第一篇：吉林省人民政府辦公廳轉發關于全面建立和進一步完善全省事業單位新進人員公開招聘制度意見的通知（寫寫幫整理）

吉林省人民政府辦公廳轉發關于全面建立和進一步完善全省事業單位新進人員公開招聘制度

意見的通知

各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、省直屬機構：

省人力資源和社會保障廳 《關于全面建立和進一步完善全省事業單位新進人員公開招聘制度的意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年六月十八日

為深化全省事業單位人事制度改革，全面建立和進一步完善全省事業單位新進人員公開招聘制度，根據國家有關文件精神，結合我省實際，提出如下意見。

一、充分認識建立事業單位新進人員公開招聘制度的重要意義 在全省各級各類事業單位全面建立和進一步完善新進人員公開招聘制度，是落實全國人才工作會議精神，增強事業單位活力，為我省各項社會事業發展提供人才保障的重要舉措；是拓寬事業單位選人用人渠道，保證新進人員質量，促進高校畢業生和各類人才就業的重要途徑；是規范事業單位進人行為，防范選人用人上的不正之風，創新選人用人機制的根本措施；是深化事業單位人事制度改革，轉變政府職能，進一步落實事業單位用人自主權的有效辦法。各級政府及有關部門要進一步提高認識，高度重視建立和完善事業單位新進人員公開招聘制度工作。沒有建立事業單位新進人員公開招聘制度的地區，要全面建立公開招聘制度；已經建立公開招聘制度的地區，要認真貫徹公開、平等、競爭、擇優的選人用人原則，堅定推行并著力完善公開招聘工作，逐步建立起科學、規范、3-

聘工作深入開展。各級政府人力資源和社會保障部門要在當地政府領導下，負責對本行政區域內事業單位公開招聘工作進行指導、監督和管理。各級政府有關行政部門和事業單位的主管部門要按照各自的職責，協同做好事業單位公開招聘工作。在組織開展公開招聘工作中，要切實做到信息公開、過程公開、結果公開，自覺接受紀檢監察部門、新聞媒體和社會各界的監督，增強招聘工作的透明度和公信力；要健全招聘工作組織機構，切實加強領導，強化措施，落實責任，嚴格按照招聘辦法和工作程序精心組織，確保招聘工作平穩順利實施；要認真執行回避制度，在招聘工作中應予回避的人員必須實行公務回避；要嚴格遵守保密規則，確保招聘工作不出泄密問題；要加強招聘工作重點環節制度建設和招聘方式與測評內容的創新，不斷提高公開招聘工作的科學化、規范化和制度化水平。

六、落實公開招聘制度的紀律要求

各級政府人力資源和社會保障部門及其他有關部門要認真履行監管職責，對事業單位招聘過程中違反干部人事紀律的行為要予以制止和糾正。對應公開招聘而未按程序進行公開招聘或搞“假公開”、不按規范程序操作等進入事業單位的工作人員，各級政府人力資源和社會保障部門及相關部門不予辦理有關手續。對違反公開招聘工作紀律的應聘人員，視情節取消考試或擬聘資格；已經聘用的，一經查實，應當解除聘用合同，予以清退。對違反公開招聘工作紀律的工作人員，視情節調離招聘工作崗位或給予相應處理；對違反公開招聘工作紀律的其他相關人員，按照有關規定追究責任，切實維護公開招聘制度的嚴肅性。同時，要建立實行基層事業單位新聘工作人員服務期制度。

第二篇：山東省人民政府辦公廳轉發省公安廳關于進一步深化戶籍管理制度改革的意見的通知

山東省人民政府辦公廳轉發省公安廳關于進一步深化戶籍管理制度改革的意見的通知 各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

省公安廳擬定的《關于進一步深化戶籍管理制度改革的意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

深化戶籍管理制度改革，是全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和省委工作會議精神，加快我省城市化進程，促進城鄉統籌發展和人口合理有序流動的重大舉措。各市一定要高度重視，按照積極穩妥的原則，加強領導，周密部署，精心組織，扎實工作，保證戶籍制度改革順利進行。

為確保改革措施落到實處，各市要根據本通知精神，結合當地實際，抓緊制定具體的戶籍管理制度改革實施方案，于2004年10月1日前報省政府核準后實施。

山東省人民政府辦公廳

二○○四年八月十二日

關于進一步深化戶籍管理制度改革的意見

山東省公安廳

（二○○四年六月二十六日）

為全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，加快城市化進程，實現省委工作會議確定的提前全面建成小康社會、提前基本實現現代化的目標，更好地為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東服務，現就進一步深化戶籍管理制度改革提出以下意見：

一、打破城鄉分割，實行統一的戶口登記管理制度

在全省范圍內取消農業、非農業戶口性質的劃分，按照常住居住地登記戶口的原則，統一登記為居民戶口。農村人口在城鎮登記常住戶口后依法享有當地居民應有的權利，承擔應盡的義務。公安機關作為戶籍管理的主管機關，要進一步健全、完善城鄉戶口登記和門（樓）牌管理制度，盡快實現一體化管理。各級政府和有關部門、單位、村（居）委會不得對公民依法申報登記戶口設置任何限制或附加條件。取消設立的“人口控制辦公室”等各類城鎮人口遷移控制管理機構，由公安機關按照規定辦理戶口。堅決杜絕對辦理戶口人員收取城市增容費或者變相收取費用。

二、實行積極的人口遷移政策，促進人口合理有序流動

（一）放寬落戶條件，增強大中城市發展活力。

1.公民為城市招商引資達到一定數額或在城市投資興辦實業，生產、經營性固定資產達到一定規模，納稅達到一定年限或數額的，招商引資、投資人及其直系親屬可在該城市落戶。為大力發展民營經濟，對民營企業的職工可適當放寬落戶條件。

2.被國家機關、團體、企事業單位正式錄、聘用，具有本科以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格的人員，以及我省急需的高級技術工人、技師或其他在技術、管理等方面具有特殊才能的人員，本人及其直系親屬可在工作所在地落戶；具有大專學歷（含高級技工學校學歷，下同）且聘用期滿3年，或具有

中專學歷（含技工學校學歷，下同）且聘用期滿5年，按時繳納養老保險金人員，本人及其直系親屬可在工作所在地落戶。雖無一定學歷但聘用期達到當地政府規定年限，按時繳納養老保險金的人員，本人可在工作所在地落戶。各地可根據當地實際情況，適當降低落戶條件。

3.公民通過合法方式獲得住宅，并取得房產證書，符合當地政府規定條件的，本人及其直系親屬可在購房地落戶。港澳臺和國外人員購買商品房符合當地政府規定條件的，其內陸近親屬可在購房地落戶。

（二）實行人才戶口城鄉自由流動政策。城市各類中高級科技人才和已在城市落戶的大中專畢業生愿到小城鎮和農村工作的，實行戶口來去自由的政策，其戶口既可保留在原城市，也可遷往工作地區，也可以再由工作地區遷回原居住城市。

（三）實行《山東省外來人才居住證》制度。凡屬我省引進的人才，并取得《山東省外來人才聘用證》，到山東工作而不在山東落戶的，發給《山東省外來人才居住證》，憑證享受當地居民同等待遇。

（四）全面放開縣域內戶口遷移政策，加快發展小城鎮，促進農村人口向小城鎮集中。公民在縣域內（含縣級市）有合法固定住所，本人及其直系親屬均可在住所所在地落戶。雖無合法固定住所，但被國家機關、團體、企事業單位正式錄、聘用的大中專院校畢業生，或這些單位引進的人才，本人可在單位所在地落戶。

（五）取消投靠人員戶口遷移條件限制。屬夫妻投靠的，不受年齡、婚齡的限制。屬父母投靠子女的，不受身邊有無子女的限制。屬子女投靠父母的，未婚子女不受年齡限制。

三、積極推進配套改革，搞好相關政策之間的銜接

戶籍制度改革政策性強、涉及面廣，關系到人民群眾的切身利益，關系到改革、發展、穩定的大局。各級人事、教育、勞動保障、建設、國土資源、發展改革、農業、人口和計劃生育、衛生、民政等有關部門，要深入研究戶籍管理制度改革帶來的新情況、新問題，盡職盡責，積極配合，認真抓好涉及土地、社會保障、計劃生育、優撫、退伍軍人和軍隊離退休干部安置等與戶籍制度改革相關的配套改革。搞好相關政策之間的銜接，將國家對農村居民、城鎮居民實施相應政策的依據，由目前的按農業戶口、非農業戶口劃分，盡快統一到以居民是否為農村集體經濟組織成員（或有承包土地，或長期從事林牧漁業等生產）來劃分，建立起新的管理體制和運行機制。公安機關對現有的農業、非農業戶口登記資料保留1年的過渡期（截止到2005年9月底）。過渡期內，有關部門仍可以按原農業、非農業戶口為依據實施有關政策。

四、加強組織領導，保證戶籍制度改革順利進行

深化戶籍制度改革是探索建立適應社會主義市場經濟體制的新型戶籍管理制度的迫切要求，也是貫徹社會主義法制公平、公正原則的需要，對于加快我省城市化進程，引導農村人口向城市有序轉移，促進城鄉勞動力統一市場的形成，促進全省城鄉經濟協調發展和社會進步具有積極意義。各市一定要高度重視，按照積極穩妥的原則，加強領導，周密部署，精心組織，扎實工作，保證戶籍制度改革順利進行

第三篇：貴州省人民政府辦公廳轉發《省人事廳關于在事業單位試行人員聘用制度意見》的通知

貴州省人民政府辦公廳轉發《省人事廳關于在事業單位試行

人員聘用制度意見》的通知

發文單位：貴州省人民政府辦公廳

文

號：黔府辦發[2003]73號

各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政

府各部門、各直屬機構：

省人事廳《貴州省事業單位試行人員聘用制度的意見》已經省人民政府同意，現轉發給

你們，請認真貫徹執行。

貴州省人民政府辦公廳 二00三年八月十二日

關于在事業單位試行人員聘用制度的意見

（省人事廳 2003年7月1日）

為推進事業單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟體制和符合事業單位特點的人事管理制度，規范事業單位人員聘用管理，維護事業單位和受聘人員的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發[2002]35號）和《省人民政府關于事業單位人事制度改革的實施意見》（黔府發[2002]11號）的精神，結合我省實際，就事業單位人員聘用制度提出以下試行意見。

一、聘用制的原則

事業單位試行人員聘用制是指聘用單位和受聘人員按照國家法律和政策規定，在平等自愿、協商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，明確雙方與工作有關的責任、權利、義務的一種人事管理制度。人員聘用制度主要包括競爭上崗、公開招聘、簽訂聘用合同，定期考核、解聘、辭聘等制度。試行人員聘用制必須堅持黨管干部的原則，堅持德才兼備、任人唯賢的用人標準，堅持走群眾路線，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，建立政事職責分開、單位自主用人、職工自主擇業、政府依法監管、配套措施完善的人事管理機制。

二、試行人員聘用制的范圍和對象

政府財政全額和差額預算（核定收支和定額或定項補助）管理的事業單位中與之建立人事關系的專業技術人員、管理人員和工勤人員，屬于試行聘用制的范圍。

經費來源靠政府財政撥款，并列入參照國家公務員制度進行管理和實施企業化管理的事業單位以及整體轉為企業的自然科學研究機構和工程勘察設計單位，不列入這次試行范圍。

使用事業單位編制的社會團體錄用專職工作人員，除按照國家公務員制度進行人事管理的以外，也要參照本意見逐步試行人員聘用制度。

三、聘用制實行分類分級管理

對事業單位領導班子成員，按照干部管理權限和法定程序，可以采用直接聘任、招標聘

任、選任、委任、考任等多種任用形式。

對專業技術人員，要對專業技術職務逐步實行崗位總量控制與崗位結構比例相結合的管

理辦法，強化專業技術職務聘用制。

對管理崗位人員，要逐步實行職員制度，建立體現管理人員能力、水平、業績、資歷的職員等級系列，職員等級要實行結構比例控制。

對工勤人員，要建立符合工人特點的崗位等級規范，明確各崗位（等級）的職責、權限和工作內容，逐步完善和規范工勤人員進、管、出等環節的管理。

四、新增人員試行公開招聘制度

為規范用人行為，防止用人上的隨意性和不正之風，事業單位凡出現空缺崗位，除涉密崗位確需使用其他方法選拔人員以外，都要試行公開招聘。招聘采取考試與考核相結合的辦法進行，實行公開條件、公開報名、公開考試、公開錄用、公開監督。按照編制招考計劃、在社會上發布公告、報名及資格審查、筆試、面試、體檢、考核、擇優錄用的程序進行。

五、科學設置崗位、實行競爭上崗

事業單位要結合本單位的任務，按照科學合理、精簡效能的原則設置崗位，并根據國家有關規定確定崗位的工資待遇。按照崗位的職責和聘用條件，通過考試、考核的方法競爭上崗或采取公開招聘的辦法擇優聘用工作人員。

為保證人員聘用工作的順利進行，聘用人員應當優先從本單位現有人員中選聘；面向社會招聘的，同等條件下本單位的應聘人員優先。由機構編制部門核定人員編制的事業單位聘

用人員，不得突破核定的編制數額。

六、嚴格聘用條件和程序

為保證人員聘用工作公平、公正。聘用單位要成立與人員聘用工作相適應的聘用工作組織，嚴格人員聘用條件和程序。聘用工作組織由本單位領導、人事部門負責人、紀檢部門負責人和工會代表組成，根據需要也可以聘請有關專家參加。人員的聘用、考核、續聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人員集體決定。

（一）受聘人員應具備以下基本條件：

1.遵守國家法律、法規；

2.具有良好的職業道德；

3.具有全面履行本崗位職責的能力，身體健康，能堅持正常工作；

4.應聘實行執業資格制度崗位的，必須持有相應的執業資格證書；

5.聘用單位根據工作需要制定的其他條件。

（二）聘用的程序：

1.在本單位公布空缺崗位名稱、數量、崗位職責、目標任務，聘用條件、工資待遇和聘

用的有關事項；

2.應聘人員按照條件要求申請應聘相應的崗位；

3.聘用工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審；

4.聘用工作組織對通過初審的應聘人員進行考試或者考核，根據考試（考核）結果擇優

提出擬聘人員名單；

5.聘用單位負責人集體討論決定受聘人員；

6.聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

聘用合同期滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續簽聘用合同。

人員聘用實行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的，不得被聘用從事該單位負責人員的秘書或者組織（人事）、財務、紀律監督崗位工作，也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關系的，也應當回避。

七、聘用合同的內容、聘用期限

（一）聘用合同必須符合國家法律法規的規定，遵循平等自愿、協商一致的原則，以書

面形式訂立。聘用合同包含以下內容：

1.聘用合同期限；

2.崗位名稱、職責或工作任務及要求；

3.崗位工作條件；

4.工資報酬、社會保障及福利待遇；

5.工作紀律；

6.聘用合同變更、解除、終止的條件；

7.違反聘用合同的責任；

8.雙方約定的其他事項。

（二）聘用期限。聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。對流動性強、技術含量低的崗位一般簽定3年以下的短期合同；崗位或者職業需要，期限相對較長的合同為中長期合同；以完、成一定工作為期限的合同根據工作任務確定合同期限。合同期限最長不得超過應聘人員達到國家規定的退休年齡的年限。

簽訂聘用合同時，應執行以下規定：

1.受聘人員工作已滿25年或者在本單位連續工作滿10年以上且距國家規定的退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休合同的，聘用單位應當與其訂立聘用至該人員退

休的合同；

2.剛分配到事業單位的軍隊轉業干部，聘用單位應與其簽訂5年的首期合同；

3.聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，可以實行試用期。聘用單位與本單位人員簽訂聘用合同，試用期一般不超過3個月；聘用單位招聘的新增人員，試用期一般不得超過6個月（被聘用人員為大中專應屆畢業生的，試用期可延長至12個月）。試用期包括在聘用合同

期限內；

4.因特殊原因需緩簽聘用合同的，經征求本人意見同意后，可以緩簽聘用合同；

5.聘用單位原固定制職工不愿與單位簽訂聘用合同，又不屬緩簽的，聘用單位應給其不少于3個月的擇業流動期，逾期仍不愿與聘用單位簽訂聘用合同又不愿調離或辭職的，聘用

單位有權予以辭退；

6.聘用合同由聘用單位法定代表人或法定代表人書面委托的代理人與受聘人員簽訂。聘用合同一式5份，當事人雙方各執1份，鑒證機關1份，存入受聘人檔案1份。

（三）有下列情況之一者，簽訂的聘用合同無效：

1.違反有關國家法律、法規的聘用合同；

2.采取脅迫、欺詐等手段簽訂的聘用合同；

3.權利義務不對等，嚴重損害一方當事人合法權益的聘用合同；

4.損害國家、社會公共利益的聘用合同；

5.未經當事人委托，由第三者代簽的聘用合同。

（四）聘用合同依法簽訂后，合同雙方應全面履行，任何一方不得擅自變更合同。因特殊情況確需變更的，經雙方協商一致，按原簽訂程序變更或解除合同。雙方未達成一致意見的，除法律法規或本辦法另有規定的以外，原合同繼續有效。

八、受聘人員應享受的權利及待遇

（一）受聘人員的待遇要貫徹按勞分配和按生產要素參與分配的原則，按照國家有關政

策規定和所從事的工作崗位確定。

（二）受聘人員與聘用單位應按照國家法律、法規的規定，參加養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險并繳納有關費用，享受社會保險統籌和其他福利待遇。

（三）受聘人員的工作時間、公休假日、女職工保護、因工負傷、致殘和死亡、非因工負傷和患病等福利待遇，按國家和省的有關規定執行。

（四）受聘人員在聘期內享有接受國家規定的培訓和繼續教育的權利。

（五）事業單位實行聘用制后，受聘人員的原身份及工作年限作為檔案保存，符合國家有關政策規定的，聘用單位應承認其連續工齡。

（六）受聘人員在本單位的工作年限以連續在該單位聘用的時間計算。原固定制職工首次與聘用單位簽訂聘用合同前的連續工齡視作該受聘人員的本單位工作年限。

九、解聘、合同終止和賠償

（一）受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同：

1.在聘用期內違反合同的，連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工

作日的；

2.在試用期內被證明不符合本崗位要求又不同意單位調整工作崗位的；

3.違反工作規定或操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；

4.未經單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；

5.未經單位同意在外兼職，嚴重影響本職工作，或嚴重損害本單位合法權益的；

6.在聘期內受聘人員被判有期徒刑以上刑罰收監執行和被勞動教養的。

（二）有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應根據被解聘人員的實際工作年限向

其支付經濟補償：

1.聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

2.患病或非因工負傷，規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其他工作的，聘用單位單方面解除聘用合同的；

3.受聘人員考核不合格或聘期考核不合格，又不同意聘用單位調整其工作崗位的，或者經過調整工作崗位，到新崗位后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的。

經濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準，月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的，按當地月平均工資的3倍計算。聘用單位分立、合并、撤銷的，應妥善安置人員；不能安置受聘人員到相應單位就業而解除聘用合同的，應當按照上述規定給予經濟補償。

（三）受聘人員有下列情況之一的，聘用單位不得終止或者解除聘用合同：

1.因工負傷或患職業病，治療終結后，經勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級喪失勞動能

力的；

2.女職工在孕期、產期、哺乳期內的；

3.患病或者負傷，在規定的醫療期內的；

4.患職業病以及現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；

5.受聘人員正在接受紀律審查尚未作出結論的；

6.國家規定的不得解除聘用合同的其他情形的。

（四）有下列情形之一的，受聘人員可以單方面解除聘用合同：

1.在試用期內的；

2.考入高等院校的；

3.被錄用或者選調到國家機關工作的；

4.依法服兵役的；

5.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

6.用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

（五）受聘人員從事國家機密工作，或曾從事國家機密工作，保密期未滿，在聘期內提出終止或解除聘用合同的，執行國家有關規定。

受聘人員在監察、審計、人事、財務以及擔負重要的專業技術、科研等特殊崗位上的，在聘期內提出終止或解除聘用合同，按照人事管理的有關規定執行。

（六）聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現，聘用合同即行終止。若需續簽合同由當事一方提出，經雙方協商一致后續簽。續簽合同應在聘用期滿前1個月辦理。

（七）受聘人員提出終止或解除聘用合同，不屬前

（四）、（五）款規定范圍內的，應

提前30天書面通知聘用單位。

受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協商一致的，受聘人員應當堅持正常工作，繼續履行聘用合同。6個月后再次提出解聘合同仍未能與聘用單位協商一致的，即可單方面

解除聘用合同。

（八）任何一方要求終止或解除聘用合同，不得侵害對方利益。聘用合同不因單位法定

代表人的變更而解除。

（九）聘用合同簽訂時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原合同無法履行，經雙方協商不能變更合同的，聘用單位應按受聘人員在本單位的工作年限，參照前

（二）款規定發

給相應的經濟補償金。

受聘人員經聘用單位出資培訓的，雙方應當在聘用合同中明確約定培訓后的服務期限及違約責任。沒有明確的，受聘人員應以不高于培訓后每服務一年遞減20％的標準向聘用單

位賠償培訓費和一定的違約金。

十、對聘用工作的管理、監督

（一）各級地方人民政府人事行政管理部門是本行政區域內事業單位實行聘用制工作的綜合管理部門，負責對事業單位實行聘用制工作進行指導、協調和監督，有權對違反國家有關人事政策、法規的行為予以糾正，并對有關責任人作出處理。

聘用單位的主管部門負責所屬事業單位實行聘用制的組織實施和檢查督促工作。

（二）事業單位應當根據本單位實際，制定聘用制的實施方案，經職工大會或職工代表大會討論通過，報主管部門審核同意后實施。主管部門應將聘用單位實行聘用制的方案報同

級政府人事部門備案。

（三）事業單位的聘用合同文本，按人事部制定的聘用合同文本樣式由省級人民政府人事行政部門負責印制。各級人民政府人事部門有權監督、檢查聘用合同的內容及執行情況。

十一、完善考核制度

聘用單位應依據聘用合同及國家的有關規定加強對受聘人員的聘后管理，健全考核制度。考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領導考核與群眾評議相結合、考核工作實績與考核工作態度相統一的方法。考核內容應當與崗位實際需要相符合。考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次。聘用工作組織在群眾評議意見和受聘人員領導意見的基礎上提出考核等次意見，報聘用單位領導班子集體決定。

考核結果是續聘、解聘或者調整崗位的依據。受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位。崗位變化后，應當相應改變該受聘人員的崗位工資待遇，并對其聘用合同作相應變更。

十二、聘用合同的鑒證、爭議仲裁

（一）對聘用合同審核鑒證，是各級人民政府人事行政部門依據人事政策法規對聘用合同進行審核，并予以證明的一種監督管理制度。聘用合同簽訂后，經聘用單位主管部門審查，應在1個月內到政府人事行政部門審核鑒證。

（二）聘用合同經合同鑒證機關鑒證后，雙方當事人應當嚴格履行，若一方當事人違反合同，應由違約方付給對方違約金。造成經濟損失的，違約方還應當按照實際情況賠償經濟損失。違約金數額由雙方當事人在聘用合同中約定。

（三）聘用合同雙方當事人履行合同發生的爭議，可以協商解決；協商無效的，可以向單位主管部門申請調解；也可以按有關規定，在爭議發生之日起60日內由一方當事人書面

向當地政府人事爭議仲裁機構申請仲裁。

十三、未聘人員的安置

未聘人員的安置要堅持以單位內部消化為主的原則，單位要積極拓寬安置渠道，結合實

際，因地制宜，多種形式安置未聘人員。

1.有條件的事業單位要結合業務工作創辦經濟實體，大力發展相關產業，積極采取各種

措施安置未聘人員。

2.鼓勵引導未聘人員面向基層，面向農村和國有、非國有經濟領域流動，到新的領域發揮作用。各地區、各部門要制定切實可行的政策，為未聘人員創辦經濟實體或者進入企業提供優惠條件，對到企業、鄉鎮和農村創業的人員，原單位可視實際情況給予適當的資金和技術、物資上的支持，幫助他們解決工作、生活上的困難。

3.事業單位的未聘人員，男年滿55周歲，女年滿50周歲，工作年限滿20年的；或工作年限滿30年的，本人要求提前退休的，經主管部門同意，并報同級政府人事部門批準，可以辦理提前退休手續。其退休待遇按《貴州省人事廳關于印發＜貴州省機關、事業單位工資改革后離休、退休人員離退休費計算辦法＞的通知》（黔人通[1994]05號）規定執行。

提前退休的未聘人員待遇按原來的經費來源渠道解決。

十四、本意見自2003年10月1日施行。

貴州省人民政府辦公廳

第四篇：作意見的通知吉林省人民政府辦公廳轉發省發展改革委關于全面開展“十一五”規劃編制工

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【法規名稱】 吉林省人民政府辦公廳轉發省發展改革委關于全面開展“十一五”規劃編制工作意見的通知

【頒布部門】 吉林省人民政府辦公廳 查看

【發文字號】 吉政辦發[2004]67號

【頒布時間】 2004-08-11

【實施時間】 2004-08-11

【效力屬性】 有效

【正文】

吉林省人民政府辦公廳轉發省發展改革委關于全面開展“十一五”規劃編制工作意見的通知

各市州、縣(市、區)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構，有關單位：省發展改革委《關于全面開展“十一五”規劃編制工作的意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行，并按照要求認真做好本地、本部門“十一五”規劃的編制工作。

吉林省人民政府辦公廳

二00四年八月十一日

關于全面開展“十一五”規劃編制工作的意見

(省發展改革委2004年7月16日)

黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，明確了本世紀頭20年我國經濟建設和經濟體制改革的主要任務。“十一五”時期，是全面建設小康社會承前啟后的重要時期，也是振興吉林老工業基地的關鍵時期。“十一五”規劃，是全面建設小康社會目標提出后的第一個五年規劃，也是實行規劃體制改革的第一個五年規劃。編制和實施好這一規劃，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設具有十分重大的意義。為進一步做好全省“十一五”規劃的編制工作，現結合我省實際，提出如下工作意見。

一、規劃體系、規劃名稱、規劃期和主要內容

規劃體系。“十一五”規劃體系，主要由全省總體規劃、區域規劃、專項規劃和地區總體規劃組成。

規劃名稱。按照國家的總體要求，規劃名稱由“五年計劃”改為“五年規劃”，全省總體規劃名稱擬定為《吉林省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》(簡稱“十一五”規劃);市州規劃名稱參照全省規劃;區域規劃、專項規劃名稱由牽頭單位提出，由省規劃協調辦公室審定。

規劃期。“十一五”規劃的規劃期仍以5年為主，為與全面建設小康社會的奮斗目標相銜接，展望到2020年。有些專項規劃如科技、教育、能源、交通、水資源、生態建設、環境保護、城鎮化等，可以直接規劃到2020年。

規劃內容。全省總體規劃、區域規劃、地區規劃和專項規劃內容應包括：對“十五”計劃執行情況的科學總結，“十一五”發展的指導思想、原則，目標與任務，空間布局，結構調整，保障措施等。

二、“十一五”規劃的定位

全省“十一五”規劃總的要求是，從全面建設小康社會出發，結合振興吉林老工業基地，以科學發展觀為指導，堅持“五個統籌”，突出空間布局，創新內容和形式。全省“十一五”規劃包括3個層次，即總體規劃、專項規劃和區域規劃。

總體規劃。主要包括省、市、縣級行政區域國民經濟和社會發展規劃。全省總體規劃由省政府提出，省人民代表大會審議批準。市、縣級總體規劃分別由本級政府提出，同級人民代表大會審議批準。

全省總體規劃強調戰略性、宏觀性和指導性，兼顧政策性和可操作性。不搞過多過細的量化指標，減少由市場機制發揮作用領域的內容，增加制度創新、政策引導、公共服務和環境建設等內容，注重空間和區域布局，改變以競爭性產業發展為主的規劃模式。

市級總體規劃以全省總體規劃為依據，強調政策性和可操作性，體現戰略性、宏觀性和指導性，突出地方特色。

縣級總體規劃以全省總體規劃和市級總體規劃為依據，突出重點，不面面俱到，強調可操作性。

專項規劃。以總體規劃為依據，延伸、細化和落實總體規劃在特定領域的發展要求，體現政府投資方向和著力點，突出重點，明確任務和措施，提出量化指標，增強針對性和可操作性。專項規劃由各有關單位提出編制計劃，報省規劃協調辦公室審定后，組織開展編制工作。

區域規劃。即跨行政區的經濟區域規劃，是總體規劃在特定區域的細化和落實，強調地域空間布局，統籌協調重大基礎設施、生產力布局和生態環境建設。

區域規劃由各有關單位提出編制計劃，報省規劃協調辦公室審定后，組織開展編制工作。

原則上，各地區總體規劃、專項規劃及區域規劃，要比全省總體規劃提前完成。

三、規劃的組織領導

“十一五”規劃編制工作涉及各級政府、各有關部門和有關企業，要動員社會各方面力量，切實加強組織領導。規劃編制工作在省政府的統一領導下進行。成立全省“十一五”規劃工作領導小組，副省長王儒林任組長，省政府副秘書長劉長龍，省政府副秘書長、省發展改革委主任焦海坤為副組長，省發展改革委、經委、國資委、財政廳、教育廳、科技廳、商務廳、民委、公安廳、監察廳、司法廳、質監局、食品藥品監管局、人事廳、勞動保障廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、信息產業廳、民政廳、農委、水利廳、林業廳、人口計生委、文化廳、衛生廳、審計廳、法制辦、金融辦、開發辦、經協辦、食品工辦、環保局、廣電局、體育局、統計局、工商局、新聞出版局、旅游局、糧食局、供銷社、煤炭局、牧業局、測繪局、人行長春中心支行、國稅局、地稅局、中小企業局、通信管理局、發展研究中心、社科院、工商聯、電力公司、民航機場集團公司、一汽集團、吉化公司、吉林油田、吉糧集團、吉林大學、東北師大、吉林農大、長春理工大學、長春工業大學、長春稅務學院、吉林藝術學院、沈陽鐵路局駐長聯絡組和各市州政府為成員單位。領導小組對規劃編制工作進行總體指導和部署，研究決策重大問題。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第五篇：關于轉發中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關于進一步規范事業單位公開招聘工作的通知》的通知

關于轉發中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關于進一步規范事業單位

公開招聘工作的通知》的通知

京人社專技發[2011]6號

各區（縣）委組織部，各區（縣）人力資源和社會保障局，市委市政府各部、委、辦、局、各人民團體、市屬各高等院校組織（人事）處：現將中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關于進一步規范事業單位公開招聘工作的通知》（人社部發[2010]92號）轉發給你們，請結合《北京市事業單位公開招聘工作人員實施辦法》（京人社專技發[2010]102號）的有關規定，認真貫徹執行。

一、各級組織人事部門，要高度重視事業單位公開招聘工作，加強對本地區、本部門的監督和管理，嚴格按照規定權限履行招聘方案的核準備案職責。

二、各單位要嚴格執行事業單位公開招聘有關政策，加快研究制定事業單位公開招聘工作實施細則，分類細化要求，完善組織工作規則。

三、各級組織人事部門要加強對事業單位公開招聘工作的組織領導，堅持原則，嚴格程序，對在招聘過程中出現的違反程序、徇私舞弊、弄虛作假等行為要及時糾正并嚴肅處理，確保事業單位公開招聘工作健康發展。

附件：關于進一步規范事業單位公開招聘工作的通知（人社部發〔2010〕92號）

中國共產黨北京市委員會組織部

北京市人力資源和社會保障局

二〇一一年一月五日