第一篇:在全市婦女兒童工作會議上的講話
在全市婦女兒童工作會議上的講話
一、提高認識,進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感婦女兒童發(fā)展水平,是衡量社會文明進步的重要標志。過去五年,在全市上下的共同努力下,男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則得到進一步貫徹,我市婦女兒童事業(yè)有了長足的發(fā)展。一是婦女參與度不斷擴大。全市婦女參與經(jīng)濟建設和社會事務管理日益廣泛,女
性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的41.2,各級黨政部門和地方各級領導班子女干部配備比例都有不同程度的提高。二是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。保障婦女兒童合法權益的法律法規(guī)得到進一步實施,社會化維權網(wǎng)絡基本形成,有關婦女兒童的社會保障更趨完善,社會對婦女兒童發(fā)展更加關注。三是整體素質(zhì)不斷提高。全市已基本普及從學前教育到高中階段的15年基礎教育,婦女職業(yè)技術培訓規(guī)模不斷擴大;兒童計劃免疫全程接種率達到99.9,比全省平均水平高出2.5個百分點,嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到5.48‰和10.33/10萬,比全省平均水平分別低1.82和3.07個百分點。應該說,我市婦女兒童發(fā)展在很多方面走在了全省前列。
但也要看到,當前我市婦女兒童發(fā)展仍存在著一些不容忽視的問題:婦女整體素質(zhì)和兒童思想道德教育有待進一步增強,婦女兒童權益保障機制和社會保障體系有待進一步完善,困難家庭和外來務工家庭婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境,有待進一步改善。因此,實現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展是一項長期而艱巨的任務,我們要進一步提高對做好婦女兒童工作重要意義的認識,切實增強做好這項工作的責任感和使命感。
1.做好婦女兒童工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的題中之義。堅持科學發(fā)展觀,構建和諧社會,是我市“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求。堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,其中自然包括婦女兒童的全面發(fā)展。兩性的平等和諧發(fā)展,兒童的健康發(fā)展,是實現(xiàn)科學發(fā)展的基礎,是社會和諧的重要內(nèi)容。這要求我們必須堅持男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先的原則,努力消除人與人之間發(fā)展的不平衡、不和諧因素,實現(xiàn)社會公平均衡發(fā)展。
2.做好婦女兒童工作,是我市增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會的重要保證。一方面,增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會本身包含著婦女兒童的發(fā)展,沒有占人口三分之二的婦女兒童的全面小康,就不可能實現(xiàn)全市的全面小康。另一方面,增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會,離不開廣大婦女的積極參與,需要充分發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此,積極發(fā)展婦女兒童事業(yè),充分發(fā)揮“半邊天”的作用,不僅是我市增強“三力”,加快實現(xiàn)率先崛起的重要保證,也是全面建設小康社會的重要保證。
3.做好婦女兒童工作,是提升國民素質(zhì)、實現(xiàn)人才強市的重要途徑。婦女承擔著人類再生產(chǎn)的重要社會責任,同時又是孩子的啟蒙老師和終身教師。兒童是祖國的未來和希望。未來社會的競爭,說到底是人才的競爭。人才資源是第一資源,誰擁有人才,誰就擁有未來。因此,婦女的整體素質(zhì)如何,兒童能否健康成長,不僅直接關系到國民素質(zhì)的提升,更關系到湖州的長遠發(fā)展。
總之,做好婦女兒童工作,是我們義不容辭的責任,也是歷史賦予我們的光榮使命。各級、各部門必須從牢固樹立和落實科學發(fā)展觀的高度,從增強“三力”,率先崛起的全局出發(fā),著眼長遠,切實把婦女兒童發(fā)展的各項工作抓到實處。
二、突出重點,努力推進我市“十一五”婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展
抓好婦女兒童工作,就是抓科學發(fā)展觀落實,就是抓和諧社會建設,就是抓執(zhí)政為民和依法行政。當前,我市正處在增強“三力”,加快實現(xiàn)率先崛起,全面建設小康社會的發(fā)展新階段?!笆晃濉眿D女兒童工作必須牢牢把握這一主題,以促進婦女兒童全面發(fā)展為目標,以提高綜合素質(zhì)和保障合法權益為重點,突出重點領域,著力優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境,努力推動我市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中,要始終做到“三個堅持”:一是堅持以人為本,促進婦女兒童全面發(fā)展。要通過加強教育培訓,著力提高婦女兒童綜合素質(zhì)。在激勵婦女投身現(xiàn)代化建設事業(yè)的同時,促進婦女自身發(fā)展進步;在注重培養(yǎng)兒童創(chuàng)新意識、實踐能力和良好行為習慣的同時,造就一代又一代的現(xiàn)代化事業(yè)接班人。二是堅持男女平等發(fā)展和兒童優(yōu)先發(fā)展。要以建立健全婦女兒童權益保護機制為重點,切實保證婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭等各方面享有與男子平等的權力和機會,切實保障兒童的生存權、受保護權、發(fā)展權和參與權。三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關注弱勢群體婦女兒童的共同發(fā)展。
根據(jù)我市實際,“十一五”時期,我們必須突出重點,抓好以下六個方面的工作。
1.切實保障婦女參政權。政治權利是婦女各項權利中最高層次的權利。今明兩年
正值市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,各級組織、各有關部門要按照《“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃》的要求,重點關注各級各部門領導班子中女干部配備,爭取“人大女代表、政協(xié)女委員在‘十五’的基礎上有所提高”。制定引導和推動女干部平等參與國家和社會事務決策管理的政策措施,積極營造支持、鼓勵婦女參政議政的良好氛圍,保障婦女平等進入權力機構和決策層面,努力提
高婦女參政水平。抓好女干部隊伍建設,做好有關培養(yǎng)、選拔工作,加大發(fā)展女黨員工作力度,進一步提高女性黨員比例。積極鼓勵婦女參與基層民主管理,特別要充分發(fā)揮婦女在村(居)民主自治中的作用。
2.切實保障婦女經(jīng)濟權。經(jīng)濟權是確保婦女人格獨立和自身發(fā)展的基礎。在社會主義新農(nóng)村建設中,要重點保障婦女對各種經(jīng)濟資源的平等占有權,特別要保障農(nóng)村婦女享有平等的土地經(jīng)營承包、集體經(jīng)濟收益分配、土地征用補償安置、社員股份量化等權利。加強對城鎮(zhèn)婦女就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓,提高廣大婦女的就業(yè)能力。依法保障婦女平等的就業(yè)機會,堅決消除就業(yè)中的性別歧視,為廣大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。擴大就業(yè)領域,關心女大學生就業(yè),鼓勵婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),努力保持“女性從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的40以上”。加強女職工的勞動保護,特別要加強非公企業(yè)落實“四期”特殊保護,保障女職工享有平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險的權利,進一步擴大生育保險覆蓋面。
3.切實加強婦女兒童教育。在加強婦女教育上,一要讓更多的婦女平等接受高層次教育,增加婦女受教育年限,不斷提高婦女的科技文化水平;二要通過成人教育、職業(yè)教育等擴大婦女終身教育渠道,逐步建立婦女終身教育體系。特別要針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,抓好農(nóng)村婦女的技能培訓,提高她們對先進適用農(nóng)業(yè)技術的應用能力。在加強兒童教育上,一要以高標準、高質(zhì)量普及九年制義務教育,全面普及高中段教育和學前三年教育為目標,通過優(yōu)化教育資源布局,加強對農(nóng)村教育的支持,促進城鄉(xiāng)基礎教育均衡化發(fā)展;二要繼續(xù)深化教育體制改革,加強師資隊伍建設,整體推進素質(zhì)教育,著力培養(yǎng)學生的自主創(chuàng)新意識、實踐能力和科學精神,全面提高婦女兒童整體素質(zhì)。
4.切實做好衛(wèi)生保健工作。把婦幼保健工作納入公共衛(wèi)生管理體系,不斷擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。完善農(nóng)村和社區(qū)基層服務網(wǎng)絡,加強婦幼保健機構和隊伍建設,抓好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作。加大宣傳力度,提高婚檢率,不斷提高出生人口素質(zhì)。抓好艾滋病防治工作,廣泛開展健康教育和全民健身活動,做好婦科病和兒童高發(fā)病預防查治工作,努力提高婦女兒童健康水平。
5.切實健全權益保護機制。要把依法保障婦女兒童合法權益納入“平安湖州”和“法治湖州”建設的總體部署中,廣泛開展“平安家庭”創(chuàng)建工作。各級政府出臺改革發(fā)展重要政策時,要重視保障婦女兒童的合法權益。要將加強婦女兒童權益保護納入“五五”普法教育,提高全社會維權意識,增強婦女兒童自身維權能力。進一步建立健全社會化維權網(wǎng)絡,嚴厲打擊各種侵害婦女兒童的違法犯罪行為,預防和制止家庭暴力,建立婦女兒童反家庭暴力庇護所,為受害婦女提供緊急庇護、矛盾調(diào)適、心理疏導等服務。加強青少年違法犯罪預防工作,關注特殊家庭兒童和流動兒童的健康成長,切實維護兒童合法權益。
6.切實營造全面發(fā)展環(huán)境。結合“四城聯(lián)創(chuàng)”和新農(nóng)村建設,既要為婦女兒童創(chuàng)造舒適、安全、清潔、綠色的人居環(huán)境,又要盡可能地配套建設婦女兒童文化、體育和活動場所和相關公共設施。在加強文化大市建設中,要大力倡導男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,為婦女兒童提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和精神食糧,進一步加強社會主義榮辱觀教育,廣泛開展文明家庭等創(chuàng)建活動,倡導健康、文明、科學的生活方式,營造有利于婦女兒童全面發(fā)展的良好環(huán)境。
為了把這些重點工作落到實處,各級黨委、政府和部門要把婦女兒童工作作為強化社會管理和公共服務的重要方面,著力抓好一批實事項目。為此,市里初步排出了“十一五”時期要實施的9項實事項目,其中婦女項目6項,包括巾幗科技致富項目、新型女農(nóng)民培訓項目、全面實施生育保險項目、推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目、婦女生殖健康項目、農(nóng)村計生科技致富項目。兒童項目3項,包括青春期健康教育項目、“春蕾結對”助學閱讀項目、0至3歲陽光寶寶早期教育項目。應該說,這些實事項目基本涵蓋了婦女兒童生存發(fā)展的主要方面,對解決當前我市婦女兒童發(fā)展存在的主要問題,具有很強的針對性和實用性。對這些實事項目,各部門要各司其職,協(xié)同配合,強化措施,抓緊制定年度實施計劃,盡快落實下去。當然,為婦女兒童辦的實事絕不僅僅是9項,我市新農(nóng)村建設“1381行動計劃”中的大多數(shù)項目,都是事關婦女兒童發(fā)展的實事項目。因此,只有把性別平等意識和兒童優(yōu)先思想體現(xiàn)到公共政策制定中,充分考慮政策對婦女兒童的特殊影響,我們的婦女兒童工作才能扎扎實實地抓好。
三、加強領導,形成全社會重視支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的合力
婦女兒童工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及多部門、多領域,關系各行各業(yè)和千家萬戶。做好婦女兒童工作,是政府應當履行的一項重要職責。各級政府部門要明確責任主體,進一步樹立社會性別平等意識和兒童優(yōu)先的重要理念,切實加強對婦女兒童工作的領導,分解落實工作任務,加強監(jiān)督檢查,確保完成“十一五”婦女兒童發(fā)展各項工作目標。
1.工作部署要“到位”。婦女兒童發(fā)展狀況作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標,已納入我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設“四位一體”的總體布局中,“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃已作為專項規(guī)劃,將由市政府頒布實施。因此,我們一定要抓好“十一五”婦女兒童規(guī)劃實施的各項工作,特別是各縣區(qū)要把規(guī)劃確定的目標任務,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體部署,不僅要在總體規(guī)劃中明確婦女兒童發(fā)展目標,還要體現(xiàn)到有關部門的專項規(guī)劃、納入到各職能部門的工作目標之中,切實做到婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步考評、同步發(fā)展。
2.法制保障要“有力”。當前,我市的經(jīng)濟社會發(fā)展還處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、結構轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的重要時期,婦女兒童工作必然會隨著形勢的變化,出現(xiàn)一些新情況、新問題。解決這些問題,很重要的一點,就是要把婦女兒童工作納入法制化軌道,建立健全婦女兒童權益保障長效機制。各級政府部門要把保障婦女兒童權益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務,要結合“法治湖州”建設,認真貫徹《婦女權益保障法》、《未成年人保障法》等法律法規(guī),依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、社會生活和家庭生活中的合法權益,切實解決侵害婦女兒童權益的突出問題。要根據(jù)我市實際,加強勞動監(jiān)察和安全生產(chǎn)監(jiān)察,依法保護女工特殊權益,嚴禁非法雇用童工,確保安全生產(chǎn)。要關愛進城務工人員及其子女,特別要讓他們的子女與城里的孩子一樣,在同一片藍天下成長進步。
3.形成合力要“有為”。做好婦女兒童工作,不僅需要各級黨委、政府的高度重視,還需要動員和依靠全社會力量共同關心,廣泛參與,為婦女兒童做好事、辦實事。婦女兒童工作委員會要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用。各成員單位要有位有為,各司其職,加強協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,共同為婦女兒童發(fā)展排憂解難,在全社會形成關心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好風尚。
第二篇:在全市婦女兒童工作會議上的講話
在全市婦女兒童工作會議上的講話
同志們:
這次全市婦女兒童工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,總結過去十年我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成績和經(jīng)驗,部署2011—2015年婦女兒童發(fā)展兩個規(guī)劃的實施工作。剛才,振宇同志代表市政府婦兒工委作了工作報告,對相關工作進行了部署,請大家認真抓好落實。市人社局、市統(tǒng)計局等4個單位作了經(jīng)驗交流。會上還表彰了全市實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進集體和個人。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支持和從事婦女兒童工作的同志們表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、進一步提高做好婦女兒童工作的思想認識
重視做好婦女兒童事業(yè),是社會文明進步的重要標志。男女平等是社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎,婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量,長期以來,我市廣大婦女在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推動文明進步方面發(fā)揮著不可或缺的作用,共同促進了我市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展,完全可以說,益陽每一項重大戰(zhàn)略的實施,都與廣大婦女的辛勤勞動是不可分割的,都必須調(diào)動包括廣大婦女在內(nèi)的全市人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。兒童代表了一個國家、民族、群體和家庭的未來,是發(fā)展的希望所在,讓每個孩子衣食無憂、身心健康、快樂成長,既是每一位家長的期望,也是關系一個國家和民族可持續(xù)發(fā)展的頭等大事。因此,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益,加快婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展,是“功在當代,利在千秋”的要事。
市委、市政府歷來高度重視婦女兒童工作,始終把保障婦女兒童合法權益、促進婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展放在重要位置。特別是進入新世紀以來,我們在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生過程中,更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策措施,加大支持力度,全市婦女兒童事業(yè)取得長足進步。努力保障婦女在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各領域的權利,盡力維護兒童接受公平教育、健康成長的權利,男女平等基本國策、兒童優(yōu)先理念更加深入人心,全社會尊重婦女、關愛兒童的氛圍越來越濃厚。
但是,我們也要清醒地看到,受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素的影響,我市婦女兒童工作在教育、就業(yè)、社會保障等方面仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在:婦女兒童發(fā)展城鄉(xiāng)不平衡,農(nóng)村婦女兒童發(fā)展層次相對較低;女性就業(yè)難,一些企業(yè)的女職工勞動權益得不到有效保護;重男輕女的陳舊觀念尚未根除,出生性別干預時有發(fā)生;家庭暴力、青少年犯罪、網(wǎng)絡成癮綜合癥等問題比較突出。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村留守婦女兒童生活壓力加大、親情缺失、人身安全易受侵害,進城農(nóng)民工子女受教育政策落實不到位等問題比較嚴重。這些情況表明,做好新時期的婦女兒童工作任務還十分艱巨。只有著力解決好這些突出問題,才是實現(xiàn)了以人為本的具體要求,才是真正貫徹落實了科學發(fā)展觀。
二、扎實抓好促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重點工作
(一)切實保障婦女兒童合法權益。
婦女兒童是一個易被侵權的群體,需要有更多的人文關懷和法律保障,這也是做好婦女兒童工作的根本任務。各級各相關部門一定要全面貫徹落實婦女權益保障法等相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)用工行為,保護女職工的特殊權益。要認真落實保障農(nóng)村婦女土地權益的相關政策,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體收益分配權。積極預防和制止家庭暴力,嚴厲打擊侵害婦女兒童人身安全的違法犯罪行為。加強對文化市場、網(wǎng)絡傳媒的管理,強化對婦女兒童生活用品和食品藥品的安全監(jiān)管,保障婦女兒童衣食住行的健康安全環(huán)境,確保其生命安全和身心健康。要加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀婦女人才的力度,提高婦女參與國家和社會事務管理的能力和水平。(二)更加關心婦女兒童身心健康。
要認真落實婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目,提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。大力推進農(nóng)村婦女病普查普治工作,并落實好針對貧困、重癥患者的醫(yī)療救助措施。認真實施出生缺陷干預工程,努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。堅持正確的輿論導向,反對重男輕女,禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要把促進兒童健康成長擺在特殊重要的高度,各級各界都要樹立“一切為了孩子”的理念和道德,從解決學前教育入園難和入園貴問題、義務教育軟硬件保障問題、校園安全問題、校車安全問題等具體事情做起,積極預防和避免兒童受到意外傷害,真正讓他們更好地成長。(三)進一步提高婦女兒童整體素質(zhì)。
提高婦女兒童素質(zhì),是推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的基礎性工作。要積極開展各類豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,圍繞社會主義核心價值體系主題,弘揚社會新風尚,引導廣大婦女做“自尊、自信、自立、自強”的新女性。要加強對婦女的教育培訓,鼓勵婦女參加學習、堅持學習,增加婦女參加各類培訓的機會,提升女性接受教育的比例和程度。大力開發(fā)婦女人力資源,注重女性高技能人才和農(nóng)村實用人才的培養(yǎng),全面提高婦女的知識創(chuàng)新能力、社會實踐能力和綜合競爭能力。同時,要十分注重抓好少年兒童思想品德教育,努力形成學校教育、家庭教育和社會教育相結合的工作合力,著力培育理想遠大、人格健全、勤奮學習、奮發(fā)向上的一代新人。(四)重視關愛農(nóng)村留守婦女兒童。
當前,農(nóng)村婦女兒童的生產(chǎn)生活及健康教育等問題已成為制約婦女兒童整體發(fā)展水平的重要因素。我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,制定各項優(yōu)惠政策和措施,幫助農(nóng)村婦女脫貧致富。積極鼓勵和引導社會各界開展救助農(nóng)村貧困婦女兒童工作,幫助解決她們在生產(chǎn)生活中的實際困難。努力改善農(nóng)村寄宿制學校食宿條件,著力解決農(nóng)村留守兒童就讀和生活困難問題。積極實施“共享藍天”關愛留守兒童行動,幫助留守兒童快樂成長。(五)努力促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟活動、實現(xiàn)自身價值的基礎。要認真貫徹男女平等基本國策,反對性別歧視,創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位,為婦女充分平等參與經(jīng)濟建設創(chuàng)造更多機會和條件。要抓好“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動”,充分發(fā)揮女企業(yè)家、女創(chuàng)業(yè)帶頭人的作用,形成鼓勵、帶動婦女創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。積極推進創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作,進一步完善促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施,全面深化婦女小額擔保貸款工作,重點幫扶高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中的女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三、切實保障婦女兒童事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
婦女兒童工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及社會各方面,需要各級各部門履職盡責、協(xié)同配合,需要社會各方面的廣泛參與、大力支持。
(一)繼續(xù)加強對婦女兒童工作的組織領導。
保障婦女兒童合法權益、促進婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展,既是政府加強社會管理和公共服務的重要內(nèi)容,也是義不容辭的責任和使命。各級政府一定要把婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,政府常務會議要定期聽取婦女兒童工作匯報,分析研究婦女兒童發(fā)展狀況,有重點、分步驟地解決婦女兒童發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題。各級政府的主要領導要主動關心、過問婦女兒童工作情況,分管領導要具體負責、抓好協(xié)調(diào)、督促落實,特別是要健全婦兒工委工作機構,落實人員編制,切實保障婦女兒童工作專項經(jīng)費。(二)進一步發(fā)揮各級婦兒工委的職能作用。
各級婦兒工委要加強自身建設,搞好組織協(xié)調(diào),扎實推進各項工作。各婦兒工委成員單位要加強協(xié)作配合,各負其責,發(fā)揮各自優(yōu)勢,及時把有關工作做好做實,形成推進婦女兒童工作的整體合力。特別是對涉及多個單位和部門的指標,各級婦兒工委要協(xié)調(diào)和組織各相關單位分清職責、明確任務,采取聯(lián)合行動,確保如期完成任務。各級婦兒工委辦公室要進一步創(chuàng)新工作方法,提高工作效率和服務水平。(三)大力營造有利于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。
各級各部門要充分認識到婦女兒童工作的長期性、艱巨性和復雜性,把積極參與婦女兒童事業(yè)、實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的一項重要任務,運用經(jīng)濟、法律、行政及輿論等多種措施,扎實推進工作,形成促進婦女兒童工作事業(yè)發(fā)展的強大合力。各群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,真誠聽取婦女兒童呼聲,真實反映婦女兒童訴求,依法維護婦女兒童權益。(四)扎實推進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的全面實施。
《2011—2015年益陽市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府常務會議通過并正式頒布實施,是指導我市未來五年婦女兒童工作的綱領性文件,是推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要抓手。各級各部門要認真抓好新一輪兩個《規(guī)劃》的實施工作,大力宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,宣傳黨和政府關于婦女兒童發(fā)展的方針、政策和法律法規(guī),宣傳新兩個《規(guī)劃》的亮點、特色、目標、指標和我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的美好前景,提高全社會對兩個《規(guī)劃》的參與度和知曉率。同志們,婦女兒童事業(yè)事關我市改革發(fā)展穩(wěn)定,我們一定要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,奮力開創(chuàng)全市婦女兒童工作新局面,為“堅持科學發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設綠色益陽”作出新的更大貢獻!
第三篇:在全縣婦女兒童工作會議上的講話
在全縣婦女兒童工作會議上的講話
同志們:
在全縣上下認真學習貫徹黨的十八大精神,加快推進建設幸福紫金的重要時刻,召開全縣婦女兒童工作會議,回顧總結我縣10年來婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成績和經(jīng)驗,研究部署今后一個時期的婦女兒童工作,十分及時,非常重要。剛才,宇娟同志作了工作總結,并對下來工作進行了具體的部署;縣組織、教育、衛(wèi)生、人社等四個部門作了發(fā)言。都講的很好,我完全贊同,希望大家學習好,貫徹好。同時,會議還對婦女兒童工作先進集體和先進個人進行了表彰。希望受表彰的單位和同志戒驕戒躁,繼續(xù)努力,為推動我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
縣委、縣政府歷來高度重視婦女兒童工作,始終把婦女兒童工作作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,不斷加強領導,逐步完善機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,狠抓落實工作,形成了“各級黨委政府領導、各成員單位分工合作、社會各界共同參與”的良好工作格局,婦女兒童工作取得了明顯成效。在此,我謹代表縣委、縣政府向一直重視和關心婦女兒童工作的各級、各部門以及為我縣婦女兒童事業(yè)作出突出貢獻的廣大婦女兒童工作者表示衷心的感謝!下面,我就如何抓好全縣婦女兒童工作的落實講三點意見。
首先,要切實解決思想認識
過去10年,在全縣上下的共同努力下,我縣婦女兒童工作取得
了顯著成效,婦女兒童事業(yè)有了長足的發(fā)展。但也要看到,當前我縣婦女兒童發(fā)展仍存在著一些不容忽視的問題:一是婦女兒童事業(yè)發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化;二是婦女參政議政、參與社會事務管理程度有待進一步提高;三是婦女整體素質(zhì)和兒童思想道德教育有待進一步增強;四是婦女兒童權益保障機制和社會保障體系有待進一步完善等。因此,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面做好新時期婦女兒童工作,推動全縣婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有非常重要的意義。具體來說,主要體現(xiàn)在如下幾點:
(一)做好婦女兒童工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求。十八大報告提出,堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展是科學發(fā)展的核心思想,其中也包括婦女兒童的全面發(fā)展。為此,婦女兒童的健康和諧發(fā)展是實現(xiàn)科學發(fā)展的基礎,也是社會和諧的重要內(nèi)容,我們必須堅持男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先發(fā)展的原則,努力消除社會群體發(fā)展不平衡、不和諧的因素,實現(xiàn)社會全體公民全面均衡發(fā)展。
(二)做好婦女兒童工作,是促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。全面建設小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展,離不開廣大婦女的積極參與,需要充分發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此,積極發(fā)展婦女兒童事業(yè),充分發(fā)揮“半邊天”的作用,是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。
(三)做好婦女兒童工作,是提升國民素質(zhì)的重要途徑。婦女承擔著人類再生產(chǎn)的重要社會責任,同時又是孩子的啟蒙老師和終身導師。兒童是祖國的未來和希望,是人才資源的寶藏。因此,婦女的整
體素質(zhì)如何,兒童能否健康成長,不僅直接關系到國民素質(zhì)的提升,更是關系到一個地區(qū)乃至國家的長遠發(fā)展。
總之,做好婦女兒童工作,是我們義不容辭的責任,也是歷史賦予我們的光榮使命。各級各部門務必從落實科學發(fā)展觀的高度,從促進經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會、建設幸福紫金的全局出發(fā),切實增強做好這項工作的責任感和使命感,把婦女兒童發(fā)展的各項工作抓緊、抓實、抓出成效。
其次,要準確把握工作原則
今后一段時期,婦女兒童工作必須牢牢把握科學發(fā)展這一主題,以促進婦女兒童全面發(fā)展為目標,以提高綜合素質(zhì)和保障合法權益為重點,突出重點領域,著力優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境,努力推動我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中,要準確把握好如下幾個工作原則。
一要把握好規(guī)劃先行的原則。今后10年的婦女和兒童發(fā)展工作規(guī)劃,是做好我縣新時期婦女兒童事業(yè)發(fā)展的行動綱領、重要依據(jù)和主要抓手。因此,各級婦兒工委和成員單位要堅持規(guī)劃先行,把編制工作當做當前的一項重點工作,將新一輪規(guī)劃編制工作納入重要議事日程,請向紅同志牽頭、縣婦聯(lián)具體負責,盡快成立新的規(guī)劃編制領導小組,落實編制工作人員、時間和專項經(jīng)費,盡快啟動規(guī)劃編制工作,爭取盡早完成,使之成為做好全縣婦女兒童工作重要綱領。二要把握好男女平等的原則。要做到男女平等,首先切實保障婦女參政議政權。要支持婦女廣泛參與經(jīng)濟、政治、文化等社會活動,發(fā)揮廣大婦女的生力軍作用,努力在全社會營造關心、支持婦女參與社會生活的良好氛圍;要重視婦女干部的選拔,健全機制,把優(yōu)秀女干部選拔到相應的領導崗位。其次切實保障婦女經(jīng)濟權。經(jīng)濟權是確保婦女人格獨立和自身發(fā)展的基礎,要重點保障婦女對各種經(jīng)濟資源的平等享有權,加強對城鎮(zhèn)婦女就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓,提高廣大婦女的就業(yè)能力,依法保障婦女平等的就業(yè)機會,堅決消除就業(yè)中的性別歧視,為廣大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三要把握好兒童優(yōu)先的原則。兒童是祖國的花朵,民族的希望,必須優(yōu)先抓好兒童教育發(fā)展工作。為此,要深入貫徹《未成年人保護法》,加強未成年人的思想道德教育,堅持用社會主義核心價值體系引導他們,用社會主義榮辱觀教育他們,用民族精神和時代精神激勵他們,引導和幫助未成年人樹立遠大理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要進一步構建以家庭為基礎、以社會為平臺、以學校為龍頭的“三位一體”教育網(wǎng)絡,促進未成年人健康成長。
四要把握好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,拓寬城鎮(zhèn)婦女兒童的發(fā)展空間,關注農(nóng)村弱勢婦女兒童的發(fā)展。當前要以落實優(yōu)惠政策為重點,為他們提供更多、更實、更好的服務,著力解決這一弱勢群體看病貴、上學難等問題,確保他們同廣大婦女兒童享有基本的生存權和發(fā)展權。第三,要全力提供工作保障
婦女兒童工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及部門多、領域廣,關系
各行各業(yè),牽動千家萬戶。做好婦女兒童工作,是各級各部門義不容辭的職責。為此,各級各部門要進一步明確責任主體,樹立社會性別平等意識和兒童優(yōu)先的重要理念,切實加強對婦女兒童工作的領導,保障完成今后10年婦女兒童發(fā)展各項工作目標任務。
一要提供組織保障。各鎮(zhèn)、各部門要加強對婦女兒童工作的組織領導,在制定規(guī)劃、部署工作、安排項目時,要充分考慮婦女兒童的特殊利益和發(fā)展需要,使婦女兒童事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查、同步考核。要把婦女兒童發(fā)展,納入全面建設幸福紫金的總體目標,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入工作重要議事日程,納入部門職責范圍,加大資金投入,優(yōu)化資源配置,穩(wěn)步推進婦女兒童事業(yè)快速發(fā)展。
二要提供法制保障。當前,我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的重要時期,婦女兒童工作必然會隨著形勢的變化,出現(xiàn)一些新情況、新問題。解決這些問題,很重要的一點,就是要把婦女兒童工作納入法制化軌道,建立健全婦女兒童權益保障長效機制,認真貫徹《婦女權益保障法》、《未成年人保障法》等法律法規(guī),依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活中的合法權益,切實解決侵害婦女兒童權益的突出問題。同時,要根據(jù)我縣實際,加強勞動監(jiān)察和安全生產(chǎn)監(jiān)察,依法保護女工特殊權益,嚴禁非法雇用童工,確保安全生產(chǎn);要關愛進城務工人員及其子女,要讓他們的子女與城里的孩子一樣,在同一片藍天下成長進步;要特別關注、關心留守婦女兒童,讓他們共同享受生活的樂趣,共同感受社會大家庭的溫暖。
三要提供合力保障。做好婦女兒童工作,不僅需要各級黨委、政府的高度重視,還需要動員和依靠全社會力量共同關心,廣泛參與,為婦女兒童做好事、辦實事。婦女兒童工作委員會要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用;各成員單位要有位有為,各司其職,加強協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,共同為婦女兒童發(fā)展排憂解難,努力形成全社會關心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好風尚。
四要提供考核保障??h婦聯(lián)要根據(jù)婦女兒童發(fā)展工作規(guī)劃和工作目標,盡快制訂出工作目標考核制度,并抓好督促檢查,對工作重視、成效明顯的要像今天這樣給予表彰獎勵;對工作不力、成效較差的要給予通報批評,直至實施問責,以此推動工作落實,確保完成目標任務。
同志們,做好新時期的婦女兒童工作是黨和人民賦予我們的神圣職責,事癢經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關和諧社會的構建。我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦女兒童工作全局,振奮精神,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣婦女兒童工作的新局面,為建設和諧紫金、幸福紫金、美麗紫金作出新的貢獻!
第四篇:在全縣婦女兒童工作會議上的講話
在全縣婦女兒童工作會議上的講話
xxx
(2012年7月日)
同志們:
今天我們在這里召開全縣婦兒工委工作會議,主要任務是 傳達貫徹全省第四次婦女兒童工作會議精神,回顧總結我縣上一輪(2001-2010年)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況,研究部署下一輪(2011-2020年)兩規(guī)劃實施的工作任務。今年5月18日,全省第四次婦女兒童工作會議在蘭州召開,會議安排部署了我省實施2011-2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作。省委副書記、省長劉偉平同志做了重要講話,劉偉平指出,未來五年,是我省全面建設小康社會的攻堅階段,是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵時期,面對婦女兒童事業(yè)發(fā)展的大好機遇,各級黨委政府、各有關部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步深化對婦女兒童工作重要性的認識,增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感,嚴格按照2011-2020年我省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,將未來5年“兩規(guī)劃”工作列入本部門工作規(guī)劃,加大各項工作的實施力度,推進婦女兒童工作再上新臺階。會上,省婦聯(lián)主席、省婦兒工委副主任韓克茵代表省婦兒工委作了工作報告,會議表彰了2006-2010年全省實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進集體和先進個人,并為我縣等14個全省實施2011-2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范縣市區(qū)授了牌。剛
才,xxx同志對我縣上一輪“兩規(guī)劃”工作實施情況進行了匯報,對存在的主要問題進行了分析,并提出了解決的對策和建議,我完全贊同。下面,我就如何實施好全縣新一輪“兩規(guī)劃”工作,再講幾點意見,供大家參考。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下婦女工作的責任感和使命感
婦女兒童工作是一項涉及每個家庭、關系整個民族的基礎性工作,也是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。在一個家庭中,婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色,承擔著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責任;在一個社會里,婦女又是勞動者和建設者,巾幗不讓須眉,婦女能頂半邊天,在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推動文明進步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。兒童是一個民族、一個國家發(fā)展的未來和希望?,F(xiàn)在,絕大多數(shù)家庭只有一個孩子,讓每個孩子身心健康、快樂成長,不僅是家長們的殷切期望,也是中華民族興旺發(fā)達之所系。所以說,婦女兒童事業(yè)是一件關系國家和民族前途的大事。
自我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定并實施以來,按照“兩規(guī)劃”確定的目標任務,靠實責任,創(chuàng)新方式,積極探索,全力推進,形成了“黨委重視、政府協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、職能部門齊抓共管、社會各界支持配合、廣大婦女兒童積極參與”的良好發(fā)展格局,男女平等基本國策和兒童優(yōu)先理念深入人心,全縣婦女的經(jīng)濟地位明顯提升,婦女參與決策和管理的程度進一步提高,婦女兒童的健康水平和受教育水平顯著改善,生存和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)
化,婦女兒童的合法權益得到有力保障,婦女兒童事業(yè)取得了較大進步。但是在肯定工作成績的同時,我們也必須看到,全縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體水平與省、市的目標要求相比還存在一定差距,在“兩個規(guī)劃” 實施上仍然存在一些問題和困難,我們必須充分明確新形勢下做好婦女兒童工作的新要求、新任務,切實加強組織領導,堅決貫徹男女平等基本國策,維護好廣大婦女兒童的合法權益,不斷改善婦女兒童的生存與成長條件,積極引導廣大婦女投身到全面建設小康社會的實踐中去,解放思想,開拓創(chuàng)新,為推動隴西經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而不懈努力。
二、強化措施,破解難題,全面推動婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展
婦女兒童事業(yè)是一項全局性、基礎性和長期性的工作,同時也是一項具有特定發(fā)展規(guī)律的工作,既要全面抓、長期抓,又要結合各自實際,抓重點、盯熱點、解難點。
一要突出抓好重點群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把重點放在農(nóng)村留守婦女兒童身上,切實幫助留守婦女兒童緩解生活壓力,解決生產(chǎn)生活中的實際困難。要總結和推廣我縣建立留守、流動兒童之家的好做法、好經(jīng)驗,切實解決留守、流動兒童親情缺失、成長 環(huán)境不健全等方面的問題,確保他們不失學、不失教,健康快樂成長。要大力開展對流動婦女兒童的衛(wèi)生保健、疾病防控、計劃免疫等專項衛(wèi)生工作,維護她們的健康權益。要加大對孤兒、病殘兒童、流浪兒童、單親家庭和特困家庭婦女兒童的救助力度,動員全社會形成合力,把公共服務延伸到各個角落,把社會溫暖
送給每一個婦女和兒童。
二要突出抓好社會普遍關注的熱點問題。近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,農(nóng)村留守婦女兒童健康安全、權益保障以及進城流動婦女兒童就業(yè)、就學、就醫(yī)等熱點問題逐步顯現(xiàn),如果這些問題得不到有效解決,就會影響我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進程。因此,各有關部門要嚴格落實新規(guī)劃確定的各項目標任務,特別要進一步增強婦女兒童工作的主動性和前瞻性,大力開展校園安全、交通安全、食品藥品安全和網(wǎng)絡安全等專項整治,著力解決制約婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展的熱點問題,切實改善婦女兒童生存環(huán)境。教育部門要認真研究,進一步創(chuàng)新教育教學方式,全面實施素質(zhì)教育,強化艱苦奮斗、自強自立精神的培養(yǎng),給孩子提供更加自由的成長空間,為孩子健康成長創(chuàng)造良好條件。還要重視并解決好少年兒童學習壓力過重、體育鍛煉不足及心理健康等問題。
三、加強領導,明確目標,全力抓好各項工作任務落實 各有關部門要進一步增強責任意識,加強領導,靠實責任,對婦女兒童規(guī)劃中確定的每項目標和措施都要做到有方案、有要求、有載體,要進一步明確責任主體、時間進度,逐項分解,逐件落實,盡最大努力做好婦女兒童工作。要把推動婦女兒童工作發(fā)展目標與全面建設小康社會的總體目標相對接,把婦女兒童工作發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),在出臺政策、制定規(guī)劃和部署工作時,優(yōu)先考慮婦女兒童的特殊利益和發(fā)展需要,有重點、分步驟地解決婦女兒童發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題,使其與
經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步考核??h文廣局要通過電視、廣播等各種媒體廣泛宣傳黨和國家關于婦女兒童工作的方針政策,宣傳男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先的原則,及時報道全縣婦女兒童工作中涌現(xiàn)出的先進典型、婦女兒童工作的新進展和新經(jīng)驗,營造全社會共同關心支持婦女兒童事業(yè)的良好氛圍。縣財政部門要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入財政預算,不斷加大對婦女兒童事業(yè)的經(jīng)費投入。要廣泛動員社會力量,多渠道籌集資金,支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。縣政府婦兒工委辦公室要進一步加強對婦女兒童工作的協(xié)調(diào)和督促檢查,指導各成員單位發(fā)揮職能作用,建立健全工作機制,形成共同推進我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的強大合力。
第五篇:在2022年全市婦女兒童工作會議上的講話
在2022年全市婦女兒童工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全省第六次婦女兒童工作會議精神和省委書記張慶偉同志在工青婦調(diào)研時的講話精神,總結2021年我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展工作情況,部署2022年婦女兒童工作。剛才,XX同志代表市政府婦女兒童工作委員會作了一個客觀、詳實的工作報告,實事求是地總結了過去的工作,并對下步工作進行了安排部署,請各地、各有關部門認真抓好貫徹落實。市公安局、市教育局、市衛(wèi)健委、XXX市、北安市分別介紹了各自的工作經(jīng)驗,希望大家回去以后認真學習,加強交流,進一步提高全市婦女兒童工作水平。
近年來,市委、市政府高度重視婦女兒童工作,市政府于2022年1月印發(fā)了《XX市婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》和《XX市兒童發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,在經(jīng)濟、政治、教育、健康、法律和環(huán)境等領域提出了婦女、兒童全面發(fā)展的總體目標和主要任務,各地、各有關部門緊密結合實際,扎實推進實施“兩個規(guī)劃”,取得了明顯成效。概括起來,主要有“四個提升”:一是婦女兒童健康水平持續(xù)提升;二是婦女參與決策管理層次和質(zhì)量明顯提升;三是婦女兒童平等受教育程度不斷提升;四是婦女兒童社會保障、合法權益保障和社會福利狀況不斷提升。這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領導,得益于各地黨委、政府和有關部門的高度重視,得益于社會各界和廣大人民群眾的積極參與、密切配合,得益于廣大婦女兒童工作者的辛勤付出和無私奉獻。在此,我代表市委市政府向在座的同志并通過你們,向廣大婦女兒童工作者的辛勤付出和無私奉獻表示衷心感謝!
下面,就全力推進我市婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展,我講三點意見:
一、提高政治站位,切實增強婦女兒童工作的責任感和使命感
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展。黨的十九大報告中明確提出,堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益;《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》對促進婦女全面發(fā)展、關愛未成年人健康成長作出專門部署,國家相繼出臺《反家庭暴力法》《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》《關于加強困境兒童保障工作的意見》等法律法規(guī)和政策文件,著力保護婦女兒童合法權益。2021年9月,國務院印發(fā)了《中國婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》,對婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出全面部署。2021年11月21—23日,我省召開第六次全省婦女兒童工作會議,對婦女兒童工作進行了安排部署,各地、各有關部門一定要深入貫徹落實中央、省關于婦女兒童工作有關要求,進一步提高政治站位,圍繞中心、服務大局,重點從以下三個方面強化共識:
(一)加強婦女兒童工作是政府改善民生、促進婦女兒童健康全面發(fā)展的內(nèi)在要求。
切實做好事關全體人民包括廣大婦女兒童在內(nèi)的民生工作,保障其在經(jīng)濟、政治、文化等各方面的權益,讓發(fā)展成果惠及全體人民,這是我們各級政府為之奮斗的目標。各地政府要認真實施好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,把婦女兒童生存、保護和發(fā)展中的基本需求和最突出、最迫切的問題作為工作目標,保障婦女兒童的各項權益,發(fā)揮婦女兒童的主動性、創(chuàng)造性,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大婦女兒童的利益,讓廣大婦女兒童共享改革發(fā)展成果。(二)加強婦女兒童工作是政府貫徹男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則的必然要求。
貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則不是一句口號,不是一時一事,而是一個長期的、艱巨的過程,需要持續(xù)的規(guī)劃、持久的行動。2021―2020年是我國實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化強國奮斗目標的關鍵時期,也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期,經(jīng)濟體制改革、社會結構變動等,必然帶來婦女兒童生存、保護、發(fā)展、參與的新情況、新問題,各地、各有關部門要履職盡責,分級管理,層層落實,有計劃、按步驟解決婦女兒童發(fā)展中的各種問題,全面推進我市婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。(三)加強婦女兒童工作是國家實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的客觀要求。
婦女兒童發(fā)展既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,又對經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要的推動作用。做好婦女兒童工作,提高婦女兒童素質(zhì),促進婦女兒童發(fā)展,對于全面提高國民素質(zhì),建設人力資源強國,提高經(jīng)濟和社會效益,全面建設社會主義現(xiàn)代化強國具有重要意義。兒童時期良好的健康和智力發(fā)展,有利于提高勞動生產(chǎn)力,有利于消除貧困,降低犯罪率,維護社會穩(wěn)定,各地、各有關部門要加強教育、醫(yī)療保健和社會保障等方面工作,為婦女兒童營造健康良好的生存發(fā)展空間。二、明確目標任務,著力創(chuàng)新婦女兒童工作舉措
全面實施“兩個規(guī)劃”是“十四五”時期婦女兒童發(fā)展的重要目標任務,我們要堅決貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,著力推動解決婦女兒童工作中的突出矛盾和問題,在更高水平上促進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展。
一要優(yōu)化婦女生存發(fā)展環(huán)境。XX的經(jīng)濟社會發(fā)展離不開廣大婦女的參與和奉獻。各地、各有關部門要切實用好就業(yè)政策,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系,積極拓寬婦女就業(yè)渠道,為城鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策支持、資金支持、技能培訓和法律咨詢等綜合配套服務。要推進基本公共服務均等化,加大婦幼衛(wèi)生投入、優(yōu)化婦女健康服務資源配置、創(chuàng)新婦幼衛(wèi)生供給模式、完善婦幼健康服務體系,為婦女提供特色化、專業(yè)化衛(wèi)生健康服務。要切實把婦女常見疾病預防、宣傳和檢查納入“健康龍江”建設整體規(guī)劃,倡導健康生活方式,傳播科學健康知識,切實提高全市婦女兒童的健康素質(zhì)。要不斷拓寬婦女參與決策和管理渠道,提高婦女參與經(jīng)濟社會事務管理能力,落實落靠培養(yǎng)選拔女干部相關政策,確保婦女參政指標保持穩(wěn)定并有所提高。要重視家庭建設,切實發(fā)揮婦女在創(chuàng)建文明家庭、倡導科學家教、弘揚良好家風中的表率作用。
二要嚴格落實“兒童優(yōu)先”原則。要大力發(fā)展普惠性學前教育,重點解決農(nóng)村適齡兒童和實施全面兩孩政策后城鎮(zhèn)新增適齡兒童學前教育問題;要深化教育綜合改革,從根本上解決中小學生課業(yè)負擔過重問題,促進義務教育均衡發(fā)展。全市衛(wèi)生醫(yī)療機構要進一步完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,緊緊圍繞威脅兒童健康出生缺陷、營養(yǎng)性疾病、危急重癥等突出公共衛(wèi)生問題,拿出更具針對性的解決辦法。要進一步建立完善社會保障體系和兒童福利優(yōu)先保護機制,不斷擴大兒童福利覆蓋面,增加項目、提高標準。要加大社會救助力度,鼓勵社會力量參與服務,推動兒童福利由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
三要充分保障婦女兒童合法權益。保障婦女兒童合法權益,既是尊重和保障人權的基本要求,也是社會文明程度和國家法治水平的具體體現(xiàn)。各地、各有關部門要將性別平等意識和兒童優(yōu)先原則貫穿于嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法全過程。要進一步完善實施好保護婦女兒童合法權益的法規(guī)政策體系,不斷強化法規(guī)政策性別視角,從源頭上消除法規(guī)政策中性別歧視和性別盲點。要嚴厲打擊暴力、虐待、性侵、拐賣、校園欺凌等侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為,重點解決群眾反映強烈的農(nóng)村婦女土地權益、0—3歲兒童看護和兒童食品用品安全等突出問題,努力為婦女生存、就業(yè)和兒童健康成長提供重要保障。
三、堅持政府主導,不斷提升婦女兒童工作水平
各地、各有關部門要進一步強化組織領導,健全完善“政府主導、婦兒工委協(xié)調(diào)、部門分工負責、社會共同參與”的婦女兒童工作機制,努力優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。
一要壓實主體責任。各級政府是實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的責任主體,是推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的中堅力量,要積極謀劃和推進婦女兒童工作,把實施《中國婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》“兩個綱要”和“兩個規(guī)劃”工作擺上重要議事日程,要與落實全市“十四五”規(guī)劃綱緊密結合,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一考核。要把社會性別意識和兒童優(yōu)先原則納入地方性法規(guī)和公共政策制定、執(zhí)行全過程,把實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作列入各級政府重點督查事項,確保規(guī)劃順利完成。
二要嚴格目標管理。各地、各有關部門要緊緊圍繞“兩個規(guī)劃”目標分解要求,嚴格對標對表,量化工作任務,切實做到指標分解到位、責任落實到位、推進措施到位、分工合作到位。市縣兩級政府婦兒工委成員單位要將婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標中相關工作任務納入本單位目標考核體系。市婦兒工委要完善目標管理和目標預警機制,對各地政府和市婦兒工委成員單位“兩個規(guī)劃”實施情況進行考核,對目標任務進展緩慢的縣(市、區(qū))和部門及時發(fā)出預警通知,把婦女兒童工作由“軟”任務變?yōu)椤坝病奔s束。要完善“兩個規(guī)劃”評估督導和目標落實情況報告制度,及時掌握實施成效,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,確保各項目標任務如期完成。
三要強化部門聯(lián)動。市、縣兩級婦兒工委要充分履行組織、協(xié)調(diào)、指導、督促職責,加強統(tǒng)籌謀劃,健全工作機制,創(chuàng)新工作方式,強化部門聯(lián)動,構建更加高效的跨部門、跨領域婦女兒童工作格局。工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時反映婦女兒童利益訴求,協(xié)助黨委、政府多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。要著力整合社會資源,加強對公益慈善類等社會組織的培育、扶持和管理,引導市場配合政府增加服務供給,形成共同促進婦女兒童工作發(fā)展新局面。
四要加強宣傳教育。大力倡導男女平等和兒童優(yōu)先,堅持積極向上、健康良好輿論導向,努力開展、傳播有利于促進婦女兒童全面發(fā)展、有益于婦女兒童身心健康的教育內(nèi)容和文化活動,堅決制止貶損女性形象和危害青少年健康成長的不良信息傳播,構成違法犯罪的要堅決打擊。要加強中小學生(在校兒童)消防安全、禁毒、交通安全及防災知識普及教育工作,提升防范意識,掌握自救自護基本技能。要大力宣傳婦女自尊自信自立自強時代精神,生動展現(xiàn)在黨委、政府關懷下兒童健康成長的良好風貌,讓尊重和關愛婦女兒童真正成為國家意志、公民素養(yǎng)和社會風尚。
同志們,婦女兒童工作使命光榮、任重道遠。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神為指引,在市委、市政府的堅強領導下,銳意創(chuàng)新、扎實工作,為我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!