第一篇：淺談黑龍江省農產品出口貿易現狀分析及發展對策

論文關鍵詞：黑龍江省 農產品 出口貿易 現狀 發展

論文摘要：黑龍江省是我國的農業大省，豐富的農業資源使得黑龍江省成為了我國重要的商品糧基地。加入世貿組織后，農產品市場的深化開放雖為黑龍江省農產品的出口開辟了新的空間，但也對其國際競爭力帶來嚴峻的挑戰。本文通過分析黑龍江省農產品出口貿易的現狀，找出影響黑龍江省農產品出口的因素，由此提出加強黑龍江省農產品出口發展的建議，對黑龍江省農產品出口貿易的持續、健康發展有一定幫助。

一、黑龍江省農產品出口貿易的基本情況

黑龍江省自然資源豐裕，農業資源十分充足。遼闊的黑土地適合糧食和多種經濟作物的種植；森林資源和草原資源也具有相當大的優勢，林業和畜牧業發展相當迅速；由于所處的地理環境特殊，一些特色農產品在國際市場上很受歡迎，這些都是黑龍江省農產品出口的優勢。近些年來，黑龍江省通過各種國際和國內農產品交易會或展銷會，積極宣傳，樹立了農業大省的形象，正積極地向農業強省邁進。

黑龍江省農產品出口以大宗農產品出口為主，占全省農產品出口額的近一半左右，其中罐頭等占16.5%，畜產品、蜂蜜、水果占38.5%左右。出口額同比翻番的農產品有谷物及谷物粉、辣椒干、鮮凍牛肉、活魚和天然蜂蜜等。出口額下降的品種有大豆、食用菌和藥材等。由于地理方面的原因，俄羅斯、韓國和日本一直是黑龍江省農產品的主要出口目的國。其中，俄羅斯是黑龍江省農產品出口總額中占比最大的國家，對俄農產品出口額可以占到黑龍江總體農產品出口總額的一半；其次是韓國；從2006年開始，由于日本對進口農產品的技術限制提高，導致黑龍江省對日農產品出口的額度有所下降。而出口目標國的集中決定了黑龍江省農產品出口具有較高的依賴性，也導致近年來技術性壁壘對黑龍江省農產品出口造成的影響增大。

二、影響黑龍江省農產品出口的因素

1.農產品出口結構不合理

黑龍江省是農業大省，是國家重要的商品糧生產基地，農業資源豐富，品種繁多，農產品出口貿易是黑龍江省出口創匯的骨干產業，其出口規模直接關系出口創匯的規模。而土地密集型大宗農產品是黑龍江省出口的骨干產品，但黑龍江省現有的出口基地很多都沒有加工項目，出口的大多是初級產品，高附加值的深加工產品較少。因此，現階段黑龍江省對高附加值、精深加工農產品的出口仍有待發展。不合理的農產品出口結構不僅制約著綠色農產品出口的進一步擴大，也直接影響著農產品出口效益的提高。

2.主要糧食產品出口競爭能力弱

由于黑龍江省農業科技總體水平不高，農業科技儲備不足，再加上投入不足，在良種培植推廣、產品保鮮、冷凍、包裝等方面的技術還比較落后，以致出口的農產品有的不能完全達到國際標準，產品質量較低，已經嚴重制約了黑龍江省農產品在國際市場上的競爭力，因此，國外生產的一些質優價廉的農產品對黑龍江省農產品出口形成了一定程度的壓力。與此同時，由于出口的農產品大多是初級產品，出口的商品成本相對較高，這樣也就失去了在價格上的競爭力。

三、加強黑龍江省農產品出口貿易發展的建議

1.重點扶植龍頭企業

發展農產品貿易必須以龍頭企業為依托，創建出口商品生產基地提高出口農副產品在國際市場上的競爭力。首先，依托龍頭企業品牌效應開拓特色綠色農產品市場。在進一步鞏固完達山系列豆奶粉、哈高科、日月星大豆蛋白、九三系列豆油及黑龍江米面產品等這些現有品牌優勢的同時，不斷開發和培育新的品牌，增強農產品出口競爭力。其次，完善農產品質量安全體系及標準化建設，規避貿易壁壘。推行農業標準化，是適應當今國際農產品貿易發展的現實選擇，是產品進入國際市場的鑰匙，是培育市場競爭力的核心。農產品只有符合進

口國的質量、安全、生態、衛生標準，才能順利進入其市場，獲得農業走向國際市場的“通行證”。

2.發展食品產業，加強對俄出口

黑龍江省應充分利用原產地農產品資源，堅持規模化、集約化發展，提高農副產品轉化程度和精深加工比重，重點發展乳制品、大豆制品和玉米、水稻、薯類等糧食加工以及肉類制品，培育大型龍頭企業和知名品牌，健全以有機食品、綠色特色食品、無公害農產品為主導的新型食品工業體系，加快發展邊境地區的綠色農副產品生產、加工和出口基地。加強對俄羅斯的邊境貿易，進一步開發日本、朝鮮、韓國等國家的邊境貿易及非洲國家的市場。中俄有著超過4300公里的共同邊界，交通運輸條件便捷，地域優勢非常突出。近年來中俄經貿合作日趨活躍，為中國進一步擴大農產品對俄出口創造了有利的外部環境。中國大部分地區處于溫帶及亞熱帶地區，水果蔬菜產量豐富，品種齊全，受季節性因素的影響相對較小，價格有競爭優勢，在俄遠東地區有較為固定的消費者群體。而近幾年不少中國企業在開拓國際市場中積累了有益的經驗，形成一批農產品名牌，完全有能力、有條件進一步開發俄羅斯市場。日本、韓國、非洲是農產品主要進口國，由于產品結構互補，運輸保鮮便利，日本又成為中國農產品第一大進口國。我國出口的大豆73%是黑龍江產地，其中66%出口到日本，20%出口到韓國，而非洲在我國農產品出口市場中呈現快速增長勢頭，具有進一步開發的潛力。

3.加強政府的宏觀調控

政府應增大資金支持力度，促進綠色農產品產業持續健康發展。要增加綠色農產品科研項目和資金投入力度，從資金、項目、獎勵機制等多渠道支持科技人員進行有關綠色農產品方面的研究，搞好黑龍江省綠色農產品的開發工作。要全面推動普通農產品生產向安全、優質的綠色品牌方向發展，將省農業科學院等農業科研部門納入綠色農產品開發、技術支持、質量管理體系，尤其是要建立綠色農產品生產全過程的質量監督檢驗保證體系，保證綠色農產品質量，全力打造黑龍江省生態農業大省、綠色農產品強省的優質農產品品牌，促進黑龍江省農業和農產品出口的持續、健康發展。

參考文獻：

[1]陳君，安靜.黑龍江省經濟發展潛力分析[J].統計與咨詢，2008，(4).[2]翟濤，周慧秋.黑龍江省農產品出口貿易現狀及問題分析[J].農業經濟，2008，(3)．

[3]孟蝶，韋恒.黑龍江省農產品國際市場營銷現狀及對策分析[J].黑龍江對外經貿，2008，(3).基金項目：東北農業大學大學生科技創新基金立項項目：黑龍江省對俄農產品貿易的現狀及發展研究（2010152）。

第二篇：湖南省農產品出口貿易現狀分析及發展對策

湖南省農產品出口貿易現狀分析及發展對策

論文關鍵詞：

湖南省農產品出口貿易現狀發展

論文摘要：

湖南省是我國的農業大省，豐富的農業資源使得湖南省成為了我國重要的商品糧基地。自2001中國加入世貿組織后，農產品市場的深化開放雖為湖南省農產品的出口開辟了新的空間，但也對其國際競爭力帶來嚴峻的挑戰。本文通過分析湖南省農產品出口貿易的現狀，找出影響湖南省農產品出口的因素，由此提出加強湖南省農產品出口發展的建議，對湖南省農產品出口貿易的持續、健康發展有一定幫助。

一、湖南省農產品出口貿易的基本情況

湖南省自然資源豐裕，農業資源十分充足。遼闊的土地適合糧食和多種經濟作物的種植；森林資源和草原資源也具有相當大的優勢，林業和畜牧業發展相當迅速,一些特色農產品在國際市場上很受歡迎，這些都是湖南省農產品出口的優勢。近些年來，湖南省通過各種國際和國內農產品交易會或展銷會，積極宣傳，樹立了農業大省的形象，正積極地向農業強省邁進。

（一）湖南良好的產業基礎

1、自然環境優越。湖南位于長江中游、洞庭湖以南，總人口6732萬人，農業人口5077萬人，總面積21萬平方公里，其中耕地5750萬畝，丘崗山地2.56億畝，河湖水面2043萬畝，是“七山一水兩分田”內陸農業省份。地處亞熱帶季風氣候帶，熱量資源豐富，光照充足，無霜期長。動植物種類繁多，森林資源充裕，開發利用潛力很大。宜農荒地總量在全國居第11位，種子植物資源約占全國1/7，人均水資源是全國的1.5倍。

2、資源稟賦匹配。湖南無論是從氣候、生物、土壤、水等自然資源來說，還是從農村勞動力等社會經濟資源來說，都是一個名符其實的農業大省。2007年，全省農業總產值2604億元，比上年增長4.6%。其中，種植業產值1194億元，增長4.1%；畜牧業產值1045億元，增長3.8%；漁業產值179億元，增長8.0%；林業產值144億元，增長9.1%。

3、農業基礎厚實。近年來，湖南農作物播種面積穩中有增，主要農產品產量穩步增長。目前湖南主要農產品在全國占有重要位置，糧食產量居全國第7位，稻谷產量居全國第1位，苧麻產量居全國第1位，茶葉產量居全國第2位，柑桔產量居全國第3位；畜牧業和養殖業產量也位居全國前列；水產品生產的天然條件較好，魚類資源種類繁多。

總之，湖南在只占全國3.2%的耕地上產出了占全國6%的糧食、8%的棉花、13%的柑桔、6%的油茶籽、11%的豬肉、8%的淡水產品，不僅為本省國民經濟和社會發展提供了重要物質基礎，而且為確保全國農產品有效供給和出口創匯作出了巨大貢獻，已具備了發展現代農業的堅實產業基礎。

（二）推進湖南農業現代化的發展條件

對產業基礎和發展優勢作出全面清晰判斷，是實現科學發展的前提。當前加快推進農業現代化發展進程，湖南面臨著許多難得的發展條件和機遇。

優勢之一：有良好的政策環境。歷史經驗表明，金融危機所帶來的經濟危機必將催促經濟新政的出臺，必將加速產業結構調整步伐，給基礎產業帶來良好發展機遇。目前，我國宏觀經濟政策由財政貨幣雙緊縮，轉為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，將有效緩解涉農企業融資難題；強農惠農政策對糧食、生豬、油料等主產區予以傾斜，湖南農業生產及農

產品加工業發展將獲得更大政策支持；產業結構調整導致資金流、人才流加速，將為湖南農業規模化經營、產業化發展聚集各類生產要素帶來更多機會。

優勢之二：有豐富的原料資源。湖南素有“魚米之鄉”和“湖廣熟，天下足”之美譽，水稻、生豬、茶葉、淡水產品等農產品在全國占有十分重要地位。2008年，全省糧食總產量2970萬噸，約占全國的6%，其中稻谷產量居全國首位；出欄生豬4800多萬頭，約占全國總量的11%，居全國第二位；優質水產品產量200多萬噸，居全國第五位；茶葉、油料、棉花、蔬菜等農產品產量也都居全國前列，為農產品加工業發展提供了充足的原料保障。

優勢之三：有優越的區位條件。湖南緊鄰粵港澳，是沿海的內地、內地的前沿，隨著“9+2泛珠三角區域經濟合作”更加緊密，以及國家“中部崛起”戰略和“長株潭城市群兩型社會配套改革試驗區”戰略實施，湖南可以優先承接沿海省份產業轉移，為農業產業化經營大發展提供先進理念、資金、項目和技術支持。同時，全省已基本形成覆蓋面大、通達性強的立體交通網絡，物流方便，信息靈敏，為農產品加工企業發展提供了交通便利。

優勢之四：有強大的科技支撐。省內農業科研院所眾多，食品工業教學、科研、開發技術力量雄厚。近幾年，湖南農業大學食品科技學院先后承擔了國家攻關課題、自然科學基金項目、948高新技術引進項目。省農科院擁有包括著名雜交水稻專家、中國工程院院士袁隆平在內的國家有突出貢獻專家4人，國務院特殊津貼獲得者64人。這些優勢為湖南農業現代化大發展提供了強有力的智力支撐。

優勢之五：有廣闊的發展空間。從加工潛力來看，目前發達國家農產品加工業產值與農業產值比值大多在3-5∶1，全國為1：1，湖南僅為0.7：1。如果全省農產品加工比重提高到全國平均水平，產值可增加1000億元以上；若達到國內發達省份水平，產值可增加4000億元以上；若進一步延伸產業鏈條，達到發達國家加工水平，產值可增加一萬億元以上，有著巨大的發展空間。

二、影響湖南省農產品出口的因素

1.農產品出口結構不合理

湖南省是農業大省，是國家重要的商品糧生產基地，農業資源豐富，品種繁多。而土地密集型大宗農產品是湖南省出口的骨干產品，但湖南省現有的出口基地很多都沒有加工項目，出口的大多是初級產品，高附加值的深加工產品較少。因此，現階段湖南省對高附加值、精深加工農產品的出口仍有待發展。不合理的農產品出口結構不僅制約著綠色農產品出口的進一步擴大，也直接影響著農產品出口效益的提高。

2.主要糧食產品出口競爭能力弱

由于湖南省農業科技總體水平不高，農業科技儲備不足，再加上投入不足，在良種培植推廣、產品保鮮、冷凍、包裝等方面的技術還比較落后，以致出口的農產品有的不能完全達到國際標準，產品質量較低，已經嚴重制約了湖南省農產品在國際市場上的競爭力，因此，國外生產的一些質優價廉的農產品對湖南省農產品出口形成了一定程度的壓力。與此同時，由于出口的農產品大多是初級產品，出口的商品成本相對較高，這樣也就失去了在價格上的競爭力。

三、加強湖南省農產品出口貿易發展的建議

1.重點扶植龍頭企業

發展農產品貿易必須以龍頭企業為依托，創建出口商品生產基地提高出口農副產品在國際市場上的競爭力。首先，依托龍頭企業品牌效應開拓特色綠色農產品市場。在進一步鞏固唐人神、加加集團公司、臨武鴨、克明面業、明園蜂業、湖南糧食集團、天龍米業、鹽津鋪子、亞林食品、金浩茶油、金健米業攸縣香干、永興冰糖橙等這些現有品牌優勢的同時，不

斷開發和培育新的品牌，增強農產品出口競爭力。其次，完善農產品質量安全體系及標準化建設，規避貿易壁壘。推行農業標準化，是適應當今國際農產品貿易發展的現實選擇，是產品進入國際市場的鑰匙，是培育市場競爭力的核心。農產品只有符合進口國的質量、安全、生態、衛生標準，才能順利進入其市場，獲得農業走向國際市場的“通行證”。

2.發展食品產業，加強對港澳出口

湖南省應充分利用原產地農產品資源，堅持規模化、集約化發展，提高農副產品轉化程度和精深加工比重，重點發展大豆制品和玉米、水稻、等糧食加工以及肉類制品，培育大型龍頭企業和知名品牌，健全以有機食品、綠色特色食品、無公害農產品為主導的新型食品工業體系，加快發展邊境地區的綠色農副產品生產、加工和出口基地。

加強對港澳的邊境貿易，進一步開發馬來西亞、菲律賓等國家的邊境貿易及非洲國家的市場。中國大部分地區處于溫帶及亞熱帶地區，水果蔬菜產量豐富，品種齊全，受季節性因素的影響相對較小，價格有競爭優勢，在港澳地區有較為固定的消費者群體。而近幾年不少中國企業在開拓國際市場中積累了有益的經驗，形成一批農產品名牌，完全有能力、有條件進一步開發馬來西亞、菲律賓市場。馬來西亞、菲律賓在我國農產品出口市場中呈現快速增長勢頭，具有進一步開發的潛力。

3.加強政府的宏觀調控

政府應增大資金支持力度，促進綠色農產品產業持續健康發展。要增加綠色農產品科研項目和資金投入力度，從資金、項目、獎勵機制等多渠道支持科技人員進行有關綠色農產品方面的研究，搞好湖南省綠色農產品的開發工作。要全面推動普通農產品生產向安全、優質的綠色品牌方向發展，將省農業科學院等農業科研部門納入綠色農產品開發、技術支持、質量管理體系，尤其是要建立綠色農產品生產全過程的質量監督檢驗保證體系，保證綠色農產品質量，全力打造湖南省生態農業大省、綠色農產品強省的優質農產品品牌，促進湖南省農業和農產品出口的持續、健康發展。

參考文獻：[1]陳君，安靜.湖南省經濟發展潛力分析[J].統計與咨詢，2008，(4).[2]翟濤，周慧秋.湖南省農產品出口貿易現狀及問題分析[J].農業經濟，2008，(3)．[3]孟蝶，韋恒.湖南省農產品國際市場營銷現狀及對策分析[J].湖南對外經貿，2008，(3).

第三篇：遼寧農產品出口貿易發展的現狀

遼寧省農產品出口的現狀、優劣勢及對策分析

摘 要:針對遼寧出口貿易存在的問題及對策進行研究。通過分析遼寧農產品出口發展情況,歸納出農產品附加值低、農產品貿易壁壘日趨嚴格、農產品質量安全差、農產品國際競爭力弱以及農產品出口市場集中等我國農產品出口貿易的主要問題。在此基礎上,提出了優化農產品商品結構、推進農業標準化、發展有機農產品、加強農產品出口基地建設、培育多元化出口市場、增強農產品出口的服務功能等措施,以進一步擴大遼寧省農產品的出口規模。關 鍵 詞:出口貿易;農產品出口;農產品附加值;農產品貿易壁壘;農產品質量安全;農產品 國際競爭力

遼寧地處東北亞地區的中心位置,南臨渤海、黃海,擁有大連、丹東、營口等重要港口,與日本和韓國隔海相望,地理氣候條件優越,勞動力資源豐富,具有發展農產品出口貿易的比較優勢。發展農產品出口貿易不僅可以增加外匯收入,有利于農業結構的調整和升級,而且能夠創造更多的就業機會,對促進農民增收和農業的發展有著重要的戰略意義。2001年中國加入世界貿易組織之后,伴隨世界農產品市場的逐漸開放,遼寧省農產品出口貿易面臨新的發展機遇和挑戰。在這種情況下,有必要對遼寧農產品出口的現狀、存在問題及發展對策進行深入探討和分析,以期進一步擴大其農產品的出口貿易。

一、遼寧農產品出口基本情況

(一)農產品出口總量持續增長

遼寧是我國農產品出口大省,其出口額位居全國的前列。2001年中國正式加入世界貿易組織之后,伴隨農產品市場的逐漸開放,遼寧農產品出口總值保持較強增長的態勢,出口總額從2001年的12·34億美元增加到2007年的30·2億美元,年平均增長速度為16·3%,農產品出口額占全省出口額的比重保持在8·55%~11·22%,遠遠高于全國平均水平4·31%,在全國的排名由2001年的第5位上升至2007年第3位,僅遜色于山東和廣東兩個貿易大省。

(二)主要農產品的出口狀況

2005年遼寧農產品出口貿易額居前的5種商品均為初級產品,分別為水海產品(82 546萬美元),占農產品出口比重的27·3%,比上一年減少4%;糧食(13 603萬美元),占農產品出口比重的4·5%,比上一年增長220·1%;蔬菜(12 020萬美元),占農產品出口比重的3·97%,比上一年增長13·6%;干豆(9 431萬美元),占農產品出口比重的3·11%,比上一年增長53·2%;水果及堅果(5 982萬美元),占農產品出口比重的1·98%,比上一年減少10%。這種狀況反映遼寧農業資源稟賦和比較優勢結構特征:一方面,勞動密集型的水海產品、蔬菜和水果等農產品的生產比較優勢較明顯,具有國際競爭力;另一方面,農產品出口中初級產品優勢依然明顯,深加工產品出口所占份額較少。

二、遼寧農產品出口瓶頸及原因分析

盡管遼寧是農產品出口大省,是全國水產品、糧食、食用油籽(2006年水產品、糧食和食用油籽的出口額分別占全國同類產品出口比重的14·06%、10·53%和6·93%,均位居全國第3位等農產品的主要產區和出口省份[,但其出口規模和效益尚待進一步開發。制約遼寧農產品出口的主要因素有:

(一)出口農產品加工程度。

附加值較低從深加工出口份額不難看出,遼寧省農產品加工水平落后是制約農產品出口的主要因素。目前,加工企業普遍存在加工技術和設備條件不高,技術創新能力薄弱、科技含量較低、產品的附加值較低的問題。

(二)貿易壁壘日趨嚴格。

突破壁壘的成本不斷增加中國加入WTO以后,發達國家不斷提高進口農產品的技術標準,內容已涉及生態環境、動物福利、知識產權等多個領域,其中“綠色壁壘”是阻擋農產品出

口的重要障礙,其負面效應不斷放大。2006年初,日本、歐盟、美國相繼修改食品安全衛生法,大幅提高了食品、農產品的市場準入門檻，對遼寧農產品出口造成極大的負面影響。

(三)質量安全水平有待提高。

質量衛生問題成為擴大出口的重要障礙，長期以來,遼寧農產品主要憑借豐富的勞動力資源和低廉的成本優勢參與國際競爭。受整體農業粗放型生產模式的影響,農戶片面追求產量,質量管理意識差,濫用化肥、農藥、獸藥的現象普遍存在,導致農產品有害物殘留超標,與國際安全健康標準相比存在相當大的差距,成為農產品出口遭遇退貨和貿易糾紛的主要原因。

(四)農產品國際競爭力不強

遼寧省農業產業化總體水平與發達國家相比還有很大差距。一方面,在生產方式上,生產規模小,農業產業化程度不高,大部分農產品仍以農戶生產經營為主,呈現出“小規模、大群體,小生產、大市場”的格局,出口龍頭企業少,企業規模普遍小。

(五)出口市場過分集中導致潛在風險較大

遼寧農產品出口主要集中在日本、韓國、美國和歐盟,對日本和韓國出口依存度較高。出口市場的過分狹窄,導致農產品國際市場風險相對集中,一旦這些國家農產品進口政策發生變化,將極大影響遼寧總體的農產品出口份額。

三、促進遼寧農產品出口貿易發展的對策

(一)優化出口商品結構,提高產品附加值

我國農產品的品質、加工程度和附加值都比較低,因此,應按照國際市場標準進行生產和加工,定向出口、大力發展農產品深加工,改變主要靠初級產品出口的不利局面。首先,建設出口加工基地,大力發展農產品的加工、儲藏、保鮮,實現農產品的多層次增值。所有農副產品都可以進行粗、精、深加工,分等分級,提高等級和效益,特別是名、特、優、新、稀和加工潛力大的農產品。其次,加大國際農業核心技術和先進農業設施的引進,選準農產品加工重點開發產品,加強農業高新等技術的研究、開發和應用,發展高科技農業企業,提高遼寧農產品科技含量。最后,鼓勵、推動傳統農產品生產企業以引進國外先進技術和優良品種與國內自主研發并重的方式,開發自主知識產權的新產品,適應市場需求變化,發展深加工農產品,提高產品技術含量和附加值。

(二)推進農業標準化,實施綠色營銷戰略

強化農產品生產質量安全管理,加強標準化建設,開展國際質量認證,通過制定生產、加工、出口等環節的管理辦法,建立與國際接軌的農產品安全質量及衛生標準。同時,應盡快參照國際標準制定、修改農業行業標準和國家標準,制定并實施標準農產品生產技術規程,建立標準化的生產體系,建立和健全農產品產地和產品的認證和檢驗檢測服務體系,推動出口企業積極采用GAP、GMP、HACCP等國際質量管理體系,開展國際標準化組織推出的ISO9002、ISO14000以及日本、歐盟等國的質量認證,實現農產品生產加工全過程的安全有效控制。

(三)發展有機農業產品,實施品牌競爭戰略

目前,國內根據土壤標準劃分了食品的4個等級:普通食品、無公害食品、綠色食品、有機食品。作為農產品中的“頂尖食品”———有機食品在生產中絕對禁止使用農藥、化肥、激素等物質以及基因工程技術。通過大力發展有機農業,可以打破中國農產品出口的“綠色壁壘”,實現順利出口。現在國際市場競爭戰略已經由以價格競爭為主轉向以非價格競爭為主,國外消費者很重視名牌。發展農產品品牌,一方面可以提高出口農產品的質量,使國外消費者了解遼寧省的農產品,拓展銷售渠道,提高農產品的營銷能力;另一方面有利于處理農產品貿易糾紛,避免一些國家對農產品出口的全面封殺。

(四)加強農產品出口基地建設,形成傳統產品與特色產品協調發展的格局

為了改變目前生產規模小、生產基地分散的局限性,提高農產品出口整體實力,遼寧省已經確定建設十大農產品出口基地:盤錦優質大米出口基地,鐵嶺糧食深加工產品出口基地,遼

寧中部和遼南地區蔬菜和水果出口基地,遼東和遼南地區的食用菌、漿果、干果、山野菜等特色農產品和水產品出口基地,遼東地區中藥材出口基地,遼西地區的雜糧和花卉出口基地,遼西北地區的畜禽產品出口基地。這樣,在農產品出口上,既有水產品、蔬菜、肉食品、水果等傳統農產品,又有食用菌等遼寧地區特色綠色農產品,形成出口產品多樣化、優勢化和特色化格局,提升遼寧省農產品出口優勢。

(五)優化市場結構,培育多元化的出口市場

遼寧省農產品主要出口市場的以日本、韓國、美國為主的貿易格局,隱藏著較大的貿易風險,使農產品出口受到這些國家的政治、經濟形勢,特別是貿易壁壘政策的影響,農產品出口形勢起伏不定,影響農產品出口的穩定增長,因此要在繼續穩定和鞏固日本、韓國、美國等傳統農產品出口市場的基礎上,積極拓展歐盟、俄羅斯、中東、朝鮮、獨聯體等新興的周邊市場,實現出口市場的多元化,分散出口風險,同時,還應實施農產品出口的品種多元化和時間均衡化,避免因產品品種少和出口時間集中給進口國帶來市場壓力。

參考文獻:

[1]遼寧對外經濟貿易年鑒編委會.遼寧對外經濟貿易沈陽工業大學學報(社會科學版)第1卷年鑒2006 [M].大連:東北財經大學出版社,2007.[2]大連統計年鑒編委會.大連統計年鑒2006 [M].北京:中國統計出版社,2007.[3]農業部農產品貿易辦公室,農業貿易促進中心.2007年中國農產品貿易發展報告[M].北京:中國農業出版社,2008.[4]王厚雙,劉爽.食品安全與農產品貿易摩擦問題研究———遼寧農產品出口受阻的調查與思考[C]//“食品安全:消費者行為、國際貿易及其規制”國際研討會論文集,杭州:2003.

第四篇：山東省農產品出口貿易現狀與對策研究專題

山東省農產品出口貿易現狀與對策研究

摘要

農業是基礎產業，世界各國家都非常重視農業的基礎性作用。山東是中國傳統的農業大省，農產品出口額占全國農產品出口總額的四分之一左右，連續14年位居全國第一。農業作為山東省的主導產業，農產品出口貿易的問題與對策研究對于山東省建設經濟文化強省戰略日標的實現具有重要意義。另外，研究農產品出口貿易問題及對策對于進一步推進山東省農業的標準產業化進程，加快農業科技進步與產業結構調整以及促進農民增收等方面，具有不可替代的作用和直接的現實意義。本文旨在通過對山東農產品出口貿易的背景、現狀分析，在借鑒國內外農產品出口貿易相關理論及實踐基礎上，對山東農產品出口貿易進行有益探索，提供一些合理化建議，希望能從多方面來實現山東省農產品出口體系的健全完善以及農產品出口貿易的健康發展。

關鍵詞 綠色壁壘 農產品出口 市場多元化 政策建議

目 錄

引言..........................................................................6 第一章 山東省農產品出口現狀.................................................7 1.1優勢農產品出口增幅明顯回落.................................................7 1主要出口市場增長乏力.........................................................8 1.3一般貿易出口增速高于加工貿易，外資企業出口比重下降.........................8 1.4重點出口城市增勢趨緩，部分中西部市出口高速增長.............................8 第二章 山東省農產品出口增幅放緩的原因分析....................................10 2.1人民幣大幅升值.............................................................10 2.2綠色壁壘對農產品出口影響巨大，新貿易保護主義日益嚴重.......................10 2.3企業出口成本增加...........................................................11 第三章 山東省農產品出口存在的主要問題........................................12 3.1出口產品技術含量低，產品質量差.............................................12 3.2出口市場仍然相對較為集中...................................................12 3.3企業規模小、實力弱、組織化程度低............................................13 3.4企業發展困難，融資難問題突出................................................13 3.5企業品牌建設嚴重滯后........................................................14 第四章 促進山東省農產品出口的對策分析........................................15 4.1完善多層次的農產品出口政策促進體系..........................................15 4.2積極推進農產品出口市場多元化................................................15 4.3調整優化農產品出口商品結構，促進產業升級....................................16 4.4重點培育一批農產品出口龍頭企業..............................................16 4.5加強對農產品質量的安全管理及出口企業的業務指導..............................17 4.6切實解決農產品出口企業的融資難問題..........................................17 4.7要嚴抓產品質量，努力適應國際市場變化........................................18 4.8加快農產品品牌建設..........................................................18 結束語.........................................................................20 參考文獻........................................................................21 致 謝..................................................................22

引 言

隨著世界經濟一體化進程的加快，中國成功加入WTO組織，中國與世界的聯系日益密切。農產品出口作為區域經濟與世界經濟聯系的重要方面，山東省農產品出口得到了長足的發展。山東省是農產品出口大省，2007年農產品出口92.53億美元，增長14.3%，出口到179個國家和地區，歷史上首次突破90億美元，占全國農產品出口的25.26％①，連續多年居全國第一位。據山東省測算，2007年，山東農產品出口拉動全省GDP增長2個百分點，帶動了1600多萬人就業，對農民增收的貢獻率達到25%②，有力地促進了山東省經濟的發展，也對加快山東省農業產業結構調整，推動農業生產規范化、標準化和農業現代化等起到了至關重要的作用。但近幾年來，農產品生產和出口形勢發生了新的變化，一方面，綠色壁壘對農產品出口影響巨大，新貿易保護主義日益嚴重、人民幣升值壓力加大，農產品貿易環境日益嚴峻；另一方面，隨著社會經濟的發展，人民生活水平的提高，消費者對農產品質量安全也提出了更高的要求。如何克服綠色貿易壁壘，提高農產品質量安全水平，進一步促進農產品出口額的增加，以帶動山東省經濟增長，是當前山東省面臨的一個重要的課題

第二章 山東省農產品出口增幅放緩的原因分析

近幾年，盡管山東省在促進農產品出口方面走在了全國的前列，農產品出口額連續8年居全國第一位，但其增長速度在放緩，原因主要有以下幾個方面：

2.1人民幣大幅升值

自2005年人民幣匯率改革至今，人民幣對美元匯率已破7元，人民幣升值已超過13％，繼續保持堅挺。人民幣升值對出口導向型行業最直接的影響就是出口價格的相對提高，這意味著中國產品在國外價格競爭力的下降，而價格優勢正是MadeinChina的真正生命力。出口企業還會遭受由出口收入轉化成人民幣時的匯兌損失，以及由于出口量減少造成的收入損失。另外，人民幣升值也會導致人工費用等生產成本增長，因而對出口貿易依存度大的行業的沖擊將難以避免，尤其會影響那些以低價格取勝、科技含量較低的產品的出口。農產品生產及加工企業總體利潤水平低，人民幣升值壓縮了出口農產品的利潤空間，對農產品的國際競爭力產生很大影響，是影響農產品出口的重要因素。而山東省農產品出口企業中有不少是中小型、加工貿易企業，這些企業是靠價格優勢來參與國際競爭，人民幣升值使他們成本增加、利潤下降。

2.2綠色壁壘對農產品出口影響巨大，新貿易保護主義日益嚴重

綠色壁壘11，以其隱蔽性強且易于操作，引起矛盾的目標比關稅壁壘小得多等優勢，越來越受到各貿易國青睞。當前，各國紛紛以生態環境、質量標準、社會責任、知識產權等形式保護本國農業。自2005年1月起，日本、歐盟、韓國都實施了新的食品安全法，提高對進口農產品的質量技術要求；2005年7月，WTO多哈回合談判全面中止，這預示著國際農產品貿易保護主義進一步升級，農產品貿易環境更加

綠色壁壘是指那些為了保護生態環境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。通常，綠色壁壘應由進出口國為保護本國生態環境和公眾健康而設置的各種環境保護措施、法規標準等，是對進出口貿易產生影響的一種技術性貿易壁壘。8 復雜。特別是日本的“肯定列表制度12”，大幅抬高了進口農產品、食品的準入門檻。日本作為山東省農產品出口的第一大出口市場，“肯定列表制度”的實施已嚴重影響山東農產品對日本的出口，是導致山東省農產品出口增幅放緩的最主要因素。日本的肯定列表制度對264種食品中使用的734種農藥、獸藥及飼料添加劑設定了51392個嚴格的殘留限量標準，對未列入暫定標準的項目統一適應0．01ppm的限量標準，是目前世界上最苛刻的食品安全衛生標準。出口統計顯示，自肯定列表制度正式實施后，2006年6月份，山東省農產品出口2.15億美元，同比下降7.8％13，水產品、蔬菜、肉食品、水果、花生五大優勢產品出口全面下滑，10個市包括青、煙、威、濰四個出口大市出現負增長，三資企業也出現罕見的負增長，同比減少7％。然而，日本肯定列表制度規定的734項檢測項目中，現在還只實施了479種，其它項目何時開始執行，還沒有明確的時間表，其潛在影響更是不容忽視。

2.3企業出口成本增加

當前，農產品出口企業的出口成本大幅度增加。一是農產品加工業屬密集型產業，由于勞動用工緊張，加上國內工資普遍上漲，工人工資提高。二是受石油漲價影響，化肥、地膜、農用柴油等農用物資價格上漲，農產品種植、養殖、運輸等成本提高，帶動農產品原料價格上漲，使企業受到很大影響。三是肯定列表制度提高了出口檢驗成本，延長了通關檢驗時間。以平均每種食品200項檢驗項目來計算，每批次產品的檢驗成本在4萬元以上。因檢驗項目增多，超過了基層檢驗部門的能力，需要到上級部門檢驗的現象逐漸增多；而部分檢驗項目還要到外資檢驗機構進行檢驗，檢驗費用又要高出1／3左右；個別項目還必須送到日本進行檢驗，檢驗費用再次增加。肯定列表制度實施后，國內通關時間延長7-10天，日本通關時間延長7天左右，增加了企業貨物和資金周轉的壓力。

三、山東省農產品出口存在的主要問題

山東省農產品出口額增速放緩，有以上一些外在的影響因素，還有我國出口促進政策體系不健全，現有促進政策在貫徹落實過程中也存在不到位等原因。但山東省農產品出口企業自身仍然存在很多問題。3.1出口產品技術含量低，產品質量差

山東省是我國農產品出口的主要基地，但出口產品以初級產品為主，精加工產品少，產品附加值較低，缺乏品牌產品。出口農產品大多以粗加工為主，加工工藝粗糙，包裝也以大包裝為主，價格偏低，以大路貨為主，而消費者需要高檔優質方便的食品。許多地方的農業結構調整總是在數量上做文章，市場開發和產銷協調工作較為滯后，導致農產品普通產品多、專用產品少，大路貨多、名優特新產品少，低檔和劣質品多、高檔和優質品少，農業競爭力難以提高，甚至增加了農產品的供求矛盾和經營成本，這也在一定程度上影響了山東農產品的市場形象。例如：山東省是蘋果生產大省，而目前蘋果年出口量并不大，出口受阻的主要原因有：蘋果沒有分級，大小不均，含糖量低，蟲果率高，采后保質能力差，鮮果農藥殘留超標。

3.2出口市場仍然相對較為集中

山東農產品出口市場一直以日本、韓國、歐盟等國為主，尤其是日本，出口額占30％14以上。這些國家對農產品進口政策的變動對山東省農產品的出口帶來很大影響，特別是日本于2006年5月實施的“肯定列表制度” 是非常苛刻的檢測標準。技術標準的提高對農產品提出了更高的要求，增加了出口的困難。山東農產品出口企業開拓新市場的力度不夠，總是習慣依賴于日本、韓國等傳統市場，而忽視了俄羅斯、非洲、美洲特別是南美等市場的開發。另外，企業出口盲目性較大，對市場的風險缺乏足夠認識。

3.3企業規模小、實力弱、組織化程度低

山東省在農業產業化發展道路上走在全國前列，但大多數企業規模仍然偏小，直接影響品牌建設和競爭力的形成。2007年，山東省有3882家有農產品出口企業，比上年增加272家。其中，出口過百萬美元的1447家，比上年增加168家；出口超過千萬美元的220家企業，比上年增加43家；出口超過億美元的企業上年的1家增為2家，即：新華錦集團山東錦宜紡織有限公司和煙臺北方安德利果汁股份有限公司，分別出口14294萬美元和12848萬美元15。盡管山東省農產品出口企業隊伍在進一步擴大，龍頭企業拉動作用明顯，但全省出口企業平均出口額僅為154萬美元。出口企業普遍規模小，實力弱，組織化程度低，抵御出口市場風險和突破技術壁壘的能力不強。而且大多數企業是走外延式的發展道路，因而與跨國農產品企業相比，在規模、實力、競爭力等方面都存在很大的差距。同時，由于企業規模普遍較小、隊伍膨脹迅速，競爭秩序混亂，嚴重損害山東省農產品出口的行業利益。根據入世承諾，我國逐步放開進出口經營權，大量企業加入到農產品出口隊伍，在國際上他們為爭奪市場而競相壓價，在國內為搶奪原料而競相提價，嚴重擾亂了農產品的正常出口秩序，損害了農產品出口的行業利益。

3.4企業發展困難，融資難問題突出

農業生產具有較強的季節性，企業需要集中收購大量生產原料，因而資金需求大，而農產品加工企業利潤水平又很低，自身資本積累速度很慢，這樣就就造成資金需求大和資金周轉速度慢的矛盾非常突出。農產品出口企業的發展需要金融機構的支持，但許多中小企業卻很難達到金融機構的貸款申請條件。一方面，中央為了搞活企業，提出了“抓大放小”的方針，要求銀行要重點支持大企業，確保大企業的信貸，對中小企業就不重視，只有在確保大企業的基礎上才予以考慮，造成了對中小企業的信用歧視，導致銀行在對大企業和中小企業融資問題上的不平等。另一方面，就中小企業自身來講，固定資產較少，不足以抵押，貸款受到限制。大企業雖然能獲得貸款，但是利率要高于基準利率10％-40％，融資成本高。在融資額度上，按銀行抵押貸款的要求，企業生產設備抵押值只有原價的10％-30％16，而農產品加工企業的資產結構中固定資產比例普遍較低。尤其是日本實施肯定列表制度后，企業需要加大實驗室建設和基地建設投入，這又進一步加劇了企業資金短缺的局面，資金緊張和融資難已成為制約農產品出口企業發展重要因素之一。

3.5企業品牌建設嚴重滯后

要把企業做大做強，在競爭中立于不敗之地，品牌建設是關鍵。品牌是區域經濟實力的重要象征，推進品牌戰略工作是轉變經濟增長方式、促進經濟社會發展的重要措施。山東省農產品出口規模雖然不斷擴大，但由于品牌建設滯后，缺乏在國際知名的農產品品牌，貼牌生產17（OEM）是當前企業的主要出口方式。當前，在山東省農產品出口企業中存在一些不容忽視的問題：一是品牌意識還不夠強。一些企業缺乏戰略眼光，培育品牌的積極性不高；有的企業雖然認識到了品牌建設的重要性，但認為投入大，短期經濟效益不明顯，因而缺乏主動性。二是品牌的帶動作用還不夠強。品牌企業的產品市場競爭力及市場占有率不夠高，叫得響、打得出的強勢品牌不多。現有名牌產品和馳名商標主要集中在加工制造業，而農業、服務業品牌所占比重很小。三是創牌企業后續資源不足。大多數企業是中小企業，普遍存在技術力量薄弱、設備落后、研發投入不足等問題，產業結構調整和產品升級換代步伐不快。四是對品牌的保護力度還不夠。在企業改制以及與外商合資、合作過程中，存在閑置和浪費注冊商標的現象，不重視利用司法手段打擊侵權行為。同時，由于山東省農產品出口企業規模普遍較小，國際市場的營銷網絡建設滯后，產品出口基本依賴外商銷售網絡，外商憑借其銷售網絡在農產品流通渠道上形成“壟斷”，這不僅造成山東省農產品出口利潤微薄，還造成山東省農產品出口受制于外商。從市場調查、新產品開發、營銷策劃、產品展示與推介等多個方面進行推進。

4.3調整優化農產品出口商品結構，促進產業升級

一是要大力發展有較大需求的新興產業，根據高端需求的變化，在繼續發揮蔬菜、水產品、畜產品、水果等傳統農產品出口優勢的基礎上，加快發展食用菌、花卉、種子等新興產業，形成新興產業與傳統產業相互促進、協調發展的格局。二是要鼓勵傳統優勢產品生產企業發揮優勢，加強產品開發力度，著重發展技術含量高、附加值高的精深加工產品，提高產品技術含量和附加值，推動農產品出口產業結構的升級，引導企業規模化經營，把傳統優勢產業做大、做強。三是加大對出口農產品品牌的推介、扶持力度；對獲得出口名牌的企業給予獎勵，引導更多的企業發展自有品牌，創立名牌，形成一批具有國際競爭力的農產品出口品牌，在國際市場上形成品牌聲譽和固定的消費群體，切實轉變農產品外貿增長方式。四是鼓勵企業引進國際先進的農業生產設備和加工技術，進口有助于改善農業生態環境的生物肥、生物農藥等農業投入品。

4.4重點培育一批農產品出口龍頭企業

運轉高效又機制靈活的農業產業化經營機制是農產品出口企業的依托，而發展產業化經營的重點在于發揮龍頭企業的帶動作用。因此，要重點扶持和培育一批產業關聯度大、技術裝備水平高、國際競爭力強、出口規模大、效益好的農產品出口龍頭企業，充分發揮其帶動作用，有效地將農戶組織起來，以解決分散生產所帶來的農產品質量無法整體控制的問題。山東農產品加工業具有良好的基礎，煙臺龍大集團、濰坊得利斯集團、鄒平西王集團等都是全國著名的企業，要對這些企業重點扶持。要力爭到“十一五”未有3至5家農產品企業出口額超過億美元，15至20家企業出口額超過5000萬美元。要充分發揮龍頭企業的吸附作用，鼓勵企業通過參股、收購等方式進行擴張，延長產業鏈，并鼓勵龍頭企業以多種利益聯結方式，帶動基地和農戶。要利用多種途徑幫助龍頭企業解決資金困難問題，建議金融機構在貸款安排上給予重點傾斜并實行優惠利率，各級政府要給予貼息支持，對龍頭企業新上項目、技改等長期性資金需求，建議有關金融機構加大長期貸款的力度。要鼓勵有條件的龍頭企業積極開展對外經濟技術合作，到海外投資興辦農產品加工項目或貿易營銷機構，這樣既可規避貿易壁壘，又可擴大市場范圍，還可獲得技術支持。

4.5加強對農產品質量的安全管理及出口企業的業務指導

一是要加快《山東省出口農產品質量安全監督管理規定》的立法進程，從制度上保證出口農產品質量安全管理工作的順利進行。要根據環境變化及時更新農產品質量安全標準，完善獎懲處罰和責任追究制度，要鼓勵和引導企業建立健全的自檢自控體系，建立質量可追溯系統，推廣出口農產品良好操作規范。二是要建立農產品貿易技術壁壘預警機制。要充分利用世貿組織機制，抵制貿易保護主義。同時，政府部門應盡快建立農產品貿易技術壁壘預警機制，建立TBT（《貿易技術壁壘協議》18）通報咨詢機構和工作機制，深入了解進口國的標準、法規和合格評定程序，不斷追蹤國外先進技術標準，針對山東省農產品的薄弱環節，提出需要采取的應對措施，為農產品出口企業提供國外貿易壁壘的最新動態，引導生產，防患于未然。三是應抓緊建立和完善各種農產品出口行業商會、協會等中介組織，以便更充分地獲取信息、拓展業務，不斷提高涉農企業的國際談判能力和營銷能力。要支持協會制定、推廣出口農產品質量標準，通過認證方式在出口企業中推廣，并加強優勢農產品原產地標記的注冊、管理和保護。四是要完善農產品國際市場信息服務體系的建設，通過駐外機構，加強對國際、國內農產品信息的收集與管理，并利用新聞、報紙、網站等媒體及時向農產品出口企業發布。

4.6切實解決農產品出口企業的融資難問題

一是要構建完善的法律保障體系。目前針對中小企業的法律條文主要是《鄉鎮企業法》和《城鎮集體所有制企業條例》，這兩部法規是按不同的組織形式和所有制性質分類立法的，缺乏統一的立法標準和行為規范，在金融信貸方面更是缺乏專門針對中小企業的扶持的保護法規。要加快有關中小企業信貸制度的立法，盡快指定有關部門組織制定有關中小企業貸款的法律或規定。二是要逐步放開民間借貸市 18 《貿易技術壁壘協議》要求每一個成員應確保設立一個咨詢點，提供有關技術規章、標準和合格評定程序的資料，回答其他成員的一切合理詢問。通過設立國別咨詢點加強技術情報交流，并通過成立工作小組和咨詢小組等機構促進技術標準的制定和實施工作。特別對發展中國家成員的請求應盡可能采取合理措施，給予技術援助。15 場，拓寬中小企業直接融資的渠道。對于民間主體的融資活動不能只是簡單的禁止，而是要用地方性的法規對其進行規范，明確融資雙方的責任和權利，將其納入正規的金融體系。三是要建立和完善為中小企業融資的信用擔保體系。政府要引導中介機構進行科學的評估和論證，建立企業經濟檔案和法定代表人的信用檔案，健全適應市場經濟要求的企業信用體系。目前中小企業融資的擔保機構少，資金缺乏。中小企業特別是處于成長期的中小企業是銀行非常廣大的信貸市場，但資金的緊缺又限制著中小企業的發展，而能拿出有效保證和抵押的中小企業卻不多。根據我國的實際情況，結合其它國家的經驗，應建立一個以政府擔保為主，其它擔保形式并存的中小企業信貸擔保體系。

4.7要嚴抓產品質量，努力適應國際市場變化

農產品質量是關系人民生命健康和經濟發展的重大問題，尤其是在我國加入WTO后，農產品質量更是成為企業參與國際競爭的重要條件。提高農產品質量，不僅是當前應對日本肯定列表制度等的有效措施，也是今后一個時期提高山東省農產品出口企業的核心競爭力的關鍵所在。因此廣大農產品出口企業，特別是龍頭企業，要把提高農產品質量作為工作的中心環節。一是加強企業的自有基地建設，確保源頭產品質量安全。許多企業建立了標準化的生產基地，從生產源頭上加強對藥物殘留的控制，要做到“源頭能控制，過程可追溯，質量有保證”。二是加強實驗室建設，改善自檢自控的條件。檢測能力是提高農產品質量的基礎，目前一些企業已開始大量購置檢測設備，增加檢驗人員，建立自己的實驗室。如好當家集團、安丘外貿等企業在設備方面的投資都超過了300萬元。三是建立健全農產品質量可追溯體系。要完善從種養殖、加工、儲存、運輸、銷售等全過程的質量檢驗控制體系，并對薄弱環節制定相應的彌補方案，改進生產工藝，嚴格操作規范，努力降低農殘指標。

4.8加快農產品品牌建設

品牌是產品競爭力的一個重要標志，是企業生存和發展的靈魂。目前，山東省出口農產品大多數是貼著外商的品牌出口的，自主品牌出口的比例很低。由于農產品貼牌出口，既造成定單數量和價格基本上被外商左右的局面，又導致出口市場和消費群體不穩定，再加上國內農藥、化肥、種子等價格的上升，靠貼牌生產的手段

所能獲得的利潤已經越來越少。另外，山東大部分農產品出口企業品牌意識淡薄，不注重品牌建設，一味在價格上拼殺，結果價格日趨走低，行業利潤越來越低。甚至有的企業為了保證利潤，出現質量問題，嚴重影響了山東農產品的國際聲譽。因此，加強農產品品牌建設，開發自主知識產權產品，提高核心競爭力就顯得尤為迫切。一是要大力發展品質好，檔次高的農產品，做好農作物種養期間的營養平衡與調節，推動農產品優質化的進程。二是要注重營銷戰略的運用。一個名牌的創造，僅僅是有產品質量是不行的，還需要輔之以行之有效的營銷戰略。從國外的營銷戰略看，農產品品牌的形成要以市場為導向，開展市場營銷調研，按市場需求制定可行的市場營銷組合策略和市場開拓策略。三是要做大做強農產品品牌。在選準農產品龍頭企業和創造名牌產品后，還要以品牌產品和龍頭企業引導產業鏈的延伸和優化，培育支柱產業，擴張市場，提高品牌的營運能力。只有做大做強農產品品牌，這個品牌才能具有長久的生命力。結束語

在當今貿易條件下，山東省農產品市場要想得到健康快速地發展，必須要認識到當前市場的總體情況以及各種貿易壁壘的存在，成本競爭優勢在不斷削弱，產品結構和層次的不合理，國內外農產品市場競爭的愈演愈烈等等。在了解這些問題的基礎上，應積極的采取各種應對措施：完善多層次的農產品出口政策促進體系，積極推進農產品出口市場多元化，重點培育一批農產品出口龍頭企業，努力適應市場變化等等。山東省農產品出口企業只有通過不斷創新，塑造出自己的品牌，打入世界市場，同時將自己的弱勢充分彌補，與國際市場接軌，了解國際市場的最新動態和標準，更好的優化產品結構，提高產品質量，充分發揮政府與行業協會的作用，不斷開辟新市場，只有解決了農產品的融資難問題，調整產業結構，才能促進山東省農產品出口的不斷增長，從而為山東經濟的發展作出更大貢獻。

第五篇：淺析江西農產品出口貿易現狀及對策

淺析江西農產品出口貿易現狀及對策 國貿1141 劉春連

1137114101 【內容摘要】江西作為我國內部地區的一個農業大省，具有發展外向型農產品的優越區位條件和自然資源優勢，大力發展農產品對外貿易對江西發展現代農業具有重要意義。但隨著江西農產品市場對外開放不斷深入，江西省農產品貿易得到了快速發展，但在發展農產品貿易過程中，也出現了許多問題，影響了江西農產品的國際市場競爭力，此文從生產、加工、流通和體制四個方面詳細分析了這些問題所在，并以這些問題為出發點，提出了擴大江西農產品貿易的具體對策。

【關鍵詞】農產品

出口貿易 問題分析 對策

近幾年來,江西農產品出口貿易發展迅速,但同時必須看到，新階段農產品出 口貿易無論從自身內部因素和外部環境與過去比較都存在很大不同。而江西省作為我國中部地區的一個農業大省，擁有優越的區位條件及豐富的自然資源，具有多門類、多層次，特別是生產綠色、無公害的有機產品食品的農業經濟優越條件。因此，長期以來，農產品貿易一直是江西對外貿易的重要組成部分。隨著江西對外開放不斷深入，江西農產品出口貿易得到了快速發展，為江西經濟的快速發展做出了較大的貢獻，但在長期的農產品貿易中，江西農產品貿易也出現了一些不容忽視的問題。嚴重影響了農產品貿易的進一步發展和完善，這些問題都迫切需要從理論和實踐中加以解決。

一、江西農產品出口貿易的問題分析

1.生產方面。出口農產品的質量較差且價格低。江西農產品質量差主要表現在江西許多農產品的外形、大小、營養成份不符合要求,存在農產品污染,農藥、化肥等有害物質嚴重超標,主要農產品質量與國外產品的質量差距參差不齊,如大米,由于在品種、米粒長度、千粒重、淀粉含量等方面與國外大米存在較大差距。江西農產品質量較差的根本原因是農業科技投入不足。

2.加工方面。江西農產品加工水平不高,附加值低。江西農業的產業鏈短,農產品普遍存在加工深度不足的現象,產品附加值不高,多為初級原料類產品,整個農業的綜合經濟效益不高,農產品出口對農業經濟增長的拉動作用不顯著。江西加工農產品額占江西農產品出口總額的比重僅為20.8%,也就是說,在出口的全部農產品中有79.2%為初級農產品。初級農產品的附加值低,自然價格也低,是影響江西農產品出口的原因之一。

3.流通方面。出口渠道不暢。江西農產品出口渠道開發不夠,提高了產品成本,削弱了市場競爭力。江西省普遍存在農產品出口渠道不暢問題。一是出口模式落后。一般出口模式為:擁有進出口貿易權的國營或民營公司通過收購或事先簽合同,從農村取得貨源,然后直接出口或經過簡單加工、改裝后再出口,賺取外匯。二是貿易體制落后。江西現行的農產品貿易體制是農民管生產、小販管流通,外貿管出口,這種模式已經不能適應開放的市場經濟的形勢。

4.體制方面。農產品出口管理體制的阻滯。從農產品出口管理體制看:目前政府對農產品出口實行的多頭分割的管理體制,這就造成農貿、工貿與技貿處于分離狀態,產銷脫節,缺乏一致對外的出口宏觀調控政策與手段。國有外貿企業仍是進出口的主要力量,但是其體制和運行方式不適應國際市場不斷變化的要求,國際營銷水平低,市場開拓能力弱

二、擴大江西農產品出口貿易的對策措施

1.生產方面。強化農產品質量安全管理。質量安全問題是現階段制約江西省農產品出口的主要障礙。今后,應逐步實施動植物病蟲害區域化管理,加強無規定動物疫病示范區建設,切實提高動植物衛生水平,支持農產品出口企業建立自有種植“養殖基地”,開展農產品和食品認證,進一步推進標準化生產,建立質量監控體系,鼓勵出口企業獲得符合進口市場要求的有機產品認證和其他國際認證,取得衛生注冊和原產地標記注冊,建立農產品種植“養殖履歷和質量可追溯體系”,進一步完善出口農產品的檢驗檢測、安全監測體系,鼓勵檢驗檢測機構取得實驗室國家認可,重點加強和完善出口優勢農產品及相關農業投入品的檢驗檢測工作,加快農業生態環境檢驗檢測中心的建設,提高江西農產品的國際市場競爭力。

2.加工方面。提高農產品的技術附加值,開展深加工農產品出口。目前,我國出口農產品商品結構中低價值的初級產品比重大,對擴大農產品出口額貢獻甚小。世界上發達國家農業科技投入占農業總產值比重超過5%,但我國只有0.17-0.27%,并且我國的成果轉化率低,目前農業成果轉化率只有30-40%,大多數成果無法轉化為生產力,造成農產品附加值低。江西農產品加工業目前發展水平比較低,但農產品原料相對而言來講比較豐富,而且農產品加工勞動密集程度較高,科技需求的水平相對較低。江西擁有相對比較優勢,但必須采取措施改善目前落后的加工水平,增加對農產品加工業的投入,大力開發和推廣加工專用品種和加工性能高的農產品品種。

3.流通方面。

3.1企業。培育有效參與市場競爭的經營主體。江西農產品國際競爭力不高的一個基本原因在于農業經營規模太小,小生產的農戶運用新技術成果的動力和能力不足,造成勞動生產率低,進而導致成本過高。目前江西省農業產業化有了初步成效,但仍未改變一家一戶小生產的狀況。因此政府應進一步推進農業勞動力非農化,并不斷拓寬農業外領域的穩定就業渠道,同時鼓勵農業大戶或企業搞農業開發,引進優良品種和先進技術搞連片開發,統一經營,逐步形成新型的農業生產力組織形式,從而提高農業市場主體的競爭能力。

3.2產業化。進一步推動農業產業化經營,延長農業產業鏈。與美國等發達國家相比,我國農戶生產規模小,經營分散,組織化程度低,嚴重阻礙著農業勞動生產率和農產品商品率的提高。因此,江西省應大力推廣農業產業化經營,主要措施如下:一是加快農業經營體制的制度創新,在條件成熟的地方試行“三權分離”,使土地使用權商品化,建立土地流轉機制,推行適度規模經營。二是引入企業經營機制,培育農業企業家隊伍,使農業微觀主體有積極性和主動性去適應國內外市場。三是大力推廣“公司+農戶”等有效的農業產業化經營模式,促使農產品產前、產中、產后諸環節連接為一個產業系統

4.體制方面。進一步改革江西外貿管理體制,建立健全農產品出口機制。在江西農產品出口經營中引入競爭機制,提高外貿經營企業的國際競爭力。應賦予大型農業企業和從事農產品加工的鄉鎮企業更多的出口經營權,使其直接參與國際競爭。可以采取利用企業出口的各種優惠政策來擴大出口。江西應建立健全農產品出口促進機制,重點放在建立完善的農產品出口信貸和擔保制度、提高農產品出口退稅等方面。深化農業外貿管理體制政策,建立一套對農產品生產者和出口者雙方都具有約束力,從而使雙方結成利益共同體的約束與激勵機制,從根本上改變農產品生產和出口主體分離以及由此帶來的雙方目標利益不一致的問題。

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