第一篇：黑龍江省依安縣大豆產業發展現狀及建議論文

摘 要：黑龍江省依安縣種植大豆歷史悠久,具有環境無污染、水質清潔、日照充足、晝夜溫差大等優越自然條件,連續多年被評為全國糧食生產先進縣，是國家重要的商品糧基地縣之一。

關鍵詞：大豆產業;發展現狀;依安縣

黑龍江省依安縣幅員面積3 685.00 km2，轄15個鄉鎮149個行政村和7個農林牧場，地處黑龍江省第三積溫帶,年有效積溫2 500 ℃,年降雨量460 mm左右,有耕地26.73萬hm2。

該縣種植大豆歷史悠久,具有環境無污染、水質清潔、日照充足、晝夜溫差大等優越自然條件,所產大豆色澤純正, 籽粒飽滿,是大豆生長發育的最適宜地區之一,連續多年被評為全國糧食生產先進縣，是國家重要的商品糧基地縣之一。依安縣種植大豆生產及市場情況

2014年，依安縣大豆種植面積為4.93萬hm2，總產量1.15億kg。目前，農民大豆銷售量在50%左右。在大豆獲得豐收的同時，由于今年中國取消大豆臨儲政策，實行大豆目標價格新政和進口大豆沖擊以及內外價差等因素的影響，總體看今年大豆收購價格走低，購銷市場冷淡。目前，大豆市場價格在4.20～4.26元/kg之間，預計3月份以后價格會上漲至4.50元/kg(受市場需求影響，個別地區糧源少，可能導致價格上漲)。依安縣大豆產業低迷原因

2.1 大豆價格低，農戶種植熱情不高近年來，隨著農藥、肥料和柴油等生產資料價格的上漲，大豆的生產成本呈現上漲勢頭。其他作物玉米可以收650～800 kg/667 m2，價格是1.60～1.80元/kg，投入大約500元。大豆可以收135～255 kg/667 m2，價格是4.00元/kg左右，投入接近300元/667 m2。種玉米比種大豆要多掙約300元/667 m2。有的大豆種植大戶出現了種得越多賠得越多的現象，隨著成本的提高和收益的降低了農戶的種植熱情，農戶紛紛改種植收益較高的玉米和其他經濟作物。

2.2 受國內進口轉基因大豆沖擊 我國大豆主產區種植的大豆主要用途就是榨油和豆制品加工，而進口的大豆基本上都用于榨油。同時，進口大豆的出油率在19%～20%，國產大豆的出油率在16%～17%，國外培育的多是高蛋白質或高含油量專用品種，國產大豆品質一個缺陷就是專用性不強。

2.3 大豆良種推廣的限制 區域內大豆的種植條件不夠良好，缺乏灌溉、排澇等發展現代農業基本條件。加上農戶在大豆產前、產中、產后管理粗放等現象已成習慣，品種混雜退化、單產水平低，沒有實行區域種植和專品種生產，降低了蛋白和脂肪含量，影響了大豆的產量和質量。

2.4 加工企業工藝落后，流通成本高 據調查，我省擁有大豆油脂加工企業150余家。目前，大豆加工企業開工率不足一半，在黑龍江省收購大豆，需面對小規模經營農戶，每收購1 t大豆約需收儲費用75.00元，而在南方沿海地區，大豆的費用不到25元/t。而轉基因大豆來料地區如美國年中央大豆公司、溫哥公司和ADM公司等十幾家大豆加工企業，加工總量約占全國的60%，并且產品種類和市場相對完善。與加工進口大豆相比，加工國產大豆要增加300元/t成本。

2.5 對外依存度過高 雖然我國是全球最大的大豆進口國，但是在大豆方面缺乏定價話語權。美國才是全球大豆名副其實的定價中心，美國農業部定期發布的產量報告成為全球大豆期貨價格運行的風向標。關于發展大豆產業幾點建議

3.1 做好非轉基因大豆宣傳工作 大豆是重要的食用油脂和蛋白食品原料，進口的國外大豆多為轉基因品種，對健康是否有害還沒有一個明確的定論，抓住機會大力宣傳非轉基因高蛋白大豆。抓住恒大收購我縣黃淮油脂有限公司戰略機遇，加之周邊又有“北大荒九三”這樣的大型壓榨企業，大膽出擊，為振興黑龍江省和中國的大豆產業盡一份力。

3.2 建立扶持鼓勵機制 在現有農業補貼的基礎上，增加農業風險的投入，加大農業風險理賠的力度。建立糧食管理部門管控的糧油市場調控資金，利用期貨市場超前引導農民先賣后種、先賣后養，提高農民種植大豆的積極性。政府部門有序開展大豆目標價格改革試點同時建立健全大豆收儲審批制度，建立物價、財政、農業、統計、糧食等部門間協調聯動機制。

3.3 完善“公司+基地+農戶”大豆生產模式 劃分區域，整合資源，堅定不移地走“公司+基地+農戶”的農業產業化發展路子，對基地內的農戶均實行“一訂一保六統一”的管理模式?！耙挥啞奔垂九c農戶簽訂種植合同;“一?！奔磳嵭斜Ｗo價收購;“六統一”即統一安排種植品種、統一供種、統一種植、統一管理、統一收購、統一結算。

3.4 建立大豆精加工和走出去戰略 在大豆加工領域，對現有大豆加工企業，通過引進實力雄厚的大集團，消化和吸收世界大豆前沿技術，培養自己的消費群體，拓展市場空間。在提高大豆單產和精加工水平方面下工夫，把非基因食品作為一個新品類，打造概念營銷包裝成“寒地黑土非

第二篇：五常市水稻產業發展現狀及建議論文

摘要：五常市坐落于黑龍江省南部，自然資源得天獨厚，水稻生產歷史悠久。2010年水稻面積12.06萬hm2。總產量12.5億kg，單產達到10364kg/hm2，比全省平均產量高出15%以上，水稻種植面積和商品量在全國縣級單位中居首位。本文對五常市水稻生產現狀進行了闡述，并論述了五常市水稻產業生產中存在的問題及對水稻產業發展的建議。

關鍵詞：水稻；生產現狀；問題；建議

五常市座落在黑龍江省南部，張廣才嶺西麓，大陸性季風氣候，年平均氣溫3.5℃，活動積溫2900度左右，是優良的一季寒地粳稻種植區。全市幅員7512km2，地貌構成是“六山一水半草三分田”，轄24個鄉鎮，262個村，人口102萬，耕地25.91萬hm2。商品稻谷10億kg，水稻總產值打破50億元，水稻面積和商品量在全國縣級單位中居首位。已建成國家級綠色食品水稻面積10萬hm2，有機水稻基地認證面積1.4萬hm2。

一、水稻發展現狀

1、品種應用

根據市場不同需求，五常市水稻生產中有4種不同稻米類型：優質高產品種松粳12號、松粳9號、松粳14號、龍洋1號、東農

428、東農425；香稻品種以五優稻4號、松粳香2號為主栽，糯稻以松粘1號、通粘1號為主栽；黑稻以黑珍珠、龍錦1號為主栽，形成了以優質為主線，特種稻為輔助具有地方特色的種植結構。

2、推廣普及旱育稀植栽培技術

五常稻區自上世紀80年代中期推廣旱育稀植技術以來，栽培方式正由過去的33穴/m2，每穴5—7苗的密植型向稀植（25穴/m2、每穴3—5苗）發展，單位面積收獲穗數由主莖占30%左右向12%—15%過渡。大面積推廣的插秧規格為30cm×19.8cm、33cm×16.5cm每穴插3—4苗。

育苗以大棚隔離層育苗為主，缽育苗為輔；插秧以人工插秧為主，機械插秧應用面積小，主要原因：稻田面積小，地勢高低不平，形狀也不規則。田間管理根據當地條件、生育進程、長勢長相等進行水肥管理，配合化學藥劑滅草防病，確保水稻正常生育。五常稻區經過多年試驗示范，形成了具有本市特色的“兩早、兩稀、兩控、兩曬、兩防”的優質高效“十字”栽培模式。兩早：即早育壯苗、早插秧。日平均氣溫穩定通過5—6℃時苗床播種，12—13℃時插秧。兩稀：秧田稀播、本田稀插。兩控：控制氮肥總量、控制雜草。全年施氮總量135—145kg/hm2，N：P2O5：K2O為1：0.7：0.6。選用低毒除草劑草克星、田秀清、威農等農藥控制雜草。兩曬：分蘗末期曬田、抽穗前3—5天曬田。兩防：防治稻瘟病、防治稻曲病。以選用抗病品種為主，采取綜合防治措施，控制兩病發生蔓延。

二、五常市水稻產業發展未解決問題

1、種植水稻品種繁多。品種多樣化，對五常市稻瘟病防控起到了積極作用，但不利于加工企業規模化、標準化生產。

2、冷害發生頻繁，對水稻生產造成很大影響。

3、農業水利設施老化，農業機械化整體水平不高。

4、生產收貯不規范，降低了稻米品質。農民產前選種依據個人習慣和經驗；產中依據傳統方法和經驗進行水稻水肥管理和病蟲害防治。在收獲儲藏方面，收獲稻谷往往是根據季節和氣候估計成熟率進行收割，隨意性大。稻谷干燥基本依靠陽光和人力翻曬，在水泥曬場和公路路面晾曬，易混入砂石、塵土和有害物質，降低了稻米的加工品質；稻谷混收混儲，降低了稻米的品種品質。

5、稻米加工企業多而不強，產值貢獻較小。除少數幾家龍頭企業外，大多數加工企業沒有建立相應生產基地，對農戶帶動作用小，企業自身也缺少優質稻源。

三、對五常市水稻產業發展的建議

1、利用豐富的水資源和百萬畝水稻種植優勢，發展優質綠色水稻生產，加大水稻科技投入，加快優良品種選育培植，建成規?；?、標準化水稻種植基地，帶動優質米加工業向深層次發展。

2、規范“訂單生產”，提高合同履約率。積極探索稻米訂單風險規避機制，建立稻米產業風險基金，共同抵御和規避自然風險和市場風險。規范稻米生產行為，堅持優質優價原則，運用價格杠桿引導農民大力發展優質稻，逐步淘汰劣質品種。

3、根據稻米產業布局，實行單品種集中連片種植，規模化、標準化生產，提高商品率。單收單儲，單品種加工，保證稻米品質。

4、優化和整合大米加工市場，按水稻產量和加工能力分區設置，整合水稻加工企業，建成水稻產業集團。增強龍頭企業輻射帶動能力，按照區域化布局、專業化生產、規模化經營的要求，在本地建立一批有規模、有特色的高度專業化、優質化的大型稻米原料基地和健全的儲藏流通體系。

5、建立稻米生產科技社會化服務體系。建立健全以低溫冷害預測預報、病蟲害測報、生產技術指導、生資新品種供應等為主的科技社會化服務體系，大力發展科技市場中介組織與信息網絡系統，幫助農民解決優質稻科學種植過程中的困難和問題，降低稻米生產成本。

第三篇：番茄產業發展現狀及建議

近年來，**市全面實施“四區一線”農業產業化戰略，農業種植結構調整步伐加快，番茄產業已經成為主導產業之一。2008年，番茄播種面積創歷史最好水平，達到6.56萬畝，比上年增長13.5％，促進了農業增效和農民增收。

一、基本現狀

截止目前，全市現有番茄制品生產企業3家，分別為：中糧**屯河股份有限公司**番茄

制品分公司、天然番茄制品有限責任公司和**西域鴻興果蔬實業有限公司。年生產番茄制品能力5.66萬噸，其中中糧**屯河股份有限公司**番茄制品分公司原生產能力4萬噸；天然番茄制品有限責任公司生產能力0.66萬噸；**西域鴻興果蔬實業有限公司生產能力1萬噸。

中糧**屯河股份有限公司**番茄制品分公司成立于1995年，在市石化工業園區建廠。1995年引進意大利日處理番茄500噸生產線。2000年技改擴建，新增意大利日處理番茄2000噸生產線。目前是塔城地區農業產業化龍頭企業和市重點扶持企業，產品銷往哈薩克斯坦、日本、韓國、羅馬尼亞、美國等地。2007年，收購番茄原料14.68萬噸，支付原料款4300萬元。生產番茄醬2.03萬噸，產品合格率100%。實現銷售2.2萬噸，產值8125萬元，經營利潤1156萬元，改變了多年負債經營的局面。今年投資5000萬元，擴建引進意大利日處理1500噸番茄生產線。此生產線5月開始項目建設，7月底投入生產。截止10月底，收購番茄原料19.04萬噸，支付原料款約8000萬元。生產番茄醬2.92萬噸，產值1.98億元。

天然番茄制品有限責任公司是招商引資企業，注冊成立于2006年底，在市西大溝鎮建廠。2007年開工建設并生產，收購番茄原料3.7萬噸，支付原料款1073萬元。生產番茄醬0.5萬噸，產品合格率100%，實現銷售0.5萬噸，產值2444萬元，經營利潤420萬元，成為當年建設當年投產見效的農產品加工企業。今年截止10月底，收購番茄原料4萬噸，支付原料款1680萬元。生產番茄醬0.47萬噸，產值2820萬元。

**西域鴻興果蔬實業有限公司公司是招商引資企業，注冊成立于2008年，在市哈圖布呼鎮建廠。當年引進中科院最新加工工藝技術的濃縮番茄醬生產線，產品定位為國際市場。投資3000萬元，一期建設日處理1000噸番茄生產線。今年7月底，番茄制品生產線建設完工投產運營，開始收購番茄加工。截止10月底，收購番茄原料3.8萬噸，支付原料款1554萬元。生產番茄醬0.41萬噸，產值2460萬元。

二、發展預測

近年來，**市加大了招商引資力度，大力發展農產品加工龍頭企業，推進了農業產業化穩步發展。

1、現狀分析

番茄產業按年生產番茄制品能力5.66萬噸計算，全年需番茄原料34萬噸，需番茄種植面積7.5萬畝。其中中糧屯河**番茄制品分公司需番茄原料24萬噸，需種植番茄面積5.3萬畝；天然番茄制品有限公司需番茄原料4萬噸，需種植番茄面積0.9萬畝；**西域鴻興果蔬實業有限公司需番茄原料6萬噸，需種植番茄面積1.3萬畝。

2、新增預測

今年9月后，我市審核備案番茄制品投資企業2家。分別是金實果蔬有限公司和田源果醬制品有限公司。金實果蔬有限公司將投資1000萬元，在四棵樹鎮建設番茄制品生產線，新增1萬噸生產能力。田源果醬制品有限公司將投資3000萬元，在石橋鄉建設番茄制品生產線，新增1.5萬噸生產能力。

新增年生產番茄制品能力合計2.5萬噸，全年需新增番茄原料15萬噸，需種植番茄面積3.3萬畝。

全市年生產番茄制品能力將達到8.16萬噸，從生產與加工平衡銜接方面進行理論分析，全市需番茄原料49萬噸，需種植番茄面積10.8萬畝。考慮到自然災害等一些不確定因素影響產量，今后番茄種植面積應計劃在10萬畝左右。

三、成本分析

由于市場的變化，根據**市目前的種植情況，我們通過抽樣調查，進行了棉花、玉米和番茄等農作物的成本效益對比分析。

棉花：棉花籽棉畝產量295公斤,按收購價每公斤5.2元，畝收入1534元。棉花良種補貼每畝15元，畝毛收入1549元。畝成本1066元，其中今年棉花收獲費上漲，每公斤1.3元，收獲費達383元；化肥主要用尿素和二胺205元；農藥葉面肥90元；種子30元；機械作業和運輸費143元；農膜45元；人工日常管理費100元；水費70元。畝毛收入減去成本，純收入為483元。

玉米：玉米畝產量910公斤,按收購價每公斤1.35元，畝毛收入1228.5元。畝成本542元，其中收獲使用機械，費用60元；化肥主要用尿素和二胺155元；農藥葉面肥40元；種子28元；機械作業和運輸費109元；人工日常管理費80元；水費70元

。畝毛收入減去成本，純收入為686.5元。

番茄：番茄平均畝產量5600公斤,按收購價每公斤0.38元，畝毛收入2128元。畝成本1225元，其中收獲費400元；化肥主要用尿素、二胺和復合肥210元；農藥葉面肥50元；種子30元；機械作業和運輸費330元；農膜45元；人工日常管理費80元；水費80元。畝毛收入減去成本，純收入為903元。

通過比較分析，棉花受市場收購價格的影響較大，而且田間種植勞務繁重，但易存儲。玉米種植省工省力，采摘容易。番茄產量高，作物成熟比較集中，但不易存儲，如果不能及時的收購，容易造成損失。番茄如果運用滴灌技術，產量還會有一定程度的上升。進行棉花、玉米和番茄的種植，番茄畝純收入高出棉花420元，高出玉米216.5元。

四、措施建議

緊緊圍繞農民增收，培育規范番茄加工企業，繼續完善番茄加工企業與農戶的利益聯結機制，加快發展各種類型的中介組織，推進農業經營體制創新，全面提高番茄產業化經營水平。目前番茄制品國際市場供不應求，出口前景廣闊，企業在利潤的驅動下，爭相引進國際先進的加工技術及設備，投資新建番茄制品生產線，進行番茄深加工。但企業向高利潤行業集中發展的驚人速度仍然讓人感到擔憂，番茄產業危機依然存在。如果出現每年番茄制品生產旺季，各企業搶購原料，勢必會造成無序競爭的局面。從而影響到企業的生產經營，影響到農民的增收。

綜合分析筆者認為，根據《**市番茄產業發展規劃》，全市已經基本完成了新建企業的布局，結構趨于合理，番茄原料處于飽和狀態，不宜再新建番茄加工企業，擴大生產規模。同時必須積極引導現有企業的生產經營，使**市番茄產業真正轉化為生產力。一是要做好種植面積規劃，加緊培育番茄原料基地，通過合理的產業布局解決企業之間的原料問題；二是要加強科技攻關，培育和引進優良品種，加強田間管理，提高單產，解決番茄生長周期短、成熟太集中的問題，提前化解企業與農戶之間的矛盾；三是要合理調節價格，通過“公司＋農戶”等形式建立工農協作和穩定的價格關系，確立原料保障、獎勵、風險共擔機制；四是合理安排好摘收期和運輸，避免番茄在成熟高峰期積壓，減少霉爛損失。因此**番茄產業發展應通過壯大現有龍頭企業，采取“以資本為紐帶，以效益為中心，統一管理，協調運營，樹立品牌，走向國際”的基本思路，以“原料基地化、加工群體化、生產規?；⑹袌鼍W絡化、科研系統化”的模式發展，最終徹底根除原料供應中存在的一家一戶的小農經濟模式。

**市大力發展農產品加工龍頭企業，番茄產業已初見成效。我們相信，通過市委、市政府進一步加大企業扶持力度，加強宏觀調控，必將提高番茄加工企業的經營水平，推動農業產業化經營水平邁上新的臺階。

第四篇：我國大豆產業現狀及發展對策調查報告

我國大豆產業現狀及發展對策調查報告

據新華社信息哈爾濱１０月１３日電（記者高淑華　王建威）有關中國農業在加入世貿組織后將受到進口農產品沖擊的憂慮，似乎正在應驗，大豆作為我國入世之初最早全線開放的農產品，其整個產業正遭遇國際企業和國外大豆主產國壟斷的危機。有關專家認為，我國大豆產業已處于不安全狀態，國家應關注大豆產業戰略安全，盡快采取有力措施。

－－國內大豆加工業遭遇外資“控盤”危機

據了解，目前已進入我國市場美國ＡＤＭ公司收購了華農集團湛江油脂廠；美國邦基公司收購了山東日照油脂廠、菏澤油脂廠等企業；美國嘉吉公司收購了華農集團東莞油脂廠、廣東陽江豐緣集團等企業，還在南通新建了年處理３００萬噸大豆的油脂廠；新加坡來寶集團收購了廣西欽州大洋油脂廠；新加坡豐益集團分別在山海關和青島新建了年加工１５０萬噸和１２０萬噸大豆的油脂廠。中國工程院院士、國家大豆改良中心主任、南京農業大學大豆研究所首席教授蓋鈞鎰說，我國大豆加工業正在遭遇外資“控盤”危機。

黑龍江九三油脂有限責任公司總經理田仁禮告訴記者，現在我國大豆產業的外來投資者大都是跨國糧商，他們投資我國大豆加工業是以銷售“洋大豆”為前提的。這些跨國糧商在我國大豆加工業或獨資或參股經營，參股但一般不要求控股，如ＡＤＭ收購了華農集團湛江油脂廠３０％的股份，卻取得了其７０％的原料采購權。這說明跨國糧商并不想利用我國大豆加工企業來賺錢，更不想冒大豆加工業的風險，只是想通過參股來獲得進口大豆的話語權。在這種情況下，我國大豆企業不可能因為與跨國公司的合資合作而做大做強。

目前，外資對我國大豆加工業的控盤使行業產能遠超需求，加工設備一半閑置。由外資控制的大型油脂企業，正迅速擠占市場。食用植物油加工企業的利潤空間銳減，利潤總額從２００３年的２１．８億元減到２００４年的３．７億元。

尤其值得關注的是，跨國公司在我國大豆行業的低成本擴張還在繼續，目前，ＡＤＭ、嘉吉、邦基等跨國公司已紛紛向黑龍江九三油脂提出合資合作信息，有的提出合作條件是九三油脂要把在大豆產區加工國產大豆的企業分離出去。一旦九三油脂與之合作，我國大豆市場９０％以上都將受制于國外。

值得關注的是，現在企業加工進口大豆具有倉儲成本低、批量大、信用證結算、質量均

一、運距短等優勢，而企業加工國產大豆卻有以下自身無法解決的難題：

一是產區大豆加工企業流動資金成本高。在大豆產區黑龍江，企業要達產，必須一次性儲備一個榨期的大豆，按現行貸款利率算，每加工一噸大豆約需支付銀行利息７０元，如九三油脂年加工國產大豆２００萬噸，僅原料收購每年就需要４０多億元。

二是產區大豆加工企業收儲成本高。在國內收購大豆，需面對千家萬戶，原料到達廠內需包裝、運輸、儲存等費用，每收購一噸大豆約需收儲費用７５元。在沿海，每噸大豆到達車間的費用不足２５元。

三是我國大豆產業競爭的起跑線在沿海，黑龍江大豆運到沿海地區每噸要增加約７０元的運輸成本。

同時，企業目前收購國產大豆還面臨稅收難題。按國家稅收政策規定，“糧食加工企業收購農民的糧食，進項稅抵扣率由原來的１０％提高到１３％”。在黑龍江收購大豆半徑一般是２００公里，多數農民只能通過糧食經銷商把大豆交到工廠。但稅務部門不能把糧商視為“農民”，企業若上門收購面對千家萬戶成本太高，若收糧商的大豆則無法享受國家的稅收優惠，還有偷稅嫌疑。在沿海，進口大豆增值稅發票一船一張，非常方便。這樣，誰還愿意加工國產大豆呢？

－－“洋大豆”打壓國產大豆　部分豆農棄種大豆

黑龍江省農委有關人員介紹，由于種大豆比較效益差，今年一些地區出現了豆農棄種大豆的現象。據了解，由于豆價傷農，我國大豆主產區的黑龍江部分農民已陸續改種玉米、水稻，但黑河、大興安嶺等黑龍江北部地區有近２０００萬畝的大豆種植面積沒有替代作物，這里的４０余萬戶豆農將面臨嚴峻的生存危機。

一旦我國沒有足夠的大豆產出，國內的大豆價格、日常消費、食品安全和百姓健康都會受到巨大威脅。由于作為大豆產業鏈條的關鍵環節的大豆加工業被外資所控，不僅會使上游種植業遭受嚴重打擊，還將讓下游養殖業難逃噩運。豆粕為養殖業提供６０％的蛋白原料，如果大豆受控，勢必帶動下游養殖業成本上漲，影響城鄉農副產品價格，畜牧業也將受制于人。屆時，我國大豆產業的上、中、下游環節將全盤為外資所控。

－－專家認為，我國大豆產業應自主沉浮

大豆加工業作為我國大豆產業鏈條中的關鍵環節，不僅影響上游４０００多萬豆農的利益，關系大豆產業鏈上１億多名從業人員的生計，還關系到我國糧食戰略安全。為此，大豆主產區干部、農民、大豆加工企業和有關專家一致呼吁，我國大豆產業應自主沉浮，國家有關部門要盡快采取有效措施，促進大豆產業健康發展刻不容緩。

首先，有關部門應從國家糧食戰略安全考慮，加強宏觀調控，聯合制定國家大豆產業振興戰略，將大豆加工納入國家糧食安全應急體系。從國家戰略規劃、產業政策上，重新調整大豆加工產業發展方向與產業重點。同時加強對進口大豆總量和節奏的控制，切實維護我國大豆加工企業和豆農的利益。

其次，盡快成立涵蓋大豆種植、加工、流通、進出口貿易在內的非盈利性的中國大豆產業協會，改變我國大豆生產、加工、貿易等環節組織化程度低的現狀，提高大豆產業組織化程度，增強我國在國際大豆市場的話語權。

第三，加快出臺反壟斷法，全面評估外資壟斷對就業、市場和產業安全的影響。完善外資并購政策，由相關部門研究制定外商并購投資項目導向政策和核準管理辦法，建立多部門聯合審查機制，嚴格大豆壓榨項目的審批。同時，限制跨國糧商進入期貨市場。

第四，建立對外聯合采購機制。盡快形成一個或幾個大豆采購同盟，調控大豆進口數量、節奏和價格；對進口大豆采取全國統一招標制。

第五，出臺政策鼓勵國內大豆加工企業加工國產大豆?？砂雌髽I加工國產大豆比例確定其進口總量，對加工國產大豆的企業給予補貼或減免稅政策。同時，對中小糧商交到加工企業的糧食視為農民銷售，允許企業抵扣進項稅。

第六，實施國產非轉基因大豆生產支持政策，建立非轉基因大豆保護區。充分發揮國產大豆非轉基因與高蛋白質優勢，采取產品差別戰略，從生產者補貼、市場價格等方面支持國內大豆生產。

第五篇：安康市馬鈴薯產業發展現狀及建議

安康市馬鈴薯產業發展現狀及建議

作者：張忠民

馬鈴薯是我市第三大糧食作物，在我市更有著悠久的種植歷史，廣大群眾有種植習慣和生產經驗，又是一種傳統優勢作物。為保障糧食供給、解決山區廣大農民的溫飽問題做出了特殊貢獻。農業進入新的發展階段后，馬鈴薯已由高山農民的口糧、養殖業的飼料發展成為城鄉人民的蔬菜、保健食品和休閑食品；隨著加工業的快速發展，馬鈴薯已由過去的粗糧發展成為市場潛力巨大的糧菜兼用，糧經一體的高產、高效作物和食物精品。為做大做強馬鈴薯產業，促進糧食增產、農民增收和農業增效，推進我市現代農業和社會主義新農村建設，把小土豆做成大產業。

1馬鈴薯產業現狀與潛力

1.1面積穩步擴大。馬鈴薯在我市各地都有種植，傳統種植區主要分布在漢濱、紫陽、嵐皋、平利和鎮坪5縣區。二十世紀八十年代面積一直在50萬畝左右徘徊，主要是高山群眾自產自食，商品量很少。九十年代有所發展，總面積基本穩定在60萬畝左右。近幾年，隨著馬鈴薯效益的提高，生產發展較快，由高山地區不斷向低山平壩和城郊延伸。2009年，全市馬鈴薯面積75萬畝，單產867公斤，總產65萬噸。

1.2品種不斷更新。在70年代，我市種植馬鈴薯選用的品種多為自留種或串換，產量較低，單產400公斤左右。在“十一五”期間，我市馬鈴薯育種工作成績顯著，為全省乃至全國都做出了較大的貢獻。在馬鈴薯育種工作中先后獲得科研成果8項，9個農作物品種先后通過國家及省級審定，獲得國家專利一項。先后育成了具有完全自主知識產權的12個馬鈴薯新品種，其中秦芋30號、秦芋31號分別通過國家審定，并分別獲得全國農牧漁業部三等獎和陜西省農技推廣三等獎。選育的中早熟、高淀粉和高蛋白原料薯及菜用鮮食品種：安薯58號（秦芋30號）、秦芋31號、安農5號、安薯56號已在周邊城市銷售。新選育的0104-

2、0101-

2、921-226等早熟品種即將上市。引進的費烏瑞它、早大白等良種已在市內低海拔縣區和周邊市縣逐步穩定擴大種植面積。由于種植品種不斷更新，使我市馬鈴薯優勢種植區畝產達到1200公斤以上。

1.3技術逐步普及。由于我市對馬鈴薯新技術引進和示范推廣從未間斷，在種技術普及上成效顯著。上世紀六十年代重點推廣了春播改冬播，產量顯著提高，后來又選育了安薯

56、秦芋30號、秦芋31號、沙雜15等一批馬鈴薯高產新品種，先后引進了克新系列、紫花白等一批高產品種，應用于馬鈴薯栽培生產；先后組裝集成了地膜覆蓋、雙膜覆蓋、高壟栽培、冬早播、短壯芽、間作套種、脫毒良種和免耕技術等一批高產栽培新技術，促進了馬鈴薯單產的提高?？h、鄉鎮馬鈴薯技術推廣體系也已完善。通過新品種、新技術的廣泛應用，單產水平穩步提高，促進了馬鈴薯種植規模不斷擴大

2馬鈴薯產業存在的問題

2.1單產水平低，品種單一。我市馬鈴薯平均畝產860公斤，低于全國平均單產13%，其主要原因是缺乏高產抗?。ㄍ硪卟。┑闹髟云贩N。安康市僅2000年在馬鈴薯生長后期晚疫病大面積流行，全市馬鈴薯單產折主糧109公斤，比常年單產145公斤，減產33%，總產減少36949公斤。全市川道地區早春上市，播種面積較大的地膜馬鈴薯需早熟品種，經過多年引種串換，嚴重混雜退化，急需更換新品種。

2.2缺乏優質專用品種。目前我市馬鈴薯主栽品種不突出，優質專用品種的引進選育、應用步伐緩慢，限制著馬鈴薯生產水平的提高，致使單產一直徘徊在800公斤左右。

2.3科研推廣工作滯后。近十年我市只選育出了2個在生產上應用的新品種，但推廣速度緩慢。馬鈴薯栽培技術研究重視不夠，應用的均是傳統技術措施和從別的作物上移植過來的技術。脫毒種薯、地膜覆蓋、高壟栽培等各項高產栽培技術普及率不高，先進技術的增產潛力未得到有效發揮。

2.4種薯標準化程度低。生產上多為自留種或串換，幾乎沒有公司經營馬鈴薯種薯，生產上應用的脫毒種薯經過擴繁幾代后，也很難達到脫毒的標準和要求，嚴重影響著馬鈴薯產量和質量的提高。3馬鈴薯產業發展優勢

3.1地理區位優勢。安康市馬鈴薯生產具有得天獨厚的自然條件，為項目建設提供了基礎保障。安康市具有近似于馬鈴薯原產地的生態條件，隨著農業產業結構的調整，馬鈴薯以耐脊抗災、高產穩產、糧菜飼兼

用、營養豐富且產業鏈長的優勢，生產面積穩步上升，加工工藝不斷改進，銷售網絡逐步拓展，形成了多渠道、多層面的產業格局，在生產面積、總產量、商品率、經濟收入等方面，已成為當地一個重要的產業。目前，安康農民對于種植脫毒馬鈴薯及配套高產栽培技術最樂于接受，尤其是對馬鈴薯良種的更新與推廣要求極為迫切。中高山良種育繁區，主要涉及平利、鎮坪、嵐皋、紫陽和寧陜五縣。該區域氣候冷涼，光照充足、生長期長，馬鈴薯良種繁育和栽培基礎好，具有原種生產地的生態條件，生產的種薯質優種純，食用薯品質優、口味好、無公害，深受顧客歡迎。

3.2品種資源優勢。我市所選育的中熟品種秦芋30號、秦芋31號，淀粉和蛋白質含量高，薯圓形，適宜淀粉和蛋白質的原料薯及菜用鮮薯。特別是秦芋30號，因其淀粉含量高、薯形好，適于作原料薯生產。而且秦芋30號、秦芋31號的還原糖含量低，也適宜開發油炸快餐食品。

3.3技術優勢。目前，安康市有專門從事馬鈴薯育種、生產、專業技術人員18人，其中中高級職稱人員10名，秦芋30號新品種的主要培育者蒲中榮研究員長期擔任顧問。我市在馬鈴薯科研育種方面已走在全國前列。而且安康市農科所鎮坪高山試驗站是全國馬鈴薯品種區域試驗點之一，在馬鈴薯科研育種方面積累了豐富的經驗。

4、發展思路、目標與任務

以科學發展觀為統領，以促進山區糧食安全和農民增收為出發點，堅持政府推動、市場導向、科技支撐、企業帶動的發展思路，實現區域化布局，規?；N植，標準化生產，產業化經營，使馬鈴薯產業成為我市農村經濟發展、農民增收的亮點。從2010年起至2014年底計劃要達到以下目標：

4.1計劃再建秦芋30號和秦芋31號兩個品種選育基地400畝，基地建在鎮坪縣曾家鎮金坪村的市農科所高山試驗站和平利八仙鎮龍山村。

4.2計劃建成一級良種繁育基地5萬畝，生產二級良種10萬噸，主要滿足安康市及周邊地區百萬畝馬鈴薯生產的用種量。良種繁育基地主要選在鎮坪縣上竹鄉華龍村、廟壩村，平利縣八仙鎮龍山村、鳳凰村、龍門村。紫陽縣雙橋鎮六河村、繞溪鄉兩河村和雙柳村；以及嵐皋、寧陜五縣的部分高山村組。該區域平均海拔1200米以上，氣候冷涼，土壤疏松，無任何污染，并有天然林做隔離帶，良種繁殖具有優越的地理環境優勢

4.3計劃建成月河川道3萬畝菜用商品薯生產基地，產品主要供應西安、十堰、本市及周邊地區。商品薯基地主要建在月河川道的漢濱區關廟鎮、建民鎮、花園鄉、河西鄉、五里鎮、恒口鎮、張灘鎮；漢陰縣的澗池鎮、永寧鄉、蒲溪鎮、平梁鎮；石泉縣的池河鎮等12個鄉鎮45個行政村。這里光熱水資源豐富，交通便利，農民商品意識強，具有精耕細作的優良傳統，非常適合商品馬鈴薯生產。

4.4計劃用5年時間使全市脫毒種薯普及率達到50％，加工轉化比例達到30％，到2014年使馬鈴薯種植面積達到100萬畝，畝產1500公斤。與2009年全市馬鈴薯種植面積相比增加25萬畝，畝產增加633公斤，總產達150萬噸，增漲2.3倍。實施步驟如下：2010年達到80萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1000公斤，總產80萬噸；2011年達到85萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1100公斤，總產93.5萬噸；2012年達到90萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1200公斤，總產108萬噸；2013年達到95萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1350公斤，總產12

8.3萬噸；2014年達到100萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1500公斤，總產150萬噸。

5、產業建設內容

馬鈴薯在我市是第三大糧食作物，在全市糧食總產中的比重達到25%，部分中高山區超過50%，在保障糧食安全中具有重要的地位和作用，曾經為解決我市的溫飽和食物安全作出了重要貢獻。當前，隨著生產的發展，馬鈴薯已成為糧食、蔬菜、飼料加工和工業原料兼用的主要農作物，大力發展馬鈴薯產業，對促進我市糧食增產、農民增收和農業增效意義重大，因此，我市將突出以下三項建設來促進馬鈴薯產業的快速發展。

5.1突出四大區域建設。根據不同生態環境區域特點和市場需求，將我市劃分四個不同產區：一是大高山種薯產區。這一區域一般在海拔800米以上、氣候涼，晝夜溫差較大，病毒傳播媒介少，作為種薯繁殖基地，有利于生產出產量高、病害少、品質好的種薯，為低山平壩地區提供優質種源；二是中低山糧、飼薯產區。海拔600－800米的中低山區，氣候涼爽，晝夜溫差大，病蟲較少，是傳統的馬鈴薯生產優勢產區，適宜作為糧食型、飼料型馬鈴薯生產基地；三是城郊菜用薯產區。該區域經濟發達，交通便利，以供應城鎮市場為主，進行地膜栽培、集約經營，及早上市；四是交通干線加工薯產區。利用川陜高速、十天高速、210和316國道、省道沿線交通便利的優勢，大力發展用于淀粉、薯片、薯條、粉條等產品加工的加工薯，實現加工增值促增收。

5.2建設五大體系。根據我市實際，產業發展重點是加強五大體系建設。一是加強良種繁育體系建設。安康市農科所高山試驗站負責新品種選育及脫毒微型薯、原種、一級種薯的生產。建立良種繁育基地，聯同基地村（組）成立種植協會，組織農戶實行“鈴田模式”，即每戶每年種植0.1-0.2畝微型薯（7000-1500粒）為起點，每年生產原原種100-200公斤，第二年擴大種植原種1-2畝，生產原種1000-2000公斤，第三年擴繁生產一級種薯10-20噸。以此為基礎，各縣（區）農技中心再負責二、三級種薯的繁育與良種推廣工作，使我市良種繁育體系建成后，每年可以生產脫毒微型薯1000萬粒，原種薯1000噸，一級良種8000噸，二級良種10萬噸，來滿足安康及周邊地區百萬畝脫毒馬鈴薯的需種要求。二是加強生產基地體系建設。支持5萬畝種薯繁殖基地建設，建設內容包括土地平整及土壤改良、修建田間道路等輔助設施。三是加強技術推廣體系建設。支持現有市、縣、鄉農技推廣網絡，開展馬鈴薯技術培訓、高產創建、技術和市場信息服務等公益性活動。四是加強加工體系建設。扶持馬鈴薯生產、加工、銷售龍頭企業，發展產業化經營。五是加強市場體系建設。重點發展馬鈴薯專業合作社，提高農民組織化程度和農民自主開發市場潛力的參與度。

5.3組裝集成技術。首先要優化栽培模式，普及四改技術，即改常規種為脫毒種或優質高產良種；在種植條件好的地方改挖窩穴播為開溝條播；改露地栽培為覆膜或蓋草栽培；改平作為壟作。其次，要科學配方施肥，控氮增磷補鉀，增施農家肥，補施微肥；并重點防好晚疫病、病毒病和地下害蟲，以此來降低損失，提高生產效益。

6、保障措施

6.1加強組織領導。為了確保100萬畝馬鈴薯產業基地建設任務的高質量、高標準完成，市上成立以市政府主管領導為組長，市農業局主要領導為副組長，市農技站、農科所和縣區農業局主要領導為成員的基地建設協調領導小組，負責建設基地方案制定、組織運行、任務落實、技術指導、種苗供應、大田生產和技術宣傳培訓。各縣作為一把手工程相應成立組織協調領導機構，落實任務，辦好樣板，抓好示范引導，督促檢查，驗收和評比，協調解決工作中出現的一切問題，保證該項建設順利健康發展。

6.2加強與企業合作，實現優勢互補，合作雙贏。采取“行政引導，企業參與，項目扶持，農技唱戲”的運作模式和市場運行機制，積極與科研院校，投資企業，專業協會等涉農力量的結合，使他們成為聯結政府、服務農民的橋梁和紐帶。把農技部門的專業技術、人才隊伍、體系網絡優勢與企業的研發、資金、市場、掌握物化技術等優勢結合起來，做到“政府搭臺，企業出錢、專家唱戲、農民受益?！币皇欠N苗生產供應采取市場運作方式，招商引資，成立種苗有限公司，按需生產，保質穩價，及時供應；二是馬鈴薯產品生產購銷，采取公司+基地+農戶的方式，實行訂單生產，保護價收購，確保企業原料供應，保護農民利益。

6.3扎實抓好示范點。為了充分發揮榜樣的示范輻射帶動作用，對確定的重點鄉鎮，要加強農技綜合服務站技術力量配備，抽派精兵強將，充實基層推廣隊伍，保證每個村有1名馬鈴薯技術專干，全面負責所包村的技術宣傳、培訓和指導。同時，將任務完成情況和產量水平高低，作為技術人員年終考核的依據，真正把示范點辦成是大面積推廣的高產典型，是技術干部的練兵場，是衡量技術水平的監測站。

6.4搞好科研推廣。馬鈴薯栽培技術在我市經過不斷的探索總結，積累了一套成功的技術和生產經驗。但是，隨著新品種、新技術的推廣應用，以及連年大面積的種植，病蟲害、重茬、品種退化等問題給科研和推廣帶來新的課題。市上成立技術攻關小組，全面負責脫毒種薯生產，新品種推廣，高產栽培等技術，及時發現生產中出現的問題，始終站在技術科研和推廣前列，從品種密度、施肥、防治病蟲、窖藏保鮮等生產環節，認真進行調查研究，規范種植水平，逐步形成一套高產高效馬鈴薯栽培模式，提高單位面積產量，降低生產成本，為大面積推廣提供技術支撐。

6.5強化農民科技培訓。全面實施科教興農、科教興薯戰略，加強科技攻關，加快科技成果轉化速度。探索農民培訓新體制，新機制，廣泛組織農技人員圍繞《規劃》確定的優勢區域，開展多層次、多渠道、多形式的技術培訓，加強示范引導，面對面，手把手，傳授科學務薯技術，進一步提高農民的科技種田水平。

6.6組建馬鈴薯專業協會和農村專業合作社。按照民辦、民營、民管的原則，在充分利用原供銷系統農村專業合作社的基礎上，每個鄉鎮組建一個馬鈴薯專業協會，實行產、供、銷一條龍服務。通過專業協會，向農民提供優良種苗，市場信息、生產技術，組織農民按計劃生產，推行訂單生產，負責馬鈴薯購銷。

6.7推行馬鈴薯生產科技承包制。一是將馬鈴薯每年生產任務按市、縣、鄉三級承包，層層簽訂承包合同，將任務落實到鄉村，分解到個人，實施到田塊；二是制訂科學的考核管理辦法；三是嚴格獎懲。在每年的年初和年終，組織人員，進行嚴格的檢查、考核和評比，把完成好的鄉鎮作為領導和包抓技術人員職務（稱）升降（聘任）和獎勵的依據，對完成任務差和弄虛作假的鄉鎮領導和包抓技術干部除通報批評教育外，對情節嚴重者，進行降職任用和降低聘任，真正體現能者上，庸者下，充分發揮干部的工作能力和積極性。