第一篇：全力推進(jìn)大森林建設(shè) 大力促進(jìn)綠色發(fā)展

全力推進(jìn)大森林建設(shè) 大力促進(jìn)綠色發(fā)展

褚銀良調(diào)研大森林建設(shè)

昨日上午，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)褚銀良，副縣長(zhǎng)鄔汝躍對(duì)我縣大森林建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。褚銀良在調(diào)研時(shí)指出，大森林建設(shè)是縣委十二屆十一次全會(huì)提出的重要戰(zhàn)略，全縣上下要高度重視環(huán)境資源綜合開(kāi)發(fā)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)新思維、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，以生態(tài)綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，以大森林建設(shè)為抓手，以“千百十”工程為支撐，全力推動(dòng)生態(tài)文明發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

在聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)后，褚銀良指出，寧海大森林建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，是改善生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略選擇，是建設(shè)品質(zhì)人居的客觀需要，全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這一戰(zhàn)略的重要意義。新的一年里，全力推進(jìn)大森林建設(shè)，要著重做好六方面工作。一要把推進(jìn)大森林建設(shè)與國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家園林城市的創(chuàng)建工作相結(jié)合。積極做好主城區(qū)的公園建設(shè)、山體改造、河流整治、道路改造升級(jí)、社區(qū)街巷增綠等一系列工作，大力開(kāi)展納污集管、水環(huán)境整治，讓城區(qū)環(huán)境更加美化和宜居。二要把推進(jìn)大森林建設(shè)與農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)立鎮(zhèn)、生態(tài)富民等相結(jié)合。大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民自主綠化村莊、庭院、田間地頭等。三要把推進(jìn)大森林建設(shè)與

休閑觀光旅游業(yè)相結(jié)合。全力推進(jìn)休閑農(nóng)居、休閑觀光基地建設(shè)，廣泛吸引社會(huì)資本參與大森林建設(shè)。四要把推進(jìn)大森林建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)房“兩改”、退宅還耕的有關(guān)政策等相結(jié)合。五要把推進(jìn)大森林建設(shè)與生產(chǎn)性綠地、苗木基地建設(shè)等相結(jié)合。深入研究謀劃，做好生產(chǎn)性綠地、苗圃基地建設(shè)布局與脫貧、扶貧區(qū)域結(jié)合的文章。六要把推進(jìn)大森林建設(shè)與市場(chǎng)化運(yùn)作、培育市場(chǎng)主體相結(jié)合。著力培育園林企業(yè)，大力發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

褚銀良強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)大森林建設(shè)，要以點(diǎn)帶面，先試點(diǎn)研究，再總結(jié)推廣；要構(gòu)建建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等長(zhǎng)效機(jī)制，合法合規(guī)利用土地；要廣泛發(fā)動(dòng)，推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)造林；要科學(xué)謀劃資金籌措渠道，建立資金可持續(xù)投入的長(zhǎng)效機(jī)制；要整合資源，整合力量，上下齊心，共同推進(jìn)。最后，褚銀良希望通過(guò)全縣上下五年的共同努力，在全縣基本建成較完備的森林生態(tài)體系、較發(fā)達(dá)的森林產(chǎn)業(yè)體系、較繁榮的森林文化體系和較高品質(zhì)的人居環(huán)境體系，基本實(shí)現(xiàn)“通道林蔭化、水體林帶化、社區(qū)園林化、企業(yè)花園化、鄉(xiāng)村林果化”的森林建設(shè)格局，為建設(shè)生態(tài)型宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化海濱城市創(chuàng)造良好條件。

第二篇：大力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型

大力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型

實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，是省第十一次黨代會(huì)確定的“十大戰(zhàn)略”之一。有效實(shí)施這一戰(zhàn)略，要重點(diǎn)解決怎么看、怎么干的問(wèn)題。前者側(cè)重要解決的是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，后者側(cè)重要解決的是路徑、舉措和方法問(wèn)題。

綠色低碳大勢(shì)所趨

眾所周知，污染性氣體排放增多，環(huán)境污染嚴(yán)重，是導(dǎo)致全球氣候異常這一關(guān)乎人類(lèi)生存的重要原因之一。2016年聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì)，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)努力。為此，全球必須在2030年前將碳排放量迅速降至250億噸二氧化碳當(dāng)量；在2050年左右實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放。科學(xué)研究表明，只有全球盡快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)到峰值，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放，才能降低氣候變化給地球帶來(lái)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)以及給人類(lèi)帶來(lái)的生存危機(jī)。

當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇和深度調(diào)整的大背景下，各國(guó)都在力圖倡導(dǎo)和追求綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。如歐盟、德國(guó)、瑞典、日本等地區(qū)和國(guó)家正在制定綠色轉(zhuǎn)型的愿景和路徑，采取綠色復(fù)蘇計(jì)劃應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，在低碳轉(zhuǎn)型、綠色出行領(lǐng)域，要求將可持續(xù)性貫穿到運(yùn)行的各個(gè)層面，同時(shí)推出了大量新的監(jiān)管和市場(chǎng)化政策、措施以及教育活動(dòng)，大力推動(dòng)綠色復(fù)蘇。

新一輪科技革命和能源革命為綠色低碳發(fā)展提供了技術(shù)支撐，全球產(chǎn)業(yè)鏈正面臨綠色重構(gòu)。太陽(yáng)能、風(fēng)能以及儲(chǔ)能技術(shù)的成本持續(xù)、快速下降，使得能源技術(shù)系統(tǒng)正加速淘汰傳統(tǒng)化石燃料，進(jìn)而轉(zhuǎn)向更清潔、更安全、更便宜的可再生能源。傳統(tǒng)的資源、能源、污染密集型增長(zhǎng)模式，正在向以綠色低碳為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。有研究表明，數(shù)字技術(shù)在能源、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和土地利用、建筑、服務(wù)、交通等領(lǐng)域的解決方案，可以幫助減少15%的全球碳排放。可見(jiàn)，碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)在應(yīng)對(duì)氣候變化硬約束的同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的變革提供了新機(jī)遇新動(dòng)力。

我國(guó)積極實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系，完善低碳發(fā)展政策體系，基本走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的綠色低碳發(fā)展道路。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)已經(jīng)被納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，這既體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也表明了我國(guó)為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》確定的目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)的決心。

任務(wù)與挑戰(zhàn)

黨的十八大以來(lái)，我省認(rèn)真貫徹中央部署，把推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善納入全省小康社會(huì)目標(biāo)，全省環(huán)境污染治理工作取得顯著成效。“十三五”以來(lái)，PM、PM

分別下降34.6%、32.5%；SO2下降73.5%，CO下降50%，NO2下降21.1%（2020年與2015相比），重污染天數(shù)下降60%。地表水COD、氨氮、總磷分別下降15%、65%、45%，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)國(guó)控?cái)嗝鎰?dòng)態(tài)清零。國(guó)土綠化提質(zhì)增量，沿黃生態(tài)廊道初具規(guī)模，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

當(dāng)前，我省在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能源結(jié)構(gòu)偏煤。2020年煤炭消費(fèi)占比為67.6%，高出全國(guó)約10個(gè)百分點(diǎn)。“十三五”時(shí)期，我省六大高耗能行業(yè)煤炭消費(fèi)占比上升了將近8個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)占比突出問(wèn)題越來(lái)越明顯，加劇了降碳?jí)毫Α！笆奈濉逼陂g，國(guó)家要求我省煤炭消費(fèi)實(shí)物量削減10%、約2000萬(wàn)噸，到2025年要下降到60%以下，預(yù)計(jì)到2030年進(jìn)一步下降到50%以下。從排查情況看，我省各地上報(bào)“十四五”擬建“兩高”項(xiàng)目128個(gè)，需新增能源超過(guò)3000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占國(guó)家分配我省能源消費(fèi)增量140%以上。

非化石能源消費(fèi)占比偏低。非化石能源消費(fèi)占比是反映降碳能力的主要指標(biāo)，河南非化石能源消費(fèi)占比偏低，在全國(guó)處于中等偏下水平，相反，河南能源相關(guān)二氧化碳排放占全國(guó)能源相關(guān)碳排放總量的5%左右，在全國(guó)位次靠前，全省龐大的二氧化碳排放量成為碳達(dá)峰、碳中和的硬約束。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省六大高耗能產(chǎn)業(yè)能耗占規(guī)上工業(yè)的86.3%。當(dāng)前全省規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但其增加值占比仍低于六大高耗能產(chǎn)業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)以上，不足以改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的總體格局。同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)受疫情沖擊，2020年行業(yè)增加值增速有所回落，而全省工業(yè)中能源消耗大、碳排量高的生鐵、粗鋼、水泥熟料、電解鋁等產(chǎn)品產(chǎn)量增速較快，進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問(wèn)題，增加了工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的難度。

可見(jiàn)，河南實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)，我們必須保持清醒的頭腦，做好克難攻堅(jiān)的思想準(zhǔn)備。

重點(diǎn)與難點(diǎn)

強(qiáng)化能耗“雙控”管理。建立健全能耗“雙控”（能源消費(fèi)強(qiáng)度和能源消費(fèi)總量的控制）預(yù)警制度和用能預(yù)算管理制度，科學(xué)安排“十四五”新增能耗需求，嚴(yán)格控制新增高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量。以涉煤工業(yè)企業(yè)和燃煤電廠為重點(diǎn)，科學(xué)合理控制煤炭消費(fèi)總量。制定碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，開(kāi)展低碳試點(diǎn)創(chuàng)建，推進(jìn)大氣污染物與溫室氣體協(xié)同減排。適時(shí)開(kāi)展碳排放權(quán)交易，形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。深入推動(dòng)工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能增效，加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)用。強(qiáng)化節(jié)能審查和監(jiān)察制度落實(shí)，提升用能管理能力。推進(jìn)礦產(chǎn)資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、梯級(jí)利用和循環(huán)利用。

完善資源循環(huán)利用。加快構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)不同行業(yè)資源共享，建立跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞提升能源資源利用效率，推動(dòng)園區(qū)綜合能源改造、污染第三方治理和綠色化改造。著力技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動(dòng)建設(shè)一批高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)水準(zhǔn)的廢棄物綜合處置示范基地，彌補(bǔ)城市綠色發(fā)展“短板”，助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)資源綜合利用示范基地，健全工業(yè)固廢綜合利用體系，探索形成一批與城市綠色發(fā)展相適應(yīng)的廢棄物處理模式。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，降低污染物排放，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。支持再生資源綜合利用示范企業(yè)創(chuàng)建，健全廢舊物資規(guī)范回收和處置體系。

構(gòu)建綠色屏障。森林、河流等生態(tài)系統(tǒng)功能是否完善，直接關(guān)系著碳匯能力的強(qiáng)弱。要堅(jiān)定踐行“兩山”理論，圍繞構(gòu)建大河大山大平原生態(tài)格局，推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全方位增強(qiáng)固碳能力。我省人均水資源量不足全國(guó)平均水平的1/5，黃河流域水資源開(kāi)發(fā)利用率高達(dá)80%、遠(yuǎn)超40%的警戒線。要持續(xù)打好造林增綠、大氣污染防治、水環(huán)境綜合治理等生態(tài)組合拳，守住青山、綠水、藍(lán)天、白云的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，確保生態(tài)底色永不褪色、永不變色。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，涵養(yǎng)水源生態(tài)，開(kāi)展水權(quán)確權(quán)，興修水利工程，建強(qiáng)水工隊(duì)伍，做好水務(wù)產(chǎn)業(yè)，把水瓶頸變成水保障水支撐。

形成綠色生產(chǎn)生活方式。壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新形成與綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)、金融支持體系和制度政策環(huán)境。推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色供應(yīng)鏈，打造生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。實(shí)施有利于推動(dòng)綠色發(fā)展的價(jià)格、財(cái)稅、投資等政策，發(fā)展綠色金融。健全能夠反映資源稀缺程度的用水、用電、用氣、用熱等價(jià)格制度。完善體現(xiàn)環(huán)境損害成本的污水、垃圾、危險(xiǎn)廢物處理收費(fèi)政策和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。引導(dǎo)生活方式綠色化。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展，努力打造綠色出行友好環(huán)境。全面推廣新能源汽車(chē)，推進(jìn)充電樁、換電站、加氫站建設(shè)。積極發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑。引導(dǎo)電商、集貿(mào)市場(chǎng)、商超等開(kāi)設(shè)綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)。推進(jìn)塑料污染治理工作，鼓勵(lì)使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購(gòu)物袋。

第三篇：推進(jìn)素質(zhì)教育促進(jìn)綠色發(fā)展

推進(jìn)素質(zhì)教育促進(jìn)綠色發(fā)展

——豐城一中“素質(zhì)教育月”活動(dòng)記實(shí)

《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的正式批復(fù)，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是我省發(fā)展史上重要的里程碑。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵為：特色是生態(tài)，核心是發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)，在保護(hù)生態(tài)中加快發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。豐城一中作為豐城市素質(zhì)教育的主陣地之一，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)后備人才的任務(wù)，乘此次全省開(kāi)展“素質(zhì)教育月”之東風(fēng)，全方位、多角度地開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)，教會(huì)他們健康成長(zhǎng)、快樂(lè)學(xué)習(xí)、綠色生活。

優(yōu)雅校園融合自然人文

豐城一中是一座具有70年辦學(xué)歷史的老校，邁進(jìn)學(xué)校大門(mén)，道路兩側(cè)塔柏成行、綠蔭如屏。黃楊、青松、翠柏、古樟點(diǎn)綴其間，整個(gè)校園，就是一個(gè)四季常青的花園：春天桃李爭(zhēng)艷，夏天桅子競(jìng)芳，秋天丹桂飄香，冬天翠柏傲霜。李國(guó)平校長(zhǎng)上任以后，充分利用校內(nèi)空間，在教室走廊和校內(nèi)主要通道兩側(cè)，制作懸掛了精美的勵(lì)志名言條幅，打造了“校園文化勵(lì)志走廊”。此舉充分體現(xiàn)了“和合鑄新”的辦學(xué)理念，弘揚(yáng)了 “文明、和諧、求索、創(chuàng)新”的校風(fēng)，實(shí)現(xiàn)自然人文的完美結(jié)合，并在潛移默化中激勵(lì)了學(xué)生進(jìn)步成長(zhǎng)。如今的一中以其深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)雅的校園環(huán)境、現(xiàn)代的教學(xué)設(shè)施、先進(jìn)的教育理念、與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子、開(kāi)拓創(chuàng)新的學(xué)校管理、別具特色的素質(zhì)教育、永創(chuàng)第一的教學(xué)業(yè)績(jī)，成為廣大莘莘學(xué)子求知成才的圣地，成為的豐城市一顆璀璨的教育明珠。

孔廟文化純化學(xué)生心靈

孔廟是我校的一項(xiàng)標(biāo)志性文化古跡，已成為我校學(xué)生素質(zhì)教育的基地。每逢教師節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日，學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)都會(huì)開(kāi)展以“禮、仁、讓、孝”等為主題的活動(dòng)，組織知識(shí)競(jìng)賽、參拜孔像等活動(dòng)，將孔文化教育寓于活動(dòng)之中。這對(duì)深入了解孔子的思想精髓，培養(yǎng)學(xué)生尊敬師長(zhǎng)的良好品德，純化學(xué)生心靈，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生成才都大有益處。

模擬法庭教化學(xué)生品行

自2007年以來(lái)，我校創(chuàng)立了“豐城一中模擬法庭”，利用模擬法庭對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)、思想品行等方面的教育。模擬法庭的所有成員均由學(xué)生擔(dān)任，針

對(duì)學(xué)校或社會(huì)中的熱點(diǎn)問(wèn)題，模擬正規(guī)法庭審判程序，進(jìn)行訴訟、辯論、取證和審判等活動(dòng)，讓學(xué)生在模擬法庭的審判中接受教育，知道什么是違法，什么是犯罪，學(xué)生們的現(xiàn)身說(shuō)法和精彩表現(xiàn)，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng).“豐城一中模擬法庭”已成為我校素質(zhì)教育、思想教育和法制安全教育的一大特色。

春風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)物，鼙鼓催征程。面對(duì)贛鄱大地跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇，面對(duì)劍邑豐城蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，肩負(fù)著市委市政府及廣大學(xué)生家長(zhǎng)的殷殷重托，豐城一中校領(lǐng)導(dǎo)班子必將帶領(lǐng)全體教職員工，以開(kāi)拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，在教學(xué)改革、爭(zhēng)創(chuàng)特色、全面提高學(xué)生素質(zhì)、打造全省一流名校的光明大道上，躊躇滿志，闊步前行！

第四篇：大力推進(jìn)生態(tài)文明 全力建設(shè)美麗常熟

——《中國(guó)夢(mèng)·江蘇篇章》專(zhuān)刊約稿

大力推進(jìn)生態(tài)文明全面建設(shè)美麗常熟

常熟市環(huán)境保護(hù)局

2014年是確保“十二五”環(huán)保規(guī)劃順利完成的關(guān)鍵之年，全市環(huán)保工作要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)以及市委十二屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，嚴(yán)守生態(tài)紅線，狠抓污染減排，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)測(cè)監(jiān)管，著力提升治污水平，切實(shí)解決環(huán)境突出問(wèn)題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，為把常熟建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民幸福的現(xiàn)代江南名城做出新的更大的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

一、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。搶抓歷史機(jī)遇，立足部門(mén)職能，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。加快推進(jìn)生態(tài)文明規(guī)劃的實(shí)施，發(fā)揮環(huán)保牽頭部門(mén)作用，明確生態(tài)文明示范市的創(chuàng)建目標(biāo)，著力打造兩大體系，即市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)三級(jí)共建體系，力爭(zhēng)建成1-2個(gè)生態(tài)文明鎮(zhèn)和一批生態(tài)文明示范企業(yè)，建成一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園。二是提升理念，營(yíng)造氛圍。以紀(jì)念“65”世界環(huán)境日為抓手，組織開(kāi)展層次更高、周期更長(zhǎng)、影響更廣、全社會(huì)廣泛參與的系列宣傳活動(dòng)，建設(shè)一批生態(tài)文明教育基地，做好先進(jìn)典型的挖掘宣傳；同時(shí)，要更加重視暢通公眾參與環(huán)保的渠道，深化環(huán)保志愿者活動(dòng)，做到公益活動(dòng)廣泛、社區(qū)教育常態(tài)、生態(tài)知識(shí)普及。三是突出重點(diǎn)，工程推進(jìn)。根據(jù)蘇州市委市政府對(duì)2014生態(tài)文明建設(shè)“十大工程”的任務(wù)分工，編制《“十大工程”2014實(shí) 1

施方案》，并推動(dòng)建設(shè)，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)我市新一輪生態(tài)文明三年（2013-2015）行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，會(huì)同市委督查室建立起生態(tài)文明工程項(xiàng)目督查機(jī)制，切實(shí)支撐美麗常熟建設(shè)。

二、全面完成污染減排任務(wù)。污染減排任務(wù)是“十二五”發(fā)展的約束性指標(biāo)。我們將緊扣減排目標(biāo)，切實(shí)采取有效措施，加大工程建設(shè)力度，持續(xù)提高減排管理水平。一是搶進(jìn)度，力爭(zhēng)超額完成序時(shí)進(jìn)度。對(duì)照“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，在前三年完成削減比例的基礎(chǔ)上，明確剩余兩年的任務(wù)，重新排定剩余兩年的減排工程項(xiàng)目并督查實(shí)施，力爭(zhēng)所有項(xiàng)目在2014年底前全部形成減排能力，超額完成“十二五”減排序時(shí)進(jìn)度。二是抓工程，落實(shí)減排“八大工程”。盡快啟動(dòng)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。結(jié)構(gòu)減排求落實(shí)，要加快推進(jìn)印染行業(yè)綜合整治；加大熱電整合，推進(jìn)熱電廠及燃煤分散鍋爐關(guān)停；加快清潔能源使用，完成沙家浜區(qū)域50臺(tái)燃煤鍋爐清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。工程減排求進(jìn)度，全面完成全市火電企業(yè)機(jī)組以及熱電企業(yè)鍋爐的煙氣脫硫、脫硝、除塵同步改造，提高煙氣工程完成率；加快推進(jìn)城西污水廠、東南污水?dāng)U建工程，完善生活污水收水管網(wǎng)建設(shè)，不斷提升污水接管率，加快農(nóng)村分散式污水治理設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染治理率，加快規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理和小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)停并轉(zhuǎn)。管理減排求執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)管效能，不斷提升治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率、排放達(dá)標(biāo)率、黃標(biāo)車(chē)環(huán)保檢測(cè)率，逐步降低煤炭含硫率。三是求創(chuàng)新，突破減排增量難點(diǎn)。積極探索開(kāi)展排污權(quán)交易工作，擬定相關(guān)工作方案并組織實(shí)施，將總量指標(biāo)經(jīng)濟(jì)化；同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目污染物總量區(qū)域平衡管理辦法，建立總量

預(yù)警制度，提前告知各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域總量使用情況，提高環(huán)境資源意識(shí)，形成倒逼機(jī)制，提升地方政府減排動(dòng)力。

三、全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)，作為環(huán)保職能部門(mén)，我局始終把持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量作為第一要?jiǎng)?wù)。一是切實(shí)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。編制《常熟市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《2014年大氣污染防治實(shí)施方案》，明確當(dāng)前和近階段大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)大氣污染防治其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)啟動(dòng)燃煤鍋爐整治，重點(diǎn)開(kāi)展禁燃區(qū)建設(shè)和建成區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)10T/h及10T/h以下燃煤鍋爐淘汰及20T/h以上燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造；推進(jìn)印染、化工、電子等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廢氣污染治理，解決一批廢氣污染突出問(wèn)題；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)管，實(shí)施第二階段高污染機(jī)動(dòng)車(chē)限行，會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰工作；完成大氣污染源排放清單調(diào)查工作，摸清全市涉及大氣污染物排放的工業(yè)源、生活源、流動(dòng)源以及其他源基本信息和產(chǎn)排污水平，編制出臺(tái)《常熟市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》。二是切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。全力做好望虞河和陽(yáng)澄湖流域水環(huán)境綜合整治推進(jìn)工作，及早制訂計(jì)劃，完善推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督查考核和技術(shù)指導(dǎo)，確保任務(wù)完成。增加自動(dòng)監(jiān)測(cè)的覆蓋面，在全市主要河道推行斷面長(zhǎng)工作機(jī)制，定期通報(bào)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，使各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解各自區(qū)域水質(zhì)情況。開(kāi)展以印染、化工、貨架等重污染行業(yè)為重點(diǎn)的綜合整治，督促指導(dǎo)兩個(gè)化工園區(qū)對(duì)照上級(jí)要求以及整改計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)，提升化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。落實(shí)最嚴(yán)格的飲用水源地保護(hù)措施，持續(xù)推進(jìn)飲用水源地預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，完善水源地巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期組織開(kāi)展飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染處置應(yīng)急演練，提高飲用水源地應(yīng)急保障水平。三是切實(shí)改善土壤環(huán)境質(zhì)量。開(kāi)展污染場(chǎng)地調(diào)查，注重土壤修復(fù)。加強(qiáng)與國(guó)土、經(jīng)信、規(guī)劃等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化污染場(chǎng)地跟蹤管理，建立搬遷、關(guān)閉企業(yè)場(chǎng)地備案制度，逐步對(duì)擬再開(kāi)發(fā)利用的污染場(chǎng)地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和場(chǎng)地修復(fù)。

四、全面強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管。以維護(hù)環(huán)境安全為核心，保障群眾健康為目的，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法新突破。一是專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法要有創(chuàng)新，明確新的“百千萬(wàn)”目標(biāo)，即環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)超百家，環(huán)境信訪壓降1000件，環(huán)境監(jiān)管進(jìn)廠超過(guò)萬(wàn)家。要以集中式污水處理廠、重點(diǎn)排污單位為重點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)保后督查，確保污水排放達(dá)標(biāo)；要以環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)”執(zhí)法要求，對(duì)環(huán)境違法行為 “零容忍”，營(yíng)造全社會(huì)嚴(yán)厲打擊違法排污行為的濃厚氛圍。二是掛牌督辦要有實(shí)效。繼續(xù)會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、板塊協(xié)同，解決一批環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法要有效果。繼續(xù)加強(qiáng)與公檢法等政法部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作，做到機(jī)制常態(tài)化，執(zhí)法規(guī)范化。充分發(fā)揮公安局派駐警務(wù)室作用，查處典型案件，形成震懾威力；繼續(xù)加強(qiáng)與法院合作，提高環(huán)境執(zhí)法處罰的執(zhí)行力；加強(qiáng)與檢察部門(mén)合作，健全環(huán)境執(zhí)法法律監(jiān)督機(jī)制。四是環(huán)境信訪要有下降。優(yōu)化環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制，高度重視初信初訪，繼續(xù)實(shí)

施環(huán)境信訪通報(bào)制、約談制、限批制、分流交辦制等制度，提高處置的及時(shí)能力；加大積案化解力度，提高重大信訪處置能力；完善市鎮(zhèn)村三級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，提高協(xié)調(diào)處置能力；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三下降一提高”，即總量、越級(jí)、重復(fù)信訪數(shù)量下降，滿意率有提升。五是環(huán)境監(jiān)測(cè)要有保障。確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠，做到實(shí)時(shí)發(fā)布、及時(shí)上報(bào)、對(duì)異常情況進(jìn)行反饋分析；繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)以及大氣灰霾子站監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，新增一套多參數(shù)飲用水源地監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、建設(shè)6個(gè)鎮(zhèn)域主要河道水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站；開(kāi)展大氣顆粒物源解析工作，摸清灰霾形成原因，不斷完善灰霾監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)能力。拓展委托監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核，積極探索環(huán)保業(yè)務(wù)委托監(jiān)測(cè)新路子。

五、全面加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。2014年我局將持續(xù)推進(jìn)服務(wù)品牌建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，努力打造一支作風(fēng)過(guò)硬的環(huán)保隊(duì)伍。一是服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新高。繼續(xù)暢通行政審批“綠色通道”，實(shí)施環(huán)保行政審批服務(wù)效能改革，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)掛鉤企業(yè)結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤分工，提前介入，主動(dòng)服務(wù)；同時(shí)嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)的高效融合。二是智慧環(huán)保再創(chuàng)新。加快推進(jìn)“智慧環(huán)保”云平臺(tái)建設(shè)，完善各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)環(huán)保企業(yè)服務(wù)門(mén)戶(hù)，擴(kuò)展各類(lèi)環(huán)境和污染源的監(jiān)控手段，使該平臺(tái)成為環(huán)保管理決策和服務(wù)基層企業(yè)的重要技術(shù)支撐手段。三是環(huán)境信息要公開(kāi)。做好重點(diǎn)污染源監(jiān)管信息公開(kāi)工作，將40個(gè)國(guó)、省控重點(diǎn)排污企業(yè)的基本情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)、總量控制、污染防治、等8個(gè)方面的環(huán)境監(jiān)管信息在常熟環(huán)保網(wǎng)站上進(jìn)行全面公開(kāi)，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，督

促企業(yè)更好落實(shí)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。此外，對(duì)于行政處罰企業(yè)名單每月進(jìn)行公布，對(duì)于重點(diǎn)違法典型案件每季度進(jìn)行曝光。四是隊(duì)伍素質(zhì)要提升。重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng)，即，“爭(zhēng)做執(zhí)法標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保衛(wèi)士”競(jìng)賽活動(dòng)和“樹(shù)形象、塑正氣”教育監(jiān)督活動(dòng)。要通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提升監(jiān)管水平，強(qiáng)化廉政建設(shè)；建立起一套預(yù)防職務(wù)犯罪的機(jī)制和依法行政的監(jiān)督機(jī)制，將會(huì)同監(jiān)察局繼續(xù)開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題聯(lián)合督查、環(huán)境信訪督辦問(wèn)責(zé)、重點(diǎn)流域行業(yè)綜合整治、行政執(zhí)法重點(diǎn)案件的抽查督查等活動(dòng)。

第五篇：大力推進(jìn)綠色建筑 建筑伸縮門(mén)發(fā)展迎契機(jī)

深圳市利特門(mén)業(yè)有限公司大力推進(jìn)綠色建筑 建筑伸縮門(mén)發(fā)展迎契機(jī)

隨著近日財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，全國(guó)各地在綠色建筑的推廣上積極跟進(jìn)，由上而下呈現(xiàn)出大規(guī)模推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能的熱潮。

今年以來(lái)，住建部不斷下發(fā)有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、文件，強(qiáng)勢(shì)加大建筑節(jié)能力度。2012年1月，住建部發(fā)布《“十二五”建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》;3月，住建部再度下發(fā)《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2012年工作要點(diǎn)的通知》。

緊隨其后，全國(guó)各省市也紛紛結(jié)合自身特點(diǎn)，推出了相應(yīng)的建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃。日前，吉林省正式出臺(tái)《吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，全面推動(dòng)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。《方案》要求，到“十二五”末，吉林省建筑節(jié)能要形成1665萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力;發(fā)展綠色建筑，加強(qiáng)新建民用建筑節(jié)能工作，形成744萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力;到“十二五”末，居住建筑執(zhí)行節(jié)能75%、公建65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%，施工階段99%以上。

而據(jù)山東省煙臺(tái)市住建局透露，該市正在大力推進(jìn)綠色建筑，計(jì)劃今年上半年出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展綠色建筑的意見(jiàn)》，年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，對(duì)全市2萬(wàn)余套老房子實(shí)施節(jié)能改造。

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)總工程師吳波近日也表示，財(cái)政部和住房建設(shè)部出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排將從推動(dòng)建筑節(jié)能向全面發(fā)展綠色建筑跨越。未來(lái)，重慶市將按照此意見(jiàn)推動(dòng)綠色建筑發(fā)展政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施能力和社會(huì)參與“五大體系”，自2013年起分區(qū)域、分階段強(qiáng)制推行新建建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

江蘇、廣東、上海、浙江等省市也在加大綠色建筑的推進(jìn)力度。據(jù)住建部副部長(zhǎng)仇保興透露，截至今年3月，全國(guó)綠色建筑項(xiàng)目個(gè)數(shù)分省排名中，江蘇、廣東、上海分別以86個(gè)、56個(gè)、51個(gè)位列前三甲。

中國(guó)伸縮門(mén)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊淵德表示，在外墻方面，我國(guó)建筑節(jié)能伸縮門(mén)單純的隔熱保溫或者隔熱反射功能跟國(guó)外相比還是有差距的。如目前國(guó)內(nèi)節(jié)能伸縮門(mén)半徑反射率的標(biāo)準(zhǔn)是0.8，而日本節(jié)能伸縮門(mén)的半徑反射率可以達(dá)到0.9以上，隔熱反射伸縮門(mén)墻體溫差可以達(dá)8℃~12℃。而當(dāng)前全國(guó)對(duì)綠色建筑的大力推廣，將為建筑伸縮門(mén)的發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。

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