第一篇：上海市民政局關于進一步完善結婚登記特邀頒證師制度的通知

上海市民政局關于進一步完善結婚登記特邀頒證師制度的通知各區、縣民政局：

2003年以來，市民政局先后聘請了26位德高望重的社會名流和婚姻幸福美滿、熱心社會公益事業的志愿者擔任上海市結婚登記特邀頒證師，在元旦、春節等重大節假日為新人們頒發結婚證書，受到新人的歡迎和好評，取得良好的社會效果。結婚登記特邀頒證師制度的建立，使本市結婚登記頒證儀式更加正式和隆重，使健康、文明、向上的婚俗逐步在全市蔚然成風。為了進一步完善本市結婚登記特邀頒證師制度，現將有關事項通知如下：

一、結婚登記特邀頒證師的標準。

熱心社會公益事業、身體健康、婚姻家庭美滿幸福、儀表端莊、德高望重、有一定知名度和影響力的知名科學家、藝術家、社會名流或五好家庭成員、金婚夫婦等。

二、結婚登記特邀頒證師的名額、聘任方式和任期

結婚登記特邀頒證師的人選由各區縣民政局確定后上報，每個區縣5名左右，統一由市民政局發聘書聘為上海市結婚登記特邀頒證師。各區縣民政局婚姻登記部門要有專人負責聯系和指導工作。結婚登記特邀頒證師聘期為兩年，聘任期滿可續聘，也可以重新確定人選。

三、結婚登記特邀頒證師頒證活動的開展

結婚登記特邀頒證師應在重大節日和喜慶日子為新人頒證，也可以每月安排固定日期頒證，各區縣應開展形式多樣的結婚登記頒證儀式。頒證前，應通過多種方式將具體頒證時間告知結婚登記特邀頒證師。結婚登記特邀頒證師的姓名、簡介、頒證時間應在各區縣民政局網站上公布，以便當事人可以通過結婚登記網上預約選擇自己希望的頒證師為自己頒證。結婚登記特邀頒證師參加頒證儀式可以給予適當的交通補貼。

上海市民政局

二○○六年四月二十日

黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細則

(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)

第一章 總則

第一條 為保護婚姻當事人的合法權益，根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》，結合本省實際情況，制定本細則。

第二條 婚姻登記包括結婚登記、離婚登記和復婚登記。男女雙方自愿結婚、離婚或復婚，應依照《婚姻登記辦法》和本細則進行登記。

依法履行登記的婚姻當事人的合法權益受法律保護。

第三條 各機關、社會團體、部隊、企事業單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當事人，應如實出具《婚姻狀況證明》，并有責任向婚姻登記機關提供情況，協助做好婚姻登記工作。

第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機關。

第二章 婚姻登記機關

第五條 辦理婚姻登記的機關，在農村是鄉、鎮人民政府，在城市是街道辦事處或區人民政府、不設區的市人民政府，距離婚姻登記機關路程較遠，交通不便，人口較多的農場、林場，由省民政廳批準設立代辦機構，業務工作受當地縣級人民政府民政部門領導。

第六條 婚姻登記機關的登記員由民政助理員或專職民政部擔任;代辦機構的登記員由所在單位指定專人擔任。婚姻登記機關的登記員應經縣級以上民政部門進行業務培訓，經考核合格，取得《婚姻登記員證書》后，方可從事婚姻登記工作。

第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件，均由省民政廳按照民政部規定的式樣統一印制(哈爾濱除外)，由縣、市轄區或不設區的市人民政府加蓋印章后方可使用?；橐龅怯洐C關使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統一刻制。

第八條 婚姻登記機關頒發《結婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》時，收取工本費。工本費由市、縣民政部門統一管理，?？顚Ｓ?。

第三章 結婚登記

第九條 申請結婚登記的男女雙方當事人，應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記，并應持下列證件：

一、本人居民身份證或戶籍證明;

二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;

三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;

四、離過婚的申請結婚登記，還應持離婚證件，婚姻登記機關在發給《結婚證》的同時，收回離婚證件。

第十條 申請結婚登記的男女雙方當事人，對婚姻登記機關必須了解的情況，應如實提供?；橐龅怯洐C關經審查了解，對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規定的，應準予登記，發給《結婚證》。

第十一條 申請結婚登記的當事人，因受單位或他人干涉，取不到所需證件時，婚姻登記機關應查明情況，對符合婚姻法的，寫出調查材料，報主管民政部門批準，發給《結婚證》，并將調查情況在《結婚申請書》的“提供證件情況”欄內注明。

第十二條 申請結婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結婚，不予登記：

一、未到法定結婚年齡的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、屬于直系血親或三代以內旁系血親的;

五、患麻瘋病或性病未治愈的。

第四章 離婚、復婚登記

第十三條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養和財產處理達成協議的，應雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。申請時，應持居民身份證或戶籍證明和《結婚證》?；橐龅怯洐C關查明情況后，應準予離婚，發給《離婚證》，收回《結婚證》。

男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養和財產處理未達成協議的，或沒有辦理結婚登記而同居的要求離婚，婚姻登記機關不予受理。

第十四條 男女雙方領得《結婚證》后未同居要求撤銷結婚登記的，按離婚程序辦理。

第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，雙方應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理，發給《結婚證》，收回《離婚證》。

第五章 現役軍人的婚姻登記

第十六條 軍隊干部、超期服役戰士和志愿兵申請結婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》，男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。超期服役戰士和自愿兵，在探親期間申請結婚登記的，如來不及到原部隊開具證明時，也可持當地縣(市)、市轄區人民武裝部出具的證明，男女雙方親自到當地婚姻登記機關辦理結婚登記。離過婚的申請結婚時，還應持《離婚證》。

第十七條 現役軍人申請離婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的證明，男女雙方共同到當地婚姻登記機關申請離婚登記。

第六章 涉外婚姻登記

第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記，由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機關，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》、《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》辦理。

第十九條 本省涉外婚姻登記機關設在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門，其他婚姻登記機關不準辦理涉外婚姻登記。

第七章 婚姻登記檔案

第二十條 縣、市轄區、不設區的市民政部門設立婚姻檔案室，應有專人負責保管婚姻檔案和出具婚姻關系證明材料。

第二十一條 《結婚證》、《離婚證》丟失不予補發，可辦理《夫妻關系證明書》和《解除夫妻關系證明書》?！斗蚱揸P系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》、《離婚證》具有同等法律效力?；橐龅怯洐C關根據婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記的婚姻證明。

第八章 處罰

第二十二條 婚姻登記機關發現婚姻當事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假，騙取婚姻證書(結婚證書、離婚證書、復婚證書)的，應宣布該項婚姻無效，收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的，由婚姻登記機關向婚姻當事人所在單位和居住地公安派出所發出繳銷婚姻登記的書面通知，責令交回婚姻證書，并對當事人給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關證件的，應視情節輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

對于當地領導批準的違法婚姻登記，婚姻登記員有權拒絕。對該領導應追究責任。

第二十四條 婚姻登記員出具假證，私自銷毀，涂改檔案材料的，應調離該工作崗位，并給予行政處分。

第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動員其分居，待符合婚姻條件時，再辦理登記手續。

罰款一律上繳當地財政。

第九章 附則

第二十六條 本細則由省民政廳負責解釋。

第二十七條 本細則從發布之日起施行。本省過去有關規定與本細則相抵觸的，執行本細則。

第二篇：關于進一步完善上海市居住證制度的幾點建議

關于進一步完善上海市居住證制度的幾點建議

2002年，上海市政府頒布第122號令，廢止暫住證制度，實行新的居住證制度。其本意是吸引中高層次人才來滬工作生活，優化上海人口結構，提高城市競爭力。十多年來，現行居住證制度經歷了多次修訂完善，起到了吸引人才、留住人才的積極作用。但另一方面，在當前社會經濟的轉型發展期，居住證制度存在的一些弊病逐漸顯現，在一定程度上阻礙了人口的自由流動，甚至引發了本外地人之間、外地人與居住地社區之間等一些矛盾，亟需做出優化調整。

現行居住證制度的主要問題有：

1.證件時效較短。雖然與之前僅有幾個月期限的暫住證相比，居住證的有效期限延長至1年，但根據走訪調查，不少外地人，尤其是在滬求學后工作的外地畢業生，留滬時間普遍在3年甚至更長，而且工作、居住地等常會變換，若每年都要更新信息，有的還要回到原住地重新辦理，再到新住地更換證件，這與當前國家提出的簡政便民政策精神相違背。

2.申辦簽注等程序繁瑣。當前，申辦簽注居住證的主管部門為社區事務受理中心，而居住證積分辦理則在行政服務中心，兩個證件密切相關但辦理卻在兩個部門，申辦人要跑兩個地方。申辦材料繁多，而且原件復印件都需要，全程都要紙質材料，網上不能全流程申辦。而且，每年隨著政策的調整，所需材料都有變更，申辦人又要重新準備。社區事務受理中心空間有限，工作人員較少，遇到節前集中辦理的時間段，只能每日限號辦理，很多申辦人為了拿到有限的辦理資格，只能在凌晨5、6點鐘排隊等候，天寒夜長，備受煎熬。更嚴重的是，個別工作人員態度缺乏耐心，態度不端正，引發申辦人不滿，直接損害了政府的公信力。

3.居轉戶條件較為苛刻。依據當前的制度規定，居轉戶要符合一系列較為嚴格的條件，一般要滿7年才能轉為常住戶口。但問題是，不少人因為各種原因，不能持續在滬工作這么長時間，而是在多地不斷更換，雖然為上海的經濟社會發展做出了一定貢獻，但因為時斷時續，不能取得常住戶口。

當前，國家正在深化戶籍制度改革，上海作為改革的先行者，發展的排頭兵，雖然肩負著控制人口規模的重任，但為了更方便人才自由流動，更好地體現“海納百川”的上海精神，更好地化解社會矛盾，完善社會治理，需要盡快對現行的居住證制度進行梳理和完善。為此，建議如下：

1.開展居住證制度改革專題大調研。市委書記李強指出，要深入群眾，以問題為導向，開展全市范圍的大調研。居住證制度已經成為不少在滬就業生活的外地人的一個“痛點”，很多外地人不懂、不理解甚至厭煩這項制度。為此，建議抽調相關職能部門、科研院所、社會組織中的專業人員和群眾代表，深入不同領域、不同層次的在滬就業生活的外地人群中，全面、細致探訪摸排，及時發現、收集各種問題，傾聽有申辦、簽注、轉戶等居住證需求的外地人的意見建議，盡快研究制定解決方案，并及時向社會發布，再次征集意見，爭取達到各方普遍滿意和接受的結果。

2.適當延長居住證時效。當前，居住證為期1年的時效顯然不能滿足想要長期工作生活在上海的外地人的需求，每年更換證件更是增加了申辦人無謂的制度性成本。實際上，外地人來滬做什么遠比住在哪里更有評判價值，為此，建議以工作判定居住證標準，而非租住房屋的屬性，即對符合本科及以上學歷，且在滬有一年及以上勞動合同的外地人才制發3年有效期限的居住證，而且，如果符合條件的申辦人是在同一個行政區內穩定工作，對居住地址登記模糊化，即不再登記到戶，而是登記為上海市某區即可。

3.簡化辦理程序，建立網上統一辦理平臺。居住證制度設計的初衷是符合條件的外地人來滬享受各種便利的渠道，是向與本地居民同等待遇過渡的重要一環，在申辦、簽注、積分申請等方面，理應統一化、標準化、便利化、網絡化。為此，建議，申請材料只需提供本人身份證、勞動合同（聘用合同）、租房合同（購房合同或不動產權證）、社保繳納單等證件原件及復印件，夫妻及家庭成員若合住的，也只需提供戶口本、結婚證等證明材料，同時取消租賃稅及其證明材料，減輕申辦人的經濟負擔。更為重要的是，要加快探索建立全市統一的集居住證申辦、簽注、積分申請等于一體的個人網上申請受理政務平臺，個人及家庭只需在網上填寫個人信息，并將相關材料拍照上傳至系統，社區人員進行后臺審核驗證，同時建立信息填報真實性與信用體系掛鉤制度，如若提供虛假材料，1年內不允許申請辦理居住證事宜。通過這些措施，可以節省辦理時間，降低辦理成本，網絡化自主辦理更能避免了申辦人排隊取號、與社區受理人員發生矛盾沖突的現象，最大限度地增加外地百姓的獲得感。

4.適當放寬居轉戶的條件。當前，各地都在為爭取人才展開“搶人大戰”，不少城市都以落戶為“誘餌”，吸引優秀人才。上海雖然憑借巨大的就業機會、相對豐厚的薪資待遇、多樣化的生活條件等優勢吸引著各地人才，但“請的進”未必能“留得住”，居轉戶制度的弊病就是癥結之一。為此，建議針對不同對象，適當放寬居轉戶條件。如對于碩士學歷及以上，在滬有相對穩定工作，無不良信用記錄的，對于緊缺專業人才、外籍人才，對于熱心社會公益，做出突出貢獻，獲得市級嘉獎的等等，可以從寬從簡辦理居轉戶，并將年限由7年壓縮至3年，并將辦理信息適時適度向社會公示，接受監督。

5.居住證更名為“市民證”。在不少外地來滬人員看來，居住證這個名稱給他們一種“過客”的感覺，缺乏主人翁和歸屬地的感覺。為此，建議將“上海市居住證”更名為“上海市市民證”，讓在滬的各地人才有一種“體感歸屬”，以更好地激勵他們為上海的發展作出更大的貢獻。

第三篇：(定稿)諸家鄉關于進一步完善有關制度的通知

蓬諸委發?2011?1號

中共諸家鄉委員會 諸家鄉人民政府

關于進一步完善有關管理制度的通知

各村黨支部、村委會，鄉級各部門：

為進一步嚴明紀律，提升政府形象，努力打造“正氣諸家、富裕諸家、平安諸家、和諧諸家”，經鄉黨委政府研究，現就完善有關管理制度作如下通知，請遵照執行。

一、財務管理制度

（一）審批制度

1、全面推行“村賬鄉管”，每半年一報賬做賬。對全鄉各部門支出發票，必須堅決執行鄉黨委集體領導下的鄉長一支筆審批資金的管理制度。支出由集體進行審簽，時間定在次月10日前，過期不報的，自行負責。

2、嚴格按照蓬委辦發[1999]28號文件精神執行。

單張1000元(含)以下的發票，由經辦人簽字說明用途，分管領導初審并簽具意見,鄉長審批,黨委書記審核后入賬。

3、單張1000元以上的發票，經鄉黨委政府集體研究，按第二條的程

序審批審核入賬。

（二）招待制度

1、接待本著熱情、從簡的原則。來人來客是否發包包煙必須請示主

要領導。否則，一律不予報銷。

2、來人來客原則上在鄉伙食團就餐，如有重要客人須到其他地方就

餐時，必須經主要領導同意。

3、招待標準：早餐按每人每餐5元,午、晚餐按每人每餐20元標準執

行，超支部分由經辦人負責。如有重要客人需要增加用餐標準時，必須征得主要領導同意。用餐后，由陪客領導當場簽單。

4、派餐管理。用餐前，必須先請示主要領導，由主要領導安排并開

具《派餐單》后方可用餐。特殊情況，先電話請示主要領導，主要領導安排后再用餐，并在3日內補開《派餐單》，否則一律不予報銷。

（三）采購制度

鄉上購物每周申報1次，由主要領導安排，開具《購物采購單》后，交鄉黨政辦公室統一辦理。

（四）用車制度

1、無特殊情況，一般不公務用車。凡因工作需要公務用車的，須經

主要領導同意，并開具《派車單》后方可用車。

2、《派車單》由主要領導掌握，車費發票由經辦人簽字后按程序審批

報帳。

3、用車標準：南充市范圍內用車1天按200元標準執行，用車半天的按100元標準執行；諸家至徐家單邊按30元標準執行；諸家至蓬安單邊按80元標準執行。

（五）公共財產管理制度

1、各村、各部門的公共財產要分類清理，造冊登記到人頭，建立管

用登記冊，并由財政所和黨政辦公室存檔。

2、因工作需要調離的工作人員，由黨委副書記牽頭與財政所、黨政

辦公室辦理財產移交手續。否則,暫停辦理有關調離手續，待移交清楚后，方可辦理手續。

3、造成財產損壞、丟失的，由保管使用者負責照價賠償。

（六）費用包干制度

個人旅差費、下鄉補助費、通訊費實行包干。鼓勵多做事、做實事的人。制定標準時參考相鄰鄉鎮情況，具體標準經鄉黨委政府研究后實施。

因上級通知，在縣及以上地方學習培訓5天（含5天）以上者，憑傳真、文件通知，經批準后，嚴格按照縣財政局（蓬財行?2009?1號）文件規定報銷差旅費。

（七）軟硬件制作制度

盡量壓縮軟硬件制作費用。因工作需要打復印資料，原則上在鄉黨政

辦公室進行。打復印及其他軟硬件等制作在縣城實行定點制度。

以鄉黨委政府名義出文必須經主要領導審定后，方能下發或上送。鄉

黨政辦公室按有關規定嚴格把關，負責管理設備和相關資料，嚴禁無關人員使用。

（八）財務報表制度

1、鄉財政所必須做到每月10日前編制好上月收支的財務報表，分別

送主要領導。

2、凡財務報表數與實際數不符的、不按時向主要領導報送報表的，鄉黨委、政府將追究有關人員的責任，并對其進行處罰。

二、環境衛生管理制度

1、由分管領導牽頭，鄉環境綜合治理辦公室負責場鎮和各村環境檢

查整治。

2、由分管領導牽頭，鄉黨政辦公室負責劃定的鄉機關辦公室和生活

區的環境衛生清掃保潔檢查評比通報。

三、工作紀律

1、星期一至星期五為簽到日（節假日等特殊情況除外），鄉機關全體

干部職工必須按時簽到。簽到時間為：冬春季上午9：00截止（星期一可延至9：50），夏秋季上午8：00截止（星期一可延至8：30）。

2、每缺簽到一次，懲5元。每周星期一上午兌現上周的簽到情況。如

果當場兌現不給的，則按每人次10元標準在補助中扣除。

3、簽到情況由值周領導監督執行，并由值周領導負責收取《簽到表》。

4、不準代簽，否則一經查實，懲幫忙的代簽人每人次10元，被代簽

人每人次懲5元。

5、如因事、因公無法簽到的，須給主要領導請假、向值班領導說明

情況，并由值班領導在《簽到表》上注明原因。

鄉上將簽到出勤情況作為考核干部職工的重要依據之一。

（二）會議制度

1、每周星期一召開工作例會（特殊情況另行通知），冬、春季上午10.00

（夏、秋季上午9：00）開會，工作人員全部參加。

2、鄉村干部會議，參會人員提前10分鐘進入會場，所有參會人員必

須關閉手機或置于振動位置，否則，給予批評教育。因特殊情況不能參會的必須在會前以書面等形式請假。參會人員必須按會議通知要求準時到達開會地點。會議主講人會前必須作好充分準備，開會時限時講完。會議時間一般不超過中午12點。參會人員要認真聽取會議精神，作好會議記錄。鄉黨委將對參會人員的會議記錄進行不定期檢查，并適時通報情況。

3、每次開會任何人不得遲到、早退、缺席，否則，懲遲到早退者5

元/人.次，懲缺席者10元/人.次。

（三）值班制度

實行主要領導帶班、副職領導和工作人員輪流值班制，同時必須保持

24小時通訊暢通。凡不堅守值班的均按每缺一天50元之標準予以處罰，造成不良后果的將按有關規定進行嚴格問責追究。

因工作需要，須到縣內外出差（開會）的，由主要領導安排同意，開《派差（會議）通知單》，交接好工作后，方能離開工作崗位。

（五）請銷假制度

1、工作同志和村干部因病因事請假，必須寫出書面《請假條》，由分

管領導同意，主要領導審批，交值班領導備查。

2、如不假離崗，一律按曠工處理，每天處罰20元。在每周一的例會

上兌現上周的曠工情況。若兌現時不繳納現金，則按40元每天的標準進行處罰，在補助中扣除。

3、連續曠工15天或一年內累計曠工30天的，按有關規定和程序處理。

4、一般事務性請假每人每個月不得超過3天，否則扣除超過天數的補

貼。

本制度從2011年1月1日起執行。

中共諸家鄉委員會

諸家鄉人民政府

二Ｏ一一年一月一日

主題詞：制度建設管理通知

抄送：縣紀委、縣委組織部、縣人力資源和社會保障局諸家鄉黨政辦公室2011年1月1日?。ü灿?5份）

第四篇：關于進一步強化和完善工作督查制度的通知

關于進一步強化和完善工作督查制度的通知

各村（社區）黨總支、村（居）委會，各單位和部門，有關駐鎮單位：

為繼續強化工作責任，突出工作落實，提高工作效率，結合近年來督查工作實際，現就進一步強化和完善工作督查制度有關事項通知如下：

一、督查范圍

各村居、鎮黨委政府各部門、鎮直各單位、駐鎮有關單位。

二、督查內容

（一）黨委會、黨政聯席會議研定事項－－每月定期督查

（二）人代會決定工作

1.政府工作報告中決定事項－－按季督查

2.人民代表提案辦理情況－－按規定時間督查

（三）機關制度執行情況

1.考勤制度（工作考勤、會議考勤）－－按季督查

2.規章制度－－適時督查

3.月報制度－－按報送時間要求督查

4.每周例會明確安排、需要跟蹤問效的工作－－按周督查

5.其他需要督查的工作

專項或專題工作－－按照會議或領導批示要求適時督查

重點項目－－按月督查

網站建設－－按季督查

村居工作－－按村居每月工作計劃實行月度定期督查

主要領導批示事項－－按批示要求及時督查

其他工作－－根據需要確定并督查

（四）區委、區政府下達的各項目標任務，區直各單位明確的各項工作要求，以及上級領導交辦的各類事項，均納入督查督辦。對需要及時向上反饋的，按其時間要求辦理；對屬于正常報送反饋的，實行月度通報。

三、督查形式

⑴督查督辦工作由黨政辦公室負責，以下發書面督辦通知、電話督辦通知和現場督辦等方式開展。

⑵督查督辦工作落實情況，以《湯口督查》期刊形式反饋至各黨政領導、各相關單位和部門及其上級主管部門。

四、有關要求

黨政辦公室為督查工作主辦部門，負責各類督查事項的整理、登記、催辦、督辦、查辦工作。對涉及紀律執行、網站建設等專項工作督查的，相關部門需積極配合、主動參加。對督查督辦的事項，除已有明確反饋時間要求的，一般在七個工作日內反饋，緊急重大事項按照領導批示要求迅速辦理，如期反饋；對在規定時限內辦理不力、反饋不及時的承辦單位

及個人，全鎮通報批評并納入年終考核。

督查事項承辦單位和部門，在承辦事項辦結上報至來文單位的同時，一并通報黨政辦公室，以便及時登記辦理結果，形成目標管理考核資料；如承辦事項確實難以在規定時限內辦妥，須及時向有關領導和來文單位匯報征得同意，同時向黨政辦公室簡要說明未辦結原因及下一步辦理安排。

所有承辦單位及個人要對督查督辦事項高度重視，措施得力，認真辦理，迅速反饋，形成高速、快捷的督查督辦運行機制。

五、結果運用

督查督辦工作由黨政辦公室安排專人負責，嚴格按照重點突出、實事求是、一查到底、有查必果的要求開展督查和通報工作。督查結果將作為當年終考核的重要依據。對于工作成效明顯的駐鎮單位和部門，鎮黨委、政府將在各項工作中給予傾斜支持。

第五篇：關于進一步完善和明確村級組織建設有關制度的通知

中共富陽市場口鎮委文件

場委?2007?53號

關于進一步完善和明確村級組織建設有關

制度的通知

各村黨支部、村委會：

為進一步理順村支兩委關系，規范村級事務管理，強化基層組織建設，經鎮黨委研究，決定對村級組織建設的有關制度進一步完善和明確如下：

1、村兩委會每周辦公例會制度。村兩委會班子成員每周一召開辦公例會，交流上周工作情況，討論本周工作安排。

2、村兩委會聯席會議制度。除討論黨員發展等黨內事務以外，村兩委會一般不分別開會，而是以兩委會聯席會議的形式，研究村務，集體決策，根據需要可隨時召開。

3、重大村務村兩委會聯簽聯章制度。必須聯簽聯章的村務包括：宅基地審批；土地出讓；改田造地項目；計劃生育工作目標；社會治安工作目標；土地承包；集體資產的承包、租賃；對外工程發包及協議；購置金額較大的集體固定財產；變賣村集體資產；村級財務收支；民政救濟對象的確定等。各村可結合本村實際，對以上內容進行細化，并在充分征求群眾意見的基礎上明確聯簽聯章所涉及的具體內容。

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聯簽聯章事項的決策程序：由村黨支部書記、村委會主任個別醞釀、碰頭后，在每周辦公例會上討論，形成初步意見，經向黨員大會征求意見并在村民代表會議上表決通過后，最后形成文字，村書記、主任簽字，加蓋兩委會公章，并在村務公開欄公布結果。

6、黨員干部遠程教育學習制度。各黨組織要結合實際，制定學習計劃，明確專人負責。每月組織學習不少于四次，并在《黨員教育管理手冊》上記錄好學習教育情況。要鼓勵廣大群眾積極參加遠程教育的學習與培訓，發揮遠程教育的輻射作用。

7、黨員集中學習日制度。各村黨組織黨員集中學習日每月不少于一次，學習日期固定，具體日期由各村黨組織自行確定后上報鎮黨委。學習內容可結合“三會一課”、黨員干部現代遠程教育來安排，要求全體黨員參加。各村支兩委可通過集中學習日開展每月工作小結、通報村情民意等；黨員可以匯報每月工作情況，特別是“雙聯”工作情況。并要求做好學習記錄，參加學習情況納入年終黨員百分考核。

中共場口鎮委員會

二OO七年十月二十六日

主題詞：村級組織制度通知場口鎮黨政綜合辦公室（2007年10月26日印發）

（共印50份）