第一篇：專項活動推進會講話

“嚴肅行業紀律?預防職務犯罪”主

題

專項活動推進會講話

同志們: 今天，我們在此召開“嚴肅行業紀律?預防職務犯罪”為主題的專項活動推進會，旨在深入推進我院行風建設、預防職務犯罪。我們某某縣衛計委、縣檢察院相關負責同志也親自來到我院指導本項活動開展。剛才王院長向大家通報了全省“嚴肅行業紀律?預防職務犯罪”專項活動電視電話會議上通報的全省衛生計生系統職務犯罪情況和違紀典型案件，帶領大家學習了中央八項規定、反“四風”、“三重一大”決策制度、醫療衛生行業行風建設“九不準”等內容；檢察院反貪局張局長給大家上了生動的預防職務犯罪教育課，通報了發生在我們身邊的衛生系統內職務犯罪案例，并帶領大家學習了《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》；衛計委孔書記為我們做了預防職務犯罪重要講話。請大家高度重視學習內容及講話精神，會后要加強學習領會、對標自查，以上率下、以身作則、做到深入貫徹落實。

下面我先帶領大家共同學習《某某縣人民醫院“嚴肅行業紀律?預防職務犯罪”專項活動工作方案》（即當院辦〔2017〕38號文)。

下面我僅就我院“嚴肅行業紀律、預防職務犯罪”講以下三點內容：

一是要堅定信念，不忘初衷。

總書記指出：“理想信念是共產黨人的精神之“鈣”。美好的理想，可以讓人生充滿意義，但信念動搖，人就容易迷失方向，甚至誤入歧途。在座的各位我院職工，幾乎都是醫療相關專業畢業，在校學期期間都受過希波克拉底誓言或南丁格爾精神的洗禮。當初，我們會選擇從事醫療行業這份神圣而特殊的工作，無不有過救死扶傷，治病救人這最簡單、實在卻高尚而偉大的職業理想。工作之后，由于多方面原因，部分醫務工作者逐漸變得庸俗起來，態度冷漠、不負責任，甚至唯利是圖，違反了行業紀律，損害了患者的利益、極大地損害了白衣天使形象，帶壞了醫療行業整體風氣。

希望我院職工特別是在座的醫院全體中層以上干部，以此次“嚴肅行業紀律、預防職務犯罪”專項活動為契機，深入貫徹總書記系列講話精神，重視學習，學習黨和國家的各項理論政策，筑牢思想道德防線，全面提高自身綜合素質，提升道德境界；多做自我反思，好好自我審視、自我檢查；認真查找自身思想作風問題，深挖思想根源，真正樹立起奉獻與服務意識，做到堅定信念，不忘初衷，從思想源頭上做到不想腐。

二是要嚴格自律，防微杜漸。總書記提出了“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述，“三嚴三實”同樣是我們醫務工作者的行為準繩。全院所有科室、全體職工要對照“三嚴三實”自查自糾，堅持“抓大不放小”，時刻繃緊抵制貪腐這根弦，嚴格自律，防微杜漸；要認真學習法律法規，學習中央八項規定、學習醫療衛生行業行風建設“九不準”及各級衛生主管部門的其他各項規定內容，切實增強規矩意識；要認真學習全省“嚴肅行業紀律?預防職務犯罪”專項活動電視電話會議精神，汲取電視電話會上通報的全省衛生計生系統職務犯罪情況和違紀典型案件等典型問題的深刻教訓，提升法制觀念。用清晰的法律條文，深刻的腐敗教訓來提醒自己時刻保持清醒，時刻自我約束，在實際行動中提高反腐倡廉能力，自覺抵制金錢、人情對自己的影響，抵制各種不良誘惑；要把“嚴肅行業紀律·預防職務犯罪”專項活動與遵守醫療核心制度、醫院各項規章制度有機統一起來，與合理用藥、合理檢查有機統一起來，與培養良好高尚的醫德醫風有機統一起來，努力修德修身、勤學敬業、遵章守紀、嚴格自律。

三是要注重名節，接受監督。

總書記多次強調黨員干部要“珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名節”、“要像珍惜生命一樣珍惜名節和操守”。“名節重泰山，利欲輕鴻毛”。廣廈千間、夜眠七尺，良田萬傾、日食三餐。心中如果沒有名節和操守，錯誤的把物質利益看的比名節更重，以金錢財物作為權衡得的準繩，會讓自己在物欲誘惑中放任，以至不講規矩不講法，影響整體風氣、侵蝕社會價值，最終害人害己。

在自媒體高度發達的今天，醫療行業從業者稍有不慎，就可能會成為反面典型，臭名遠播、聲名盡毀。希望我院全體職工珍惜名節和操守，強化宗旨意識，恪守為民情懷，把醫院“一切以病人為中心”的服務理念付諸工作實踐。請全院所有中層干部積極按《某某縣人民醫院預防職務犯罪專項活動工作方案》要求，開展對照檢查，以不想腐、不敢腐、不能腐為標準，自查思想問題、作風問題、工作流程及管理制度問題，積極總結整改，全面接受監督。

今天的“嚴肅行業紀律·預防職務犯罪”專項活動動員大會既是一個工作推進會，也是一個提醒警示會，希望我院全體職工進一步提高認識，做到自重、自省、自警、自勵。

第二篇：講條令活動推進會講話

在“學邊防、守條令”奪標競賽推進會上的講話

（2009年6月10日）

同志們：

剛才，同志宣讀了《保定市公安局關于推進“學邊防守條令”奪標競賽活動的九項措施》，同志傳達了《市局政治部關于在全市開展警容儀表晨訓活動的通知》，這些措施很具體、可操作性強，有利于迅速開展。當前市局的工作頭緒較多、任務較重，又都是必須完成的硬任務，哪項都不能落下，尤其是“學邊防守條令”活動，是 書記和省廳黨委關注的焦點工作，非常有必要進一步提高認識、加大工作力度。今天在座的都是各單位“學邊防守條令”活動直接負責人，把大家召集到一起開這個會，主要目的就是要把省廳和市局黨委的要求貫徹到所有基層單位和廣大民警。為把深化“學邊防守條令”活動抓實、抓好、抓出成效，我再講四點意見：

一、認清形勢，正視差距

上周二，省廳、市局先后召開了基層公安機關奪標競賽活動推進會議，通過這兩個推進會，應當看到，我局“學邊防守條令”活動開展情況仍不扎實，與省廳機關、石家莊市、張家口市等先進單位相比，從三個方面仍然存在較大差距，一是領導重視不夠, 有些單位還沒有把當前這些活動納入中心工作，有的敷衍應付，簡單對待，推推動動，甚至推也不動。個別單位主要領導在市局推進會議上竟然一個也沒有參會，充分暴露了個人政治敏感性差，沒有把心思放在工作上。二是組織落實不力, 個別牽頭部門，動作遲緩，該匯總掌握的情況沒有掌握，該組織的工作沒有推動下去。個別牽頭單位負責的情況，都是經過多次催要才勉強上報。這些問題雖小，但造成信息盲點、情況斷檔，與當前轉變作風的大環境是格格不入。三是工作開展不平衡，從全市情況看，部分單位領導重視、組織有序，進展順利，奪標競賽活動已經走在全市前列。但有些單位領導不重視、措施不得力，工作推諉，使全市奪標競賽工作嚴重失衡，拖了全局工作后腿。張越書記多次在不同場合指出：開展奪標競賽活動，是“干部作風建設年”的一個重要抓手，是擦亮服務窗口的有效載體。提出了“四個煥然一新”的具體要求（使公安機關基層窗口煥然一新、公安機關的職業形象煥然一新，公安隊伍的精神面貌煥然一新，基層隊伍的紀律作風煥然一新），要求在廣大民警中叫響“向祖國敬禮、讓人民檢閱、為金盾增輝”的口號。面對上級要求，各單位一定要看一看面臨的差距和不足，比一比在全省、全市和本單位所處的位臵，想一想奪標競賽活動內在要求和肩負的使命，決不能因循守舊、固步自封，決不能小進即滿、盲目樂觀，決不能畏首畏尾、消極對待，一定要從關乎民生警務的全局著眼，從關乎對接并軌的小事做起，堅定信念、扎實工作，切實把奪標競賽活動組織好、開展好。

二、振奮精神，負起責任

深化“學邊防守條令”奪標競賽，各級公安機關領導同志必須心存使命感、責任感、緊迫感，不僅要認真組織，更要嚴格踐 行，敢于擔當，為基層公安機關和廣大民警做出表率、定好坐標。一要抓學習。《內務條令》是公安隊伍正規化建設的基本依據，是民警工作、學習、生活的基本行為規范。執行和落實《內務條令》，是每一個公安民警的本份，是每一個公安民警職業行為的底線。是開展奪標競賽活動的核心內容。6月份，省廳將組織學《條令》網上考試，這次考試與“六會”考試一樣，必須人人過關。全體民警要以市局印發的學習手冊為基礎，以網發的省廳考試題庫為重點，熟知熟記、入腦入心。市局要提前組織模擬考試，確保人人過關，在全省取得優異成績。二要抓細節。各單位要領導帶頭親自抓落實，從抓管理細節入手，注重細節管理，特別是對張越書記在石家莊暗訪期間指出的：工作期間不著裝、警服不干凈、不按規定佩戴警用標志、染發及發辮過肩、皮鞋腰帶混穿、佩戴首飾等細節問題，要加大治理力度。三要抓考核。從各單位五月份考核情況看，“老好人”思想、不負責任的行為仍然存在，有的單位在考核期間用錯了標準，拿著考機關的標準去考基層；還有的單位考核不深入，問題發現不了，失去了考核的意義。各單位一定要出以公心、負起責任，切實發揮好考核的促進作用，提升全市奪標競賽活動的整體水平。今后，市局將每月通報一次活動情況，每季度頒發一次流動紅旗。考核結果要納入市局年終綜合考評。

三、營造氛圍，迎頭趕上

對于推動工作來講，輿論宣傳和氛圍營造至關重要，不僅能展示我們的工作成效，更能激發起大家的工作激情，凝聚起奮勇 爭先的精神動力。在奪標競賽中，各級公安機關都要采取豐富多彩、靈活多樣的形式，營造出比學趕超的氛圍、爭先創優的氛圍、和諧健康的氛圍、風清氣正的氛圍，把廣大民警的積極主動性激發出來，把整個工作活躍起來，真正像張越書記要求的那樣，叫響“向祖國敬禮、讓人民檢閱、為金盾增輝”的口號，全面掀起“學邊防守條令”奪標競賽活動熱潮。前不久，北市區分局東金莊派出所在張越書記暗訪時發現了很多問題，但是他們沒有因此背上包袱，而是以張越書記檢查發現的問題為重點，全所民警齊心協力、徹底整改，在短期內使所容所貌、精神狀態煥然一新，在北市區公安分局“學邊防守條令”奪標競賽活動首月評比中勇奪流動紅旗，成為該局競賽標桿。這就是一個很好的例子，體現出了“學邊防守條令”活動的現實成果。各級公安機關都要向他們學習，到國慶六十周年的時候，實現公安機關的基層“窗口”煥然一新，職業形象煥然一新，精神面貌煥然一新，紀律作風煥然一新，以優異的成績和嶄新的形象，為建國六十周年獻禮。

四、真抓實干，當好表率

深化“學邊防守條令”活動，關鍵還是在每一名民警真正學起來、賽起來，關鍵還是在我們各級領導干部的抓落實程度。要身先士卒。張越書記和廳黨委關于開展奪標競賽的一系列指示要求，各級領導干部首先要學習在先、執行在先，更要及時傳遞到基層、傳達到民警，以深入基層、躬身實踐的姿態，克服“信號衰減”、上下脫節的不良傾向，以領導的風范、領導的擔當、領導的情懷，為基層公安機關和廣大民警做出樣子，以自身的表率作 用帶動奪標競賽活動深入開展。要統籌兼顧。以這兩次推進會為契機，以《九項措施》和警容儀表晨訓活動為抓手，以學習實踐科學發展觀、干部作風建設年活動為統領，以實踐張峰書記提出的“機關做表率”的指示為出發點和落腳點,下大力搞好深化工作，確保取得實實在在的成效。要嚴肅追責，各單位“一把手”是奪標競賽活動的第一責任人，一定要親自組織謀劃、親自督導落實。加大層級問責、逐級追究力度，對履行職責不到位、導致隊伍發生問題的，市局要一追到底，決不姑息。被省廳“一票否決”的，基層所隊長先免職后處理，同時追究領導責任。要務見實效。明天是晨訓活動第一天，萬事開頭難，要有一個良好的開端，市局機關務必轟轟烈烈先練起來，充分調動起每一名民警的積極性，真正養成良好的紀律觀念、扎實的工作作風和向上的精神風貌，為基層機關做表率，并與當前開展的學習實踐活動和干部作風建設年有機結合，互相促進，以學習實踐活動和干部作風建設年活動的成果，轉化為學邊防守條令晨訓活動成效。

謝謝大家，散會。

第三篇：專項整治推進會講話稿

專項整治推進會講話稿

講話一般體現主辦方或上級領導的意見，從整體出發，具有一定的原則性、政策性、權威性;發言一般體現參與方平級或下級領導的意見，從自身的實際出發，暢所欲言，具有一定的務實性、靈活性。以下是小編搜集并整理的講話稿有關內容，希望在閱讀之余對大家能有所幫助!專項整治推進會講話稿

同志們：

今天，我們專題召開“兩為”專項整治暨作風建設推進會，充分體現分局黨總支對這兩項工作的重視。首先，我就這兩項工作作具體部署。一會兒，姜局長還要對這兩項工作提要求。下面我講兩點：

一、扎實做好“為官亂為、為官不為”專項整治工作

自春節市委市政府召開“為官亂為、為官不為”專項整治暨軟環境建設大會后，這項工作就在全市如火如荼的開展起來。各單位部門召開了動員會，制定了實施方案。我們也制定了實施意見，成立了領導小組，部署了整治行動的具體工作任務，并明確了完成時間和牽頭科室。

整治目標：通過集中治理和長效機制建設，實現“五個明顯”：銳意進取、奮發圖強，精神面貌明顯改觀;敢于負責、勇于擔當，工作作風明顯改進;心系百姓、執政為民，服務意識明顯增強;求真務實、真抓實干，辦事效率明顯提高;干部清正、政府清廉，發展環境明顯優化。

整治內容：

(一)“為官亂為”整治內容

1.違規決策。對“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)以及涉及群眾切身利益或專業性較強的決策事項，不按照規定程序和議事規則進行科學、民主決策;制定、發布與法律法規、上級政策相違背的文件、規定。

2.錯誤履職。不正確執行法律法規和上級的決定、決議、命令;錯誤處理和報告職責范圍內的重大問題;違反行業禁令;超越職責權限、違反規定程序或者違反自由裁量權分檔量化等規定作出行政決定。

3.以權謀私。工作中故意刁難，設置障礙，吃拿卡要;收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;利用職權和職務便利，暗示、要求，甚至強迫管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用，為親屬朋友經商辦企業、承攬工程(項目)謀取不正當利益;擠占、挪用、截留專項資金;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓。

4.濫用職權。違規設定審批項目、增加審批環節或者前置條件;違規設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;實施或者強令、授意他人實施違反法律法規、政策的行為;違規干預市場經濟活動或者縱容、包庇擾亂市場經濟秩序的行為;干擾、阻撓、對抗執紀執法機關、監督管理部門依法履行職責;粗暴執法，選擇性執法，執法不公或不按程序執法;違法取證、辦案，辦關系案、人情案、金錢案;以罰代法、以罰代刑。

(二)“為官不為”整治內容

1.敷衍塞責。對區委區政府、市局黨委和局黨總支的重大決策部署、重要工作安排、重點項目任務不貫徹不落實;在職權范圍內應當決策決定而不決策決定;對舉報投訴事項和企業及群眾的合理訴求不查不糾、搪塞應付;以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作只部署，不落實、不督查，當“甩手掌柜”。

2.推諉扯皮。職責邊界不清、責任意識不強，上下之間、各村之間、部門之間、部門內部相互推諉，玩太極、踢皮球;對待群眾態度生硬、消極應付，讓群眾辦事來回跑，門難進、臉難看、事難辦。

3.庸懶散拖。不落實首問負責制、否定報備制、服務承諾制和限時辦結制等工作制度;

工作紀律松弛，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位;上班時間打摜蛋、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶等;精神不振、渾渾噩噩，出工不出力，做一天和尚撞一天鐘;業務不精、能力不強、效率低下、辦事拖拉。

4.監管不力。對分管的工作和人員不敢抓、不敢管、不愿擔當，怕得罪人，當“老好人”;對職責范圍內的監管事項疏于管理、監督不力，對違法違紀違規行為不查不報。整治措施：

(一)科學界定權責。一是建立行政權力清單。清理各部門行政權力，編制權力清單，并向社會公開，進一步明晰權力事項，做到“法無授權不可為”。二是建立職責清單。梳理各部門工作職責，進一步明晰部門職能和崗位職責，編制職責清單，并向社會公開，厘清部門職能邊界，解決部門職能交叉等問題，做到“法定職責必須為”。三是推進簡政放權。推進窗口服務，提高工作效率和服務水平。

(二)推動陽光行權。進一步完善行政權力網上公開透明運行機制，實現全系統各部門、行政權力、電子監察網上全覆蓋，切實做到全上網、真上網，打造權力運行數據電子化、流程標準化、辦理網絡化、信息公開化、監督實時化，實現權力運行過程可檢查、結果可知曉、責任可追溯。依托政府門戶網站和區行權網加強黨務、政務、信息公開，增強民眾的知情權、監督權和參與度，構建透明開放的黨務政務信息系統。

(三)完善服務機制。一是“四全”服務機制。推動“四全”服務體系建設，完善政務服務的管理、監督、評價、責任追究機制。二是效能提升工作機制。規范行政審批服務行為，嚴格執行首問負責、一次告知、限時辦結、服務承諾、實時評價等制度。

(四)強化監督檢查。一是紀檢監察室要加強對各單位、各部門“兩為”整治工作的監督，公布舉報投訴電話，通過多種渠道，采取多種形式強化內部監督。二是充分利用陽光淮安、區電視臺、淮安區報等平臺，暢通監督渠道，強化社會和輿論監督。三是邀請“兩代表一委員”視察“兩為”整治工作，開展專項監督。四是組織企業和群眾等服務對象開展質詢和評議活動，提高監督質效。五是開展“兩為”整治面對面公開問政，增強監督震懾力。六是實施部門雙月巡查、監督員不定期暗訪巡查、紀檢監察機關重點巡查“三方巡查”制度，使監督無處不在，無時不有。

(五)完善考核機制。建立完善績效考核制度，科學量化指標，強化對部門及其工作人員多層次、多維度的考核評估，著力構建組織考核、領導評價、群眾評議相結合的考核機制，科學研判干部的“顯績”與“潛績”、客觀條件與主觀努力，并將研判結果作為選拔任用干部的重要依據，建立能者上、庸者讓、懶者下的獎懲機制。

(六)嚴格責任追究。對“兩為”問題，發現一起、查處一起、追究一起，綜合運用黨政紀、組織處理等手段，不僅追究具體責任人的責任，還要追究所在單位分管負責人、主要負責人的領導責任，對頂風違紀的典型案例堅決予以公開曝光。強化問責結果運用，做到“四個一律”：問責決定書一律存入檔案，問責結果一律公開，被問責人當一律不得評先評優，被問責人在影響期內一律不得提拔使用。

自4月1日起，我局的專項整治工作進入到自查自糾階段。要求各中心所(辦)、機關科室要對照權力清單和職責清單，通過走訪企業和群眾，廣泛征求意見和建議，主動查找、及時糾正“兩為”方面的突出表現和主要問題。一是要逐項對照檢查。全系統各單位要對照專項整治工作實施方案確定的各項整治內容，把“自己找”、“群眾評”、“集體議”等方式結合起來，逐項查找存在問題，認真填寫《專項整治問題自查對照表》，由單位主要負責人審核把關。自查要做到“兩個全覆蓋”，即覆蓋專項實施方案確定的各項整治內容，覆蓋全體整治對象(包括單位和個人)。二是認真歸納分析。要針對存在的問題進行系統分析，切實找出部門單位落實專項整治規定和要求方面的“地方病”和“部門病”，領導班子的“突出病”和黨員干部的“個體病”，確保把病癥查實、病

因找準，為下一步整改落實做好基礎。三是切實進行整改。對查擺出的問題，要制定整改措施，建立整改問題臺賬，明確責任主體、時限要求，逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，逐個問題解決，建立健全長效機制。

二、從嚴治理，高標準落實作風建設要求

近段時間以來，我們全系統作風建設方面的問題又開始反彈，大家又恢復到以往的工作狀態，去年黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果化為泡影。上下班不講紀律，想來就來，想走就走，根本不把紀律制度放在眼里。個別工作人員屢教不改，紀檢室找其談話，我也找過談話，甚至姜局長也找其談過話，都是無動于衷，我行我素。周五學習不成制度，3月27日機關周五學習，參加學習的人數僅有20人，沒有1個人向我請假。如此散漫，哪里是個機關。4月3日的周五學習情況有所改觀，但仍然有部分同志請假。我們一定要認清作風建設是持久戰，不是一陣風。市局軟建辦、區軟建辦不斷的在明查暗訪，對于檢查到的違反作風建設的人和事公開進行通報。

(一)針對時弊，查正根源，端正作風

講作風建設問題首先必須認清形勢，提高認識。十八大以來，《八項規定》、《六條禁令》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定相繼出臺，大到對全黨作風提要求，小到對生活作風細節提要求，涵蓋面廣，要求具體而明確，執行過程中的檢查嚴格而全面，各類媒體曝光的反面典型比以往任何時期都多。全系統每一名工作人員對此要有清醒的認識，自覺將思想行動盡快統一到上級的相關要求上來，雷厲風行地貫徹好各項要求，切忌麻木不仁、我行我素。

黨中央在相關文件中明確指出當前作風建設中存在的突出問題總結起來包括：一是脫離群眾、脫離實際;二是不講原則，怕負責任;三是言行不一，弄虛作假;四是鋪張浪費、奢靡享樂，有的甚至腐化墮落;五是形式主義和官僚主義;六是一些人和領域的嚴重腐敗問題多發易發等。所以針對這六個方面問題，同時也為了防止精神懈怠、能力不足、消極腐敗、脫離群眾的“四種危險”，反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的“四風”，所以才有八項規定，所以才有若干條例，所以才有這15項禁令。聯系到本部門、本系統實際，也毋庸諱言，一些時下之弊不同程度地在一些科室和個別工作人員身上存在，有的暴露的比較明顯，但是不等于沒有暴露的問題就不存在。尤其要注意的是經常發生的，但我們已經習以為常的問題，需要我們切實加以整改。

在這里我想和大家探討兩個問題：

一個是關于辦事。

一是公正性問題。我們都可以反問一句：在辦事情時，生人和熟人同樣一件事情，辦得是不是一樣?同樣的情況，辦得成辦不成有沒有區別?辦得快辦得慢有沒有區別?待人接物是不是一樣?如果有區別那群眾會怎么看?因為這個涉及到群眾關心的公正性問題，關鍵是要一個標準辦理，好辦的事要辦好，不好辦的事情任何人都不好辦。

二是限時辦結的問題。我們現在所講的承諾辦結制是不是真正已經全面實現了承諾辦結制，有沒有拖拉現象?拖拉的原因是什么?有沒有真正納入流程管理?我們的服務標準是不是涵蓋了各個環節?窗口的作用該如何進一步發揮?我們現在是不是已經做到了“一窗受理、全部辦結”?我們的具體流程設計上的出發點到底是為了方便自己還是方便服務對象?沒有達到群眾更高滿意度的原因在哪里?有些事情能不能立刻到位或者創造條件盡快到位?我觀察到我們的限期辦結制還沒有真正發揮作用。現在申請人還是比較弱勢的，可能大部分申請人不會在送材料的過程中一定索要受理通知書，到底辦了多長時間，天知地知你知我知。是不是所有的事情都是按期辦結?我不是講要脫離實際，不負責任的“打擂臺”，規定十天辦結的五天辦結，規定八天的四天辦結。我們自己回想一下，這里面有沒有什么規矩。這個問題主要是涉及服務效率和相關制度的執行，關

鍵是要提高能力，方便人民群眾，麻煩留給自己。

三是難事怎么辦的問題。我們經常碰到事情不好辦，一件事情不好辦要怎么處理?還是簡單的一回“這個事情不好辦”就結束?還是主動幫助協調創造條件辦成?碰到不好辦的事情，任何人都怕做惡人，是由直接責任人自己直接回絕還是轉個彎讓別人去回絕，這里面有的人比較直率，有的人做人比較“藝術”。如果這件事情現在確實不好辦，匯報了、協調了、努力了確實無法辦理，但是事物是變化的，情況是變化的，政策有時也是變化的，原來不好辦的事情，現在好辦了，那你還記不記得原來申請的那個事情和人?如果一件事情從局部看比較難辦，但是放到大局考慮需要辦，如果上級也有明確的意見叫你辦，需要一起承擔責任一起努力去辦，那這個時候你會怎么辦?這些問題我覺得都是比較考驗人的，有的時候也是一個依法行政問題，但是同時不可否認也是一個擔當問題，關鍵是上下各負其責，盡心盡責。

四是協同辦理的問題。我們往往碰到一件事情需要系統內部上下左右協同辦，兄弟部門之間也需要協同辦，經常出現哪個在前，哪個在后的爭執，有時還會出現相互前置的悖論，到底是“先有雞還是先有蛋”。這個時候身處其間，到底是“屁股指揮腦袋”，意氣用事，做無謂的爭執，還是面對實際問題放下身段，主動溝通，協調解決?這個也涉及到具體問題具體解決，關鍵還是要換位思考。

另一個是關于處人。

做事的過程中，工作的過程中難免與人打交道。處人也能直接體現作風。

一是關于工作接待。任何時候都不把個人情緒帶到工作中，有人容易把家庭瑣事和其他情緒帶到工作中。有時國土工作我也理解，常年累月坐窗口，我們在審批窗口時間最長的同志可能有5年以上，包括基層所、分局的同志也經常直接面對一些群眾。接電話和直接面對群眾的時候有沒有客觀上、結果上讓人家覺得門難進、臉難看、事難辦?特別是當申請人事情辦不成的時候，這些問題就會被“放大鏡”放大。所以從這個意義上講，大家還是要重視這個事情。

二是關于工作接觸。工作接觸的學問也是很大的，有沒有超過工作范圍與申請人或工作關系人有過多的尤其是不該有的接觸?這是需要注意的。有沒有跟他們在不該吃飯的時候一起吃過飯，甚至一起打過牌?打牌或者做其他事情的時候，有沒有將利益上的事情牽扯進去?有沒有形成“吃了人嘴軟，拿了人手軟，一起打牌的牌友下不了手”的情況? 工作接觸上關鍵是要管住嘴和手。

三是關于迎來送往。有沒有超過規定標準用餐、住宿、安排交通?有沒有公私不分去搞接待?迎來送往關鍵是要公私分明，不能擺闊氣、癡客氣，不能死要面子。

四是關于八小時之外。交往的人到底是出于友情還是出于利益，這很重要。關鍵是交往的過程中有沒有參雜公有利益的交易，這是關鍵。有沒有去不該去地方，做不該做的事情和處不該處的人，關鍵還是要公私分明，朋友歸朋友，公事歸公事。八小時之外不該去的地方堅決不能去。

五是關于同事間相處。要多相互理解、相互幫助、相互補臺、相關協作，不能相互埋怨、相互推諉、相互扯皮，不能把個人的感情摻雜到工作中，也不能搞親疏遠近，更不能搞小圈子，相互出題目。同事之間要多比貢獻，少計較利益。在利益問題上，不能無原則的相互攀比，相互猜忌。

(二)明確目標、領導帶頭、各負其責

作風建設是永恒的命題，永遠在路上。階段性的目標是創建，分局整體要創建“軟環境十佳”單位、“三優三滿意”文明機關，審批中心是創建行政服務紅旗窗口，中心所就是創建滿意服務所站。

作風建設的責任。局主要領導負全面責任，班子成員對分管工作范圍和聯系單位范圍的

作風建設負領導責任，各科室、中心(所))負責人是各單位作風建設的主要負責人，按照“抓工作必須抓作風”的要求落實責任。這個責任最根本的是整體作風要靠個體作風保證，每個同志要牢記個人的言行舉止代表著單位、代表集體，要倍加珍惜個人和集體榮譽，對自己負責，對集體負責，也要對同志負責。

(三)立足長效、落實措施、完善制度

作風建設一靠理想信念、二靠群眾監督，但也靠制度的約束和規范。以制度管人管事的理念必須牢固樹立。制度不在于長，而在于全，不完全在于寫的時候嚴，更在于執行的時候嚴。按照新形勢下作風建設的要求，紀檢監察室要牽頭方方面面，專人負責，對涉及到作風的各項制度進行必要修改，使之更適應新形勢要求和上級不斷出臺的新規定要求。制度應該包括三個方面：應該怎么樣、不能怎么樣，還有關鍵第三條——違反“不能怎么樣”的要怎么樣去處理也要進行明確，以便于執行。這項工作局總支上周三已專門研究并要求相關科室著手開展工作，本周內要有成效，要將修訂完善的制度提交局務會通過，下發執行。

(四)有令必行、有禁必止、加強督查

局紀檢監察室要充分發揮職能作用，對違反作風建設規定的情況，必須依規依據做出處理，對頂風違紀尤其是被上級督查曝光造成惡劣影響的，要從嚴處理，并一律要求在本單位會議上直接作出檢討。制度一經確立，必須有令必行、有禁必止，不搞下不為例，不搞變通平衡。紀檢監察室要篩選2-3名政治素質好、為人正直的社會人員報局總支研究確定聘為全系統行風監督員，采取走訪、咨詢、電話問詢的方式對全系統作風建設情況進行曝光，要通過一兩件典型的問題讓大家看清我們身上存在的問題，切實加以改正。

(五)圍繞宗旨、提高本領、優化服務

作風建設的目的是更好地服務基層、服務群眾、服務企業。國土工作今后將面臨更為復雜的形勢，更為艱難的任務，需要我們全系統上下付出更加艱苦的努力，包括“雙提升”行動，征地制度改革以及全市新型城鎮化土地使用制度改革

兩為專項整治 講話稿

等工作都存在一些困難，需要付出艱苦努力。國土工作的業務性、政策性強，對我們提出一專多能、介入服務、提前服務、寓管理于服務等各方面的要求，需要我們進一步提高本領，優化服務。

(六)堅守紅線、守住底線、自警自醒、清正廉潔

關于不能以權謀私，不能吃拿卡要，不能設小金庫，不能有不良嗜好、賭博，不能插手工程建設項目，不能插手推銷物品、服務，不能亂交朋友。這些問題關鍵是不能以權謀私，我們逢會必講，這是作風建設中最要重視的問題，按照“一崗雙責”必須要講，按照反腐倡廉的要求，必須要提醒，必須立足預防、健全機制、嚴厲懲處。專項整治推進會講話稿

同志們：

今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議，主要任務是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關工作，全面安排當前基層黨建各項重點任務，動員各級黨組織進一步統一思想，提升認識，強化措施，狠抓落實，推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才，中臺鎮黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責同志作了交流發言，談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況，肯定了工作成績，指出了存在問題，并對下步工作提出了具體意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、關于專題組織生活會

專題組織生活會是教育實踐活動第二環節的一項重點工作，開好專題組織生活會，是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關鍵環節。前幾天，縣委活動辦專門下發了《指導方案》，對會議的組織形式、工作程序、關鍵環節等工作作出了具體部署。我覺得，要落實好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會，就是要圍繞一個目標，抓住四個關鍵，把好四個細節，落實三項要求。

圍繞一個目標：就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規范黨內組織生活，加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設上來，嚴格標準和程序，讓全體黨員經受一次嚴格的組織生活洗禮，為逐步實現基層黨組織黨內生活健康規范開展開一個好頭。

抓住四個關鍵：

一要認真組織學習。思想認識上不去，后續工作質量就沒有保證。因此，越是到了這個環節，學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會，組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內組織生活等制度規定，學習總書記系列講話精神特別是蘭考調研時的重要講話精神，學習王勝、于海河等優秀共產黨員的先進事跡，解決部分黨員思想上的模糊認識，引導黨員以嚴肅認真的態度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，進一步增強發揮先鋒模范作用的自覺性。

二要深入談心談話。要根據支部的實際情況，制定針對性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施，按黨組織隸屬關系，把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領導干部要主動端正心態，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點，對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談，對平時有分歧的更要重點談，通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動聽取意見。

三要深刻對照檢查。縣直機關及直屬單位、企事業單位內設機構黨組織負責人、鄉鎮、街道機關及站所和學校、醫院以及村、社區黨支部及支部書記，要撰寫簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統一格式，不限定字數篇幅，但質量一定要得到保證。相關督導組要把好關，確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實可行。縣委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區和機關企事業單位的對照檢查材料，對粗制濫造、蒙混過關的，該退回的堅決退回重寫。

四要嚴肅開展批評。要引導支委委員和普通黨員聯系思想實際，認真開展批評和自我批評。支部書記、領導干部特別是主要領導要擺正位置、端正態度，自覺把自己擺進去，真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾，以保證整個生活會的質量。黨員互評要開宗明義、直奔主題，每個黨員在作完自我批評之后，支部書記要發動大家幫助他“畫個像”，即這個黨員到底怎么樣，優點是什么，缺點是什么，要客觀地、全面地指出來，使大家的意見真正符合其本人的實際，做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導，讓普通黨員敢發言、敢講真話，把問題說得直接一點，意見提得尖銳一點，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評，真正使全體黨員通過嚴格的組織生活，觸動思想靈魂，強化黨性修養。

把好四個細節：

一是參會范圍。機關及事業單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執法監管部門和窗口單位、服務行業的基層黨組織可以邀請服務對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導組要派員參加，進行點評和指導。黨員人數較多的黨組織，可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區黨支部專題組織生活會全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會議，同時要邀請聯系的縣級黨員領導、鄉鎮(街道)班子成員、鄉鎮(街道)督導組指導會議。

二是組織形式。機關及事業單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并，召開專題組織生活會和民主評議黨員會議，也就是說，可以只召開一次會議，把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開，也就是說村、社區要召開兩個會議，一個是支委會暨黨支部專題組織生活會，一個是黨員大會，不能合并。

三是會議程序。機關及事業單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環節。村、社區黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領導點評講話、表態發言4個環節;黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環節。

四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級黨組織專題組織生活會從現在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結束。專題組織生活會召開時間，根據支部黨員人數和具體情況來確定，能長則長，能短則短，堅持時間服從質量，縣上不再做統一要求。

落實三項要求：

一要加強領導。開好專題組織生活會，各黨委、黨工委、黨組主要負責同志是第一責任人，要切實履行職責，既要親自研究制定具體工作方案，指導下屬黨支部開好專題組織生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉鎮、街道辦班子成員都要至少聯系一個村或者社區。要結合各自實際情況，統籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間，確保在縣上規定的時間內召開結束。

二要加強指導。教育實踐活動越往下，情況越復雜，越要加強指導。特別是專題組織生活會階段，因為涉及到各個類型的黨組織，情況就更加具體。所以，各鄉鎮、街道辦和縣直各黨委、黨工委要加強工作指導，深入研究分析下屬支部、不同類型黨員的實際情況，把握全局和正確方向，管好自己的責任區，該提前介入的提前介入，該重點指導的嚴格指導。尤其是村一級，既要充分借鑒楊村村的實踐經驗，又要通盤考慮各村班子和黨員隊伍的實際情況，力爭使村級組織生活會有特色、有實效

三要加強督導。前一階段，縣委活動辦和各督導組集中審閱了各單位領導班子和領導干部的對照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續作戰的工作勁頭，繼續把這一階段的工作做扎實、做到位。縣委活動辦要及時開展調研，及時發現問題，加強具體指導。縣委各督導組要加大督導力度，采取調研、抽查、走訪等方式，注重加強點對點、面對面的指導。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調度，防止出現“衰減效應”，確保活動不走過場。總的督導要求上，還是要堅持時間服從質量，嚴格審核把關程序，做到“四個不開”：黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的，一律不得開會。

二、關于下半年基層黨建工作

今年以來，各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷夯實基層基礎，全面加強隊伍建設，扎實推進各類創評，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問題，主要表現在：一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視，對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”職責不到位。二是一些黨建重點工作任務落實有欠賬。從工作實際來看，區域化黨組織建設工作沒有實質性進展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯單位黨組織與雙聯村黨組織結對共建活動開展還不夠深入，大學生村干部及鄉鎮優秀年輕干部管理培養日常工作措施落實不到位，薄弱領域黨建規范年活動工作任務落得不實，等等。三是黨建示范點抓建質量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題，部分黨(工)委拿不出供各級領導檢查調研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務結合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學，致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作，還是從發展壯大黨員隊伍等基礎工作來看，與歷年相比都不同程度地呈現出下滑趨勢。這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在下步工作中認真研究，切實加以解決。關于下一半基層黨建工作，新華部長在通報已講的很具體、很全面，這里我對一些重點工作再作以強調和重申。

一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴格按照省市統一要求，抽組專門人員，對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”，對整頓工作任務有欠賬，尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責人的黨組織，必須想方設法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務。對已經完成整頓工作任務的黨組織，要繼續嚴格落實黨(工)委委員聯系包抓制度，跟蹤落實幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準癥結、限期“補課”，確保整頓工作取得實效。

二要深入推進雙聯結對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯行動的有效載體，要針對目前活動開展過程中存在的共建任務不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯單位黨組織主體作用發揮不充分等突出問題，緊扣組織建設互促、黨員干部互幫、優勢資源共享、科學發展共贏四項重點任務，下工夫深化共建活動。尤其是雙聯單位黨組織要充分發揮主體作用，幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發展思路、解決實際問題，扎實開展幫扶工作，確保共建活動取得實實在在的成效。近期，要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機，縣直各雙聯單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會，共同召開一次黨員聯合組織生活會。

三要不斷深化在職黨員到社區報到服務。組織在職黨員到社區報到服務是今年省市組織部門在機關黨建中安排開展的一項重點工作。縣城區街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務居民活動不經常等問題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務、促進社區和諧等中心任務，積極組織本單位在職黨員，按照社區黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統一安排，及時督促本單位在職黨員參與服務社區居民活動。這里需要特別強調的是，集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發揮牽頭協調作用，在組織開展集中活動前10天，要向縣委組織部和縣城區街道辦黨工委報送開展活動的具體方案，并切實抓好活動的組織協調工作。街道社區黨組織要充分發揮主體作用，及時與牽頭黨員所在單位黨組織協調，共同組織開展好活動，并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議，努力實現在職黨員服務社區居民經常化、常態化。

四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設。在這項工作中，重點要抓好薄弱領域黨組織書記的集中輪訓和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛生、非公企業和社會組織黨(工)委，要在前一階段集中開展輪訓的基礎上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點，持續抓好所屬黨組織書記的集中輪訓，切實提高薄弱領域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉鎮黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監督管理，對村黨支部發生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養入手，切實加強村級后備干部隊伍建設，逐步解決村干部后繼乏人的問題。

五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內涵豐富、示范帶動作用強的標準要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點，確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施，提前梳理各個示范點工作思路，并形成文字簡介，于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類，及時運轉黨建陣地板面，力求準確反映黨建工作任務落實情況。同時，各鄉鎮黨委要切實加快區域化黨組織和功能型黨組織建設進度，確保完成今年的農村服務型黨組織典型培育任務。

六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機，由各黨(工)委負責，以黨支部為單位，對黨員組織關系開展一次梳理排查，核實黨員身份信息，查清流動黨員去向，及時轉接組織關系，健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關于做好流動黨員教育管理服務工作的通知要求，以發放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點，切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對新發展的黨員，要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人，負責做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設備的日常維護、資產管理，確保遠程教育站點正常運行、資產管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。

七要持續加強對基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導組要把基層黨建督促檢查作為督導工作的一項重要內容，納入督導范疇，加強對各級黨組織黨建重點工作任務落實情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專門人員，對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯共建、黨員檔案管理等重點工作任務落實情況進行全面督查檢查，確保基層黨建各項任務落到實處。

專項整治推進會講話稿

同志們：

自精準扶貧工作開展以來，全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府統一部署，有序開展精準識別和干部幫扶等工作，貧困戶建檔立卡、爭取精準扶貧政策和啟動“千名干部聯萬家”活動等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題，今天大范圍召開精準扶貧工作推進會，目的很明確，就是動員全縣廣大黨員干部進一步增強緊迫感和責任感，把思想認識統一到全面建成小康的目標上來，把中心工作聚焦到精準扶貧任務上來，把干部心思落實到的幫扶活動上來，竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽，確保與全省全市同步小康。下面，我就抓好精準扶貧工作強調幾點意見。

一、統一思想認識，堅定不移地推進精準扶貧工作

(一)準確把握精準扶貧的含義。精準扶貧是國家扶貧開發戰略的完善和升級，其核心是“精”和“準”，通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源有效對接貧困對象，優化資源配置，切實扶貧到村到戶，構建長效機制，提高扶貧開發針對性和實效性，真正讓貧困群眾過上好日子。

(二)深刻領會精準扶貧的重大意義。一是中央推進新一輪扶貧開發的新舉措。精準扶貧是黨的十八大以后，中央針對以扶貧底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題提出來的，其本質是扶貧方式的轉變，把原有“大水漫灌”式扶貧轉變為“滴灌式”扶貧，目的在于提高扶持效果、消除絕對貧困，這為我縣攻堅扶貧開發指明了方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實施精準扶貧就是要求扶貧必須要有精準度，切實將項目、資金、政策重點投向貧困群眾身上，堅決消除絕對貧困，讓廣大群眾共建共享小康。近年來，我們大力實施小涼山綜合扶貧開發，大幅改善X區生產生活條件，但全縣仍有XX萬名群眾處于貧困狀態，這部分人如果不能如期脫貧，X區就談不上全面小康，更將拖全省全市的后腿。三是干部服務群眾增強本領的新平臺。實施精準扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規劃制定、產業扶持、政策宣講等各個環節，直到貧困戶脫貧為止，這個“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來講，這是檢驗廣大黨員干部是否具有敢于克難的責任擔當和公仆情懷，是踐行黨的群眾路線的具體實踐，也是增強干部本領、提升服務群眾工作能力的難得機遇，大家一定要增強主動性，全身心投入到此項工作中來。

(三)把握精準扶貧的良好機遇。今年4月上旬至5月上旬，根據省委部署，38位省級領導和50位廳級領導帶隊集中赴四大片區88個縣(市、區)開展精準扶貧工作督查調研，其規格之高、力量之強、力度之大、措施之實、行動之快，足以說明省委、省政府對扶貧開發開始動真格、上硬菜了，也預示著省上必將出臺一些列精準扶貧優惠政策，相關職能部門一定要搶抓機遇，做好充分準備，積極溝通匯報，爭取更多優惠政策落地峨邊。

二、找準工作方法，明確推進精準扶貧的有效路徑

(一)在“精準”上下功夫。一抓對象精準。前段時間，我們開展了到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，準確識別出XX個村X千余戶X萬余名貧困群眾，并被納入全省精準扶貧的總盤子，這些已經鎖定的貧困戶就是我們精準扶貧的對象，請大家一定要堅持這個重心不偏移。二抓原因精準。對識別出來的貧困戶，要深入開展調研，從貧困村、貧困戶的實際出發，分戶分析致貧原因，找準問題癥結，建立管理臺賬，確保做到對癥下藥。三抓規劃精準。每一位干部都要下到貧困戶當中去，根據貧困戶致貧原因及貧困程度，編制好脫貧總體規劃和規劃，幫助找準路子、找準項目，按照“一戶一策”來進行扶貧，確保對象精準、扶持精準。四抓措施精準。要圍繞脫貧任務，將政策、項目和資金向建卡貧困戶傾斜，尤其是要覆蓋當年脫貧對象，確保扶貧舉措精準到戶、精準到人。

(二)在“統籌”上下功夫。一要統籌項目。事實證明，如果實施一個單一的項目，不管是基礎設施建設，還是產業培育，都很難達到預期的扶貧開發效果。各部門要認真研究制定相關實施規劃，統籌安排重點民生項目、重點產業項目和重點扶貧工程，打捆向貧困村和建卡貧困戶集中，統籌使用、集中投入，在這一點上，各部門一定要有大局觀念，積極配合，服從縣上統籌安排。二要統籌資金。要整合勞務培訓資金、慰問資金、助學資金等各類扶貧和民生資金，統籌安排到建卡貧困戶。同時，我們在項目捆綁整合中，一定要切實發揮審計、紀檢監察、財政監督和社會監督的作用，進一步加強對扶貧資金使用的檢查與監督，對虛報、冒領、截留、擠占、挪用扶貧資金要實行“零容忍”，堅決查處、絕不姑息。三要統籌貧困戶。每年都要緊盯當年規定的脫貧戶，要將農村飲水、鄉村道路、農田水利、農綜開發、產業扶持等各類項目資金優先安排到當年規劃的貧困村、脫貧戶，加快提升貧困村基礎設施和公共服務水平，幫助貧困戶實現脫貧目標。

(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對貧困村和貧困戶制定“一村一策、一戶一策”，從政策爭取、產業扶持、勞務務工等方面加大扶持引導力度，千方百計幫助貧困戶拓寬收入渠道，增加群眾收入。二要做好減法，立足少數民族地區、小涼山貧困山區等特殊實際，積極溝通協調上級部門，如實反映特殊困難，加大政策爭取力度，從政策層面減輕貧困群眾負擔，重點消除群眾因病、因學等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準扶貧工作，不斷創新工作體制機制，以最少的投入發揮最大效應，達到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智，要堅持教育優先發展,抓好學前教育、義務教育、職業教育等，讓X區孩子都接受好的教育,不輸在起跑線上，割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。

(四)在爭取政策上下功夫。對于峨邊來講，政策就是貧困群眾的生命線，各部門一定要將爭取政策作為首要任務。一要積極建議。要抓住上級部門調研等機會，如實全面反映全縣和本部門本行業面臨的實際困難，結合國家法律法規規定，提出解決困難的意見建議，努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭取。針對國家省市出臺的系列優惠政策，要提取政策信息，不斷提高掌握政策和運用政策的能力，抓緊時間深入研究政策、爭取政策、用好政策，不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實規劃。政策機遇找準后，相關部門要提前將基礎工作打好，根據政策要求，編制好項目規劃，完善相關手續，做好相關前期工作，為下一步項目資金爭取工作奠定基礎。四要協調配合。政策爭取過程中，牽頭部門要負總責，相關職能部門各司其職、緊密配合，相互溝通、相互通氣、相互銜接，堅決防止中梗阻、推諉扯皮。

三、增強工作主動，持續深入地開展干部聯戶幫扶

(一)認識幫扶的重大意義，切實增強幫扶的主動性。一是把干部幫扶作為推進精準扶貧的重要抓手。精準扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧，要把精準扶貧具體化、可操作化，只有通過干部幫扶來解決。干部幫扶是推進精準扶貧的一條重要“管道”，通過幫扶把貧困戶致貧原因找準，制定一對一的幫扶方案，幫扶的精準度才更加到位。二是把干部幫扶作為進一步改進作風的重要載體。我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和整治“為官不為”專項活動，全縣廣大黨員干部在提高執行力、狠抓工作落實、作風建設方面得到了加強，群眾很滿意。現在正值啟動“三嚴三實”專題教育之際，我們要把“千名干部聯萬家”幫扶活動作為開展“三嚴三實”專題教育的載體，動員廣大黨員干部深入基層、深入群眾，幫助群眾解決具體困難，進一步樹立好黨委政府執政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設和鍛煉干部的重要平臺。開展幫扶活動，主體是全縣各單位和廣大黨員干部，這是對各黨組織凝聚力、戰斗力的一次歷練和檢驗，同時，還可以使黨員干部在服務基層、服務群眾的實踐中發揮聰明才智，發揮表率作用，從而進一步激發工作的積極性、主動性。

(二)落實幫扶具體舉措，推動幫扶工作有序開展。一是找準原因。各部門要不折不扣落實全縣“千名干部聯萬家”活動的總體安排，對照幫扶任務，安排干部及時到村到戶開展走訪調研，了解熟悉貧困戶，找準制約貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因，做好幫扶臺賬。這里我再強調一下，至今為止還未下村入戶的部門，務必本月內全面完成走訪。二是落實措施。部門和干部個人要根據走訪的情況，對照致貧原因，因戶施策、因人施策，制定幫扶規劃，細化工作措施，明確時間點，幫助協調落實發展資金，爭取幫扶項目，發展特色優勢產業，引領貧困村加快發展，帶動貧困戶增收脫貧。三是督查考核。充分體現考核“指揮棒”的導向作用，建立干部幫扶考核獎懲機制，對提前脫貧“摘帽”的，給以相應獎勵，對不能按期“摘帽”的進行責任追究。強化督促檢查，縣委、縣政府督查室牽頭，縣委組織部、縣扶貧移民局、縣紀委等部門配合，定期開展幫扶工作督查。四是獎懲干部。將干部幫扶納入干部個人績效考評工作內容，對工作完成得好的干部要大力宣傳表揚，同時也將作為干部提拔任用的重點對象進行培養和使用，讓在基層一線服務群眾、干事創業的干部有干頭、有盼頭。

(三)領導干部帶頭示范，讓幫扶舉措落地見效。開展干部幫扶工作，領導同志最為關鍵。大家要站在全面建成小康社會的戰略高度，深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義，把幫扶工作作為精準扶貧工作的重中之重，這項工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準著力點，制定有力措施，盡快落實到位。各縣領導要時刻把這項工作抓在手上不放松，親自包村聯戶，做到戶戶見面，起到表率作用;同時要督促聯系鄉鎮、分管部門的幫扶工作，及時幫助協調解決工作中遇到的困難。各鄉鎮、各部門黨政主要負責同志，要樹立“全縣一盤棋”思想，加強對結對幫扶到村到戶工作的親自參與、組織協調、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現的新情況、新問題;要積極向上級部門、領導匯報工作，反映問題困難，爭取幫扶項目資金，讓群眾見到幫扶成效。

第四篇：群眾路線推進會講話

黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第四次會議暨推進會上的講話

——州委第七督導組常務副組長**

2014年5月15日

（根據會議錄音整理）

同志們：

在今天的會上，**書記回顧了**縣黨的群眾路線教育實踐活動前一環節的工作，分析了存在的問題和困難，安排部署了查擺問題、開展批評

環節的工作。我認為，回顧總結得非常客觀，分析困難和問題實事求是，部署安排下一環節的工作十分到位，也符合上級精神要求，我完全贊同。下面，我講三個方面的意見：

一、認真抓好學習，吃深吃透中央、省、州會議有關領導重要講話精神

學習教育要貫穿整個活動全過程。當前，一要學好習近平等中央領導最近一系列重要講話和批示精神，特別是要貫徹總書記5月9日指導河南蘭考縣常委班子專題民主生活會上的重要講話精神，切實增強思想指導和行動指導。二要抓好中央、省、州近期有關會議精神的學習。最近，中央和省委先后召開了第二批黨的群眾路線教育實踐活動推進會，州委也召開了全州的群眾路線教育實踐活動推進會，中央、省、州有關文件和領導的講話對黨的群眾路線教育實踐活動的各個環節和方面都提出了更新、更高、更嚴的要求，是下一步深入開展教育實踐活動的重要指導性文件。所以，全縣各級黨組織要迅速組織起來認真學習、傳達，務必把上級精神傳達到位、學習到位、理解到位，并積極發揮主觀能動性，在即將開展的查擺問題、開展批評環節的活動中得到落實。三要抓好《紅河州黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作方案》的學習，務必把文件學深、學透，把每一個環節搞清楚，把每一個節點搞正確，一環一環把工作研究部署好，確保教育實踐活動查擺問題、開展批評環節的各項工作扎實有效開展。

二、嚴格程序，堅持標準，扎實開展查擺問題，開展批評環節的工作

查擺問題、開展批評是開展黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵環節，既是對學習教育聽取意見成果的檢驗，又是搞好整改落實、建章立制的基礎。搞好這一環節的工作，查找準、剖析透“四風”方面的突出問題，以整風精神開展批評與自我批評，對于確保教育實踐活動不走過場、取得實效至關重要。這一環節的工作內容多、程序嚴、要求高，要嚴格按照中央、省、州既定的程序步驟和部署要求精心組織實施，不折不扣做好每一項工作，使查擺問題真正到位，開展批評見到實效。各級黨委、黨組要落實領導主體、活動主體、責任主體“三個主體”的責任，真正把活動當作重要政治任務來抓，全面履行職責。各級領導干部特別是“一把手”要真正把自己擺進去，發揮好以上率下的作用，要深入貫徹州委“查擺四風問題要準、相互交心談心要誠、自我剖析檢查要透、批評和自我批評要真”的要求，嚴格按照中央、省委和州委確定的程序步驟和質量，查擺問題要實、要全，談心談話要真、要深，對照檢查要準、要像，開展批評要直、要辣，真正把查擺問題、開展批評這一環節的工作做實，真正取得實效。

三、從嚴從實督導，把住活動質量

中央、省、州黨委高度重視督導工作，總書記、劉云山、趙樂際和省委書記秦光榮、州委書記楊洪波等領導同志對督導工作多次提出嚴格要求。省委先后兩次召開督導組長會議，州委連續兩次召開了省委、州委督導聯系會，強調抓好督導工作。中央、省、州對督導工作的要求，主要體現在三個明確上：一是明確了督導工作的總體要求。就是要堅持從嚴，堅持從真，不斷擰緊“螺絲”，上緊“發條”，該把的關口一定要把好，該盡的責任一定要盡到，確保活動不虛、不空、不偏、不走過場。二是明確了督導工作的方法。就是要把重點放在各級領導班子、領導干部，特別是“一把手”的身上，抓好重點環節、重點領域、重點問題的督導。及時了解工作推進中的苗頭性、傾向性問題，步步跟進，環環緊逼，確保不疏項、不漏項、不留死角。三是明確了督導工作的責任。就是哪個地方、哪個單位的活動走過場，不僅這個地方、單位的班子主要領導要承擔責任，督導組也要承擔責任，這些重要要求是做好督導工作的基本遵循，請督導組的同志認真把握、抓好落實。

當前工作的重中之重是督導好專題民主生活會，要圍繞召開好高質量的民主生活會，督導組既要按照有關要求著力做好召開情況通報會，督促督導單位開展交心談心，審閱對照檢查材料，指導專題民主生活會的會前準備工作，全程參與專題民主生活會，對督導單位專題民主生活會的整體情況要作出六項工作評價。

第五篇：軟環境推進會講話

在全縣軟環境建設工作推進會上的講話

（2011年9月2日）

同志們：

在全縣第十四次黨代表大會即將召開的前夕，在全縣上上下下都在為“三年攻堅”忘我拼搏的重要歷史時期，今天我們召開這樣一個專題的軟環境建設的推進大會。之所以把這個會議命名為“推進會”，就是我們感覺到了現在我們縣的軟環境建設又到了一個新的拐點上，又到了一個必須進一步統一思想，必須重拳出擊，來打一場時間緊、任務重，非完成不可攻堅戰的時候了。剛才，有4家單位在會上進行了表態發言，表達了決心，講的很好，給了我們很好的工作借鑒。對于安春書記的“通報”希望大家回去以后認真對照檢查，對號入座，抓好整改，在這個基礎上，我講四個問題：

第一個問題，講一講為什么要大張旗鼓地召開這樣一個軟環境建設的特別推進會議？

說特，一是時間特別急。根據縣委的安排，7、8、9三天要召開全縣的黨代表大會，本不應該湊熱鬧，但是全省的評議活動馬上就開始了，這項任務落實不了，我們就有成為歷史罪人的危險。所以，時間再緊，也要部署下去。二是任務特別重。昨天，全州召開了整治和建設經濟發展軟環境領導小組會議，會上提出要確保全省評議保持第一。這個第一

就是要有第一流的辦事效率，第一流的服務質量、第一流的公正執法、第一流的清正廉潔、第一流的政府誠信。而且，要用各縣市的爭先晉位，確保全州第一名次的不下滑。三是參加會議的人員特別多。既有一把手、還有分管領導、還有具體責任人。一共500多人，這種規模的會議在全縣也不是很多。人多力量大，我相信只要我們戮力同心、上下一致就沒有克服不了的困難，就沒有完不成的任務。既然這樣，召開這個會議也就情在理中了。我認為召開今天的會議，理由有三。

一是非常重要。當前，軟環境這項工作，從省里至州里都是特別重視，每年都要召開專門會議部署工作任務。今年全省軟環境大會，不僅省紀委陳倫書記做了重要講話，省委孫政才書記、省長王儒林也在會上分別做了重點強調，4月份又一起到了廣東、福建考察。州委張安順書記在多次會議上強調軟環境建設，近日州紀委車光鐵書記、副書記韓元翔分別到安圖調研軟環境建設工作，前天州里召開了軟環境領導小組擴大會議，對整改工作進行了部署。安圖縣在年初調整了軟環境領導小組，黨政“一把手”親自任組長，這些充分說明這項工作的重要性。現在大家都形成了共識，抓軟環境就是抓機遇、就是抓振興，就是抓解放和發展生產力，就是抓老百姓生活水平的提高，此項工作已經提高到了不是軟任務，不是中心影響中心、不是全局牽動全局的重要地位。

二是非抓不可。5月份，縣委、縣政府召開了全縣“招

商引資“誓師動員大會”，下發了招商引資“三年攻堅”方案和獎懲辦法。可以看得出，縣委、縣政府對招商引資工作的堅強決心。但在現有的條件下，安圖要實現擴大招商引資規模，實現跨越式發展，沒有一流的投資環境、經營環境和服務環境來做保證，僅僅靠資源優勢是不夠的。大家要知道我們的資源并非安圖獨有，而我們的“硬件”也同樣落后于其他地區，在這個時候，軟環境的作用就顯得尤為重要。如果離開了良好的發展軟環境，我們的發展速度就可能減慢，大家投資的熱情就會降低，生活在我們這個縣，工作在我們這個地方，他的幸福的指數也會降低。所以說抓好軟環境建設既是當務之急，又是長遠的任務，只有全力打造一流軟環境，全面抓好投資環境、經營環境和服務環境，才能搶抓機遇，為招商引資實現更大突破，奠定基礎，創造條件。

三是不抓不行。在去年全省的群眾評議縣（市、區）軟環境活動中，我縣取得了全省第十五名的成績。這是榮譽，也是壓力，從目前工作形式看，今年我縣軟環境建設的形勢并不樂觀。縱觀全省各地軟環境建設整改工作都在如火如荼，都在鼓足干勁，力爭上游。而擺在我們面前的事實是去年反映出來的影響我縣發展的問題仍沒有被徹底的解決，臉難看、門難進、話難聽、事難辦，辦事效率低，執法不規范，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等問題在個別部門表現的仍然十分突出。軟環境建設抓整治、抓落實工作壓力仍然很大，不抓已經不行了。今年全省的評議工作在11月份

馬上就要開始，留給我們的僅有兩個月時間，各單位要切實重視起來，真正動起來，抓住群眾反響強烈的問題搞好攻堅，在確保現有成績的同時力爭進入全省前十名。

第二個問題，講一講如何評價和看待我們安圖的軟環境？

我認為軟環境建設有四性：一是理論性；二是實踐性；三是全員性；四是全程性。

對照這四性，怎么給給安圖的軟環境建設一個明確的定位呢？這就是我們所說的先解決如何看的問題，再解決如何干的問題。目的是讓大家全面地、客觀地、發展地、實事求是地看待安圖的軟環境建設形勢，要求我們既看現在，也看歷史，既看成績，也看問題，既看自己，也看別人。

我認為安圖的軟環境，可以用四句話概括：就是“有好有壞、時好時壞、好好壞壞、不好不壞”，“有好有壞”就是我們在抓軟環境方面，大的問題上注意了、抓了，效果比較好，在一些日常的監督管理上，在一些小事上，注意不夠，效果還不夠明顯，這就是“有好有壞”；第二句話就是“時好時壞”，當我們縣里、州里、省里重視這項工作的時候，就抓的緊一些，上級不強調的時候，不檢查督促的時候，就壞一些，這就是我說的時好時壞；所謂“不好不壞”，就是用一個比較，畫一個坐標，我們自己和自己比，有了很大的進步，但是放在全省這個盤子里看，我們確有很多好的單位需要我們去學習，這就是“不好不壞；所謂“好好壞壞”，就是有些單位、有些部門在辦證、解決問題、上門服務、現場辦公上，他們抓的很好。但有些部門，確有其事存在著、臉難看、門難進、話難聽、事難辦的問題，我們的軟環境辦公室也經常接到這樣的舉報。我講的好好壞壞就是有的地方好、有的地方壞，發展不夠平衡。

第三個問題：講一講如何抓好工作的落實？

現在，抓軟環境建設大家有一種畏難情緒：認為老辦法不能用，新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用。解決這個問題是一個挑戰，這需要水平，過去講發現問題是水平，解決問題是能力，能把問題轉化為經驗，這就是藝術，這個問題一定要深刻認識。那么怎么才能把軟的整硬他呢，怎么用新辦法解決老問題呢？我想在非常之時，必須采取超常規手段，起用非常之人、采取非常之法、才能達到非常之效果。

一要在工作上劃謀要有新思路。當務之急就是盡快實現四大轉變：即從 “從守攤守業向創新發展” “從被動借入向積極融入”、“從單打獨斗向協同作戰”、“ 從主治醫師向保健醫師”轉變。只有這樣，軟環境建設才能不迷方向、不走彎路、不失活力。

二要在隊伍建設上有新招法。縣紀委重新調整了縣軟環境辦公室，選派了新的負責人，從相關職能部門抽調了六名精干人員，就是要營造一種想干事、能干事、干成事的良好氛圍。各單位、部門也要成立專門機構，選派一名副手任辦

公室主任，把敢想、肯干、敢為、有豐富群眾工作經驗的人員抽調出來，開展專項整治工作，同時號召和帶動全單位、部門工作人員全員參與9、10月份的“軟環境建設集中整治”活動。要想辦法教育干部職工，在思想上樹立“三個淡化、三個強化”意識，即要淡化管制意識，強化服務意識；淡化權力意識，強化法律意識；淡化支配意識，強化指導意識。要盡力使干部職工認識到當前不僅要解決辦事難的問題，還要解決辦事慢的問題，即使工作態度好，效率不高也不行。在不斷提升本部門人員工作素質、服務意識、服務水平的同時要把業務精、服務態度好的人員調到與群眾接觸最密切的“一線”上來，讓企業和群眾看到我們的服務水平，感受到我們的服務熱情。

三要在方式方法上有新突破。要變被動服務為主動，要牢固樹立“急企業所急、幫企業所需”的思想，讓“馬上辦、主動辦、帶頭辦、跟蹤辦、急事急辦、特事特辦”的理念在心中扎根、在行動中體現；進一步拓展服務功能，繼續推進行政審批電子監察系統建設，大力強化政府網站在線辦事、便民服務、政民互動。要加強資源整合，主動提前介入，變坐等服務為上門服務、變工作日服務為全天侯服務、變單項服務為一門式、一站式、一窗式綜合式服務，盡可能地關口前移、告知前臵，讓企業和群眾不出門就知道帶什么、來到后就知道去哪里、什么事就知道找誰辦；要正確認識差距，查找問題。各單位、部門主抓軟環境的領導，要在9、10這

兩個月內，擇選本部門精干力量，深入企業、個體、普通群眾，采取走訪、問卷、電訪等方式，認真排查存在的問題，抓好問題整改，做好問題反饋工作；要層層發動，加大宣傳，營造氛圍。要充分發揮輿論宣傳的導向作用，多角度、多層面、全方位地宣傳我縣軟環境建設的措施和辦法，使企業和群眾知情、參與。要突出重點，大力宣傳各部門、各單位的好經驗、好做法，弘揚正氣，激勵干勁，增強廣大干部群眾搞好軟環境建設的信心，形成軟環境建設的整體合力。四要在監督管理上有新舉措。軟環境辦要與相關單位配合，重點對權力部門、執法部門、窗口單位門難進、臉難看、事難辦的情況進行明查暗訪，重點要加大暗訪力度，及時發現和掌握問題線索苗頭；要利用好“涉軟投訴電話”、“百姓熱線”、“縣長公開電話”，人大、信訪等訴求平臺，定期整理收集群眾反映的涉軟問題，及時反饋至各部門。同時，要對所有單位和窗口部門進行工作標準和效能認定，繼續開展清權、確權、放權、控權和曬權工作；對不作為、亂作為、慢作為，失職瀆職，不管是誰、不管涉及哪個部門，都要嚴肅處理。各單位、部門要嚴格內部監督管理，對存在的涉軟問題，影響單位形象的人員要嚴肅處理。要通過嚴厲的監管手段，形成各單位工作人員對軟環境“高壓區”的畏懼心態。

第四個問題，講一講要正確處理好幾個關系？ 抓好軟環境建設，從中央到地方，都在一直研究，而且研究了多少年，有的地方為什么做的好，有的地方做的差，說明這項工作不容易抓好，抓不好是因為里面有很多關系沒處理好，當然，是不是我說的這幾個關系處理好就能把軟環境處理好？也未必，但是我想，處理好這幾個關系，肯定要比處理不好這幾個關系要強，就象考試，考試也不是選人才的最好的辦法。過去我們的老人事部長宋德福同志說了一句話“卷子總比條子強”。這話比較實在，一張卷子是不能完全反映出一個人的全部能力，但總比一個領導打個電話說張三當副局長吧，比那要強吧。沒有更好的辦法的前提下，用那些實實在在的辦法比較好。那么具體要處理好哪幾個關系呢? 第一，處理好抓眼前與抓長遠的關系.我們抓一件事就是抓眼前，比如我們在大廳設立軟環境建設宣傳標語，這是眼前，我們把大家這些人組成一個監督員隊伍，抓好他們的建設，讓他們發揮作用，這是抓長遠，所以說得靠大家，建立一支隊伍，這是長遠。這是第一個關系。

第二，處理好主業和副業的關系。在整個工作中，軟環境建設是各單位的副業，副業搞好了對主業也是個促進，副業搞不好，主業也不見得好到哪里。現在這個關鍵時期，圍繞11月份的全省測評，各單位要按抓主業的要求一樣來抓軟環境建設，要抽調專門力量，把這項工作作為這部分精干人員的主業，要抓好抓出成效。

第三，處理好“管”與“放”的關系。優化經濟發展環境是一項“效率工程”，如何提高效率，是我們抓軟環境工

作中的重點工作，近年來雖然我們年年組織各部門，清理和減少行政審批項目，縮減辦理程序，但效果并不明顯。該進未進，權利不下放等問題依然存在。各單位要學會按要求“放”，“放”不是不管，而是為了有更多的時間和精力處理好執法與服務的關系，研究如何為監管對象服務，如何提高工作效率，減少矛盾。

第四，要處理好心態與狀態的關系。抓軟環境大家要有一個積極的心態，一個良好的心態，不要有消極的心態。積極抓，抓積極，越抓越積極，消極抓、抓消極，越抓越消極。抓好軟環境這項工作，他與我們各個部門工作環境，在座各位生活質量都有著密切聯系。大家要認識到，抓軟環境就是抓發展，抓軟環境就是抓我們生活質量。

第五，處理好個人與團隊的關系。抓軟環境建設既要靠我們個人的努力，但同時要靠我們這支隊伍，你們之間也可以多進行溝通，交流經驗，我們既要依靠紀委，又要依靠這支隊伍。

第六處理好碰硬與硬碰的關系。碰硬就是我們這些人該叫板的時候要叫板，不行的時候證拿出來。如果拿出證再不行的話就不是你要找他說了，就是我要找他說了，那該碰硬的時候要碰硬，但別“硬碰”，就是要講究方式方法，就是我解決不了問題，我收拾不了你，行，我上面還有領導，還有軟環境辦公室，還有其他地方呢。要講究方法，要干但不能蠻干，要來但不能胡來。

最后一個，處理好繼承和創新的關系。我們在抓軟環境這項工作的過程中，要繼承過去一些能夠取得實效，好的經驗和做法。但軟環境工作是一項永無止境的工作，隨我們著社會的發展進步，新問題也層出不窮，這就要求我們必須要有創新的精神。什么是創新？過去我講過，就是要有“你無我有、你有我新、你新我細、你細我實”，這是一種狀態，一種能力，更是一種境界。

同志們，加強軟環境建設事關我縣經濟社會發展大局，影響深遠，既是形勢所迫、發展所需，更是民心所盼。特別是在當前這個關鍵時期，各單位、部門要進一步提高認識，加大工作力度，扎扎實實做好今后一個時期的軟環境工作，為推進我縣軟環境建設再上新臺階，為推動縣域經濟發展做出新的貢獻。

謝謝大家！