第一篇:思想作風建設提升年活動推進會講話
同志們:
近期,無論是從黨中央、集團公司黨組和省委關于作風建設的要求來看,還是從油田艱巨繁重改革發展任務和公司黨員干部隊伍思想作風現狀來看,切實改進領導干部作風是改革發展穩定新形勢的要求,迫切需要我們進一步提高認識,強化觀念,完善措施,把思想作
風建設放到更加突出的位置抓實抓好。3月22日,管理局黨委召開了思想作風建設提升年活動推進會,是對提升年活動的再宣傳、再發動、再深入。今天,公司召開領導干部大會,目的在于進一步提高各級領導干部對新形勢下轉變思想作風的認識,增強責任感和緊迫感。加強和改進思想作風建設,是有效解決當前部分班子和黨員干部存在的突出問題的迫切需要,是完成當前及今后各項工作目標任務的重要保障,是建設“四好”班子、打造“思想忠誠,能重用;作風民主,能團結;干事創業,能負重;嚴以律己,能放心”的黨員干部隊伍的重要舉措;是進一步解放思想、改革創新的思想基礎。
去年的深化年是對前年思想作風建設年措施、效果的深化,提升年則是在深化年基礎上,對思想作風建設理念、態度、措施、水平、層次等的全面提升。今年思想作風建設提升年活動的重點,就是打牢學習教育、能力建設兩個基礎,突出踐行有正氣、提升執行力、落實制度三個重點,擴大問題查糾、群眾工作兩個成果。結合管理局黨委對思想作風建設提升年活動提出的新要求,就如何深入扎實地推進公司的提升年活動,講幾點意見。
一、把學習教育作為思想作風建設的重要基礎,切實提高領導班子和領導干部的理論素養
十六大以來,新一屆中央政治局已經先后進行了40次集體學習,充分說明新一屆中央領導對理論學習工作的高度重視。近期,胡錦濤總書記在中紀委七次全會上提出,要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣,其中列在首位的是倡導勤奮好學、學以致用的良好風氣。思想作風建設提升年活動的主要內容之一就是加強學習教育。學習是領導干部增長才干,提高素質的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎。是不是善于學習,能不能勤于思考,會不會勇于實踐,直接決定著一個領導干部思想理論水平的高低和領導能力的強弱。
我們有些領導干部,以種種理由不重視學習,學習缺乏主動性;對新形勢下的新理論、新知識疏于學習,以干代學,以至于思想觀念跟不上形勢的發展;法律法規意識淡薄,對上級文件精神理解不深刻,闖市場、帶隊伍的本領不強;也有的干部雖然也學習、也讀書,但不注重學以致用,不聯系思想實際改造主觀世界。作為一名黨員干部,如果放松了學習,缺乏黨的理論武裝,缺乏黨性修養,缺乏不斷改進的方向和動力,將會失掉當好領導干部的理念和信心,產生意志消退、志趣庸俗、是非不明、不講原則的作風。各級領導干部要從根本上加強和改進學風,真正確立起科學的思想方法和思維方式。
一要端正學習態度,激發提高學習質量的內動力。學風問題是提高理論學習質量的關鍵所在。領導干部改進學風,必須把學習作為一種工作需求、一種政治要求、一種精神追求。領導干部要端正學習態度,克服學與不學無所謂的思想,克服學歷高,有一定的理論和文化功底就差不多的思想,自覺加強學習,不斷充實自己的知識。每個班子要結合每年召開的黨員領導干部民主生活會,把學風問題作為對照檢查的內容,通過批評與自我批評的方法來糾正學風上的偏差。學習制度必須遵守和落實,但不要單純以學習的次數、天數來衡量班子學習的好壞,重要的是看領導干部是否真正學懂了、弄通了;不要片面地以筆記的篇數、字數來評估個人學習質量的優劣,重要的是看一個人的認識向實踐和能力素質轉化的效果。
二要在學懂弄通、掌握基本觀點上下功夫。要把學習理論與反思領導工作的經驗教訓結合起來,善于從理論學習中查找工作中存在的問題,善于用哲學的方法去分析工作的不足。要把組織好自身學習思考與運用集中學習討論結合起來,在組織好黨委中心組和三級領導班子專題學習、督促大家堅持自學的同時,注重運用集中理論學習討論的成果,推動黨員干部學習質量的提高。要把理論學習與其它學習結合起來,一個人的能力素質,是多方面知識的綜合反映,作為領導干部,不僅要懂政治、懂理論、懂政策、懂法規,而且還要熟悉相關專業知識,擴大知識面,只有這樣,才能觸類旁通,促進理論學習質量的提高。要把學理論與學習黨的路線方針政策結合起來,學習基本理論能使我們更加自覺地貫徹執行黨的路線方針政策,學習路線方針政策有助于我們深化對基本政策的理解,只有始終把黨的路線方針政策作為領導干部理論學習的主要內容,并注意和基本理論結合起來學,聯系起來學,才能達到融會貫通、深化理解的效果。
三要堅持理論聯系實際的馬克思主義學風。勤奮好學,學以致用,關鍵是要堅持理論聯系實際的良好學風。黨員領導干部應當成為學習的楷模,牢固樹立終身學習的思想,帶頭堅持理論聯系實際、學以致用的學風,以謙遜的態度、頑強的毅力抓好學習,既從書本知
識中學習,認真系統地學習政治理論、法律法規、市場經濟、現代科技、先進文化等方面知識,又向實踐學習、向群眾學習。要把學習同貫徹黨的路線、方針、政策結合起來,同個人的工作實際和思想實際結合起來,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領,全面提高綜合素質和履職能力,真正借助于思想作風建設提升年活動推動各級領導干部建立起良好的學風。
二、把“黨員干部有正氣才更有力量”作為思想作風建設的主題要求,切實推動大討論轉為大踐行
去年,通過深入開展“黨員干部有正氣才更有力量”大討論活動,使大家對“有正氣”有了較為深刻的認識。今年要把這一旗幟性的理念落實到實際工作生活中,由大討論轉為大踐行,以各級領導班子和廣大黨員干部踐行“有正氣”的具體行動樹形象、帶隊伍、促工作。
在我們的少數領導干部中仍存在著大局意識不強,表現在對國家、集體和個人利益定位不準;黨性不強,標準不高,說話辦事混同一般職工;觀念陳舊,對新形勢下的改革創新的新情況看不懂、不理解,發牢騷;缺乏以人為本的理念,作風不深入,辦事想當然,不深入基層,不接觸職工,脫離實際;也有的黨性修養不夠高,紀律觀念淡薄,存在有令不行、有禁不止的現象;也有的貫徹落實民主集中制不夠堅決,團結共事意識不夠強,班子內部貌合神離,互不信任。這些都是領導干部黨性原則不強、正氣不足的表現,個人任其發展必然有損于黨在職工群眾心中的威信、形象。因此,必須采取有效措施加以遏制。
一要層層制定并積極踐行“有正氣”準則。要對照胡錦濤總書記提出的領導干部作風建設八個方面要求和集團公司黨組提出的六種作風形象,緊密結合省委在黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育,充分利用“黨員干部有正氣才更有力量”大討論成果,提升年活動中按照局黨委的總體要求,層層制定班子和黨員干部“有正氣”準則。制定準則要貼近工作實際、符合崗位特點,既要找準各級領導班子和黨員干部有正氣的“共性”要求,又要針對各級班子和崗位的“個性”特點,找出制約有正氣的關鍵點、損害正氣形象的薄弱點、群眾高度關注的敏感點。要對制定的“有正氣”準則大力宣傳和公示,讓廣大職工群眾評判有標準,監督有“尺子”。在制定“有正氣”準則的基礎上,要組織廣大黨員干部查不足、抓整改,通過民主生活會、組織生活會等形式,深刻進行批評與自我批評,對照“準則”查擺問題,剖析根源,制定措施,在整改提高中養護正氣。
二要大力弘揚正氣,堅決抵制歪風邪氣。各級領導班子和黨員干部要把“有正氣”落實到具體工作中,用實際行動樹正氣形象。對有正氣的班子和黨員干部要大力宣傳,特別是要充分利用“雙爭”活動這個載體,大力選樹廉潔勤政的先進典型,充分利用網絡、會議等媒體大力宣揚,努力在廣大黨員干部中形成崇尚追求“有正氣”的良好風氣。同時要堅決抵制各種歪風邪氣,在鞏固“剎五風”成果的基礎上,針對各種歪風邪氣苗頭,及時開展專項治理,對正氣不足的班子要進行組織調整。
三要發揮領導干部帶頭作用。各級領導班子和領導干部要以強烈的責任意識,勇于做踐行“有正氣”的領頭人和先行者。要帶頭制定“有正氣”準則,帶頭踐行“有正氣”,帶頭抵制歪風邪氣。特別是在深化改革中,要正確處理個人利益、部門利益與全局利益關系,帶頭投身改革,當好組織者、實踐者、示范者。要切實從自身改起,從領導干部做起,進一步壓減管理費用,嚴格遵守領導干部職務消費改革紀律。要針對改革過程中可能出現的問題,研究制定有針對性的措施辦法,要以領導干部的良好形象,帶動形成風清氣正的良好環境。
三、把執行力作為提升思想作風建設水平的關鍵來抓,采取有效措施大力提升
執行力是能力,競爭力,決勝力,更是作風。公司黨委把執行力建設作為提升年活動的重點,就是要切實解決部分領導班子和黨員干部主觀上執行不堅決、甚至不愿執行的問題,客觀上執行不力、甚至不能執行的問題,切實做到上下一致、不折不扣地貫徹執行公司黨委的決策部署。
一要強化干部的執行力教育。執行首先是一種意識,執行意識是執行力建
設第一位的要素。一是加強執行力專題教育。通過多種形式,教育引導各級領導班子和黨員干部深刻認識提高執行力的重要性、必要性,增強認真貫徹執行上級部署要求、嚴格遵章守紀的執行意識,增強“做正確的事、正確地做事、把事情做好”的自覺性。要把執行力作為科級干部培訓的重要內容,今年計劃在省內組織三批由專家授課的執行力培訓班,切實掌握執行力的內涵、標準和要求。要選派干部到復雜環境、艱苦崗位、重點項目或重要科研課題進行掛職鍛煉,在實際工作中養成堅持標準程序、照章辦事的良好習慣。二是繼續深化“負責任”教育。要大力倡導“負責任、有正氣”的用人導向,積極推行履職盡責承諾制,引導廣大黨員干部把強烈的責任意識轉化為堅定的執行意志,做到勇于負責、敢抓敢管,迎難而上、拼搏進取,不折不扣地完成生產經營各項任務。三是強化紀律教育。要繼續深入學習遵守貫徹維護黨章,經常性地開展政治紀律、組織紀律教育,使廣大黨員干部樹立起執行意識,嚴格遵守黨的紀律,切實做到令行禁止、步調一致。
二要切實提高干部的執行能力。提高領導干部的執行能力是強化干部執行力的基礎。作為一名領導干部,必須能正確理解和領會上級的指示精神、決策意圖或工作部署,而后創造性地加以落實;必須能熟悉和掌握自己所從事或分管的工作業務,成為業務上的行家里手,抓工作抓到點子上;必須能應對和解決工作中所出現的各種新情況、新問題或者新矛盾,確保自己所擔負的工作始終在既定的目標方向上前進和提高;必須善于協調和組織上級、下屬以及需要配合、協作的部門等各種關系,使之成為促進自己工作的有用資源。也就是說,具有執行力的干部,首先應具備良好的領悟能力、業務能力、控制能力、組織能力和協調能力等。干部如果不具備這些執行的能力,執行力也就無從談起。有些干部工作做不好,遇到困難或問題時束手無策,或者說執行力比較差的時候,有可能就在于執行的能力存在問題。比如作為一個單位的領導干部,帶好隊伍是其一項重要職責。執行能力強的人會通過有效的管理手段,把職工的素質培養起來,把職工的積極性調動起來。而執行能力差的人只是一味地抱怨自己的職工水平低、素質不好,卻不知道該怎樣去提高職工的素質。因此,作為一領導名干部,第一,要勤于學習。企業管理既沒有定勢,也沒有止境。只有不斷吸收現代管理理論和理念,提高自己的政策理論水精彩盡在nvloo.com
平,才能增強自己的執行能力。第二,要善于思考。特別是遇到難以克服的問題時,應該想一想是否還存在別的方法,是否還有別的解決問題的途徑,跳出慣性思維模式,往往就找到了解決問題的路子。第三,要重于細節。細節決定成敗,也決定干部執行能力的強弱。干部的執行能力,往往就取決于干部做事的精細程度。從細節上下功夫,精確細致地抓好每一項工作,通過精細化的工作提升執行力。按照公司黨委的部署,各單位在思想作風建設提升年活動中,把各級干部的執行力作為考核干部的標準來積極推進,制定出提高干部素質的學習、教育、檢查、督導的計劃和措施。
三要切實改善干部的執行態度。“態度決定一切”。改善干部的執行態度是強化干部執行力的要因。強大的執行力,來自干部強烈的事業心、責任感和積極心態。有了正確的態度,能力差的人會認識到自己的不足,自覺地提高自己的能力。沒有良好的態度,再有能力的人也不會使正勁,推一推、動一動,不推不動,被動應付,敷衍塞責,執行力必然大打折扣。比如有的單位主要領導強調的緊了,抓的效果就好些;主要領導不過問了,時間一長,不是這兒有事就是那兒出問題。作為一名干部,在其職責內,不可能不懂得抓什么、如何抓。但為什么同樣的安排布置工作得到不同的效果?問題顯然出在執行的態度上。因此,有了很強的執行能力,沒有很好的執行態度,也難以形成執行力。作為一名領導干部,首先,要樹立強烈的事業心。正確地對待自己的崗位、對待自己的職責、對待自己的權力,在其位謀其政,有其責盡其力,不斷提高自己的認識水平和思想覺悟,主動性和創造性地做好各項工作,才會無愧于組織的信任和群眾的重托,才能心安理得地坐在干部的位置上,才可給自己創造更大的成長和發展空間。其次,要具有強烈的責任感。要干事難免就會出問題,甚至干事越多出問題就越多。關鍵是出了問題如何對待。如果總是把責任和原因都歸結于客觀條件,看不到自己的責任和原因,其結果只能是屢犯同樣的錯誤。領導干部應該樹立“責任在我”意識,出現問題后先反思自己是否真正盡到了力、做到了位,勇于承擔責任,敢于檢討自己,通過發揮主觀能動性和自身的努力來克服外部條件的缺陷,達到預期的目的。第三,要抱有積極的心態。特別要消除畏難情緒,積極地看待工作中遇到的困難和不利因素。客觀上的困難和矛盾總是存在和難免的,舊的困難和矛盾克服了,新的困難和矛盾還會出現。我們進步的過程往往就是克服困難、解決矛盾的過程。干部執行力的水平,實際上就是解決困難和矛盾的水平。我們應該樹立克難制勝的信心和勇氣,把困難與壓力作為對自己工作水平的挑戰和考驗,只有這樣,我們才有可能完成好全年的目標任務,才有可能推動公司的發展壯大。
四要認真貫徹民主集中制,加強執行保障。提升執行力要以貫徹民主集中制為核心。要教育引導各級領導干部強化民主集中制意識,擺正個人與組織、民主與集中的關系,自覺運用民主集中制原則約束領導行為。要進一步健全完善班子民主討論、集體決策與明確分工、落實責任有機結合的機制,重大問題特別是“三重一大”問題,必須經過集體研究、集體決策,對不經集體研究決策的,不管是否造成不良后果,一律追究相關人員和主要領導責任。要堅持把增強團結擺在班子建設重要位置來抓,班子成員特別是黨政正職之間要主動溝通、加強協調、密切配合。公司黨委把“團結能共事”作為考察領導班子和干部的重要標準,對內耗嚴重、整體功能差的班子及時調整,對私心做怪、鬧不團結的干部一票否決。黨政正職要切實負起抓班子、帶隊伍第一責任人的職責,帶頭貫徹民主集中制,帶頭維護團結。
五要加強執行力監督檢查,完善執行機制。紀檢、組織等部門要組織開展執行力專項檢查,重點加強“四個紀律”監督檢查,對發現的問題敢于動真碰硬,嚴肅查糾,并進一步健全問責機制和辦法,強化責任追究。一是加強政治紀律監督檢查,看是否做到政治上、思想上和行動上與中央保持高度一致,是否認真貫徹落實公司黨委的決策部署,重點解決某些班子和干部存在的傳達貫徹公司政策措施不到位、執行不堅決的問題和推進改革不主動、工作被動應付甚至消極抵觸的問題。二是加強組織紀律監督檢查,看是否認真貫徹落實民主集中制,嚴格遵守領導班子議事規則、決策程序和工作機制,班子成員是否做到協作共事、密切配合。三是加強工作紀律監督檢查,看是否嚴格遵守以內控制度為核心的各項規章制度和工作紀律,切實解決執行規定不嚴格、亂開口子、隨意變通,搞“上有政策、下有對策”的問題和執行內控制度不嚴肅、掩蓋問題、推卸責任,不能完成成本控制和生產經營任務的問題。四是加強廉政紀律監督檢查,看是否嚴格執行“四大紀律、八項要求”,是否嚴格遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和局黨委下發的《關于進一步加強領導干部廉潔自律的通知》,既監督檢查八小時之內的工作,也要監督干部八小時之外的生活作風和交往,積極傾聽群眾反映的問題和線索,嚴格查糾干部隊伍中存在的違紀違規違法案件,切實解決個別干部自律不嚴、以權謀私,執行廉潔從業規定不認真的問題。
四、把制度建設作為思想作風建設的根本環節,保證規章制度的落實
制度建設和落實是思想作風建設的根本性措施。制定制度,重在落實。目前,公司的制度已經不少,現在的關鍵是抓制度的落實。要養成嚴格按制度辦事,用制度管人、管事的良好習慣。
近幾年,公司在落實制度方面總體上是比較好的,但也應該看到還存在不少漏洞。有的干部工作中隨意性較大,長官意志濃、老經驗辦事多;有的干部有章不循、循章不嚴、違章不究、究而不力。這些問題雖然出在局部和少數人身上,可嚴重損害了公司的形象,挫傷了職工群眾的感情,也影響了內部的團結。我們要把落實制度作為“踐行有正氣、提升執行力”的重要保證,在繼續完善各項規章制度的同時,重點在落實上下功夫,以制度的剛性保證各項工作的規范有序和高效運行。
一是深入學習、熟練掌握制度。要認真學習油田和公司在企業管理、隊伍建設等方面的規章制度。特別是要著重抓好“雙十”制度的學習,黨委中心組和各三級領導班子要把“雙十”制度作為重要學習內容,保證每個班子成員至少學習一遍。公司黨委將統一組織黨員領導干部參加油田“雙十”制度答題活動。
二是各級領導干部要做落實制度的表率。“雙十”制度主要規范約束對象是領導干部,大家要身體力行、嚴格執行,并自覺接受上級、同級、下級和廣大職工群眾的監督,確保按制度管權、管事、管人。各級領導干部和各級機關要從勤儉辦企業和反對形式主義、官僚主義入手,帶頭落實制度。清正廉潔上的約束制度,生產安全中的管理制度,行政上的審批制度,干部管理的規范制度,都要在實際工作中按程序去操作、執行和落實。要用好的作風抓制度落實,自覺做到求實、務實、落實,真抓實干,一抓到底,務求實效。
三是加強執行制度的督促檢查。紀檢、組織、審計、財務等部門要把監督制度執行作為重要職責,結合發揮監督員的作用,加強對制度落實的經常性檢查、定期檢查和專項檢查,形成有效的監
督檢查機制。特別是要針對壓減管理費用、職務消費改革和公司黨委重視、領導關心、群眾關注的重要領域、重點環節的制度執行情況,進行專項檢查和重點治理,實施有效監督。各級領導班子民主生活會要把執行落實制度情況作為重要內容,進行自查自糾。要結合黨風廉政建設責任制檢查,對職務消費、思想作風建設、“五項問責制”等,組織綜合性檢查。
五、進一步擴大群眾工作成果,推動思想作風建設在鞏固中有新提高
近年,由于各級干部素質的提高,與職工群眾溝通上的多種渠道,職工對干部的滿意度在逐年增強,職工對干部信訪投訴的案件大幅度下降,從而保證了公司各項工作的穩定發展。但是,在我們的有些黨員干部仍存在著宗旨意識淡薄,對職工群眾的利益漠然視之,在日常管理中,職工該清楚的不清楚,職工想了解的不了解,職工的所作所為不掌握,職工的思想動態和變化不主動去解決;長期工作在一線的職工盼不到各級干部到現場,堅持深入基層聯系一線職工的制度得不到有效落實。通過提升年活動,真正使各級干部的群眾工作作風在鞏固中有新提高。
一要深入基層、傾聽意見。先進正確的決策必然產生于工作實踐。基層是一切工作的出發點和落腳點,基層群眾反映的情況最真實、最可靠。領導干部要多深入基層、調查研究,聽民聲、知民心、解民意,這樣制訂出的決策和措施才符合客觀實際、反映客觀規律、體現先進性要求。
二要深入基層、跟蹤指導。有了科學的決策,如果僅僅停留在口頭上、會議上和文件中,只靠打電話、看材料、聽匯報,搞遙控指揮,就會對基層情況若明若暗、胸中無數,決策不僅難以執行到位,還有可能被扭曲、走樣,甚至中途夭折。對于每個決策、每項任務,領導干部只有深入基層跟蹤指導與督查,及時發現和解決執行過程中出現的困難和問題,糾正偏差,才能保證決策執行的質量和效果,從而把科學決策轉化為現實的物質成果。
三要深入基層、體察實情。基層是職工群眾生產生活的第一線,是出產品、出效益、出經驗的主陣地,也是矛盾反映最直接、最集中、最容易發生問題和事故的地方。領導干部要轉變作風,必須深入基層、深入群眾,了解基層的困難與問題,把工作做到實處、把困難解決在一線、把矛盾化解在基層,才能保證生產、生活的穩健發展,才能更充分地調動群眾的積極性和創造性,也才能進一步增強黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力。
四是深入基層、調查研究。要緊緊圍繞工作大局、中心任務和熱點難點開展調查研究,注意針對性、敏感性、前瞻性和實際操作性;要拓展調研渠道,創新調研方式,提高調研工作的效率和質量。
五要進一步豐富“雙進三聯三幫”活動內涵。在深入基層、進家入戶、排憂解難中,增進群眾感情,密切干群關系。要善于做深入細致的思想政治工作,教育和引導職工群眾正確對待改革發展中的利益關系調整,以理性合法的形式表達自己的訴求,共同維護大局穩定。
六、加強組織領導,狠抓落實,確保活動扎實有效
各單位要把加強思想作風建設作為當前一項重要任務來抓,做好組織領導工作,把加強思想作風建設有機融合到工作中去,切實抓出成效來。
一要強化運行安排。各單位要按照公司的《實施方案》和運行計劃進一步細化工作安排,既統籌好總體部署,又分階段作出重點安排,對每個階段、每個環節嚴格把關,確保活動穩步運行,扎實推進。要堅決防止搞形式、走過場,凡是在活動過程中行動遲緩、措施不力、實效不明顯的,活動辦公室要及時進行通報,責令補課,限期整改。要定期將活動開展的有關情況及時向職工群眾公布,接受監督,并選聘思想作風建設監督員進行專項監督。活動結束時,組織職工群眾進行滿意度測評,滿意度偏低的將影響評選文明單位和廉政建設先進單位。
二要營造濃厚氛圍。充分利用公司網頁、內部刊物等宣傳媒體,選樹一些組織肯定、群眾認可,樹得住、推得開的思想作風建設先進典型,以正面典型引導、促進思想作風建設提升年活動的開展。公司將繼續開通思想作風建設提升年網頁,交流活動信息,推廣活動經驗。公司將通過組織“有正氣”演講賽、舉辦知識競賽等形式,加大輿論宣傳氛圍。公司活動辦公室要制定信息上報與考評制度,每季度將信息上報及采用情況進行公布。
三要搞好統籌結合。提升年活動的最終落腳點是推動改革、促進發展。今年公司生產經營和改革發展穩定的任務很繁重,要把提升年活動與本單位、本部門的工作運行有機結合,處理好與日常思想政治工作、組織建設、黨風廉政建設、基層建設的關系,加強協調,形成合力。尤其要與生產經營、深化改革、加強管理、維護穩定有機結合,切實做到兩不誤、兩促進。
同志們,面對公司改革發展穩定的新形勢新任務,各級黨組織和廣大黨員干部務必要統一思想,提高認識,持續不斷地加強思想作風建設,踐行有正氣、提升執行力,真正通過提升年活動,使我們的各級領導干部有所收獲、有所提高、有所建樹,為實現公司既定目標而努力奮斗!
第二篇:推進和諧建設提升年活動動員會講話
同志們,今天的會議表彰獎勵了2013崗位目標責任制及各項重點工作的先進集體和個人;安排部署了“和諧xxxx建設提升年”活動;張書記從加強學習、轉變作風、狠抓落實三個方面,為2014年全縣經濟社會發展指明了方向,明確了目標,提出了要求。會議開得很好,達到了預期效果。希望大家深刻領會精神實質,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年重
點工作,講三點意見:
一、統一思想,堅定趕超進位、跨越發展的信心和決心
這次全縣綜合表彰暨“和諧xxxx建設提升年”活動動員會,既是一次樹立典型、弘揚先進的表彰會,也是一次明確任務、加壓奮進的鼓勁會,更是一次提振信心、激發斗志的誓師會。張書記的重要講話,自始至終圍繞科學發展、富民強縣的主題,突出趕超進位、跨越發展的總基調,高瞻遠矚,總攬全局,從中央和省、市的新政策、新精神出發,對全縣今后發展提出了更高更嚴的要求。既符合政策精神,又體現改革創新,更契合群眾所盼,具有很強的指導性、針對性和可操作性,對于全縣各級進一步轉變作風、奮勇爭先,趕超進位、跨越發展具有十分重要的意義。全縣各級要把學習張書記的重要講話,作為“和諧xxxx建設提升年”活動的首要任務,學好學實,學深學透,學出成效。要把思想和認識統一到張書記的重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到落實目標任務上來,把本領和能力體現到加快發展上來。今天會后,各鎮、各部門要立即召開黨委(組)、班子成員和干部職工會,認認真真傳達今天的會議精神,特別是對張書記的重要講話,要原原本本的進行學習傳達,在全縣大力倡導“轉變作風惠民生、趕超進位促跨越”的主旋律,營造團結實干、拼搏進取的干事氛圍,激發比拼爭先、勇創一流的發展熱情,立趕超之志,謀跨越之舉,求務實之效,為確保各項目標任務全面完成,奠定堅實的基礎。
二、突出重點,努力實現全年工作高點起步
今年,是我們啟動實施三年大跨越計劃的第一年。俗話說,三年看頭年,全年看首季。抓好今春各項工作,實現首季“開門紅”,不僅有利于奪取全年工作的主動權,更事關三年計劃的順利實施。各級各部門要堅決克服歇年思想、麻痹思想、松懈思想、等待觀望思想,提前謀劃,提早動手,努力為全年工作開好局、起好步。
一要搶抓先機發展電子商務。經過廣泛的調研討論,縣委、縣政府認為,xxxx農產品和民俗食品加工產業基礎較好,但由于受傳統銷售模式制約,很多產品未能走出去。為解決這一短板,年前,由縣人大、政協領導帶隊專門去電子商務發展較快的安徽省寧國市進行了考察,隨后,我也利用兩天時間,到寧國市進行深入了解,并專門召開縣政府常務會議進行了研究部署,安排供銷部門在春節假期抓緊進行各項籌備工作。近期,寧國市的專家要來我縣實地指導。前期成立的考察組要切實負責,做好協調配合和指導推進工作。縣供銷聯社要按照進度要求,抓緊制定出臺支持政策,盡快組建協會、成立商務公司,完成實體店建設。2月底前,商務公司要正式運營;4月底前,力爭取得實質性進展。電子商務對我們來講,還處在起步階段,各級各部門要全力支持,積極配合,對職責范圍內的,要不折不扣的完成,對需要配合解決的,要想方設法、不遺余力的突破。農業、工商、藥監等部門要深入企業、商戶、協會,做好宣傳發動,聚集優勢資源,快速壯大電商隊伍。
二要迅速掀起造林綠化高潮。今年,是實施三年億元增綠計劃的第一年,這場戰役能不能打好,關鍵要看第一仗能不能打響。各鎮、各部門要抓早動快,迅速即行動,力爭一季度完成4.1萬畝260萬株造林綠化任務。今年春季造林綠化工作主要突出“三路、三園、三坡”綠化。“三路”就是西寶北線、西寶高鐵、曹五路,“三園”就是西岐花卉生態觀光園、鳳鳴湖農業生態示范園、落星灣國家濕地公園,“三坡”就是周公廟坡面、引渭渠北坡和陜汽坡面。由縣林業局總負責,各鎮、各部門配合實施。2月底前,地塊、苗木都要落實到位,完成工程招標;3月底前全面完成造林綠化任務。各鎮要結合 “三化一片林”、農業綜合開發等建設項目,至少新建1處示范林、1條示范街、1條綠化景觀長廊,縣上將適時召開現場會,逐鎮參觀。
三要深入推進城鄉環境衛生綜合整治。春節放假幾天以來,路段衛生包抓制度有所放松,加之近幾天下雪,環境衛生狀況反彈較大。今天會后,各鎮、各部門要立即組織干部職工清掃積雪,開展衛生大整治活動。住建、交警部門要加快鏟除城區道路積雪,確保人員車輛通行順暢。愛衛辦要盡快下發通知,全面安排衛生大整治活動,各部門要堅持路段包抓巡查制度,督促商戶、門店劃行規市,盡快恢復正常生產經營秩序。各鎮要迅速啟動農村環境綜合整治工作,承擔全市現場會參觀的鎮村,對前期工作要來個回頭望,查缺補漏,完善細節,提升標準,力爭3月底前完成各項工程建設。縣農治辦要加強與市上聯系對接,做好各項準備工作。要加強日常工作指
導,確保點上、面上工作齊頭并進。
四要抓早動快上項目。近期,氣溫有所下降,但現對往年,氣候總體較為暖和,有利于項目提前開工。各鎮、各部門要早安排、早啟動、早實施,對所有項目都要列出時間表,算清任務賬,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。續建項目2月底前全部復工,新
建項目原則上3月底前全部開工,個別難度較大的項目要做實前期,力爭6月底開工建設。對今年集中開工的16個項目,由發改部門牽頭,主管部門配合,逐個研究,積極對接,全力落實,確保開工儀式順利舉行。縣招商局、蔡家坡鎮要抓緊與海螺集團溝通協商,力爭型材項目一、二期工程同步建設,年內全部建成投產。蔡家坡經開區、縣國土資源局、財政局、蔡家坡鎮、鳳鳴鎮要加快征地拆遷和融資工作,抓緊前期準備,力爭阜豐生物項目年內建成投產、新型安全汽車輪胎、國際服裝商貿產業園項目順利進地建設,年內有形象進度。縣文化廣電局要抓緊與陜旅集團、中控集團聯系,6月底前完成西周文化景區規劃編制審批工作,力爭下半年啟動1-2個重點工程,迅速掀起周文化開發建設的新高潮。
五要主動出擊抓好招商引資。去年,我縣招商引資工作與往年相比,創下了歷史最好水平,但橫向比,在全市排名仍居中下位次,目標責任制考核扣分較多。對欠發達地區而言,在拉動經濟增長的三駕馬車中,投資拉動是首要選擇,但靠國家投資有限,靠銀行投資太難,靠啟動本地民間投資太慢,最好最快捷的渠道就是引進外來資金。各鎮、各部門要堅持招商引資“四個一機制”不動搖,創新方式,加大力度,開展上門招商、點對點招商,確保全年實現到位資金70億元,力爭突破100億元。特別是招引外資,從現在起就要著手考慮,8月底前完成全年任務。幾個園區管委會和縣招商、水利、林業、文化廣電等部門,在3月底前要主動走出去,開展一次招商推介活動,力爭達成幾個投資意向。各鎮、各部門要加大跑省跑部力度,積極爭取國債資金、中央預算內資金和各類專項資金,爭取額度要大于去年、增幅要高于去年。近期,發改、財政部門要積極和省市有關廳局進行一次對接,對去年上級答應給予支持的項目資金再銜接,對已列入省市盤子的資金計劃爭取盡快下達。縣國土資源局、住建局和農發行要加快融資工作進度,盡快拿回1個億融資,為重點項目建設和重點工作開展提供資金保障。
六要全力以赴維護大局穩定。近期,全市、全國“兩會”就要相繼召開,在這特殊敏感時期,信訪維穩工作任務異常繁重。各鎮、各部門要高度重視,繼續堅持好每日一研判、早晚見兩面等制度,對一些苗頭性、傾向性的問題要早發現、早處理,防止因小事情引發大問題;對個別信訪老戶、特殊群體,要落實穩控責任,堅決杜絕赴市以上越級上訪。要繃緊安全生產這根弦,嚴格落實安全生產責任,堅決杜絕較大以上安全事故發生。從明天開始,由安監部門牽頭,工信、住建、水利、文化廣電、公安消防等部門負責,集中開展一次節后安全生產大檢查活動,努力把各種安全隱患消滅在萌芽狀態,杜絕企業廠礦、單位場所“帶病”開工生產,確保全縣安全穩定。
三、真抓實干,確保各項目標任務落到實處
一要樹立更昂揚的斗志。事在人為,人在精神。要想圓滿完成各項工作目標,關鍵看各級干部是否具有不服輸、不放棄的精神狀態,是否確立勇于趕超、敢于跨越的遠大追求。各級各部門從現在起,就要樹立爭創一流的意識,自覺在目標上再加碼,責任上再加壓,工作上再加力。真正把能力水平體現在干事創業上,把履行職責表現在高效落實上,把工作目標定位在創先爭優上,干不出成績不放手,干不出名堂不罷休,各項任務高質量完成,各項工程高標準完工,以卓有成效的實績在行業創一流、省市爭位次。
二要保持更優良的作風。優良的作風是取得工作實效的最大保證。各級各部門要大力倡導言必行、行必果的良好風氣,定了的事情、安排的工作,要立說立行、立說立辦、辦有成效。對難點工作,要開動腦筋,多想辦法,不等不靠,主動作為。在這里,我宣布四條紀律:一是從今年起,政府常務會議改在晚上或周末召開,各鎮、各部門內部會議,也要盡可能利用晚上和周末召開,把白天時間全部用于深入一線抓落實、促協調上。二是年初各類會議進行整合,政府口只開4-5個全縣性會議,部門、行業會議不再以政府名義單獨召開。三是各鎮、各部門在工作推進中有困難、有問題的,首先向主管領導匯報,由其協調解決,不能多頭匯報、請示,對涉及全局性的重大事項,逐級匯報研究解決。四是各鎮、各部門主要負責人要堅持一線工作法,對負責的重點工作要一周聽取一次匯報,一月召開一次協調會,分析研究對策,協調解決問題。
三要落實更明晰的責任。今年,縣上將按照“干什么事、誰去干,什么時間干到什么程度,有問題誰負責協調處理,干不好怎么辦”的要求,對主要經濟指標和項目建設、招商引資等重點任務,層層分解,量化細化,具體到每一月、每一個單位、每一個同志身上。各鎮、各部門要按照要求,對號入座,對承擔的工作任務,進一步量化,明確目標任務、工作要求、關鍵措施、時間進度和責任人員,逐條逐項、逐級逐人,抓好落實。簡單講,就是實行“政府一張表下達任務、部門一張表落實責任、督查一張表督促檢查”,最終實現“三明確、三到位”。
四要堅持更有力的督查。事實證明,許多工作安排下去,檢查與不檢查,結果大不一樣。今后,凡安排的工作,縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委(監察局)都要開展督查,對正在落實的要查進度,對已經落實的要查成效,對沒有落實的要查原因,對影響落實的要查責任。對涉及全局性的重要事項要隨時查、經常查,對群眾關心的熱點難點問題要重點查、跟蹤查,要實行最直白的通報,點到單位、點到人頭,切實做到督有所指、促有所為、查有所效。
五要實行更科學的獎懲。今天,我們拿出600多萬元來獎勵先進,比去年增加了近200萬元,明年,我們的獎勵力度還要更大,要真正發揮考核杠桿功能,該獎的要獎到位,獎出士氣、獎出干勁。當前,我縣有的重點工作遲遲推不開,關鍵的一個因素,就是責任追究不到位。今年,要加大問責力度,對亂作為、不作為的要問責,讓犯錯誤的人在經濟上受損失,在政治上受冷落,以嚴格的問責推動工作落實。
同志們,面對人民群眾的熱切期盼,面對與先進地區的巨大差距,趕超進位、跨越發展的使命不容我們懈怠、不容我們停頓。讓我們在縣委的堅強領導下,以飽滿的熱情、創新的舉措、務實的作風,埋頭苦干,奮勇爭先,努力開創xxxx經濟社會發展新局面,為建設富裕、人文、生態、和諧的美麗xxxx再立新功!
第三篇:思想作風建設年活動心得體會
思想作風建設年活動心得體會
公安思想作風建設,就是根據公安機關工作性質,圍繞職能的履行而開展的一系列以提高工作人員知識、轉變思想觀念,增強責任心和責任感,提高綜合能力和服務水平為目的的建設活動。其目的是通過這一系列行之有效的工作和活動,使工作人員思想觀念、意識更能適應客觀發展變化的需要,其行為更符合社會發展階段和人民群眾的要求。振奮機關工作人員精神,充分調動干部職工的積極性、主動性和創造性,切實履行法定職責,服務人民群眾,服務經濟社會的發展。
當前群眾對公安機關干部作風總的評價是比較好的,但也存在一些不容忽視的問題。如在思想作風方面,有的缺乏政治原則性,在大是大非的問題上出了問題;有的對己寬、對人嚴,不能嚴格要求自己,不能做到廉潔自律。在學風方面,有的同志忙于事務,厭學、淺學甚至不學,自我陶醉,自我滿足,認為機關工作沒什么了不起,隨隨便便就可以應付。在工作作風方面存在的問題更多,有的工作方法有的工作方法簡單粗暴,有的甚至在工作中吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的奉行“對上一爐香、對下一桿槍”的衙門哲學,下現場“蜻蜒點水、走馬觀花”,光說不做;蹲機關,“臉難看、話難聽、事難辦”,官氣十足;極個別干部甚至把人民賦予的權力據為己有,結黨營私,違法行政,造成群眾集體、越級上訪不斷,等等.為此,需做到“五個堅持”,采取措施,著力解決機關作風問題。
一、堅持以教育為主
機關作風建設要堅持教育為主,但不能簡單的“說教”,需要“動一點真格”的,使教育事半功倍。一是有針對性地開展教育幫助工作;二是借鑒其他單位的經驗,舉一反三,變“間接”為直接,用他人的事例進行教育;三是嚴格執行制度、適度獎懲,用直接、扎實的方式開展教育。通過教育,使廣大機關干部樹立依法行政意識、責任意識和效率意識。
二、堅持集中整頓與長遠建設相結合
作風方面存在的問題,有其復雜而深刻的思想根源和社會根源,解決起來不可能一蹴而就,必須著眼長遠建設,樹立持久作戰思想。同時又要在一段時間里,抓住突出問題,重點問題,集中加以解決,使局面為之改觀,使群眾為之振奮。當前,應結合形勢任務,在通過黨性黨風教育和機關效能建設,集中整頓機關干部作風的基礎上,更應該通過干部制度改革,集中整頓機關干部作風。
三、堅持全員參與
機關作風建設的基本動力是全體工作人員,如果沒有全員的積極參與和大力支持,機關作風建設是不可能取得成功的。因而務必要調動全員參與的積極性:一是要廣泛地發動,做深入細致的思想工作,力求多解決一些認識上的問題;二是要切實分析本單位作風方面存在的問題,力求做到針對性強一些,有的放矢;三是豐富建設工作的形式,使建設工作具有吸引力;四是整改措施要得力,方法要得當,保護大家的積極性;五是嚴格管理,適度獎懲,樹立正氣。
四、堅持制度創新
干部作風存在的脫離群眾、官僚主義、形式主義等問題,既有干部主觀方面的原因,更有體制和機制方面的原因。加強干部作風建設,一方面要靠教育,更重要的是要靠體制和機制的創新,逐步建立健全規范的規章制度、管理制度和監督激勵機制,才能從根本上解決干部作風方面的問題。首先要不斷建立和完善機關作風建設方面的制度,包括機關工作制度、內部管理制度、依法行政制度、廉政勤
政制度、各種會議制度、民主制度、領導制度等等。并要隨著發展的需要不斷完善制度的內容,堅持制度建設上的與時俱進,使制度更加符合不同時期的要求;其次要加大制度執行的檢查督促力度。制度建設中最根本的是執行。制度再好,如果束之高閣,也只能是廢紙一張。制度的執行,除了是制度本質要求外,也為進一步完善制度提供依據;最后要適度獎懲。在制度面前人人平等,制度管理是對事不對人。嚴格遵守制度的應該得到肯定,但違反制度就應該受到批評,嚴重違反制度的必須受到處理和處罰。
總之,作風建設是一個永恒的課題,其任務十分艱巨,不容我們有絲豪的懈怠。作風問題關系到黨的生死存亡,關系到黨和人民群眾的聯系,關系到機關工作人員的素質、水平、能力的提高,是“抓班子、帶隊伍、促發展”的大事,作為領導,特別是“一把手”,務必高度重視,要花力氣抓緊抓好見效。同時,作風建設是一件復雜、艱巨的工作,一定要以高度的政治責任心,堅忍不拔的精神和長期作戰的思想,從“小事”抓起,從自己做起,堅持不懈地抓下去,使我們的公安機關作風每年都能進一步,年年都有新變化。
第四篇:全縣項目建設年推進會講話
全縣項目建設年推進會講話
同志們:
今天召開這次會議,主要是貫徹落實市委政府的工作部署,推動我縣項目建設年活動取得實效,加快推進各項重點工程、重點項目建設,以高效的工作機制、強大的工作合力和實實在在的項目建設成效,推進全縣經濟社會快速發展。剛才,XX等部門做了表態發言,縣政府與有關部門簽訂了目標責任書。等一會,X書記還要做重要講話,大家要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。下面,就落實好項目建設年活動,我講四點意見:
一、提高政治站位,增強加快工程項目建設的緊迫感責任感
今年,縣委、縣政府確定開展項目建設年,是分析研判當前形勢、綜合我縣發展實際作出的一項重要決策,全縣上下一定要提高政治站位,把注意力、執行力、落實力聚焦到項目建設上來。一是全省競相發展的態勢給我們提出了更高要求。年初,全省召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,X書記做了重要講話,大家聽了都很振奮、很提氣,有種坐不住、慢不得、等不起的緊迫感、責任感。XX市提出要揚起山東經濟龍頭,建設“XX”的現代化國際大都市。X撤市設縣兩年來,集聚了快速發展的強大后勁,也面臨新的發展機遇。主要有:我縣由縣域經濟向城市經濟快速發展轉型的機遇,市委市政府要求我縣發揮縣域重要輻射帶動作用和省會城市副中心發展定位的機遇,以及我縣列為全省鄉村振興XX樣板示范縣的機遇。我們必須進一步提升標桿,逢旗必奪,奮力趕超,努力實現更大發展。二是項目建設是推進縣域發展的首要抓手。無論是經濟發展還是社會進步,最終要落實到具體的項目上。XX市明確提出“項目為王”的理念,并在全市開展“項目落地建設競賽年”活動,“競賽”強調的是比學趕超,重點是看進度、看成效,標準更高、考核更細、競爭更激烈。因此,我們必須一切圍繞項目轉,一切聚焦項目干,把加快工程項目建設作為全年的主旋律。三是重點工程項目建設任務艱巨。會上,印發了今年確定實施的重點工程項目,涉及四大提升工程、鄉村振興、民生事業等多個領域,其中列入全省重點項目XX個,列入XX市重點項目XX個、儲備項目XX個。這些工程項目都經過了充分論證,反復研究,是必須干、也必須干好的項目。但這些項目總體上投資很大,需要土地、資金及各類要素的強力保障,可以說時間緊迫、任務艱巨、責任重大,我們必須按照打大戰役、打攻堅戰的要求,堅決把各項任務完成好。
二、明確目標要求,突出抓好重點工程項目建設
(一)聚焦雙招雙引,推進實體經濟提質增效。XX市提出把雙招雙引作為一號工程、頭等大事來抓,這是擴大經濟增量、調整產業結構的最有效途徑,必須創新思路,持續用力。一是堅定招引方向。今年,市里實行產業布局市級統籌,要求每個縣縣形成1-2個主導產業,實現錯位發展、特色發展、協調發展。按照這一新要求,在雙招雙引上,一定要把握正確方向,對照省十強產業、XX市十大千億級振興產業,突出我們的主導產業。要加強對實體類產業項目的引進,重點圍繞打造高端裝備制造、高端化工及新材料、生物醫藥、信息技術、人工智能和文化旅游等產業集群,加快招引補鏈、擴鏈、強鏈型項目,培育壯大引領性、支撐性、帶動性的產業龍頭。要加大科研平臺類項目的引進,堅持“不求所有、但求所在,不求所在、但求所用”的理念,以科技成果轉換、產業化為落腳點和主攻方向,重點推動“人才+項目+平臺+基金”的模式,實現人才鏈與創新鏈、產業鏈、資金鏈、信息鏈的深度融合。二是創新招引路徑。要深化產業鏈招商,經信、發改、開發縣等部門要加強對產業政策、產業鏈條、產業分布的研究,我們自身的產業鏈條缺什么、少什么,在科學論證的基礎上制定詳細的產業招商路線圖;要深化專業招商,各專業招商部門要強化力量,對接XX等板塊,切實增強產業招商的針對性、精準性和實效性;要深化以友招商,廣泛接觸朋友,用好親情紐帶,突出抓好XX的招商,獲取更多的招商信息;要深化商會招商,企業家在生產經營過程中,掌握著大量的項目信息,要注重發揮以商招商作用,進一步暢通企業家商會招商的渠道,引導支持優勢企業實現點對點招商,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的良好效應;要深化中介招商,利用國際國內有影響的中介機構、社會組織、第三方平臺,通過購買服務的模式,擴大招商引資成果;要深化會展招商,積極組織承辦有針對性的招商活動,講好X故事,擴大X在全省、在全國、甚至在國際上的美譽度和影響力。三是健全推進機制。今年,省市加大了雙招雙引的考核力度,不是簡單的看簽了多少協議合同,關鍵看到位資金、看項目開工率、看落地項目形象進度和實物工作量。省里將制定省市縣項目庫建設標準,實行重大項目庫動態調整機制,目前全省新舊動能轉換項目庫中,已經清退了XX多個不具備開工條件的項目。上報XX市的招引項目,如果簽約落地X個月內不開工,也會被清退。因此,在項目建設上關鍵要抓好項目的落地開工。目前,經過梳理我縣XX個招引項目,已開工項目X個,擬開工項目X個,重點在談項目X個。下步,要落實好縣級領導包掛項目制度,從項目招引到落地投產,實現全方位、一條龍式服務;開發縣、投促中心、控股集團等要發揮好雙招雙引主力軍作用,其他各部門要增強主體責任和一崗雙責的意識,按照“簽約即啟動、拿地即開工”的要求,做好工作銜接,精準高效推進項目,確保項目快速落地建設。
(二)聚焦城鎮品質建設,提升城鎮承載能力和文化品位。2017年以來,我縣實施的四大提升工程中,交通、生態、城鎮提升都是圍繞城鎮的品質、功能來實施的,從外界的評價以及我們自身的感受看,城鎮建設可以說實現了“一年拉框架、兩年見成效”,當前面臨的就是“三年大跨越”。XX市長在調研X時指出,X作為XX發揮核心輻射帶動作用的重要縣域,要站在省會城市發展的大格局來謀劃,城市建設要追求“高大上”,不論是社縣、住宅小縣等建設,都要以現代化大城市的標準來規劃建設。下步,要對標省內一流、國內先進,在各項城鎮工程建設中,都要聚焦城鎮品質建設、形象展現、功能提升、文化融入,建設精品工程,實現城縣、城鎮功能品質雙提升,加快建設現代化山水園林城市和歷史文化名城。一是堅持規劃先行。把規劃作為引領城市發展的指揮棒,立足XX副中心,科學布局全域空間,在土地利用、城市規劃以及骨干道路交通、供水、供熱等重大基礎設施建設等方面,超前規劃,長遠謀劃,為我們未來發展留足空間。高標準編制重點片縣詳規,尤其是要高起點對接融合規劃建設經十東路科創走廊,控制好南北重點縣域,積極爭取市里支持,盡快調整土地和城市規劃,最大限度把空間預留出來。二是提升城市品質。繼續推進“XX”五大片縣建設,完成白泉古村修繕,加快實施XX建設,完善水電氣暖等配套設施,實現園縣建設和企業入駐同步推進,加快釋放縣域帶動和園縣承載功能。加快交通等基礎設施建設,今年完成XX等重點項目建設,啟用XX入口,拉開城市發展新框架。同時,加強與上級的對接聯系,積極爭取XX等項目,加快與XX中心城縣的深度融合。全力保障重點片縣棚改舊改,推進安置房建設和回遷,落實騰籠換業,盤活閑置土地、低效用地等工作,提高空間利用水平。加快供熱、供水管網等基礎設施建設,持續提升城鎮綠化、亮化、美化水平,不斷增強城市承載力。三是注重文化融入。XX書記指出,對歷史文化挖掘傳承保護,做得還遠遠不夠。作為X來說,我們擁有XX等獨特的歷史人文資源,每一種文化都能成為X的標識。下一步,要充分挖掘地域文化特色,抓好城市文化建設,將歷史名人、泉水文化融入城市發展,打造文化街縣、城市公園。牢牢抓住文化產業,培育文旅項目龍頭,繁榮文化事業。強化遺址文物保護開發,努力讓文物成為文化,進一步提煉凝結X人文精神,將其融入城市形象、城市性格,提升城市辨識度,重塑城市文化符號,全方位打造歷史文化名城。
(三)聚焦三產發展,優化產業結構。X撤市設縣以來,正加快由縣域經濟向城市經濟轉變,而城市經濟最鮮明的特色就是服務業的高度發展。從現實情況看,服務業一直是我縣“短板”,服務業占GDP的比重一直在30%左右徘徊。隨著我縣城市化步伐的不斷加快,服務業加快發展的各項條件已經具備,應當駛入快車道。一是突出發展生產性服務業。要堅持先進制造業與現代物流業“雙輪驅動”,加快發展以生產資料交易和產品配送為主的生產性物流,集中打造高官寨臨空物流產業園等重點項目,加快發展線上線下交易物流,盡快形成服務空港的現代物流業集群。二是大力發展文化旅游產業。依托豐富的自然資源、良好的生態環境和深厚的文化積淀,促進文化旅游產業快速成長、做大做強。要突出抓好明水古城和繡源河華僑城兩大引擎項目建設,努力在年底形成初步運營能力,發揮項目帶動的引爆作用。利用X控股、文旅集團等實施旅游資源大整合,加快形成文旅產業發展整體合力。三是積極發展新興服務業。加快XX等專業市場建設,建成X等商貿綜合體,開工建設XX等城市綜合體,做大商貿流通業。適應社縣化、城市化的新形勢,鼓勵發展社縣服務業,更好滿足群眾生活需求。
(四)聚焦產業發展,加快推進鄉村振興。去年,習近平總書記到XX視察鄉村振興,引起全省、全國的高度關注。省委省政府提出要打造鄉村振興XX樣板,全省遴選了XX個試點縣縣,X作為XX個試點之一,我們必須既要保質也要保量,努力在打造鄉村振興XX樣板中走在前列、發揮示范作用。一是突出抓好農業產業振興。X有山有水有泉,有特色優質農產品,具備都市精致農業發展的良好條件。我們要深化農業供給側結構性改革,培育XX等“XX”,提升特色農產品影響力和經濟效益。發揮XX萬畝富硒土壤資源優勢,建設富硒產業發展基地。融合休閑創意、農村電商、鄉村旅游等資源,引進培育一批加工銷售型農業龍頭企業,延伸農業“新六產”,加快品質農業、智慧農業、休閑農業發展。二是加快美麗鄉村建設。以我縣被列為全省鄉村振興XX樣板示范縣縣XX等X個村列為省級XX樣板示范村、X等XX個村被列為XX市XX樣板示范村為契機,打造一批示范村、精品線。今年,投資XX億元,重點打造XX個示范村,提升XX等XX條精品線路建設,以點帶面,典型引領,實現從點上精致向面上美麗轉變。三是不斷改善農村基礎設施。在鎮村建設上,XX個街鎮都有自身的特色和優勢,要結合鄉村振興,科學規劃鎮村整體風貌,制定并嚴格落實住宅、看護用房、倉庫、養殖大棚等建設標準,形成與X風格風貌相匹配的農村發展新格局。以農村污水處理、改水改廁、街巷硬化、美化亮化等基礎設施建設為重點,大力實施農村人居環境整治村莊清潔行動,深入推進農村“七改工程”,今年完成XX個村莊道路“戶戶通”項目和XX個村生活污水治理項目,擴大垃圾分類試點,逐步改善農村人居環境。要重點加快環衛一體化機制研究,提升運作標準和水平。推動優質教育、文化、醫療等公共服務向農村延伸,新建改造一批中小學和幼兒園,有效解決群眾最關心最直接最現實的民生問題。
三、凝心聚力,更好更快推進工程項目建設
(一)項目建設要“快”。現在馬上進入10月份,三季度即將結束,時間不等人,務必要樹立起強烈的效率意識,從現在起就抓緊進入工作狀態,在保證質量和施工安全的前提下,以最快速度推進建設。涉及項目建設的行政審批要快,各責任部門要主動跟蹤項目審批動態,該履行的程序要及時走完,能并聯推進的要統籌安排好;用地調整要快,國土、規劃等部門要善于開動腦筋,研究吃透上級文件,強化與上級的溝通爭取,最大限度解決用地需求;征地拆遷要快,今年道路交通、棚改舊改、騰籠換業等涉及征地拆遷的街鎮,要落實屬地責任,按照時間節點全力以赴完成任務;施工建設要快,實行項目目標化、目標節點化、節點責任化,未落地開工項目要將前期工作做深做細,減少項目實施過程中的調整和反復,已開工建設項目要倒排工期,主體工程與配套設施同步推進,切實提高施工效率。
(二)項目融資要“活”。重點項目的投資,尤其是基礎設施建設的投資是巨大的,沒錢干不了事。在融資方面,要解放思想,創新思路,積極爭取上級政策資金。強化金融保障,認真研究上級金融政策,全面對接各金融機構,加大直接融資力度,壯大擔保融資平臺,解決中小企業資金困難問題。要利用X控股集團這一投融資主體,做好各類資產的注入,提高融資能力。要努力在產業發展基金的設立和運用上實現破題,加強對政府引導基金的監管,提高基金運作水平,更好的服務項目建設。
(三)項目監管要“嚴”。要嚴把項目質量關,加強對工程項目質量的監督檢查,確保各類項目經得起時間檢驗;要嚴把安全環保關,施工過程中,要嚴格落實環保、安全等方面要求,加強全程全域管理,杜絕出現不要安全、不顧環保的現象;要嚴把廉潔關,不斷強化廉潔意識,講程序、講規矩,堅決守住廉潔底線。
(四)項目爭取要“搶”。當前,圍繞項目建設,國家、省和XX市出臺了很多的利好政策,我們對政策要敏感,不能等靠要,否則“過了這個村就沒這個店”。例如,在實體經濟發展、鄉村振興、交通建設、民生改善等方面,各級的政策都很多,要認真研究,主動對接,爭取更多的項目和資金支持。
四、健全機制,確保項目建設年活動扎實推進
重點工程項目干什么、怎么干,已經非常明確。下步關鍵看落實。要著重落實好三個機制:
(一)落實領導干部帶頭機制。X書記指出:“抓住不落實的事+追究不落實的人=落實,每一項工作都要建立橫到邊、縱到底的責任制”。項目建設更是如此,我們要持續堅持和完善“五個一”的項目推進機制,做到“一個重大項目、一名責任領導、一個工作班子、一個牽頭部門、一張實施時間表”,直到項目建設完成或投產達效。會上,我們印發了包掛重點項目責任分工表,目的就是要將發展目標落到具體項目上,將項目責任落到具體人頭上,變責任單為責任鏈,用責任制管住責任人,使責任壓實到位、壓力傳導到位。各位縣級領導是項目建設的總負責人,要將項目進度落到具體節點上,有力有序的推進項目建設。各街鎮、各有關部門是具體責任單位,主要負責人就是第一責任人,要主動拉著干、主動往前想、主動解決好困難問題,推動項目順利開展。
(二)落實服務保障機制。今年省人代會報告提出“要建立要素資源跟著項目走的綜合保障機制”。我們也要逐個對照工程項目,把需要保障的要素資源主動分配、主動供給,解決好制約工程項目建設的問題。一是“資金”的問題。對需要財政融資保障的項目,財政局要保障到位,探索用好財政資金、基金、債券,以及上級的扶持獎勵,給予項目有力的資金保障。二是“土地”的問題。對重點工程項目,要優先保障用地指標,采取多種辦法加大土地保障力度。對續建項目,合理提升建筑容積率,充分挖潛企業可用土地;對新建項目,加大進縣入園和標準化廠房建設,千方百計高效用地;對后續謀劃的項目,利用占補平衡、騰籠換業、低效用地清理等政策機遇,提前爭取建設用地指標。三是“配套”的問題。各個階段要提前安排、壓茬推進,最大限度的為項目建設節省時間、提供保障。供電、供水等責任單位,要主動對接項目,按照項目建設時序和時間節點要求,提前做好水電氣暖的接入,保障項目建設。四是“審批”的問題。要深入推進“放管服”改革,持續深化“提前介入、一窗受理、并聯審批、多評合一、多圖聯審”等措施,簡化工作流程,減少辦事環節,提高行政效能。要加快推進“互聯網+政務服務”,實現行政服務事項“在線申請、網上辦理、快遞送達”。
(三)落實調度督查考核機制。一是抓調度。責任部門要每周一調度,牽頭縣領導每月一調度。對于一些重大項目推動建設,要建立例會制度,牽頭領導和責任部門要根據實際情況,定期調度解決制約問題。調度的關鍵是要解決問題,不能只提建議、不出方案,要拿出解剖麻雀的精神,把問題研究透、處理好,杜絕無原則的問題上交。二是抓督查。X書記指出:督查要重實地、察實情、見實況,不能依靠看照片、看資料、看臺賬,更不能以“留痕”多少來評價工作好壞。縣委縣政府兩個督查室要及時掌握項目進度情況,明確責任分工,定期督查通報,保障項目的推動協調,督促大家做好服務保障。三是抓考核。對各個項目的推進情況,要作為街鎮和部門考核評價的重要依據。項目建設成效好的街鎮和部門,就當先進、作標桿;責任不落實、成效不明顯的,約談、通報相關責任人,情節嚴重的,由紀委監察委進行問責,確保項目建設落實到位。
同志們,項目建設年活動已到沖刺階段。各級領導干部要率先垂范,不負重托,緊緊牽住項目建設這個經濟發展的“牛鼻子”,以項目拉動投資、以項目調優結構、以項目改善民生,努力推動全縣邁上高質量發展的新臺階,加快建設產業發達、環境優美、人民幸福的XX東部新縣!
第五篇:建設年推進會主持詞
全縣深化加強基層建設年活動推進會主持詞
縣委常委、組織部長李建俠
(2013年5月21日)
同志們:
現在接著開會。今天會議是縣深化加強基層建設年活動領導小組研究決定召開的,主要目的是深入貫徹落實省深化加強基層建設年活動推進會及市項目幫扶工作會議精神,安排部署我縣深化加強基層建設年活動下一步工作,特別是項目推進工作。
出席今天會議的領導有:縣委副書記、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長劉志琦同志,縣委常委、縣委辦公室主任、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長王臣同志;參加會議的人員有:各鄉鎮黨委書記、縣直牽頭單位有關負責人、各駐村工作組組長、縣深化加強基層建設年活動領導小組辦公室全體成員。
今天的會議議程有三項:一是實地到大營子鄉王家莊村觀摩;二是縣委副書記、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長劉志琦同志做重要講話;三是進行項目建設業務培訓。
剛才,我們已經到大營子鄉王家莊村進行了觀摩,聽取了駐村工作組工作進展情況介紹,參觀了王家莊村的村容村貌及在建項目。市國稅局駐村工作組三位隊員扎實在村工作,通過深入調查走訪和帶領部分村民到外地參觀考察,找準了王家莊村產業發展的路子,各項工作推進順利,尤其項目建設,不等不靠,及早動手,取得了實質性進展,走在了前列,希望各駐村工作組正視 1
差距,根據本村實際,加大項目建設工作力度,迎頭趕上。
下面,進行會議第二項議程:請縣委副書記、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長劉志琦同志做重要講話。
…………………………
剛才,劉書記對我縣前一階段深化加強基層建設年活動開展情況進行了總結,充分地肯定了深化加強基層建設年活動取得的成績,對下一步工作提出了明確要求。劉書記的講話站位高,指導性強,對于我們今后的工作具有十分重要的指導意義。《承德縣深化加強基層建設年活動項目幫扶工作實施方案》會上已經下發,是指導、落實和驗收幫扶項目的主要依據,希望大家認真學習好、傳達好、理解好、消化好、落實好,下面,我就如何落實好這次會議精神,再提三點要求:
一是統一思想,提高認識,全面貫徹落實會議精神。深化加強基層建設年活動,是全省的一項政治任務和中心工作。各單位、各駐村工作組、各鄉鎮黨委要從著眼服務全縣發展大局的角度出發,認真學習貫徹此次會議精神,研究制定落實意見,要以這次推進會為契機,進一步把廣大干部群眾的思想統一到省、市、縣委的部署和要求上來,統一到劉書記講話精神上來,認真學習理解《承德縣深化加強基層建設年活動項目幫扶工作實施方案》精神,修訂、完善制定的駐村《幫扶方案》,堅持強化責任抓落實,實事求是抓落實,廣泛發動群眾抓落實,保持推進強勢抓落實,把深化加強基層建設年活動進一步引向深入。
二是細化任務,突出重點,全力抓好各項工作的落實。“十方面實事”涉及面廣,工作量大,各鄉鎮黨委書記要切實落實第一責任人職責,加強組織領導,對幫扶項目逐一過問,要堅持每周召開一次協調會,對項目建設中遇到的困難和問題,一個一個解決,一個一個落實。縣直有關部門要進一步加大支持力度,把辦好“十方面實事”作為近期重點任務,堅持“一把手”負總責,每周至少到幫扶村調研一次,指導項目建設,解決存在問題。涉及多個部門的工作,牽頭部門要負總責,相關部門要密切配合。各職能部門要盡量簡化審批流程、縮短審批時限,在不違反政策的前提下,能減則減、能免則免、能快則快,邊建設邊審批,明確跟進措施,項目建設責任落實到人。各工作組要理清工作思路,明確工作重點,要緊緊圍繞省委確定的“十方面實事”,在“嚴、細、深、實、好、快”上下功夫。對工期長的項目要邊謀劃、邊實施,防止有些項目錯過季節無法實施;對謀劃不全面的項目做好群眾的回訪工作,廣泛征求群眾的意見和建議。“自選動作”要緊密結合村情實際,全面考慮群眾承載能力,把握群眾當前的產業基礎等實際情況,量力而行,盡力而為,堅決不能出現“半拉子工程”,努力把基層建設年活動真正辦成民心工程、群眾滿意工程。“十方面實事”的項目建設任務要落實到部門、落實到人,倒排工期,掛圖作戰,逐項分解施工進度,各鄉鎮黨委、駐村工作組要于5月31日前將倒排工期表,由鄉鎮黨委書記、工作組長簽字,加蓋鄉鎮黨委公章后,上報縣活動辦。要進一步加大對群眾的宣傳力度,做好群眾的工作,引導他們克服等靠要思想,珍惜發展機遇,充分調動和激發村干部、群眾的內生動力。
三是明確責任,加強督導,確保活動取得實效。縣活動領導小組建立“十方面實事”專項工作考核檢查督辦機制,實行定期通報、跟蹤督辦、量化考核、領導問責等工作制度。項目建設要嚴格按照“四議兩公開一監督”程序決策實施,實施過程堅持公正、公平、公開,要定期通過“民情半月談”的形式,聽取意見和建議。各職能部門和駐村工作組要對每個幫扶項目資金管理使用情況逐村、逐項建立工作臺賬,動態跟蹤、動態記錄、動態監管,全面推行幫扶項目定期定點公開,確保幫扶資金用在實處,用的合理,陽光運作。縣活動辦明確專人對“十方面實事”辦理情況進行專題督辦,每周通報一次情況,對“十方面實事”落實情況將每月進行一次全面督導檢查。縣駐村工作組要積極與省市工作組對標,找差距,找不足,對落實不力、項目進展緩慢的,縣委將對駐村工作組長、派駐單位一把手、鄉鎮黨委書記進行約談;對作風漂浮、工作不稱職的工作組成員及時召回,停職到縣委黨校學習培訓,視認識提高程度再決定是否返崗,或直接另派人員駐村開展工作。
下面,進行會議的最后一項議程,進行項目建設業務培訓,請領導退席,由項目組組長高賀鵬同志主持培訓會。