工作比較繁忙，坐下來學習的機會并不多，這次能有這個機會，就要好好地利用，這不但是能否對得起自己的問題，更重要的是能否對得起同志和單位的問題，是否經得起黨組織考驗的問題。既然大家爭取到了這次機會，就要既來之，則安之，靜下心來學習，充分利用有限的時間，爭取多學一點東西，做到學有所獲，學有所用，增強自信心，努力使自己得到新的提高。

二要嚴格要求自己。為了切實辦好我市首期外向型青年人才培訓班，真正起到促進學習、保證效果的作用，必須高標準，嚴要求。首先，要嚴守校紀和班規。到此來學習，就要把自己當成是一名普通的學員，要遵守學校的紀律和班級的規定。違犯班規者，要視情節輕重，進行組織處理。其次，要正確對待交友。把大家集中在一起，是來學習、交流、提高的，要堅決杜絕借此機會搞橫向的吃喝“聚會”，反對把這次學習看成是“散散心，養養神，串串門，認認人”的一個好機會。但這并不是反對大家交朋友。其實，廣交朋友，不僅是生活的機緣、處世的藝術，更是工作和事業的幫襯；不僅能使自己的學習環境變得寬松，工作關系變得融洽，對自己的事業也大有裨益。我這里說的朋友，不是酒肉朋友，不是生活中的朋友，是指學習上的朋友，事業上的朋友。在這次學習中交朋友，結交學習上和事業上的摯友和諍友，我們反而會多一些朋友，這樣的朋友不怕多，而是越多越好。其三，要精誠團結。這次培訓班是面向全市范圍的，大家分別來自市直有關部門、縣（區）有關單位的同志，大家聚在一起，要抱著真誠合作、精誠團結的態度，互相學習，學習別人的好思想、好作風、好的學習方法來促進自己、提高自己，從而更好的提高學習效果，努力打造咱們“首期班”這個光榮的集體，真正為今后樹立榜樣。

三要加強修養，力戒“副字。目前，多數青年干部工作作風是扎實的，是求真務實的。但實事求是地講，也有些干部做得不夠，做得不好，甚至反其道而行之。這集中體現為一個“副字，一是浮躁，二是浮夸，三是浮華，四是浮淺，這都是青年干部健康成長的大敵，其結果輕則貽誤工作，妨礙進步，重則不但個人會滑向深淵，導致身敗名裂，還會為黨的事業造成損失。“副是“實”的反面，實是戒浮良方，做為青年干部我們必須堅持實事求是的思想，樹立求真務實的作風，具體講要從三個方面加強修養。首先，心要靜下來，寧靜才能致遠。青年干部渴望進步不是件壞事，但不能一門心思想當官，更不能心太急。可以說，我市干部隊伍由于近年來的不斷調整，整體上基本處于穩定狀態。但全市縣級領導班子中，青年干部還比較缺乏，比如，黨政正職中沒有一個35歲左右的干部，這是我們在下一步干部選拔任用過程中，需要關注的一個問題。因此，大家一定要沉下心來，多想干事，少想當官，把精力用在工作上，工作干好了，組織上自然會考慮同志們的進步問題。其次，身要撲下來，事實勝于雄辯。一個干部的能力、素質如何，最終體現在工作上。青年干部一定要做到多干實事不浮夸，甘于奉獻少索齲甘于奉獻關鍵在一個“甘”字。因為干實事不象說假話那樣容易，需要付出心血和汗水；需要忍受別人“心大傻”和“心太實”的譏笑，甚至還可能受到不公平待遇。在這種情況下，做實事就要心甘情愿，就要淡化名利。事實上，事物都是一分為二的，有失必有得，干實事可能失去暫時的“名利”卻能得到長遠的名利。有一首歌唱得很好：世間自有公道，付出就有回報。第三，欲要禁得住，淡泊才能明志。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，這既是經驗之談，又是勸世良言。作為青年干部一定要從我做起、從小事做起，戒奢侈，戒浮華，樹立清貧心，掌握平衡術。樹立清貧心，就是要有清貧思想，要貧苦而有志節，耐得住清貧，耐得住寂寞；在物質待遇上取之有道，用之有度，不該要的不要，少要的不能多要。掌握平衡術，就是做到

心理平衡。物不平則鳴，心不平則氣盛。只有刻苦學習，努力提高自己，踏踏實實干幾件實事，才會覺得自己的一生沒有虛度，才會真正實現自己的人生價值。

“一分耕耘，一分收獲”。同志們，黨的事業殷切期待著大批青年干部茁壯成長，希望大家珍惜時機，轉變角色，擺正位置，端正態度，靜下心，沉下身，勤于學習、思考，勇于實踐、鍛煉，做到學有所思，學有所獲，學有所成，不斷完善和豐富自己，～完成學習任務，為濮陽外向型經濟發展和全面振興，做出更大的貢獻。

最后，衷心祝愿大家學習進步，工作順利，身體健康！謝謝。

第三篇：如何大力培養文化產業人才

如何大力培養文化產業人才

黨的十七屆六中全會《決定》提出，要加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。加快發展文化產業，一個重要方面就是要大力培養文化產業人才。從某種意義上說，文化產業的競爭就是文化產業人才的競爭。我們應按照《決定》關于“建設宏大文化人才隊伍”的要求，大力培養文化產業人才，為我國文化產業發展提供有力人才支撐。

當前，我國在文化產業人才培養中還存在三個方面突出問題。一是培養目標不夠清晰、專業設置不夠合理，文化產業人才培養和市場需求脫節。二是存在重理論輕實踐、重知識積累輕動手操作的傾向，學生對文化產業理論知識學得多，但在實踐中則缺乏創新能力。三是對文化產業人才的“創意”培養不夠，創意型人才偏少。目前，我國在文化產業人才“創意”方面的培養還亟待提高。因此，要大力培養我國文化產業人才，就必須針對這三個方面的突出問題采取有效措施。

制定我國文化產業人才培養的科學規劃。建設一支德才兼備、銳意創新、結構合理、規模宏大的文化產業人才隊伍，并使文化產業人才與市場需求相適應，需要發揮政府的引導作用，制定我國文化產業人才培養的科學規劃。政府有關部門應按照黨的十七屆六中全會關于加快發展文化產業的要求，制定與我國文化產業發展戰略目標相適應、遠中近期培養相協調、各層次人才培養相結合的培養規劃。尤其應通過制定規劃，抓緊培養善于開拓文化新領域的拔尖創新人才、掌握現代傳媒技術的專門人才、懂經營善管理的復合型人才、適應文化走出去需要的國際化人才。

形成產學研相結合的培養機制。文化產業人才是一種應用型很強的人才，這就要求文化產業人才的培養必須將教學、科研與生產有機結合起來，將學校教育與企業、市場需求有機統一起來。黨的十七屆六中全會《決定》提出“鼓勵和扶持高等學校和中等職業學校優化專業結構，與文化企事業單位共建培養基地”，這為解決我國文化產業人才培養中存在的重理論輕實踐問題、形成產學研相結合的培養機制指明了方向。應立足于文化產業的特點，積極構建開放、共贏、互補、高效的文化產業產學研相結合模式，培養既有理論知識又具實踐經驗的文化產業人才。

加強文化產業人才“創意”的培養。對文化產業人才的“創意”培養不夠，主要原因是沒有認識到文化產品生產的特殊性。文化產品與其他產品的生產有許多共同之處，但也有自身的特殊性。文化產業本質上屬于創意產業，文化產品生產的核心資源不在倉庫里，而在人的大腦里，需要人的才智、情感、想象力等在一定環境下集中釋放，實現“無中生有”的產業效應。培養文化產業人才，要求我們牢牢把握文化產品生產的這一特點，改變傳統灌輸式、填鴨式的教育方法，在培養中著眼于人的心智，注重發揮人的主觀能動性，營造鼓勵創新、激發創意、寬容失敗的氛圍。（王克修）

第四篇：加強人才管理 促進經濟發展

加強人才管理 促進經濟發展

為進一步加強企業人才管理和人才引進工作，促進縣域經濟發展，于7月29日上午，我局召開了企業人才引進工作座談會。目的在于：一是了解企業人才結構和需求狀況；二是研究探索企業引進人才的優惠政策和管理辦法，更好地為企業引進、管理和使用人才服務，從而促進鹽山經濟發展。參加會議的是全縣30強企業的董事長、總經理或人力資源部部長。

會議中，各位企業代表就企業人才引進工作，暢所欲言，各抒己見，為縣政府制定出臺人才引進政策，提供了重要素材，通過此次會議，我們掌握了企業人才現狀，摸清了企業人才的需求，為我們調整人才工作思路，進一步做好人才工作打下了良好基礎。

人才工作要抓好以下幾個方面：

一、轉變人才觀念，加強人才管理。一是各企業要克服人才引不進、留不住的弊病，為吸引、引進、留住人才創造良好環境。要牢固樹立“以人為本”的思想，強化“人才資源是第一資源，人才資本是第一資本，人才資本投資是效益最好投資”的理念，增強企業吸引、引進、留住人才工作的責任感和緊迫感；二是各企業要建立和完善人才分配與激勵制度。在解決人才引進薪金待遇方面，各用人單位要提高人

才工作的認識水平，建立一個符合人才價值規律的薪金分配制度，更好地解決人才薪酬過低的問題。三是各企業要根據企業需求，結合各自實際，研究制定具體的人才引進實施辦法，為引進更多、更好、更高層次的人才提供更好的生活和工作環境。

二、拓寬引進渠道，加強人才培訓。各職能部門要充分發揮企業與人才的服務和橋梁紐帶作用，創新人才引進渠道，為企業經濟協調發展提供良好的生活和工作環境，以多種形式和渠道，不拘一格地引進人才。一是要赴外地招才。積極組織用人單位到省內外開展招聘活動，引進各方面的急需人才。二是要靠政策引才。政府在調查研究的基礎上，將制定和調整引進人才的優惠政策，真正使人才引得進、留得住、用得好。三是要用項目引才。要與高等院校、科研院所和大型企業建立長期友好合作關系，在引進項目、技術的同時引進優秀的管理、技術人才。同時，要加強對現有人才的培訓。根據企業現有人才狀況和培訓需求，要積極發揮各自的職能作用，主動聯系，探索創新與高校、科研院所和高職院校開展人才培訓的合作模式，借助高校、科研院所和高職院校這個載體，有針對性地對現有人才進行培訓，不斷提高現有人才專業素質水平。

三、齊抓共管，協調聯動，營造人才引進良好氛圍。在企業人才引進工作中，省、市制定出臺了相關文件，做出了

具體規定，要求財政部門要落實企業引進人才的相關補貼，加大投入力度，減輕企業負擔。人事勞動和社會保障部門要根據省、市規定，結合本縣實際，研究制定人才引進的配套政策，并認真組織實施，緩解企業人才短缺矛盾。紀檢監察部門要發揮監督監察職能，嚴格引進人才程序，認真把關，確保引進有真才實學、企業所需的實用人才。

總之，要在縣委、縣政府的領導和支持下，通過各職能部門協調聯動、齊抓共管，使我縣人才引進工作實現新的突破，為提升企業應對金融危機沖擊的能力，促進企業發展提供強有力的人才智力支撐。

第五篇：加強人才隊伍建設 促進縣域經濟發展

加強人才隊伍建設 促進縣域經濟發展

在深入學習實踐科學發展觀活動中，我們發現農業產業發展因缺乏技術、人才，導致已建起的木瓜、杏李等產業基地產量低、病蟲害多，無法收到應有的效益，牲豬、牛羊等養殖業也因無技術保證，面臨風險高、市場不穩、收益不高等現象，企業因技術含量低生產成本高導致競爭力不強，發展前景不樂觀等難題，既看到了老百姓因缺乏技術而無奈的眼神，又看到了老百姓對新知識、新技術的期盼。可以說，新農村建設的成敗，關鍵在人才；竹山實現跨越性大發展，關鍵在人才。作為貧困山區縣要構建社會主義和諧社會，順利推進建設小康社會，必須要擁有一大批勇于創新、素質優良、吃苦耐勞的優秀人才。因此作為基層人事部門必須緊緊圍繞縣域經濟建設為中心，服務和服從于新農村建設的大局，創新工作思路，優化工作方式，加大工作力度，努力建設開發一支適應新時期需要的人才隊伍。

一、我縣人才隊伍的現狀

我縣位于鄂渝陜三省交界，湖北省西北部，東鄰房縣，西接竹溪和陜西旬陽，南抵神農架和重慶巫溪，北靠鄖縣和陜西白河，全縣國土面積3586平方公里，轄8鄉9鎮，總人口45.6萬。截止2008年底，全縣人才隊伍總量28688人，其中黨政人才2035人，企事業單位專業技術人員11766人，農村基層鄉土人才12731人，企業管理人才2156人，分別占全縣人才隊伍總數的7.1%、41%、44.4%、7.5%；人才隊伍從學歷上看：中專以上14877人，高中3271人，初中及以下10540人，分別占人才總數的51.9%、11.4%、36.7%；從年齡結構上看：40歲以下18938人，41歲以上9750人，分別占66%和34%；從技術職稱看：高級318人，中級3118人，初級8330人，分別占專業技術人員的2.7%、26.5%、70.8%，農民技術職稱461人，占農村人才總數的3.6%。已表彰命名各級各類實用技術拔尖人才62名，其中：省級4名、市級28名、縣級30名。我縣人才隊伍存在的突出問題：一是人才隊伍結構不合理，高學歷、高職稱人才集中在城鎮，農村基層高級人才欠缺，機關事業單位人才相對集中，企業人才比例偏低。二是人才分布不均勻，全縣專業技術人員中，超過50%從事教育和衛生工作，產業化發展急需的理工科專門人才嚴重短缺。三是專業技術人才隊伍素質偏低，全日制大專及以上學歷人才偏少，50%以上人才是通過函授或業余進修形式取得專科以上學歷。人才接受繼續教育不足，知識更新緩慢。四是人才工作制度和機制還不夠健全，現有人才未能充分發揮作用，用人單位人才觀念淡薄，人才施展才能的軟硬件設施普遍不足，績效工資未推行到位，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的弊端尚未根本解決。五是人才隊伍活力不足，高學歷畢業生回歸率低，農村實用人才職稱評審機制不完善。

二、充分認識人才在縣域經濟中的價值

（一）人才是縣域經濟發展的主導力量。人才是發展縣域經濟有關政策的倡導制定者、龍頭企業的經營管理者、核心技術的引進創造者，他們在很大程度上影響或決定著縣域經濟的發展方向、發展速度、發展潛力、市場競爭力和經濟效益。因此，這些人就是發展縣域經濟的主導力量，是發展縣域經濟的第一資源和基礎性資源。為此，我們必須立足當前、放眼長遠，堅持人才開發，努力滿足當前我縣經濟發展最急迫的人才需求，統籌考慮我縣經濟長遠發展對各類人才的需求。

（二）人才是縣域經濟發展的根本動力。在發展縣域經濟過程中，從特色產業的選擇和培育、傳統產業和產品的改造升級，到市場開拓等一系列問題都離不開人才，縣域經濟發展的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有人才，誰就擁有成功，擁有未來。因此，人才是縣域經濟的根本動力。其它資源包括資金、技術、項目等，都是在管理人才、技術人才以及各類人才的推動下才能高度整合和充分利用。

（三）人才是縣域經濟發展的重要支撐。縣域經濟的發展需要資金、技術、人才、資源、市場基礎設施等全方位的支撐。但只有人才的支撐才是最不可缺少的，它可以彌補其他因素的不足。遠到國際上資源極度匱乏的日本、新加坡，近到國內的浙江溫州、義烏，這些國家和地區既不是原料產地，也不靠近大的銷售市場，它們的經濟成功靠的就是有一批敢闖敢干、敢于吃苦、敢于冒險的人才。因此，在發展我縣經濟的過程中，必須把人才的支撐放在首要位置來考慮。

（四）人才是縣域經濟發展的保障。現在人才的區域化、市場化趨勢日益加強。發達地區憑借強大的經濟和科技實力，對高技術和高級管理人員紛紛放寬政策限制，以優厚的條件在全社會范圍內加緊吸引人才。特別是近年來，人才的競爭非常激烈。發展縣域經濟就要求我們取得人才競爭的主動權，以此來保障我縣經濟的發展。所以我們要進一步形成育才、引才、聚才和用才的良好環境與政策優勢。

三、目前我縣人才需求狀況及供求矛盾原因分析

近年來，我縣人才隊伍建設的雛形已初步形成，總量得以擴充，特色經濟人才和特色產業群體不斷涌現，人才隊伍的發展壯大對促進我縣經濟發展起到了巨大推動作用。但是，應當看到，隨著我縣經濟的快速發展，在很多方面對人才隊伍提出了新的更高的要求。一是在傳統產業技術改造和升級、區域特色高新技術產業發展、資源節約和環境保護等方面，技術集成創新和推廣，提升產業的核心競爭力和整體技術水平方面有很大的需求；二是在加速農業新品種、新技術、新成果的轉化、應用和推廣，進一步提高糧食生產的綜合生產能力，大力推廣農產品深加工技術，提高農產品附加值上有很大需求；三是廣泛開展面向城鄉居民的群眾性、社會性和經常性的科技普及工作，開展科技培訓，提高廣大群眾特別是農民的科技素質和勞動技能上有很大需求。制約人才供求平衡的主要原因：一是人才流失嚴重。企事業單位一批業務骨干、管理人才思“金”求“洋”，通過多種方式紛紛流向發達地區發展，有一技之長的農村青壯年 “厭?農?思?工?”，成群結隊流向沿海城市打工，真正留下來的人才難免存在年齡老化、知識老化問題，人才青黃不接，本地急需人才與人才外流的矛盾凸顯；二是人才的整體功能和優勢難于發揮，由于認識上的誤區，各級政府對人才重視和組織引導不夠，在管理使用上缺乏必要的配套資金、技術、信息等激勵服務措施，致使一些專業技術人才和技能人才，難于發揮整體功能和技術優勢，輻射示范作用不同程度地受到限制。

四、人才隊伍建設的對策

（一）更新觀念，樹立以人為本的工作新理念。把人才資源當作是具有基礎性、戰略性、決定性的資源，將吸引人、培養人、用好人作為第一要務，營造良好的尊重知識、尊重人才的社會氛圍，逐步實現由單一的能力開發向綜合素質開發轉變，由個體開發向團體開發轉變，由技巧開發向專項專利開發轉變，在人才管理模式上要有新的突破，變指揮為指導，變管理為服務，變控制為支持，變監督為激勵，這樣才能使人才的潛能不斷發揮。

（二）完善人才培養長效機制，努力盤活現有人才。在人才培養方式上,一是充分利用現有陣地，采取走出去和請進來相結合的形式，幫助其學習新知識，拓寬新視野，掌握新方法，運用新技能。二是在使用中培養，讓他們在一線崗位上，在恰當的位置上承擔重要項目的開發和建設，在使用過程中發現問題，不斷改進和提高。三是為其提供優越的學習和工作條件，讓他們有用武之地。四是對他們在科研生產一線所表現出的先進事跡和取得的工作成就大力宣傳和表彰，引導和激勵他們不斷增強進取意識，增長工作才干。

（三）創新人才使用和管理機制，不拘一格選人才。要有 “不為我有，但為我用”的理念，創新用人機制。一是針對我縣工業、農業、科技缺乏大量人才的實際，落實人才引進的優惠政策，到大中專院校選用部分優秀畢業生，同時動員鼓勵本縣在省內外大學讀書的學生學成歸來，建設家鄉；二是廣泛向社會選賢任能，不為學歷、身份、資歷、區域所限制，向社會公開競聘；三是聘請退離休高級職稱專家為縣域經濟發展發揮余熱；四是開展“校縣聯姻”，聘請大專院校專家教授為項目基地技術指導或高級顧問，或選拔部分有發展潛力的中青年人才去大專院校深造；五是提高高科技人才待遇，對特殊人才，要特事特辦，解決他們晉升職稱、孩子入學、住房等實際待遇，高薪鼓勵科技人才到邊遠鄉鎮和艱苦的環境去工作，做好感情留人事業留人的后續工作；六是要加大職業技術教育培訓力度，以我縣職業技術教育學校為主陣地，培養新型的社會主義事業建設者。

（四）積極支持，熱情幫助，使農村鄉土人才成為帶動群眾發家致富的“領頭雁”。農村鄉土人才生在農村，長在農村，勞動在農村，和當地群眾結合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。為充分調動實用人才的積極性，鼓勵他們放手發展，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富，在創業培訓、科技項目、稅費優惠、信貸支持、金融服務等政策和待遇上要給予農村鄉土人才充分的傾斜，并通過評審農民職稱，選拔德才兼備的實用人才擔任一定領導職務，參加鄉鎮、村委重點項目決策的可行性論證工作等各方面給予優先安排，使農村鄉土人才成為農民致富的領頭雁。

五、對我縣經濟發展提供人才保證的幾點建議

人才管理機制和制度的創新歸根結底要通過政府行為和政策體系加以引導和體現，必須把人才工作擺上重要的議事日程，建立健全領導責任制，把人才工作納入目標考核內容，組織、人事、科技、財政等有關職能部門要相互協作，齊抓共管，突出抓好專業技術人才培養、引進、使用三個環節，形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、密切配合的人才格局。

（一）樹立人才是“第一資源”觀念。人才是經濟發展的財富之源，是真正意義上的“第一資源”。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的核心是尊重勞動，本質是尊重人才。惟有加強人才資源能力建設和開發，讓最重要的發展因素最大限度地活躍起來，才能增強縣域經濟核心競爭力。二十一世紀的競爭，是人才、科技的競爭，而科技以人為本，從根本上就是人才的競爭。無論是領導人才、專業人才、技術工人，還是土專家、種養能手、能工巧匠等，都是發展縣域經濟需要的人才。要在堅持德才兼備的原則下，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，堅持不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格，兼容并蓄，識才用才。

（二）努力創造優良的用人環境。人才的活力取決于機制和環境。因此，必須努力營造以培養、留住、評價、激勵、流動、使用為內容,有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的政策、法規環境；營造為人才服好務、辦實事，有用武之地、無后顧之憂的拴人引才環境；營造突出重點、加大投入、支持科研、鼓勵創造、施展才智、建功立業的工作環境；營造互相理解、增強團結、彼此信任、真誠合作、和諧寬松的人際環境。只有全力營造，精心打造，形成環境洼地，人才高地，才能引得進、用得好、留得住。要想引得進、用得好、留得住人才，必須在環境打造上狠下功夫、做好文章。一是營造良好的輿論環境。要強化人才市場建設，建立各級各類人才信息數據庫，辟建人才信息網，提高人才市場信息化水平。通過各種新聞媒體宣傳我縣的人才政策，使社會各界都來關心、支持、參與人才資源開發。二是營造良好的政策環境。人才政策對人才工作具有基礎性、導向性作用。公平、公正的政策環境，直接影響人才能否脫穎而出。要根據實際，結合招商引資、項目建設等工作，大力

推進人才制度創新、機制創新，制定和出臺一系列政策措施，進一步優化人才引進和使用的軟環境。逐步建立人才培養、引進、使用、激勵、流動、保障等方面的政策體系。三是營造良好的服務環境。要進一步改善經濟發展環境，強化服務意識，變管理人才為服務人才。要在政治上關心，工作上支持，生活上幫助，給予人才無微不至的關懷，努力改善人才的工作、生活條件，讓人才工作稱心、生活舒心、事業順心。

（三）建立完善合理高效的用人機制。一是建立科學的考評機制。對各類人才要定期或不定期地進行考核評價，根據不同的行業、專業、崗位特點和人才的層次與類別，按照定性考核與定量考核相結合的原則，建立各級各類人才的考核制度，明確考核的目的、內容、方法、程序、標準和要求。考核結果必須與他們的使用、升降、待遇掛鉤。特別是在企事業單位推行職稱評聘分開和競爭上崗制度，形成優勝劣汰的競爭氛圍。二是建立激勵表彰機制。激勵是人才資源開發最重要的手段。要用人所長、用人所愿、用其當時，鼓勵各種要素參與經濟社會建設，對有突出貢獻的人才實行表彰獎勵。要把德才兼備的人才及時提拔到領導崗位上來。同時，要妥善解決優秀人才的住房、子女入學、家屬就業就醫等問題。

（四）著力搭建廣泛的育才平臺。只有立足實際，著眼長遠，加大投入力度，優化資源配置，才能為經濟社會發展積蓄潛力。作為貧困山區不可能引進、使用、留住大量所需要的各類出類拔萃的人才，因而必須加強本土人才培育。一是要整合培訓資源，全力搞好培訓，加大投入力度，積極籌建人才培養專項資金。優化配置，發展職業教育和成人教育，搞好黨員領導干部、專業技術人員、企業管理人員和廣大農民的全方位、多層次、寬領域的培訓。二是搭建創業平臺，提供鍛煉機會。創造各種條件，加大人才的培養和使用力度，構建有利于人才發揮作用的創業平臺和載體，讓人才充分顯示才華。著力培養高層次的專業人才、經營管理人才，特別是懂得經貿洽談、招商引資和項目開發的復合型黨政人才。同時，對從事新技術、新品種、新項目的，要提供經費資助。三是統籌城鄉發展，開發農村人才。農村人口占全縣人口的大多數，他們的教育程度和勞動技能狀況直接影響經濟社會的發展。因此，必須把農村人力資源開發擺上重要位置。要通過爭取“青年志愿者”以及大、中專畢業生到農村工作，實施“村村大學生”計劃，培養農村基層干部和致富帶頭人等各種創新舉措，為農村發展注入活力，并以科技下鄉、科技扶貧、勞務輸出等為契機，培養科技和技能型人才，千方百計把豐富的人力資源轉化為人才優勢。

（五）正確處理經濟發展與人才開發的關系。人才隊伍建設的根本目的就是要推動經濟社會的發展，促進科學技術的進步。人才隊伍建設脫離經濟建設和社會發展這個中心，離開了科學技術研究和開發，就會成為無源之水，無根之木，就會失去方向，收不到應有的效益；經濟社會的發展是建立在人才保證基礎之上的，經濟社會發展離開了人才、離開了科技，就失去了動力和支撐。所以，人才隊伍建設一定要結合經濟、結合具體項目來抓，要從本地的實際需要和可能來抓，做到人才發展規劃要與經濟社會發展規劃同步考慮，人才結構調整與經濟結構調整同步考慮，人才素質的提高與經濟質量的提高同步考慮，真正把人才資源作為第一資源，把人才開發與經濟發展統籌安排，協調發展。（縣人事局 王天斌 胡冰 王曉勇 帥傳鴻）