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婦女工作的主要做法與思考

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第一篇:婦女工作的主要做法與思考

社區(qū)開(kāi)展婦女工作的主要做法及思考

做法:

1、組建隊(duì)伍,培植骨干,增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織的凝聚力。我們?cè)诮ê蒙鐓^(qū)婦聯(lián)的基層上,充分發(fā)揮婦聯(lián)社會(huì)性、群眾性和統(tǒng)戰(zhàn)性的特點(diǎn),積極挖掘人才資源,組建三支隊(duì)伍,把婦女緊密地團(tuán)結(jié)在一起,形成聚熱效應(yīng)。一是社區(qū)婦聯(lián)委員。她們是婦女參與社區(qū)婦聯(lián)工作的核心力量,發(fā)揮帶頭作用。二是樓組長(zhǎng)。其中女性樓組長(zhǎng)占80%以上,她們是婦女參與社區(qū)婦女工作的中堅(jiān)力量,發(fā)揮聯(lián)絡(luò)作用。三是巾幗志愿者。維權(quán)、家教、節(jié)能和“愛(ài)心媽媽”等巾幗志愿者。一批有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),樂(lè)于奉獻(xiàn)的巾幗志愿者成為婦女參與社區(qū)婦女工作的骨干力量,發(fā)揮重要作用。正是這三股力量,通過(guò)其溝通、議事、咨詢(xún)、服務(wù)作用的發(fā)揮,協(xié)調(diào)、整合社區(qū)資源,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同參與社區(qū)建設(shè),帶動(dòng)了社區(qū)婦聯(lián)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織的吸引力。社區(qū)婦女是否關(guān)心社區(qū)建設(shè)、愿意參與婦聯(lián)組織的各項(xiàng)活動(dòng),社區(qū)婦聯(lián)組織是否具有吸引力,社區(qū)婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)起著至關(guān)重要的作用。因此,我們要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)婦聯(lián)干部的責(zé)任感和責(zé)任感。不斷培養(yǎng)社區(qū)婦聯(lián)干部終身學(xué)習(xí)意識(shí),提高理論素養(yǎng),提升道德水準(zhǔn),提高生活質(zhì)量,促進(jìn)自身全面、和諧發(fā)展,進(jìn)而更好地

服務(wù)基層、服務(wù)婦女。

3、鞏固陣地,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織的影響力。近年來(lái),我們通過(guò)創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、健全社區(qū)維權(quán)機(jī)制、豐富社區(qū)文化生活、推動(dòng)社區(qū)教育事業(yè),進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大城市婦女投身改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程”的要求,以社區(qū)多功能學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)示范學(xué)校、社區(qū)巾幗維權(quán)服務(wù)站和家庭節(jié)能咨詢(xún)站為陣地,積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、建功在崗位、節(jié)能進(jìn)家庭、愛(ài)心助成長(zhǎng)、維權(quán)保平安”主題突出、形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的“巾幗建功”和“五好文明家庭創(chuàng)建”活動(dòng),充分發(fā)揮婦女的聰明才智,展現(xiàn)都市女性的巾幗風(fēng)采,使基層?jì)D聯(lián)組織充滿(mǎn)生機(jī)和活力。思考:

1、普遍兼職,工作繁重壓力大。在社區(qū)人員職數(shù)配中,沒(méi)有婦聯(lián)主席職位,社區(qū)婦聯(lián)干部通常由女性計(jì)生員或女支書(shū)主任兼任,社區(qū)工作量大,身兼數(shù)職的婦聯(lián)干部,精力有限,工作難免顧此失彼。有些社區(qū)對(duì)上級(jí)婦聯(lián)布置的工作,變成應(yīng)付差事,誰(shuí)有空就誰(shuí)去做,簡(jiǎn)單敷衍了事。社區(qū)婦干兼職過(guò)多的問(wèn)題,不僅阻礙了婦女工作的發(fā)展,使工作難以做實(shí)、做精,來(lái)自方方面面的繁重壓力也讓干部們疲于應(yīng)付,勢(shì)必影響其他兼任職務(wù)工作的有效開(kāi)展。

2、綜合能力有待提高。隨著全社會(huì)對(duì)社區(qū)作用認(rèn)識(shí)的整體提高,基層領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作的認(rèn)識(shí)也不

再只停留在解決家庭糾紛、救助弱勢(shì)兒童上,對(duì)婦女工作的關(guān)注程度也逐步提高。一批學(xué)歷高的年輕人走上社區(qū)工作崗位,但她們工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力還不夠強(qiáng),難已滿(mǎn)足社區(qū)居民的需求,一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開(kāi)展。

河?xùn)|社區(qū)

2011年5月22日

第二篇:關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)控工作的做法與思考

關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)控工作的做法與思考

為全面貫徹落實(shí)黨“加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用”要求,根據(jù)省財(cái)政廳、X市財(cái)政局安排,X市財(cái)政局于201X年全面啟動(dòng)了內(nèi)控制度建設(shè)。在查找、梳理、評(píng)估財(cái)政業(yè)務(wù)及管理中存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,按照“X”模式制定了X個(gè)控制辦法和X個(gè)股室內(nèi)部操作規(guī)程。通過(guò)制定、完善并有效實(shí)施一系列制度、流程、程序和方法,旨在對(duì)財(cái)政工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。目前我局已全面完成基本制度、內(nèi)部控制辦法和內(nèi)部操作規(guī)程的制定工作,共編印制度兩冊(cè),并梳理財(cái)政工作運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分別制定了風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在工作實(shí)踐中,筆者深感內(nèi)控工作的重要性、復(fù)雜性,也深感推進(jìn)這項(xiàng)工作絕非一日之功,必須常抓不懈、久久為功。下面,本文就X市加強(qiáng)內(nèi)控工作的一些具體做法以及工作中的一些思考做一些粗淺的分析與探討。

一、X市財(cái)政局在內(nèi)控制度建設(shè)方面的主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織

X市財(cái)政局局領(lǐng)導(dǎo)把完成內(nèi)控制度建設(shè)作為財(cái)政工作一項(xiàng)重要任務(wù),予以全面安排部署,并提出了完成的時(shí)間要求和工作質(zhì)量要求。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任內(nèi)控委主任的內(nèi)控建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);制發(fā)了《X市財(cái)政局內(nèi)部控制體系建設(shè)工作實(shí)施方案》《X市財(cái)政局關(guān)于成立內(nèi)部控制工作機(jī)構(gòu)的通知》《關(guān)于印發(fā)X市財(cái)政局各股室內(nèi)部控制管理人員名單的通知》和《X市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》等文件,明確了內(nèi)控建設(shè)的主要內(nèi)容、方法步驟。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握

各中心、業(yè)務(wù)股室不斷學(xué)習(xí),實(shí)施內(nèi)部控制是保障組織權(quán)力規(guī)范有序、科學(xué)高效運(yùn)行的有效手段,也是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)效保障機(jī)制。實(shí)施內(nèi)部控制的核心是落實(shí)好權(quán)責(zé)一致、有效制衡,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約。按照省、X市有關(guān)財(cái)政內(nèi)控制度要求,內(nèi)控工作的總體目標(biāo)是:以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線,以?xún)?nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,以信息系統(tǒng)為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施,逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,建立起權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。

(三)明確職責(zé),落實(shí)任務(wù)

在局內(nèi)控委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真查找梳理財(cái)政業(yè)務(wù)工作及管理中存在問(wèn)題,按照全面控制、突出重點(diǎn)的要求,我們提出要著重防控十類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),即稅政法制管理、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)管理、會(huì)計(jì)管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算績(jī)效管理、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、人事管理。健全內(nèi)部控制體系,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制;確定了X個(gè)任務(wù)承擔(dān)股室,進(jìn)一步分解落實(shí)了任務(wù)。

(四)突出重點(diǎn),排查風(fēng)險(xiǎn)

我局在建立和實(shí)施內(nèi)部控制工作中,重點(diǎn)把握以下X個(gè)方面:一是定崗定責(zé)。建立權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)體系。二是流程控制。理順和細(xì)化管理流程,將各個(gè)業(yè)務(wù)中的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,融入流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。三是細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)防控X類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。四是控制節(jié)點(diǎn)。對(duì)照X類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合業(yè)務(wù)和流程,找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),識(shí)別和分析存在的風(fēng)險(xiǎn),綜合運(yùn)用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等五個(gè)方法進(jìn)行有效防控。五是加強(qiáng)監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機(jī)制,X類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防控牽頭股室發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向局內(nèi)控委報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)、查找原因、堵塞漏洞。六是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),組織開(kāi)展定期檢查和不定期檢查,適時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)做得好的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào),并對(duì)內(nèi)部控制失職失察單位和干部職工違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)

市財(cái)政局內(nèi)部控制制度服務(wù)于局機(jī)關(guān)各科室和局屬各事業(yè)單位,貫穿于財(cái)政各業(yè)務(wù)流程和各個(gè)工作環(huán)節(jié),覆蓋所有崗位和人員,任何人都沒(méi)有超越內(nèi)部控制制度的權(quán)利。在制度頂層設(shè)計(jì)上把內(nèi)控重點(diǎn)聚焦在財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),并有針對(duì)性的制定了相應(yīng)的內(nèi)部控制辦法,同時(shí)兼顧了人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)與購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理、內(nèi)部監(jiān)督等工作內(nèi)容,既堅(jiān)持了全面性原則,又突出了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(六)積極宣傳、廣泛參與

X市財(cái)政局內(nèi)控制度建設(shè)工作,凝聚了全局干部職工的心血,是集體智慧的結(jié)晶。由預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、監(jiān)督股、采購(gòu)辦、稅政法制股、辦公室、經(jīng)建股等牽頭股室的股長(zhǎng)和工作人員,認(rèn)真梳理預(yù)算編制、執(zhí)行、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)等財(cái)政管理重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和主要工作環(huán)節(jié),仔細(xì)分析可能存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)性的制定了專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控辦法。市財(cái)政局機(jī)關(guān)股室和各中心的同志每個(gè)人對(duì)照崗位職責(zé),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的防控措施,完善工作流程,付出了大量的心血和勞動(dòng)。通過(guò)人人參與內(nèi)控制度建設(shè),內(nèi)控意識(shí)顯著提升,內(nèi)控理念根植于心。

二、內(nèi)控工作中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

在實(shí)際工作中,感到大家對(duì)內(nèi)控工作重視不夠,仍然存在著“講起來(lái)重要、干起來(lái)次要、礙手時(shí)不要”的現(xiàn)象。說(shuō)到底,還是人們遵守規(guī)章制度的思想觀念淡薄,認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū),思想上有抵觸情緒,行動(dòng)上存在偏差。主要的認(rèn)識(shí)誤區(qū)有幾下幾種:

1、認(rèn)為內(nèi)控工作與日常業(yè)務(wù)工作有抵觸。業(yè)務(wù)工作那么忙、業(yè)務(wù)量那么大、實(shí)際情況很復(fù)雜,如果糾纏在內(nèi)控工作中的一些細(xì)節(jié)中,十天半月搞一次檢查、隔三差五寫(xiě)一次報(bào)告、七零八碎樣樣不能少,就這么幾個(gè)人,什么事都不干也難以應(yīng)付內(nèi)控這些事。不是把內(nèi)控看成是對(duì)業(yè)務(wù)工作的一種規(guī)范和完善,而是在認(rèn)識(shí)上把它們矛盾化,甚至對(duì)立起來(lái)。

2、認(rèn)為財(cái)政部門(mén)抓好收入支出才是硬道理,實(shí)打?qū)嵧瓿筛黜?xiàng)工作任務(wù)才是務(wù)實(shí)的,內(nèi)控工作好與不好,不能當(dāng)飯吃,是研究生們?cè)诖髾C(jī)關(guān)里坐而論道,是花架虛招。只要事實(shí)上沒(méi)有發(fā)生案件事故,內(nèi)控工作做多做少都是形式,認(rèn)為內(nèi)控工作做得好與壞不過(guò)是半斤八兩。

3、認(rèn)為內(nèi)控工作也就是“講十分、做三分”的活,平時(shí)多做點(diǎn)臉面上的事,如寫(xiě)點(diǎn)文章、整個(gè)辦法、搞點(diǎn)響聲、出點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),造得熱熱鬧鬧,就會(huì)事半功倍。真正又能做多少、做出什么名堂,也沒(méi)有什么硬指標(biāo)。不是把內(nèi)控工作看成是一種形式和內(nèi)容統(tǒng)一的、完美的工作,而是把形式與內(nèi)容割裂開(kāi)來(lái),做表面文章、投機(jī)取巧。有的同志在做內(nèi)控工作過(guò)程中,缺什么補(bǔ)什么,要什么寫(xiě)什么、印什么,怎么好聽(tīng)怎么說(shuō),怎么合適怎么編,只要能應(yīng)付過(guò)關(guān)就萬(wàn)事大吉,把內(nèi)控工作當(dāng)作包裝起來(lái)的假娃娃自欺欺人。

三、做好內(nèi)控工作的幾點(diǎn)建議

內(nèi)控工作怎樣才能做好做實(shí),這恐怕有個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,但我認(rèn)為,提高人們搞好內(nèi)控工作的自覺(jué)性是非常重要的。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。

首先需要加強(qiáng)宣傳教育,提高對(duì)內(nèi)控工作的思想認(rèn)識(shí)。其次在想辦法提高工作的主動(dòng)性,變“要我內(nèi)控”為“我要內(nèi)控”,有了主動(dòng)性,一切工作都好辦了。

二是加強(qiáng)思想灌輸。

從思想上強(qiáng)化遵守規(guī)章意識(shí)的日常灌輸,是加強(qiáng)內(nèi)控工作所采取的必要方法。把內(nèi)控工作自覺(jué)地放到財(cái)政資金安全的高度中對(duì)待,作為“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容去抓好落實(shí)。作為市縣區(qū)財(cái)政一把手,一定要將內(nèi)控工作列上議事日程,逢場(chǎng)合必講,逢會(huì)議必講,安排任務(wù)時(shí)必講。特別是從抓黨員干部職工的思想認(rèn)識(shí)和自覺(jué)意識(shí)入手,加強(qiáng)人們?cè)趦?nèi)控方面的思想作風(fēng)建設(shè),要讓人們時(shí)刻記著有這么一件事、有這么一種要求,別忘了按時(shí)去做。果真記住了、自覺(jué)去做了,內(nèi)控工作也就在其中了。

三是實(shí)行定崗定責(zé)。

從財(cái)政部門(mén)各預(yù)算科室的心里上,認(rèn)為內(nèi)控工作是上級(jí)的事,與自己關(guān)系不大。上級(jí)來(lái)檢查時(shí),就查什么應(yīng)付什么,檢查組走了,也就萬(wàn)事大吉了。可是內(nèi)控工作是一項(xiàng)日常工作,如果沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)日常工作,勢(shì)必形成“狗熊掰棒子(玉米)”的狀態(tài)。確定一個(gè)牽頭的人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,實(shí)行定崗定責(zé),這樣就會(huì)使負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的同志產(chǎn)生使命感。只有每個(gè)科室保證有一個(gè)人真正對(duì)內(nèi)控工作弄通弄懂,心領(lǐng)神會(huì),成為本科室本專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)域進(jìn)行內(nèi)控工作的領(lǐng)頭人,能把常規(guī)工作做好做細(xì),確保規(guī)范完整。內(nèi)控工作就能夠上議程、上日程、上路程。

四是抓緊日常督導(dǎo)。

工作安排千遍,不如親自督導(dǎo)一遍。要想自上而下抓好這項(xiàng)工作,自上而下的督導(dǎo)是必不可少的。為此,上級(jí)財(cái)政部門(mén)必須組織真正懂這項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)能手去各地開(kāi)展經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查,主要是要確保各項(xiàng)內(nèi)控制度、辦法、措施真正落到實(shí)處,不能成為“印在紙上、掛在墻上、說(shuō)在嘴上”的擺設(shè)。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)地進(jìn)行整改解決,對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從制度上尋求治本之策,確保內(nèi)控工作起到實(shí)實(shí)在在的效果。

第三篇:關(guān)于婦女工作的思考與對(duì)策

關(guān)于婦女工作的思考與對(duì)策

xxx婦女工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),在創(chuàng)業(yè)上求成效,在創(chuàng)造上尋發(fā)展,在創(chuàng)新上謀出路,極大地推動(dòng)了婦女工作與社會(huì)發(fā)展齊頭并進(jìn)的喜人局面,取得了新進(jìn)展。

針對(duì)在新形勢(shì)下,如何提高婦女工作服務(wù)水平,提出了新的要求。充分調(diào)動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,發(fā)揮她們?cè)谖镔|(zhì)文明及精神文明建設(shè)上的濟(jì)積極作用,在很大程度上提高了婦女參加社會(huì)勞動(dòng)的能力,改善了人民群眾的生活質(zhì)量和生存環(huán)境,使廣大人民群眾能夠直接受益,受到廣大婦女群眾的擁護(hù)和支持,成為建設(shè)和諧原州一個(gè)重要平臺(tái)。

“和諧家庭”、“文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是最受群眾歡迎的活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展此類(lèi)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選“好婆婆”“好媳婦”及“平安家庭”等,宣傳各類(lèi)模范典型人物,使婦女在活動(dòng)中直接受到教育,這些婦女先進(jìn)典型體現(xiàn)出新時(shí)期的婦女新面貌,撒播了文明新風(fēng)。

加強(qiáng)婦女思想政治工作。采取形式多樣的方式廣泛、宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重要意義,以“三八”節(jié)慶祝活動(dòng)為載體,大力宣傳民族精神,時(shí)代精神和婦女先進(jìn)典型,堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝婦女,用高尚的道德引導(dǎo)婦女,用先

進(jìn)的典型激勵(lì)婦女,積極帶領(lǐng)廣大婦女群眾投入建設(shè)工作中去。

“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等“巾幗建功”活動(dòng),培養(yǎng)廣大職業(yè)女性愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,并積極為下崗女職工提供培訓(xùn)、就業(yè)、發(fā)展平臺(tái)。做好家庭教育工作,促進(jìn)未成人思想道德建設(shè),深入貫徹《家庭教育“十一五”規(guī)劃》,廣泛宣傳,大力開(kāi)展親子互動(dòng)活動(dòng),加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),促進(jìn)家庭教育工作的有效開(kāi)展。

《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實(shí)施。通過(guò)廣泛宣傳,營(yíng)造起濃厚的社會(huì)維權(quán)氛圍,積極為廣大婦女提供維權(quán)保障,使她們能夠切實(shí)了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。同時(shí)通過(guò)為婦女健康體檢,關(guān)愛(ài)其身體健康,對(duì)早期疾病及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療,進(jìn)一步樹(shù)立提升了婦女的健康意識(shí),最能體現(xiàn)黨和政府對(duì)婦女的關(guān)心、最具有非常意義的一項(xiàng)社會(huì)性公益活動(dòng)。

婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠?yàn)樗齻儬?zhēng)取到實(shí)實(shí)在在的政策和創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。需要解決的具體問(wèn)題有以下幾項(xiàng):

一是切實(shí)維護(hù)好婦女的合法權(quán)益,不同的群體有不同的需求,要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財(cái)產(chǎn)繼承等一些實(shí)際問(wèn)題。

二是解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇

等方面的不平等,特別是要解決好育齡婦女在社會(huì)生產(chǎn)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,以消除性別歧視等問(wèn)題。同時(shí)解決好技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目提供、資金扶持等問(wèn)題。

新形勢(shì)下做好婦女的工作思路和工作方式:

(一)婦聯(lián)工作思路和工作方式。

一是社會(huì)分工不合理,女性扮演著家庭和社會(huì)雙重角

色,但家庭、社會(huì)再生產(chǎn)角色得不到社會(huì)保障。

二是女性整體素質(zhì)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

三是實(shí)事的男女不平等仍然存在,傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會(huì)生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān),也拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。

四是新形勢(shì)下,婦女工作要盡快適應(yīng)形勢(shì),做好為婦女服務(wù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

新形勢(shì)下做好新形勢(shì)下的婦女群眾工作措施和建議

(一)婦聯(lián)工作思路和工作方式。

一是社會(huì)分工不合理,女性扮演著家庭和社會(huì)雙重角

色,但家庭、社會(huì)再生產(chǎn)角色得不到社會(huì)保障。

二是女性整體素質(zhì)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。三是實(shí)事的男女不平等仍然存在,傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會(huì)生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān),也拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。

四是切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益,依法懲戒家庭暴力,幫助受害婦女解決困難,依法保護(hù)受害婦女的合法權(quán)益。

(二)對(duì)策和建議

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新觀念,提高與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作的能力;在新形勢(shì)下,要與婦女群眾多聯(lián)系,多了解群眾所需,多聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)。

二是要更新觀念,用新的理念引導(dǎo)婦女,團(tuán)結(jié)婦女,提高婦聯(lián)凝聚力。最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用,以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織的地位,更好的促進(jìn)婦女工作開(kāi)展。

三是要加強(qiáng)培訓(xùn),更新觀念,不斷增強(qiáng)婦女干部的整體素質(zhì)和綜合水平,提高婦聯(lián)的凝聚力。要用新的理念引導(dǎo)婦女,團(tuán)結(jié)婦女,提高與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作的能力,要注重黨建帶婦建,落實(shí)“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”原則要求,進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。

在“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”中,首先,要在黨的基層組織建設(shè)中推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。婦聯(lián)要按照以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的要求,積極爭(zhēng)取把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體布局,注重將工作觸角延伸到新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的婦女之中,切實(shí)把社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、鞏固好,真正做到依靠黨的建設(shè)筑牢婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)。

第四篇:高三年級(jí)工作做法與思考

高三年級(jí)工作做法與思考

一、情感投入,制度約束

年級(jí)組工作紛繁復(fù)雜,頭緒多,是學(xué)校工作的最基層,是學(xué)校工作的執(zhí)行層。年級(jí)工作實(shí)際就是做人的工作,為了把工作順利推進(jìn),我組首先注重情感投入,無(wú)論是與老師之間,還是與學(xué)生之間,以誠(chéng)相待,為他們排憂解難,把形成團(tuán)結(jié)、和諧的年級(jí)精神作為首要任務(wù)。其次,根據(jù)年級(jí)實(shí)際,本著對(duì)事不對(duì)人的原則,制定一系列的制度,如教師辦公室管理制度、班主任月考核制度、年級(jí)教師管理制度、年級(jí)學(xué)生管理?xiàng)l例等,以此來(lái)約束規(guī)范老師和學(xué)生的行為。同時(shí),提出年級(jí)的總體思路:管理精細(xì)化,教學(xué)信息前沿化,“六認(rèn)真”檢查深入化,集體備課精深化,考試測(cè)評(píng)科學(xué)化,學(xué)習(xí)氛圍濃郁化,年級(jí)氛圍和諧化。

二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)

1、實(shí)行組長(zhǎng)帶頭值班巡課制。每天一組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))全天值班,督查值班教師的到崗履職情況,巡查教學(xué)區(qū)教和學(xué)的狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上處理。

2、實(shí)施情況通報(bào)制。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)利用黑板公示欄通報(bào)。

3、實(shí)行周工作公示制。對(duì)每周的工作重點(diǎn)公示出來(lái),讓師生做到心中有數(shù)。

4、實(shí)行目標(biāo)管理制。根據(jù)分科后各班學(xué)生情況,年級(jí)擬定了一個(gè)目標(biāo),每次考試后,對(duì)比目標(biāo)進(jìn)行分析解剖。

5、實(shí)行周末班主任工作碰頭會(huì)。每周周日讀報(bào)時(shí)間,召開(kāi)班主任碰頭會(huì),總結(jié)上周工作,安排下周事宜。

6、實(shí)行班主任工作月考核辦法。根據(jù)班主任本身的工作和班級(jí)管理工作每月量化打分,并與津貼掛鉤。

7.、期初有計(jì)劃,期末有總結(jié)。期初在組內(nèi)人員集體研究商討后制定工作計(jì)劃,期末對(duì)本期工作總結(jié)反思。

三、注重學(xué)生管理,細(xì)化管理過(guò)程

1、狠抓學(xué)生干部培訓(xùn),提高他們的管理水平。實(shí)行了值周班制度。學(xué)生按樓層值班,負(fù)責(zé)早自習(xí)、午自習(xí)、下午第四節(jié)、晚自習(xí)的清潔衛(wèi)生、紀(jì)律等情況巡查,讓學(xué)生參

與,自主管理。

2、實(shí)行每月一次學(xué)生座談會(huì)或問(wèn)卷調(diào)查。從講、輔、練、改、評(píng)等方面反饋教與學(xué)問(wèn)題。從班主任到班到位、談心交流、班紀(jì)班風(fēng)、活動(dòng)開(kāi)展等方面反饋教育問(wèn)題。

3、實(shí)施年級(jí)組學(xué)生管理?xiàng)l例,統(tǒng)一規(guī)范學(xué)生行為。整頓教學(xué)區(qū)學(xué)習(xí)秩序,提高學(xué)習(xí)效率,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,要求做到“入室即靜,入靜即學(xué)”。

4、狠抓學(xué)生寢室紀(jì)律,實(shí)行以年級(jí)組人員為負(fù)責(zé)人的值班巡查制,督促值班教師的到崗履職情況。實(shí)行了學(xué)生管理自治,室內(nèi)每人負(fù)責(zé)一項(xiàng),晚睡實(shí)行樓層學(xué)生值班負(fù)責(zé)睡覺(jué)紀(jì)律。

5、學(xué)生集會(huì)、主題班會(huì)主題明確,注重實(shí)效 ① 9月:走進(jìn)高三

②10月:和時(shí)間賽跑(爭(zhēng)取時(shí)間,努力學(xué)習(xí))③11月:縣聯(lián)考暨半期總結(jié) ④12月:宣誓成人、承擔(dān)責(zé)任

6、積極營(yíng)造高三沖刺氛圍。高三沖刺決心書(shū)人人學(xué)習(xí),并宣誓簽名。張貼在學(xué)生的課桌上,時(shí)時(shí)提醒鼓勵(lì)。

7、學(xué)生管理分類(lèi)化,實(shí)行辦培訓(xùn)班。針對(duì)學(xué)生個(gè)性和發(fā)展?fàn)顩r,分類(lèi)建立學(xué)生檔案,管理教育學(xué)生,做到更具針對(duì)性。對(duì)于表現(xiàn)差,違紀(jì)多的學(xué)生年級(jí)開(kāi)辦學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)學(xué)校的規(guī)章制度,并寫(xiě)心得。對(duì)于藝體生,單獨(dú)開(kāi)會(huì)培訓(xùn),提要求,定規(guī)范,明方向。

8、家校并舉,管理常態(tài)化。除了全體家長(zhǎng)會(huì),更多小型家長(zhǎng)會(huì),如走讀生家長(zhǎng)會(huì)、租房生家長(zhǎng)會(huì)、考后個(gè)別家長(zhǎng)會(huì)等,家校聯(lián)動(dòng),常態(tài)管理。

四、明確重點(diǎn),狠抓常規(guī)

1、加強(qiáng)備課組管理,召開(kāi)備課組長(zhǎng)會(huì)議。對(duì)備課組的集體備課活動(dòng)進(jìn)行抽查,防止走形式。

2、狠抓教學(xué)常規(guī)管理。

(1)、狠抓學(xué)生早上遲到現(xiàn)象和教師自習(xí)遲到行為。(2)、實(shí)行了教學(xué)工作月檢查制。

(3)、實(shí)行了培優(yōu)補(bǔ)差新方案。實(shí)行尖子生導(dǎo)師制。年級(jí)將踩線生落實(shí)到班,分配到人,采取盯人戰(zhàn)術(shù),科任老師包干到人,每周對(duì)差科學(xué)生進(jìn)行談心1-2次,進(jìn)行學(xué)習(xí)方法和心理的指導(dǎo)。作業(yè)進(jìn)行面輔面改,對(duì)于補(bǔ)差情況作好記載,定期檢查。確保培優(yōu)補(bǔ)差的有效性。

(4)、考試后,各班舉辦學(xué)習(xí)方法交流會(huì)。

3、狠抓考試流程,確保考試質(zhì)量。為保證命題質(zhì)量,各科成立命題委員會(huì),由有經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)當(dāng)。絕對(duì)不用成套試題,提倡原創(chuàng)題、改編題。根據(jù)實(shí)際情況,為提升增分空間大的科目數(shù)學(xué)、綜合科間周周六、日晚進(jìn)行考試,強(qiáng)化學(xué)生的綜合能力。

4、實(shí)行月考解剖制。每次月考后解剖2個(gè)班和2個(gè)學(xué)科。

5、優(yōu)化學(xué)習(xí)方法,加強(qiáng)方法指導(dǎo)。①。給學(xué)生的幾條建議,以海報(bào)形式張貼在學(xué)生必經(jīng)之處,讓其耳濡目染,養(yǎng)成習(xí)慣。②。要求學(xué)生試卷用不同顏色糾錯(cuò)并歸類(lèi)整理,編上序號(hào),以便以后復(fù)習(xí)。③。學(xué)生會(huì)干部不定期檢查學(xué)生糾錯(cuò)本、典題本,規(guī)范學(xué)生記筆記的行為,避免“練多總結(jié)少,累多收獲少”的現(xiàn)象。④。督促學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)反思。學(xué)生填寫(xiě)《高2011級(jí)學(xué)生沖刺高考自我見(jiàn)證表》,對(duì)當(dāng)天的學(xué)習(xí)狀態(tài)進(jìn)行總結(jié),提醒自己惜時(shí)如金,無(wú)愧青春。

第五篇:婦女維權(quán)工作的實(shí)踐與思考

婦女維權(quán)工作的實(shí)踐與思考

隨著體制改革的不斷深入,社會(huì)利益的不斷調(diào)整,婦聯(lián)維權(quán)從內(nèi)容到形式都發(fā)生了很大的變化,如何順應(yīng)社會(huì)的變革,提升婦女維權(quán)的水準(zhǔn),是婦聯(lián)組織面臨的一項(xiàng)新課題。近年來(lái),通過(guò)對(duì)婦女維權(quán)工作的不斷探索,找準(zhǔn)了宏觀維權(quán)和微觀維權(quán)、婦聯(lián)職能維權(quán)和社會(huì)維權(quán)的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持以發(fā)展落實(shí)維權(quán),以維權(quán)促進(jìn)發(fā)展的工作理念,發(fā)揮社會(huì)維權(quán)優(yōu)勢(shì),提高婦聯(lián)維權(quán)的效能,有力地促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定與安寧。但是,不難看出,婦女的合法權(quán)益時(shí)有侵害,婦女的合法利益時(shí)無(wú)保障,有待于有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步探討和研究、思考與解決。

一、整合力量,積極維護(hù)婦女的合法權(quán)益

婦女維權(quán)工作涉及到社會(huì)的方方面面,僅靠婦聯(lián)干部這個(gè)單一群體的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從過(guò)去的工作實(shí)踐中看,婦女權(quán)益的維護(hù)必須要注重整合社會(huì)資源,變“單打”為“雙打”,不斷壯大維權(quán)隊(duì)伍,把婦女維權(quán)工作觸角直接延伸到政府各職能部門(mén),增強(qiáng)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)意識(shí),密切部門(mén)之間的聯(lián)系,共同研究解決婦女權(quán)益中的重大問(wèn)題,積極促進(jìn)維權(quán)手段法制化。需要推薦具有較高政治素質(zhì),有一定理論水平和法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、長(zhǎng)期從事婦女工作、熱心為婦女服務(wù)的同志擔(dān)任人民陪審員,利用她們的合法身份,在參與庭審中引導(dǎo)當(dāng)事人合理舉證,為當(dāng)事人代言,有效維護(hù)婦女群眾的合法權(quán)益。成立由公、檢、法、司以及群眾團(tuán)體等組成的維權(quán)聯(lián)席會(huì),共同為弱勢(shì)婦女群體提供法律援助,既降低維權(quán)成本,又提高維權(quán)工作的專(zhuān)業(yè)化程度。健全婦女法律援助網(wǎng)絡(luò),婦女聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)特邀陪審員隊(duì)伍建設(shè),完善社區(qū)法律援助志愿者隊(duì)伍,將婦女維權(quán)工作納入法制建設(shè)軌道。

強(qiáng)化宣傳,優(yōu)化社會(huì)環(huán)境是做好婦女維權(quán)工作的重要手段。在各方面、各層次加強(qiáng)普法宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》等,積極開(kāi)展家庭學(xué)法競(jìng)賽、女法官送法進(jìn)社區(qū)、“不讓毒品進(jìn)我家”、“爭(zhēng)創(chuàng)零家庭暴力社區(qū)”承諾簽字等活動(dòng),增強(qiáng)居民知法、守法觀念和依法維權(quán)的能力。通過(guò)加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,豐富宣傳手段,推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍。各有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)維權(quán)工作的重要性,從全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益的時(shí)代意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到機(jī)構(gòu)建立、領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位。能找準(zhǔn)維權(quán)工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)解決維權(quán)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,大量侵權(quán)案件得到有效處理,有效地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

關(guān)于構(gòu)建和諧家庭的幾點(diǎn)思考

(一)家庭暴力嚴(yán)重危害婚姻關(guān)系

在對(duì)受害者的身心健康造成嚴(yán)重傷害的同時(shí)極易導(dǎo)致婚姻破裂和家庭解散。家庭本應(yīng)是一個(gè)溫馨的港灣,然而家庭暴力無(wú)論是身體暴力、性暴力還是冷暴力都會(huì)使家庭失去其應(yīng)有的屬性,使家庭處于恐怖、緊張的氣氛中,其最終導(dǎo)致的結(jié)果是家庭的破裂,據(jù)司法調(diào)查家庭暴力是導(dǎo)致離婚的主要原因之一。全國(guó)因家庭暴力導(dǎo)致離婚的案件占離婚案件總數(shù)的50%-60%,而在2.7億家庭中有30%不同程序的存在著家庭暴力,由此可以看出家庭暴力預(yù)防與制裁已是迫在眉捷的事了。

(二)家庭暴力嚴(yán)重危害下一代人的健康成長(zhǎng)

很難想象,在一個(gè)充滿(mǎn)暴力、叱罵、怨恨和悲憤的家庭中,其家庭成員會(huì)是幸福的、快樂(lè)的。在這樣的家庭中成長(zhǎng)的子女,其心理和生理上必然受到很大傷害,大多患有恐懼、焦慮、自卑、不相信任何人的心理障礙。長(zhǎng)大后極可能因心理的不正常而形成新的家庭暴力的實(shí)施者,甚至仇視、報(bào)復(fù)社會(huì),走上犯罪的道路。這一點(diǎn),已被許多案件實(shí)例所證實(shí)。

(三)家庭暴力嚴(yán)重?fù)p害了法律的尊嚴(yán)

國(guó)家為了預(yù)防和制止對(duì)公民人身權(quán)利及合法利益的侵害而制定了以《憲法》為基礎(chǔ)的一系列法律。如《婚姻法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《治安處罰條例》等等。這些法律對(duì)懲治犯罪起到巨大的保障作用,但在實(shí)際的運(yùn)用中很大涉及家庭暴力的案件中未能正確實(shí)施這些法律,家庭暴力行為卻往往被當(dāng)作家庭內(nèi)部矛盾糾紛對(duì)待,沒(méi)有依法處置,致使受害人得不到及時(shí)有效的保護(hù),侵害者得不到應(yīng)有制裁。這是對(duì)我國(guó)有法必依的法律原則相悖的不僅是對(duì)國(guó)家法律的一種公然的挑釁,也是對(duì)公民人身權(quán)利不受侵犯的法律規(guī)定的任意踐踏和破壞。

(四)家庭暴力嚴(yán)重危害了社會(huì)的安定

家庭是社會(huì)的細(xì)胞,社會(huì)由無(wú)數(shù)個(gè)家庭組成。家庭不和諧,甚至出現(xiàn)暴力行為直接影響著社會(huì)的安定,使家庭喪失了其應(yīng)有的功能,為社會(huì)增添不安定的因素,甚至?xí)淌掳讣陌l(fā)生,可以說(shuō)家庭暴力如不能得到有效的扼制,遭受暴力者不能及時(shí)得到救濟(jì),不僅僅會(huì)影響家庭的安定,更會(huì)影響社會(huì)安定,甚至?xí)?dǎo)致刑事案件的發(fā)生,可以說(shuō)女性“以暴制暴”案件中的報(bào)復(fù)行為大多是施暴者未能得到制裁而放任的慣性的施暴,遭受暴力者未能得到及時(shí)救濟(jì)被逼無(wú)奈在絕望無(wú)助的情況下而采取的。

(五)家庭暴力嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步 社會(huì)的發(fā)展是全人類(lèi)共同的事業(yè),需要每一個(gè)社會(huì)成員共同參與,社會(huì)的每一個(gè)成員都是社會(huì)生存、發(fā)展的締造者,而那些基本的身心健康都無(wú)法保障的受害者,又如何能全身心的投入社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力嚴(yán)重?fù)p傷了這部分人參與社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)生產(chǎn)的積極性。從這個(gè)意義上講,也直接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。

二、查找問(wèn)題,尋求保障婦女合法權(quán)益的途徑

建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì),首要條件之一就是要社會(huì)和諧。家庭是社會(huì)組成的重要因素,也是組成社會(huì)的最小單元,家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)之一,建設(shè)和諧家庭對(duì)于和諧社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。

一是要積極推進(jìn)家庭文化建設(shè),努力提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。只有不斷提高家庭成員的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì),才能在家庭生活中營(yíng)造和諧的夫妻關(guān)系、婆媳關(guān)系、親子關(guān)系。只有大力倡導(dǎo)和建設(shè)公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)風(fēng)尚,團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的鄰里關(guān)系,整潔舒適、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境,才能營(yíng)造家庭與社會(huì)的和諧關(guān)系。

二是要建立和睦的家庭關(guān)系,不斷增強(qiáng)家庭成員的家庭責(zé)任感和責(zé)任心。家庭成員彼此友愛(ài),平等相待,互相信任,尊敬老人,愛(ài)護(hù)孩子,夫妻互敬互愛(ài),融洽相處。家庭成員的責(zé)任感和責(zé)任心決定著家庭的質(zhì)量,也決定著社會(huì)細(xì)胞的健康。要不斷培養(yǎng)家庭成員的責(zé)任感和責(zé)任心,促進(jìn)建立和睦的家庭關(guān)系。

三是要樹(shù)立科學(xué)健康的生產(chǎn)和生活方式。家庭成員要做到艱苦樸素、勤檢持家,愛(ài)護(hù)環(huán)境,減少污染,節(jié)約和合理利用水、電、氣,倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,堅(jiān)持科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)。

四是要以創(chuàng)建文明家庭活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加大文明家庭創(chuàng)建的力度。形式多樣、寓教于樂(lè)的文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),是推動(dòng)和諧家庭建設(shè)的有效載體,應(yīng)在工作實(shí)踐中不斷豐富完善、創(chuàng)新發(fā)展,帶動(dòng)家庭文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。引導(dǎo)家庭成員確立文明健康的生活方式,豐富活躍文化生活。

五是要建立健全有利于和諧家庭建設(shè)的法律法規(guī)政策體系。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,既要弘揚(yáng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化,又要吸收一切文明成果,不斷建立健全有利于和諧家庭建設(shè)的法律法規(guī)政策體系,依法興家、依法治家。要進(jìn)一步保障婦女、兒童、老人和殘疾人等這些弱勢(shì)群體的權(quán)利,促進(jìn)家庭和諧的健康發(fā)展。

六是要以社會(huì)主義榮辱觀教育促進(jìn)和諧家庭建設(shè)。胡錦濤總書(shū)記提出的社會(huì)主義榮辱觀,集中體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的完美結(jié)合,集中體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚的本質(zhì)要求,集中體現(xiàn)了社會(huì)主義價(jià)值觀的鮮明導(dǎo)向,因此,我們要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀對(duì)加強(qiáng)和諧家庭建設(shè)的重要作用,以“八榮八恥”為衡量標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)和諧家庭建設(shè)。

和諧社會(huì)、小康社會(huì)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。同時(shí),也涉及到社會(huì)的方方面面。家庭是社會(huì)的重要組成部分,家庭和諧,社會(huì)就更趨穩(wěn)定。和諧家庭是和諧社會(huì)的基礎(chǔ),搞好和諧家庭的建設(shè)對(duì)和諧社會(huì)、小康社會(huì)的建設(shè)具有重要的意義。

2、婦女受侵害問(wèn)題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權(quán)益的主要問(wèn)題。婚外戀、包二奶、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。拐賣(mài)婦女兒童、強(qiáng)奸、賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)屢打不絕,屢禁不止;因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例,婦女在離婚案件中仍處于弱勢(shì)。

3、教育問(wèn)題。隨著九年義務(wù)教育的普及和“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施,女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾計(jì)劃”有一定的局限性,女性在受到高中、乃至大專(zhuān)以上教育的女性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如男子。

4、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。近年來(lái),由于財(cái)政吃緊,造成維權(quán)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,婦聯(lián)維權(quán)工作的對(duì)象多數(shù)是弱勢(shì)群體,尤其是這些婦女的素質(zhì)低下、幫扶難度大,加之受組織性質(zhì)、職能所限,以及傳統(tǒng)觀念的制約,婦聯(lián)協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展維權(quán)工作存在一定的障礙。

5、人員問(wèn)題。各級(jí)婦聯(lián)組織沒(méi)有從事維權(quán)工作的專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)人員,大大的減弱了基層?jì)D女組織的活力,進(jìn)而影響到基層?jì)D聯(lián)維權(quán)工作的開(kāi)展。

三、積極探索和思考,切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益

維護(hù)婦女的合法權(quán)益是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重道遠(yuǎn)。要用科學(xué)發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權(quán)益維護(hù)的有效途徑,以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)為著力點(diǎn),組織領(lǐng)導(dǎo)到位,營(yíng)造濃厚的維權(quán)工作氛圍;以務(wù)求實(shí)效為出發(fā)點(diǎn),方法措施到位,開(kāi)展扎實(shí)有效的維權(quán)工作;以完善制度為落腳點(diǎn),維權(quán)機(jī)制到位,努力提升維權(quán)工作水平。

1、轉(zhuǎn)變工作機(jī)制,形成維權(quán)工作的社會(huì)化格局

婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表,首先要由說(shuō)服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面,婦聯(lián)要走出自己的圍城,拿起法律武器,充分利用各級(jí)人大、政協(xié)、政府等各方面力量,爭(zhēng)取和依靠黨和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的力量,建立各職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,解決維權(quán)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化,形成社會(huì)化維權(quán)大格局。

2、建立維權(quán)網(wǎng)絡(luò),形成新時(shí)期維權(quán)新體系

維權(quán)工作的創(chuàng)新,不僅僅是需要出臺(tái)一些新的法律、法規(guī)、政策等,更重要的是需要通過(guò)健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),將信訪維權(quán)工作進(jìn)一步落到實(shí)處。那么,要建立怎樣的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),才能更好地維權(quán)。本人認(rèn)為:

(1)、建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織信訪接待員的作用,及時(shí)掌握婦女的傾向問(wèn)題,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,做好信息的反饋。以便及時(shí)掌握婦女權(quán)益動(dòng)向,爭(zhēng)取超前維權(quán),為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提高依據(jù)。

(2)、建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打破婦聯(lián)坐等婦女來(lái)訪的傳統(tǒng)方法,設(shè)立婦女法律、心理咨詢(xún)熱線電話等,組織婦聯(lián)干部和有關(guān)方面的專(zhuān)家值班,解答婦女提出的問(wèn)題,目的是讓婦女能夠不出家門(mén)就能方便快捷地解決問(wèn)題,消除心理障礙。

(3)、建立健全法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與基層人民法院配合健全婦女維權(quán)合議庭,組織人民陪審員和特邀陪審員,參加案件的審理。在法院中建立女子法庭或維權(quán)法庭等。充分發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)的作用。為因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的婦女服務(wù),讓她們?cè)诜晒谋Wo(hù)下生活和工作。

(4)、建立健全社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。首先與公安部門(mén)配合,成立家庭暴力報(bào)警中心、社區(qū)暴力投訴站,使家庭暴力事件有人管,并及時(shí)得以解決。其次是成立婦女救助中心,解決受害婦女無(wú)處棲身、流落街頭的問(wèn)題。

(5)、建立健全婦女幫教網(wǎng)絡(luò)。與綜合治理辦配合對(duì)失足、犯罪婦女進(jìn)行幫教,與看守所、監(jiān)獄、禁毒所等聯(lián)合,設(shè)立幫教信箱,逐一落實(shí)幫教人員,尤其是那些沒(méi)有人探視的婦女,逐一登記,連續(xù)幫教,讓這些人走向社會(huì)不再重新犯罪,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(6)、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合,對(duì)婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提出議案、提案,調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體等力量進(jìn)行監(jiān)督。目的是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

總之,只有創(chuàng)新維權(quán)工作機(jī)制,拓寬維權(quán)渠道,建立法制化、社會(huì)化的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),整合社會(huì)資源,依靠社會(huì)力量,齊抓共管,形成維權(quán)工作合力,才能有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

關(guān)于家庭暴力的救濟(jì)

家庭是社會(huì)的組成細(xì)胞,其是在法律、道德、親情的框架下形成的,而發(fā)生在家庭內(nèi)的暴力事件不僅侵犯的是法律的嚴(yán)肅性還有對(duì)維系家庭的紐帶――親情、愛(ài)情、道德進(jìn)行的踐踏,其危害性更強(qiáng)于普通的暴力犯罪。

家庭暴力的救濟(jì)

針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)家庭暴力的救濟(jì)的現(xiàn)狀筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面加強(qiáng)家庭暴力的救濟(jì)。

(一)自力救濟(jì)

首先要對(duì)廣大婦女作好普法教育,使其認(rèn)真對(duì)待第一次家庭暴力,要認(rèn)識(shí)到如容忍了一次就會(huì)有更多次的家庭暴力,而且一次比一次嚴(yán)重,在遭受暴力時(shí)應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求居委會(huì)社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)出面協(xié)商解決,要盡最大可能保證自己與孩子的人身安全,如遇危險(xiǎn)不應(yīng)再以“家丑不可外揚(yáng)”來(lái)約束自己,要大聲求救盡可能讓領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到或?qū)ふ覚C(jī)會(huì)報(bào)警,在受傷后要及時(shí)救治,要求醫(yī)生詳細(xì)、準(zhǔn)確、客觀地紀(jì)錄傷情,為進(jìn)一步尋求司法鑒定創(chuàng)造條件,最好在第一時(shí)間越到派出所,請(qǐng)求他們開(kāi)出驗(yàn)傷通知書(shū),到指定醫(yī)院驗(yàn)傷或司法鑒定部門(mén)作傷情鑒定,為今后法律救助保留有利的證據(jù)。

其次要對(duì)以家庭暴力引發(fā)的“以暴制暴”案件給予最大的同情與寬容,要將“受虐婦女綜合癥”的理論引入到此類(lèi)刑事案件的定罪量刑中,受虐婦女綜合癥系指婦女長(zhǎng)期處于家庭暴力的折磨摧殘之下表現(xiàn)出的一種特殊行為方式。其暴力行為背后有著長(zhǎng)期遭受虐待、暴力侵犯的歷史背景,她們之所以不求救、不離婚而選擇了殺人,是因?yàn)樗齻円严萑爰彝ケ┝χ袩o(wú)法自拔,她們不能擺脫、阻止丈夫的暴力摧殘,也沒(méi)有足夠的社會(huì)力量幫助她們掐脫暴力,而她們又不愿挨打,又想活下來(lái),所以在極度恐懼與絕望中會(huì)產(chǎn)生過(guò)激行為,因此我們?cè)诖祟?lèi)案件的審理中必須認(rèn)識(shí)到這種以“以暴制暴”的婦女犯罪案件者,受虐婦女都是有主觀惡性都較小,社會(huì)危害性較小的特點(diǎn),因此引入“受虐婦女綜合癥”理論進(jìn)行定罪量刑,是符合刑罰的價(jià)值理論的,并且此類(lèi)案件在國(guó)內(nèi)的刑事審判中也有成功的判例。

(二)社會(huì)救濟(jì)

在社會(huì)救濟(jì)上我們要充分發(fā)揮“非正式社會(huì)支持系統(tǒng)”與“正式社會(huì)系統(tǒng)”在解決家庭暴力中的作用。

所謂“非正式社會(huì)支持系統(tǒng)”,具體是指與受虐婦女互動(dòng)的人際網(wǎng)絡(luò),包括家人、親戚、朋友、同事或宗教團(tuán)體,該系統(tǒng)是與受暴婦女最貼近的,對(duì)其生活也最了解、最有影響力,如果該系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)揮好作用,對(duì)婦女負(fù)面影響往往更大,如婦女在遭受暴力后,給予她只是勸告說(shuō)和與“和稀泥”,這不僅不能使受暴婦女?dāng)[脫丈夫的暴力,反而使她們學(xué)會(huì)了對(duì)家庭暴力的容忍,然而這種常期的容忍是有限度的,這種容忍在不斷沉淀中必然產(chǎn)生仇視及重刑事犯罪可以說(shuō)是社會(huì)不安定的因素之一,如內(nèi)蒙古女子監(jiān)獄中關(guān)押的“以暴制暴”的殺夫的女人總在2002年12月已由原來(lái)的58%上升到60%,如果他們能解脫,她們何致于選擇了殺夫,選擇了把自己送進(jìn)監(jiān)獄。因此,我們必須重視“非正式”社會(huì)支持系統(tǒng)在對(duì)家庭暴力救濟(jì)中的作用。

所謂“正式社會(huì)支持系統(tǒng)”指的是警察、法院、醫(yī)療、社會(huì)及專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。中國(guó)現(xiàn)階段家庭暴力救濟(jì)的現(xiàn)狀中存在的癥結(jié)性問(wèn)題說(shuō)到底還是社會(huì)上普遍存在的觀點(diǎn)“觀念問(wèn)題”,絕大數(shù)都認(rèn)為家庭暴力不過(guò)是家務(wù)糾紛,外人不便于插手,要改變這種觀念,以公檢法婦聯(lián)媒體等的正式社會(huì)支持系統(tǒng)必須首先認(rèn)識(shí)到家庭暴力的社會(huì)危害性,認(rèn)識(shí)到對(duì)施暴者的怠于追究就是對(duì)施暴者的縱容,就會(huì)使遭受暴力者不得不采用自力救濟(jì),而自力救濟(jì)的越淺就會(huì)導(dǎo)致“以暴制暴”刑事案件的發(fā)生,因此各機(jī)關(guān)必須積極合作共同發(fā)揮自身職能,不斷健全制度,從而從制度上保障對(duì)家庭暴力的社會(huì)救治揮到實(shí)處。

(三)司法救濟(jì)

司法救助是國(guó)家救助形式,具有法律強(qiáng)制力,是解決家庭暴力問(wèn)題的最終救濟(jì)方式。我國(guó)現(xiàn)行法律救濟(jì)途徑主要表現(xiàn)在《婚姻法》第三條第二款“禁止家庭暴力”的原則性規(guī)定:第三十二條將實(shí)施家庭暴力作為離婚的法定理由,即受害的暴力侵害賠償?shù)囊罁?jù);第四十六條分別規(guī)定了對(duì)實(shí)施家庭暴力請(qǐng)求損害賠償?shù)囊罁?jù);第四十三條和第四十五條分別規(guī)定了對(duì)實(shí)施家庭暴力者給予的行政處罰和刑事處罰。這樣看來(lái),我國(guó)現(xiàn)行法律明文規(guī)定了對(duì)家庭暴力的救濟(jì)途徑主要有:

1.請(qǐng)求離婚。受害者如果能和施暴者達(dá)成協(xié)議,則依《婚姻法》有關(guān)規(guī)定到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚,如無(wú)法達(dá)成協(xié)議,則由人民法院依法判決離婚。

2.提起自訴,要求追究施暴者刑事責(zé)任。我國(guó)刑法對(duì)家庭暴力的刑事責(zé)任無(wú)明確規(guī)定,但其中可適用家庭暴力犯罪的刑法罪名有:傷害罪、虐待罪、遺棄罪和暴力干涉婚姻自由罪。這些規(guī)定包括了家庭暴力行為方式的基本范圍,家庭成員之間的暴力傷害行為,長(zhǎng)期的暴力行為以及長(zhǎng)期的精神傷害,拒絕撫養(yǎng)行為和暴力干涉家庭成員的婚姻自由的行為都是家庭暴力的具體表現(xiàn)形式,對(duì)于此類(lèi)構(gòu)成家庭暴力行為遭受暴力者可依上訴罪名依《刑訴法》向人民法院提起自訴。

四、完善司法救濟(jì)的對(duì)策

(一)司法救濟(jì)的不足

雖然法律替定了對(duì)家庭暴力的救濟(jì)但現(xiàn)行的司法救濟(jì)途徑還存在許多漏洞和缺失。首先是欠缺防范措施,受害者依上述法律可以在一定程度上保護(hù)自己,但都只是虐待行為發(fā)生之后,而且大多是在重復(fù)多次被虐待或發(fā)生嚴(yán)重的傷害、損害結(jié)果之后,法律才賦予受害者救濟(jì)之權(quán)利。除非施虐者死亡或自我省悟,否則無(wú)法防范行為的發(fā)生,亦不能在輕微虐待事件發(fā)生時(shí)就予以制止,使家庭悲劇不會(huì)發(fā)生。第二是執(zhí)法成效不明顯。刑法中的硬性規(guī)定以產(chǎn)生嚴(yán)重后果為前題,使司法介入標(biāo)準(zhǔn)較高,而且執(zhí)法者,常有家務(wù)事不易干涉的想法,執(zhí)法時(shí)冷漠和忽視。而民法中及其他法律所規(guī)定的一些選擇性公民自救款,本身操作性不強(qiáng),及公民自身法律知識(shí)的缺乏都使得這些條款難以發(fā)揮作用。第三是缺乏整體規(guī)范。我國(guó)的家庭暴力有關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于民、刑法、婚姻法和其他一些權(quán)益保護(hù)法中。不僅未針對(duì)家庭暴力作出特殊性規(guī)范,而且并無(wú)社會(huì)服務(wù)法規(guī)予以配合,這樣家庭暴力作出特殊性規(guī)范,與解決模式,其嚴(yán)重性和反復(fù)性與日俱增。

(二)完善司法救濟(jì)的幾種對(duì)策

通過(guò)對(duì)上述司法救濟(jì)特征進(jìn)行分析,認(rèn)為要完善司法救濟(jì)要從以下幾個(gè)方面努力。

第一:要從侵權(quán)的角度看待家庭暴力,建立夫妻侵權(quán)責(zé)任,并不是否認(rèn)夫妻關(guān)系存在著較多伙伴關(guān)系的特點(diǎn),否則就不需要那些調(diào)整夫妻人身和財(cái)產(chǎn)方面權(quán)利和義務(wù)的法律規(guī)范了。因此,實(shí)施這項(xiàng)制度應(yīng)周密考慮,區(qū)別對(duì)待。可以把各種民事責(zé)任形式引入,例如對(duì)婚姻存續(xù)期間承擔(dān)的民事賠償判決,受害人要求立即執(zhí)行的可以執(zhí)行,受害者只要求加害人改過(guò)不需要立即執(zhí)行的,可把賠償判決作為附條件的債務(wù),在將來(lái)離婚時(shí)執(zhí)行,不離婚就不執(zhí)行。夫妻離婚應(yīng)逐步以夫妻侵權(quán)制度來(lái)取代歷來(lái)“照顧”的做法。

第二:強(qiáng)化法律責(zé)任,除現(xiàn)行法律規(guī)定的造成嚴(yán)重后果的暴力行為應(yīng)承擔(dān)刑事法律責(zé)任,但對(duì)于更多的輕微傷害,也要明確相應(yīng)的法律責(zé)任。在這方面,各地相應(yīng)出臺(tái)了一些實(shí)用的地方性法規(guī)。婚姻法的修改可吸收其部分條款。對(duì)于執(zhí)法人員的責(zé)任要明確分工,防止互相推諉,注意各法律文本、條款之間的銜接,填補(bǔ)某些“真空”。明確對(duì)家庭暴力的預(yù)防、監(jiān)督機(jī)制,以及對(duì)受害婦女的法律援助機(jī)制。家庭暴力是社會(huì)問(wèn)題,需要全社會(huì)齊抓共管。第三:是構(gòu)架家庭暴力法 如前所述,我國(guó)家家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī),均散見(jiàn)于各類(lèi)法典、法條中有許多漏洞和缺失,并未提出來(lái)及根本防治及解決家庭暴力問(wèn)題的途徑。極不利于司法操作和社會(huì)實(shí)踐,因此家庭暴力法應(yīng)包括:

1.保障性規(guī)定。即通過(guò)法律條文對(duì)家庭成員各自在家庭關(guān)系中所享有的權(quán)利和履行的義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定。這現(xiàn)在在我國(guó)現(xiàn)行的婚姻法中已有所表現(xiàn)。

2.懲罰性規(guī)定。在該規(guī)定中,構(gòu)架選擇性規(guī)范和強(qiáng)制性規(guī)范相互協(xié)調(diào)運(yùn)用懲罰模式。可選擇性懲罰規(guī)范,主要針對(duì)家庭成員之間的成年者的身體傷害或精神虐待,不是非常嚴(yán)重的,但有必要加以懲戒的,可由被害者在法律許可范圍內(nèi)選擇懲罰措施,由執(zhí)法機(jī)關(guān)加以執(zhí)行。強(qiáng)制改過(guò)懲罰規(guī)范,主要針對(duì)觸犯刑律以家庭成員權(quán)益受到侵害時(shí),由執(zhí)法者強(qiáng)制對(duì)施暴者進(jìn)行處罰。

3.社會(huì)服務(wù)性規(guī)定。如果緊急庇護(hù)所、電話服務(wù)專(zhuān)線、法律扶助等各項(xiàng)服務(wù),應(yīng)從法律上加以肯定,并且政府應(yīng)對(duì)其提供經(jīng)費(fèi)輔助。在施暴者方面應(yīng)提供教育、醫(yī)療服務(wù)。如此一來(lái),才能建立一套完整的司法機(jī)構(gòu)與社會(huì)服務(wù)配合的體制,徹底解決家庭暴力的問(wèn)題。第四:改革訴訟機(jī)制

1.在人民法院開(kāi)設(shè)家事專(zhuān)庭,我國(guó)人民法院關(guān)于家庭事務(wù)的審判多由民事庭進(jìn)行。由于我國(guó)傳統(tǒng)家事觀念,使法官多采取消極不理的態(tài)度。由于家庭暴力的復(fù)雜性和多發(fā)性,以及其嚴(yán)重的負(fù)面影響,法院完全有必要要開(kāi)設(shè)專(zhuān)庭審理,保護(hù)弱勢(shì)人群的權(quán)益。

2.改革訴訟制度。在我國(guó)現(xiàn)行家庭暴力訴訟中,一般采用自訴形式,使許多不懂法或無(wú)民事行為能力的受害人不能得到及時(shí)救濟(jì),或者受害人缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,無(wú)力提起自訴。因此,使應(yīng)受懲罰者消遙法外。筆者認(rèn)為,只有公訴機(jī)關(guān)根據(jù)受害人的行為能力與施暴者的侵害程度與情節(jié),強(qiáng)制向法院提起訴訟,與受害人提起自訴兩種訴訟相結(jié)合,才能確保受害者合法權(quán)益得到保護(hù)。

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