第一篇:東溪村失地農(nóng)民調(diào)查
關(guān)于東溪村被征地農(nóng)民現(xiàn)狀及基本
養(yǎng)老保障情況調(diào)查
隨著我國的工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),根據(jù)桐廬縣委、縣人民政府,實(shí)施的工業(yè)興縣的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,分水鎮(zhèn)將工業(yè)化作為主導(dǎo),1998年開始分別成立了分水鎮(zhèn)兩大工業(yè)園區(qū),東溪村工業(yè)功能區(qū)和城西工業(yè)功能區(qū),基于工業(yè)化進(jìn)程的需要,(東溪、城西)兩個村由此產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民,而東溪村失地農(nóng)民相對數(shù)量較多。從而產(chǎn)生的問題也相對的復(fù)雜多樣。
我是2008年9月被組織部招聘,任分水鎮(zhèn)東溪村村主任助理。在熟悉村情的過程中,村民們反映:工業(yè)園區(qū)的建設(shè),大量土地已被征用,我們怎么辦,子孫怎么辦,為什么保險還要自己承擔(dān),我們這個“非農(nóng)”有什么好處?為此,我對東溪的失地農(nóng)民進(jìn)行了專題實(shí)地調(diào)查。調(diào)查采取走家入戶的方式,以訪談為主,訪談主要涉及失地農(nóng)戶的家庭現(xiàn)狀、失地農(nóng)民對于此次失地農(nóng)民基本保障的看法,以及失地農(nóng)民的后顧之憂等。
一、東溪村失地農(nóng)民現(xiàn)狀
1.自從1998年開始征地起的十余年來,東溪村共征用土地1462.3畝,造成失地農(nóng)民1500余人,當(dāng)時采用了貨幣安置(符合條件人口6180元/人)。園區(qū)落戶東溪村,成就了分水鎮(zhèn)制筆工業(yè)功能區(qū),就土地征用問題到現(xiàn)在涉及各類征地面積已達(dá)1462.3畝。(詳見下表)
土地被大量征用以后,打破了農(nóng)民多年來的勞動習(xí)慣和生活習(xí)慣,從思想意識到生活、生產(chǎn)方式等方面有些“無所適從”,在短期內(nèi)成為突發(fā)性轉(zhuǎn)軌對象。在當(dāng)前整個社會就業(yè)壓力增大、社會保障制度還不健全的情況下,土地被征用,意味著農(nóng)民失去了基本的生存保障,種田無地、就業(yè)無崗、低保無份。多數(shù)農(nóng)村勞動力必須離開土地,在農(nóng)業(yè)之外重新尋找生活出路。東溪村失地農(nóng)民地處分水鎮(zhèn)東大門,近年來工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目增多,如杭州榮事木業(yè)集團(tuán)、雅多家具公司及分水鎮(zhèn)大型制筆企業(yè)的落戶,農(nóng)民找到工作的機(jī)會比較大,務(wù)工的人數(shù)比較多;失地農(nóng)民接收信息比較多,發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的成功率比較高。部分失地農(nóng)民利用征地補(bǔ)償費(fèi)出租住房、開小商店、餐飲店經(jīng)商,增加收入的門路比較多。總的來看,由于農(nóng)業(yè)比較效益差,經(jīng)商務(wù)工的收入均比務(wù)農(nóng)高,失去土地后農(nóng)民總體上收入有所增加。
2.約有15%調(diào)查戶征地后收入減少。其減收的原因主要有:1.一些家庭主要勞動力年齡偏大,文化水平低,不能找到好的工作;2.一些家庭人口多,子女尚小、勞動少,吃飯人多掙錢人少;3.是有些家庭長
期有人患病,吃藥看病花去大量的錢;4.經(jīng)營第二、三產(chǎn)業(yè)失敗。這些家庭,失去土地后收入普遍降低。
3、農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)多,從事農(nóng)業(yè)人員少,目前東溪村16-50周歲的勞動力調(diào)查,共2500人。除就學(xué)、在編單位人員、殘疾、低保人員以外,真正從事農(nóng)業(yè)人員僅剩78人。
二、面臨最大的矛盾交鋒問題
自1998年開始征地,以平均征地價16205元的價格交給政府,被征后的資金基本用于以下方面:
1.在征地過程中為了緩解矛盾,對被征地的村民每人一次性發(fā)放失地安置費(fèi)6160元,每征地一畝需安置二個半人。
2.根據(jù)被征土地當(dāng)時所種植的各種不同作物,需每畝支付1400-2800不等的青苗補(bǔ)償金。
3.近年來村里為了鞏固集體資產(chǎn),增加了一些資產(chǎn)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,先后建了東溪村辦公樓、綜合樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房共計800余萬元,三個山塘水庫的“千庫保安”以及分水江防洪大堤東溪段工程建設(shè),雖有上級部門撥款,但東溪村仍承擔(dān)近600萬元。建設(shè)東溪村社會主義新農(nóng)村,對個自然村進(jìn)行整治,也投資了近500萬元。
4.為了安撫失地農(nóng)民,特別是老年人,對全村313名60周歲以上的老年人,村委出臺并發(fā)放每月每人80元的生活補(bǔ)助。
原被征地后的資金,迫切需要用的地方太多,已經(jīng)剩下的不多,為了讓東溪村長治久安,讓失地農(nóng)民老有所依,2010年村將1998年
工業(yè)園區(qū)建設(shè)中未涉及的自留地102.4畝,宅基地23.8畝,承包河灘地116畝,口糧田411畝,共計653.2畝交由政府統(tǒng)一規(guī)劃為分水鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的后備用地,將這些剩下的土地轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w資金后用于村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險金的交納完成失地農(nóng)民最關(guān)注的尖峰問題。在鎮(zhèn)政府和村委兩級商討后,初步定于參考其他省市地區(qū)做法:例參保標(biāo)準(zhǔn)28000元/人,其中鎮(zhèn)級承擔(dān)35%元,村級承擔(dān)35%元,個人承擔(dān)30%元。為此我村組織3個小組到村民家中發(fā)放“東溪村被征地人員實(shí)行基本養(yǎng)老保障征求意見表”,結(jié)果群眾反響很大,2003人參與填寫意見表,987人愿意參保,896人愿意貨幣安置,120人愿意調(diào)整土地。在填寫意見表過程中,村民對于失地農(nóng)民基本保障中村民自己承擔(dān)的部分,特別提出了意見并對其他問題也提出了意見。
在調(diào)查摸底過程中,有本分村民的意見也可以說是中肯的,他們非常感謝國家,政府沒有忘記他們,這個政策的落實(shí)對于他們來說是受益者,也同意應(yīng)該為國家減輕負(fù)擔(dān)自己承擔(dān)部分,但是由于失去土地后經(jīng)濟(jì)收入有限,只能承受個人出資2000-3000元。
但對于個人承擔(dān)部分資金,村民們普遍認(rèn)為不合理,并表示現(xiàn)在這過程中他們失去的不僅僅是這四分田,在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)中,東溪村的村民是做出了犧牲的,而這犧牲遠(yuǎn)遠(yuǎn)是大于當(dāng)時的6160元的安置費(fèi)的,所以個人出資部分不應(yīng)該再讓他們自己資金承擔(dān)。
現(xiàn)在的“非農(nóng)”身份并沒有帶來一定的優(yōu)越性,我們可以說是農(nóng)民,但被冠以“失地”我們就是“非農(nóng)”,是小城鎮(zhèn)改革的對象。所以我們這些所謂的“農(nóng)民”享受不到國家的優(yōu)惠補(bǔ)貼例如:購買大型
家電,購買汽車,不能享受“家電、汽車下鄉(xiāng)“補(bǔ)貼。我們這些失地農(nóng)民正自己承擔(dān)著“失地”對于生活的影響,所以從這方面說我們也不該自己再承擔(dān)個人交納部分,而需要政府來幫助我們解決最實(shí)際的問題。
東溪村農(nóng)田是5年小調(diào)整,而到今年的9月20按理應(yīng)再次調(diào)整,但這次調(diào)整時,這五年內(nèi)的出生的,嫁入的人如何補(bǔ)田,沒有田又如何參保。
其中少數(shù)農(nóng)戶由于缺住房或缺廠房,當(dāng)時向村委交納部分資金,但仍未落實(shí)建房處,結(jié)果將自己的口糧田和別人對調(diào)建房,現(xiàn)在房建戶本人確仍沒有田,這個參保資格又如何定,問題又如何落實(shí)。在摸底過程中有部分村民,已經(jīng)自己參加職工養(yǎng)老保險,現(xiàn)又如何解決相應(yīng)問題。
村民提出的意見表明了他們自己的態(tài)度,同時也給鎮(zhèn)政府和村委提出了一個又一個的難題,但是失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作是勢在必行的,只有做好這項(xiàng)工作才可以根本解決失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題,也是造福村民的重大舉措。
三.延伸的問題的思考和建議
隨著東溪工業(yè)園區(qū)的開發(fā)力度加大,土地征用仍然不可避免,失地農(nóng)民隊(duì)伍將越來越大,問題也會越來越多,必須引起我們的高度重視,切實(shí)關(guān)注失地農(nóng)民問題。解決失地農(nóng)民問題必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,既要有利于開發(fā)建設(shè),又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā),還要從保障農(nóng)民長遠(yuǎn)利益出發(fā),探索制定深化體制改革的政策,從根本上
解決失地農(nóng)民的生活和保障問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
1.繼續(xù)完善我村正在進(jìn)行的失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作。政府及村委做好整體工作進(jìn)程的同時,村委應(yīng)組織黨員干部引導(dǎo)農(nóng)民從土地補(bǔ)償資金中拿出一點(diǎn),有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織參加本次的失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。除此之外,還應(yīng)在補(bǔ)償和分配上予以保障,一是村委繼續(xù)完善涉及的失地農(nóng)民參保的政策;二是對于參保條件界定再次分類明確。三是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受,要探索新路子,逐步實(shí)現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配。
2.建立長效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。利用村委的黨員干部培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò),黨員干部繼續(xù)學(xué)習(xí)其他省市的例如山西省等地的失地農(nóng)實(shí)行基本養(yǎng)老保障政策落實(shí)情況,結(jié)合本村的現(xiàn)狀,總結(jié)出最適合我村的參保政策。同時也組織村民代表及樂于參與的村民收看其地區(qū)失地農(nóng)民實(shí)行基本養(yǎng)老保障政策的情況,讓村民參與進(jìn)來,找到一條村民更愿意接受的路。
總之,將被征地農(nóng)民的現(xiàn)狀和基本養(yǎng)老保障問題全盤考慮,做好現(xiàn)狀和社會保障的有機(jī)結(jié)合,全方位保障失地農(nóng)民的利益,讓東溪村經(jīng)濟(jì)盡快融入市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性軌道上,村民安居樂業(yè),和諧穩(wěn)定發(fā)展。
09行政管理鄒珊珊
第二篇:關(guān)于失地農(nóng)民情況調(diào)查
關(guān)于失地農(nóng)民情況調(diào)查失地種類:國家工程用地(移民),企業(yè)工廠用地,城鎮(zhèn)擴(kuò)建用地,新農(nóng)村規(guī)劃用地 2 生存方式:外出務(wù)工,棄農(nóng)經(jīng)商,低保具體情況:以上各種失地種類中的農(nóng)民,都是一次性得到補(bǔ)償,因地方政府的不合理征地,租地,使其中一部分補(bǔ)償不均。
失地農(nóng)民拿到補(bǔ)償后,一部分轉(zhuǎn)變生活方式,進(jìn)行經(jīng)商,發(fā)展養(yǎng)殖,買車搞運(yùn)輸,生活水平得到提高;絕大部分農(nóng)民因思想保守,得到補(bǔ)償款后用于建房,供子女上學(xué),補(bǔ)償款隨即用光,又因?yàn)檎难a(bǔ)償不均,使得這一部分農(nóng)民中又因補(bǔ)償款不足而背上債務(wù)負(fù)擔(dān),生活境地窘迫,只得外出務(wù)工;有極少的農(nóng)民(移民),政府補(bǔ)償?shù)轿唬蟹浚瑹o工作,便靠補(bǔ)償款維持生活。存在問題:地方政府為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引進(jìn)工廠企業(yè),多向農(nóng)民購買土地,又因?yàn)榱藴p少開支,將效益最大化,多是以租地的方式從農(nóng)民手中征得土地。
因南水北調(diào)工程的開始,近兩年,我鎮(zhèn)擴(kuò)建,和響應(yīng)新農(nóng)村規(guī)劃,吸引不少房地產(chǎn)公司前來投資建設(shè),將大量的農(nóng)業(yè)用地劃為住房用地。
低保覆蓋面窄,其中大部分失地農(nóng)民都為享受低保待遇。政府在低保之外并未進(jìn)行其他補(bǔ)助政策。
就業(yè)困難,雖然我鎮(zhèn)已有一批工廠企業(yè),但數(shù)量有限,失地農(nóng)民就業(yè)率低,大部分閑置在家,靠打小工維持生活;加之金融危機(jī)的影響和失地農(nóng)民多無一技之長,外出務(wù)工收入微薄。
地方政府為改進(jìn)失地農(nóng)民生活狀況,組織進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),但多事倍功半。5 好的方面:我鎮(zhèn)現(xiàn)已實(shí)行了醫(yī)療改革,醫(yī)院已實(shí)行評價藥物銷售,擴(kuò)寬了醫(yī)保覆蓋面積,減少了農(nóng)民看病就醫(yī)的花銷,加上醫(yī)保的補(bǔ)貼,使農(nóng)民不會再出現(xiàn)“小病拖,大病挨”的情況。
地方政府正在逐步改變輔助政策,聯(lián)合投資企業(yè)工廠在給予土地補(bǔ)償金后,又對當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行更多的補(bǔ)助,如政府和企業(yè)為當(dāng)?shù)匕傩绽U納社保金,是為參保人員的未來生活提供最基本保障的“養(yǎng)老金”和未來生命意外搶救或醫(yī)治的“救命錢”;政府逐步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的優(yōu)惠政策投入,擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的低保覆蓋面積,保障農(nóng)民的基本生活;政府為高農(nóng)民就業(yè)率和生活水平,與企業(yè)工廠進(jìn)行協(xié)商,約定企業(yè)與當(dāng)?shù)匕傩蘸炗喚蜆I(yè)協(xié)議,優(yōu)先使用當(dāng)?shù)匕傩眨龠M(jìn)就業(yè),同時也減少地方政府對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的難度;同時,政府在發(fā)展工業(yè)的同時,對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行配套的社區(qū)建設(shè),建立市場,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行生活方式的改變,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時也促進(jìn)了就業(yè)。
第三篇:失地農(nóng)民調(diào)查問卷
編號:
附件五
重慶市長壽區(qū)江南鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)問題調(diào)查問卷
您好!我們是西南大學(xué)的學(xué)生,為了解重慶市長壽區(qū)江南鎮(zhèn)失地農(nóng)民的就業(yè)及生活情況,特編寫了此問卷,希望您認(rèn)真填寫,所設(shè)題目沒有正誤之分,請您根據(jù)自己的實(shí)際情況作答。此調(diào)查我們會嚴(yán)格保密,請您放心作答。有打擾之處望諒解!謝謝您的支持!
基本信息:
被調(diào)查姓名村第組性別年齡歲 調(diào)查信息:
1、您家里有口;
2、請選擇家庭成員基本信息:
年齡分布、文化程度、健康狀況、目前從事的職業(yè)、阻礙就業(yè)的主要因素
1)A:未上學(xué);B:小學(xué)與初中;C:高中或中專;D:本科或?qū)?疲籈:研究生
2)A:非常健康;B:健康;C:次健康(已影響就業(yè));D:有疾病困擾
3)A:工人;B:科技人員;C:醫(yī)務(wù)人員;D:機(jī)關(guān)干部;E:教師;F:商業(yè)人員;
G:服務(wù)人員;H:農(nóng)民;I:文化工作者;J:待業(yè);K:其他
4)A:文化水平不高;B:專業(yè)技能不強(qiáng);C:身體素質(zhì)稍差;D:年齡不符合要求;
E:其他
18歲以下人;1)2 3 4是◇否)18—24歲人; 1 2 3 4是◇否)25—34歲人;1)2 3 435—44歲人; 1 2 3 445—54歲人; 1 2 3 455—64歲人; 1 2 3 4 是否退休◇是◇否)65歲以上人; 1 2 3 4 是否退休◇是◇否)
2、請選擇您家庭主要經(jīng)濟(jì)來源,失地前打√;失地后請打×:
◇農(nóng)業(yè);◇第二三產(chǎn)業(yè);◇房租;◇集體補(bǔ)助;◇外出務(wù)工;◇入股分紅;◇自主創(chuàng)業(yè);◇其他:
3、有無創(chuàng)業(yè)意向:◇有;◇無;(有則做以下題目,無則做第6題)
創(chuàng)業(yè)資金來源:◇拆遷補(bǔ)助;◇小額貸款;◇親友募集;◇自家存款;◇其他
編號:
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目:創(chuàng)業(yè)中存在的困難:
4、是否愿意參加政府舉辦的就業(yè)培訓(xùn):
◇非常愿意;◇可有可無;◇不愿意
5、您對政府組織的就業(yè)培訓(xùn)有什么意見和建議:
6、您家目前生活方面存在的最大的困難是什么:
◇就業(yè)困難;◇創(chuàng)業(yè)困難;◇兒女上學(xué)困難;◇醫(yī)療保障;◇住房困難;◇其他
7、您想通過哪種途經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè):
◇招工安置;◇外出打工;◇做小生意;◇企業(yè)應(yīng)聘;◇農(nóng)業(yè);◇自主創(chuàng)業(yè);
◇其他
8、征地前家庭擁有耕地畝,征地后家庭擁有耕地畝;
政府征地賠償金是元/畝;安置費(fèi)為元/人;
9、您對國家土地征用辦法和許昌市政府安置政策了解多少?
◇非常了解;◇了解;◇知道一點(diǎn)兒;◇不清楚
10、政府對您家的住房安置和就業(yè)安置政策:
11、在征地過程中您對政府行為有什么要求和不滿:
12、您對拆遷安置工作和就業(yè)安置工作的滿意度為:
◇非常滿意;◇滿意;◇不滿意;◇很不滿意
意見:
再次謝謝您的支持與幫助!
第四篇:失地農(nóng)民調(diào)查問卷
編號:
許昌市東城區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)問題調(diào)查問卷
您好!我是許昌學(xué)院城市與環(huán)境學(xué)院06級地理科學(xué)班的學(xué)生,為了解許昌市東城區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)及生活情況,特編寫了此問卷,希望您認(rèn)真填寫,所設(shè)題目沒有正誤之分,請您根據(jù)自己的實(shí)際情況作答。此調(diào)查我們會嚴(yán)格保密,請您放心作答。有打擾之處望諒解!謝謝您的支持!
基本信息:
被調(diào)查姓名村第組性別年齡歲 調(diào)查信息:
1、您家里有口;
2、請選擇家庭成員基本信息:
年齡分布、文化程度、健康狀況、目前從事的職業(yè)、阻礙就業(yè)的主要因素
1)A:未上學(xué);B:小學(xué)與初中;C:高中或中專;D:本科或?qū)?疲籈:研究生
2)A:非常健康;B:健康;C:次健康(已影響就業(yè));D:有疾病困擾
3)A:工人;B:科技人員;C:醫(yī)務(wù)人員;D:機(jī)關(guān)干部;E:教師;F:商業(yè)人員;
G:服務(wù)人員;H:農(nóng)民;I:文化工作者;J:待業(yè);K:其他
4)A:文化水平不高;B:專業(yè)技能不強(qiáng);C:身體素質(zhì)稍差;D:年齡不符合要求;
E:其他
18歲以下人;1)2)3)4)(是否是在校學(xué)生◇是◇否)18—24歲人; 1)2)3)4)(是否是在校學(xué)生◇是◇否)25—34歲人;1)2)3)4)
35—44歲人; 1)2)3)4)
45—54歲人; 1)2)3)4)
55—64歲人; 1)2)3)4)(是否退休◇是◇否)65歲以上人; 1)2)3)4)(是否退休◇是◇否)
2、請選擇您家庭主要經(jīng)濟(jì)來源,失地前打√;失地后請打×:
◇農(nóng)業(yè);◇第二三產(chǎn)業(yè);◇房租;◇集體補(bǔ)助;◇外出務(wù)工;◇入股分紅;◇自主創(chuàng)業(yè);◇其他:
3、有無創(chuàng)業(yè)意向:◇有;◇無;(有則做以下題目,無則做第6題)
創(chuàng)業(yè)資金來源:◇拆遷補(bǔ)助;◇小額貸款;◇親友募集;◇自家存款;◇其他
編號:
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目:創(chuàng)業(yè)中存在的困難:
4、是否愿意參加政府舉辦的就業(yè)培訓(xùn):
◇非常愿意;◇可有可無;◇不愿意
5、您對政府組織的就業(yè)培訓(xùn)有什么意見和建議:
6、您家目前生活方面存在的最大的困難是什么:
◇就業(yè)困難;◇創(chuàng)業(yè)困難;◇兒女上學(xué)困難;◇醫(yī)療保障;◇住房困難;◇其他
7、您想通過哪種途經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè):
◇招工安置;◇外出打工;◇做小生意;◇企業(yè)應(yīng)聘;◇農(nóng)業(yè);◇自主創(chuàng)業(yè);
◇其他
8、征地前家庭擁有耕地畝;
政府征地賠償金是元/畝;安置費(fèi)為元/人;
9、您對國家土地征用辦法和許昌市政府安置政策了解多少?
◇非常了解;◇了解;◇知道一點(diǎn)兒;◇不清楚
10、政府對您家的住房安置和就業(yè)安置政策:
11、在征地過程中您對政府行為有什么要求和不滿:
12、您對拆遷安置工作和就業(yè)安置工作的滿意度為:
◇非常滿意;◇滿意;◇不滿意;◇很不滿意
意見:
再次謝謝您的支持與幫助!
第五篇:關(guān)于失地農(nóng)民調(diào)查的感想[范文模版]
關(guān)于失地農(nóng)民調(diào)查的感想
院系:社會學(xué)
專業(yè):社會工作
班號:11130
2學(xué)號:20114130216
姓名:趙彥鵬
這些年,隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市化進(jìn)程也在不斷加快,城市面積不斷擴(kuò)大,越來越多的農(nóng)村被劃入城市范圍,伴隨而來的便是大量農(nóng)村集體用地被征用,由此引發(fā)的城市擴(kuò)張與“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過程中農(nóng)民的利益保障問題就集中顯現(xiàn)出來。于是我們小組對龍子湖高校園區(qū)原住民的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”狀況進(jìn)行了調(diào)查。作為個人而言,在調(diào)查中我得到了很多的體會。
從調(diào)查情況看,有些失地農(nóng)民生活狀況良好,比較穩(wěn)定,他們中有的成為企業(yè)職工;有的做一些小本生意;有的靠一技之長開辦小作坊、小門點(diǎn)等,都有相對穩(wěn)定的收入。但也有相當(dāng)一部分農(nóng)戶沒有相對穩(wěn)定的收入,生活比較艱難,情緒低落,大多年齡在40歲以上,他們成為工作無職業(yè),經(jīng)濟(jì)無來源,生活無保障的“三無”人員,失去了賴以生存的耕地,生活水平比失地前普遍下降。究其原因我發(fā)現(xiàn)以下三點(diǎn):
1、失地農(nóng)民面臨就業(yè)困境。他們大多缺乏文化知識和勞動技能,競爭意識,思想觀念落后保守,大多只能從事技術(shù)含量低、操作簡單、收入微薄的工作。
2、失地農(nóng)民面臨醫(yī)療、養(yǎng)老保險難以支付的困境。一兩萬的養(yǎng)老保險金令農(nóng)民望而卻步。總共三五萬的耕地占用賠償款要拿出來一兩萬交養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,對于大多數(shù)農(nóng)民而言是不愿意接受的。
3、失地農(nóng)民生活環(huán)境惡化,子女教育問題堪憂。隨著農(nóng)村被劃入城市范圍,由于物價上漲帶來的消費(fèi)支出增加及子女教育支出的增加加大了農(nóng)民家庭的生活支出。
在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣谡鞯匮a(bǔ)償中的違規(guī)操作現(xiàn)象非常普遍。關(guān)系或者在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ匚坏募彝パa(bǔ)償款基本足額甚至超額發(fā)放,沒有的基本上只能得到每畝三五萬的賠償甚至在我們調(diào)查的一戶農(nóng)家中的兩位孤寡老人竟然沒有得到一分錢的補(bǔ)償款。這離他們預(yù)期的十幾萬的補(bǔ)償款相差甚遠(yuǎn),令他們感到非常失望。但幾乎全部失地農(nóng)民抱著胳膊扭不過大腿的態(tài)度選擇了無奈接受。這一方面是政府監(jiān)管力度和政策透明化公開化的缺失,一方面也是失地農(nóng)民自身維權(quán)意識的缺乏。
過程中我們還發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民對未來生活沒有預(yù)期,走一步算一步。雖然短期的征地補(bǔ)償款能夠維持甚至提高自己的生活水平,但是從長期發(fā)展來看,這些失地農(nóng)民的生活前景堪憂。外出打工、自營小生意對于過慣了與耕地相伴的日子而自身有缺乏必要的知識和技能的很多失地農(nóng)民來說始終不是長久之計。
面對上述問題,想要從根本上維持或者提高他們的生活水平,對農(nóng)民進(jìn)行適時的思想引導(dǎo)和科學(xué)文化教育;加強(qiáng)對政府的征地補(bǔ)償監(jiān)督力度;完善相關(guān)法律,填補(bǔ)失地農(nóng)民法律保障制度的缺失;創(chuàng)新對失地農(nóng)民的補(bǔ)償方式和后期補(bǔ)償是非常有必要的。
從這次調(diào)查中我體會到了農(nóng)民的艱辛,也體會到了社會的不一樣。雖然是艷陽烈日,但能從親手采集的資料中獲得知識和感悟,并拓展自己的實(shí)踐和認(rèn)知能力我感到非常值得。