第一篇：大力建設機關文化促進社會和諧發展

文章標題：大力建設機關文化促進社會和諧發展

人類社會經過幾千年的奮斗，發展到今天物質生活無比豐富的顛峰時代，但物質資料的豐富應該說更多地來自于人類思想的力量，知識的力量，文化的力量。文化的力量是巨大而深遠的，文化每時每刻都以其獨特的方式影響和改變著世界，改變著人類的生活。發覺和重視文化的作用，致力于先進文化的建設被越來

越多的人所認識并實踐著，代表先進文化發展的方向也正式成為黨在新時期執政興國的重要指導思想之一。可以說這一切都是遵從社會發展規律，抓住了社會發展的“牛鼻子”，因為從根本上講，人類社會創造的一切有形的物質財富和全部思想方法、精神產品都屬于文化的范疇，都是人類文化的結晶和體現。

機關文化是文化系統中管理文化的重要組成部分，是機關工作人員在長期的工作實踐中，自然或被動養成的思想觀念、道德品質、思維方式、行為習慣、生活態度、工作作風、處事規則等方面的內在統一和外在表現。相對于廣義的文化概念而言，機關文化更加強調凝聚力、約束力、執行力和親和力，相對于生產性組織而言機關文化更加強調目標、方式、影響和效果。機關文化建設的作用相對講更直接、更速效、更明顯、更有操作性。因此，建設以人為本、和諧有序、嚴謹規范、清廉高效、健康向上、充滿活力的良好機關文化成xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/為現今加強先進文化建設，推動社會發展的迫切需要。

1、建設良好的機關文化是適應新形勢發展的需要。隨著我國政治經濟體制改革的不斷深化，社會對政府機關在職能定位和工作方式上也提出了新的要求和目標，為盡快適應這一新形勢新任務的變化，政府機關就有必要建立全新的機關文化，通過機關文化的建設來帶動機關各項工作的開展。只有建立與社會進步和時代要求項適應的機關文化才能更加積極有效地促進經濟社會的發展。

2、建設良好的機關文化是政府改進管理方式的需要。現代管理強調以人為本的原則，政府管理也不例外，從政府機構改革的指導思想看，轉變職能是政府改革的總體方向，提高效率是政府改革的根本目標，強化服務是政府改革的著力點，所有這些都體現了人性化的要求。由此，政府管理方式也必須從傳統的制度型管理向文化型管理過渡，加強機關文化建設正是政府轉變管理方式的一種必要手段。

3、建設良好的機關文化是機關隊伍建設的需要。政府機關是社會機體的大腦和神經中樞，機關工作人員承擔社會管理的具體責任，機關工作人員素質的高低、服務意識的強弱、工作作風的優劣、工作效能的高低至關重要，直接影響社會經濟發展的水平和速度。良好的機關文化則可以立足根本，引導機關工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀，樹立崇高的事業心和強烈的責任感，調動機關工作人員的積極性、主動性和創造性，強化服務意識，改進工作作風，提高工作效率。

4、建設良好的機關文化是解決機關自身存在問題的需要。由于傳統文化和社會意識等因素的深刻影響，無庸諱言，機關自身建設仍然存在著大局意識不強、作風不正、效率低下、服務質量不高的問題。要解決這些問題，各項配套的制度建設是一方面要求，同時更需要加快機關文化建設力度，強化機關工作人員的思想品質、職業道德、責任意識、大局意識和奉獻精神，充分發揮文化獨有的影響滲透、同化改造、激勵鼓舞等“軟性”作用，從深層次解決問題的根源。

機關文化建設意義深遠，作為政府承擔促進地方科技創新，推動科技事業進步重任的科技管理部門，身處科學技術日新月異，科技對經濟社會發展起著決定性作用的當今時代，建設協調高效、規范有序的機關文化顯得尤為迫切和必要。科技部門要更加有效地明確職責，發揮作用，提高效能，推動“第一生產力”的發展，推動全民科學素養的提高，推動社會進步，就要更加深刻地理解文化的內涵，把握文化的特征，適應時代要求，建設科技部門自身良好的機關文化。

1、緊扣機關文化建設的核心，倡導責任文化。文化的靈魂是道德，行為的動力是認識。機關文化建設的核心就是要明確主體意識，培養強烈的事業心和高度的責任感，認識社會管理的重要使命，樹立為人民服務的宗旨，做到愛崗敬業、勤勞務實、廉潔自律、無私奉獻，最大限度地履行好自己的職責。

2、緊扣機關文化建設的目標，倡導服務文化。服務是現代組織，尤其是政府組織重要的工作目標之一，我們政府體制改革方向就是從權力主體向責任主體轉變，從管理型政府向服務型政府轉變，政府機關要始終堅持執政為民的思想，以人們群眾為中心，為人們群眾、為社會經濟發展提供優質高效、熱情滿意的服務，樹立良好的機關形象，創建群眾贊譽的服務品牌。

3、緊扣機關文化建設的要求，倡導學習文化。學習是機關文化建設中的一種有效

措施，可以提高機關工作人員的政治素質，加強工作的責任感和事業心，轉化機關工作的理念和風氣，形成特定的價值觀念和集體意識。另一方面，機關工作人員要跟上現代科學知識更新速度，跟上時代步伐，必須加強政治和業務學習，適應學習型社會的要求，培養自主學習的意識和習慣，這樣才能順利完成各項工作。倡導終身學習、終身教育的理念，是機關建設的基本要求

。

4、緊扣機關文化建設的載體，倡導活力文化。機關作為長期存在的集體組織，必須打破重在制度管理下的運行模式，充分激發組織的活力，改“以事為中心”為“以人為中心”，強調關心人、理解人、尊重人和鼓舞人，通過機關富有特色的各類活動，在潛移默化中，增強機關工作人員的集體榮譽感，增強機關凝聚力和向心力，影響和激勵機關工作人員努力工作、不斷進取，將機關文化建設落到實處。

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第二篇：大力加強道德建設 促進社會和諧發展

人無德不立 國無德不興

──大力加強道德建設 促進社會和諧發展

常言道：“人無德不立，國無德不興”，強調的就是道德對于個人修身立業和國家長治久安的重要作用。普通農婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側翻致李老太太傷情嚴重。對此，劉女士主動提出給予其經濟賠償卻遭對方家屬四次堅決拒絕。這一感人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。

隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發展，我國社會意識出現多樣化態勢，人們思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強。但隨之而來的各種道德范疇內的問題卻屢屢出現，社會上一些領域和一些地方出現了道德失范。在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的新時期，高度重視和大力加強道德建設，顯得尤為重要。

加強道德建設需要以教育為根基。當前，人們思想多元、多樣、多變的趨勢日益明顯，主流價值觀和基本道德規范在一定程度上受到挑戰。但市場經濟的發展不能以犧牲社會道德為代價，道德教育在任何時候只能加強不能削弱。只有把社會主義核心價值體系作為道德教育的主題，融入到整個國民教育當中，不斷豐富教育內容，創新教育方式，充分發揮道德模范的榜樣作用，才能推動良好道德風尚的形成，更好地助推經濟社會的健康發展。

加強道德建設需要法律和制度作保障。德以勸善，法以誅惡。要使道德教育由軟變硬、由虛變實，必須有一套嚴格的法律和制度來規范和保障。法律是道德規范和社會文明的風向標，必須把道德觀念滲透到社會管理之中，把道德規范體現到法律法規的制定之中，并通過法律法規和各項制度的嚴格執行，扶正祛邪、懲惡揚善，使外在的道德規范內化為人們的行為自覺。惟有如此，人們從善的信心才能得到提升，整個社會的道德基石才能堅實穩固。

加強道德建設需要每個人從自身做起。國家者，積人而成。遵守社會主義道德既是覺悟，也是義務，道德大廈的建設需要每個社會成員添磚加瓦。全社會都要講公德，只有人人修身自律，躬行實踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強、民主、文明、和諧的目標才能真正實現。加強道德榜樣的宣傳，取中華傳統道德之精華，去其糟粕，才能適應當今社會，提高人民的整體素質。

康德曾說：“世界上有兩件東西能夠深深地震撼人們的心靈，一件是我們心中崇高的道德準則，另一件是我們頭頂上燦爛的星空。”相信隨著公民道德建設的不斷深入，我國公民道德建設會取得長足的進步與發展，社會主義精神之花必將燦爛綻放，國家必將長治久安。

第三篇：大力加強道德建設 促進社會和諧發展

大力加強道德建設 促進社會和諧發展

人無德不立，國無德不興。一個社會是否和諧，一個國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。在這個“最美”的季節，平民英雄、時代楷模們以無私無畏、勇于奉獻的責任擔當，向我們詮釋著道德良知，彰顯著偉大的道德力量，讓這個社會充滿了和諧和溫暖。但是，我們也不時為一些商業欺詐、制假售假、學術不端等失德行為所寒心。所以必須大力加強道德建設，夯實社會和諧的基石。

當前我國正經歷經濟發展轉型、社會深刻變革時期，原有的一些規范、秩序悄然變更，出現了道德失范、信任缺失、唯利是圖等失德敗德現象，使我們感到不安與焦慮的同時，也激發了對提升道德風氣、加強道德建設的強烈需求。人類文明演進的歷史告訴我們，社會道德進步從來都不是平坦的、直線的，是在戰勝各種挑戰中不斷前行的。所以我們要增強道德建設的緊迫感和責任感，不斷推進社會道德風氣的改善。

加強道德建設，需注重實踐養成。道德建設不是空洞的說教，而重在實踐養成。應從我們生活中樹立道德模范，讓榜樣的力量引導人們見賢思齊，擇善而從。把道德建設融入日常工作學習中，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的要求。讓人們在為家庭謀幸福、為他

人送溫暖、為社會作奉獻中，積小德為大德，積小善為大善，不斷提高全社會的道德素質，培育文明風尚。

加強道德建設，應完善制度保障。“善良是美好的，也是脆弱的”。如果缺乏強有力的制度規范維護道德行為、懲戒失德行為，人們的行善愿望就可能被遏制，導致好人“流血又流淚，傷身又傷心”的現象。提升社會道德風氣，需要完善的制度來“保駕護航”，讓善者無后憂，讓惡者不敢惡。對模范道德行為給予獎勵保障，為好人化解道德風險；對失德違法行為依法懲戒，形成震懾失德者的強大力量。有法律制度做后盾，道德才有攀登更高山峰的信心和力量。

加強道德建設，應構建誠信體系。“人而無信，不知其可也”。誠實守信是公民道德的基石，是社會健康發展的重要保障，是一切職業道德的立足點。由于一些人誠信意識淡薄、信用監督機制不健全、失信成本過低等原因，誠信缺失問題相當突出，失信行為像“沙塵暴”一樣吞噬著信用的“綠淵”，建立社會誠信體系，已成為道德建設的重大任務，從而推動形成良好的社會誠實守信環境。

加強道德建設，應學習雷鋒精神常態化。雷鋒精神是矗立在人們心中不朽的道德豐碑，是與時代同行的精神力量。學習雷鋒精神，就是學習他的奉獻、敬業、創新、創業精神。雷鋒精神并非高不可攀，更多時候是舉手之勞的平凡善舉。我們現在大力提倡的志愿者服務活動就是實踐

雷鋒精神的創新方式。通過廣泛開展扶老助殘、幫困解難、便民利民等志愿服務活動，為社會奉獻自己的愛心和力量。

“厚德載物”，“德行天下”。只要人人修身自律，躬行實踐，一定能夠匯涓流而成江海，積小善而成大德，促進我國社會和諧、安定有序的發展。

第四篇：加強生育文明建設 促進社會和諧發展

加強生育文明建設 促進社會和諧發展

中共宜都市委 宜都市人民政府

(2007年1月26日)

2006年，在省委、省政府的正確領導下，我市緊緊抓住社會主義新農村建設的歷史機遇，積極開展新農村建設和生育文明建設“三級聯創”活動，大力實施“生育文明幸福家園”推進計劃，促進了新時期人口計生工作的深入開展，為全市新農村建設和和諧社會發展創造了良好的人口環境。我們的主要做法是：

一、深化認識，切實加強生育文明建設的領導

自實行計劃生育以來，我們宜都市同全國和全省一樣，取得了有效遏制人口過快增長的巨大成績，實現了人口再生產類型的歷史性轉變，形成了低生育水平的新局面。但是我們也清醒地看到，我市人口和計劃生育工作與全面建設小康社會、構建和諧社會的目標要求，與經濟社會協調發展和可持續發展的要求，與社會主義新農村建設的要求還有許多不相適應地方，人們的生育觀念、生育行為、生育方式和生育方法與現代文明要求仍有較大差距。在穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段，人口和計劃生育工作必須適應新形勢，探索新思路，尋求新發展，實現新突破，走生育文明發展新路，這是全面建設小康社會和社會主義新農村，促進農村物質文明、政治文明和精神文明協調發展的重要途徑和必然要求。

基于上述認識，從年初開始，市委、市政府以省人口計生委在我市進行生育文明建設試點為契機，以生育文明建設“三級聯創”活動為平臺，以“生育文明幸福家園”推進計劃為重點，將其納入全市經濟社會發展和新農村建設的總體規劃，擺上市委、市政府的重要議事日程，作為加快推進新農村建設的大事來抓。及時召開專題辦公會議和全市動員大會，成立由市委、政府領導為組長，相關部門負責人為成員的專門領導小組，建立工作專班，明確職責、目標、任務和要求，下發《宜都市生育文明建設實施方案》，落實專項資金，層層舉辦試點，組織開展多種形式的創建活動。去年，全市共投入400多萬元，用于生育文明各項基礎建設，從認識、責任、措施、投入等方面保證生育文明建設的順利開展。

二、科學規劃，穩步推進生育文明“三級聯創”活動

（一）科學制定方案。按照省委、省政府及省人口計生委有關加強生育文明建設的文件要求，圍繞“觀念先進、行為自覺、管理規范、服務優良、環境優美、群眾滿意”，逐步實現生育觀念文明、生育行為文明、生育制度文明、生育管理文明、生育服務文明、生育科技文明的總體目標，結合宜都實際，及時制定了生育文明建設《實施方案》、《考評方案》和生育文明幸福家園《推進計劃》，指導全市按方案要求狠抓落實，穩步推進。

（二）營造濃厚氛圍。堅持將婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動融于生育文明建設之中，運用廣播、電視、文藝演出、標語、專欄及調研、座談、討論、征文等多種形式，營造生育文明建設氛圍。全市共編演文藝節目30多場，印發各種宣傳資料30多萬份，制作家庭宣傳袋8萬多個。高壩洲鎮青林寺村“謎歌大王”趙興壽，將生育文明知識編成謎語謎歌，在村民中傳講傳唱，深受群眾歡迎。

（三）扎實辦好試點。我們突出村級生育文明建設重點，堅持重心下移，關口前置，選定12個條件較好的村為首批生育文明建設試點村，及時指導這些村科學制定工作方案和工作目標，重點加強村級班子、隊伍、陣地、載體建設，確保生育文明創建活動落到實處。去年底，市政府組織專班，對全市生育文明建設試點村進行了考核評估，授予9個村“生育文明建設示范村”稱號。同時，還將這一活動同農村“小康村”、“文明村”、“十星級農戶”、“五好家庭”、“文化中心戶”等精神文明創建活動緊密結合，同步實施，做到創建一批，鞏固一批，提高一批，發展一批，通過以點帶面，逐步擴大范圍，力爭到2010年全市80%的村基本達到生育文明建設標準

三、突出重點，大力實施生育文明“幸福家園”推進計劃

過去的一年，我們堅持把“生育文明幸福家園”推進計劃作為重中之重來抓，在創建“五星級生育文明示范戶”和實施“特困家庭”救助、“三難”家庭扶持、“四缺”家庭支持、“計生女孩家庭”關愛、“少生快富家庭”獎勵、“生育文明示范家庭”表彰等六大行動中，我們結合實際，一是率先開展“免費婚檢”，致力提高出生人口素質。在全省率先出臺“免費婚檢”政策，按照“民政宣傳、衛生服務、計生監督、財政拔款”的運作模式，政府每年投入20多萬，對新婚對象進行免費醫學檢查。到目前為止，全市共有4000多對新婚夫婦參加免費婚檢，查出各類醫學疾病250多例，建議推遲生育35例，建議不宜生育8例，全市婚檢率由過去的3%上升到45%。二是積極推進生育服務文明，努力提升工作質量。去年，全市開展“三查”服務8萬多人次，重點對象“三查”到位率、術后和藥具隨訪服務率均達到100%，配合治療各類婦科疾病12000多例，為5.2萬個計生家庭建立生殖健康檔案，200多例后遺癥患者得到免費治療和生活救助。三是實施“雙百工程”，關愛計生貧困家庭。在落實國家獎扶政策的同時，大力開展“關愛百名貧困女孩”和“救助百名貧困母親”行動。2006年，有1650人納入國家獎勵扶助，137名獨生女獲得助學金，120名貧困母親實現脫貧致富。四是整合社會資源，支持“幸福家園”建設。各相關部門分別出臺了有關計劃生育獎勵優惠政策，形成了齊抓共建的合力。市合作醫療管理部門減免1450個生育女孩家庭醫療費7萬多元，扶貧部門落實計生家庭救助金350萬元；農業科技部門開展技能培訓100多場次，培養5萬多名農村科技致富帶頭人。五是開展評選表彰活動，發揮帶頭示范作用。全市共評選表彰生育文明戶785個、生育文明示范戶120個，通過多種渠道宣傳他們的先進事跡，充分展示了生育文明示范戶風貌，擴大了社會影響力。

社會主義生育文明反映著社會的進步，代表著先進生育文化的發展方向，體現著人類自身再生產追求的終極目標和理想。開展生育文明建設任重道遠，前景廣闊。過去的一年，我市在生育文明建設中，雖然作了一些探索，但只是剛剛起步，工作思路還不夠成熟，工作方法有待進一步改進。我們將認真貫徹落實中央《決定》和本次會議精神，扎實推進生育文明建設，奮力開創人口計生工作新局面，為使人口和計劃生育真正成為造福人民的事業而不懈努力！

第五篇：創新發展法制文化 促進社會幸福和諧

創新發展法治文化 促進社會幸福和諧

中共姜堰市婁莊鎮委員會 姜堰市婁莊鎮人民政府

我鎮地處姜堰市東北角，東與南通海安毗鄰，北與鹽城東臺接壤，全鎮總面積68平方公里，耕地面積5.19萬畝，總人口5.2萬人，下轄17個行政村，2個居委會。今年來，我鎮堅持以經濟建設為中心，以和諧創建為主題，以法制宣傳教育為載體，緊緊圍繞全面建設小康社會的目標，積極探索整合本鎮實際，具有地方特色的法治文化建設途徑，形成了集“法制一條街、法治公園、法制廣場、法制文藝創作”于一體的法治建設模式，初步探索出一條高起點、有個性、重實效的法制文化建設新路。干部群眾的法治意識和法律素養有了明顯提高，精神文明建設和法治文化建設顯著提升，全鎮經濟和社會各項事業呈現出又好又快發展態勢，連續多年被省、泰州市表彰為“法制宣傳教育工作先進單位”，2011年再次被表彰為“江蘇省法制宣傳教育仙劍單位”。

一、建立健全運行保障機制，確保法治文化建設規范化、制度化。

一是成立了以黨委書記為組長，分管領導任副組長的法制文化建設領導小組，下設辦公室，具體負責此項工作的實施。

二是認真制定總體規劃和實施計劃，明確法治建設的目標、任務、措施和效率。做到年初有計劃，年中有監督，年終有考核。

三是實行目標管理，鎮、村、企業、學校和相關職能部門層層簽訂責任制，并結合個單位、部門的實際，研究制定法治文化建設的目 標和措施，切實抓好過程控制，確保各項工作目標的實現。四是創建經費到位，鎮政府在制定財政預算方案時，就將法制文化建設工作經費列入財政預算，鎮財政對此項工作所需經費全額撥款，確保有序有效推進。

二、創新體制，法治文化的基礎建設得到進一步加強。

近年來，我鎮始終樹立抓好法制促發展，抓法治增幸福的理念，堅持把法治文化建設作為推進依法治鎮、建設法治婁莊的重要抓手，列入文化強鎮戰略大局，加強體制創新，不斷夯實法治文化建設的基礎。

一是高標準建成法制一條街，我鎮將集鎮較為集中、人口流動多的人民路和育才路兩條主要街道列為法制宣傳一條街，先后投入資金5.5萬元在兩條街道的綠圃內設立永久性的宣傳標語，對懸掛的羅馬標語定期更換內容，創建辦公室還動員沿街有條件的商鋪和單位設置了LED電子顯示屏，在宣傳自身的同時，適時宣傳相關的法律、法規，使商業氣息和法制宣傳有機結合，形成了濃厚的法治氛圍。

二是借鑒法治文化建設工作先進單位的經驗，精心打造法治公園和法治廣場，小城鎮建設是我鎮的一大亮點，我們充分利用這一資源，在由分管領導和創建辦的同志先去先進單位學習的基礎上，認真研究制定了建設法治公園和法治廣場的實施方案，并經鎮黨委、聯席會討論通過后加以實施，投資近5萬元建成了頗具特色的法治公園和法治廣場，通過法治歷史人物、法治格言、法治警句、法治典故、法治碑林、法治雕塑等法治元素，打造主題鮮明、立意深遠、內容豐富的法 治宣傳陣地，讓群眾在漫步公園休閑娛樂的同時，領略法治文化，感受法治精神，進一步強化遵紀守法的意識。

三是注重法治文化改造。鎮成立了 由宣傳、文化、司法、老年協會、婦聯、團委等部門組成的法制藝術團，創作并編寫具有地方特色的短小精悍、寓教于樂的法制文藝節目，在全鎮進行巡回演出，激發人民群眾的學法和用法熱情，法制文藝演出受到了廣大人們群眾的普遍歡迎和有關領導的充分肯定，被譽為“流動的法制課堂”。小品《學法路上》在姜堰市調演時榮獲一等獎。

四是籌辦法治文化研發中心。為進一步豐富和發展法治文化建設的內涵，提高法治文化的滲透力和影響力，鎮政府積極籌集組建法治文化研發中心。目前已聘請了4名具有一定寫作功底的作家，2名兼職攝影愛好者和5名民間藝人，專門從事法治文藝作品的研究創作，組織開展各種法治文藝系列活動和法制文藝演出。目前已創作各類法治文化作品20余件。

三、創新形式法治文化建設的機制得到進一步完善。

推進法治文化和其他文化的有機融合。以領導干部和公務人員為法治素質教育的龍頭，開展了黨委中心組定期緊系法制講座，“專業法制宣傳月”等活動，著力建設以“法治、民本、廉政、陽光”為核心的機關法治文化，實現領導干部和公務人員學法的經常化、系統化、制度化；深入開展法治文化進校園活動，組織開展法律知識競賽、模擬法庭等活動，創新校園載體，增強校園普法，為青少年的健康成長提供良好的法制教育環境；推進“法律進企業”活動的開展。將鎮 區內的重點骨干企業、成長型企業作為普法重點，強化企業經營管理人員的懂法和用法意識，使依法治企、誠信雙贏成為企業界的共識；大力推進“法律進村入戶”工程，各村均建立法制宣傳專欄、普法閱覽室、村民法制學校，完善了村兩委會成員、村民黨員代表學法制度，各村民小組配備了法制宣傳聯絡員，各農戶明確了法律明白人，形成了法治文化建設的全面覆蓋。目前，全鎮17個行政村全部創建成“民主法制示范村”，其中省級5個，市級3個，縣級9個。

新一輪的“六五”普法已經拉開帷幕。我們將按照中央、省、市統一部署，認真落實省委書記羅志軍和省長李學勇對法制宣傳教育工作的重要批示，把法治文化建設與光榮傳統、理想信念和優良作風結合起來，進一步增強廣大干部群眾的守法意識、公民意識、愛國意識和民主法治意識，將法治文化建設納入社會管理創新工程，融入社會矛盾糾紛大調解、社會治安防控、社會穩定風險評估、基層民主法治創建等工作之中，把維護群眾的合法權益作為依法行政的根本目標和任務，進一步加大法治文化建設創新力度，為建設“富強、文明、生態、平安、魅力、和諧”新婁莊提供更加有力的法治保障。