第一篇：婦兒工委主任在2009年全縣婦女兒童工作會議上的講話

在全縣婦女兒童工作會議上的講話

縣政府副縣長、縣婦兒工委主任

同志們：今天，我們在這里召開全縣婦女兒童工作會議，會議的主要任務是通報總結2008年全縣的婦女兒童工作情況，安排部署2009年工作任務。借此機會，我代表縣政府向全縣廣大婦女兒童工作者表示親切的問候！向關心支持婦女兒童事業的各位領導表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

二十一世紀，婦女的發展水平是社會發展的重要標志，也是衡量社會進步程度的尺度，事關千家萬戶的切生利益和長遠發展。婦女兒童工作，是黨和政府工作的重要組成部分，也是社會事業的重要組成部分，黨的十七大報告指出，婦女兒童發展既是社會和諧的必要條件，是社會和諧發展的重要目標之一。婦女是實現生產力和人類社會再生產的承擔者，兒童是新生的和潛在的生產力，是經濟社會發展的傳承者。婦女在家庭和社會中承擔著“半邊天” 的地位與作用，沒有婦女的健康發展，就沒有家庭的和諧和進步；沒有兒童的健康發展，社會就將失去希望。重視和促進婦女兒童事業全面健康發展，體現了包括婦女兒童在內的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。只有婦女兒童得到全面發展，社會才能更加和諧，因此，我們必須堅決貫徹男女平等政策和兒童優先原則，努力消除人與人之間的不和諧因素，促進實現社會公平均衡發展。

婦女兒童工作是社會文明進步的重要標志，社會文明進步的最高境界，既表現為人與自然之間的和諧互惠共生，也表現為人與人之間的和諧互惠共生。婦女兒童是一個特殊群體，需要全社會給予特別的關注。做好婦女兒童工作，是不斷提高社會文明進步程度的客觀需要。全縣各級各有關部門要準確把握男女平等基本國策的內涵和兒童優先的原則，運用政策導向和組織資源，不斷提高婦女在全面建設小康社會以及和諧社會中的參與率和貢獻率，不斷擴大和加深婦女兒童對發展成果的分享范圍和分享程度，努力推進社會文明進步。

婦女兒童工作，是構建和諧社會的重要保證，婦女是“半邊天”，兒童是社會的未來。占全縣總人口三分之二以上的婦女兒童在推進全縣經濟社會發展進程中起著不可替代的重要作用。全面建設小康社會，實現全縣經濟社會又快又好發展，離不開廣大婦女兒童的積極參與，需要充分發揮廣大婦女兒童的積極性、主動性和創造性。當前，我縣婦女兒童工作和全縣經濟社會發展一樣，正處在一個新的歷史起點上，全縣各級黨委、政府、各有關部門深刻領會黨的十七大、十七屆三中全會、中國婦女第十次代表大會精神，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感，盡心竭力為婦女兒童做好事、干實事、解難事，婦女兒童工作邁向新臺階，為全面建設小康社會、構建和諧提供重要保證。

二、聯系實際，進一步明確婦女兒童工作的新任務

2009年是我縣深入貫徹落實科學發展觀的重要時期，也是我們全面落實婦女兒童發展綱要目標的關鍵時期。當前和今后一個時期，加強我縣婦女兒童工作總的指導思想是：樹立和落實科學發展觀，以實施“兩規劃”為主線，認真做好“兩規劃”中期評估工作，著力解決婦女兒童發展中存在的突出問題，努力實現“兩規劃”發展目標，全面促進我縣婦女兒童事業與經濟社會協調發展。

（一）高度重視，確保婦女兒童發展規劃目標的順利實現。

九十年代，根據我國國民經濟和社會發展規劃和第八個五年計劃提出的目標任務，參照世界問題首腦會議和第四次世界婦女大會通過的有關文件，結合我國婦女兒童發展的實際，我國政府制定并發布了《九十年代中國兒童發展規劃綱要》和《中國婦女發展綱要（1995-2000年）》。在各級黨委和政府的統一領導和社會各界的大力支持下，兩個綱要實施順利，成效顯著。截止2000年底，兩個綱要的主要目標基本實現，兒童的生存、保護和發展取得了歷史性的進步；婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各個領域的權利得到進一步實現。兩個綱要的實施成果，形成了《中華人民共和國一九九五年第四次世界婦女大會〈北京宣言〉〈行動綱領〉執行成果報告》和《中華人民共和國九十年代兒童發展狀況報告（世界兒童問題首腦會議后續行動國家報告）》，分別于2000年6月和12月提交聯合國23屆婦女問題特別會議和聯合國兒童基金會總部，體現了我國政府認真履行對國際社會的承諾，獲得一致好評。

2000-2010年，是我國經濟和社會發展的重要時期，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期。面對我國改革開放和社會主義現代化建設的新形勢、新任務以及經濟全球化的發展趨勢，我國的婦女兒童發展必須有更高的目標和更快的前進步伐，以適應我國生產力的發展和經濟與社會協調發展的需要，實踐新千年國際社會提出的婦女兒童行動計劃，促進婦女兒童的持續發展。

新“兩綱”的制定是全國廣大婦女兒童生活中的一件大事和喜事，新世紀第一個10年婦女兒童發展有了新的目標、任務，有了新的起點、高度，有了前進的方向。它是黨和政府對婦女兒童發展高度重視的具體體現，也是中國政府對國際社會的莊嚴承諾。它的制定不僅為促進婦女兒童事業的持續發展提供了政策保障，而且為廣大婦女投身社會主義現代化建設提供了巨大的精神動力和更為

廣闊的舞臺；也為我國億萬兒童的健康成長創造了更好的環境和條件。

《2001-2010年**縣婦女發展規劃》和《**縣兒童發展規劃》（以下簡稱“兩個規劃”）集中反映了進年來全縣婦女兒童工作的綱領性文件。多年來，全縣各級各部門將貫徹實施“兩個綱領”作為婦女兒童工作的中心任務，專題研究部署，共同推進落實，取得了明顯實效。一是婦女參政議政水平進一步提高。2008年全縣各級領導班子婦女干部配備進一步加強。二是女性就業和勞動權益進一步得到保護。三是婦女兒童教育水平進一步得到鞏固。四是婦女兒童健康得到進一步保護。五是婦女兒童合法權益進一步得到維護。六是婦女兒童發展環境不斷優化。但從現在起距2010年只有兩年的時間，這是確保“兩個規劃”任務和目標如期實現的關鍵時期。因此，需要全縣各級各有關部門更加高度重視，采取更加有力措施，進一步加大宣傳力度，進一步強化目標責任，進一步加強示范引導，進一步完善考核機制，再接再厲、真抓實干、開拓創新，確保“兩個規劃”目標如期完成。

（二）精心組織，認真做好中期監測評估工作

監測評估工作是實施“兩規劃”的重要環節。按照省、市婦兒工委的要求，在6月要召開“兩規劃”中期檢查工作，各有關部門是評估工作的責任單位，要以促進婦女兒童事業發展為目的，認真做好“兩規劃”的中期評估工作，鞏固成果，發現問題，預測趨勢，研究對策，突破難點，確保“兩規劃”目標的全面實現。這里我強調三點：一要高度重視評估工作。縣婦聯和縣統計局要牽頭做好這項工作，各有關部門一定要把“兩規劃”中期評估工作列入重要議事日程，納入工作計劃，認真制定評估方案，切實抓好“兩規劃”的年度監測，及時掌握實施“兩規劃”的進展狀況，把握工作重點，提高工作成效。二要明確評估重點。評估重點是各鄉（鎮）人民政府和有關部門對婦女兒童工作的重視程度、投入力度和兩個規劃指標的達標程度。工作效果和整體水平主要看婦女兒童發展與經濟社會發展是否同步。三要做好評估的后續工作。要通過監測評估、總結和推廣實施“兩規劃”的經驗做法，找準問題和差距，研究對策措施，不斷完善工作機制，對中期評估中尚未實現的重點難點指標，要分析查找原因，及時采取應對措施，確保中期評估各項指標達標。

（三）抓住重點，切實解決婦女兒童發展中的突出問題

《**縣2008年婦女兒童發展規劃監測評估報告》顯示，我縣婦女兒童事業取得長足進展，廣大婦女在政治、經濟、社會和文化生活中，發揮著越來越重要的作用。婦女兒童受教育和衛生保健狀況明顯改善，生存和發展環境進一步優化，但仍存在貧困地區婦女兒童生活水平低，婦女就業、再就業難度加大，一些企業女職工勞動保護政策落實不夠等問題，表明我縣婦女兒童發展的社會環境還有待進一步改善。因此在今后工作中，要重點抓好以下幾項工作：一是進一步改善農村婦女兒童的發展狀況。切實幫助農村婦女解決生產生活問題，繼續對婦女脫貧采取傾斜政策和措施，倡導和支持社會各界開展救助貧困婦女兒童的項目和工程；進一步健全農村醫療衛生機構，改善農村衛生保健服務，采取有效措施，切實降低孕產婦死亡率，積極探索提高婚前醫學檢查率的方法和途徑，有效控制出生缺陷率，不斷提高婦女兒童的健康水平。二是大力促進城鄉婦女就業。進一步加強就業培訓和服務，提高婦女自身素質，重視和開發適合婦女的就業崗位，拓展就業領域，增加婦女就業機會；進一步維護農村婦女土地承包權益，繼續做好農村女勞動力轉移就業工作；落實女職工勞動保護規定，完善勞動合同制度，并加大執法監察力度。三是依法打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。堅持標本兼治、綜合治理，把打擊、管理、防范和教育有機結合起來，把開展專項斗爭與加強日常管理有機結合起來，保障婦女兒童的人身安全。四是預防和控制艾滋病。加大宣傳力度，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識，認真落實各項政策措施。加強特殊場所和高危人群的管理，堅決有效遏制艾滋病的蔓延勢頭，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

三、真抓實干，確保婦女兒童工作真正落到實處

（一）加強組織領導，強化政府行為。

管理婦女兒童工作，是政府應當履行的一項重要職責。各鄉（鎮）要切實加強對婦女兒童工作的領導，把這項工作列入重要議事日程，使婦女兒童事業與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步實施、同步發展。要明確責任主體，各鄉（鎮）要定期聽取婦女兒童工作匯報，及時研究解決實際困難和問題，切實做到思想上重視，政策上傾斜，工作上支持，為婦女兒童發展創造有利條件。各成員單位要把落實兩個規劃工作納入本單位工作日程，擺上重要位置，結合本部門職能做好任務分解，做到領導掛帥、專人負責、統一規劃、統一部署、統一督辦、共同推進。

（二）加強協調配合，形成工作合力。

婦女兒童工作涉及方方面面，是一項系統工程。婦兒工委各成員單位一定要增強全局觀念，各司其職，密切配合，形成合力，齊抓共管做好各項工作，在確定發展計劃，研究工作措施，檢驗工作成果時，充分考慮男女平等、兒童優先原則，保障她們平等獲得資源的權利。勞動、衛生、教育等部門要積極促進婦女兒童發展相關法律法規和政策的落實；公、檢、法、司等部門要依法維護婦女兒童合法權益，嚴厲打擊危害婦女兒童的違法犯罪行為；宣傳部門要加大男女平等基本國策和兒童優先原則的宣傳力度；各級婦聯要進一步發揮橋梁紐帶作用，履行好為婦女兒童服務的重要職能。社會各界都要關心和支持婦女兒童工作，共同推動婦女兒童事業的發展。

（三）加強能力建設，提高工作水平。

婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務的主要工作機構，必須加強能力建設，在今后工作中，婦兒工委及辦公室的有關人員要認真履行職責，提高工作水平，切實為廣大婦女兒童搞好服務。一要加強調查研究，摸準實情。今年是全縣“兩規劃”進行中期監測評估的關鍵一年。婦兒工委成員單位和辦公室工作人員的一項重要任務就是深入基層、深入實際，摸清現狀，找準問題。在此基礎上各成員單位密切配合，圍繞兩個規劃中的重點、難點問題，開展調查研究，抓住主要矛盾，提出解決辦法，確保規劃的順利實施。二要進一步加強自身建設，努力提高圍繞中心、服務大局的能力，統籌規劃、協調推動的能力，面向社會、宣傳動員的能力，整合資源、團結協作的能力，提升工作水平，做到協調有力，指導有方，督辦有效。需要強調的是，婦兒工委辦公室雖然設在縣婦聯，但實施婦女兒童兩個規劃決不是婦聯一個部門的工作，而是政府的工作，政府是責任主體，各成員單位是責任部門，各成員單位既要各司其職，認真負責地做好本職工作，又要與其他成員單位密切配合，通力協作，共同推進婦女兒童兩個規劃的落實。

同志們，關愛婦女兒童，發展婦女兒童事業，是我們肩負的神圣職責，是廣大人民群眾賦予我們的光榮使命，讓我們齊心協力，真抓實干，開拓創新，確保兩個規劃全面達標，為促進婦女兒童事業全面發展做出新的貢獻，推動我縣婦女兒童事業不斷邁上新的臺階。

第二篇：婦兒工委主任在2009年全縣婦女兒童工作會議上的講話

在全縣婦女兒童工作會議上的講話縣政府副縣長、縣婦兒工委主任 同志們：今天，我們在這里召開全縣婦女兒童工作會議，會議的主要任務是通報總結2008年全縣的婦女兒童工作情況，安排部署2009年工作任務。借此機會，我代表縣政府向全縣廣大婦女兒童工作者表示親切的問候！向關心支持婦女兒童事業的各位領導表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

二十一世紀，婦女的發展水平是社會發展的重要標志，也是衡量社會進步程度的尺度，事關千家萬戶的切生利益和長遠發展。婦女兒童工作，是黨和政府工作的重要組成部分，也是社會事業的重要組成部分，黨的十七大報告指出，婦女兒童發展既是社會和諧的必要條件，是社會和諧發展的重要目標之一。婦女是實現生產力和人類社會再生產的承擔者，兒童是新生的和潛在的生產力，是經濟社會發展的傳承者。婦女在家庭和社會中承擔著“半邊天” 的地位與作用，沒有婦女的健康發展，就沒有家庭的和諧和進步；沒有兒童的健康發展，社會就將失去希望。重視和促進婦女兒童事業全面健康發展，體現了包括婦女兒童在內的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。只有婦女兒童得到全面發展，社會才能更加和諧，因此，我們必須堅決貫徹男女平等政策和兒童優先原則，努力消除人與人之間的不和諧因素，促進實現社會公平均衡發展。

婦女兒童工作是社會文明進步的重要標志，社會文明進步的最高境界，既表現為人與自然之間的和諧互惠共生，也表現為人與人之間的和諧互惠共生。婦女兒童是一個特殊群體，需要全社會給予特別的關注。做好婦女兒童工作，是不斷提高社會文明進步程度的客觀需要。全縣各級各有關部門要準確把握男女平等基本國策的內涵和兒童優先的原則，運用政策導向和組織資源，不斷提高婦女在全面建設小康社會以及和諧社會中的參與率和貢獻率，不斷擴大和加深婦女兒童對發展成果的分享范圍和分享程度，努力推進社會文明進步。

婦女兒童工作，是構建和諧社會的重要保證，婦女是“半邊天”，兒童是社會的未來。占全縣總人口三分之二以上的婦女兒童在推進全縣經濟社會發展進程中起著不可替代的重要作用。全面建設小康社會，實現全縣經濟社會又快又好發展，離不開廣大婦女兒童的積極參與，需要充分發揮廣大婦女兒童的積極性、主動性和創造性。當前，我縣婦女兒童工作和全縣經濟社會發展一樣，正處在一個新的歷史起點上，全縣各級黨委、政府、各有關部門深刻領會黨的十七大、十七屆三中全會、中國婦女第十次代表大會精神，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感，盡心竭力為婦女兒童做好事、干實事、解難事，婦女兒童工作邁向新臺階，為全面建設小康社會、構建和諧提供重要保證。

二、聯系實際，進一步明確婦女兒童工作的新任務

2009年是我縣深入貫徹落實科學發展觀的重要時期，也是我們全面落實婦女兒童發展綱要目標的關鍵時期。當前和今后一個時期，加強我縣婦女兒童工作總的指導思想是：樹立和落實科學發展觀，以實施“兩規劃”為主線，認真做好“兩規劃”中期評估工作，著力解決婦女兒童發展中存在的突出問題，努力實現“兩規劃”發展目標，全面促進我縣婦女兒童事業與經濟社會協調發展。

（一）高度重視，確保婦女兒童發展規劃目標的順利實現。

2000-2012年，是我國經濟和社會發展的重要時期，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期。面對我國改革開放和社會主義現代化建設的新形勢、新任務以及經濟全球化的發展趨勢，我國的婦女兒童發展必須有更高的目標和更快的前進步伐，以適應我國生產力的發展和經濟與社會協調發展的需要，實踐新千年國際社會提出的婦女兒童行動計劃，促進婦女兒童的持續發展。

（二）精心組織，認真做好中期監測評估工作

監測評估工作是實施“兩規劃”的重要環節。按照省、市婦兒工委的要求，在6月要召開“兩規劃”中期檢查工作，各有關部門是評估工作的責任單位，要以促進婦女兒童事業發展為目的，認真做好“兩規劃”的中期評估工作，鞏固成果，發現問題，預測趨勢，研究對策，突破難點，確?！皟梢巹潯蹦繕说娜鎸崿F。這里我強調三點：一要高度重視評估工作。縣婦聯和縣統計局要牽頭做好這項工作，各有關部門一定要把“兩規劃”中期評估工作列入重要議事日程，納入工作計劃，認真制定評估方案，切實抓好“兩規劃”的監測，及時掌握實施“兩規劃”的進展狀況，把握工作重點，提高工作成效。二要明確評估重點。評估重點是各鄉（鎮）人民政府和有關部門對婦女兒童工作的重視程度、投入力度和兩個規劃指標的達標程度。工作效果和整體水平主要看婦女兒童發展與經濟社會發展是否同步。三要做好評估的后續工作。要通過監測評估、總結和推廣實施“兩規劃”的經驗做法，找準問題和差距，研究對策措施，不斷完善工作機制，對中期評估中尚未實現的重點難點指標，要分析查找原因，及時采取應對措施，確保中期評估各項指標達標。

（三）抓住重點，切實解決婦女兒童發展中的突出問題

《**縣2008年婦女兒童發展規劃監測評估報告》顯示，我縣婦女兒童事業取得長足進展，廣大婦女在政治、經濟、社會和文化生活中，發揮著越來越重要的作用。婦女兒童受教育和衛生保健狀況明顯改善，生存和發展環境進一步優化，但仍存在貧困地區婦女兒童生活水平低，婦女就業、再就業難度加大，一些企業女職工勞動保護政策落實不夠等問題，表明我縣婦女兒童發展的社會環境還有待進一步改善。因此在今后工作中，要重點抓好以下幾項工作：一是進一步改善農村婦女兒童的發展狀況。切實幫助農村婦女解決生產生活問題，繼續對婦女脫貧采取傾斜政策和措施，倡導和支持社會各界開展救助貧困婦女兒童的項目和工程；進一步健全農村醫療衛生機構，改善農村衛生保健服務，采取有效措施，切實降低孕產婦死亡率，積極探索提高婚前醫學檢查率的方法和途徑，有效控制出生缺陷率，不斷提高婦女兒童的健康水平。二是大力促進城鄉婦女就業。進一步加強就業培訓和服務，提高婦女自身素質，重視和開發適合婦女的就業崗位，拓展就業領域，增加婦女就業機會；進一步維護農村婦女土地承包權益，繼續做好農村女勞動力轉移就業工作；落實女職工勞動保護規定，完善勞動合同制度，并加大執法監察力度。三是依法打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。堅持標本兼治、綜合治理，把打擊、管理、防范和教育有機結合起來，把開展專項斗爭與加強日常管理有機結合起來，保障婦女兒童的人身安全。四是預防和控制艾滋病。加大宣傳力度，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識，認真落實各項政策措施。加強特殊場所和高危人群的管理，堅決有效遏制艾滋病的蔓延勢頭，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

三、真抓實干，確保婦女兒童工作真正落到實處

（一）加強組織領導，強化政府行為。

管理婦女兒童工作，是政府應當履行的一項重要職責。各鄉（鎮）要切實加強對婦女兒童工作的領導，把這項工作列入重要議事日程，使婦女兒童事業與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步實施、同步發展。要明確責任主體，各鄉（鎮）要定期聽取婦女兒童工作匯報，及時研究解決實際困難和問題，切實做到思想上重視，政策上傾斜，工作上支持，為婦女兒童發展創造有利條件。各成員單位要把落實兩個規劃工作納入本單位工作日程，擺上重要位置，結合本部門職能做好任務分解，做到領導掛帥、專人負責、統一規劃、統一部署、統一督辦、共同推進。

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（二）加強協調配合，形成工作合力。

婦女兒童工作涉及方方面面，是一項系統工程。婦兒工委各成員單位一定要增強全局觀念，各司其職，密切配合，形成合力，齊抓共管做好各項工作，在確定發展計劃，研究工作措施，檢驗工作成果時，充分考慮男女平等、兒童優先原則，保障她們平等獲得資源的權利。勞動、衛生、教育等部門要積極促進婦女兒童發展相關法律法規和政策的落實；公、檢、法、司等部門要依法維護婦女兒童合法權益，嚴厲打擊危害婦女兒童的違法犯罪行為；宣傳部門要加大男女平等基本國策和兒童優先原則的宣傳力度；各級婦聯要進一步發揮橋梁紐帶作用，履行好為婦女兒童服務的重要職能。社會各界都要關心和支持婦女兒童工作，共同推動婦女兒童事業的發展。

（三）加強能力建設，提高工作水平。

婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務的主要工作機構，必須加強能力建設，在今后工作中，婦兒工委及辦公室的有關人員要認真履行職責，提高工作水平，切實為廣大婦女兒童搞好服務。一要加強調查研究，摸準實情。今年是全縣“兩規劃”進行中期監測評估的關鍵一年。婦兒工委成員單位和辦公室工作人員的一項重要任務就是深入基層、深入實際，摸清現狀，找準問題。在此基礎上各成員單位密切配合，圍繞兩個規劃中的重點、難點問題，開展調查研究，抓住主要矛盾，提出解決辦法，確保規劃的順利實施。二要進一步加強自身建設，努力提高圍繞中心、服務大局的能力，統籌規劃、協調推動的能力，面向社會、宣傳動員的能力，整合資源、團結協作的能力，提升工作水平，做到協調有力，指導有方，督辦有效。需要強調的是，婦兒工委辦公室雖然設在縣婦聯，但實施婦女兒童兩個規劃決不是婦聯一個部門的工作，而是政府的工作，政府是責任主體，各成員單位是責任部門，各成員單位既要各司其職，認真負責地做好本職工作，又要與其他成員單位密切配合，通力協作，共同推進婦女兒童兩個規劃的落實。

同志們，關愛婦女兒童，發展婦女兒童事業，是我們肩負的神圣職責，是廣大人民群眾賦予我們的光榮使命，讓我們齊心協力，真抓實干，開拓創新，確保兩個規劃全面達標，為促進婦女兒童事業全面發展做出新的貢獻，推動我縣婦女兒童事業不斷邁上新的臺階。

第三篇：市婦兒工委主任在免費婚檢工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市免費婚檢再動員工作會議，主要任務是貫徹落實市政府第40次常務會議精神，對全市免費婚檢工作進行總結部署，進一步推動婦女兒童發展規劃指標的如期達標。去年8月以來，在全市各級各部門的不懈努力下，免費婚檢宣輿論氛圍日益濃厚，便民利民措施落實得力，長效機制建設逐步完善，形成了有特色的政府主導、婦聯牽頭、部門協同、全社會共同參與免費婚檢工作模式，全市婚檢率由上半年的0.33%上升到3月份64.77%，其中湘鄉市、雨湖區分別達到88.90%、85.49%。在免費婚檢實施過程中，各地各部門高度重視，尤其是婦聯協調推動，民政、衛生部門全力配合，借助婚姻登記工作平臺，探索出婚檢、結婚登記“一站式”服務、專業婚檢醫師面對面教育引導等工作經驗，使免費婚檢工作取得快速可喜的進展。這些成績來之不易，在此，我代表市政府對大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝！

剛才，主席作了一個很好的發言，思路清晰，措施具體。大家結合自身實際，圍繞深入推進免費婚檢工作展開了熱烈的討論，提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我再強調三點意見：

一、在認識上要站得高

推行免費婚檢工作對于提高出生人口素質，保障家庭幸福，促進社會和諧穩定有著重大的深遠意義，大家務必要統一思想，高度重視。第一，免費婚檢是貫徹落實市委、市政府決策的民生工程。自新的《婚姻登記條例》將強制婚檢變為自愿婚檢以來，我市婚檢率急劇下降，導致新生兒出生缺陷率逐年提高。-短短四年間，我市新生兒出生缺陷發生率增長了近50%。各級各部門一定要把免費婚檢工作作為政府強化公共服務和社會管理的重要措施，納入重要議事日程，納入本地公共衛生服務體系，納入相關責任部門的職責范圍和考核范疇，確保免費婚檢工作全面實施。第二，免費婚檢是促進家庭幸福、確保社會和諧的實事工程?；闄z作為一種醫學上的檢查和建議，可以使婚檢對象從醫生那里得到準確、專業的建議和忠告，可以有效避免男女雙方交叉感染和遺傳疾病對后代的影響，有效保障下一代健康，有利于優生優育；同時也可以進一步減少出生缺陷的發生，減輕政府負擔，確保社會和諧穩定。第三，免費婚檢是需要常抓不懈、長效管理的社會工程。盡管我們的工作取得了一定進展，但是我們必須清楚地認識到，當前，婦女兒童兩個規劃的實施已經進入了如期達標的關鍵時期。從目前的情況來看，要實現全市婚檢率城市不低于95%,農村不低于60%的目標還有一定差距，形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。各級各部門要對全市婚檢工作發展不平衡、服務水平有待進一步提高、部門聯動機制有待進一步改善等問題保持清醒的頭腦，建立免費婚檢工作長效機制，采取有力措施提高婚檢質量和工作實效。

二、在重點上要把得準

我市免費婚檢的推行工作還存在問題，制約了婚檢工作的縱深推進。我們要認真分析問題根源，抓住要害，對癥下藥。目前來看，影響婚檢工作的原因主要有兩個。一是意識不強。大部分年輕人對婚檢的認識不足，總認為自己身體好無需檢查，加上工作忙、籌備結婚忙二忽視了這一重要環節。二是觀念保守。有些年輕人擔心婚檢在醫生面前徹底暴露了自己的隱私而羞于婚檢。對此，我們要抓好三個方面的工作：一要學習先進經驗。我們要樹立開放、開明的意識，學習先進城市的工作經驗和好的做法，再結合本地實際，取他人之長，補己之短，研究措施，抓好落實，力求把這項關系婚姻幸福、后代健康、社會進步的實事做好，好事做實。二要強化宣傳引導。要把免費婚檢工作擺在重要位置，納入重要議事日程，作為為民辦好事、辦實事的重要工作來抓，各級各部門要在宣傳動員上狠下功夫，多渠道、多層次地深入開展宣傳普及活動，使婚前醫學檢查的重要性和必要性家喻戶曉、深入人心。要借助各種傳播渠道啟發和引導群眾增強婚前醫學檢查的自覺意識和責任意識，推動社會進一步形成免費婚檢工作強大聲勢，為免費婚檢工作的順利開展營造良好氛圍。三要加強部門協作。市婦聯要切實擔負起牽頭部門責任，認真當好政府的參謀和助手。衛生部門要切實把好婚前醫學檢查質量關，加強規范管理，優化婚檢服務。民政部門要把好婚姻登記關，做好宣傳引導工作。財政、計生、宣傳、團委等部門要認真履行部門職責，加強協作配合，共同推動免費婚檢工作順利開展.三、在保障上要過得硬

現在到年底只剩下8個月，全市婚檢率達標任務十分艱巨。各級各部門一定要拿出“咬定青山不放松”的勁頭來，進一步加大免費婚檢政策的實施力度，千方百計推動全市婚檢率如期達標。一是落實經費保障。根據市政府第40次政府常務會議精神，免費婚檢工作經費按新的財政管理體制，由市、縣（市）區分級負擔。各縣（市）區要足額安排免費婚檢工作專項經費并列入財政預算，決不能因為經費不落實而影響免費婚檢工作的開展，影響目標任務的完成。二要優化服務舉措。要積極開展各種便民、利民服務，用優質服

務增強婚檢的吸引力，贏得群眾的信任。比如上門送免費婚檢卡、發放婚檢流程圖和婚檢指南，減少群眾不必要的奔波；改善婚檢設備，盡量提前出具檢驗報告，縮短等待時間；安排節假日值班、實行預約服務；控制婚檢結果知情面，做好個人隱私保密工作等，推行人性化化服務。三要強化監督問責。市婦聯作為免費婚檢工作領導小組辦公室，要切實履行工作職責，加強對各

縣市區、各有關部門工作的督查，爭取將免費婚檢工作列入市政府督查室今年的十大督查任務，及時通報情況，及時整改問題，對開展免費婚檢工作過程中出現強制推行自費項目、推銷藥品、廣告營銷等行為將嚴肅追究有關人員的責任，確保民生工程真正惠及于民。

同志們，我們一定要扎扎實實地做好免費婚檢這項關系民生、關系發展、關系穩定的重要工作，為開創我市婦女兒童工作新局面，構建和諧作出更大貢獻！

第四篇：在全省市婦兒工委辦公室專職主任會議上的講話

在全省市婦兒工委辦公室專職主任會議上的講話

省婦聯副主席

任月英

(2008年4月14日)同志們：

借這次培訓班之際，把大家召集在一起,開一個簡短的會議，主要是交流通報情況，聽取大家的意見和建議，加強溝通，推進工作。剛才，有

位同志交流了貫徹落實全省婦女兒童工作會議、特別是為婦女兒童辦實事情況和2008年的工作計劃，并就如何做好“兩綱”實施工作提出了一些很好的意見和建議。大家講得都很好，我聽了以后很受教育、很受啟發。

下面我簡要講兩個問題。

一、2007年工作簡要回顧

2007年，省婦兒辦在各級婦兒工委辦公室的大力配合支持下，以“兩綱”實施為總抓手，積極推動婦女兒童發 1 展，做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成績，主要做了以下幾項工作：

（一）籌備召開全省婦女兒童工作會議。為深入學習貫徹黨的十七大精神和省九次黨代會精神，總結交流近年來婦女兒童工作經驗，表彰先進，研究部署我省今后一個時期婦女兒童工作任務，進一步推動“兩綱”實施和婦女兒童發展，2007年11月召開了全省婦女兒童工作會議，這是新一輪婦女兒童綱要頒布實施以后，繼2001年、2004年以省委、省政府名義召開的第三次婦女兒童工作會議，也是十七大之后，省委、省政府召開的第一個會議。省委副書記、省婦兒工委主任劉偉，副省長、省婦兒工委副主任黃勝在會上作了重要講話，省人大常委會副主任時立軍主持會議。有8個市和部門在會上發言，100個先進集體、200名先進個人受到表彰，其中為20名先進個人記一等功。這次會議規模大、規格高、影響大，可以說是 婦女兒童工作的一次盛會，與會同志深受鼓舞。全省婦女兒童工作會議的召開，進一步提高了各級黨委、政府對新形勢下做好婦女兒童工作的認識，形成了做好婦女兒童工作的新共識，明確了當前我省婦女兒童工作的新任務，對于推動今后我省婦女兒童工作有著重要意義。

（二）加強機構建設和教育培訓工作。一是及時調整充實省和各級婦兒工委領導機構和工作機構。2007年正值省、市、縣領導班子換屆之際，根據各級婦兒工委領導、成員和聯絡員工作變動情況，婦兒辦及時提請省委下發文件，調整充實了省婦兒工委組成人員和聯絡員小組。各市、縣也都及時充實調整了婦兒工委領導和工作機構，保證了工作的順利開展。二是舉辦全省縣（市、區）婦兒工委主任培訓班。針對各級換屆、婦兒工委領導新成員增多的情況，2007年5月，婦兒辦重點加強了對縣級婦兒工委主任、各市婦兒辦主任和部分成員單位領導、省婦兒工委成 員單位聯絡員等新一輪培訓。各縣（市、區）婦兒工委主任、各市組織、勞動、教育、衛生、統計部門領導以及各市婦兒工委辦公室主任、專職副主任、全國和省示范縣婦兒工委辦公室主任、省婦兒工委各成員單位聯絡員等300余人參加了培訓。省委常委、省婦兒工委主任柏繼民出席開班儀式并講話。國務院婦兒工委辦公室常務副主任蘇鳳杰應邀作輔導報告，省勞動廳、教育廳、衛生廳、統計局等單位領導分別授課。這次培訓范圍大、效果好，得到大家的充分肯定。三是組織參加全國婦兒工委辦公室專兼職干部培訓班。組織參加了第21期全國婦兒工委辦公室干部業務培訓班，濟南等市的31人參加了培訓。2007年我省市縣共有136名婦兒工委辦公室專職干部接受了全國培訓，占全省婦兒辦干部總數的95%以上。通過層層培訓，各級黨政領導對婦女兒童工作的重視程度進一步提高，各級婦兒工委辦公室干部和聯絡員隊伍的業務能力明 顯增強。

（三）加強宣傳工作。以“三八”、“六一”為契機，繼續在全省開展了“兩綱”宣傳月活動，為實施“兩綱”營造了良好輿論氛圍。三月份，組織開展了以“男女平等參與，促進社會和諧發展”為主題的婦女綱要宣傳月活動。六月份開展了以“同在藍天下，牽手共成長”為主題的兒童綱要宣傳月活動。宣傳月期間，全省各級、各成員單位緊緊圍繞宣傳月主題，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，精心組織開展了一系列豐富多彩的宣傳活動。全省婦女兒童工作會議期間，在電視臺開展了婦女兒童發展三個專題的系列報道，在全社會營造了促進婦女兒童發展的良好氛圍。

（四）加強統計監測工作。去年，我們與統計部門密切配合，進一步加強了監測統計工作。一是召開了省婦兒工委成員單位“兩綱”監測統計工作會議。各單位負責“兩 綱”監測統計工作的30余名同志參加了會議。會上，就完善“兩綱”數據統計體系、分性別統計等進行了專題培訓。二是完成了2006“兩綱”數據統計分析任務。按時向國務院婦兒工委、省婦兒工委、提交了統計分析報告，為全省婦女兒童工作會議提供了統計數據。還組織人員參加了全國性別統計研討，為進一步健全完善我省分性別統計體系打下了基礎。

（五）加強調研和信息交流工作。年初，我們下發了調研提綱、調查統計問卷，到部分市和示范縣（市、區）對“兩綱”實施情況進行了調研。各市、各成員單位都認真撰寫調研報告、填報有關調查問卷。通過調研，掌握了全省“兩綱”實施工作進展取得的經驗和存在的問題，為全省婦女兒童工作會議的召開作了前期準備。省婦兒辦建立了網上信息報送制度，各級婦兒辦積極配合，及時報送信息。去年，全省收到各市、各成員單位報送的信息150多條，其中89條被國務院婦兒工委網、國務院《兩綱通訊》、山東婦女網、省兒工委簡報采用。為推動貫徹落實全省婦女兒童工作會議精神，省婦兒辦簡報開辦了貫徹會議專題，連續刊發各市貫徹全省會議措施，特別是各市辦實事方案制定落實情況，有力推動了會議的貫徹落實。2007年在各級婦兒辦的大力支持下，省婦兒辦較好地完成了各項工作任務，在此，我代表翟主席和婦兒辦全體同志向大家表示衷心感謝！

二、2008年的幾項工作

今年年初，省婦兒工委辦公室下發了2008年工作要點和調研提綱。今年的基本工作思路是：以黨的十七大精神統領婦女兒童和“兩綱”實施工作，全面落實科學發展觀，全面貫徹全省婦女兒童工作會議精神，積極推動為婦女兒童辦實事，關注和幫助困難，特別是婦女兒童群體，按照政府兼顧、突出重點，加強調研、分類指導，示范先 行、整體推進的工作方法，全面推進“兩綱”實施，在新起點上推動婦女兒童事業又好又快發展。重點做好以下工作：

(一)以十七大精神統領婦女兒童工作，增強“兩綱”實施的責任感和緊迫感。黨的十七大提出，要全面貫徹落實科學發展觀，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，要形成“男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為”的社會風尚，這些都為促進婦女兒童發展提供了良好的契

機。各級婦兒工委辦公室作為組織、協調、推動婦女兒童發展的工作機構，我們要抓住機遇，認真學習、深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，堅持以婦女兒童為本，將科學發展觀的根本要求貫徹落實到婦女兒童工作的各方面。要深刻認識在推動解決婦女兒童民生問題中所肩負的重要責任，在黨委、政府更加重視、關心和改善民生的進程中，更好地發揮協調議事職能，切實把握婦女兒童 最關心、最直接、最現實的利益問題，探索建立推動黨委、政府及其有關部門解決涉及婦女兒童民生問題的長效工作機制，進一步加大為婦女兒童做好事、辦實事、解難事的力度。要始終堅持與時俱進、開拓創新的精神，積極適應新任務和新要求，準確把握婦女兒童發展中的新情況和新問題，推動工作理念和工作方式的創新，使婦兒工委辦公室的工作實現跨越式發展。截至目前，實施綱要時間已過大半，離2010年只有3年多時間了，部分指標距離達標還有較大差距。因此，我們必須增強“兩綱”實施的緊迫感、責任感，克服困難，加大措施，確保證目標的如期實現。

(二)全面貫徹落實省婦女兒童工作會議精神，努力為婦女兒童辦實事。全省婦女兒童工作會議之后，迅速在全省掀起貫徹落實會議精神和為婦女兒童辦實事的熱潮。各級、各成員單位積極行動，認真貫徹落實會議精神，結合 本地實際，采取有效措施，推動“兩綱”實施和婦女兒童發展。到目前，德州、東營、臨沂、聊城、煙臺、濰坊、濱州、棗莊、萊蕪9個市召開了婦女兒童工作會議，并以市委、市政府的名義表彰先進，制定了為婦女兒童辦實事方案。德州、東營、臨沂、棗莊、淄博、煙臺、濰坊、濱州等8個市以市委辦公室、市府辦公室的名義下發了2008年為婦女兒童辦實事的通知。煙臺市委出臺了《進一步加強婦女兒童工作的意見》；臨沂市委、市政府將實施“兩綱”工作納入了全市科學發展綜合考核體系；棗莊將婦女兒童工作納入全市黨政督察考核內容。濟南市政府組織了“兩綱”專項調研，市人大常委會聽取和審議了市政府關于實施《濟南婦女發展綱要》和《濟南兒童發展綱要》專項工作報告。從各地的情況看，現在婦女兒童工作發展形勢很好，各級婦兒辦要抓住機遇，乘勢而上，沒有召開婦女兒童工作會議的，要盡早籌備召開，沒有落實辦實事方案的 要盡快落實。下一步要繼續深入地抓好全省婦女兒童工作會議的貫徹落實，按照全省婦女兒童工作會議提出的要求，抓住有利契機，結合本地實際，針對實施“兩綱”重點、難點問題和薄弱環節，推動黨委、政府制定政策措施，逐項抓好落實。抓住重點、突破難點，把好事辦好，把實事辦實。

(三)認真做好2008年“兩綱”階段監測評估工作。2008年是繼2003年階段評估、2005年中期評估后的第二次階段監測評估。各級婦兒辦要認真做好這次監測評估的準備工作。首先要組織好本地“兩綱”階段監測評估自查工作。階段監測評估的重點放在“兩綱”重點、難點問題，比如參政、婚檢、生育保險、陣地建設、分性別統計和數據庫建設、為婦女兒童辦實事、示范工作婦兒工委機制建設、婦兒辦人財物配置情況等。各級婦兒辦要以階段評估為動力，進一步推動“兩綱”實施工作，推動綱要目標如期實現。嚴格按階段監測評估工作的要求查漏補缺，完善監測評估所需的資料和數據，按要求及時將自查評估報告報省婦兒辦。二是迎接省里的統一檢查。下半年，省婦兒委將制定出臺階段性監測評估方案，召開省婦兒工委全委會研究部署階段監測評估工作，統一組織成員單位領導分組帶隊到各市進行檢查評估，最后形成我省“兩綱”階段監測評估報告報省委、省政府及國務院婦兒工委。

(四)加強示范工作指導，探索建立婦兒委成員單位與示范縣聯系制度。認真貫徹落實全國實施婦女兒童發展綱要示范工作交流會精神，加強示范工作指導，擴大示范工作成果，省婦兒工委將在示范工作專項調研基礎上，探索建立成員單位與實施“兩綱”示范縣聯系制度，必要時籌備召開示范工作會，總結交流示范工作經驗，推進示范工作的創新發展。加強對示范單位的督導，將示范工作納入階段評估的重點檢查范圍，推動示范單位真正發揮示范帶動 作用。各級婦兒辦要深入示范縣加強對示范縣工作的指導，注意發現和培養典型，及時總結推廣經驗，推動全省“兩綱”實施工作的順利開展。

(五)加強數據庫建設，進一步做好“兩綱”統計監測工作。去年，全省婦女兒童工作會上，黃勝副省長提出要求，今年年底前，省及各市都要建立分性別統計數據庫，這是一項緊迫而艱巨的任務。分性別統計是監測婦女發展水平、客觀評價婦女兒童發展狀況的重要手段，是落實男女平等基本國策在統計工作上的具體體現。今年，各級婦兒辦要積極配合統計部門，把建立性別統計體系和數據庫建設作為一項重點工作抓好落實。省婦兒工委辦公室爭取財政撥款，正在著手建立省級分性別統計數據庫。省統計局領導高度重視這項工作，將其納入2008年重點工作之一。目前，與婦兒辦共同研究拿出了方案，分步組織實施。4月16日將召開全省“兩綱”統計工作會，研究部署工作 任務，4月下旬省統計局將組織部分市專業人員參加全國統計培訓班，爭取上半年完成省級分性別統計數據庫。下半年建立市級和示范縣分性別統計數據庫。這項工作由省統計局牽頭，各級統計部門負責實施。各級婦兒辦要積極配合統計部門，爭取婦兒工委領導和成員單位對數據庫建設和“兩綱”統計工作的重視和支持，明確專人負責“兩綱”統計數據的填報工作，建立和完善常規性、連續性的監測統計和評價制度，確?！皟删V”統計指標準確無誤、科學有效。

(六)加強調查研究和信息交流工作。調查研究是婦兒辦的一項重要職責和基礎工作。面對新的形勢、新的任務，我們必須進一步重視加強調查研究，及時了解和發現婦女兒童發展中的新情況，解決新問題，創造新經驗，推動婦女兒童工作新發展。今年的調研提綱已經發到市地，希望各級婦兒辦結合本地實際，抓住重點，深入調研。通過調 研，掌握情況，發現問題、推動解決問題。

隨著信息化建設，信息工作越來越受到重視。為及時交流各地貫徹落實全省婦女兒童工作會議、為婦女兒童辦實事情況，《山東婦女》今年開辟了“各地辦實事專欄”，希望各級婦兒辦提高信息意識，及時報送本地實施“兩綱”和婦女兒童工作信息。婦兒辦將開展優秀信息員、優秀調研報告評選活動，進一步完善婦女兒童工作信息報送制度，推動婦女兒童信息報送工作向制度化、規范化發展。

（七）加強能力建設，充分發揮婦兒辦的職能作用。各級婦兒辦是婦兒工委的日常工作機構，承擔著組織、協調、指導、督導各有關部門“兩綱”實施，推動婦女兒童事業與經濟社會協調發展的任務。各級婦兒辦干部應面對新時期婦女兒童工作的新任務、新要求，不斷加強能力建設，創新工作思路，轉變工作作風，創新工作方法，努力提高圍繞中心、服務大局的能力，統籌規劃、協調推動的能力，深入基層、調查研究的能力，面向社會宣傳動員的能力，整合資源、團結協作的能力，更好地履行職能。要勇于創新，善于學習，學會協調，樂于奉獻。婦女兒童事業是一項偉大而神圣的事業。做好婦女兒童工作不僅需要能力，更需要熱情、需要責任。要用情、用心、用力去做，才不愧是一名真正的婦女兒童工作者。

同志們，促進婦女兒童發展是一項長期的歷史任務，需要我們堅持不懈的努力。我們要以十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照省九次黨代會要求，認真落實全省婦女兒童工作會精神，求真務實，扎實工作，為全力推動“兩綱”目標如期實現，在新起點上實現婦女兒童工作又好又快發展做出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第五篇：在全市婦兒工委工作會議上的講話

同志們：

今天的會議主要任務是貫徹落實全省婦兒工委會議精神，總結全市婦女兒童發展“兩綱”實施情況，部署迎接全省兩綱中期評估工作。剛才，市婦聯***主席作了具體工作安排；

***副主席就兩綱中期評估方案和性別平等咨詢評估機制作了簡要說明，我完全同意，請大家抓好落實；

****個縣（市、區）和市統計局、市委組織部、市人社局、市教育局、市衛計委、市民政局等6個成員單位負責同志作了交流發言，都講得很好，方向明確，有針對性，請大家相互學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、充分肯定全市婦女兒童發展成效

我市婦女兒童發展“兩綱”頒布實施以來，在各級黨委、政府和各有關部門的共同努力下，規劃中的67項可量化重點監測指標中已達標59項，提前達標率88%，大部分監測指標同比穩步提升，全市婦女兒童事業取得長足發展。主要體現在:

一是婦兒事業重視不斷增強。市委、市政府高度重視婦女兒童工作，將“兩綱”實施納入全市經濟社會發展總體規劃和工作計劃，出臺了《進一步加強和改進婦女兒童工作的意見》，并與各地簽訂了目標責任書，統籌謀劃，高位推動。各地都把“兩綱”實施作為黨委、政府的重點工作來抓，在宣傳發動、責任落實、力量擺布、經費保障等方面給予了高度重視和支持，廣泛開展了“兩綱”進機關、進企業、進學校、進社區、進村鎮“五進”活動，做到了認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。目前，市、縣婦兒工委工作經費全部納入財政預算，市本級和**個縣落實了婦兒工委專項編制，“婦女人均一元錢”有*個縣（市、區）全面落實、有5個縣落實50%以上。市、縣婦兒工委各成員單位都能主動履責，將婦女兒童發展指標納入本系統工作規劃和考核監督體系，同步規劃、同步落實，相繼出臺了反家庭暴力、綜合治理出生人口性別比、校車安全管理、扶持婦女創業就業等事關婦女兒童發展的政策措施，形成了工作合力。

二是婦兒教育衛生事業不斷進步。2014年，全市國家財政性教育經費投入達67.2億元，建有幼兒園1502所，入園兒童17.5萬人，全市學前教育毛入園率達82%，九年義務教育鞏固率達99.5%；

市婦女兒童活動中心、青少年宮、科技館等婦女兒童教育活動場所全面進行了改擴建，文化教育基礎設施邁上新臺階。近三年，全市累計投入婦幼保健經費***億元，12個縣（市、區）建設了規范化的“產科急救中心”，嬰兒死亡率3.19‰、5歲以下兒童死亡率5.97‰，比重逐年下降，孕產婦和兒童保健水平邁上新臺階。

三是婦兒社會保障水平不斷提升。城鎮基本醫療保險、新型農村合作醫療保險、城鄉基本養老保險實現全覆蓋。貧困婦女兒童幫扶力度不斷加大，對年齡偏大符合保障條件的無業婦女、下崗女工和單親母親中的生活貧困婦女，基本實現了應保盡保。****年，全市生育保險參保人數達32.3萬人，生育醫療費用報銷最高定額由600元提高到3000元。

四是婦兒成長發展空間不斷拓寬。面向婦女開展實用技術、職業技能培訓，推行小額擔保貸款，支持和幫助婦女就業創業。僅***年，就為233名婦女發放小額擔保貸款2081萬元。通過公開遴選和擇優使用等舉措，加大女干部培養選拔力度，截止****年底，全市女性公務員比重為18%，比上年提高3.17個百分點；

市級政府工作部門領導班子女干部配備率為53%，正職女干部配備率為13%，婦女參政議政能力不斷提升。

盡管從我市自身發展來看，婦女兒童事業取得了可喜的進步，但在全省比較，我們還是存在一定的差距。主要反映在：在最近的全省“兩綱”監測中，我市排在第***位，整體排位靠后；

監測的七大領域，婦女兒童與健康、婦女與決策管理兩項列第八名；

監測的各項指標中，孕產婦系統保健管理率、婦女常見病篩查率、高中入學率、女性平均受教育年限、高級專業技術人員中女性比例、村委會成員中女性比例和村委會主任中女性比例等7項指標未達標。差距既是壓力，也是潛力。各地各有關部門要在今后的工作中，認真研究，有針對性地加以解決，進一步推動全市婦女兒童事業發展。

二、扎實做好“兩綱”迎檢準備工作

省里對“兩綱”實施情況實行十年一“大考”、五年一“小考”。今年12月份，省婦兒工委將開展“兩綱”實施5年中期評估；

明年4月份，國務院婦兒工委將派工作組赴各地評估檢查。各地、各有關部門要站在全面反映我市婦兒事業發展成績的高度，結合***年“兩綱”主要指標評價結果，對照《全市中期評估方案》要求，認真查缺補漏，逐條逐項落實各項指標，扎實做好迎接省“兩綱”中期評估的各項準備工作。

1.要落實迎檢責任。市婦兒工委對實施“兩綱”進行了分工，明確了各地、各職能單位的具體目標任務。各地、各有關部門要高度重視，認真履職，落實領導、落實責任人、落實經費、落實監測指標、落實評估報告，認真抓好迎檢工作，確保評估工作順利開展。各成員單位除了明確分管領導外，還要明確具體的工作人員，把婦女兒童工作作為自己的應盡之職、份內之事抓緊抓好。

2.要抓好整改提高?！皟删V”指標體系涉及方方面面，內容豐富，指標很多。已經達標的指標要進一步鞏固提升，落后及不達標指標要進行重點整改，爭取排位前移。就我市而言，重點要關注以下五項指標：一是女干部配備占比率，主要是縣級政府領導班子中女干部配備率、縣級政府工作部門領導班子女干部配備率比原來有所下降；

二是婦女衛生保健達標率，全市婦女常見病篩查率為17.09%，離綱要目標80%的要求差距明顯；

孕產婦死亡率較上年有所上升；

三是高中入學率，高中毛入學率為85%，離達標還差7個百分點；

四是女性專業技術人員占比率，全市女性高級專業技術人員僅占30%，距目標值差5個百分點；

五是農村兩委班子女性占比率，村委會成員中女性比例為26.3%，離30%的達標目標還有一定差距；

村委會主任中女性比例僅為1.9%，離10%的達標目標有很大差距。這些指標有些可能是我們在統計調查中有遺漏，有些確實是工作還存在差距。各地各有關部門要以此次中期評估為契機，組織人員深入調查，認真摸排，把情況摸準搞實，調查統計要做到零遺漏，工作不足的，要采取過硬措施，認真整改提高，扭轉落后局面。各縣（市、區）要對本地落實“兩綱”指標情況進行系統查擺，列出不達標指標的整改“清單”，制定符合本地實際的中期評估方案，確保評估前整改到位。

3.要明確迎檢分工?！皟删V”評估涉及教育、衛生、司法、社會保障等多個方面。各成員單位既要各司其職，又要密切配合，形成合力、共同推進。市婦兒工委辦負責對全市迎檢工作進行統籌協調；

各成員單位負責本業務范圍內各項指標的數據統計、上報、評估分析和不達標指標的整改落實工作。各成員單位要根據各自職能，在“兩綱”實施七大領域準備好一批現場參觀點，全面客觀總結“兩綱”實施工作成效，按認真整理好檔案材料。市婦兒工委辦將于11月—12月對各地、各有關單位迎檢情況進行督導。

三、健全“兩綱”實施長效機制

“兩綱”迎檢只是手段，推動婦女兒童事業發展才是目的。各地各有關部門要通過此次迎檢工作，進一步明確自身職責，進一步配合好婦兒工委辦建立健全長效機制，推動婦女兒童事業發展朝著科學化、制度化、規范化方向邁進。

一要健全溝通協調機制。各級婦兒工委辦公室作為政府婦女兒童工作的牽頭部門，要發揮好牽頭抓總、綜合協調的作用，加強與成員單位的聯系配合。各縣（市、區）要加大對婦兒工委工作的支持力度，做到婦兒工委辦機構單設、干部專職、經費專撥，未落實人員編制的***個縣要盡快落實，增強婦兒工委辦的履職能力。各成員單位要指定領導、指定科室、指定人員負責“兩綱”實施有關工作，及時報送本部門指標完成情況，主動與婦兒工委辦協調解決新情況、新問題，積極為婦女兒童發展建言獻策。

二要健全監測評估機制。要著力破解統計監測難題，充分運用新技術新平臺，實現數據資源共享,提高監測的科學性。婦兒工委辦負責對監測統計工作進行統籌協調；

統計部門負責牽頭統籌數據體系，規范監測統計指標的一致性、計算口徑和數據來源，逐步加大分性別統計力度，提高監測統計數據的準確度；

其它職能部門負責做好本業務范圍內的數據統計、上報和評估分析工作，及時傳遞相關信息；

切實加強與上級對口部門的溝通協調，了解掌握省內其它地方本系統監測指標情況，并及時與統計部門銜接，避免數據反差太大。

三要健全督促落實機制。各地、各有關單位要切實履行實施主體的職責，按照規劃目標分解和成員單位職責分工，進一步明確主體責任，把婦女兒童工作作為本單位一項日常性工作來關注和推進，將婦女兒童發展相關指標納入本部門專項規劃，把規劃目標完成情況納入考核監督體系，做到婦女兒童工作與部門工作同步規劃、同步落實。市婦兒工委要建立督促指導制度，實行定期督導與靈活抽查相結合，加強對婦兒工作的督促指導，抓好各項工作的落實。

同志們，婦女兒童事業關系到國家和民族的前途，關系千家萬戶的福祉和社會的文明進步。做好婦女兒童工作是加速全面小康進程的應有之義和必然要求。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以“兩綱”中期評估為契機，進一步落實責任，抓住關鍵環節，加強監測統計，推動我市婦女兒童事業再上新臺階！