第一篇：試論構建和諧社會與大學生思想政治教育工作的創新的探析

試論構建和諧社會與大學生思想政治教育工作的創新的探

析

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，的全局出發提出的一項重大任務。筆者謹從高等學校加強大學生思想政治教育的重要性、當前大學生思想狀況中存在的不和諧表現及大學生思想政治教育工作創新的思考三方面探討構建和諧社會與大學生思想政治教育工作的創新。

關鍵詞：社會主義和諧社會思想政治創新

社會主義和諧社會的宏偉藍圖是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這是一個令人向往的社會，也是一個需要經過長期努力才能實現的目標。全體人民各盡所能，充分發揮能動性、創造性，是構建社會主義和諧社會的重要條件；社會各界、各行業履行好自身的職責，是構建社會主義和諧社會的必然要求。高等教育肩負著培養人才、創新科學技術和服務社會的歷史使命。

一、高等學校加強大學生思想政治教育的重要性

在高等學校的培養人才過程中，思想政治素質是重要的塑造的方面之一，人最根本的素質。因為綜合素質中的思想道德部分對于調動和發揮其他素質的潛力起著價值導向和調控作用，它統帥和決定著人的綜合素質的狀態、性質、價值量之大小。人的能力形成、擴充和未來的發展狀態，除了知識因素在起作用外，還受制于它的理想、信念、意識、品質等人格因素和價值觀的引導。人們智慧的獲得與運用也要受到一定的世界觀、人生觀和價值觀的制約。

所以說，以理想、信念、情感、情操、世界觀、人生觀和價值觀為內容的思想政治素質是人的素質系統中最具輻射力和帶動作用的部分。沒有健全人格的滋潤和主宰，“才”“智”等其他素質的潛能就不會得到合理開發與釋放，甚至會誤入歧途，走向反面。人的思想道德素質如何，不僅是思想政治教育成就的重要標志，也是素質教育的重要標志。

隨著市場經濟的發展，我國的社會發生了較大的變遷。在這個變遷過程中，政治的、文化的、經濟的等各種思潮不斷地對學生產生影響，這種影響有正面的，也有負面的。因此，加強思想政治工作，進一步提高學生的思想政治素質是非常重要的。高等學校學生思想政治教育工作繼承黨的思想政治教育工作優良傳統，積極探索新形勢下大學生思想政治教育的新途徑、新辦法，努力體現時代性，把握規律性，富予創造性，增強實效性。

二、當代大學生思想政治狀況所存在的問題

高等院校培養什么人的問題是實現培養目標的根本問題。當前，大學生的思想政治狀況的本質和主流是好的，有理想、有追求是當代大學生的主體形象。但在社會主義市場經濟不斷深入發展的新形勢下，給大學生的思想政治教育帶來了許多新問題、新情況、新矛盾，特別是利益的重新調整和社會負面現象，不可避免地影響到大學生的健康成長。所以在充分肯定本

質和主流的前提下，我們更應該看到當代大學生思想政治狀況所存在的問題。主要表現在：

1、對集體、國家的責任感淡化，對物質的需求日趨強烈，甚至超出對精神的需求。

2、一些人的政治信仰淡化，思想政治觀念處于不穩定狀態。

3、在價值觀上過分崇尚自我，以個人為主，過分強調自我價值的實現，整體協作觀念差，服務和奉獻精神以及艱苦奮斗的作風欠缺。

4、用馬克思主義的世界觀和方法論來分析、解決問題，在遇到問題時往往采用實用主義的利益標準。

三、對當前大學生思想政治教育工作創新的思考

1、在大學生思想政治教育工作思路上創新。

在思想政治教育工作實踐過程中，一定要貫穿科學發展觀，進一步解放思想，更新觀念，不斷適應變化了的形勢，從全局上、戰略上謀劃好大學生思想政治教育工作的思路。重點是實現“四個拓展”；即由單向性向多向性拓展、由偏重灌輸向注重滲透拓展、由居高臨下向深入基層拓展、由單一層次向多層次多側面拓展。當前，特別要注意拓展新形勢下大學生思想政治教育中主導作用的同時，深入開展社會實踐，大力建設校園文化，主動占領網絡思想政治教育陣地，開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育，正確處理加強和改進、繼承和創新的關系，努力解決大學生的實際問題，使大學生思想政治教育工作在加強的基礎上改進，在繼承的前提下創新。

2、在大學生思想政治教育工作方法上創新。

大學生思想政治教育工作是講道理的。這個道理，除了本身要正確，還有一個怎樣“講”的問題、怎樣“教育”的問題。大學生具有較強的獨立性、選擇性，對事物的本來面貌，對一般的理論問題和實際問題，都有基本的判斷能力。所以，在大學生思想政治教育中，我們堅持民主原則和疏導方針，講求春風化雨，潤物無聲，耐心細致，潛移默化，力戒空洞說教和簡單粗暴。

堅持學校教育與自我教育相結合，既充分發揮學校教師、黨團組織的教育引導作用，又充分調動大學生的積極性和主動性，引導他們自我教育、自我管理、自我服務。堅持政治理論教育與社會實踐相結合，既重視課堂教育，又注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合；既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，增強思想政治教育的實際效果。堅持教育與管理相結合，把思想政治教育融于學校管理之中，建立長效工作機制，使自律與他律、激勵與約束緊密結合起來，有效地引導大學生的思想和行為。

3、在大學生思想政治教育工作手段上創新。

信息網絡的發展，給大學生思想教育工作的手段、方式、條件、效果帶來了全新的變化。我校主動占領網絡思想政治教育新陣地，全面加強校園網的建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。利用校園網為大學生學習生活提供服務，對大學生進行教育和

引導，不斷擴展大學生思想政治教育的渠道和空間。校黨委宣傳部建立了思想政治工作網站——“陽光網站”，由于其融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體，受到了師生們的歡迎和好評。各系部也都有自己的網頁，生動活潑的網上活動的開展，形成網上網下思想政治教育的合力，真正做到思想政治教育進網絡、進公寓、進社團。

4、在發揮思想政治工作的規律與優勢上創新。

如何在高等教育培養人才方面形成和發揮思想政治工作的規律與優勢，是擺在高校思想政治工作者面前的緊迫任務。我們正確處理了思想政治工作各要素的關系，從思想政治工作的主體和客體的角度看，重點明確做思想政治工作應該依靠哪些人，教育哪些人，從實際出發，做到“因材施教”。從思想政治工作的內容和方法的角度看，根據人的個體特點，選擇相適應的思想政治工作的內容和方法，把共性和個性、一般與特殊統一起來。從社會環境的角度看，由于人們思想的形成和發展具有社會性，思想政治工作高度重視了對于影響學生思想的社會環境的分析和研究。

5、在大學生思想政治教育形式上多樣化。

在注重理論武裝的同時，還應把思想教育寓于豐富多彩的活動中去，開展了一系列經常性和階段性相結合的思想教育活動。積極開展扶貧、調研，舉行入黨宣誓儀式活動等；利用重大紀念日、重大歷史事件、重大社會活動，組織形勢報告會、演講比賽、知識競賽、辯論會等活動。去年在全校范圍深入開展了向任長霞等先進人物學習的活動，激發了教職工為學校改革和發展作貢獻的熱情。

要進一步強化學習教育，力戒形式主義，讓學生實實在在地感受到理論的現實性、重要性，從而主動學習基本理論。大學生在思想認識上存在偏差的原因，很重要的一點是他們的理論根基不深。要切實解決好鄧小平理論和“三個代表”重要思想“進教材、進課堂、進頭腦”問題，用科學的理論武裝學生，提高他們觀察、分析、解決問題的能力，使之在錯綜復雜的現實生活中不迷失方向。在教育中要引導學生理論聯系實際，有針對性地重點解決學生深層次的思想問題及少數學生思想道德修養較差、理想信念淡薄等問題，幫助學生牢固確立獻身社會主義現代化建設事業的崇高理想和堅定信念。

要貼近實際、貼近學生、貼近生活，充分利用計算機信息網絡這一新的有效手段，加強學生思想政治教育和管理工作，使我們的思想政治工作更貼近學生，更具時效性。同時，加強心理健康教育，積極開展心理咨詢工作，不失時機地對大學生進行心理健康教育，使他們認識自我心理健康狀況，主動尋求幫助，學會自我調節，開發心理潛能，提高學習生活效率。轉貼于 中國論文下載中心 http://w

總之，大學生思想政治教育是新時期高等學校教育工作者面臨的艱巨任務，需要我們付出百倍的努力和辛勤的工作。學生的成長離不開社會環境的熏陶和影響，大學生思想政治教育是一個全方位的系統過程，需要全社會的共同努力，需要家庭、學校和社會的密切配合，任何一個環節出現問題都會導致教育的失敗，都是實現我們社會和諧的障礙。因此，加強和改進大學生思想教育工作，不斷分析出現的新情況，關心大學生的健康成長，創新思想政治教育工作是我們高等教育界義不容辭的責任。

第二篇：構建和諧社會與管理體制創新

構建和諧社會與管理體制創新

汪志強

2005年第6期 ——特別策劃

推進社會管理體制創新，是構建社會主義和諧社會的重要內容之一。在當前，我們要深入研究社會管理規律，創新社會管理方式，完善社會管理體系，整合社會管理資源，拓寬社會服務領域，形成社會管理和社會服務的合力，努力促進和諧湖北的建成。而要實現這一目標，必須高度重視和切實抓好以下兩個方面的工作：

一、更新社會管理理念，實現政府范式轉型

一個有效的政府，無論是對一個國家還是一個地區經濟社會的發展具有決定性的作用。而政府作用發揮如何，與政府社會管理基本模式的選擇關系極大。就我省各級政府的社會管理工作來說，其基本模式需要實現三大轉型：

（一）要向社會管理型政府轉型。政府社會管理基本模式的轉型，從本質上說是政府管理功能不斷適應外部環境變化的結果。我國經濟轉軌時期，政府發揮了十分重要的作用。市場經濟發展到一定階段，隨著社會不確定因素的逐步增多，政府就要不斷強化其社會管理職能。只有這樣，才能使社會發展與經濟發展同步進行，才能夠有效地應對各類突發性公共事件。所謂社會管理，就是政府通過制定專門的、系統的社會政策和法規，管理和規范社會組織、社會事務，培育合理的現代社會結構，調整社會利益關系、回應社會訴求、化解社會矛盾，維護社會公正、社會秩序和社會穩定，孕育理性、寬容、和諧、文明的社會氛圍，建設經濟、社會和自然協調發展的社會環境。在任何國家和地區，一個穩定、和諧與發展的社會都離不開有效的社會管理。從政府治理面臨的實際情況來看，政府的社會管理主要是對家庭、社會團體和社會自治組織所不能解決的社會事務的管理，這些社會事務涉及社會整體的公共利益，需要依靠國家權力和政府權威加以解決。構成政府社會管理的主要內容包括公民權利的保障、社會秩序的維護、社會利益的協調、社會政策的實施、社會危機的解決等等。

（二）要向公共服務型政府轉型。由傳統行政管制型政府向現代公共服務型政府轉變，是當今世界各國行政體制改革的一項基本內容，政府社會管理的核心和本質就是向公民提供優質的社會服務和公共產品。傳統的行政管制是政府對社會實行全方位、多層次、寬領域的全面的直接管理，而建立公共服務型政府，要求壓縮政府經濟職能與社會職能，實現經濟管理與公共服務的市場化。政府應該提供基本公共產品，放手讓市場與社會提供私人產品。我國政府公共服務職能主要應在以下幾個方面行使：一是積極建立市場規則，完善市場秩序，規范市場行為，盡量為各類市場主體創造公平競爭的市場環境；二是提供市場所不能提供的公共物品，解決市場不能或不愿解決的公共問題，如提供公共安全、環境保護、發展基礎教育和終身教育；三是投資于基本的社會服務和基礎設施；四是解決市場不能解決的社會政治問題；五是有效實施宏觀經濟管理職能，運用經濟手段、法律手段和行政手段調節經濟運行，實現充分就業和經濟持續發展。

（三）要向依靠市場調控型政府轉型。實行集中管理型政府職能模式，由于對經濟和社會的超強化管理而在某些方面表現出其優越性，即能夠有效地維護社會的秩序和穩定。但是，集中型管理的根本缺陷是，在政府職能的角色定位上，由于過于理想化而存在著嚴重的空想成份，當政府包攬一切經濟的、政治的和社會的功能時，恰恰表現為其集中職能的不足。因此，必須實現由集中管理型政府向依靠市場調控型政府的轉型。在政府公共服務和公共產品供給不足的情況下，要根據市場規律，廣泛調動社會各界和各方面力量參與提供公共產品的積極性，形成公共服務提供的多元化與社會化格局。

二、遵循社會管理規律，創新社會管理格局

作好社會建設和管理工作，是構建和諧湖北系統工程的重要內容之一，必須深入研究和遵循社會建設和管理的規律，不斷解放思想，更新管理理念，創新管理方式。黨的十六屆四中全會《決定》在要求深入研究社會管理規律，完善社會管理體系和政策法規，整合社會管理資源的基礎上，明確提出了要建立健全黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理新格局。在社會管理體系建設中，要明確體系內不同角色的定位，明確各自的職責和任務，分工合作，形成各方良性互動的合力機制。

——必須在黨的領導下進行。黨委要發揮其總攬全局的領導職責，從宏觀上、戰略上明確社會建設和管理工作的指導思想和工作原則，確定社會建設和管理的目標、方針、政策及措施。

——必須實行政府負責。政府作為社會建設和管理的主體，承擔著執行黨委確定的各項社會建設和管理工作的職能。隨著政府職能的轉變，政府必須有所為，有所不為，必須從根本上轉變計劃經濟體制下形成的政府管理經濟社會的方式、方法，提供與現代市場經濟體制相適應的政府公共服務和社會管理。結合我省實際，在當前和今后一段時期內，政府在社會管理中必須做好如下幾項工作：一是建立健全我省社會管理的政策法規，依法管理和規范社會組織、社會事務、社會事業、社會保障，建立健全社會管理的制度體系；二是實施有效的社會控制，維護社會的正常秩序和穩定，建立健全處理我省人民內部矛盾和各種社會矛盾的有效機制；三是保障公共安全和處置突發事件。要針對我省自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等方面的特點，制定應急預案，切實保障人民群眾生命財產安全，保護和治理生態環境；四是重視構建政府工作的運行機制，要在省委和省政府的統一領導下，按照精簡、統一、效能的原則，建立決策、執行、監督相協調、相制約的權力運作機制，構建新的政府工作運行體系，不斷提高行政效能。

——必須發揮社會團體的作用。各種類型的社會團體是社會建設和管理中重要的民間力量，也是構建和諧湖北最活躍的依靠力量，他們在政府和公眾之間發揮著重要的橋梁作用。西方社會學理論把整個社會分成三大板塊：政府、市場和社會。政府作為“看得見的手”，面對日益多元化的社會結構和社會需求，有的時候很難做出及時恰當的反應。市場作為“看不見的手”，對社會公平也有失靈的時候。在“看得見的手”和“看不見的手”都存在固有缺陷的情況下，尋求“第三只手”來協助調節，并在二者之間形成一種緩沖力量，這便是“社會協同”。從社會管理演進的趨勢看，社會管理越來越社會化。由于社會資源的擴散、單位控制向社區治理的轉型以及公共服務領域的泛化，社會事務不再只是各級政府管理的公務，而是需要整個社會參與的事項。顯而易見，政府和社會組織之間是優勢互補、良性互動的關系。從治理國家來看，政府權威是主導；從管理社會來講，社會組織是主力。構建和諧湖北，必須把強化政府社會管理責任和提高社會自治能力結合起來。2004年，我省率先在全國范圍內開展行業協會、中介機構的整頓規范工作，這是我省完善市場經濟體制、轉變政府職能的“重點和特色”工作。當前，我省社會組織應當努力克服依賴性，增強自主意識。政府應當大力扶持社會組織的發展，同時加強對各類社會組織的監督和管理。

——組織公眾參與。公眾是社會建設和管理的基本力量，他們數量最多、構成復雜、潛力巨大，因此，是社會建設和管理的重要參與者。讓人民群眾參與社會管理，既是推進社會管理體制創新的重要內容，也是人民當家作主的有效形式。公眾參與社會管理的主要渠道是社會組織。要通過多種形式加強民主法制建設，使我省廣大人民群眾認識到，建設美好家園、創造幸福生活、實現社會和諧，最終要靠人民群眾自己。只有以主人翁精神參與社會建設和管理，才能創造自己美好幸福的生活。■

（作者系中共湖北省委黨校副教授）

第三篇：大學生如何構建和諧社會

當代大學生應如何在構建社會主義和諧社會中發揮作用 中共十四屆六中全會提出了建設社會主義和諧社會的目標。構建和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局提出的一項重大任務。和諧社會的提出，是對人類追求和諧美德美好傳統的揚棄與超越，是對現實中國與世界經驗教訓的批判與反思，是對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的再認識與再總結。中國正面臨著新的戰略機遇期，各種矛盾日益凸現；復雜多變的國際形勢，正在給我們的應對能力提出挑戰；黨執政的社會基礎需要繼續鞏固。我們要建設的社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。此種社會的建設，從社會的層面看，就是社會的經濟、政治、文化精神文明建設及其制度等的建設；從大學生的層面看，就是對大學生和諧美德的呼喚。“一個社會是否和諧，一個國家能否實現長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。”大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來，是構建和諧校園的主體，是構建和諧社會的后繼力量。因此，在構建社會主義和諧社會的過程中，我們大學生應充分發揮自身的作用。

一、為構建社會主義和諧社會增強創新活力 創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。構建社會主義和諧社會，必須最廣泛、最充分地調動一切積極因素，發揮各方面的創新活力，不斷推動經濟社會的發展。大學生作為先進知識的掌握者，民族創新精神的養成有賴于大學生的拉動。從大學生群體中流溢出的科學文化精神，從大學生群體中走出的富有創造能力的人群，其自身所帶有創新的活力，播散到社會的各個角落，將在很大程度上決定一個國家、一個民族的創新能力。大學生要以提高民族創新能力為己任，全面發展，學習科學精神和勇于創新精神，形成具有創新精神和創新能力的科研團隊，在我國科技創新體系中的各個領域中，全方位尋找自身所屬的位置，加強基礎性、前瞻性和前沿性的科學研究，努力解決帶有全局性、基礎性的重大經濟社會問題，保持我國經濟持續快速健康的發展，不斷增強國家整體實力。

二、為構建社會主義和諧社會奠定文化基礎 大學文化是社會主義先進文化的一部分，在構建社會主義和諧社會中，其自身所蘊涵的文化力量，在與社會文化相融合的過程中，起著引領和整合的作用，大學的文化輻射，在不斷地豐富人們的精神世界，不斷增強人們的精神力量，為構建社會主義和諧社會奠定良好的文化基礎。作為大學文化的引領者，大學生應適應當今社會的發展和進步，大學生要有較好的人文和社會科學修養。除了自己所需的專業知識以外，還應具有適應自己將來工作需要的外語水平，“學好數理化，走遍天下都不怕”的片面口號早已過時。列寧說的好，只有用人類創造的全部知識武裝自己，才能成為共產主義者。所以只有全面科學文化素質的人，才能大有作為，畸形片面的知識結構，已不能適應時代發展。大學生應以一種守望的精神，入世的態度，勇敢地承擔起社會教化的責任。當前，在社會思想、文化、價值多樣的形勢下，大學生群體要以其獨特的價值體系對人類社會長期積累的文化進行嚴格的選擇、認可、加工和整合，積淀深厚的文化底蘊。要發揚大學生群體創新的品格，提煉出屬于這個時代的新的大學精神，并使之成為大學乃至社會的一種文化意識，塑造出適合全社會的人文和科學精神，不斷提升大學生的文化品位，進一步發揚光大中國大學文化所蘊涵的人文、科學、創新等精神，讓它服務社會，引導社會文化潮流。要發揮各種文化溝通和融合的橋梁作用，用大學文化整合社會文化，將大學的責任、大學所崇尚的精神以及大學“潤物細無聲”的教化功能，滲透到當代中國的文化理想和精神生活中去，豐富和提升社會主義先進文化的內涵和品質，進一步繁榮發展社會主義先進文化，推進社會主義精神文明建設，抵制和消除腐朽、沒落文化，提高全社會的思想道德建設水平。總而言之，在這除舊迎新的時刻，我國社會主義發展的關鍵時期，我們大學生應充分發揮自身的作用，為最終實現全社會的和諧提供自己力所能及的能量。

第四篇：大學生如何構建和諧社會

大學生如何構建社會主義和諧社會

構建和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局提出的一項重大任務。

構建社會主義和諧社會的基本內容是：一要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關系；二要全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處；三要和諧興國、和諧創業、和諧安邦。

大學生作為社會主義建設中的生力軍，是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來，是構建和諧校園的主體，是構建和諧社會的后繼力量。

因此我們大學生應該勇于承擔起這份責任，積極自主地將自己投身于和諧社會的建設之中，為中華民族的偉大復興貢獻自己的一份微薄的力量。那具體該怎么做呢？

一，為構建和諧社會提供物質財富。構建和諧社會必須以發達的社會生產作為前提，如果不能創造出足夠的物質財富，不能滿足人民日益增長的物質利益的需求，那就缺乏解決一切社會問題的根本性的社會條件。因此，我們大學生作為社會主義建設中有知識，有技術的一支力量，那就不可避免的要肩負起這樣的大任。在大學里要盡量學好科學文化知識，畢業后投身于各行各業中，腳踏實地，為社會創造出更多的財富。在全面建設小康社會和實現社會主義現代化中能夠發揮著突擊隊和主力軍的作用。

二，應當成為構筑社會主義和諧社會政治文明的先鋒力量。構建和諧社會必須以先進的社會政治文明作為前提，如果沒有政治文明的進步，那就不可能有凝聚全國人民的力量，同樣的也不能使經濟，文化，政治協調發展。大學生作為先進知識分子，有著高度的愛國熱情，更要積極參與到國家的政治生活中來。每天要多關心國家大事，了解國際形勢，引領著國家朝正確的軌道發展。

三，為構建社會主義和諧社會奠定文化基礎。大學文化作為社會主義先進文化的重要組成部分。大學所蘊涵的文化力量，在與社會文化相融合的過程中，起著引領和整合的作用，大學的文化輻射，在不斷地豐富人們的精神世界，不斷增強人們的精神力量，為構建社會主義和諧社會奠定良好的文化基礎。作為大學文化的引領者，大學生應適應當今社會的發展和進步。大學生應以一種守望的精神，入世的態度，勇敢地承擔起社會教化的責任，并提煉出屬于這個時代的新的大學精神，并使之成為大學乃至社會的一種文化意識，塑造出適合全社會的人文和科學精神，不斷提升大學生的文化品位，進一步發揚光大中國大學文化所蘊涵的人文、科學、創新等精神，讓它服務社會，引導社會文化潮流。

四，提高我們整個民族的創新能力。創新是一個民族不斷向前發展的動力，同時也是一個民族的靈魂。大學生作為先進科學知識的掌握者，應該利用所學的知識，不斷地提高創新能力，發展自己的科學創造力，帶動整個國家的創新熱潮，進而將這股巨大的創新意識轉化為生產力，讓我們國家發展成為繁榮富強的社會主義現代化國家。

第五篇：淺談構建和諧社會與共青團工作創新

構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業做出的重大戰略舉措。構建社會主義和諧社會是我國處于體制轉軌、社會轉型這一歷史變革時期社會發展的必然要求，是滿足人民群眾日益增長的物質文化需求的時代呼喚，是推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的重要載體，是包括青年在內的全國人民的共同愿望。

青少年是國家的未來和民族的希望，是社會中最有朝氣、最具有創新精神、最易接受新鮮事物的群體，是參與和諧社會的重要力量。共青團、少先隊組織是廣大青少年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，作為黨的助手和后備軍，為構建社會主義和諧社會作貢獻，是共青團圍繞和服務黨加強執政能力建設的必然要求，也是共青團組織增強吸引力、凝聚力和戰斗力，始終發揮團結教育青年核心作用的必然要求。只有努力做到不斷創新，共青團才能抓住機遇，迎接挑戰，適應新時期工作的需要，適應時代發展的需要。

一、共青團組織在構建和諧社會中的主要任務

（一）加強青少年思想道德教育

共青團要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育青年，用科學發展觀武裝青年，使馬克思主義中國化的最新理論成果深深植根于廣大青年的腦海之中，為他們參與社會主義和諧社會建設提供正確理論指導和根本思想保證；要進一步加強青年的理想信念教育，引導青年全面回顧我國改革開放20多年來所取得的巨大成就，展望全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的燦爛前景，幫助青年充分認識中國特色社會主義道路是發展中國的正確之路，是實現社會和諧的必由之路，引導青年把個人追求融入到全體人民的共同追求之中，把個人奮斗融入到建設中國特色社會主義的偉大實踐之中；要用偉大的民族精神和時代精神激勵青年，不斷增強廣大青年的愛國意識、團結意識和發展意識，激勵他們以昂揚向上、奮發進取的精神狀態投身和諧社會建設；要用良好的道德風尚塑造青年，要在青少年中廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導青少年積極參與青年志愿者、青年文明號、手拉手、青年文明社區、青年文化節等精神文明創建活動，促進良好社會道德風尚的形成，促進廣大青少年道德素質的提高；要用和諧觀引導青年，要引導廣大青少年正確看待我國發展過程中出現的社會矛盾、社會問題，以積極的姿態參與社會生活，承擔起自己的職業角色和社會角色，用貢獻體現作為，用合作推進事業，用互助彰顯責任，形成促進社會和諧的價值取向。

（二）激發青年推動經濟社會發展的創造活力

發展保證和諧，只有實現又快又好的發展，才能為和諧社會建設提供強大的物質基礎。青年充滿活力，國家就生機盎然；青年不斷創新創造，社會就持續穩定發展。共青團要按照我國經濟社會發展的重大戰略部署，充分調動青年的積極性，不斷激發青年的創造活力，為經濟社會發展注入蓬勃生機。要大力開發青年人力資源，充分發揮實踐育人的優勢，通過開展崗位競賽、社會實踐等活動，引導青年在實踐中成才；發揮共青團廣泛聯系青年人才的優勢，通過多種方式吸納、聚集人才，為推動經濟社會發展提供人才支持；營造青年創新創造的良好社會環境，要注重發揮先進典型的示范引導作用，以評選青年創業獎、青年科學家獎、青少年科技創新獎和開展挑戰杯科技競賽等活動為載體，大力宣傳青年典型的創新精神和創業事跡，為青年創新創造營造良好社會氛圍。

（三）引導青年在鞏固和發展民主法治、安定有序的局面中發揮積極作用

社會主義民主和法治，是構建和諧社會的政治基礎和基本保障。共青團要緊緊圍繞發展社會主義民主政治和落實依法治國方略，發揮好聯系青年的橋梁紐帶作用，讓他們的意愿和訴求充分表達出來，讓他們的權利和利益得到切實保障，把他們的積極性充分調動起來。積極有序地參與民主實踐，共青團要引導青年樹立正確的民主觀念，暢通青年參與民主的渠道，充分發揮共青團和青聯組織在人大、政協中代表青年的作用，積極建言獻策，反映青年訴求；積極參與社會建設和管理，共青團大力培育和發展青年社團，加強監督管理，推動形成社會服務網絡化的新格局；依法維護青少年的正當權益，要高度重視青年的維權工作，要加強法制教育，增強青年的法律意識和法制觀念，同時加大對青少年的服務力度，通過創建青少年維權崗、開展法律援助等方式，幫助他們依法維護正當權益；積極維護社會穩定，要教育引導青年始終堅持穩定壓倒一切的方針，珍惜來之不易的穩定局面，積極參與社會治安綜合治理，要大力增強青年的公共危機意識，有效動員組織廣大青年參與應對和處理各種突發性事件，努力維護社會穩定。

（四）牢固樹立青年為本的理念

我們黨最大的政治優勢是群眾優勢，黨執政后的最大危險是脫離群眾。共青團是黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶，在從革命黨的助手轉變為執政黨的助手后，最大的危險是遠離青年。團干部把黨放到心中最高的位置，就要把青年放到最突出的位置，把服務大局和服務青年統一起來，把促進社會發展和促進青年發展統一起來。在社會利益整合中共青團要代表青年的具體利益，要成為廣大青年的代言人，反映他們的呼聲與需求，切實維護青少年的合法權益。在推進各項工作時，要把青年的利益放在心上，努力使團的工作能夠給青年帶來更多實在的利益。

（五）引導青年促進人與人及人與自然的和諧相處

實現人與自然的和諧相處，要求經濟社會發展與資源環境容量相協調，既滿足當代人的需要，又不能犧牲子孫后代的利益。當前，我國生態環境形勢十分嚴峻，資源能源壓力不斷加大，建設資源節約型、環境友好型社會，已經成為一項緊迫的戰略任務。要在人與人之間強調誠信友愛，全體人民平等友愛、融洽相處。幫助青少年確立科學發展觀，實現人與自然和諧相處，開展積極投身發展循環經濟、建設節約型社會、保護生態環境的教育與實踐活動。

二、構建和諧社會進程中青年工作所遇到的問題

當代青年處于經濟全球化、政治多極化、科技發展日新月異的時代，思想觀念、群體結構、具體需求和行為方式多樣化的趨勢日益明顯。由于社會轉型，帶來的青年群體結構多元化和青年需求的多樣化，并由此導致了青年社會問題的日益增多，必然引起青年與社會、青年群體之間各種不和諧因素的沖突加劇，給和諧社會的構建及共青團工作帶來嚴峻挑戰。作為人民群眾的團體，共青團組織要圍繞構建社會主義和諧社會的整體目標，思考和謀劃青年事業的發展藍圖，著眼于基礎建設和長遠規劃，團結和帶領青年與時俱進跟黨走。社會主義和諧社會的構建，對共青團組織提出了新的更高要求，要實現這樣的目標，當前共青團組織還存在一些問題，主要表現如下：

1、在青年群體中共青團組織的覆蓋面還有許多空白點

隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，市場化深刻影響了經濟社會的各個領域。信息技術深刻改變了人們特別是青年的學習、工作和生活，也深刻影響著社會組織的運行方式、管理手段和工作模式。青年社會流動性的增強和職業分布的進一步廣泛，很大一部分比例的青年從傳統的共青團組織體系中“流失”。在眾多的新經濟組織中，共青團的覆蓋面還不是很廣泛。在外來務工青年和第二代民工子女中，共青團組織基本上還是空白點。傳統意義上的共青團組織只是覆蓋了體制內的青年，而許多青年還游離于團的組織之外。一些新的青年組織形式在青年群體中迅速發展，而共青團組織在這些領域中的影響力還有待加強。共青團組織必須進一步更新觀念、改變方法、創新載體，重視網絡的組織化功能。

2、共青團組織的工作與青年的需求還有一定距離

隨著社會的高速發展，廣大青年的需求日趨豐富。但共青團工作無論從內容上還是方法上都還略嫌單調，對青年難以形成吸引和凝聚力。共青團的工作機制還沒有完全走出計劃經濟體制的束縛，存在“三多三少”現象：習慣于根據面上情況制定相關規劃多，深入細致地幫助基層群眾解決實際問題相對較少；習慣于自上而下的指令性工作部署多，深入地對基層進行分類指導和服務相對較少；習慣于“號召型”、“活動型”的群眾工作方式多，深入細致地開展針對性的工作相對較少。青年群體往往自發組織一些活動，而共青團的活動離青年較遠。青年參加面較廣的活動，往往不是由共青團組織的，而是由青年自發發動和組織的。

廣大青少年面對升學、就業的生存壓力，在就學就業、維權保障、人生指導等諸多方面的具體事務需要得到關心和幫助，必須把青年事務納入政府公共服務的整體框架，必須建立有效的工作機制，改變團內資源條塊分割和社會資源縱向衰減的現狀。

3、共青團的教育功能與青年的社會化要求不相適應

青年在社會化的過程中，既需要開展理想信念的教育，也需要開展行為養成、心理疏導、倫理培養、道德塑造等各方面的指導，而且個性化需求越來越明顯，專業化要求越來越高。共青團組織以傳統的活動方式、脫離現實的思想教育模式已不能適應時代要求。同時，解決青年社會問題越來越強調運用科學方法和專業技能。但當前的青年工作者總體專業化水平不高，與青年和時代的需求有較大差距。

三、在構建社會主義和諧社會進程中不斷創新青年工作

社會的和諧、穩定和持續發展，能夠為青年一代提供良好的成長環境，促進青年的全面發展。同時，青少年群體的健康發展，也會形成積極向上、朝氣蓬勃的社會力量，對實現和諧社會的宏偉目標發揮重要的推動作用。江澤民同志曾經指出，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。要促進青年群體的和諧發展，以青年群體的和諧來促進整個和諧社會建設，共青團組織必須在繼承中大膽創新，建立適應知識經濟變革和發展的創新體系，勇于創新，善于創新。只有不斷地創新，才能推進共青團工作的新發展，才能為構建構建社會主義和諧社會作出自己應有的貢獻。

1、創新工作思路

良好的工作思路是搞好共青團工作的基礎，思路清晰，能促使共青團工作目標有一個明確的方向，并能整合團工作的整個資源，使共青團工作的目標得以實現。團組織要根據構建社會主義和諧社會的要求，結合各種實際情況，創新工作思路，使團的各項工作任務按照這一思路順利得以實現。創新工作思路必須按照貫徹黨的基本路線的要求在服務構建社會主義和諧社會的大局前提下開始進行，既要考慮黨政所需，社會所急，更要考慮青年所求。

2、創新工作內容

工作內容和工作主題是共青團工作實現工作職能，產生重大社會影響的根本。創新工作內容就是要在知識不斷更新，科技日新月異的新時代，使團的活動和工作主題更加適應時代發展與社會進步，更好地適應青年的需要，要努力做到在青年思想教育方向上更加符合和諧社會青年思想觀念、價值取向多元化和信息化以及青年成長成才需求的特點；要圍繞科技進步、科技創新開展活動，注重培養青年的科技素質和創新精神，造就高素質的青年人才。

3、創新活動方式

和諧社會的青年工作是一門科學，要團結帶領廣大青年積極投身構建和諧社會，就必須把握青年工作的規律，要針對當代青少年一代的特點，開展多樣化、個性化、為廣大青少年喜聞樂見的活動。要把繼承傳統和開拓創新結合起來，借鑒國內外青年工作的成功做法，總結各級團組織開展青年工作的有益經驗。要充分利用志愿者行動、“我為優撫獻愛心”、學雷鋒扶貧助困、“綠色環保統一行動”等行之有效的品牌活動和特色活動，有力地促進了人際關系的和諧、人與自然的和諧，為促進社會主義和諧社會建設也將起到重要作用。

4、創新工作機制

工作機制的創新，主要是建立科學的社會化運行機制，重點在工作網絡、陣地建設、物質依托、隊伍建設等四個方面創新，使團組織在新形勢下能夠延伸工作手臂，拓寬工作領域，增強工作依托，擴大工作陣地，壯大工作隊伍。團組織要在堅持發展政治功能的前提下，完善和擴大團的社會功能，通過接受政府委托，加大共青團在青少年事務中的工作分量，要緊緊圍繞黨政工作大局，針對社會和群眾需要開展工作，努力擴大工作外延，使工作觸角延伸到社會各個領域，工作內容更加貼近社會生活，更加適應青年需求。社會化的青年工作運行機制的建立，將為在服務大局與服務青年的有機結合中加強團的建設提供一種工作依托，從而更有效地吸引青年，凝聚青年，教育青年，為社會主義和諧社會的建設服務。