第一篇：大豆產業危機及相關政策調研問卷

東北農業大學資源與環境學院黨支部

東北農業大學大豆產業危機及相關政策調研問卷

親愛的朋友：

您好！我們是東北農業大學的學生，今天向您了解關于大豆產業危機及相關政策方面的問題，謝謝您的支持與合作！

1.2009年的家庭收入是＿＿元（不是純收入）。其中，種植大豆收入＿＿元，養殖業收入＿＿元，2009年您家外出打工收入＿＿元。

2.您在種植大豆的時一般選用的種子是＿＿。

3.您在種植大豆時會定期的采用輪作和套種的方法嗎？

0=是 1=否 2=沒聽說過 3=不太了解

4.您銷售大豆的主要渠道是？

0=收割時直接賣給糧食商販1=等待合適的價格賣給上門收購的糧販2=自己送到國家糧庫3=自己送到加工企業4=自己送到私人糧食收購點

5.您種植大豆來源主要是？

0=自有資金1=信用社貸款2=向親戚朋友借錢3=民間臺錢4=其他＿＿

6.您知道2009年大豆國儲收購價格是多少嗎？＿＿。您家的大豆是否賣給了國儲？0=是，1=否。如果賣給國儲，單價是多少？＿＿元/斤，您家大豆的等級被確定為＿＿。

7.2009年您家種植的大豆面積有＿＿畝，種植面積擴大＿＿畝；或者減少＿＿畝，改種＿ a)種植面積擴大的原因：0=大豆價格上漲1=國儲收購政策增強信心2=農業補貼3=耕地增加4=其他原因＿＿

b)種植面積減少的原因：0=種植大豆效益低1=種植大豆補貼少2=大豆價格不穩定3=國儲收購賣糧難4=生產價格上漲過快（農藥、化肥、氣柴油）5=其他＿＿

c)種植面積不變的原因:0=種大豆省事1=種植習慣2=以其他副業為主3=其他原因

8.您了解糧食補貼政策嗎？

0=了解1=不太了解2=不了解

9.您獲取大豆價格信息、扶持政策的渠道的主要來源于：

0=農業和糧食部門1=廣播電視、報紙2=互聯網3=村干部4=從其他種植大戶了解5=糧販子6=其他＿＿

10.您認為哪項政策對您考慮擴大大豆生產影響最大？

0=直補1=良種補貼2=購買大型農機具補貼3=農業生產資料綜合補貼4=國儲收購5=其他＿＿

11.您種植大豆最擔心的政策變化是什么？

0=國儲收購政策取消1=繼續放寬國外大豆進口2=農業補貼政策變化3=其他＿＿

12．您最需要政府為大豆種植、銷售提供的服務是？

0=技術服務1=銷售服務2=信貸服務3=其他服務，如＿＿＿＿

13．如果政策允許種植轉基因大豆，而且這種大豆能夠節約大部分農藥費用，您愿意種植

嗎？

0=愿意1=不愿意2=不了解轉基因大豆，沒法確定補充記錄農戶回答＿＿＿＿＿＿＿

14．您在大豆生產技術上還存在哪些困難？

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

感謝您的支持與合作，祝您家庭和睦，身體健康！

第二篇：中國大豆產業應對措施

中國大豆產業發展戰略 11210206 種子102班 劉瑞君

摘要: 中國是最早種植大豆的國家，大豆種植歷史悠久。近年來隨著相關產業、產品市場、國家政策的變化，這一傳統作物產業又一次面臨著各種各樣的危機與挑戰，如何對待國產大豆產業，是一個值得思考的問題。

關鍵字：國產大豆 大豆產業

大豆，我國古稱“菽”，為五谷之一，包括黃豆、青豆、黑豆等，原產于我國，世界各國栽培的大豆都是直接或間接由我國傳播出去的。而中國大豆產業正面臨著各種各樣的危機與挑戰，諸如進口量6年增逾90% 本是最大需求國卻無定價權, 進口大豆占據國內7成市場,國際四大糧商掌控話語權沒有中國說話的份等等。可以說中國大豆正面臨非常嚴峻的形勢，那么國產大豆產業怎樣才能迅速扭轉戰局、占據有利位置向對手展開有力反擊呢？

1.扶持國內大豆產業首先應建立起準確、及時的信息網絡。長期從事大豆產業研究的專家周有金說，跨國糧商對全球農產品已基本形成壟斷格局，擁有全球范圍內的信息優勢，國內企業從他們手中購買原料，信息的真實性、及時性都要慢半拍，必然受制于跨國糧商。我國政府應加強信息渠道的建立，加強信息指導，讓整個大豆行業能夠及時、準確地了解供求形勢和價格信息，讓農民及時調整種植品種和面積，這是當前需要迫切解決的問題。

2.穩定國內大豆市場需要建立一定規模的大豆儲備。中國大豆網總經理劉兆福等專家認為，我國這幾年大豆儲備基本沒起到什么作用，因為從上到下計劃經濟觀念還是強于市場觀念。應制定合理的收購價，在市場價格低迷時大量收購儲備大豆，價高時拋出儲備大豆平抑市場。專家認為，應對大豆及豆油進口總量進行有效調控，爭取我國對大豆、豆油進口擁有話語權和定價權；實施“綠箱政策”，加大對大豆生產基地的扶持力度，提高對豆農的補貼額度。普遍實施良種補貼，對大豆實施最低收購保護價，提高農民種大豆積極性；加大對國有大豆油脂加工企業的扶持力度，落實對大豆加工企業的稅收等優惠政策，調動加工企業收購國產大豆的積極性。

3.在WTO規則下，實施反傾銷調查 依照２００４年３月３１日《國務院關于修改〈中華人民共和國反傾銷條例〉的決定》，總則第二條：進口產品以傾銷方式進入中華人民共和國市場，并對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅，或者對建立國內產業造成實質阻礙的，依照本條例的規定進行調查，采取反傾銷措施。目前黑龍江大豆產業現狀適用《中華人民共和國反傾銷條例》，建議一定條件下實施反傾銷。對于全國，在未來幾年內，也應適用。

4.反對美國的反補貼

黑龍江大豆協會的工作人員一針見血地說：“黑龍江大豆的價格，不是技術問題，而是政策問題”；“我們對進口轉基因大豆有種誤讀——產量高，成本低，其實他們的成本和我們種植的龍江大豆是一樣的。為什么他們比我們賣得便宜？因為美國農業部給大豆種植者提供價格補貼，讓他們低價賣到全球，搶占市場。” 其實，對于全國的大豆產業也應反對美國的補貼政策，并需要按照《中華人民共和國反補貼條例》的相關程序開展工作。

5．反對開放轉基因市場、加強對轉基因產品的監管

中國本土生產的大豆以其非轉基因、高蛋白含量而著稱，但含油率相對較低，這些年來，當國外的轉基因大豆蜂涌而至的時候，國產大豆在不加區分是否轉基因的情況下與進口大豆力拚壓榨市場，但是這種“以已之短攻敵之長”的做法最終結果就是失去市場。

我們應當盡加強在非轉基因食品安全性方面的宣傳力度，提高非轉基因大豆和豆油在消費者心目中的認可程度，但遺憾的是，當國內某些行政部門熱衷于把轉基因植物油進行“全國性品牌”評比的時候，他們無意中充當了轉基因食品搶占國內市場的推手。行政部門應當立即停止對轉基因食品的全國性品牌的評比，并舉辦“全國性非轉基因食品”的評比活動，讓非轉基因食品在消費者中逐漸得到認可，扭轉國際貿易商強迫國人消費轉基因食品的習慣。類似的方法一定還有很多，關鍵是要去做！現在國人對食品安全方面的意識越來越高了，只要人們對是否是轉基因食品有了進一步認識的話，那么有理由相信國內非轉基因食品的市場將會非常的廣闊。

與此同時，我們應盡快從行政和法規上完成對非轉基因大豆種植地區的保護性工作，把非轉基因大豆的生產從知識產權范疇上給保護起來，同時也要對非轉基因植物油的品牌進行保護性認證。

6.增強對豆農補貼力度，降低國內外大豆價差 從支持力度上看，與美國和歐盟相比，我國對大豆和其他糧食作物的單位補貼額度太小，無法真正達到提高農民收入，鼓勵農民增加生產的目的。

美國對豆農補貼的方式有很多值得我們借鑒的地方。除我國已經實施的直接補貼措施以外，美國政府還對其國內農戶實施了銷售貸款差額補貼，反周期波動補貼等補貼形式。我國政府可以在對農戶實施最低保護價的同時實施差額補貼，以此實現順價銷售，做到在不影響油脂加工企業的生產成本的基礎上增加農民收入。

政府應充分利用WTO 賦予其成員方的權利，通過增加“綠箱”補貼的種類，對大豆生產過程中的科研、區域結構調整進行效的支持，特別是要加大農業科研的投入。通過加大農業科研的投入，可以加速研究開發出高產優質的大豆品種，以增加中國大豆的產出及提高中國大豆的質量。中國的“黃箱”補貼還不到農產品總值的2%，與入世談判確定的8.5%的水平相差甚遠，中國非但不用承擔減讓義務，實際上，還有很大的對農業增加補貼的空間。根據WTO“微量允許標準”，我國還可以建立起價格支持制度，保護農民生產積極性，在補貼結構上，應由補貼流通環節，轉向補貼生產環節和農產品生產者。

7.降低原料價格，提高內資大中型油脂企業市場競爭力 從內資油脂企業現狀來看，目前最大的問題是國內原料價格過高，進口原料價格波動較大，經營風險大。我國政府可以通過實施補貼措施，降低國內大豆價，格鼓勵內資油脂企業使用國內大豆進行生產加工，同時實現減小內資油脂企業經營風險的目的。從美國、歐盟的實踐經驗看，對豆農的直接和間接補貼可以實現這一目標。對國內豆農給與補貼，可以通過降低生產資料價格實現，但是實施起來比較復雜，而且從前一階段已經實施的政策效果上看并不理想；也可以在世貿組織允許的范圍下對農戶按播種面積或大豆產量給與直接的生產補貼，我國自2007年起對主產區大豆按播種面積給與直接補貼，從各方面的調查資料來看，直接補貼取得了一定的效果，但若想通過直接補貼降低大豆銷售價格還需要加大補貼力度。根據美國農業部資料計算，美國政府給與豆農的補貼占其銷售額的30%以上，直接實現了大豆低價出口，占領國際市場的目的。從我國目前的財政 實力和我們對世貿組織的承諾來看，對豆農加大補貼力度是切實可行的。在增加豆農收入的同時，又降低了國產大豆價格，國儲糧也能實現順價銷售，將其按指導價銷售給內資糧企，降低內資油脂加工企業的生產成本，增強其競爭實力。經過近五年的市場洗牌之后，內資油脂加工企業已所剩無多，上述做法具有一定的可行性。

8.總結“小作坊”式大豆加工企業發展經驗，在適當地區鼓勵其合并發展 從我國大豆加工環節看，大豆加工企業主要由三部分組成，一是有外資參與的大豆加工企業；二是國有獨資企業；三是由國內民營資本組建的中小型油脂加工企業。統計資料顯示，至2008年底，我國90多加大型榨油企業中，有64家已經有外資參與，我國80%以上的油脂加工總量已經被外資控制。尤為嚴重的是，我國大豆主產區黑龍江省絕大多數的油脂企業處于倒閉、停產狀態。但在調查中我們發現，一些日均加工能力不足100噸的“小作坊” 式大豆加工企業卻躲過了五年來外資企業的圍剿，經歷了全球面臨的金融危機，頑強的生存下來，在激烈的市場競爭中得到了發展。這其中，有大中型油脂企業可以借鑒的經驗。

對于經過市場競爭存活下來的小型油脂企業，地方政府應該在充分調查的基礎上給與適當的支持，鼓勵其與當地其他中小型油脂企業進行資本重組，以擴大生產規模，增強競爭能力。

9．我們還要加大科研攻關力量，開發大豆蛋白的高端產品，把國產大豆高蛋白含量的優勢給發揮出來，延伸大豆的產大豆高蛋白含量的優勢給發揮出來，延伸大豆的產業鏈、提高大豆的附加值，暫時避開國產大豆與進口大豆在壓榨領域內的劣勢競爭。

大豆及其制成品作為糧油市場的主要組織部分，關聯度高、帶動性強，其市場的波動對糧油整體市場、飼料市場乃至于物價波動都會產生直接或間接的影響。近年來，國內大豆市場呈現出一些現象：國內大豆種植面積連續下降，同時進口大豆卻連年增加；國內大豆壓榨產能大量過剩，同時壓榨產能卻大幅擴張。國內大豆生產和加工領域所面臨的這些現象實際上反映了國內相關產業存在著一系列深層次的困境與缺陷，如何擺脫困境，振興中國大豆產業，這不僅關系到大豆產業自身的健康發展，也關系到我國農業及經濟的又好又快發展。

可以看到，經濟全球化的背景已經給大豆產業的發展提出了更高的要求。只有政府、企業等各方力量的共同行動起來，不斷致力于新技術的研發，形成自己的產品優勢，掌握現代市場經濟的游戲規則，建立中國特色的大豆產業經濟鏈，才能讓延續千年的大豆產業在世界經濟的浪潮中立于不敗之地。

總的來說，要使中國大豆產業蓬勃發展，就要基本做到以下幾點。一是按照WTO的規則，政府要加大對大豆生產的支持力度，建議把大豆列入糧食系列，享受與糧食同等的扶持政策。二是改善大豆及制品的貿易環境，建議按照WTO的有關規定，建立促進大豆產業發展新機制。三是利用公眾媒體，大力宣傳國產非轉基因大豆的營養安全優勢，積極推廣國內非轉基因大豆。四是加強大豆產業信息的收集、分析、發布工作，用準確、及時的信息引導農戶、企業科學決策；通過建立大豆生產風險基金、開展大豆生產保險，通過在大豆主產區建立期貨交割庫等辦法，引導豆農、合作社、加工企業利用期貨實現套期保值，減少市場風險。五是加強對大豆貿易的宏觀調控，充分利用WTO有關規則，規范進口、出口企業的行為；嚴格執行質量安全標準，禁止、限制有疫情產品進口；開展大豆貿易損害調查，實行貿易救濟。

主要參考文獻：

1、王南，國產大豆受外資極大沖擊，最大內資油脂企業停產，千訊行業資訊周報，2009.1。

2、張光輝，我國大豆產業安全狀況分析及對策，華南農業大學學報，2008.2。

3、魏蔚，中國大豆產業路在何方？ 2005.6

4、畢井泉，中國大豆產業發展研究，2003.8

5、劉志澄,加快發展大豆產業, 2003.7

6、楊克，專家建議：制定整體規劃 振興大豆產業，2003

7、岳沛華 鄭波等，作大豆文章 興大豆產業，2003.3

8、劉愛民，中國大豆產業布局與大豆進口政策2003.2

9、王滔，中國大豆產業面臨挑戰中外食品2002.2

10、黃敏,大豆產業大有文章, 2000.2

專題課論文

題

目: 姓

名: 學

院: 專

業:

2011年 11 月2日

中國大豆產業發展戰略

劉瑞君

農學院

種子科學與工程

102班

11210206

班

級: 學

號: 指導教師:

錢虎君

大豆種子的夢2

-----種子專題論文

種子科學與工程 102班 劉瑞君 11210206 這學期每周二，在錢虎君老師辛勤的組織下，我有幸又見到種子產業的許多知名人士，并從中了解很多，如江蘇明天種業的負責人，讓我了解了中國種業體系、中國種業的不足以及國際種業發展特征和發展趨勢；江蘇種子公司負責人包總，讓我全面清晰的知道營銷管理的概念和技巧；南京市種子管理站的方連平老師，讓我重新認識種子企業的經營風險和風險的防范措施；還有南京農委農業技術推廣站的研究員徐生老師，讓我對南京市都市型現代農業發展現狀與途徑有了初步的了解。同時，通過與錢老師聊天，我對自己的大豆夢想有了進一步的認識和更生層次的想法。正如錢老師的那句話，“遺傳為育種服務，育種為種子服務，種子為大農業服務”，不管我將來選擇研究什么作物，我現在要做的就是好好努力學習專業知識和技能，為未來的發展做好充分的準備，我會擁有著堅定信念走下去，走向屬于我的明天，創造屬于中國農業的輝煌！不知道老師是否還記得我的上一篇專題論文《大豆種子的夢》，主要闡述了世界及中國的大豆產業情況，近年來，隨著世界大豆生產的發展以及全球經濟的影響，世界大豆生產及市場面臨著整體面積減少，單產增加，總產持平，庫存減少，需求增加，價格高漲，供需緊張的局面。而我國大豆產業更是面臨前所未有的嚴峻形勢，國內大豆生產連續三年減產，大豆播種面積急劇萎縮，國內大豆價格迅速攀升，大豆消費不斷增加，進口量大幅上升，國內大豆加工業大型化、外籍化、布局港口化。所有的這些情況都越來越不利于中國大豆產業可持續發展的需要。所以不管我將來能成功還是不能成功，我還是要把大豆種子的夢想繼續下去，我就是一顆小小的豆豆種子，即使是那么的卑微不可見，但我的夢就是讓中國的大豆重現以往光彩，讓“中國豆”風靡全球！因此，在了解中國大豆產業現狀的基礎上，我寫下這篇比較正式的《中國大豆產業發展戰略》，(其實應該是《大豆種子的夢2》),我參考了多篇文章，按自己的寫作思路整理，如有什么不足之處還請老師指出，在此，先先謝謝老師了。

還是那句老話，我的夢就是大豆種子的夢，大豆種子的夢就是我的夢。

第三篇：中國大豆產業戰略分析

中國大豆產業戰略分析

當今，我國民族大豆產業處于進退、興衰的歷史關頭。相對于以美國為主的國際糧油貿易商跨國公司的雄厚實力，我國大豆企業處于弱勢。在以弱對強的形勢下，我國必須尋求正確的出路和策略。包括：加強政府宏觀調控；組建油料、油脂企業集團；增強科技自主創新能力；培育成熟的市場體系；利用期貨市場“套保避險”，增強我國大豆在世界市場上的話語權和定價權；建立全國大豆產業協會，進行行業自律管理；健全與完善大豆信息系統，采取信息化管理，防范國際貿易中的“陷阱”等等。這里，著重舉出四點：

1、加強政府宏觀調控，建立我國“大豆安全”保障體系

宏觀調控是現代市場經濟的題中應有之意。近年來，面對國外資本的壟斷性并購，政府在策略上或有缺失，對民族大豆產業造成損害。因此，政府需要盡快加強宏觀調控。我們不止一次看到，國際大豆市場的波動在很大程度上受制于美國農業部報告的影響，從其報告的內容，發布的時機及其與美國基金和美國糧油跨國貿易商間的默契看，美國政府對市場的調控是成功的。相比較而言，目前我國政府部門在這一方面基本上呈空缺狀態。這暴露了我國政府相關部門對如何利用政府資源主動引導市場認識不足。現在極需要加強宏觀調控，建立我國“大豆安全”保障體系：（1）繼續實施“大豆產業振興計劃”，提升我國現代大豆生產體系；（2）完善包括現貨市場和期貨市場在內的大豆交易市場，健全我國現代大豆流通體系；（3）發展精深加工業，延長大豆產業鏈，做大做強大豆壓榨加工業體系；（4）興建大豆倉儲、運輸、港口等基礎設施，建立大豆現代物流體系；（5）加快法律法規的立法進程，建立為我國大豆產業“保駕護航”的法律體系。（6）要確定我國大豆的自給率指標，從資源及各方面需求趨勢看，大豆自給率大體可定在60%為宜。目前，我國政府應盡快對外資強力滲透我國大豆產業的風險進行評估，運用相關政策和法律手段化解外來風險與不利因素。同時應該盡快出臺《反壟斷法》，從法源上阻斷國外資本的掠奪式并購，使國內大豆壓榨加工業以及經濟安全等得到法律上的保障。這里，還要強調提出有關“技術貿易壁壘”問題。近年來，隨著我國對外貿易的快速增加，我國成為了技術貿易壁壘的最大受害國。作為全球最大的大豆進口國，一方面要有力打破國外的歧視性貿易技術壁壘；另一方面又要主動運用合理的技術。這樣，除了可以把有危害的大豆擋在國門之外，更重要的是可以調節大豆的進口進度，幫助相關企業進行貿易避險。

2、組建中國油脂企業集團，提高大豆產業的國際市場競爭力

一個產業的活力與競爭力植根在具有一定規模和實力、采用新體制、新機制的企業。目前在我國，大多數榨油加工廠都是中小型企業，規模小，設備舊，技術落后。以2004年為例，全國食用植物油加工企業共有890個，年油料總處理量5138.1萬噸，精煉油總量1460.5萬噸。在企業構成中，國有企業201個，但年處理油料總量只占648.７萬噸，平均每個企業的油料年處理量不足3.23萬噸。從經濟效益情況看，2004年，國有的201個植物油加工企業虧損額高達6584萬元。如此弱小的油料壓榨加工企業，只能被國外油料壓榨加工業的“大鱷”所“弱肉強食”。如果不改變這種狀況，要振興我國民族大豆產業是無望的。所以，我國急需要培育和組建少數上規模、上檔次、體制新、機制活有實力的油脂企業集團。這里特別強調一點，外資企業在國內只能做大宗交易，還需要依托國內銷售網絡作代理。針對外資企業的弱點，國內油脂企業要與下游企業建立戰略合作關系，占領和保持市場份額，以與外資油脂企業相抗衡。同時還要考慮建立投資基金。組建有若干實力的投資基金，是強化我國大豆市場定價權、抗衡國外勢力漁獵中國買家、抵御市場風險的重要力量，這需要監管部門與相關機構進行整合培育。我國只有培育大型油脂企業集團，才能有機會繞過跨國糧油貿易商直接得到南美的大豆資源，也才能有實力在當地建立以倉儲為基礎、以物流為延伸的大豆生產供應鏈，從而避開跨國糧油貿易商所架構的大豆供應鏈的風險，才能提高民族大豆產業在國際市場上的地位。

3、增強自主科技創新能力，作為振興民族大豆產業的戰略基點

只有增強自主科技創新能力，我國民族大豆產業才能在激烈的國際競爭中和維護國家經濟安全（包括“大豆產業安全”）中贏得主動。只有增強自主科技創新能力，并作為我國民族大豆產業發展的戰略基點，才能開拓其新的未來和廣闊的前景。總之，增強我國大豆自主科技創新能力、掌握知識產權是我國在經濟全球化浪潮下應對外來沖擊的有力武器。目前，我國需要加強以下方面的自主科技創新能力：一是大力加強國產非轉基因大豆在含油率及單產方面的科技研發，以提升國產非轉基因大豆的綜合競爭力。二是延伸大豆產業鏈，即研發綜合開發利

用大豆資源的先進科學技術，像大豆蛋白、保健品與化工產品的研制等，以提高大豆附加值和大豆壓榨加工業的經濟社會效益。三是創新大豆產業信息系統，即形成全國統一的集大豆生產、消費、流通、期貨及國際大豆產與銷的各類信息與一體的大豆信息系統，掌握國內、國際大豆的全面、系統、準確的信息，并在此基礎上進行信息化管理和經營，以靈敏的信息為武器防范國內外大豆市場的各種風險，保障我國民族大豆產業的安全和穩定發展。

4、建立大豆產業協會，相互協調，步調一致，共興民族產業

設想建立的大豆產業協會不同于目前普遍存在的各種協會。它是由大豆生產、貿易、加工、科研企業和單位，以及相關的服務部門的代表所構成。它是一個關系大豆產業的大社會性組織，而不是局限在某一個行業的“小協會”。大豆產業協會定期交流信息、經驗、資料，及國內外大豆市場動態與貿易對策。我國必須改進對外貿易的策略，要“政對政，企對企”。大豆內外貿企業必須協調對策，步調一致，共同對外，有效保障民族大豆產業穩定、持續發展，使其在世界上保持應有的前列的位置。

美國戰略和營銷大師阿爾·里斯指出，與科特勒傳統的STP方法不同，現代戰略營銷的正確方法是PTS。中國大豆產業雖然認識到非轉基因大豆的價值，并提出在黑龍江設立世界原產大豆保護區，但總是寄希望于得到政策扶持，卻不舍得花本錢教育消費者。現在要激發出非轉基因與轉基因競爭所帶來的巨大市場潛力，國內大豆產業就必須轉變觀念，圍繞這一定位進行戰略化配稱運營。戰略化的目的就是通過形成整體合力，不斷地把有效戰術的威力推到頂點，以持續積聚相對于競爭對手的壓倒性優勢。

基于此，踏踏實實做好以下這三件事，中國大豆產業的翻身仗方能穩操勝券。其一，分化新品類，打造新品牌。把非基因食品作為一個新品類，而不僅僅是一個標榜食品原料來源的賣點。也就是產品的品類名稱不能再泛泛地稱為“大豆油”、“調和油”、“豆奶”、“豆干”等，而應寫成“非轉基因大豆油”、“非轉基因調和油”、“非轉基因豆奶”、“非轉基因豆干”等，從而突出新品類，與轉基因產品鮮明地區別開來。同時，推出新品牌代表新品類，這些新品牌不再推出任何使用轉基因原料的產品，它在消費者心智中就意味著是純粹的非轉基因專家，消費者購買不必擔心食品安全。

品類戰略是最有力的營銷戰略，因為人的大腦是靠對事物進行分類來記憶和認識世界的。因此，分化出非轉基因品類，就等于宣告對手是轉基因產品，消費者自然而然會對比、探求兩者的不同，從而掀起品類競爭。千萬不要害怕沖突。沖突比自吹自擂更容易進入人們的心智，因為動搖了一個舊觀念，人們往往會主動填補一個新觀念。

其二，建立反轉基因食品統一戰線。中國大豆產業要取得對轉基因大豆斗爭的勝利，不能單靠自己的力量，而應聯合社會各界，成立反轉基因聯盟，保護我國原生大豆，如禁止轉基因大豆進入東北，避免基因污染；企業管理者以身作則，發動員工、家屬成為反轉基因斗士，在企業內部營造宗教般的反轉基因文化，并以個人身份加入綠色和平組織，或積極參加綠色和平組織的有關活動，免費派發宣傳冊；說服花生油、玉米油、葵花籽油等油品生產廠家共同推廣非轉基概念，孤立轉基因大豆油、調和油，擴大非轉基因食用油市場；與九陽、維維、維他奶等大豆相關行業、企業進行聯合促銷；與國際反轉基因運動建立聯系，相互支持與聲援；摸清國外非轉基因大豆需求，擴大出口獲取溢價，打造我國非轉基因原生大豆品牌；不斷提高非轉基因豆制品在市場上的地位，構建高、中、低檔品牌群，制定非轉基因大豆標準，促進我國非轉基因大豆品質升級，推動豆農擴大大豆種植面積，掌握收購權、定價權，壓縮進口轉基因大豆市場，最終成為世界上最大的非轉基因大豆生產國和出口國。

其三，運用公關手段推廣非轉基因文化。制造話題，引起公眾關注、談論和口碑傳播，贏得人們心智。我國大豆產業應充分利用如今轉基因食品安全開始進入公眾視線的有利契機，設法使之保持適當的熱度，推波助瀾，促使越來越多的消費者警醒，直至造成非轉基因成為主流的大趨勢，千萬不能無所作為，坐使時機白白喪失。如我國已出臺《農業轉基因生物安全管理條例》、《轉基因食品衛生管理辦法》，規定食品含有轉基因成分的應明確標識，但實際上執法并不嚴格，比如綠色和平組織多次檢測出雀巢等國外品牌出售的含有轉基因成分的食品上沒有相關標示，對于此類損害消費者知情權的違法行為，應加強監督、處罰、起訴并通過媒體曝光；對進口大豆涉嫌低價傾銷，應運用WTO規則啟動反傾銷調查。

第四篇：我國大豆產業安全性分析

摘要：本文立足我國大豆產業的發展情況，從生產、加工、貿易三方面深入分析，挖掘其中潛藏的危機，并試圖提出合理的建議，以促進大豆產業健康發展。

關鍵詞：大豆產業；生產；加工；貿易；危機；政策

中圖分類號：S565.1 文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2011）017(C)-0323-0

2一、我國大豆產業發展狀況

作為大豆原產國，我國有著5000多年的大豆種植歷史。曾經，我國是世界上最大的大豆生產國和出口國。2001年，伴隨著中國加入WTO，大豆產業進一步放開，“洋大豆”作為一股不可阻擋的力量，迅速地占領了我國大豆市場。現如今，我國大豆消費量占世界的21.0%．進口量占世界的40.6%，進口依存度已超過70.0%。然而，大豆消費的快速增長不僅沒有帶動我國大豆生產的發展，反而導致我國本土大豆市場份額不斷縮小。

1、大豆生產情況

中國、美國、巴西和阿根廷是世界最主要的大豆生產國，它們的大豆種植面積之和約占世界總種植面積的82%，產量之和約占世界總產量的88%。但是，與其他大豆主產國相比我國大豆產量僅占很小的一部分。下表數據清晰地反映了四大大豆主產國近年來大豆產量的變化以及我國大豆產量在世界中的份額。

表12000—2007年四大大豆主產國大豆產量及所占比例萬噸%

數據來源：國家農業部數據庫

造成我國大豆產量停滯不前，占比不斷下降的原因主要有以下兩方面：第一，與轉基因大豆相比，國產大豆的出油率低。轉基因大豆出油率為22%，而國產大豆一般為17%—18%。企業的目標是追求利潤最大化，因此，國產大豆必然在競爭中處于劣勢地位，市場份額逐漸縮小。第二，種植大豆與種植玉米等谷物相比，收益少且不穩定。農民的生產積極性受到打擊，因而放棄種植大豆轉種植玉米等作物。

2、大豆加工情況

2004年，中國大豆壓榨企業經歷了一場殘酷的洗牌。因為2002和2003兩年是中國大豆壓榨行業的黃金時期，當時每噸大豆的加工利潤高達四五百元，舉個形象的例子：一家日加工能力在1000噸左右的企業，年利潤可以達到1．5億元。在如此高利潤率的吸引下，大量資本涌入壓榨行業，行業加工能力迅速擴張，大豆原料開始出現緊缺的跡象。2004年初，一些壓榨企業成立采購團到美

國采購大豆，以增加話語權。然而，大豆價格的飛漲和劇跌卻同這些企業開了一個天大的玩笑，采購團在市價391美元/噸的時候簽下巨額采購合同，不久后大豆期貨價格卻暴跌至261美元/噸。這些企業損失慘重，規模較小的一夜之間倒閉，生存下來的元氣大傷。就在這時，控制著全世界80%糧食交易量的四大國際糧商ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚開始“雪中送炭”，以轉讓股權的條件幫助瀕臨破產的中國壓榨企業繼續運營下去。借機收購、控股了一大批中國壓榨企業，由此完成了在中國大豆壓榨行業的產業布局。

目前，跨國糧商已經控制了我國大豆70%的實際加工能力，國內70%以上的榨油企業被跨國糧商控股或參股，知名品牌如金龍魚、福臨門和魯花等均有外資控股或參股。(史芹，2009)。

3、大豆貿易情況

追溯我國大豆貿易的發展歷程可以發現，1995年是一個轉折點。此前，中國曾是世界上最大的大豆生產國和出口國。此后隨著我國經濟的飛速發展，人民生活水平不斷提高，大豆的需求量大幅上漲，但國產大豆的總產量卻停滯不前，導致大豆進口量不斷增加，進口依存度逐年提高。下表反映了我國2000—2008年以來大豆進出口量的變動情況。2008年，我國大豆進口依存度已超過了70%！

表2：中國大豆貿易量在國際市場上的份額（單位：%）

數據來源：FAO和歷年《中國農業統計年鑒》

二、大豆市場面臨的危機

1、大豆進口依存度過高，國內糧食市場深受國際大豆價格波動之害

隨著我國大豆進口依存度連連攀升，大豆市場早已失去了自給自足的能力。由于外資糧商控制著國際市場的大豆供給，我國雖然身為最大的大豆進口國卻不具有大豆的定價權。以美國為首的國際糧商實際上控制著芝加哥期貨交易所大豆期貨價格，豆價波動嚴重威脅著我國豆農和壓榨企業，還會影響其他農產品的價格。植物油作為我國居民生活中的必需品，對CPI的影響很大，因此豆價波動還會加劇通脹壓力。

2、跨國糧商高度壟斷大豆產業鏈，獲取暴利的同時危害國家安全

跨國糧商首先通過低價策略在中國市場上傾銷轉基因大豆，迅速打開中國市場的大門。此后，通過“貿易參與—合資合作—購買股權—獨資設廠”的方式，逐步控制我國壓榨行業，并由此獲得選擇大豆進口渠道的權利，進一步控制上游的種植業，同時也控制了下游的豆粕環節。現在，國際大豆產業五大巨頭ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚、豐益控制著我國80%的進口大豆貨源，其旗下的企業壓

榨能力已占國內總能力的70%以上，國內大豆市場已被外企牢牢壟斷。（鄭小梅，2010）

為了獲取高額利潤，跨國糧商故意抬高進料成本，打擊競爭對手。因為部分利潤已經留在國外，即使國內賬面虧損實際上也是凈賺不賠的，更達到了占領市場的目的。它們的貿易行為在很大程度上影響了進口價格，在生產、流通、加工、銷售逐步加強壟斷，獲取暴利。如果這種壟斷趨勢繼續發展，一旦遇到自然災害或社會動蕩，可能會威脅到我國的食品安全和社會安定。

3、轉基因食品的食用安全存在不確定性

轉基因大豆是科學家在實驗室中改變傳統大豆的基因，使得改進后的品種具有更強的抗除草劑性能，自1996年起投入商品化生產銷售，至今不過15年的時間。轉基因食品是否安全，15年的時間是無法證明的。轉基因食品的安全性廣受爭議，歐洲、日本、韓國等地區歷來持懷疑和抵制態度，認為轉基因食品可能產生新毒素和過敏源等不良后果。

然而，目前國內各大超市銷售的大豆油，其原料均是進口的轉基因大豆。我國居民長期以來食用了大量轉基因植物油以及用轉基因豆粕作為飼料養殖的肉類產品，其安全隱患不容忽視。因為，一旦轉基因食品暴露出問題，很可能就會超出人類的控制范圍。

三、振興我國大豆產業的政策

1、加大扶持力度，促進國內大豆產業發展

政府對大豆產業的扶持一定要落實到產業鏈的每一個環節。在種植環節，可以對豆農提供直接的價格補貼，提高豆農的種植積極性，以保證大豆的種植面積，緩解供求矛盾。另外，利用WTO規則中的“綠箱”政策，加大對農業科研的投入，增加補貼，開發高產優質的新品種。在加工環節，出臺《反壟斷法》，成立反壟斷機構監測、調控市場中的壟斷行為，打破跨國糧商壟斷大豆壓榨行業的局面。同時，鼓勵內資企業的兼并、重組，實現資源的合理配置，扶持一批具有較強競爭力的內資大豆加工企業與跨國糧企抗衡。在流通環節，通過加強倉儲、港口、道路等基礎設施建設，提供物流、稅收支持，降低流通費用，以提高國產大豆在價格方面的競爭力。

2、開辟新的大豆供給渠道，打破外資壟斷格局

“巴西人種大豆，中國人用大豆，美國人倒騰金豆。”是對當今國際大豆市場格局最為形象的描述。要想打破外資企業在中國大豆市場的壟斷地位，就必須從源頭上抓起。這里，我們可以借鑒日本的經驗。日本作為一個資源貧瘠的國家，同樣需要進口大量的糧食，為了突破價格壟斷，他們在巴西的糧食盛產區進行了全方位的農業開發。從收購大豆到修建購買碼頭，再到自己運輸和加工，由此擺脫了跨國糧商的束縛。我國同樣可以組織國內有條件、有優勢和有能力的企業，集中起來，到南美等盛產大豆的區域進行農業開發，開辟一條全新、直接和穩定的綠色通道。

3、發揮國產非轉基因大豆綠色自然優勢

由于轉基因食品的安全性尚不確定，給非轉基因食品的發展留下一定的空間。很多國家對轉基因食品有所保留，像歐洲、日本、韓國一向持謹慎態度。澳大利亞一份調查顯示：98%的人贊成強制性加貼轉基因標識，65%的人不愿意餐桌上出現轉基因食品。（庾莉萍，2008）我們應該充分發揮國產大豆天然健康的優勢，宣傳綠色大豆的概念，提高非轉基因大豆的知名度和認可度。同時建設優質非轉基因大豆生產基地，加大科研投入，提高非轉基因大豆單產，開拓國內外市場。

4、加強期貨市場建設，提高企業的風險防范意識

國內企業一直以來普遍缺乏國際商場風險防范意識。最典型的例子就是2004年的大豆**中很多內資企業因為沒有利用期貨市場規避風險，結果出現大面積虧損，最終被外資企業并購。當然，在經歷了這一場**以后，許多大豆加工企業開始意識到利用期貨市場規避風險的重要性。但是，現階段我國的期貨市場與發達國家的期貨市場相比，不論是交易規模還是交易品種乃至交易制度，都存在很大差距。我們必須加快期貨市場的建設，不斷完善期貨市場品種和套期保值工具，真正發揮期貨市場規避農產品交易風險、調節市場供求的作用。

“大豆危機”已經成為不爭的事實，各方面必須正視危機、共同應對，才有可能化解這場危機。

作者單位：西安交通大學經濟與金融學院

作者簡介：彭瑛（1990—），江蘇，西安交通大學經濟與金融學院08級本科生，專業：貿易經濟學。

參考文獻：

[1]鄭小梅.對我國大豆產業安全的思考.中國經貿.2010.(6).[2]劉翔峰.中國大豆國際競爭力及產業安全分析.調研世界.2009.(2).[3]于琳琳,張春河.論我國大豆產業安全問題和對策.價值工

程.2009.28.(2).[4]張光輝,崔瑞娟.我國大豆產業安全狀況分析及對策.華南農業大學學報.2008.7.(2).[5]李碧芳,肖輝.國家產業安全視角下的中國大豆產業研究(期刊論文)—湖北農業科學.2010.49.(8).[6]王鵬.透析大豆定價新模式關注我國大豆產業安全(期刊論文)—糧油食品科技.2010.18.(6).

第五篇：內蒙古大豆產業現狀和發展對策

內蒙古大豆產業現狀和發展對策

一、內蒙古大豆生產現狀及存在問題

大豆在內蒙古具有悠久的種植歷史，是該區第二大糧食作物，是主產區農民經濟收入的主要來源，常年播種面積在1100萬畝左右，面積僅次于黑龍江省，占全區農作物播種面積的13%，總產達80-90萬噸。內蒙古大豆主要集中在東部的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市。其中呼倫貝爾市大豆播種面積和產量分別占全區大豆面積和產量的近70%。多年來大豆一直是主產區地方經濟的重要支柱產業，部分旗縣財政收入三分天下有其二，農業五分天下有其四，縣域經濟就是大豆經濟。但是由于諸多方面的因素，內蒙古的大豆和全國一樣受到進口大豆的嚴重沖擊，大豆的比較效益每況愈下，大豆也受到冷落，產量受到了直接影響，問題更加突出。主要表現為品種多、亂、雜、差，單產低，商品含油率低，生產成本高，耕地基礎條件差，抗御自然災害的能力低；科技支撐服務體系力量弱，新技術的應用率、到位率偏低；農業機械化作業程度低；企業帶動乏力等方面，嚴重制約了大豆產業的發展。

二、主要技術措施

針對生產上存在的突出問題，結合生產實際，進行統一規劃，合理布局，全面推廣蒙豆9、12、14，合豐40，疆莫豆1號，東農46，黑河27號，墾鑒豆25，吉林35，開育12等高油高產品種，使產品含油率提高了2～3個百分點，提高了產品質量；順應自然規律，科學優化種植結構，合理輪作，整鄉、整村區域推進，基本形成了優質高油高產大豆一鄉一村一品種的生產格局；加強抗旱措施，推行機械化秋整地，推行黑茬越冬，實現秋雨、冬雪春用，對極少數春整地實行“四隨作業”，提高春播質量；積極研發引進“壟上三行窄溝密”高產密植栽培技術及配套新型農機具，提高了機械化作業率；大力推廣高產種植模式，提高了單產，增加了效益；全面推廣測土配方施肥，確保了高產優質；加強試驗、示范、推廣相結，建立核心示范區，開展了全方位試驗示范，形成了試驗一批、示范一批、推廣一批的格局，進一步完善了綜合配套技術；加強病蟲草害防治，控制化學農藥的施用量，發展綠色農業；樹立高產典型，發揮輻射帶動作用；實行農技部門牽線，基地、農戶與企業聯姻，形成了農戶、企業利益均沾、風險共擔的共同體，為我區農牧業產業化開辟了先河。

三、發展對策

圍繞我區生產優勢和取得的成果繼續加快自主知識產權品種的選育進程，并引進推廣一批優質高油大豆新品種；確定自主選育和引進高油新品種的種植區劃；大力推廣具有自主產權的“壟上三行窄溝密植栽培技術”，研究其配套技術；著力引進和推廣包括“行間覆膜”、“根瘤菌生物固氮”等新技術；繼續深化和完善大豆綜合配套栽培技術；提高農業機械化水平，使農機與農藝緊密結合；促進形成高油品種持有者、組織生產者、項目區農戶與龍頭企業四方互動，風險共擔、利益均沾的共同體，實現大豆生產規模化、產業化。關鍵詞：大豆 內蒙古 產業 對策