第一篇：深入實施西部大開發戰略

深入實施西部大開發戰略

樊行健 鐘向東

今后幾年是深入推進西部大開發承前啟后的關鍵時期，我們一定要堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展總體戰略優先位置，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，奮力將西部大開發推向深入。

深入實施西部大開發戰略是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要任務，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。今后幾年是深入推進西部大開發承前啟后的關鍵時期。我們一定要從大局出發，深刻認識深入實施西部大開發戰略的重要性和緊迫性，堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展總體戰略優先位置，進一步加大投入、強化支持，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加注重基礎設施建設，著力提升發展保障能力；更加注重生態環境保護，著力建設美

好家園和國家生態安全屏障；更加注重經濟結構調整和自主創新，著力推進特色優勢產業發展；更加注重社會事業發展，著力促進基本公共服務均等化和民生改善；更加注重優化區域布局，著力培育新的經濟增長極；更加注重體制機制創新，著力擴大對內對外開放，努力建設經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美的西部地區。

實施西部大開發戰略，是黨中央、國務院在世紀之交作出的重大決策。西部大開發戰略實施以來，西部地區基礎設施建設取得突破性進展，上百個重點工程陸續開工，西氣東輸、西電東送等標志性工程陸續建成；實施天然林保護工程、退耕還林、退牧還草等，綠色不斷延伸，生態屏障建設正使西部地區面貌發生翻天覆地的變化。我們同時也要看到，西部地區與東部地區發展水平的差距仍然較大，仍然是全面建設小康社會的難點和重點。

西部地區繁榮、發展、穩定，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局。只有深入實施西部大開發戰略，讓西部地區各族群眾共同參與發展進程、共享發展成果，才能確保實現全面建設小康社會奮斗目標，最終實現全體人民的共同富裕。

深入實施西部大開發戰略，首先要堅持夯實基礎，進一步提升發展保障能力。要加快基礎設施建設，繼續把交通、水利等基礎設施建設放在優先地位，加快構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系和國家生態安全屏障，加快形成連通內外、覆蓋城鄉的綜合交通運輸網絡，加強水利建設規劃，推進油氣管道和電網建設，加快信息基礎設施建設。與此同時，還要加強生態環境保護，著力發展綠色經濟、循環經濟，推進重點生態區綜合治理，加快重點生態工程建設，加強環境保護，著力建設美好家園。

其二，進一步調整產業結構。經過多年努力，西部地區的特色農產品及加工業、資源開發和深加工業等目前已形成較強競爭優勢，重大裝備制造研發設計、核心元器件配套、加工制造和系統集成的整體水平明顯提高，航空航天、新能源、新材料、生物工程、電子信息等高技術產業加快發展，商貿流通、信息服務、金融保險、教育培訓等快速發展，旅游業已成為西部地區重要的經濟支柱和富民產業。發展實踐充分表明，調整和優化產業結構，大力發展特色經濟，促進資源優勢向產業優勢、經濟優勢轉化，是增強西部地區自我發展能力、擴大社會就業、改善人民生活的根本大計。深入實施西部大開發戰略，西部地區就要站在新的起點上，繼續大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，大力發展特色

優勢產業，扎實推進社會主義新農村建設，深入實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略，推進自主創新，推動傳統優勢產業、戰略性新興產業和現代服務業協調發展。要積極改造中低產田，大力發展旱作農業、節水農業，加強坡耕地水土流失綜合治理工作，建設一批高標準基本農田；積極推進優質棉、糖料、油料、煙葉、水果、花卉、茶葉、蠶桑、馬鈴薯、畜產品、中藥材、天然橡膠等生產基地建設，建成一批農產品加工示范基地，培育一批帶動力強的龍頭企業；扶持優質農產品生產基地建設和農業產業化龍頭企業發展，提高產業化水平，加強農業農村先進實用技術轉化應用和科技服務。要優化發展資源利用型產業，促進能源化工及礦產資源加工業集約發展，提高資源綜合利用水平；認真組織實施和落實國家重點產業調整和振興規劃，積極發展技術引領型產業，提高新能源、新材料等產業的發展規模和水平。要加強旅游基礎設施建設，完善旅游區基礎設施，積極發展自然生態旅游、鄉村民俗旅游，培育和開發一批精品旅游景區線路。

其三，進一步保障和改善民生。保障和改善民生，是我們發展經濟的最終目的，是建設社會主義和諧社會的基礎性工程。只有著力保障和改善民生，經濟發展才有持久的動力，社會進步才有牢固的基礎。在實施西部大開發戰略的實踐中，我們積累了重要經驗、得到了寶貴啟示，其中很重要的一條，就是必須堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓各族群眾共享改革發展成果。當前和今后一個時期，我們一定要把保障和改善民生作為西部大開發的首要目標，加大政策支持力度，加快社會建設，建立覆蓋城鄉居民的公共服務體系，優先發展教育事業，實施擴大就業的發展戰略，完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，推進醫藥衛生體制改革，積極發展文化事業。

與此同時，要增強大局意識，進一步加大支持力度。各地區各部門要把支持西部地區發展納入本地區本部門工作，廣泛動員社會各界支持和參與西部大開發。要堅持社會主義市場經濟改革方向，努力在重要領域和關鍵環節實現改革的新突破，建立有利于西部地區又好又快發展的體制機制。西部地區廣大干部群眾更要頑強拼搏、不懈奮斗，用自己的辛勤勞動和汗水建設美好家園。

第二篇：實施西部大開發戰略學習體會

《西部大開發戰略大學習活動》心得體會

為全面認真學習深入實施西部大開發戰略文件精神，本人緊密聯系本職工作實際，書寫閱讀筆記，理論實踐相結合，吃透深入實施西部大開發的內涵，以確保本人在新一輪實施西部大開發活動取得實實在在的效果，做出應有的貢獻。

深入實施西部大開發戰略是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要任務，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。實施西部大開發戰略，是黨中央、國務院在世紀之交作出的重大決策，是貫徹落實鄧小平同志“兩個大局”戰略構想、“三個代表”重要思想和科學發展觀生動而具體的實踐，是對中國特色社會主義理論的豐富和發展，是我國改革開放和社會主義現代化建設全局的重要組成部分。黨中央、國務院確定西部大開發的指導思想、戰略目標、主要任務、方針政策，西部地區廣大干部群眾抓住機遇、振奮精神、奮發努力，東中部地區積極鼓勵、支持、引導各方面力量廣泛參與和支持西部大開發，全黨全國共同創造了西部大開發生機勃勃的良好局面，在西部這片廣袤的熱土上譜寫出新的輝煌篇章。

在實施西部大開發戰略的實踐中，我們積累了重要經驗，得到了寶貴啟示，概括起來說，主要是必須堅持科學發展觀，全面推動經濟社會發展；必須堅持把保障和改善民生作為一切

工作的出發點和落腳點，讓各族群眾共享改革發展成果；必須堅持改革開放，增強發展動力和活力；必須堅持發揮社會主義制度的政治優勢，走共同富裕道路。這些重要經驗和寶貴啟示，對進一步推進西部大開發具有重大意義，一定要深刻認識和充分運用，并在實踐中不斷豐富和發展。

當前，國際國內環境繼續處在深刻復雜變化之中，改革發展穩定任務艱巨繁重，我國發展面臨的新機遇新挑戰都很突出，西部大開發面臨的新機遇新挑戰也都很突出。雖然西部大開發取得了巨大成就，但西部地區與東部地區發展水平的差距仍然較大，西部地區仍然是我國全面建設小康社會的難點和重點。西部地區發展相對滯后，要如期實現全面建設小康社會目標，需要付出更大更艱苦的努力。沒有西部地區的穩定就沒有全國的穩定，沒有西部地區的小康就沒有全國的小康，沒有西部地區的現代化就不能說實現了全國的現代化。逐步縮小地區發展差距，實現全國經濟社會協調發展，最終實現全體人民共同富裕，是社會主義的本質要求，也是關系我國發展全局的重大問題。繼續把西部大開發推向前進，不僅具有重大現實意義，而且具有深遠歷史意義。

新形勢下深入實施西部大開發戰略，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、開拓創新，進一步加大投入、強化支持，以增強自我發展能力為主線，以改善

民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加注重基礎設施建設，著力提升發展保障能力；更加注重生態環境保護，著力建設美好家園和國家生態安全屏障；更加注重經濟結構調整和自主創新，著力推進特色優勢產業發展；更加注重社會事業發展，著力促進基本公共服務均等化和民生改善；更加注重優化區域布局，著力培育新的經濟增長極；更加注重體制機制創新，著力擴大對內對外開放，推動西部地區經濟又好又快發展和社會和諧穩定，努力實現全面建設小康社會奮斗目標。當前和今后一個時期，深入實施西部大開發戰略，要牢牢抓住經濟社會發展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決全局性、戰略性、關鍵性問題，重點做好以下工作。一是堅持夯實基礎，進一步提升發展保障能力。要加快構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系和國家生態安全屏障，加快形成連通內外、覆蓋城鄉的綜合交通運輸網絡，加強水利建設規劃，推進油氣管道和電網建設，加快信息基礎設施建設，著力發展綠色經濟、循環經濟。二是堅持協調發展，進一步調整產業結構。要大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，大力發展特色優勢產業，扎實推進社會主義新農村建設，深入實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略，推進自主創新，努力形成傳統優勢產業、戰略性新興產業、現代服務業協調發展新格局。三是堅持為民謀利，進一步保障和改善民生。要把保障和改善民生作為西部大開發的首要目標，加大政策支持力度，加快社會建設，建立覆蓋城鄉居民的公共服務體系，優先發展教育事業，實施擴大就業的發展戰略，完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，推進醫藥衛生體制改革，積極發展文化事業。四是堅持改革開放，進一步增強發展動力和活力。要堅持社會主義市場經濟改革方向，努力在重要領域和關鍵環節實現改革的新突破，建立有利于西部地區又好又快發展的體制機制，加快完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。五是堅持和諧發展，進一步維護社會和諧穩定。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，推進社會管理創新，加快完善社會管理體制，深入開展群眾工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾合法權益。要做好民族工作和宗教工作，全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。

我要切實轉變工作作風，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，創造性開展工作，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以堅強的黨性、崇高的品德、優良的作風團結帶領廣大群眾攻堅克難、開拓進取。

郭峰

2010年11月4日

第三篇：云南實施西部大開發戰略

云南省政府關于實施西部大開發戰略的若干意見

改革開放以來，我省的投資環境不斷得到改善，對外對內開放取得了顯著成效，有力地推動了云南經濟社會的發展。但目前的情況與新形勢的要求，特別是與西部大開發的要求還很不適應。為了進一步改善、優化投資環境，提高我省的對外對內開放水平，吸引更多的國內外資金、技術、人才和管理經驗參與云南 的開發和建設，實現我省在西部大開發中確定的三大戰略目標，特提出如下意見。

一、進一步改善投資環境的指導思想

(一)進一步改善我省投資環境的指導思想是：以鄧小平理論為指導，以解放思想、更新觀念為動力，全黨動員，全社會參與；依照國家法律法規，從我省處于社會主義初級階段低層次的實際出發，堅持“發展才是硬道理”、“三個有利于”的標準，采取更加有力的措施，加快社會主義市場經濟體制的建設步伐，切實轉變政府職能，按照公開、公平、公正的原則改善政務管理，為外來投資者提供更加優惠的政策和條件，提供更加優良的服務，推出更加有吸引力的項目，使云南省成為中國西部投資環境最好的省份之一。

二、最大限度地放寬對外來投資的各種限制

(二)外來投資企業在云南省投資的領域和行業除國家明令禁止的范圍外不受限制。允許外來投資企業(指在云南省設立的外商投資企業、港澳臺僑投資企業和省外來滇投資企業。下同)對云南珍稀生物資源進行培育性開發；充分用好國土資源部授權云南省的試點政策，鼓勵外來投資企業對礦產資源進行勘探、開采和加工；鼓勵利用國內外資金、先進技術改造傳統產業；鼓勵外來投資企業投資服務貿易領域，包括進出口貿易、商業零售、信息、金融、保險、旅游、運輸、律師、會計以及文化、教育、體育、醫療等領域，其中，屬于國家允許在沿海地區進行利用外資試點的，云南省可參照進行試點。

(三)外來投資者在云南省投資設立企業的條件、經營地域和持股比例不受限制。放寬外來投資者(指省外和境外的企業和個人，下同)進入種植業、水利、基礎設施、制藥、礦業、商業零售、旅游等領域設立企業的條件；外來投資者持股比例的上限，由合資各方根據項目實際情況商定；外來投資者以專利和高新技術進行投資，其所占股份比例可適當放寬；外來投資企業在云南省內跨地域依法開展經

第四篇：實施西部大開發戰略的調查研究

實施西部大開發戰略的研究

自提出西部大開發的戰略以來，實施西部大開發，加快西部地區的經濟發展，一直是黨中央、各級領導和人民所關心和關注的問題。因為這不僅是保持國民經濟持續發展的必然要求，也是實現我國現代化建設第三步戰略目標的重大舉措。

一．“西部大開發”的主要意義

實施西部大開發戰略，是深入貫徹“三個代表”重要思想的偉大建設與實踐，是全面建設小康社會、確保現代化建設第三步戰略目標勝利實現的重大部署，是促進各民族共同發展和富裕的重要舉措，是保障邊疆鞏固和國家安全的必要措施，關系全國經濟社會發展的大局。有利于推動經濟結構的戰略性調整，促進地區經濟協調發展；有利于改善全國的生態狀況，為中華民族的生存和發展創造更好的環境；有利于培育全國統一市場，完善社會主義市場經濟體制；有利于進一步擴大對外開放，用好國內外兩個市場、兩種資源，具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。

二．“西部大開發”帶來的經濟效益

對于西部大開發的戰略實施這么多年來，今天人們對國家給予西部大開發的各項政策有75%認為一般，其余25%認為合適。其實國家給予西部有很多優惠的政策，但也許對于大多數的非西部地區的人們并沒有耳目一新的感覺。很多人以為只有像沿海地區一樣水平了才叫做有成果。實際上近五年來，西部生產總值分別增長8.5%，8.8%，10.0%，11.3%和12%，高于前些年的增長速度，五年間西部地區固定資產投資年均增長20%以上，明顯高于全國平均水平。生態環境保護和建設顯著加強?？萍冀逃壬鐣聵I加快發展，重點高校基礎設施建設和學科建設步伐加快。農村義務教育得到加強。這些成績都是應該肯定的，而有這些成績的前提是在中央建設資金累計安排在西部地區約4600億元，財政轉移支付和專項補助累計安排5000多億元的大力支持，和各種相應的積極措施下取得的。

另外，60%的人認為西部地區的開發應選擇旅游為最佳。這確實是一個很具有潛力可挖的項目，但也反映了人們只是抱著一種體驗和了解的態度走向西部，并沒有想要走進西部在這里開發或者投資一些其他的行業。因為另一題結果顯示，90%的人認為現在投資西部大開發經濟效益一般。這種觀念也就直接導致了人才流失，企業停滯，市場狹小，經濟僵化等一系列后果。人們并不看好西部大開發所能帶來的經濟效益，也是一項擺在領導者面前的難題。

三．“西部大開發”的戰略地位

實施西部大開發戰略是實現共同富裕、加強民族團結、保持社會穩定和邊疆安全的戰略舉措：建國50年特別是改革開放20年以來，各地區經濟和社會發展都取得了長足進展，東部地區由于具有較好的經濟基礎，有利的地理位置，加上國家政策的支持，現代化建設走在了全國的前列，經濟和社會發展突飛猛進，人們普遍過上了小康生活。西部地區由于受歷史、自然和區位等諸多因素的影響，總體發展水平與東部相比，存在著較大的差距，近十幾年來，這種差距還呈拉大趨勢。在繼續加快東部沿海地區經濟發展的同時，不失時機地實施西部大開發戰略，對于逐步縮小地區間發展差距，加速實現全國各地區的共同繁榮和人民的共

同富裕，保持全國社會穩定，將發揮重要作用。廣大西部省區地處祖國邊疆，是少數民族集中聚居的地方。多年來，國內外敵對勢力對中國實行“分化”和“西化”，利用西部民族和宗教問題搞顛覆和分裂活動。維護和保持民族地區的穩定，挫敗國內外敵對勢力分裂中國的陰謀，很關鍵的一條，就是不斷加快這些地區的經濟發展和社會進步，進一步鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系，增強整個中華民族的凝聚力和向心力，從根本上鞏固社會穩定和邊疆安寧的大好局面。

實施西部大開發戰略是擴大國內有效需求，實現經濟持續快速增長的重要途徑：近年來，國內有效需求不足，成為影響中國經濟發展的主要制約因素。在這種情況下，國內有相當一部分資金、技術和勞動力需要尋求新的生產領域、新的市場、新的發展空間。西部地區幅員遼闊，自然資源豐富，但發展水平較低，還蘊藏著巨大的投資機會、巨大的市場潛力和發展潛力。實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，通過發展特色經濟，可以提高人民的生活水平，并有效地擴大國內投資需求和消費需求。

實施西部大開發戰略是實現現代化建設第三步戰略目標的客觀需要：中國實現現代化建設第三步戰略目標，與其他地區相比，西部地區的任務更為艱巨。加上千百年來頻繁的戰亂、自然災害和各種人為的原因，西部地區的自然環境不斷惡化，荒漠化年復一年地加劇，并有逐步向東推移的趨勢。這不僅對西部地區，而且也給東部的經濟社會發展帶來了嚴重的不利影響。因此，不遏制西部地區的生態環境惡化趨勢，就沒有全國經濟社會的可持續發展；沒有西部地區的小康，就沒有全國的小康；沒有西部地區的現代化，也就談不上全國的現代化。

實施西部大開發戰略是適應世界范圍結構調整，提高中國國際競爭力的迫切要求：經濟發展帶來深刻的影響。我們既面臨著新的發展機遇，也面臨著嚴峻挑戰。為了在新世紀抓住機遇，迎接挑戰，努力使我們發展得更快、更好，必須加快結構調整的步伐，不斷增強綜合國力和國際競爭力。實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，充分發揮這些地區市場潛力大、自然資源豐富和勞動力成本低的比較優勢，為加快全國經濟結構調整和產業優化升級提供廣闊的空間，為東部地區發展提供市場和能源、原材料支持，為東部地區的結構調整創造條件。

四．“西部大開發”實施的必要條件

改善投資條件所帶來的是更多外資企業，而在這些條件之上的是80%的人所認為的西部大開發迫切需要的是人才。而沿海城市之所以具有的發展優勢也同樣是人才技術。資金、信息、地理港口、經驗管理等也同樣拉開了東西部的距離，因此作為西部城市發展的當務之急是大力發展教育，建立起吸引人才，留住人才，加快人才成長的人才發展機制，加大干部交流和人才培訓力度。要采取特殊政策，吸引更多的大學畢業生、國內外人才到西部工作和創業。

在這同時還要搞好環境保護和建設，基礎設施建設，推動國有企業改革、改組和改造，振興老工業基地，推動西部與周邊國家開展邊境貿易和經濟合作。

五．“西部大開發”的工作重點

1.西部大開發是面向21世紀的一項大戰略、大政策

實施西部大開發戰略，加快西部發展，逐步縮小各地區之間的發展差距，實現區域經濟協調發展，最終達到各地區經濟普遍繁榮和全體人民共同富裕，既是社會主義本質特征的要求，亦是國民經濟持續協調發展的內在需要。

西部大開發是以江澤民同志為核心的第三代領導集體，按照鄧小平同志提出的“兩個大局”的思想，開創建設有中國特色社會主義事業新局面的重要戰略部署。鄧小平同志曾指出：“沿海地區要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來，從而帶動內地更好地發展，這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來，發展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。”對于什么時候、在什么基礎上把支持與促進西部地區發展，實施西部大開發提到日程上，鄧小平同志也做了深入的思考，要求對這些問題進行研究，并設想在本世紀末達到小康水平的時候，突出地提出和解決東西部經濟發展不平衡的問題。（同上，第373、374頁）現在到了世紀之交的關鍵時刻，中國東部地區經過20年的高速發展，經濟發展水平大大提高，實力大大增強，同時東西部經濟發展上的差距依然存在，并有不斷擴大的趨勢。所以，目前實施西部大開發戰略不僅有了條件，而且成為刻不容緩的事情。黨中央和國務院根據中國經濟發展的實際，審時度勢，把加快西部地區的發展作為一項重大的戰略任務，擺到更加突出的位置，對國家經濟布局指向和區域經濟政策作出調整，是非常及時和正確的，既具有現實意義，又具有深遠的歷史意義。

2.西部大開發要依靠兩個手段、三股合力。

兩個手段是指市場機制和中央政府的宏觀調控尤其是區域政策。

要素價格的變化和地區要素價格差異，是推動產業空間結構轉換的重要因素。改革開放20年來，東部沿海地區，特別是沿海大城市的土地、環保、勞動力等要素成本攀升，不少傳統產業、產品的優勢正在或已經喪失，西部地區應該利用要素價格相對低廉的有利條件，在這些產業和產品上形成優勢，贏得市場，站穩腳跟。傳統理論在講到產業空間轉移時，往往解釋為發達地區及大城市的工廠和設備向欠發達地區搬遷。實際上，在市場經濟條件下，更多的是通過優勝劣汰，一地區某產業逐漸失去優勢和衰落，而在另一地區發展起來，形成優勢。因此，西部地區不能坐等“轉移”，而應打主動仗。方式不同，中西部的付出與收益都大相徑庭。

加快西部地區發展目標的實現，還有賴于三股合力的共同作用。一是進一步調整、完善區域政策，加大中央政府對西部地區政策與資金投入的力度。二是廣泛推進東部和西部之間多層次、多形式的經濟技術協作，加大發達地區對欠發達地區和貧困地區的幫扶力度；充分發揮市場機制優化資源配置的作用，推動要素的跨區域流動和跨區域的資產重組。三是加快西部改革開放的步伐，進一步探尋適應國內外大市場新態勢、適合西部區情的發展戰略與對策。前兩者是加快西部地區發展的啟動與推動力，后者則是關鍵與根本。只有通過后者，來自外部的種種支援和幫扶，才能轉化為自身的“造血”功能，形成自組織、自發展的機制，成為推動西部發展永不衰竭的內在動力。

以上為我組研究成果，西部大開發的工作任重道遠，作為當代青年應該充分認識到西部建設所面臨的問題，大力實施人才強國戰略與西部大開發戰略相結合。認清經濟發展所面臨和要解決的問題，想辦法解決，在穩步發展中求新，在中規中矩中求變，使西部經濟能更快地加入整個國民經濟發展的大浪潮中。

第五篇：實施西部大開發戰略學習心得體會

實施西部大開發戰略學習心得體會

中寧九小 雍艷玲

通過對實施西部大開發戰略各種會議精神的學習，認識到我們教師也應該抓住這個大好形勢，在自己的工作崗位上爭先創優，首當其則，首當其沖，但我們教師如何貫徹落實關于實施西部大開發戰略會議精神，我認為要堅持“四種精神”：

一要大膽探索，以改革創新的精神貫徹落實四中全會精神。四中全會提出了許多新的命題，也會遇到很多實際困難和矛盾，需要教育部門和教師隊伍，確立發展的思想理念，用發展的辦法思考問題、解決問題、推動工作。但改革創新不是一句空話，還需要膽略和氣魄，更需要智慧和水平。重要的是要克服因循守舊的慣性思維、簡單執行文件的原則思維，確立真正的理論聯系實際的思想方法，嚴格按客觀規律辦事，找準著力點，抓住關鍵點，才能真正把四中全會的精神落到實處。

二要注重實踐，從基層實際出發貫徹落實四中全會精神。教育部門貫徹落實四中全會必須確立真抓實干的思想，從基層的實際需要出發謀劃工作，從社區群眾的實際需求推動工作，堅決杜絕脫離基層實際、脫離社區群眾的形式主義和花架子工程；必須確立教師在基層成長、工作向基層傾斜的思路，形成從基層一線發現優秀教師、培養學科帶頭人、選拔區級和省級學科帶頭人的良性機制。工作中，要相信基層，依賴基層，鼓勵基層大膽創新，開展鮮活的實踐活動。同時，要注意總結正反兩個方面的經驗。比如，在基層組織建設中，要在大力宣傳和培養好典型的同時，及時發現和吸取落后典型的經驗教訓，重點是要加強對由先進變為落后的典型的情況分析。唯有如此，才能確保貫徹落實四中全會精神的針對性和實效性。

三要加強引導，以正確的導向貫徹落實四中全會精神。教育部門貫徹落實四中全會精神，必須堅持公道正派，樹立正確導向，要敢于堅持原則，敢于動真碰硬，不回避矛盾，不推卸責任，堅決把教師工作導向轉變成以德才用教師、靠實績選優秀教師。比如，要打破鐵飯碗的格局，要爭先創優，也體現了競爭性選人導向，真正形成來自基層一線的教師培養鏈。

四要堅定信念，以堅強的團隊意識貫徹落實四中全會精神。教育部門要圍繞中心、服務大局，當前重要的一項任務就是全力貫徹落實四中全會精神，為科學發展、和諧發展提供堅強的組織保障。具體工作中，要有憂黨之心、要干務實之事、要常抓自身建設，這是組織部門、教師隊伍貫徹落實四中全會的指向標，也是必須確立的團隊意識。組織部門和教師隊伍有了團隊意識，有了正確理念，就會超越自我，凝聚力量，拋掉一切自由主義思想，成為落實四中全會精神的表率部門、模范部門和責任部門。努力成為落實四中全會精神的先進個人。

實施西部大開發戰略學習心得體會

中寧九小 雍艷玲

今天下午的培訓，盡管時間比較短，但是會議的主題和重點非常突出，培訓的內容又非常具體，使我對整個教育活動的開展有了更全面的認識?，F就談一些粗淺的看法。

提高了思想認識。推動教育事業科學發展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實施科教興國戰略和人才強國戰略，優先發展教育，完善中國特色社會主義現代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。要全面推動教育事業科學發展，立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發展階段性特征，堅持以人為本，遵循教育規律，面向社會需求，優化結構布局，提高教育現代化水平。各級黨委和政府要按照優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的工作方針，切實落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０—２０２０年）》，確保到２０２０年我國基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。新中國成立以來，黨和國家始終高度重視教育。經過６０多年特別是改革開放３０多年的不懈努力，我們開辟了中國特色社會主義教育發展道路，建成了世界最大規模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利，取得了舉世矚目的偉大成就。在這一歷史進程中，我們不斷深化對我國社會主義教育事業發展規律的認識，得出了十分重要的結論。一是教育是國家和民族發展最根本的事業，必須堅持黨對教育工作的領導，明確政府發展和管理教育的責任，落實教育優先發展的戰略地位，實現教育和經濟社會協調發展，充分發揮教育在黨和國家事業中的基礎性、先導性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，必須全面貫徹黨的教育方針，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。三是教育事業發展的生機活力在改革開放，必須始終按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，立足社會主義初級階段基本國情，堅持繼承和創新相結合，不斷深化教育體制改革和教育教學改革。四是教育是改善民生、促進社會和諧的重要途徑，必須堅持以人為本，促進教育公平，保障公民依法享有受教育的權利。五是教育事業發展的關鍵在教師，必須緊緊依靠廣大教師和教育工作者，遵循教育規律辦學教學，不斷提高教師政治和業務素質，弘揚尊師重教的社會風氣。

明確了工作職責。教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。要采取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，加強教師培訓，關心教師身心健康。要在全社會大力弘揚尊師重教的優良傳統，使教師成為最受社會尊重的職業。要加強學校領導者、管理者隊伍建設，加強輔導員、班主任隊伍建設，提高隊伍整體素質。要完善績效考核，發揚良好校風、教風、學風，形成全面提高教育質量的良好氛圍。

進一步增強了信心。推動教育事業科學發展，加強和改善黨的領導是關鍵。貫徹落實好《教育規劃綱要》是擺在全黨全社會面前的重大任務。各級黨委和政府要著力加強和改善對教育工作的領導，提出實施方案，加強領導，明確目標，制定措施，加大投入，及時研究解決教育改革和發展的重大問題和群眾關心的熱點問題，切實把《教育規劃綱要》貫徹好、落實好。要加強和改進教育系統黨的建設，健全各級各類學校黨的組織，加強學校領導班子和領導干部隊伍建設，加強和改進學校思想政治工作，加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，充分發揮黨組織在教育改革和發展中的作用。要充分調動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任。要緊緊依靠廣大教師和教育工作者，引導他們增強教書育人的責任感和使命感，大力弘揚優良教風，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，全心全意幫助學生全面發展，做學生健康成長的指導者和引路人。思路，創造性地開展工作。

實施西部大開發戰略學習心得體會

中寧九小

王

瑛

這次開學初我校全體教師認真學習了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》。

《綱要》主要分為 四個部分，第一部分總體戰略，主要介紹了綱要的指導思想和工作方針以及戰略目標與戰略主題；第二部分 發展任務，主要針對學前教育，義務教育，高中階段教育，職業教育，高等教育，繼續教育、民族教育，特殊教育等的要求第三部分 體制改革第四部分 保障措施，下面是我對《綱要》的學習體會：

堅持以人為本、推進素質教育是教育改革發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生服務國家人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。

記得在學習時，校長給我舉了一個例子，說一女學生在課堂上玩筆，發出了聲響，影響了課堂秩序，在課后教師把學生領到辦公室對其揚言要送到派出所，致使學生出現語無倫次，大小便失禁等嚴重的精神狀況。這一例子使我感觸很深，我想教育并不是讓學生怕老師，而是要對學生曉之以理，動之以情，讓學生明白為什么自己做錯了，以及讓學生自己產生思想覺悟。

堅持德育為先。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。加強馬克思主義中國化最新成果教育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

堅持能力為重。就是著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人，養成良好的生活學習和行為習慣，養成善于思考、實踐和創造的優秀品質，促進學生主動適應社會，開創美好未來。

堅持全面發展。就是要求我們嚴格執行課程計劃，貫徹新課程理念，開齊開足上好每一門課程。堅持文化知識學習和思想品德修養的統一、理論學習與社會實踐的統一、全面發展與個性發展的統一。加強體育，牢固樹立健康第一的思想，切實保證體育課和體育鍛煉時間，增強學生體質。科學安排學習、生活、鍛煉，保證學生睡眠時間。開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時。加強心理健康教育，促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強；加強美育，培養學生良好的審美情趣和人文素養。重視可持續發展教育、國防教育、安全教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學生綜合素質，使學生成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。強國必先強教。優先發展教育、提高教育現代化水平，對全面實現小康社會目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。

總的來說，通過對《綱要》的學習，體會到了國家政府對教育的關心和重視。我們作為教育工作者，應該積極響應《綱要》中所提到 的相關改革，在工作中深入貫徹落實科學發展觀和黨的教育方針，在 工作中深入貫徹落實科學發展觀和黨的教育方針，使我國的教育事業沿著科學發展的道路再創新的輝煌做出自己的貢獻。

實施西部大開發戰略學習心得體會

中寧九小

王

瑛

西部大開發是中央政府實施的一項國家戰略，目的是把東部沿海地區的剩余經濟發展能力，用以提高西部地區的經濟和社會發展水平、鞏固國防。中國西部大開發范圍包括重慶、四川等12個省、自治區、直轄市，面積占全國的70%。該地區自然資源豐富，市場潛力大，戰略位置重要，但發展相對落后。

西部大開發總體規劃可按50年劃分為三個階段：

1、奠定基礎階段：從2001年到2010年，重點是調整結構，搞好基礎設施、生態環境、科技教育等基礎建設，建立和完善市場體制，培育特色產業增長點，使西部地區投資環境初步改善，生態和環境惡化得到初步遏制，經濟運行步入良性循環，增長速度達到全國平均增長水平。

2、加速發展階段：從2010年到2030年，在前段基礎設施改善、結構戰略性調整和制度建設成就的基礎上，進入西部開發的沖刺階段，鞏固提高基礎，培育特色產業，實施經濟產業化、市場化、生態化和專業區域布局的全面升級，實現經濟增長的躍進。

3、全面推進現代化階段：從2031年到2050年，在一部分率先發展地區增強實力，融入國內國際現代化經濟體系 自我發展的基礎上，著力加快邊遠山區、落后農牧區開發，普遍提高西部人民的生產、生活水平，全面縮小差距。在西部大開發戰略實施10周年之際，黨中央、國務院召開西部大開發工作會議，這次會議，站在我國改革開放和現代化建設全局，全面回顧了西部大開發的巨大成就，深刻闡述了西部大開發的豐富經驗，明確提出了深入推進西部大開發的戰略部署和思路，對于推動西部大開發再上新臺階，具有十分重要的意義。這次會議傳遞出了許多重要的新信息和新信號，如：“五項新政策”、四個“進一步”措施等，這次會議之后，中央深入實施西部大開發戰略的若干意見、西部大開發“十二五”規劃等政策文件將陸續制定和發布，中央各部門的具體配套政策也將陸續出臺。為此，當前和今后一個時期，我們要把學習貫徹西部大開發會議精神作為一項重要政治任務，要緊密追蹤、分析研判國家相關具體政策措施，要從實際出發，超前思考分管工作的發展思路，明確發展重點，并及時系統的提出我區銜接落實中央相關政策的具體思路和可操作性措施，尋找推進工作的著力點，強化工作措施，務實苦干，努力開創工作新局面。

這次會議提出“加大對西部地區均衡性轉移支付力度，推進地區間基本公共服務均等化；用于教育、醫療、社保、扶貧開發等方面的專項轉移支付重點向西部地區傾斜；中央投資項目將重點投向西部地區民生工程、基礎設施等領域”。為此，要積極爭取自治區在政策、項目和資金方面的支持，加強學校教育教學設備配置，努力改善辦學條件，促進教育均衡發展。

實施西部大開發戰略學習心得體會

中寧九小 高 彥 彬

深入實施西部大開發戰略大學習活動是黨中央號召全國人民認真領會新一輪西部大開發精神，加快西部地區發展，增加綜合國力，維護社會和諧穩定發展的重要舉措。西部大開發１０年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在全國人民的大力支持下，西部地區干部群眾奮力拼搏，西部大開發取得巨大成就?；A設施取得突破性進展，生態環境建設成效顯著，綜合經濟實力大幅提升，社會事業和人才開發得到加強，改革開放深入推進，廣大干部開拓創新意識明顯增強，各族群眾精神風貌昂揚向上。這１０年，是西部地區經濟發展最好最快，城鄉面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多，對國家貢獻最突出的１０年。西部大開發實踐了鄧小平同志“兩個大局”戰略構想，體現了科學發展觀的本質要求，并在實踐中不斷豐富了中國特色社會主義理論體系。實踐充分證明，黨中央、國務院關于實施西部大開發的戰略是完全正確的。

１０年來，我們始終堅持以科學發展觀為統領，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法化解前進中的困難和問題，全面推動西部地區經濟發展和社會進步；始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點、落腳點，下大氣力解決好事關人民群眾切身利益的民生問題，讓各族群眾共享開發成果；始終堅持深化改革擴大開放，不斷創新體制機制，提升內陸開放和沿邊開放水平，增強發展的活力和動力；始終堅持發揮社會主義制度優勢，把黨的主張、國家意志和人民意愿高度統一，形成推動西部大開發的強大合力。

西部地區幅員遼闊，資源富集，市場空間和發展潛力巨大，是我國經濟發展的重要資源基地，也是中華民族屹立于世界之林的重要依托。雖然西部大開發取得了巨大成就，但基礎設施落后、生態環境脆弱的瓶頸制約仍然存在；經濟結構不合理、自我發展能力不強的狀況仍然沒有根本改變；貧困面較大、基本公共服務能力薄弱的問題仍然存在；加強民族團結、維護邊疆穩定的任務仍然繁重，西部大開發任重道遠。西部大開發在我國區域協調發展中具有優先地位，在構建社會主義和諧社會中具有基礎地位，在可持續發展中具有特殊地位。西部地區的繁榮、發展和穩定，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。

西部地區已經站在新的起點上，進入一個新的發展階段。深入實施西部大開發戰略，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領西部大開發，進一步解放思想、開拓創新，進一步加大投入、強化支持，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加注重基礎設施建設，著力提升發展保障能力；更加注重生態建設和環境保護，著力建設美好家園和全國生態安全屏障；更加注重經濟結構調整與自主創新，著力推進特色優勢產業發展；更加注重社會事業發展，著力促進基本公共服務均等化和民生改善；更加注重優化區域布局，著力培育新的經濟增長極；更加注重體制機制創新，著力擴大對內對外開放，推動西部地區經濟又好又快發展和社會和諧穩定，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標。

按照中央決策部署，做好新一輪西部大開發工作，要加快基礎設施建設，繼續把交通、水利放在優先地位，構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系，提升發展保障能力。要堅持在發展中保護，在保護中發展，積極推進生態建設和環境保護，遏制和扭轉生態環境惡化趨勢。要鞏固農業基礎地位，發展特色農業，加強農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件，提高農民收入水平。要深入實施優勢資源轉化戰略，發展特色優勢產業，建設國家能源、資源深加工、裝備制造和戰略性新興產業基地，推進節能減排，發展循環經濟。要促進科技進步，提升自主創新能力，加大人才開發力度。要加快推進以改善民生為重點的社會建設，抓緊建立覆蓋城鄉居民的公共服務體系，促進基本公共服務均等化。要扎實推進重點經濟區率先發展，大力扶持貧困地區加快發展，積極支持民族地區跨越發展。要堅持以改革促開放，以開放促開發，推進體制機制創新，提升對內對外開放水平。要全面提高社會服務和管理水平，扎實推進民族團結進步，維護社會和諧穩定。

深入實施西部大開發戰略，實現中華民族的偉大復興，是全黨全國各族人民的共同意志。新一輪西部大開發的大政方針已定，任務和政策已經明確，要進一步認識深入推進西部大開發的重大戰略意義，增強緊迫感和自覺性，創造性地開展工作，把中央決策部署落到實處，努力建設一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新西部！

實施西部大開發戰略學習心得體會

中寧九小 楊 紹 華

深入實施西部大開發戰略大學習活動是黨中央號召全國人民認真領會新一輪西部大開發精神，加快西部地區發展，增加綜合國力，維護社會和諧穩定發展的重要舉措。西部大開發10年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在全國人民的大力支持下，西部地區干部群眾奮力拼搏，西部大開發取得巨大成就?；A設施取得突破性進展，生態環境建設成效顯著，綜合經濟實力大幅提升，社會事業和人才開發得到加強，改革開放深入推進，廣大干部開拓創新意識明顯增強，各族群眾精神風貌昂揚向上。這10年，是西部地區經濟發展最好最快，城鄉面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多，對國家貢獻最突出的10年。西部大開發實踐了鄧小平同志“兩個大局”戰略構想，體現了科學發展觀的本質要求，并在實踐中不斷豐富了中國特色社會主義理論體系。實踐充分證明，黨中央、國務院關于實施西部大開發的戰略是完全正確的。

10年來，我們始終堅持以科學發展觀為統領，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法化解前進中的困難和問題，全面推動西部地區經濟發展和社會進步；始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點、落腳點，下大氣力解決好事關人民群眾切身利益的民生問題，讓各族群眾共享開發成果；始終堅持深化改革擴大開放，不斷創新體制機制，提升內陸開放和沿邊開放水平，增強發展的活力和動力；始終堅持發揮社會主義制度優勢，把黨的主張、國家意志和人民意愿高度統一，形成推動西部大開發的強大合力。

西部地區幅員遼闊，資源富集，市場空間和發展潛力巨大，是我國經濟發展的重要資源基地，也是中華民族屹立于世界之林的重要依托。雖然西部大開發取得了巨大成就，但基礎設施落后、生態環境脆弱的瓶頸制約仍然存在；經濟結構不合理、自我發展能力不強的狀況仍然沒有根本改變；貧困面較大、基本公共服務能力薄弱的問題仍然存在；加強民族團結、維護邊疆穩定的任務仍然繁重，西部大開發任重道遠。西部大開發在我國區域協調發展中具有優先地位，在構建社會主義和諧社會中具有基礎地位，在可持續發展中具有特殊地位。西部地區的繁榮、發展和穩定，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。

西部地區已經站在新的起點上，進入一個新的發展階段。深入實施西部大開發戰略，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領西部大開發，進一步解放思想、開拓創新，進一步加大投入、強化支持，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加注重基礎設施建設，著力提升發展保障能力；更加注重生態建設和環境保護，著力建設美好家園和全國生態安全屏障；更加注重經濟結構調整與自主創新，著力推進特色優勢產業發展；更加注重社會事業發展，著力促進基本公共服務均等化和民生改善；更加注重優化區域布局，著力培育新的經濟增長極；更加注重體制機制創新，著力擴大對內對外開放，推動西部地區經濟又好又快發展和社會和諧穩定，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標。

按照中央決策部署，做好新一輪西部大開發工作，要加快基礎設施建設，繼續把交通、水利放在優先地位，構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系，提升發展保障能力。要堅持在發展中保護，在保護中發展，積極推進生態建設和環境保護，遏制和扭轉生態環境惡化趨勢。要鞏固農業基礎地位，發展特色農業，加強農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件，提高農民收入水平。要深入實施優勢資源轉化戰略，發展特色優勢產業，建設國家能源、資源深加工、裝備制造和戰略性新興產業基地，推進節能減排，發展循環經濟。要促進科技進步，提升自主創新能力，加大人才開發力度。要加快推進以改善民生為重點的社會建設，抓緊建立覆蓋城鄉居民的公共服務體系，促進基本公共服務均等化。要扎實推進重點經濟區率先發展，大力扶持貧困地區加快發展，積極支持民族地區跨越發展。要堅持以改革促開放，以開放促開發，推進體制機制創新，提升對內對外開放水平。要全面提高社會服務和管理水平，扎實推進民族團結進步，維護社會和諧穩定。

深入實施西部大開發戰略，實現中華民族的偉大復興，是全黨全國各族人民的共同意志。新一輪西部大開發的大政方針已定，任務和政策已經明確，要進一步認識深入推進西部大開發的重大戰略意義，增強緊迫感和自覺性，創造性地開展工作，把中央決策部署落到實處，努力建設一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新西部！

實施西部大開發戰略學習心得體會

中寧九小 高 彥 彬

在西部大開發戰略實施10周年之際，黨中央、國務院召開西部大開發工作會議，胡錦濤總書記和溫家寶總理發表了重要講話。這次會議，立足我國改革開放和現代化建設全局，全面回顧了西部大開發的巨大成就，深刻闡述了西部大開發的豐富經驗，明確提出了深入推進西部大開發的戰略部署和思路，為深入推進西部大開發指明了方向，在西部大開發歷史進程中具有里程碑地位，對于寧夏加快發展具有更加重要的現實意義。

實施西部大開發戰略，是黨中央、國務院在世紀之交作出的重大決策。西部大開發的10年，是西部地區經濟增長速度最快、發展質量最好、社會進步最顯著、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、對國家貢獻最突出的10年。實施西部大開發戰略，不僅使西部大地煥發出勃勃生機，也為國家的經濟社會發展作出了貢獻，為國家的現代化建設開辟了更為廣闊的空間。西部大開發有力地促進了寧夏經濟社會的發展。經過10年不懈努力，寧夏基礎設施建設取得突破性進展，經濟增長速度連年超過10%，社會事業和人才開發得到加強，人民生活水平明顯提高，城鄉面貌發生了歷史性變化，廣大干部開拓創新意識明顯增強，各族群眾精神風貌昂揚向上。實踐充分證明，中央關于實施西部大開發戰略的重大決策是完全正確的。

要清醒地看到，寧夏與東部地區發展水平的差距仍然較大，仍然是全面建設小康社會的難點和重點。和10年前相比，寧夏實施西部大開發戰略更加緊迫，要求更高，任務更加艱巨。全區各級黨組織和各級領導干部一定要把學習貫徹中央西部大開發工作會議精神作為一項重要的政治任務抓緊抓好，要通過學習，深刻認識西部大開發取得的巨大成績和重要經驗，深刻理解深入實施西部大開發戰略的重大意義，深刻領會深入實施西部大開發戰略的指導思想、基本原則和主要目標，把中央一系列政策措施學深、吃透，并結合寧夏實際用足、用活，創造性地抓好貫徹落實。

要認真研究制定寧夏深入實施西部大開發戰略的具體措施，尤其是要深入研究國家政策，進一步完善寧夏的發展策略。各地區要緊密結合自身實際，搞好與自治區規劃、意見的銜接，確保全區實施西部大開發工作上下聯動、有序推進。各地區一定要加強組織領導，強化工作責任，一項一項地研究部署，一步一步地組織推進，確保中央戰略決策和自治區工作部署落到實處。

藍圖已經繪就，目標已經明確。西部大開發在我國區域協調發展總體戰略中具有優先地位，在促進社會和諧中具有基礎地位，在實現可持續發展中具有特殊作用。今后10年是深入推進西部大開發承前啟后的關鍵時期。深入實施西部大開發戰略，為寧夏加快發展提供了難得的新機遇。紛至沓來的戰略機遇，和新一輪西部大開發相互融合，共同創造了寧夏前所未有的歷史性機遇。這是寧夏實現富民強區的重要條件。我們必須緊緊抓住這個重大的戰略機遇，乘勢而上，加快發展，在新的起點上謀劃好新的更大發展。我們一定要在新字上下功夫，在新起點上開創新局面。我們必須充分認識和抓住當前的有利時機，堅定不移地深入實施西部大開發戰略，以高度的責任感和緊迫感，確保西部大開發戰略在寧夏扎實推進，把西部大開發的政策措施轉化為推動寧夏發展的強勁動力，通過堅持不懈地努力，增強區域發展能力，把寧夏的改革開放和現代化建設提高到一個新的水平。

實施西部大開發戰略學習心得體會

中寧九小

楊 紹 華

西部大開發是中央政府實施的一項國家戰略，目的是把東部沿海地區的剩余經濟發展能力，用以提高西部地區的經濟和社會發展水平、鞏固國防。中國西部大開發范圍包括重慶、四川等12個省、自治區、直轄市，面積占全國的70%。該地區自然資源豐富，市場潛力大，戰略位置重要，但發展相對落后。

西部大開發總體規劃可按50年劃分為三個階段：

1、奠定基礎階段：從2001年到2010年，重點是調整結構，搞好基礎設施、生態環境、科技教育等基礎建設，建立和完善市場體制，培育特色產業增長點，使西部地區投資環境初步改善，生態和環境惡化得到初步遏制，經濟運行步入良性循環，增長速度達到全國平均增長水平。

2、加速發展階段：從2010年到2030年，在前段基礎設施改善、結構戰略性調整和制度建設成就的基礎上，進入西部開發的沖刺階段，鞏固提高基礎，培育特色產業，實施經濟產業化、市場化、生態化和專業區域布局的全面升級，實現經濟增長的躍進。

3、全面推進現代化階段：從2031年到2050年，在一部分率先發展地區增強實力，融入國內國際現代化經濟體系 自我發展的基礎上，著力加快邊遠山區、落后農牧區開發，普遍提高西部人民的生產、生活水平，全面縮小差距。在西部大開發戰略實施10周年之際，黨中央、國務院召開西部大開發工作會議，這次會議，站在我國改革開放和現代化建設全局，全面回顧了西部大開發的巨大成就，深刻闡述了西部大開發的豐富經驗，明確提出了深入推進西部大開發的戰略部署和思路，對于推動西部大開發再上新臺階，具有十分重要的意義。這次會議傳遞出了許多重要的新信息和新信號，如：“五項新政策”、四個“進一步”措施等，這次會議之后，中央深入實施西部大開發戰略的若干意見、西部大開發“十二五”規劃等政策文件將陸續制定和發布，中央各部門的具體配套政策也將陸續出臺。為此，當前和今后一個時期，我們要把學習貫徹西部大開發會議精神作為一項重要政治任務，要緊密追蹤、分析研判國家相關具體政策措施，要從實際出發，超前思考分管工作的發展思路，明確發展重點，并及時系統的提出我區銜接落實中央相關政策的具體思路和可操作性措施，尋找推進工作的著力點，強化工作措施，務實苦干，努力開創工作新局面。

這次會議提出“加大對西部地區均衡性轉移支付力度，推進地區間基本公共服務均等化；用于教育、醫療、社保、扶貧開發等方面的專項轉移支付重點向西部地區傾斜；中央投資項目將重點投向西部地區民生工程、基礎設施等領域”。為此，要積極爭取自治區在政策、項目和資金方面的支持，加強學校教育教學設備配置，努力改善辦學條件，促進教育均衡發展。