第一篇：國際貿易-我國大豆出口貿易的現(xiàn)狀與對策

摘要：近年來，我國大豆出口面臨越來越激烈的國際競爭。我國大豆對外貿易存在生產成本高、政策保護不足、單產水平低和銷售困難等問題，提升我國大豆出口貿易競爭力必須關注市場區(qū)位、質量問題。

關鍵詞：大豆；出口貿易；競爭力

我國作為大豆的原產地，曾是世界上最大的大豆生產國和出口國。然而，由于對大豆重視不夠，大豆種植科研投入不足，使我國大豆的種植面積萎縮，單產增長緩慢，總產量也一直徘徊不前。近年來，大豆進口量快速增加，2000年已突破一千萬噸，超過當年世界大豆貿易量的四分之一，成為世界第一大豆進口國。相對進口而言，我國大豆的出口不增反降，從20世紀90年代初的一百萬噸以上下降到20世紀初的二十萬噸。總之，我國大豆出口面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、我國大豆出口的優(yōu)勢與劣勢

(一)從優(yōu)勢方面看，主要有：

1有一定的資源優(yōu)勢。我國大豆的資源優(yōu)勢體現(xiàn)在土地和勞動力資源兩方面。從土地資源情況看，大豆在我國的分布很廣，除青海外，全國各省市都適合大豆種植，其中東北和黃、淮海地區(qū)的自然環(huán)境優(yōu)越，是世界上最適宜種植大豆的地區(qū)之一。2001年這兩個地區(qū)的種植面積已達1.18億畝。從勞動力資源角度看，我國勞動力資源豐富且成本低。據(jù)農業(yè)部統(tǒng)計，到2006年底我國農業(yè)的剩余勞動力為1.8億左右，農村勞動力嚴重過剩。能為農產品的生產、加工和服務貿易提供豐富的勞動力。因此，我國大豆的生產、加工都有比國外更有利的勞動力資源優(yōu)勢。

2有一定的質量優(yōu)勢。我國大豆具有高蛋白和低含油優(yōu)勢，蛋白質含量一般比國外大豆高兩個百分點，而含油率則低兩個百分點。目前，我國東北地區(qū)有相當一部分地區(qū)種植高蛋白大豆，為高蛋白大豆的供應提供了有力保障。綠色、有機、非轉基因是我國大豆突出的質量優(yōu)勢，發(fā)達國家正大力發(fā)展大豆植物蛋白替代肉類動物蛋白，而且對食用非轉基因大豆的需求較大。歐盟、日本和韓國正努力尋求非轉基因大豆的進口。僅日本每年用于食品加工的非轉基因大豆就達94萬噸。而且?guī)缀醵伎窟M口。2005年我國對日、韓的非轉基因大豆出口高達21.6萬噸，充分證明我國大豆的質量優(yōu)勢。近年來，我國已培育成功一批高油、高蛋白、高產的“三高”優(yōu)質大豆品種，只要實現(xiàn)優(yōu)質品種的推廣和成片種植，我國大豆的國際競爭力也將隨之提高。

3有一定的產量潛力優(yōu)勢。我國大豆的產量優(yōu)勢包括總產量的穩(wěn)固增長和單位產量提升潛力大兩方面，從產量方面看，我國大豆的產量從20世紀90年代初的970多萬噸，到2000年上升到1500多萬噸，近幾年也呈上升趨勢，2005年總產量達1690萬噸，僅居美國、巴西、阿根廷之后，排名世界第四。2006年為1700萬噸，仍保持世界第四的地位，產量一直呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢。在單位產量方面，我國大豆目前的單產水平雖然低于美國、巴西和阿根廷等世界大豆主要生產國，甚至低于世界的平均水平。但一旦我國實現(xiàn)技術突破就可快速提高產量，而美國、巴西、阿根廷等國家的大豆生產卻很難在技術上突破和實現(xiàn)單產水平的大幅提高。

4有一定的區(qū)位優(yōu)勢。亞洲是世界上進口大豆最多的地區(qū)，2006年達5800萬噸。從2002年開始，世界大豆進口量超過百萬噸的國家除我國、日本外，還有比利時、法國、葡萄牙、意大利、韓國、泰國和印度尼西亞。可見，在世界大豆貿易中，亞洲大豆進口占非常重要的地位。與美國、巴西、阿根廷等世界大豆的主產國相比，我國與亞洲各國運輸距離和時間都明顯短，運輸較方便。因此，對亞洲市場出口具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢。

(二)從不利的方面看，主要有：

1生產成本高。首先，從大豆生產成本的構成看，我國勞動力成本約占總成本的一半。機械費用占11％，而美國兩項合計只有35％。可見，我國大豆生產成本遠高于美國。同時，我國大豆畝均生產成本呈不斷增長趨勢。從2000年到2005年，我國大豆生產成本從215.24元／畝增加到270.54元／畝，年均增幅為4.68％。從2003年起，由于生產資料價格上漲，大豆單位生產成本急速上升，2003年達1.8元/kg，從2003年到2006年，我國大豆單位生產成本平均比美國高32％。其次，我國的大豆生產不具規(guī)模效應，大豆種植戶一般只有1到2畝的種植規(guī)模，即使在土地資源豐富的黑龍江省，農戶的規(guī)模也只有150畝左右。而美國、巴西和阿根廷等國都是農場生產的方式，種植規(guī)模遠超過我國。

2單產水平低。我國對大豆的投入相對較少，導致我國大豆的單位面積產量遠低于其他主要大豆生產國。從世界各主要大豆生產國2000年到2005年的單產平均水平看，美國、巴西、阿根廷大豆每公頃產量分別為2627.8、2520.4、2549.1公斤，我國則為1736.7公斤，分別為美國、巴西、阿根廷的67.1％、68.9％、68.1％。世界平均產量為每公頃2264.1公斤，也比我國高23.3％。

3政策保護不力。1998年，我國進行糧食流通體制改革，大豆退出糧食收購保護價的范圍。完全走向市場，隨后我國出現(xiàn)糧食供大于求的情況，市場價格下跌，保護價高于市場價，為保證農民種植糧食的積極性，國家以保護價格收購糧食，而大豆不在保護范圍內。在美國、巴西和阿根廷等大豆主產國，國家對種植大豆的農民都給予大量補貼。

4銷售困難。隨著我國進口大豆的不斷增加，國內大豆的銷售也越來越成為豆農煩惱的問題之一，盡管1996年我國大豆的國內需求已超過產量，進口大量的國外大豆補充了國內需求，但國內大豆價格卻并未因需求的增加而出現(xiàn)上漲，反而下跌。

三、進一步發(fā)展我國大豆出口貿易的建議

1充分發(fā)揮非轉基因大豆優(yōu)勢。非轉基因是我國大豆的突出優(yōu)勢，應充分發(fā)揮。目前，許多國家都對轉基因產品進行限制，特別是日本、韓國和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)。而在世界主要大豆生產國中，我國的非轉基因大豆種植量超過生產總量的95％，與印度相當，高于巴西70％的比例，更高于美國和阿根廷32％和50％的水平。因此。我國應充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，積極宣傳和推廣非轉基因大豆，為國產大豆爭取更大的國外市場空間，以推進大豆對亞洲乃至世界市場的出口。

2依靠科技進步，提高大豆單產水平。各級政府和農業(yè)部門要加大對大豆的科研資金投入。科研機構要積極采取各種措施，爭取在較短的時間內使我國大豆科研有一個突破性進展。在大豆的育種上，改變過去一直強調高含油率和高蛋白兼容的育種方向，走高含油率和高蛋白品種單獨選育的道路，健全和加強大豆的良種繁育體系，加強高產大豆優(yōu)良品種的推廣。要積極采用成熟的配套栽培技術，對育成的新品種，如高蛋白或高含油量品種，加大推廣力度，用成熟的配套栽培技術加快新品種的推廣，發(fā)揮新品種的增產潛力。

3加強對大豆產業(yè)的支持和保護。到目前為止，我國雖然已陸續(xù)出臺一些推動大豆產業(yè)發(fā)展的政策措施，但缺乏一套系統(tǒng)、完整的促進大豆生產發(fā)展的政策。因此，應繼續(xù)完善大豆產業(yè)發(fā)展的政策，加強對大豆的支持和保護。一是加大對大豆生產各環(huán)節(jié)補貼的力度。激發(fā)農民種植大豆、企業(yè)收購本國大豆的積極性，增強我國大豆的競爭力。二是加強水利、倉儲等農業(yè)基礎設施建設的投入，以減少農民用于生產大豆的成本支出，增加農民收入，從而

增強大豆的國際競爭力。三是加大金融支持力度。制定大豆行業(yè)貸款的各項優(yōu)惠政策，幫助大豆企業(yè)解決研發(fā)、生產、物流、銷售及收購等各環(huán)節(jié)的資金問題。四是加快《反壟斷法》等法律的制定。從源頭上阻斷國外資本的掠奪式并購，使我國大豆加工業(yè)的安全得到法律保障。五是加快《大豆產業(yè)政策》的制定。并把大豆安全納入國家糧食安全的“預警、應急”體系中。

4加快大豆加工業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展。大豆的發(fā)展有賴于大豆加工業(yè)的發(fā)展，近年來我國大豆加工業(yè)的落后局面雖然有一定的改觀，但與發(fā)達國家相比還有一定差距。因此，加快我國大豆加工業(yè)的發(fā)展。應建立規(guī)模化和集團化的大型企業(yè)，合理規(guī)劃加工業(yè)的布局，促進企業(yè)技術創(chuàng)新機制的建立，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。大豆產業(yè)的龍頭企業(yè)是農民增收的帶動力量，也是整個大豆產業(yè)發(fā)展的動力。目前，我國大豆產業(yè)無論是生產還是加工都缺乏具有參與國際競爭的大企業(yè)。因此。應鼓勵組織創(chuàng)新，通過股份制、股份合作制等各種形式建設一批具有國際競爭力的大豆品牌龍頭企業(yè)。一要選擇有基儲有潛力的地區(qū)和企業(yè)，政府在資金、貸款與貼息上加以扶持；在政府引導下，充分利用民間力量，建成一批高標準、高起點的大豆名牌企業(yè)。二要注意培育有一定經濟實力、能抵御市場風險、承擔大豆收購責任的大豆經銷企業(yè)，改變目前多數(shù)大豆經銷商規(guī)模孝資金分散、組織化程度低、流通環(huán)節(jié)混亂、效率不高的狀況。

第二篇：山東省農產品出口貿易現(xiàn)狀與對策研究專題

山東省農產品出口貿易現(xiàn)狀與對策研究

摘要

農業(yè)是基礎產業(yè)，世界各國家都非常重視農業(yè)的基礎性作用。山東是中國傳統(tǒng)的農業(yè)大省，農產品出口額占全國農產品出口總額的四分之一左右，連續(xù)14年位居全國第一。農業(yè)作為山東省的主導產業(yè)，農產品出口貿易的問題與對策研究對于山東省建設經濟文化強省戰(zhàn)略日標的實現(xiàn)具有重要意義。另外，研究農產品出口貿易問題及對策對于進一步推進山東省農業(yè)的標準產業(yè)化進程，加快農業(yè)科技進步與產業(yè)結構調整以及促進農民增收等方面，具有不可替代的作用和直接的現(xiàn)實意義。本文旨在通過對山東農產品出口貿易的背景、現(xiàn)狀分析，在借鑒國內外農產品出口貿易相關理論及實踐基礎上，對山東農產品出口貿易進行有益探索，提供一些合理化建議，希望能從多方面來實現(xiàn)山東省農產品出口體系的健全完善以及農產品出口貿易的健康發(fā)展。

關鍵詞 綠色壁壘 農產品出口 市場多元化 政策建議

目 錄

引言..........................................................................6 第一章 山東省農產品出口現(xiàn)狀.................................................7 1.1優(yōu)勢農產品出口增幅明顯回落.................................................7 1主要出口市場增長乏力.........................................................8 1.3一般貿易出口增速高于加工貿易，外資企業(yè)出口比重下降.........................8 1.4重點出口城市增勢趨緩，部分中西部市出口高速增長.............................8 第二章 山東省農產品出口增幅放緩的原因分析....................................10 2.1人民幣大幅升值.............................................................10 2.2綠色壁壘對農產品出口影響巨大，新貿易保護主義日益嚴重.......................10 2.3企業(yè)出口成本增加...........................................................11 第三章 山東省農產品出口存在的主要問題........................................12 3.1出口產品技術含量低，產品質量差.............................................12 3.2出口市場仍然相對較為集中...................................................12 3.3企業(yè)規(guī)模小、實力弱、組織化程度低............................................13 3.4企業(yè)發(fā)展困難，融資難問題突出................................................13 3.5企業(yè)品牌建設嚴重滯后........................................................14 第四章 促進山東省農產品出口的對策分析........................................15 4.1完善多層次的農產品出口政策促進體系..........................................15 4.2積極推進農產品出口市場多元化................................................15 4.3調整優(yōu)化農產品出口商品結構，促進產業(yè)升級....................................16 4.4重點培育一批農產品出口龍頭企業(yè)..............................................16 4.5加強對農產品質量的安全管理及出口企業(yè)的業(yè)務指導..............................17 4.6切實解決農產品出口企業(yè)的融資難問題..........................................17 4.7要嚴抓產品質量，努力適應國際市場變化........................................18 4.8加快農產品品牌建設..........................................................18 結束語.........................................................................20 參考文獻........................................................................21 致 謝..................................................................22

引 言

隨著世界經濟一體化進程的加快，中國成功加入WTO組織，中國與世界的聯(lián)系日益密切。農產品出口作為區(qū)域經濟與世界經濟聯(lián)系的重要方面，山東省農產品出口得到了長足的發(fā)展。山東省是農產品出口大省，2007年農產品出口92.53億美元，增長14.3%，出口到179個國家和地區(qū)，歷史上首次突破90億美元，占全國農產品出口的25.26％①，連續(xù)多年居全國第一位。據(jù)山東省測算，2007年，山東農產品出口拉動全省GDP增長2個百分點，帶動了1600多萬人就業(yè)，對農民增收的貢獻率達到25%②，有力地促進了山東省經濟的發(fā)展，也對加快山東省農業(yè)產業(yè)結構調整，推動農業(yè)生產規(guī)范化、標準化和農業(yè)現(xiàn)代化等起到了至關重要的作用。但近幾年來，農產品生產和出口形勢發(fā)生了新的變化，一方面，綠色壁壘對農產品出口影響巨大，新貿易保護主義日益嚴重、人民幣升值壓力加大，農產品貿易環(huán)境日益嚴峻；另一方面，隨著社會經濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，消費者對農產品質量安全也提出了更高的要求。如何克服綠色貿易壁壘，提高農產品質量安全水平，進一步促進農產品出口額的增加，以帶動山東省經濟增長，是當前山東省面臨的一個重要的課題

第二章 山東省農產品出口增幅放緩的原因分析

近幾年，盡管山東省在促進農產品出口方面走在了全國的前列，農產品出口額連續(xù)8年居全國第一位，但其增長速度在放緩，原因主要有以下幾個方面：

2.1人民幣大幅升值

自2005年人民幣匯率改革至今，人民幣對美元匯率已破7元，人民幣升值已超過13％，繼續(xù)保持堅挺。人民幣升值對出口導向型行業(yè)最直接的影響就是出口價格的相對提高，這意味著中國產品在國外價格競爭力的下降，而價格優(yōu)勢正是MadeinChina的真正生命力。出口企業(yè)還會遭受由出口收入轉化成人民幣時的匯兌損失，以及由于出口量減少造成的收入損失。另外，人民幣升值也會導致人工費用等生產成本增長，因而對出口貿易依存度大的行業(yè)的沖擊將難以避免，尤其會影響那些以低價格取勝、科技含量較低的產品的出口。農產品生產及加工企業(yè)總體利潤水平低，人民幣升值壓縮了出口農產品的利潤空間，對農產品的國際競爭力產生很大影響，是影響農產品出口的重要因素。而山東省農產品出口企業(yè)中有不少是中小型、加工貿易企業(yè)，這些企業(yè)是靠價格優(yōu)勢來參與國際競爭，人民幣升值使他們成本增加、利潤下降。

2.2綠色壁壘對農產品出口影響巨大，新貿易保護主義日益嚴重

綠色壁壘11，以其隱蔽性強且易于操作，引起矛盾的目標比關稅壁壘小得多等優(yōu)勢，越來越受到各貿易國青睞。當前，各國紛紛以生態(tài)環(huán)境、質量標準、社會責任、知識產權等形式保護本國農業(yè)。自2005年1月起，日本、歐盟、韓國都實施了新的食品安全法，提高對進口農產品的質量技術要求；2005年7月，WTO多哈回合談判全面中止，這預示著國際農產品貿易保護主義進一步升級，農產品貿易環(huán)境更加

綠色壁壘是指那些為了保護生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。通常，綠色壁壘應由進出口國為保護本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設置的各種環(huán)境保護措施、法規(guī)標準等，是對進出口貿易產生影響的一種技術性貿易壁壘。8 復雜。特別是日本的“肯定列表制度12”，大幅抬高了進口農產品、食品的準入門檻。日本作為山東省農產品出口的第一大出口市場，“肯定列表制度”的實施已嚴重影響山東農產品對日本的出口，是導致山東省農產品出口增幅放緩的最主要因素。日本的肯定列表制度對264種食品中使用的734種農藥、獸藥及飼料添加劑設定了51392個嚴格的殘留限量標準，對未列入暫定標準的項目統(tǒng)一適應0．01ppm的限量標準，是目前世界上最苛刻的食品安全衛(wèi)生標準。出口統(tǒng)計顯示，自肯定列表制度正式實施后，2006年6月份，山東省農產品出口2.15億美元，同比下降7.8％13，水產品、蔬菜、肉食品、水果、花生五大優(yōu)勢產品出口全面下滑，10個市包括青、煙、威、濰四個出口大市出現(xiàn)負增長，三資企業(yè)也出現(xiàn)罕見的負增長，同比減少7％。然而，日本肯定列表制度規(guī)定的734項檢測項目中，現(xiàn)在還只實施了479種，其它項目何時開始執(zhí)行，還沒有明確的時間表，其潛在影響更是不容忽視。

2.3企業(yè)出口成本增加

當前，農產品出口企業(yè)的出口成本大幅度增加。一是農產品加工業(yè)屬密集型產業(yè)，由于勞動用工緊張，加上國內工資普遍上漲，工人工資提高。二是受石油漲價影響，化肥、地膜、農用柴油等農用物資價格上漲，農產品種植、養(yǎng)殖、運輸?shù)瘸杀咎岣撸瑤愚r產品原料價格上漲，使企業(yè)受到很大影響。三是肯定列表制度提高了出口檢驗成本，延長了通關檢驗時間。以平均每種食品200項檢驗項目來計算，每批次產品的檢驗成本在4萬元以上。因檢驗項目增多，超過了基層檢驗部門的能力，需要到上級部門檢驗的現(xiàn)象逐漸增多；而部分檢驗項目還要到外資檢驗機構進行檢驗，檢驗費用又要高出1／3左右；個別項目還必須送到日本進行檢驗，檢驗費用再次增加。肯定列表制度實施后，國內通關時間延長7-10天，日本通關時間延長7天左右，增加了企業(yè)貨物和資金周轉的壓力。

三、山東省農產品出口存在的主要問題

山東省農產品出口額增速放緩，有以上一些外在的影響因素，還有我國出口促進政策體系不健全，現(xiàn)有促進政策在貫徹落實過程中也存在不到位等原因。但山東省農產品出口企業(yè)自身仍然存在很多問題。3.1出口產品技術含量低，產品質量差

山東省是我國農產品出口的主要基地，但出口產品以初級產品為主，精加工產品少，產品附加值較低，缺乏品牌產品。出口農產品大多以粗加工為主，加工工藝粗糙，包裝也以大包裝為主，價格偏低，以大路貨為主，而消費者需要高檔優(yōu)質方便的食品。許多地方的農業(yè)結構調整總是在數(shù)量上做文章，市場開發(fā)和產銷協(xié)調工作較為滯后，導致農產品普通產品多、專用產品少，大路貨多、名優(yōu)特新產品少，低檔和劣質品多、高檔和優(yōu)質品少，農業(yè)競爭力難以提高，甚至增加了農產品的供求矛盾和經營成本，這也在一定程度上影響了山東農產品的市場形象。例如：山東省是蘋果生產大省，而目前蘋果年出口量并不大，出口受阻的主要原因有：蘋果沒有分級，大小不均，含糖量低，蟲果率高，采后保質能力差，鮮果農藥殘留超標。

3.2出口市場仍然相對較為集中

山東農產品出口市場一直以日本、韓國、歐盟等國為主，尤其是日本，出口額占30％14以上。這些國家對農產品進口政策的變動對山東省農產品的出口帶來很大影響，特別是日本于2006年5月實施的“肯定列表制度” 是非常苛刻的檢測標準。技術標準的提高對農產品提出了更高的要求，增加了出口的困難。山東農產品出口企業(yè)開拓新市場的力度不夠，總是習慣依賴于日本、韓國等傳統(tǒng)市場，而忽視了俄羅斯、非洲、美洲特別是南美等市場的開發(fā)。另外，企業(yè)出口盲目性較大，對市場的風險缺乏足夠認識。

3.3企業(yè)規(guī)模小、實力弱、組織化程度低

山東省在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路上走在全國前列，但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模仍然偏小，直接影響品牌建設和競爭力的形成。2007年，山東省有3882家有農產品出口企業(yè)，比上年增加272家。其中，出口過百萬美元的1447家，比上年增加168家；出口超過千萬美元的220家企業(yè)，比上年增加43家；出口超過億美元的企業(yè)上年的1家增為2家，即：新華錦集團山東錦宜紡織有限公司和煙臺北方安德利果汁股份有限公司，分別出口14294萬美元和12848萬美元15。盡管山東省農產品出口企業(yè)隊伍在進一步擴大，龍頭企業(yè)拉動作用明顯，但全省出口企業(yè)平均出口額僅為154萬美元。出口企業(yè)普遍規(guī)模小，實力弱，組織化程度低，抵御出口市場風險和突破技術壁壘的能力不強。而且大多數(shù)企業(yè)是走外延式的發(fā)展道路，因而與跨國農產品企業(yè)相比，在規(guī)模、實力、競爭力等方面都存在很大的差距。同時，由于企業(yè)規(guī)模普遍較小、隊伍膨脹迅速，競爭秩序混亂，嚴重損害山東省農產品出口的行業(yè)利益。根據(jù)入世承諾，我國逐步放開進出口經營權，大量企業(yè)加入到農產品出口隊伍，在國際上他們?yōu)闋帄Z市場而競相壓價，在國內為搶奪原料而競相提價，嚴重擾亂了農產品的正常出口秩序，損害了農產品出口的行業(yè)利益。

3.4企業(yè)發(fā)展困難，融資難問題突出

農業(yè)生產具有較強的季節(jié)性，企業(yè)需要集中收購大量生產原料，因而資金需求大，而農產品加工企業(yè)利潤水平又很低，自身資本積累速度很慢，這樣就就造成資金需求大和資金周轉速度慢的矛盾非常突出。農產品出口企業(yè)的發(fā)展需要金融機構的支持，但許多中小企業(yè)卻很難達到金融機構的貸款申請條件。一方面，中央為了搞活企業(yè)，提出了“抓大放小”的方針，要求銀行要重點支持大企業(yè)，確保大企業(yè)的信貸，對中小企業(yè)就不重視，只有在確保大企業(yè)的基礎上才予以考慮，造成了對中小企業(yè)的信用歧視，導致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等。另一方面，就中小企業(yè)自身來講，固定資產較少，不足以抵押，貸款受到限制。大企業(yè)雖然能獲得貸款，但是利率要高于基準利率10％-40％，融資成本高。在融資額度上，按銀行抵押貸款的要求，企業(yè)生產設備抵押值只有原價的10％-30％16，而農產品加工企業(yè)的資產結構中固定資產比例普遍較低。尤其是日本實施肯定列表制度后，企業(yè)需要加大實驗室建設和基地建設投入，這又進一步加劇了企業(yè)資金短缺的局面，資金緊張和融資難已成為制約農產品出口企業(yè)發(fā)展重要因素之一。

3.5企業(yè)品牌建設嚴重滯后

要把企業(yè)做大做強，在競爭中立于不敗之地，品牌建設是關鍵。品牌是區(qū)域經濟實力的重要象征，推進品牌戰(zhàn)略工作是轉變經濟增長方式、促進經濟社會發(fā)展的重要措施。山東省農產品出口規(guī)模雖然不斷擴大，但由于品牌建設滯后，缺乏在國際知名的農產品品牌，貼牌生產17（OEM）是當前企業(yè)的主要出口方式。當前，在山東省農產品出口企業(yè)中存在一些不容忽視的問題：一是品牌意識還不夠強。一些企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，培育品牌的積極性不高；有的企業(yè)雖然認識到了品牌建設的重要性，但認為投入大，短期經濟效益不明顯，因而缺乏主動性。二是品牌的帶動作用還不夠強。品牌企業(yè)的產品市場競爭力及市場占有率不夠高，叫得響、打得出的強勢品牌不多。現(xiàn)有名牌產品和馳名商標主要集中在加工制造業(yè)，而農業(yè)、服務業(yè)品牌所占比重很小。三是創(chuàng)牌企業(yè)后續(xù)資源不足。大多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè)，普遍存在技術力量薄弱、設備落后、研發(fā)投入不足等問題，產業(yè)結構調整和產品升級換代步伐不快。四是對品牌的保護力度還不夠。在企業(yè)改制以及與外商合資、合作過程中，存在閑置和浪費注冊商標的現(xiàn)象，不重視利用司法手段打擊侵權行為。同時，由于山東省農產品出口企業(yè)規(guī)模普遍較小，國際市場的營銷網絡建設滯后，產品出口基本依賴外商銷售網絡，外商憑借其銷售網絡在農產品流通渠道上形成“壟斷”，這不僅造成山東省農產品出口利潤微薄，還造成山東省農產品出口受制于外商。從市場調查、新產品開發(fā)、營銷策劃、產品展示與推介等多個方面進行推進。

4.3調整優(yōu)化農產品出口商品結構，促進產業(yè)升級

一是要大力發(fā)展有較大需求的新興產業(yè)，根據(jù)高端需求的變化，在繼續(xù)發(fā)揮蔬菜、水產品、畜產品、水果等傳統(tǒng)農產品出口優(yōu)勢的基礎上，加快發(fā)展食用菌、花卉、種子等新興產業(yè)，形成新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)相互促進、協(xié)調發(fā)展的格局。二是要鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢產品生產企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，加強產品開發(fā)力度，著重發(fā)展技術含量高、附加值高的精深加工產品，提高產品技術含量和附加值，推動農產品出口產業(yè)結構的升級，引導企業(yè)規(guī)模化經營，把傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)做大、做強。三是加大對出口農產品品牌的推介、扶持力度；對獲得出口名牌的企業(yè)給予獎勵，引導更多的企業(yè)發(fā)展自有品牌，創(chuàng)立名牌，形成一批具有國際競爭力的農產品出口品牌，在國際市場上形成品牌聲譽和固定的消費群體，切實轉變農產品外貿增長方式。四是鼓勵企業(yè)引進國際先進的農業(yè)生產設備和加工技術，進口有助于改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的生物肥、生物農藥等農業(yè)投入品。

4.4重點培育一批農產品出口龍頭企業(yè)

運轉高效又機制靈活的農業(yè)產業(yè)化經營機制是農產品出口企業(yè)的依托，而發(fā)展產業(yè)化經營的重點在于發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。因此，要重點扶持和培育一批產業(yè)關聯(lián)度大、技術裝備水平高、國際競爭力強、出口規(guī)模大、效益好的農產品出口龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其帶動作用，有效地將農戶組織起來，以解決分散生產所帶來的農產品質量無法整體控制的問題。山東農產品加工業(yè)具有良好的基礎，煙臺龍大集團、濰坊得利斯集團、鄒平西王集團等都是全國著名的企業(yè)，要對這些企業(yè)重點扶持。要力爭到“十一五”未有3至5家農產品企業(yè)出口額超過億美元，15至20家企業(yè)出口額超過5000萬美元。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的吸附作用，鼓勵企業(yè)通過參股、收購等方式進行擴張，延長產業(yè)鏈，并鼓勵龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結方式，帶動基地和農戶。要利用多種途徑幫助龍頭企業(yè)解決資金困難問題，建議金融機構在貸款安排上給予重點傾斜并實行優(yōu)惠利率，各級政府要給予貼息支持，對龍頭企業(yè)新上項目、技改等長期性資金需求，建議有關金融機構加大長期貸款的力度。要鼓勵有條件的龍頭企業(yè)積極開展對外經濟技術合作，到海外投資興辦農產品加工項目或貿易營銷機構，這樣既可規(guī)避貿易壁壘，又可擴大市場范圍，還可獲得技術支持。

4.5加強對農產品質量的安全管理及出口企業(yè)的業(yè)務指導

一是要加快《山東省出口農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的立法進程，從制度上保證出口農產品質量安全管理工作的順利進行。要根據(jù)環(huán)境變化及時更新農產品質量安全標準，完善獎懲處罰和責任追究制度，要鼓勵和引導企業(yè)建立健全的自檢自控體系，建立質量可追溯系統(tǒng)，推廣出口農產品良好操作規(guī)范。二是要建立農產品貿易技術壁壘預警機制。要充分利用世貿組織機制，抵制貿易保護主義。同時，政府部門應盡快建立農產品貿易技術壁壘預警機制，建立TBT（《貿易技術壁壘協(xié)議》18）通報咨詢機構和工作機制，深入了解進口國的標準、法規(guī)和合格評定程序，不斷追蹤國外先進技術標準，針對山東省農產品的薄弱環(huán)節(jié)，提出需要采取的應對措施，為農產品出口企業(yè)提供國外貿易壁壘的最新動態(tài)，引導生產，防患于未然。三是應抓緊建立和完善各種農產品出口行業(yè)商會、協(xié)會等中介組織，以便更充分地獲取信息、拓展業(yè)務，不斷提高涉農企業(yè)的國際談判能力和營銷能力。要支持協(xié)會制定、推廣出口農產品質量標準，通過認證方式在出口企業(yè)中推廣，并加強優(yōu)勢農產品原產地標記的注冊、管理和保護。四是要完善農產品國際市場信息服務體系的建設，通過駐外機構，加強對國際、國內農產品信息的收集與管理，并利用新聞、報紙、網站等媒體及時向農產品出口企業(yè)發(fā)布。

4.6切實解決農產品出口企業(yè)的融資難問題

一是要構建完善的法律保障體系。目前針對中小企業(yè)的法律條文主要是《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》和《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》，這兩部法規(guī)是按不同的組織形式和所有制性質分類立法的，缺乏統(tǒng)一的立法標準和行為規(guī)范，在金融信貸方面更是缺乏專門針對中小企業(yè)的扶持的保護法規(guī)。要加快有關中小企業(yè)信貸制度的立法，盡快指定有關部門組織制定有關中小企業(yè)貸款的法律或規(guī)定。二是要逐步放開民間借貸市 18 《貿易技術壁壘協(xié)議》要求每一個成員應確保設立一個咨詢點，提供有關技術規(guī)章、標準和合格評定程序的資料，回答其他成員的一切合理詢問。通過設立國別咨詢點加強技術情報交流，并通過成立工作小組和咨詢小組等機構促進技術標準的制定和實施工作。特別對發(fā)展中國家成員的請求應盡可能采取合理措施，給予技術援助。15 場，拓寬中小企業(yè)直接融資的渠道。對于民間主體的融資活動不能只是簡單的禁止，而是要用地方性的法規(guī)對其進行規(guī)范，明確融資雙方的責任和權利，將其納入正規(guī)的金融體系。三是要建立和完善為中小企業(yè)融資的信用擔保體系。政府要引導中介機構進行科學的評估和論證，建立企業(yè)經濟檔案和法定代表人的信用檔案，健全適應市場經濟要求的企業(yè)信用體系。目前中小企業(yè)融資的擔保機構少，資金缺乏。中小企業(yè)特別是處于成長期的中小企業(yè)是銀行非常廣大的信貸市場，但資金的緊缺又限制著中小企業(yè)的發(fā)展，而能拿出有效保證和抵押的中小企業(yè)卻不多。根據(jù)我國的實際情況，結合其它國家的經驗，應建立一個以政府擔保為主，其它擔保形式并存的中小企業(yè)信貸擔保體系。

4.7要嚴抓產品質量，努力適應國際市場變化

農產品質量是關系人民生命健康和經濟發(fā)展的重大問題，尤其是在我國加入WTO后，農產品質量更是成為企業(yè)參與國際競爭的重要條件。提高農產品質量，不僅是當前應對日本肯定列表制度等的有效措施，也是今后一個時期提高山東省農產品出口企業(yè)的核心競爭力的關鍵所在。因此廣大農產品出口企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)，要把提高農產品質量作為工作的中心環(huán)節(jié)。一是加強企業(yè)的自有基地建設，確保源頭產品質量安全。許多企業(yè)建立了標準化的生產基地，從生產源頭上加強對藥物殘留的控制，要做到“源頭能控制，過程可追溯，質量有保證”。二是加強實驗室建設，改善自檢自控的條件。檢測能力是提高農產品質量的基礎，目前一些企業(yè)已開始大量購置檢測設備，增加檢驗人員，建立自己的實驗室。如好當家集團、安丘外貿等企業(yè)在設備方面的投資都超過了300萬元。三是建立健全農產品質量可追溯體系。要完善從種養(yǎng)殖、加工、儲存、運輸、銷售等全過程的質量檢驗控制體系，并對薄弱環(huán)節(jié)制定相應的彌補方案，改進生產工藝，嚴格操作規(guī)范，努力降低農殘指標。

4.8加快農產品品牌建設

品牌是產品競爭力的一個重要標志，是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂。目前，山東省出口農產品大多數(shù)是貼著外商的品牌出口的，自主品牌出口的比例很低。由于農產品貼牌出口，既造成定單數(shù)量和價格基本上被外商左右的局面，又導致出口市場和消費群體不穩(wěn)定，再加上國內農藥、化肥、種子等價格的上升，靠貼牌生產的手段

所能獲得的利潤已經越來越少。另外，山東大部分農產品出口企業(yè)品牌意識淡薄，不注重品牌建設，一味在價格上拼殺，結果價格日趨走低，行業(yè)利潤越來越低。甚至有的企業(yè)為了保證利潤，出現(xiàn)質量問題，嚴重影響了山東農產品的國際聲譽。因此，加強農產品品牌建設，開發(fā)自主知識產權產品，提高核心競爭力就顯得尤為迫切。一是要大力發(fā)展品質好，檔次高的農產品，做好農作物種養(yǎng)期間的營養(yǎng)平衡與調節(jié)，推動農產品優(yōu)質化的進程。二是要注重營銷戰(zhàn)略的運用。一個名牌的創(chuàng)造，僅僅是有產品質量是不行的，還需要輔之以行之有效的營銷戰(zhàn)略。從國外的營銷戰(zhàn)略看，農產品品牌的形成要以市場為導向，開展市場營銷調研，按市場需求制定可行的市場營銷組合策略和市場開拓策略。三是要做大做強農產品品牌。在選準農產品龍頭企業(yè)和創(chuàng)造名牌產品后，還要以品牌產品和龍頭企業(yè)引導產業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，培育支柱產業(yè)，擴張市場，提高品牌的營運能力。只有做大做強農產品品牌，這個品牌才能具有長久的生命力。結束語

在當今貿易條件下，山東省農產品市場要想得到健康快速地發(fā)展，必須要認識到當前市場的總體情況以及各種貿易壁壘的存在，成本競爭優(yōu)勢在不斷削弱，產品結構和層次的不合理，國內外農產品市場競爭的愈演愈烈等等。在了解這些問題的基礎上，應積極的采取各種應對措施：完善多層次的農產品出口政策促進體系，積極推進農產品出口市場多元化，重點培育一批農產品出口龍頭企業(yè)，努力適應市場變化等等。山東省農產品出口企業(yè)只有通過不斷創(chuàng)新，塑造出自己的品牌，打入世界市場，同時將自己的弱勢充分彌補，與國際市場接軌，了解國際市場的最新動態(tài)和標準，更好的優(yōu)化產品結構，提高產品質量，充分發(fā)揮政府與行業(yè)協(xié)會的作用，不斷開辟新市場，只有解決了農產品的融資難問題，調整產業(yè)結構，才能促進山東省農產品出口的不斷增長，從而為山東經濟的發(fā)展作出更大貢獻。

第三篇：我國國際貿易現(xiàn)狀和走勢

我國國際貿易現(xiàn)狀和走勢

電子商務0802：趙建

指導教師；陳鳳新

【摘要】根據(jù)商務部國際貿易經濟合作研究院的研究，今年我國的進出口貿易總額能夠達到

2．1萬億美元，增速在20％左右，這意味著中國將超過德國，成為世界第二大貿易國。近年來，我國貿易順差規(guī)模迅速擴大引起國內外各方面的極大關注。一方面，我國相繼出臺了積極擴大進口、調整稅收政策、控制“兩高一資”產品出口等一系列政策措施，意在抑制順差過快增長。另一方面，歐美等西方國家不斷對我國施壓要求加大人民幣升值幅度。本文從歷史的視角，通過國際比較，對我國貿易順差發(fā)展進行分析，并對未來走勢作出初步判斷。

【關鍵詞】 貿易順差 走勢分析 國際貿易我國貿易現(xiàn)狀

四大因素支撐著我國經濟可持續(xù)增長。

1.1 改革效應

很多人認為中國經濟是輸入導向的增長，是依靠投資和勞動力。但事實上，效益在其中扮演了重要的角色，而效益的取得源于中國的改革。

1.2 中國經濟的對外開放

對外開放是中國經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素，而且這個因素還將持續(xù)。在服務業(yè)方面，中國正積極開放，比如銀行業(yè)正逐步對外資開放。

1.3 教育和技術

中國對教育和技術非常重視，在過去20年當中，中國政府對教育研發(fā)方面投入了非常多的精力和資本，雖然教育對經濟發(fā)展的影響不會“立竿見影”，是一個“緩慢的變量”，但這是支撐中國經濟長期持續(xù)發(fā)展的重要力量。

1.4 城市化的開展

城市化對市場的需求來說是很重要的驅動力，對于經濟的增長也是很大的驅動力。2010年我國將成世界最大貿易國根據(jù)商務部國際貿易經濟合作研究院的研究，今年我國的進出口貿易總額能夠達到2．1萬億美元，增速在20％左右，這意味著中國將超過德國，成為世界第二大貿易國。

商務部公布的“十一五”規(guī)劃表明，在未來幾年中，特別是“十一五”期間，我國的外貿大概保持10％的增速。對此，商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李雨時認為，“根據(jù)我們的研究，外貿增速要超過10％，有可能達到12％～15％。到2010年，中國的外貿總額有可能超過美國，成為世界第一大貿易大國。”2007年下半年我國宏觀經濟金融走勢預計下半年我國經濟依然在高位運行，全年GDP實際增長率約為10．6％。下半年投資增速將會保持平穩(wěn)增長的走勢，貸款增速會有所放緩。2季度末到3季度，CPI依然存在一定的上行壓力。但這種上行壓力的持續(xù)性不強，4季度開始CPI可能有所回落，全年漲幅在3％左右。預計下半年我國出口增速不減，進口增速加快，貿易順差仍將持續(xù)增長。對外投資迅速增加，資本與金融賬戶順差可能繼續(xù)縮小。外匯儲備還將再創(chuàng)新高，國家外匯投資公司的成立將提高外匯投資效率并緩解流動性過剩問題。下半年，央行貨幣政策將穩(wěn)健偏緊。其基本特征是：在繼續(xù)運用數(shù)量型政策工具和做好總量調節(jié)的同時，注重價格型工具的應用和結構調整。2 我國貿易順差走勢

從近期貿易順差情況看，我國進出口增速有所放緩，進出口差距有所縮小。這種發(fā)展趨勢還將會持續(xù)下去，主要原因有：

2.1 我國人民幣持續(xù)升值。

我國從2005年7月實行匯率改革，當月人民幣即升值2％，之后人民幣累計升值已經超過10％。預計今后我國人民幣還將會保持小幅升值態(tài)勢。隨著人民幣持續(xù)升值，其抑制出口、擴大進口的作用將會進一步顯現(xiàn)。

2.2 進口價格漲幅高于出口價格

從長期看，我國進口價格漲幅將高于出口價格漲幅。從進出口結構看，我國出口以工業(yè)制成品為主，而大多數(shù)商品我國并無國際話語權，因而價格上升的空間極為有限；我國進口的主要是能源、原材料等大宗商品，如原油、鐵礦石、農產品等，此類商品受國際價格上漲的左右，而且價格將呈不斷上漲趨勢。我國出口企業(yè)受上游能源、原材料、中間產品價格上漲的沖擊，而處于下游的出口產品價格卻難以提升，利潤空間明顯收窄，貿易順差規(guī)模擴張會受到一定抑制。

2.3 出口增速回歸世界平均水平

我國即將成為世界第一出口大國，出口增速也將逐步回歸到世界平均水平。據(jù)世貿組織統(tǒng)計，2007年初我國超過美國成為世界第二大出口國，到8月份，我國月度出口總額1114億美元，首次超過德國(1058億美元)。2006年我國出口9689億美元，同期德國出口11111億美元。按照兩國目前出口速度，如不考慮匯率變化，預計2008年我國出口總額將超過德國，成為世界第一大出口國。從國際經驗看，世界主要貿易大國一般都要經歷從出口增速迅速增長到維持相對平穩(wěn)，再回歸到世界平均水平的發(fā)展階段。因此，即將成為世界第一出口大國的中國出口增速可能逐步回歸到世界平均水平。對我國貿易順差的未來走勢，我們得出以下基本判斷：一是未來幾年內，我國貿易順差規(guī)模仍將繼續(xù)擴大，但增幅會逐漸回落。預計在2010年前后，我國貿易順差規(guī)模將達到頂峰，即4000億美元左右，然后趨于穩(wěn)定或有所回落；順差增幅也將由2005年的74％下降到2010年的10％以內。二是未來相當長一段時期我國對外貿易將繼續(xù)維持順差。我國出口基數(shù)遠遠大于進口基數(shù)。2006年，出口總額9690億美元，為進口總額7916億美元的1.22倍。考慮到影響我國貿易順差存在的各種長期因素，我國出口規(guī)模大于進口規(guī)模的格局短期內難于改變，我國順差在今后相當長一個時期還將繼續(xù)存在。

2010年我國外貿走勢總體會趨于改善，專家一致認為，出口額將逐步增長，但短時期難以恢復到危機前的水平。

從目前情況分析，2010年世界經濟緩慢復蘇可以預見。根據(jù)國際貨幣基金組織的預測，2010年全球經濟將增長3.1%，其中發(fā)達國家將增長1.3%，新興經濟體和發(fā)展中國家將增長

5.1%。此外，各國穩(wěn)定金融市場的政策措施取得了明顯成效，金融市場風險降低，融資功能正在逐步恢復，困擾國際貿易的融資難問題得到一定程度緩解。外需環(huán)境的改善，無疑有助于企業(yè)開展對外貿易，從而使我國外貿在明年有望呈現(xiàn)恢復性增長的走勢，加之今年基數(shù)較低，因此，一些機構預計明年我國外貿出口將呈現(xiàn)前低后高的走勢，全年能夠取得10%以上的增速。

不過，專家也提醒，對外需和出口形勢不宜過于樂觀，這是因為:一方面，世界經濟持續(xù)復蘇的基礎并不牢固，還存在不確定性，危機的影響依然存在;另一方面，全球貿易保護主義加劇、人民幣升值以及各國寬松貨幣政策帶來的大宗商品價格寬幅震蕩，都會對出口帶來不利影響。可以說，2010年我國對外貿易面臨的形勢將更加復雜，任務也將更加艱巨。

盡管金融危機的爆發(fā)讓人們意識到，過度依賴投資和出口的經濟發(fā)展方式已經難以為繼，出口作為拉動我國經濟增長的三大引擎之一，短期內很難再開足馬力。但我們也必須看到，外貿在國民經濟中對增加財政收入、擴大就業(yè)、推動產業(yè)升級發(fā)揮著極其重要的作用。因此，面對嚴峻的形勢，更需要政府在政策上加以扶持和引導。既要保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要提高貿易政策的針對性和靈活性，包括適時調整完善進出口稅收結構，加快推進涉外金融體制改革，加大貿易融資政策創(chuàng)新力度，以及進一步完善貿易便利化政策等。

然而，從更長遠的視角來看，我國外貿最急需解決的是發(fā)展方式轉變的問題，即改變過去依賴低廉價格、數(shù)量擴張型的發(fā)展策略，注重發(fā)展的質量與效益。通過優(yōu)化出口產品結構，提高出口產品檔次、附加值、競爭力，以及支持企業(yè)“走出去”帶動出口，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。

總之，中國外貿要實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略目標，需要我們進一步解放思想，進一步改革創(chuàng)新，加強科學規(guī)劃，繼續(xù)努力工作。我相信，在黨中央、國務院的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為指導，經過持之以恒的努力，我們的目標一定能夠實現(xiàn)。

參考文獻：

[1] 拉動出口貿易提升的新思路，《進出口經理人》，2006年10期

[2] 我國外貿順差解決機制的問題思考，《發(fā)展》，2007年05期

[3] 我國出口貿易可持續(xù)發(fā)展面臨的問題 《經濟論壇》，2007年10期

[4] 外貿企業(yè)的出口信用風險管理，《經濟導刊》，2007年09期

[5] 產經資訊?視野，《重慶科技》，2007年04期

第四篇：內蒙古大豆產業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對策

內蒙古大豆產業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對策

一、內蒙古大豆生產現(xiàn)狀及存在問題

大豆在內蒙古具有悠久的種植歷史，是該區(qū)第二大糧食作物，是主產區(qū)農民經濟收入的主要來源，常年播種面積在1100萬畝左右，面積僅次于黑龍江省，占全區(qū)農作物播種面積的13%，總產達80-90萬噸。內蒙古大豆主要集中在東部的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市。其中呼倫貝爾市大豆播種面積和產量分別占全區(qū)大豆面積和產量的近70%。多年來大豆一直是主產區(qū)地方經濟的重要支柱產業(yè)，部分旗縣財政收入三分天下有其二，農業(yè)五分天下有其四，縣域經濟就是大豆經濟。但是由于諸多方面的因素，內蒙古的大豆和全國一樣受到進口大豆的嚴重沖擊，大豆的比較效益每況愈下，大豆也受到冷落，產量受到了直接影響，問題更加突出。主要表現(xiàn)為品種多、亂、雜、差，單產低，商品含油率低，生產成本高，耕地基礎條件差，抗御自然災害的能力低；科技支撐服務體系力量弱，新技術的應用率、到位率偏低；農業(yè)機械化作業(yè)程度低；企業(yè)帶動乏力等方面，嚴重制約了大豆產業(yè)的發(fā)展。

二、主要技術措施

針對生產上存在的突出問題，結合生產實際，進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，全面推廣蒙豆9、12、14，合豐40，疆莫豆1號，東農46，黑河27號，墾鑒豆25，吉林35，開育12等高油高產品種，使產品含油率提高了2～3個百分點，提高了產品質量；順應自然規(guī)律，科學優(yōu)化種植結構，合理輪作，整鄉(xiāng)、整村區(qū)域推進，基本形成了優(yōu)質高油高產大豆一鄉(xiāng)一村一品種的生產格局；加強抗旱措施，推行機械化秋整地，推行黑茬越冬，實現(xiàn)秋雨、冬雪春用，對極少數(shù)春整地實行“四隨作業(yè)”，提高春播質量；積極研發(fā)引進“壟上三行窄溝密”高產密植栽培技術及配套新型農機具，提高了機械化作業(yè)率；大力推廣高產種植模式，提高了單產，增加了效益；全面推廣測土配方施肥，確保了高產優(yōu)質；加強試驗、示范、推廣相結，建立核心示范區(qū)，開展了全方位試驗示范，形成了試驗一批、示范一批、推廣一批的格局，進一步完善了綜合配套技術；加強病蟲草害防治，控制化學農藥的施用量，發(fā)展綠色農業(yè)；樹立高產典型，發(fā)揮輻射帶動作用；實行農技部門牽線，基地、農戶與企業(yè)聯(lián)姻，形成了農戶、企業(yè)利益均沾、風險共擔的共同體，為我區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化開辟了先河。

三、發(fā)展對策

圍繞我區(qū)生產優(yōu)勢和取得的成果繼續(xù)加快自主知識產權品種的選育進程，并引進推廣一批優(yōu)質高油大豆新品種；確定自主選育和引進高油新品種的種植區(qū)劃；大力推廣具有自主產權的“壟上三行窄溝密植栽培技術”，研究其配套技術；著力引進和推廣包括“行間覆膜”、“根瘤菌生物固氮”等新技術；繼續(xù)深化和完善大豆綜合配套栽培技術；提高農業(yè)機械化水平，使農機與農藝緊密結合；促進形成高油品種持有者、組織生產者、項目區(qū)農戶與龍頭企業(yè)四方互動，風險共擔、利益均沾的共同體，實現(xiàn)大豆生產規(guī)模化、產業(yè)化。關鍵詞：大豆 內蒙古 產業(yè) 對策

第五篇：我國農產品國際貿易現(xiàn)狀與發(fā)展策略

我國農產品國際貿易現(xiàn)狀與發(fā)展策略

摘要】本文總結了我國加入世貿組織以來農產品國際貿易的狀況及特點，分析了農產品國際貿易中存在的問題，并提出發(fā)展策略。

【關鍵詞】農產品國際貿易綠色貿易壁壘農產品貿易是國際貿易的重要組成部分，我國加入WTO以后，農產品貿易規(guī)模不斷擴大，已經成為世界第五大農產品出口國和第四大農產品進口國。但我國農產品國際貿易仍然面臨著農產品質量不高、綠色貿易壁壘和農產品反傾 銷等問題。我國作為傳統(tǒng)農業(yè)大國，大力發(fā)展農產品國際貿易具有戰(zhàn)略意義。

一、我國農產品國際貿易的特點

從農產品進出口額來看。())(#())$年，農產品進出口額均呈現(xiàn)快速增長趨勢，出口額和進口額分別創(chuàng)歷史最高水平，農產品進口增長快于出口增長，農產品國際貿易由順差變?yōu)槟娌睢?/p>

())*年我國農產品進出口總額突破了$))億美元大關，已跨入世界農產品貿易大國的行列。盡管我國農產品貿易增長較快，但貿易額在我國對外貿易總額中的比重卻呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。相比較而言，在許多國家的貿易結構中，農產品貿易居于重要地位。這反映出我國產業(yè)結構和出口商品結構正在不斷優(yōu)化升級，同時也說明我國農產品進出口貿易仍具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?“從農產品出口市場結構來看。亞洲仍是我國農產品第一大出口市場，市場份額略有減少，但對歐洲、北美洲出口市場份額有不同程度的增加。我國農產品尤其是谷物、肉類、蔬菜、水產品等的出口市場主要集中在亞洲國家和地區(qū)；歐洲是我國農產品的第二大出口市場，北美洲為第三大出口市場。$”從農產品出口格局來看。以蔬菜、水果、畜產品、水產品 為代表的勞動密集型農產品出口繼續(xù)保持較快的增長態(tài)勢，這主要是因為我國農產品的質量不斷提高且價格具有比較優(yōu)勢。!“"#年，我國蔬菜進出口貿易順差達$%億多美元；水果進出口貿易保持&”億多美元的順差。!“"’年我國水果出口量為$(#)(萬噸，同比增長&()(*，出口額為!”)$億美元，同比增長!$)’*；進口量為&&#)’萬噸，同比增長%)+*，進口

額為()(億美元，同比增長&!)%*。!“土地密集型農產品呈現(xiàn)出進口增長快于出口增長的趨 勢。其中，谷物出口大幅增長、進口大幅下降，呈凈出口格局，這主要得益于近兩年我國糧食生產實現(xiàn)了恢復性增產，供求關系得以改善。從品種來看，小麥進口顯著下降，玉米出口大幅度增長。同時，食用油籽進出口雙增長，貿易逆差擴大；食用植物油出口增長，進口有所下降，貿易逆差縮小；食糖進出口雙增長，貿易逆差有所擴大。基于上述分析，可以得出以下結論：過去有優(yōu)勢的大宗農產品出口價格競爭力下降；過去出口量較大的部分農產品 出口幅度縮小；出口產品結構由以土地密集型農產品為主轉向以勞動和資本密集型農產品為主；當前具有出口潛力的農產品的市場開拓能力不強。

二、現(xiàn)階段我國農產品國際貿易存在的問題

#”農產品出口多為初級產品，質量差、加工增值程度低、技術創(chuàng)新不足、缺乏品牌產品。我國的農業(yè)生產以家庭為單位，分散經營，導致農業(yè)生產的專業(yè)化、現(xiàn)代化和標準化程度 很低。農產品加工業(yè)的發(fā)展水平還相當落后，很多環(huán)節(jié)尚未與國際接軌，產品質量無法滿足國際市場的要求。我國人多地少，農戶均耕地不足“)’公頃，導致農產品的生產成本很 高。由于產品質量和加工水平都很低，我國目前農產品出口的低成本競爭優(yōu)勢實質上依賴于低價競銷，農產品附加值較低，這既不利于農產品出口企業(yè)形成核心競爭力，又限制了 我國勞動力資源優(yōu)勢的發(fā)揮。與此同時，我國農產品的技術含量低、傳統(tǒng)產品多、創(chuàng)新產品少、新品種研發(fā)和技術創(chuàng)新的能力不強，不能適應國際市場多樣化的消費需求，并且農產 品生產企業(yè)缺乏品牌意識，基本沒有在國際市場上馳名的品牌。$”農產品進入國際市場的大門雖已打開，但這并不意味著國際貿易門檻的降低。非關稅貿易壁壘特別是綠色貿易壁 壘的強化，對我國農產品的出口構成了嚴重威脅。綠色貿易壁壘是指為了保護有限資源、環(huán)境和人民身體健康，通過制定一系列嚴格的環(huán)保標準，對來自國外的產品或服務加以限 制。一些發(fā)達國家出于特定目的，已將其演變?yōu)橐环N技術壁壘，以此來限制外國農產品的進

入。目前，綠色貿易壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙，直接影響到我國農業(yè)結 構的戰(zhàn)略調整，幾乎所有具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產品，均面臨著綠色貿易壁壘的限制。%“農產品出口管理體制不完善，國內企業(yè)盲目競爭。當前，我國政府對農產品出口實行多頭分割的管理體制，各部門分段管理，這使得監(jiān)控脫節(jié)，既沒有形成從生產到出口的全程 監(jiān)管機制，也難以建立處理突發(fā)事件的應急機制。分散的小農生產與開放的大市場之間，缺少能夠把農戶組織起來的合作組織，也缺乏具有經營實力的農業(yè)企業(yè)參與國內外市場的 競爭。這種生產與貿易相分離的狀況，不僅使農民利益受損，而且不利于農民了解國際市場的信息，及時調整產品結構，生產出滿足國際市場需求的產品。另外，國內企業(yè)之間的盲目競爭也為我國農產品出口帶來了諸多問題，對外貿易中的“傾銷”與“反傾銷”事件時有發(fā)生。

三、發(fā)展策略

#”立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展具有國際競爭力的農產品。首先，要提高農產品的質量及科技含量，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進農產品深加工產業(yè)的發(fā)展，盡快實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略 升級，大力引進先進的加工工藝和技術，提高我國農產品生產者的加工能力和水平，變國內農產品的生產優(yōu)勢為市場競爭優(yōu)勢。其次，農產品的對外貿易結構需要進一步優(yōu)化。要依據(jù) 國際市場的需要，加強對國外市場的調研和銷售渠道的開拓，調整農產品出口品種及其比重，加快發(fā)展有機農產品和加工品。從生態(tài)環(huán)境保護和資源戰(zhàn)略儲備的角度來看，應控制資源 耗費較多的農產品的出口，適度增加互補性農產品的進口，減少競爭性農產品的進口。再次，建立農產品出口加工基地，扶持一批產業(yè)化經營的出口企業(yè)。$“積極應對農產品綠色貿易壁壘。正當?shù)木G色貿易壁壘有助于保護和改善環(huán)境，實現(xiàn)國際貿易的健康發(fā)展。要從農產 品質量標準、認證、監(jiān)管等方面引導農產品的生產，大力發(fā)展綠色農產品，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念。從產品設計、包裝、質量到技術、安全、衛(wèi)生、環(huán)境等多方面均應增加環(huán)保因素，順應綠色消費的要求，同時開發(fā)環(huán)保成本低、質量高、符合國際環(huán)境標準的綠色農產品，實現(xiàn)真正的綠色經濟。同時，國家應盡快完善有害有毒物質的殘留限量標準及檢測方法，滿足農產品質量安全管理的需要。借鑒國外成功經驗，推行農產品等級標準，鼓勵生產優(yōu)質優(yōu)價的農產品，促進農產品市場的良性發(fā)

展，逐步建立起既符合我國國情，又同國際接軌的農產品質量

安全標準體系和檢測體系。%”進一步改革外貿體制，加強國內流通市場的建設。國家

職能部門要加強對農產品出口戰(zhàn)略的研究及對國際市場、國際貿易政策、相關農產品信息的研究，并及時傳輸給農民，為調整農業(yè)產業(yè)結構、開拓國際市場提供智力支持。國家要采取 切實的措施，充分利用農業(yè)協(xié)議中的“綠箱政策”，加強對農業(yè)的支持和保護，規(guī)范國內農產品出口企業(yè)的競爭行為，遏制無序競爭，確保國家和農民的利益。同時，要打破條塊分割、地方保護和部門壟斷的局面，減少農產品流通的中間環(huán)節(jié)和手續(xù)，降低市場交易費用。此外，還應建設好農產品配送、儲運、拍賣

及營銷信息系統(tǒng)，為農產品的市場營銷決策提供可靠依據(jù)。農業(yè)行業(yè)協(xié)會在推進農業(yè)產業(yè)化和專業(yè)化經營過程中具有重要的作用。我們應借鑒國外行業(yè)協(xié)會的成功經驗，逐步形成“專 業(yè)農戶!專業(yè)合作組織!龍頭企業(yè)!行業(yè)協(xié)會”的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展模式。在政府的宏觀調控下，借助農業(yè)行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)展我國具有比較優(yōu)勢的農產品。

主要參考文獻

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