第一篇：社區建設推進會講話

在全鎮新型農村社區建設推進會上的講話

（2011年8月6日）

同志們：

今天這次會議，主要是傳達全市新型農村社區建設現場調度會精神，安排部署今后一段時期全鎮新型農村社區建設的工作重點，動員全鎮上下進一步統一思想認識，明確目標任務，規范操作程序，推動我鎮的新型農村社區建設更加健康快速的發展。今天上午，我們先后參觀了東城社區的拆遷現場、清音公園、新都社區、石萊鎮觀音堂社區、華胥山社區、徂徠山環山路、羊流鎮官橋社區和溝西社區以及張莊鎮區，可以說，全市的新型農村社區建設已遍地開花，形成了你追我趕的形勢。希望大家要進一步增強加快社區建設的緊迫感和責任感，大膽推進，全力以赴加快社區建設進度。下面，根據鎮黨委研究的意見，我講四個方面的問題。

一、認清形勢，正視問題，增強加快社區建設的主動性和創造性

去年以來，鎮黨委、政府認真貫徹落實市委、市政府關于統籌城鄉發展，加快城鄉一體化建設的部署要求，把新型農村社區建設作為全鎮的三大重點工作之一，科學規劃，積極推動，新型農村社區建設邁出了新步伐。截止目前，共新建居民搬遷樓69棟，2760套，建成面積31萬平方米，完成投資3.4億元。其中鑫興花園、福安北小區已建成，并同步完成了小區內綠化、美化、—1— 亮化工程，配套安裝了供水、供電、供暖等設施；鑫福里小區、福瑞小區和湖西小區部分搬遷樓即將竣工交付使用。今年年初開工建設的26棟居民搬遷樓，目前19棟已完成主體，年內將全部完成。在加快搬遷樓建設的同時，配套完善了道路、自來水、污水處理等基礎設施。投資1270萬元建設長2.3公里、寬42米，貫通濟臨路和紫正大街的正陽西路，目前已建成通車；投資650萬實施紫正大街東段改造工程，新修道路1900米，目前正在緊張施工建設中；投資550萬元硬化環湖東路、環湖西路，全長1800米，現工程已過半；投資1200萬元實施正陽路南擴工程，將正陽路南擴至張莊河，目前正在進行地上附著物拆除工作。投資560萬元實施了自來水工程，目前主管道已鋪設完畢，供水管網完成9800米，有3個小區4500人已吃上干凈衛生的自來水；投資1300萬元開工建設供熱公司，目前基礎已完工，設備已訂購；投資140萬元建設日處理污水500立方米的污水處理站，已于7月份開工建設。由于我們在社區建設上行動快、規模大、檔次高，得到了省、地、市各級領導的充分肯定和廣大群眾的支持擁護，先后為全省生態文明鄉村建設現場會、省和諧鄉鎮建設、泰安市農民增收現場會提供了現場，云南、貴州等省份，青島、淄博、壽光、膠州、平原、兗州、寧陽等地市紛紛來我鎮考察學習，僅今年上半年來我鎮參觀的單位就有60多個。一年多的實踐充分證明，鎮黨委、政府確定的新型農村社區建設的思路是正確的，完全符合上級的政策要求，符合廣大群眾的需求，符合我鎮經濟社會發展的實際，是切實可行的。盡管我們做了一些工作，得到了許多贊許和掌聲，但我們必須清醒地認識到社區建設工作才剛剛起步，與上級領導的要求相比，與先進發達地區相比，與

—2— 農民群眾的期望相比，工作中還有很多薄弱環節和問題。一是思想認識不到位。個別村“兩委”干部，特別是村支部書記對新型農村社區建設的意義認識不透，缺乏大局意識，考慮問題眼光放得不夠長遠，只顧當前利益、個人利益，怕搞社區建設得罪人，丟了自己的烏紗帽，對鎮黨委、政府工作部署執行不堅決，落實不積極，存在畏難發愁、被動應付的現象。二是群眾工作不扎實。在引導群眾參與社區建設上，有的村工作浮漂，不做實功，不能深入到戶宣傳政策，了解群眾意愿，沒有真正發動群眾，做好群眾思想工作，社區建設還只是停留在口號上，沒有實質性進展。三是工作進展不平衡。四槐樹村、回龍莊村、后高佐村、馬嶺莊村起步早、力度大、建設快，即將進入整體搬遷階段，而有的村特別是有些基礎條件較好的村卻行動遲緩，遲遲沒有任何進展，甚至個別村違法建筑屢禁不止，大有愈演愈烈之勢，嚴重影響了全鎮新型農村社區的規劃實施，對這些行為鎮黨委、政府將堅決予以打擊，絕不姑息遷就。四是配套建設不夠完善。雖然我們配套建設了社區服務中心、文化廣場、幼兒園，加強了鎮區道路網絡建設，但醫療、教育、社會救助、五保供養等與群眾生產生活息息相關的公共服務設施還相對滯后，與城里有較大差距。社區建設中存在的這些問題，有客觀上的因素，但主要是思想認識、工作方法、工作責任心上的原因。這些問題如果不解決，必將影響社區建設的信心和決心，影響社區建設的健康發展。

新型農村社區建設是一項新生事物，由于認識水平、經濟條件、看問題角度等差異，一部分群眾暫時接受不了是正常的，但作為領導干部，在座的每一位同志都必須有一個清醒的認識。目前，從中央到省市，從黨政領導到專家學者，都對社區建設持鮮

—3— 明的支持態度。省委九屆十一次全會、省人代會、全省經濟工作會、全省生態文明鄉村建設現場會等，都對進一步做好農村土地綜合整治，抓好新型農村社區建設，改善農村生產生活環境等作出了具體部署。而且外地的先進經驗和我們一年多的實踐，也證明了社區建設的可行性和實效性，新型農村社區建設對促進農業農村發展、推進城鎮化進程、改善群眾生產生活條件，是一條最現實的路子，是一種理性的選擇，我們必須毫不動搖地抓下去。全鎮各村、各單位要切實增強做好新型農村社區建設的責任感、使命感，增強做好新型農村社區建設的主動性、創造性，認真研究吃透上級政策，抓住當前政策支持的有利條件和難得機遇，認真分析研究具體的推進措施，因地制宜，發揮優勢，選準突破口和切入點，扎扎實實地推動社區建設，讓老百姓切身感受到新型農村社區建設帶來的實惠，增強對新型農村社區建設的認同感。

二、乘勢進取，用活政策，進一步提高社區建設的能力和水平

為加快推進新型農村社區建設，統籌城鄉一體化發展，省市各級相繼制定出臺了一系列含金量高、操作性強的扶持政策，包括建設用地、信貸支持及相關配套政策等。大家一定要加強學習、深入研究、吃透精神，切實把上級政策用足用活。

（一）用好國家土地政策。要充分利用農村土地綜合整治、土地增減掛鉤、舊村改造、壓煤搬遷等有利政策，最大限度地盤活利用現有土地資源，走出一條以土地綜合整治和土地增減掛鉤帶動新型農村社區科學發展的路子。一是用好用活現有的增減掛鉤指標。7月23日市委市政府召開的全市新型農村社區建設現場調度會上，劉學保市長明確指出：3年內完不成拆建復墾的掛

—4— 鉤村，要將掛鉤指標調整到其它單位或村莊。為此，四槐樹和回龍莊兩個首批掛鉤試點村，要做到建設與搬遷同步推進，確保按時保質保量的完成搬遷建設和舊村拆遷復墾工作。二是積極爭取新的增減掛鉤村名額。市里今年要確定一批新的掛鉤試點村，原則上是從領導班子好、群眾基礎好、騰空土地潛力大的村中選取，并要求9月份之前做好征求群眾意見、簽訂搬遷協議等前期工作。為此，各村要抓緊時間做好準備工作，與鎮社區建設指揮部及時對接聯系，將各項材料加以完善，并積極向上申報，力爭盡可能多的爭取到掛鉤名額，形成掛鉤指標良性循環，保持我鎮社區建設用地指標的連續性。

（二）用好社區建設財政補助政策。建設新型農村社區，破解資金難題是關鍵。今年，市里進一步加大了財政補貼力度，將增減掛鉤補助，由原定的每畝12萬元和20萬元兩種類型，統一調整到每畝20萬元。對按標準和時限完成土地整治復墾，經驗收合格的，市財政再獎勵補助標準的10-20%，這樣，每畝掛鉤指標可以獲得22-24萬元的補助，這一標準雖然與發達地區有很大差距，但在全省是比較高的。根據當前的物價算賬對比，基本上能夠滿足搬遷樓建設和社區公共服務設施配套的要求。也就是說，利用好財政補助，大多數的農民群眾不拿錢或少拿點錢就可以搬進社區。市里這次重新修改補助政策，是經過慎重考慮的，這也充分表明了市委、市政府加快推進社區建設的決心和信心。早干的有政策、有獎勵，晚干的既無政策、又無獎勵，只有挨批評、受處分。晚干不如早干，早干不如快干，誰能抓住機遇、搶先一步，誰就早受益。因此，我們一定要抓住當前市里出臺的有利政策，進一步加大工作力度，全力推動社區建設，確保3-5年

—5— 內，全鎮25個村，3.2萬人，全部搬遷到鎮區。

（三）用好信貸支持政策。為解決社區建設中的資金周轉困難，市里成立了市土地儲備中心和城鄉統籌發展有限公司兩個融資平臺，目前已獲得了農業銀行3億元的信貸規模。到目前，已發放了7500萬元，還有兩億多沒動。市里的原則是誰建設的規模大、檔次高、速度快，就優先給予貸款支持。前期，由于我們起步早，市里優先給予了大力扶持。目前，汶南、翟鎮、泉溝、羊流、青云、石萊等鄉鎮厚積薄發，建設速度也很快，也即將納入全市的融資貸款范圍。我們只有進一步加快建設步伐，快馬加鞭、快上加快，才能獲得更多的信貸支持，才能推動社區建設持續健康快速發展。

三、抓住重點，突破難點，確保社區建設有序快速推進 新型農村社區建設是一項重要的民心工程、民生工程，既要積極大膽地推進，又要謹慎穩妥地操作，確保好事辦好。要堅持立足當前，著眼長遠，把握重點，突破難點，在充分尊重群眾意愿的前提下，有計劃、有步驟地組織實施。

（一）扎實做好群眾工作。尊重群眾意愿，是保障新型農村社區建設成功推進的重要前提。在新型農村社區建設中，必須全面貫徹好農民主體、政府主導、社會參與的原則。要通過宣傳教育、典型引路、政策激勵、算賬對比等方式，發動、引導群眾成為社區建設的主動參與者，成為社區建設的主力軍。盡管前期我們做了大量的工作，群眾對社區建設的認同率很高，農戶對社區建設的支持率和搬遷安臵協議簽約率都超過了95%，但這并不是說思想工作就不用做了。在社區建設過程中，一定要把知情權、選擇權、參與權、決策權原原本本地交給群眾，在立項選址、規

—6— 劃編制、土地掛鉤、拆遷補償、搬遷安臵、土地復墾等各個環節，要及時召開村兩委會、黨員會、村民代表會和村民大會，征得群眾同意，取得群眾支持，真正把好事辦好、實事辦實，讓群眾滿意，社會認同。

（二）加快搬遷安置和土地復墾。新型農村社區建設的核心是建新區、拆舊村、騰土地。因此，既要抓好居民搬遷樓建設，又要加大拆遷力度、加快拆遷速度。一是要完善搬遷安臵方案。即將實施整體搬遷的村要精心制定細致周全的搬遷方案，在樓房分配、安臵上，保證絕大多數的農戶都能滿意；搬遷過程中，村干部要盯上靠上、全程調度，廣大黨員要發揮先鋒模范作用，帶頭搬遷、幫扶群眾搬遷，要讓每戶搬遷戶都能安安全全、順順利利的搬進新樓房。二是要做好舊村復墾工作。要按照“建設一批、安臵一批、復墾一批”的原則，逐戶簽訂規范的搬遷安臵協議，制定好土地復墾計劃，確保入住一戶、拆除一戶、復墾一戶。同時，要及時與國土資源局等有關部門聯系，及時申請驗收，爭取補助資金早日到位，推動社區建設進入良性循環。

（三）健全完善配套設施。讓群眾住進環境優美、配套齊全的社區，就近享受周到的公共服務，是社區建設的基本要求。我們搞新型農村社區建設，必須統籌考慮廣大群眾的生產生活，配套建設好基礎設施和公共服務設施。下半年，我們將著力抓好供熱公司建設，確保年內實現供熱面積20萬平方米；順利完成環湖東路、環湖西路和紫正大街東段的道路硬化和正陽西路南擴工程；完成供水管網建設，確保鎮區居民都能用上干凈、放心的自來水。在此基礎上，新開工一批新的基礎設施建設項目，進一步放大城鎮功能。投資1500萬元，實施鎮一中改造工程，新建教

—7— 學樓2棟、實驗樓1棟，實現中小學共建、共享基礎設施；開工建設占地150畝的老年公寓，建成后可安臵700名老年人入住，滿足我鎮和周邊鄉鎮老年人的入住需求；投資1500萬元實施府前街西擴工程，與正陽西路貫通；投資160萬元新建日處理污水500立方米的生物處理廠一處，實現生活污水無害化處理，以進一步提高對農民入住的吸引力，增強社區的輻射聚集能力。

（四）加強社區管理服務。建設是基礎，管理是保障。在實施建設的同時，要及時跟進管理服務，探索適應新的社會需求、群眾需要的管理服務方式。一是優化公共環境。進一步加強社區環境綜合整治，突出抓好凈化、綠化、美化、亮化建設，營造整潔優美的生活環境。扎實推進城鄉垃圾處理一體化，建立環境保潔長效機制，按照戶分類、村收集、鎮運輸、市處理的垃圾處理模式，對生活垃圾進行集中收集、無害處理。二是提升社區文化水平。充分利用社區服務中心、時代文化活動廣場等公共活動場所，組織開展以倡導文明和諧、提高文明程度為內容的主題活動，加強居民間的溝通與融合，營造安樂和諧的社會氛圍。上半年，我們先后于“五一”和“七一”舉辦的兩場大型文藝匯演，在社會上引起了強烈反響，提升了城鎮文化品位。今后，我們將組建社區藝術團，用群眾喜聞樂見的形式，把文化傳遞到每一個社區。三是創新管理模式。要學習借鑒城市管理的理念、辦法、模式，實施城市化管理，逐步實現由農村向城鎮、村民向市民的轉變。為確保社區正常運轉，市財政為整體搬遷進駐農村社區的每一個村每年安排5-10萬元的專項資金，鎮里也將給予相應的財政補助，專項用于社區公共服務。四是加強社區黨建建設。村莊整體搬遷到鎮區后，在不改變原村建制的基礎上，以社區為單位組織

—8— 成立社區建設協調委員會，積極培育社區服務性、公益性、互助性社會群團組織，構建起以社區黨組織為核心，村“兩委”為主體，群團組織、志愿者組織、商業服務組織、中介組織以及其他組織相配套的社區管理服務組織體系，確保各項工作正常開展。

四、強化措施，落實責任，強力推進新型農村社區建設 一年多來的實踐證明，新型農村社區基礎條件好的村能干，基礎條件差的村也能干，關鍵是想干不想干、敢干不敢干、會干不會干的問題。通過這次會議，大家一定要把思想統一到鎮黨委、政府的工作部署上來, 對照先進，查找不足，精心組織，再接再厲，強力推進新型農村社區建設。

一是強化組織領導。各村要把新型農村社區建設作為當前工作的重中之重，村支部書記作為社區建設的第一責任人要親自抓，負總責，積極協調、解決社區建設和村莊搬遷過程中遇到的困難和問題。經濟條件好、工作有基礎的村，要快馬加鞭，堅持能快則快、好中更好；經濟弱一點、基礎差一點的村，要積極謀劃，爭取早日動工建設。

二是明確工作重點。按照鎮黨委確定的年度工作目標，下半年，要著力抓好四槐樹村、回龍莊村、馬嶺莊村、后高佐村的整體搬遷工作。同時，實施新一輪規劃建設，投資1.5億元為唐家莊、明德莊、棘針溝和東白沙4個村建設搬遷樓38棟，力爭年內完成工程主體，明年實施整體搬遷。

三是咬緊目標，提速加力大干快上。完成今年的各項任務目標，是我們對全鎮人民的承諾，也是對鎮村干部最基本的要求。越是任務艱巨、工作繁重，越是檢驗領導干部意志品質、能力水平的時候。全鎮上下一定要增強責任意識、大局意識，咬緊任務

—9— 目標不放松，振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，大干快上，以不達目的不罷休的拼勁和韌勁全力以赴抓好落實。要堅持“快”字當頭，各項工作都要早下手、快推進、爭主動，算好時間賬、任務賬，把任務目標細化分解到每一月、每一周、每一天，倒排出時間節點，從頭到尾，環環緊扣，一鼓作氣、一抓到底。要堅持“實”處用力，衡量一項工作任務是不是落實了，關鍵是看結果、看實效，對每一項工作都要細化、具體化，落實到位。通過解決一個個具體問題、抓好一項項具體工作，保證目標任務的完成。

四是強化責任獎懲。鎮社區建設指揮部要與各村簽訂新型農村社區建設目標責任書，明確新一屆村“兩委”在任期內新型農村社區樓房建設和舊村拆遷復墾的具體目標任務、時間節點、搬遷時序和獎懲責任。年終，鎮里對工作措施有力、成效明顯的村，將大張旗鼓的給予表彰獎勵；對任期內不能完成社區建設任務的，將對單位主要負責人進行問責。

同志們，新型農村社區建設既是當前一項緊迫的政治任務，又是一個需要長期堅持的惠民工程，全鎮上下一定要以這次會議為契機，進一步振奮精神，堅定信心，扎實工作，堅持不懈地抓好新型農村社區建設，為加快城鄉一體化進程，推進經濟強鎮和現代化城鎮建設作出新的更大的貢獻。

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第二篇：2021年關于社區建設工作推進會講話

2021年關于社區建設工作推進會講話范文

年初以來，區委、區政府高度重視智慧社區建設工作，全區社區陣地新建改建數量、面積均為全市之最，社區建設基礎工作取得實效。社區是居民福祉之系、幸福家園之基、安居樂業之所，切實做好智慧社區建設是新時代下對社區發展提出的新要求、新課題。X區X街道X社區成功躋身全省十個試點智慧社區之一，既是榮譽也是重擔，我們要化壓力為動力，卯足干勁、狠抓落實，全力做好X智慧社區建設工作。下面，我主要講三點意見。

一、高處著眼抓意識，認識智慧社區建設重要意義

做好智慧社區建設工作，首先要轉變思想意識，只有認識到位，才能行動到位?！吧厦媲l線，下面一根針”是社區工作的真實寫照。智慧社區建設不僅需要社區和街道盡責盡力，也需要全區相關部門、企業積極參與，盡職盡責。各職能部門、相關企業也要高度重視和認識智慧社區建設的重要意義?？偟膩碚f，建設好智慧社區有以下三方面的意義。一是智慧社區建設是X市重點建設項目，并列入省上對市委市政府目標考核，項目的重要性不言而喻。二是智慧社區建設是X區智慧城市建設的重要組成部分。我區在推進智慧城市建設方面正在做大量工作，做好智慧社區建設是全面推進智慧城市建設的重要環節。三是智慧社區建設是貫徹落實黨的十九大精神的重要體現。十九大指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，智慧社區建設正是要運用信息化的手段，創新社會管理，讓人民群眾生活的環境更加安全和諧，吃住娛游購健更為方便、快捷，不斷提升居民群眾的幸福指數。

二、細處著手抓落實，確保智慧社區建設通過驗收

全面推進智慧社區建設，不僅要提高思想認識，更要注重工作細節，狠抓落實。本月中下旬，省智慧社區建設專家評審組就要到X驗收智慧社區建設項目，各單位各部門要根據各自職責，主動履職，把迎檢工作做細、做實。X街道作為創建主體，要吃透迎檢標準，與智慧科技公司一起對照標準查漏補缺，就軟件資料、迎檢線路點位等做好詳盡的迎檢方案。區住建局是智慧社區試點建設牽頭單位，要加強對迎檢工作指導，主動向市住建局匯報工作開展情況，爭取上級支持。其余相關部門務必落實專人按時按要求向社區提供平臺建設所需數據、信息，并積極配合街道、社區開展智慧社區建設有關工作，確保我區智慧社區建設項目順利通過驗收。

三、實處著力抓重點，完善智慧社區管理服務功能

智慧社區建設作為一項系統工程，建設周期長、涉及部門多，資源整合難度大，體制機制的健全還需要時間，真正打通為群眾服務最后一公里任重而道遠。剛才，市城投集團及下屬的智慧科技公司給大家展示了前一階段的建設成果，也讓我們更為清晰的了解了智慧社區管理服務功能。進一步完善社區的管理與服務能力，在智慧社區建設過程中邊總結、邊完善、邊推廣，相關部門及企業也要結合自身職能職責，積極推進智慧社區功能完善，充分利用這個平臺更好地服務群眾，提高居民生活質量和幸福滿意度。

同志們，當前我區智慧社區建設工作困難重重，但我們也要有敢為優先的精神，知難而進方可勝，做到踏鐵有痕、干在實處，真正把我區智慧社區建設工作做好。

第三篇：鄉村建設推進會講話

各位領導、同志們：

縣委、政府決定今天召開全縣美麗鄉村建設推進會議，主要任務是：深入貫徹落實省、市美麗鄉村建設工作會議精神，分析當前我縣美麗鄉村建設面臨的新形勢、新任務，進一步動員全縣各級各部門統一思想、開拓創新、推進全縣美麗鄉村建設。剛才，縣委副書記、新農村建設工作隊總隊長盧軍同志傳達了全市美麗鄉村建設工作會議精神，請

大家認真學習、深刻領會。下面，我講五點意見，等會縣委保書記還要作重要指示，請大家認真抓好貫徹落實。

一、順時應勢，提高對推進美麗鄉村建設重要性的認識

建設美麗鄉村是全面建成小康社會的重要內容。2005年，黨的十六屆五中全會明確提出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，對農村建設作了全新的定位。黨的十八大報告明確提出“要努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，第一次提出了“美麗中國”的全新概念，明確提出了包括生態文明建設在內的“五位一體”社會主義建設總布局。xxxx年，中央一號文件作出了美麗鄉村建設的決策部署，從戰略和全局高度指出美麗鄉村建設是生態文明建設的重要組成部分，是建設美麗中國的重要組成部分，此后全國各地掀起了打造“升級版”新農村的熱潮。xxxx年9月6日，全省美麗鄉村建設工作會在玉溪市召開，省委仇副書記指出建設美麗鄉村是大勢所趨、競爭所逼、發展所需、民心所向。xxxx年10月17日，全市美麗鄉村建設工作會在永善縣召開，美麗鄉村建設正式拉開序幕。

通過對中央、省市的新要求的學習使我們要進一步認識到建設美麗鄉村就是要建設規劃科學、布局合理、環境優美的秀美之村；建設家家能生產、戶戶能經營、人人有事干、個個有錢賺的富裕之村；建設傳承歷史、延續文脈、特色鮮明的魅力之村；建設功能完善、服務優良、保障堅實的幸福之村；建設創新創造、管理民主、體制優越的活力之村。近幾年來，我縣堅持高起點規劃、高標準建設打造了一批有自然風光、有民族特色、有產業發展的美麗鄉村。對照新形勢下美麗鄉村的建設要求，全縣各級各部門要進一步增強責任感和使命感，努力推進“升級版”新農村的建設，努力推進美麗鄉村的建設。

二、繼往開來，我縣推進美麗鄉村建設大有可為

當前，我縣推進美麗鄉村建設優勢具備、恰逢其時。

（一）進一步利用區位優勢。我縣位于云貴川三省結合部，是昭通的南大門，是川渝貴的重要通道；國家新一輪西部大開發戰略中，把烏蒙山片區作為全國14個連片特困地區扶貧攻堅主戰場之一，xxxx被列為重點縣；尤其是市委、市政府強勢推進昭魯一體化，將xxxx作為昭通中心城市雙核之一進行打造，持續加大各類投入，為我們打造中心城市“半小時經濟圈”，統籌城鄉發展，承接產業轉移創造了條件。前期建設中，我們利用昭魯一體化建設了茨院村、板板房村、米家灣村等，利用國道穿越縣境打造了江底集鎮。今后，要以沿中心城鎮節點、沿交通主干線、沿旅游線及主要景區為重點，推進美麗鄉村建設。

（二）進一步利用文化底蘊。文化是鄉村的靈魂，鄉村是文化的載體。我縣歷史悠久，文化厚重，盛產朱提銀兩千余年的樂馬廠古礦洞群、名冠全滇的拖姑清真寺和環境優雅的崇文閣等名勝為美麗鄉村建設提供了豐厚的文化基礎。在推進美麗鄉村建設過程中，要注重文化融合，挖掘文化特色、彰顯文化元素，要把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成為文化特色村，進一步發揮鄉村文化對引領風尚、教育人民、推動發展、促進和諧的作用，豐富和提升美麗鄉村的內涵，努力打造“連線成片風景不斷，各具特色內涵顯現”的文化鄉村。

（三）進一步利用社會經濟發展成果。近來年，在縣委、政府的堅強領導下，各族干部群眾團結奮斗，xxxx年全縣實現地區生產總值37.9億元，地方公共財政預算收入達2.26億元，全社會固定資產投資完成41億元，全縣工業總產值和增加值分別達45.5億元和17億元，城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別達到15674元和3649元。全縣主要經濟指標均保持兩位數增長，這為我們建設美麗鄉村提供了強大的物質基礎。

（四）進一步利用以城帶鄉成效。xxxx年7月22日，總書記來到進行城鄉一體化試點的鄂州市長港鎮峒山村。他說，實現城鄉一體化，建設美麗鄉村?是要給鄉親們造福?特別是古村落要保護好。即使將來城鎮化達到70%以上，還有四五億人在農村。農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。

近兩年來，縣委、政府堅持規劃引領，圍繞建設環境優美、生活富美、社會和美的目標，以“城鄉一體、共同富?！钡母叨冉y籌城鄉規劃、城鄉建設、城鄉發展，把農村成片連線推進整治作為工作重點，農村環境整治由單個村莊向成片連線、由平面整治向立體整治、由單純改善村容村貌向整體治理區域環境轉變，大大提升了農村品位。全面推動城市生

產要素向農村延伸，讓工業反哺農業、城市反哺農村，提高農民生活和環境質量，農村面貌煥然一新，還打造出一批知名的農產品品牌，帶動農村生態旅游的發展，帶動農民收入增加，為我市乃至全省新農村建設探索出一條創新的發展道路。

回望過去，為破解農村發展瓶頸，xxxx率先在全市掀起鄉鎮集鎮建設高潮，集中力量打造了11個富有濃郁地方特色的鄉鎮集鎮，累計投資15.6億元。如集中力量在小寨打造了10公里櫻桃文化長廊，在桃源打造了伊斯蘭特色集鎮，成效非常顯著。各級各部門以打造美麗鄉村為載體，xxxx至xxxx年共實施扶貧開發項目214個，投入財政扶貧專項資金8117萬元。累計實施整村推進項目285個，新農村示范點建設427個，全縣村莊面貌得到了很大的改觀，原來農村是污水靠蒸發、垃圾靠風刮，現在多數村已達到道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、河道凈化、庭院綠化的目標。到xxxx工作以來，我就美麗鄉村進行了一些調研，總被青山綠樹的氣息所陶醉，更為其迸發的蓬勃生機所震撼。農家院落干凈整潔，村道小巷綠樹成蔭、房前屋后鮮花盛開、穿村小河清澈見底、文化廣場人沸歌揚；這樣的村莊人居與山水完美結合，田園山居怎不令人心曠神怡？

我們不會忘記，全省社會主義新農村省級重點村建設工作會和新農村指導員工作座談會在我縣的成功承辦，全縣以城帶鄉、以工促農、城鄉互促成果得到省市領導的高度評價和充分肯定，必將成為我們推進美麗鄉村建設的強大動力。

同志們，推進美麗鄉村建設不是一時之舉，不是應時之作，而是縣委、政府一以貫之的重要舉措，是主動順應經濟社會發展新要求和廣大群眾新期盼的科學實踐，是把脈農村實際、傾聽農民呼聲、尊重農民意愿持續實施的一項提升全縣農民群眾幸福指數的重大民生工程。所以說，建設美麗鄉村，不是小問題，而是大戰略；不是權宜之計，而是長遠之策；不是裝點門面的“形象工程”，而是功在當代、澤被后世的“民心工程”。

三、正視困難，尋找我縣美麗鄉村建設的突破口

客觀地講，我縣美麗鄉村建設中還有軟肋和面臨不少的困難。農村建設中基礎差、底子薄、貧困面大、農民收入低等問題依然突出；產業發展滯后，部分農業產業仍處于小農經濟狀態；生產發展的基礎還不牢固，交通、水利、科技仍然是農村發展的瓶頸制約因素；基礎設施建設投入與資金供給矛盾依然較大。歸納起來有那么幾點：

（一）村莊過散、布局零亂。各行政村的自然村落過多、村莊規模小且過于分散的現狀沒有根本改變，建新拆不了舊。農村建房規劃落后，樓房空置率高。

（二）農村環境臟亂差問題依然存在。由于村級經費緊張以及思想上重建輕管等原因，村莊衛生保潔、設施維護等方面缺乏長效管護。農村畜禽糞便、生活污水和廢棄物、農藥化肥等引發的污染問題較為突出，嚴重影響了農村生態環境。

（三）村級社會事業公共設施仍較落后。由于資金投入有限，造成總量不足，設備簡陋，共享率低，村級公共設施建設任重道遠。

（四）農村文化特色尚未得到深層次挖掘利用。我縣農村蘊涵著豐富的文化資源，但由于缺乏整體規劃，農村文化特色尚未得到深入挖掘發展。一些特色文化內涵需要進一步豐富，文化形象需要進一步提升。

（五）村莊綠地面積依然過低。綠化是美麗鄉村建設工作中錦上添花的有效舉措。草坪多、喬木樹種少，硬化路多、綠化路少，庭院整潔、綠化美化不夠等現象依然存在；特別是一些村莊由于缺乏綠化空間，加之庭院綠化沒有廣泛得到村民配合，綠化養?缺乏長效管護等，使得村莊生態環境有所破壞。

四、明確目標，協力同心推進我縣美麗鄉村建設

按照中央和省市對美麗鄉村建設的新部署、新要求，我們將繼續推進農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系和生態環境體系建設，加大統籌城鄉力度，以深化提升村級集鎮為載體，突出重點，大力建設“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美”的“水碧山青、村美民富”的美麗鄉村、打造宜居、宜業、宜游的美麗鄉村。

今后，全縣美麗鄉村建設的目標任務是：按照“抓點、連線、成片、全覆蓋”的分步推進計劃，逐步打造“鄉鄉布局優、村村環境美、處處產業興、家家收入高、人人生活好”的極具山水特色、蘊涵獨特文化、富有文明鄉風的魅力和諧新農村。從2014年起，每年選擇10個自然條件好、基礎設施完善、群眾積極性高的村建設成中心村和特色村，完成50個自然村整治任務，重點培育1個市級精品村，力爭創建1個云南“中國最美鄉村”。圍繞上述目標，努力實現“一年有亮點、兩年見成效、三年成示范”。根據調研和思考，我認為在推進美麗鄉村的建設中，必須注重以下幾個方面的工作：

（一）推進城鄉一體化建設，打造生態環保秀美之村。注重因地制宜，科學定位美麗鄉村發展方向。美麗鄉村發展的定位，關系建設的主攻方向。在實施中，一是必須順應城鄉一體化發展的歷史趨勢。城鄉一體化是不可阻擋的歷史趨勢，促進農村人口向中心村鎮集聚，引導工業向園區集中、農業向規模化經營發展，推動城鎮基礎設施、公共服務與社會保障進一步向農村延伸覆蓋，使鄉土文明融入現代文明，優化農村人居環境，提升農民生活的幸福指數。二是必須注重鄉村良好的自然生態品質。與城市相比，鄉村的優勢在于良好的自然生態。美麗鄉村建設必須尊重這種自然之美，充分彰顯山清水秀、鳥語花香的田園風光，體現人與自然和諧相處的美好畫卷。大力打造綠色農業、生態工業，發展融現代文明、田園風光、鄉村風情于一體的旅游休閑經濟，精心打造都市人向往的魅力鄉村。三是必須突出地域特色，體現差異性和多元化的鄉村之美。如果千村一律，則也會缺乏生機和活力，容易引起審美疲勞。因此，美麗鄉村建設必須因地制宜，培育地域特色和個性之美。要善于挖掘整合當地的生態資源與人文資源，挖掘利用當地的歷史古跡、傳統習俗、風土人情和古村文化，使鄉村建設注入人文內涵，展現獨特的魅力，既提升和展現鄉村的文化品位，也讓綿延的地方歷史文脈得以有效傳承，從產業發展、景觀改造等方面入手，實現“一村一景”、“一村一品”，充分彰顯鄉村的特色和韻味。

所以，要把城鄉統籌作為美麗鄉村建設的重要推手，突出規劃的引領作用，以整治村為基礎，特色村為亮點，中心村為核心，結合中心鎮和風情小鎮建設，打通串聯，進一步提升村莊連片整治水平，使山水人文更具神韻，城鄉區域統籌發展更上新水平。按照“因地制宜、規模適度、特色突出、注重實效”的原則，搞好沿中心城鎮節點、沿交通主干線、沿旅游主干線、沿行政區劃交界“四沿”的10個美麗鄉村規劃，全面整合發改、財政、住建、交運、扶貧等部門項目，做到建一個成一個、建一片成一片。加快制定《xxxx縣美麗鄉村管理辦法》，突出發揮現有村級集鎮的承載能力，構建農戶自主、農戶自管、農戶協商的長效管理機制。

（二）推進現代農業建設，打造產業發展富裕之村。產業支撐是美麗鄉村發展的生命線，沒有產業，就可能“空殼化”。林果抓撫育。在現有的100萬畝特色產業中，繼續抓好核桃、花椒、蘋果大面撫育管理，圍繞美麗鄉村建設已有的產業基礎，推行新技術應用，確保項目區林果撫育率達100%，全面提升林果撫育管理水平，增加林果效益，做到改造一棵、成功一棵，改造一園、成功一園。園區抓建設。繼續推行“一個農業產業示范園，一名縣級領導任園長、一套班子、一套人馬、一套技術規范”的機制，推進核桃、花椒、蔬菜、葡萄、蘋果、櫻桃、馬鈴薯、生態養殖等十大高原特色示范園區建設，2014年啟動花椒莊園建設，著力構建核桃、花椒、櫻桃“三大莊園”。土雞抓規模。積極擴大林下土雞養殖規模，推進規?；a業化、集約化養殖園建設，做到人人有增收之技、家家有致富之業、村村有產業之柱。

（三）推進農村文化建設，打造特色鮮明魅力之村。依托朱提歷史文化、伊斯蘭回族文化、鄉村休閑文化三大資源，圍繞新石器時代遺址、新街坪地營古戰場遺址、盛產白銀2000余年的樂馬廠、全滇最古老的拖姑清真寺等文化遺產，加大xxxx豐富的民族民間文化的挖掘力度，將文化與美麗鄉村建設相互融合、相互支撐、相互促??繼續舉辦小寨櫻桃文化節，強化回族特色文化宣傳，加大龍頭山國家礦山公園申報力度，推進朱提銀文化遺產整理，重點打造以朱提歷史文化為代表的龍頭山美麗鄉村，以伊斯蘭回族文化為代表的桃源、茨院美麗鄉村和以鄉村休閑文化為代表的小寨、龍頭山、新街等美麗鄉村。為此，一定要重視精神文明建設，培養農民正確的價值取向和行為習慣，不斷提升農民的整體素質。良好的生態是美麗鄉村的靈魂，要積極倡導低碳生活，轉變農民落后的生產、消費方式。特別是，農村人居環境建設涉及廣大農民的切身利益，一定要注意調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，充分體現他們的主體地位，加快10個村級文體活動廣場建設步伐，實施好“全覆蓋”、“村村通”、“戶戶通”和“數字影院”四大工程，不斷豐富群眾精神文化生活。要深入開展“創建文明鄉村、爭當文明農民”系列活動，提倡科學、文明、健康的生活方式，全面打造蘊涵文化底蘊的美麗鄉村。

（四）推進公共服務建設，打造生活品質幸福之村。加快解決教育、衛生、醫療、社保、就業等群眾最關心的實際問題的步伐。教育抓提升。進一步做好農村學校改造和14所農村義務教育學校食堂建設項目，抓緊實施校安工程，提高鄉村學校師資力量，繼續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。衛生抓建設。進一步做好新農合工作，確保新農合參合率繼續穩定在95%以上，抓好村衛生所標準化建設，啟動實施好鄉、村醫療技術人員培養計劃。社保抓規模。持續加大新型農村和城鎮居民社會養老保險工作的宣傳力度，著力抓好新型農村和城鎮居民社會養老保險工作，加大城鄉低保和臨時救助力度，確保新型農村和城鎮居民社會養老保險參保率保持在96%以上，發放率達100%，實現全縣城鄉居民養老保險全覆蓋。就業抓培訓。繼續實施“農村勞動力轉移就業特別行動計劃”，走培訓—輸出—就業—維權服務的路子，確保每年培訓農村勞動力2萬人以上，累計轉移務工人員穩定在13萬人以上。通過公共服務不斷完善，做到鄉村廣大農民群眾學習都有保障、看病都有醫療、養老都有保險、就業都有技能。

（五）推進民主管理建設，打造文明和諧活力之村。民主管理是美麗鄉村建設的活力，是農戶在美麗鄉村建設中發揮謀劃主體、規劃主體、投入主體、建設主體、管理主體、受益主體的保障。要進一步加強基層組織隊伍建設，強化農村基層民主管理，全面推進以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為基本內容的農村基層民主建設，減少和化解社會矛盾，保障農村社會和諧穩定。要進一步深化戶籍制度改革，放寬城鎮落戶條件，鼓勵引導有條件的農民轉化為城鎮居民，并制定和完善就業、就學、保障、醫療等配套政策，使其與城鎮居民享有同等待遇。要進一步深化土地制度改革，堅持“歸屬明晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的原則，保障美麗鄉村建設用地需求。要進一步深化產權制度改革，以明晰產權為核心，盤活農村土地、房屋、林權等資源，把資產轉化為資本，增加農民財產性收入，破解群眾資金短缺的問題。要進一步加快完成小寨農村土地承包經營權確權登記試點工作，總結好經驗，啟動全縣農村土地承包經營權確權登記工作，2014年至2016年分三年完成全縣農村土地承包經營權確權登記工作，為農村金融體制改革打下堅實基礎。

五、強化領導，構建推進我縣美麗鄉村建設的有力保障

成功的經驗證明，只有形成強有力的保障，才能除險強基、破難筑巢、開山建鼎。希望各級各部門要進一步深化認識，把美麗鄉村建設作為當前和今后一段時期“三農”工作的要事，抓好落實。

（一）加強組織領導。縣委、政府將進一步加強美麗鄉村建設工作的領導。各鄉鎮、各部門也要進一步加強組織領導，成立相應的工作機構，堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導長期抓、負全責，確定專人具體抓、負職責，切實把美麗鄉村建設擺上重要議事日程，作為推動“三農”工作的大事來抓。縣掛鉤領導干部要進一步深入調查研究，加強工作指導，堅持因地制宜推進美麗鄉村建設，做到在一線開展工作，在一線檢查解決問題。

（二）完善配套政策。各相關部門要密切配合、強化服務，形成支持美麗鄉村建設的合力?？h委農辦要結合省、市美麗鄉村建設文件精神抓緊制定我縣美麗鄉村建設意見；各涉農部門要加大惠農政策的落實力度，在基礎設施建設、產業發展、環境整治等方面進一步制定完善配套政策，并重點向項目建設區傾斜；金融部門要加大對美麗鄉村建設的貸款扶持力度。

（三）加大資金投入。按照“一個鄉村、一個產業、一名掛鉤領導、一個規劃方案、一抓到底”的要求，進一步加強部門協作，整合項目，發揮好財政資金、項目資金、工商資本、外來資本、民間資本、群眾投資“六種資金”作用。按照“渠道不變、用途不亂、統籌使用、各記其功”的原則，進一步將財政、農業、交通、水利、農開、綜改、扶貧等項目資金整合起來，有計劃的向上申報項目，有針對性地集中投放到美麗鄉村建設上，最大限度發揮項目資金的聚集效應，做到項目跟著規劃走，資金跟著項目走，監管跟著資金走。同時，各掛鉤單位要主動參建，鼓勵企業捐資助建，引導外出務工人員返鄉自建，形成美麗鄉村建設大會戰的局面?？h美麗鄉村領導小組辦公室要切實發揮作用，加強協調推進。要強化督查，每月一督查、雙月一通報；要嚴格考核，對工作不力、敷衍了事、不能按期完成任務的，要嚴格追究責任。紀檢、檢查、審計、財政及相關項目管理部門要進一步加強資金使用監管。

（四）營造良好氛圍。要突出農民的主體地位，尊重群眾的主觀意愿，激發和調動農民群眾投身美麗鄉村建設的積極性、主動性和創造性。要進一步加大美麗鄉村建設的重大意義、政策措施、方法步驟的宣傳力度，抓好農民群眾的宣傳教育培訓，讓農民群眾正確理解、大力支持、積極參與美麗鄉村建設。

同志們，美麗鄉村建設的使命催人奮進。讓我們立即行動起來，以更大的決心、更高的標準和更強的力度推動美麗鄉村建設，讓朱提之源、千年銀都、美麗xxxx煥發出新的活力與光彩！

第四篇：作風建設推進會講話

在全縣“作風建設年”活動推進會上的講話

符寧強

（2011年1月5日）

同志們：

今天，我們在這里召開一次全縣作風建設年活動推進會，主要任務是安排部署當前作風建設年活動各項工作。剛才，茂海組織學習了《江口縣開展“作風建設年”活動實施細則》，通報了各單位工作進展情況。下面，就如何抓好當前各

項工作，我講兩點意見。

一、積極采取有效措施，扎實抓好作風建設年活動近期有關工作的落實 自12月14日召開全縣“三個建設年”暨“四幫四促”活動動員大會以來，各單位高度重視，相繼召開了動員部署會議，組建了工作機構，明確了人員辦公，并有條不紊地推動各項任務的落實。但從我們平時掌握的情況和剛才通報的情況來看，活動推進中仍存在許多不足。一是有的單位對活動的開展重視不夠，認識不深，沒有設置專門的辦公室和明確專人負責具體辦公，有的連來縣作風辦拿份文件、報份材料也顯得拖拖拉拉，不及時。二是少數單位活動啟動遲緩，工作執行力和落實力不強，特別是開展“四幫四促”活動不深入、不扎實，有的甚至至今還未開展此項工作。三是宣傳氛圍不濃，簡報信息數量少，質量不高，沒有形成濃郁的活動氛圍等。這些問題的存在，大家務必引起高度重視，在下步工作中

堅決克服，認真加以解決。

前不久，縣委作風辦根據活動推進情況，陸續下發了6個文件，對進一步抓好作風建設年活動作出了具體的安排。希望大家嚴格按照文件要求，采取有效措施，認真抓好工作的落實。在這里，我就近期幾項重點工作作強調：

（一）扎實抓好公開承諾工作?？h委將對各地各單位承諾事項進行電視公開承諾，并依次分成政府部門、上劃部門、鄉鎮、黨群系統4輪進行。第一輪分兩批次進行。政府辦、教育局、財政局、公安局、發改貿易局、民政局、人勞局、環境保護和林業局、住建局、農牧科技局、文廣電視旅游局、交通局等12個單位為第一批次；司法局、國土局、水務局、民宗局、扶貧辦、計生局、審計局、統計局、安監局、檔案局、供銷社、衛生和食品藥品監督管理局等12個單位為第二批次。目前，要抓緊抓好第一輪公開承諾工作。請第一輪一批次的12個單位務必于1月6日前提出本單位改進作風、提高效率、熱情服務等方面的具體事項和措施，經班子集體研究決定后形成500字以內的承諾內容，分別報縣傳媒中心和縣委作風辦?？h傳媒中心要從1月7日起組織力量分赴12個單位進行錄制，從1月8日開始在電視臺展播，每天展播1－2個單位，并在江口政府門戶網“三個建設年”活動專欄“公開承諾”子欄目中公布。同時，縣委作風辦、縣傳媒中心要對其余輪次和批次的單位列出公開承諾日程表，依次進行承諾，自覺接受群眾監督。整個電視公開承諾工作于3月中旬前全面完成。

（二）扎實抓好規范辦事指南工作。各單位特別是機構改革后的政府組成部門務必在1月15日前完成本單位辦事流程圖，明確辦事內容、辦理責任和辦結時限，并規范上墻，增強辦事透明度，提高辦事效率。

（三）扎實抓好征求意見工作?？h委作風辦將在近期對各單位服務情況廣泛征求意見，并將征求意見情況梳理后反饋給相關單位。各單位要積極采取行之有效的方式，通過召開座談會、發放征求意見表、網上征求意見、個別訪談等形式，在1月15日前完成本單位在服務態度、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見，并將梳理后的意見和整改落實方案報縣委作風辦和效能辦。

（四）扎實抓好“四幫四促”活動?？h委已明確了各單位聯系的行政村和聯系的重點項目、企業。目前，還未開展活動的單位務必在1月10日前深入聯系點開展“四幫四促”活動。同時，各單位在春節前夕，要再次深入聯系村、企業

和重點項目開展“四幫四促”活動。

（五）扎實抓好干部的崗位職能培訓。各單位要加強對干部職工履行崗位職責和遵守工作紀律教育，每月對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行講評。講評情況于次月5日前報縣委作風辦和效能辦。

（六）扎實抓好宣傳工作?？h委已在縣政府門戶網中開設了“三個建設年”活動專欄，各單位在開展活動時要及時主動地向縣傳媒中心聯系，進一步擴大宣傳面。同時，各單位要在1月10日前進一步規范“三個建設年”活動辦公室，設立和公開監督電話，并認真抓好簡報信息的撰寫、報送和對外宣傳工作。信息

簡報盡量圖文并茂。

（七）扎實抓好各類材料的報送。為提高工作效率，縣政府門戶網“三個建設年”活動專欄中專門設置了“文件下載”欄目，請各單位隨時關注，及時下載相關文件，并認真抓好落實。同時，各單位要嚴格按照縣委作風辦的要求，按時上報相關帳表卡冊和各項工作材料，切實做到及時、準確、規范。

二、切實加強組織領導，不斷把作風建設年活動引向深入

（一）領導干部要真抓實干、帶頭實干。抓作風建設，不能喊空口號，關鍵是干。各單位必須明確1名班子成員負責此項工作。單位“一把手”要親自過問，重視和支持領導小組及辦公室開展工作，隨時跟蹤了解工作進展情況；要嚴格要求自己，拔高標桿，走在前列，做出表率。其他領導干部要同心協力，敢抓敢管，對反映出來的本單位本部門和下屬單位的問題，要認真查找原因、總結教訓，有針對性地制定整改措施，以作風建設實際效果取信于民、推進工作。

（二）督促檢查要動真格?？h委對“三個建設年”活動的督查工作已作出了專門安排。定期督查由成立的4個督導組負責，抽查和暗訪由縣委督查室、政府督查室、縣效能辦和作風辦負責。每次定期督查的情況均按鄉鎮、黨群系統、縣直部門、上掛部門分別進行排名，抽查和暗訪結果作為單位綜合排名的重要依據。對在明查暗訪中發現的問題，縣效能辦及作風辦將在3日內下發通報，并在縣電視臺和政府門戶網站進行曝光。凡被通報的單位必須在通報之日起5日內寫出書面整改措施交縣效能辦和作風辦，縣效能辦和作風辦將對單位的整改情況進行跟蹤督查。在明查暗訪中，對存在問題的單位，出現1次進行通報批評；累計2次的，對單位主要負責人進行誡勉談話；累計3次或連續2次的，將對單位主要負責人進行組織處理。因此，各單位也要加大督查力度，確?；顒禹樌七M，扎實有效開展。在這里強調一下，今后有投訴的有投必查，查實有違反規定的第一

時間處理到位。

（三）工作推進要緊密聯系實際。作風建設只有緊密聯系實際才能深入。各單位在“三個建設年”活動推進中，絕不能停留在文件上、會議上和匯報上，一定要緊密聯系本部門單位實際，從實際出發，敢于擔當，切實解決實際問題。同時，要在建章立制上花力氣、下功夫，真正使之發揮長效作用。要健全績效考評、崗位責任、服務承諾、限時辦結、首問責任等一系列制度，杜絕“庸、懶、散”，杜絕不作為、亂作為，真正激發干部干事創業的內在動力，努力使機關管理更加科學、行為更加規范、運作更加協調。

同志們，開展作風建設，提高工作效能，既是加快江口發展所趨，又是全縣各級干部的職責所在，更是全縣人民的熱切期盼。我們一定要以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，堅持高標準、嚴要求，以作風建設保障江口發展，為實現全縣經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅強的保證。

第五篇：作風建設推進會講話

在全縣“作風建設年”活動推進會上的講話

符寧強

（2011年1月5日）

同志們：

今天，我們在這里召開一次全縣作風建設年活動推進會，主要任務是安排部署當前作風建設年活動各項工作。剛才，茂海組織學習了《江口縣開展“作風建設年”活動實施細則》，通報了各單位工作進展情況。下面，就如何抓好當前各

項工作，我講兩點意見。

一、積極采取有效措施，扎實抓好作風建設年活動近期有關工作的落實 自12月14日召開全縣“三個建設年”暨“四幫四促”活動動員大會以來，各單位高度重視，相繼召開了動員部署會議，組建了工作機構，明確了人員辦公，并有條不紊地推動各項任務的落實。但從我們平時掌握的情況和剛才通報的情況來看，活動推進中仍存在許多不足。一是有的單位對活動的開展重視不夠，認識不深，沒有設置專門的辦公室和明確專人負責具體辦公，有的連來縣作風辦拿份文件、報份材料也顯得拖拖拉拉，不及時。二是少數單位活動啟動遲緩，工作執行力和落實力不強，特別是開展“四幫四促”活動不深入、不扎實，有的甚至至今還未開展此項工作。三是宣傳氛圍不濃，簡報信息數量少，質量不高，沒有形成濃郁的活動氛圍等。這些問題的存在，大家務必引起高度重視，在下步工作中

堅決克服，認真加以解決。

前不久，縣委作風辦根據活動推進情況，陸續下發了6個文件，對進一步抓好作風建設年活動作出了具體的安排。希望大家嚴格按照文件要求，采取有效措

施，認真抓好工作的落實。在這里，我就近期幾項重點工作作強調：

（一）扎實抓好公開承諾工作。縣委將對各地各單位承諾事項進行電視公開承諾，并依次分成政府部門、上劃部門、鄉鎮、黨群系統4輪進行。第一輪分兩批次進行。政府辦、教育局、財政局、公安局、發改貿易局、民政局、人勞局、環境保護和林業局、住建局、農牧科技局、文廣電視旅游局、交通局等12個單

位為第一批次；司法局、國土局、水務局、民宗局、扶貧辦、計生局、審計局、統計局、安監局、檔案局、供銷社、衛生和食品藥品監督管理局等12個單位為第二批次。目前，要抓緊抓好第一輪公開承諾工作。請第一輪一批次的12個單位務必于1月6日前提出本單位改進作風、提高效率、熱情服務等方面的具體事項和措施，經班子集體研究決定后形成500字以內的承諾內容，分別報縣傳媒中心和縣委作風辦?？h傳媒中心要從1月7日起組織力量分赴12個單位進行錄制，從1月8日開始在電視臺展播，每天展播1－2個單位，并在江口政府門戶網“三個建設年”活動專欄“公開承諾”子欄目中公布。同時，縣委作風辦、縣傳媒中心要對其余輪次和批次的單位列出公開承諾日程表，依次進行承諾，自覺接受群

眾監督。整個電視公開承諾工作于3月中旬前全面完成。

（二）扎實抓好規范辦事指南工作。各單位特別是機構改革后的政府組成部門務必在1月15日前完成本單位辦事流程圖，明確辦事內容、辦理責任和辦結

時限，并規范上墻，增強辦事透明度，提高辦事效率。

（三）扎實抓好征求意見工作。縣委作風辦將在近期對各單位服務情況廣泛征求意見，并將征求意見情況梳理后反饋給相關單位。各單位要積極采取行之有效的方式，通過召開座談會、發放征求意見表、網上征求意見、個別訪談等形式，在1月15日前完成本單位在服務態度、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見，并將梳理后的意見和整改落實方案報縣委作風辦和效能辦。

（四）扎實抓好“四幫四促”活動?？h委已明確了各單位聯系的行政村和聯系的重點項目、企業。目前，還未開展活動的單位務必在1月10日前深入聯系點開展“四幫四促”活動。同時，各單位在春節前夕，要再次深入聯系村、企業

和重點項目開展“四幫四促”活動。

（五）扎實抓好干部的崗位職能培訓。各單位要加強對干部職工履行崗位職責和遵守工作紀律教育，每月對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行講評。

講評情況于次月5日前報縣委作風辦和效能辦。

（六）扎實抓好宣傳工作?？h委已在縣政府門戶網中開設了“三個建設年”活動專欄，各單位在開展活動時要及時主動地向縣傳媒中心聯系，進一步擴大宣

傳面。同時，各單位要在1月10日前進一步規范“三個建設年”活動辦公室，設立和公開監督電話，并認真抓好簡報信息的撰寫、報送和對外宣傳工作。信息

簡報盡量圖文并茂。

（七）扎實抓好各類材料的報送。為提高工作效率，縣政府門戶網“三個建設年”活動專欄中專門設置了“文件下載”欄目，請各單位隨時關注，及時下載相關文件，并認真抓好落實。同時，各單位要嚴格按照縣委作風辦的要求，按時

上報相關帳表卡冊和各項工作材料，切實做到及時、準確、規范。

二、切實加強組織領導，不斷把作風建設年活動引向深入

（一）領導干部要真抓實干、帶頭實干。抓作風建設，不能喊空口號，關鍵是干。各單位必須明確1名班子成員負責此項工作。單位“一把手”要親自過問，重視和支持領導小組及辦公室開展工作，隨時跟蹤了解工作進展情況；要嚴格要求自己，拔高標桿，走在前列，做出表率。其他領導干部要同心協力，敢抓敢管，對反映出來的本單位本部門和下屬單位的問題，要認真查找原因、總結教訓，有

針對性地制定整改措施，以作風建設實際效果取信于民、推進工作。

（二）督促檢查要動真格。縣委對“三個建設年”活動的督查工作已作出了專門安排。定期督查由成立的4個督導組負責，抽查和暗訪由縣委督查室、政府督查室、縣效能辦和作風辦負責。每次定期督查的情況均按鄉鎮、黨群系統、縣直部門、上掛部門分別進行排名，抽查和暗訪結果作為單位綜合排名的重要依據。對在明查暗訪中發現的問題，縣效能辦及作風辦將在3日內下發通報，并在縣電視臺和政府門戶網站進行曝光。凡被通報的單位必須在通報之日起5日內寫出書面整改措施交縣效能辦和作風辦，縣效能辦和作風辦將對單位的整改情況進行跟蹤督查。在明查暗訪中，對存在問題的單位，出現1次進行通報批評；累計2次的，對單位主要負責人進行誡勉談話；累計3次或連續2次的，將對單位主要負責人進行組織處理。因此，各單位也要加大督查力度，確?；顒禹樌七M，扎實有效開展。在這里強調一下，今后有投訴的有投必查，查實有違反規定的第一

時間處理到位。

（三）工作推進要緊密聯系實際。作風建設只有緊密聯系實際才能深入。各單位在“三個建設年”活動推進中，絕不能停留在文件上、會議上和匯報上，一定要緊密聯系本部門單位實際，從實際出發，敢于擔當，切實解決實際問題。同時，要在建章立制上花力氣、下功夫，真正使之發揮長效作用。要健全績效考評、崗位責任、服務承諾、限時辦結、首問責任等一系列制度，杜絕“庸、懶、散”，杜絕不作為、亂作為，真正激發干部干事創業的內在動力，努力使機關管理更加

科學、行為更加規范、運作更加協調。

同志們，開展作風建設，提高工作效能，既是加快江口發展所趨，又是全縣各級干部的職責所在，更是全縣人民的熱切期盼。我們一定要以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，堅持高標準、嚴要求，以作風建設保障江口發展，為實

現全縣經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅強的保證。