第一篇：全面實施西部大開發戰略

全面實施西部大開發戰略

一、背景資料：

1．中國西部是指西南五省市（四川、云南、貴州、西藏、重慶）西北五省市（山西、甘肅、青海、新疆、寧夏）和內蒙古、廣西以及湖南的湘西、湖北的恩施兩個土家族苗族自治州組成，被稱為“10＋2＋2”。面積為 685萬平方公里，占全國的71.4％；人口3.64億，占全國的28.6％；國內生產總值18245億元，占全國17.1％。西部地區與蒙古、俄羅斯等14個國家接壤，陸地邊疆線長達1.8萬余公里，約占全國陸地邊境線的91％；與東南亞許多國家隔海相望，有海岸線1595公里，約占全國海岸線的1/10。

2．西部地區資源豐富，市場潛力很大。改革開放以來，面貌雖發生了很大的變化，但由于歷史、社會、自然條件等原因，經濟相對落后。1988年鄧小平針對中國發展不平衡的特點，提出了“兩個大局”的戰略構想：一是沿海地區要加快對外開放，較快地發展起來，從而帶動內地的發展，內地要顧全這個大局；一個是沿海地區發展到一定時候，要拿出更多力量幫助內地發展，沿海地區也要顧全這個大局。1999年以江澤民為核心的黨中央做出了實施西部大開發的戰略，三年來，經共同努力，西部大開發有了一個良好開局，西部地區經濟社會發展呈現出生機勃勃的局面。投資和經濟快速增長，青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、水利樞紐、交通干線建設等大工程全面啟動，生態環境保護建設力度加大，農村基礎設施建設明顯加強，農民生產生活條件逐步改善，科教和人才開發力度加大，改革開放步伐加快，經濟結構調整不斷推進。

3．實踐證明，西部大開發有利于推動國民經濟持續快速健康發展；有利于經濟結構的戰略調整，促進地區經濟協調發展；有利于改善各族人民生活，實現共同富裕；有利于改善全國的生態環境；有利于建立全國統一市場；有利于擴大開放，更好地利用國內外兩個市場、兩種資源；有利于增進民族團結，維護社會穩定和邊疆穩定。

4、2002年10月11日國務院西部大開發領導小組第二次會議在北京召開，朱镕基總理在會上強調指出，西部大開發要走可持續發展道路，把生態建設和環境保護放在首位，進一步加強基礎設施建設，把西部大開發扎扎實實推向前進。

5．江澤民主席在十六大報告中提出，要打好基礎，扎實推進，重點抓好基礎設施和生態環境建設，爭取在十年內有突破性進展。要積極發展有特色的優勢產業。發展科技教育，培養用好人才。國家加大支持力度。改善投資環境。西部要增強自我發展能力，走出一條加快發展的新路。

為促進地區協調發展，在提出西部大開發任務的同時，十六大對東部和中部也分別提出了新的要求。還對一些特殊地區，如東北地區、革命老區和少數民族地區等加大支持力度。加強東、中、西部地區交流與合作，優勢互補，共同發展。

二、考點

1、西部大開發，必須加強法制建設。

2、西部大開發的必要性。

3、西部大開發堅持怎樣的發展戰略

4、西部地區如何進行生態環境的保護和建設。

5、在西部開發的過程中，青年學生應如何做。

初二：

1、經濟建設離不開法律，說明推進西部大開發，必須加強法制建設。

2、“依法保護人類共有的家園”和“基本國情”知識，說明西部地區如何進行生態環境的保護和建設。

3、“公民與法律”“當代青年的歷史責任”，說明青年學生應如何做。

⑴觀念和意識⑵理想和精神⑶專業技能和挑戰

初三：

⑴社會主義本質，說明西部大開發的必要性。

⑵三個代表的知識，說明西部大開發符合三個代表的要求；

⑶經濟建設為中心，說明加快發展是解決西部地區一切問題的根本途徑。

⑷三個有利于，說明西部大開發與此標準一致。

⑸共同富裕，說明西部大開發的必要性

⑹處理民族關系的基本原則，說明西部大開發的必要性；

⑺初級階段和共同理想知識，說明必須實施西部大開發

⑻國際競爭，說明西部大開發，人才是關鍵。

⑼可持續發展，說明西部大開發必須走可持續發展之路。

⑽發揚艱苦創業精神，說明西部大開發要發揚不畏艱難、艱苦創業精神。

⑾“初級階段”“建設中國特色社會主義”的知識，說明西部大開發堅持怎樣的發展戰略

三、習題精選

一、辨析題 西部開發要把生態環境保護和建設放在首位，因而，西部開發的中心工作是保護生態環境。

二、材料題

1、材料

1、江澤民主席在十六大報告中提出，積極推進西部大開發，促進區域經濟協調發展。實施西部大開發戰略，關系全國發展的大局，關系民族團結和邊疆穩定。要打好基礎，扎實推進，重點抓好基礎設施和生態環境建設，爭取十年內取得突破性進展。

材料

2、三年來，黨中央、國務院不僅采取了一系列重大的政策措施，向西部地區傾斜，而且明顯加大了對西部地區建設資金的投入力度。用于基礎設施的投資約2000億元，生態環境投資500多億元，社會事業投資100多億元，共2600多億元。長期建設國債資金三分之一以上用于西部開發，達1600億元。中央財政對西部地區轉移支付約3000億元。西部地區金融機構各項貸款余額增加6000多億元。這些資金有力地推動了西部的基礎設施建設。

材料3、2002年4月1日，江澤民同志主持召開的六省區西部大開發工作座談會時指出：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，要完成我們黨肩負的歷史使命，完成現代化建設的宏偉目標，使全體人民都過上富裕的生活，還需要進行長期的艱苦奮斗。

（1）我國在西部大開發中應發揚什么精神？為什么？

（2）談談如何使西部在開發在十年內取得突破性進展？

（3）為西部大開發取得突破性進展提出自己的建議。

2、材料

1、江澤民主席在十六大報告中指出：積極發展有特色的優勢產業，推進重點地帶開發。發展科技教育，培養和用好各類人才。國家要在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區的支持，逐步建立長期穩定的西部開發資金渠道。著力改善投資環境，引導外資和國內資本參與西部開發。西部地區要進一步解放思想，增強自我發展能力，在改革開放中走出一條加快發展的新路。

材料2、2002年，國家支持西部大開發的力度，西部大開發邁出了實質性的步伐。

（1）舉例說明2002年西部大開發取得的實質性進展。

（2）中國應怎樣走出一條加快發展的新路？

3、材料

一、80年代，鄧小平同志提出了關于我國現代化建設“兩個大局”的戰略思想：一個大局是東部沿海地區加快對外開放，使之較快地先發展起來，中西部地區要顧全這個大局；另一個大局是當發展到一定時期，比如本世紀末全國達到小康水平時，就要拿出更多的力量

幫助中西部地區加快發展，東部地區也要服從這個大局。根據鄧小平同志“兩個大局”的思想，以江澤民同志為核心的黨中央提出了實施西部大開發戰略。

材料二：我國西部地區有著豐富的能源和礦產等資源，但由于長期受歷史、自然等諸多因素的影響，目前西部地區的農民年人均純收入只有1200元左右，僅是東部的1/3;全國尚未實現溫飽的3000萬貧困人口中，90％都集中在這里。

材料三：我國西部位于全國多條大江大河的上游，由于全球氣候變暖和人為的毀林墾荒、過度放牧等原因，其荒漠化加劇，自然環境正在不斷惡化。

材料四：西部地區占全國2/3的面積和近1/4的人口，沒有西部地區的小康和現代化。因此，黨和國家十分重視西部地區的發展。江澤民總書記強調，實施西部大開發戰略，促進中西部地區加快發展，是黨和國家作出的一項關系我國現代化全局的重大決策。

（1）、為什么要實施西部大開發戰略？（意義或原因）

（2）、實施西部大開發戰略，應怎樣做？

（3）、我們青年應該怎么辦？

4、材料一，實施西部大開發、加快中西部地區發展的戰咯，是黨中央貫徹鄧小平關于我國現代化建設“兩個大局”的戰略思想，面向新世紀作出的重大決策。這對于促進各地區經濟協調發展，最終實現共同富裕，具有十分重要的意義。

材料二:西部大開發是一項非常艱巨的事業，需要一代人、兩代人、甚至幾代人的努力。閱讀上述材料，運用所學的有關知識回答:

(1)西部地區的開發為什么必須堅持以經濟建設為中心?(2分)

(2)西部地區的開發為什么要發展科技和教育、加快人才培養，實施科教興國戰略?

(3)作為繼往開來的一代，面對西部大開發的挑戰，你有些什么打算?（3分）

5、“萬木同春，小家帶動大家富；一心向上，口袋豐還需腦袋豐。”閱讀對聯結合初三政治課知識回答下列問題（6分）

（1）上聯形象地體現了我國社會主義本質中什么內容？（3分）

（2）下聯形象表明了我們在社會主義現代化建設中必須堅持什么方針？（3分）

6、乙兩鄉鄰，自然條件相似。甲鄉的主要領導集中力量發展本鄉經濟。他們聘請農業科學技術專家指導農民栽培板粟、核桃、茶葉以及具有重要藥用價值的銀杏。同時，甲鄉堅持開展理論、科技、文化、法律“四進家”活動。全鄉出現了100多個“科技示范戶”，社會風氣好轉，農民人均收入由1995年1500元提高到1999年的3200元，面貌日新月異。5年過去了，乙鄉卻依然故我，山河依舊，人均年收入仍在1500元左右俳徊。

請你結合材料運用所學初三教材知識回答以下問題：

（1）鄉先富起來是否符合建設有中國特色社會主義的要求？為什么？（4分）

（2）取得長足發展（先富）的主要原因是什么？請就其中一點作簡要分析。（6分）

（3）、乙鄉如何趕上甲鄉，請你提出相應建議（5分）（至少回答3條）

7、在中國西部論壇上，有人列出了這樣一個西部大開發的財富公式：外國投資者的信心＋西部市場＋中國政府的優惠政策＝我們共同的財富。也就是說：只要政府支持、投資者有信心，在西部如此廣闊的市場上，一定會實現雙贏。請運用所學知識，評析材料中的財富公式。

8、材料

1、由于自然災害和各種人為的原因，我國西部地區貴州省的獨山縣，經濟落后，人民生活水平低下，自然環境不斷惡化。資源短缺、水土流失嚴重。1975年獨山縣人不得不背井離鄉。尋找生存的希望。

材料

2、十年后，春風吹進了獨山縣，他們在自己的承包地上，辛勤勞動，已基本解決了溫飽問題。

材料3、2001年，西部地區更熱了起來，二十多年前的獨山縣已面目皆非，它山青水秀，空氣清凈，環境優美，風光秀麗，物產豐富，商貿繁榮，已經被省政府列為經濟開發區和科技

星火燎原區。各級政府組織了多所科技夜校，農民們讀起了科技書，他們說：我們獨山縣真是有了長足的進步，這還得靠我們縣的好政策和好領導啊！

（1）材料中的“春風”和“更熱“是指什么？（2分）

（2）獨山縣取得長足進步的原因有哪些？（8分）

（3）獨山縣的長足進步給了你什么啟示？（2分）

9、1952年，洛杉磯有近400名老人因光化學煙霧的污染造成心肺衰竭而衰竭而死亡，該事件引起了全美國的高度民主重視。1963年上1952年，洛杉磯有近400名老人因光化學煙霧的污染造成心肺任的美國總統約翰遜提出建立“偉大社會”的施政綱領，其中解決環境污染問題，是“偉大社會”計劃中的一項重要內容。約翰遜執政其間，國會通過的立法中就有3個控制水質和空氣污染的立法。“偉大社會”被稱為自羅斯福“新政”以來最雄心勃勃的社會改革計劃。

（1）羅斯福總統采用什么方法推行“新政”？約翰遜政府為治理環境污染采取的措施與羅斯福推行“新政”的方法有何不同？

（2）現階段，環境污染已經嚴重影響了我們的生存空間，借鑒美國政府的成功做法，你人為我國政府應采取什么對策？

（3）上述材料描述的事實從給我們什么啟示？

10、“一江春水向東流”，這是人們對近年來我國人才以及其他經濟資源由中西部地區向東部沿海地區流動這種經濟現象的形象說法。

“一股暖風向西吹”，是當前中西部地區人民對黨和國家確定實施西部大開發戰略的感受。用初中思想政治課知識正確分析上述現象。

四、參考答案

辨析題

（1）這個觀點是不完全正確的。

（2）西部地區生態環境極其脆弱，如果不注意保護環境，就會給西部地區以至全國的可持續發展帶來災難性后果，因而，在西部開發中必須把生態環境保護和建設放在首位。

（3）、經濟建設是一切工作的中心，發展是硬道理，是解決一切問題的關鍵。只有以經濟建設為中心，大力發展生產力，才能從根本上鞏固和發展社會主義制度；才能不斷滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要；才能推動社會的全面進步。

（4）在西部開發過程中，應堅持走可持續發展的道路，正確處理好經濟發展與人口、資源、環境的關系，從人口、資源、環境、經濟和社會相協調中推動經濟建設的發展。并在發展中帶動人口資源環境問題的解決。

材料題

1、（1）發揚艱苦奮斗和艱苦創業精神。因為任何事業的成功和理想的實現，都是一個艱苦奮斗的過程。離開了艱苦奮斗，再美好的理想也是不可能變成現實的。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，是我們偉大民族精神的重要內容，艱苦奮斗集中表現為創業精神。建設有中國特色社會主義的創業實踐，需要有創業精神的支持和鼓舞。在全民樹立艱苦奮斗的創業精神，是實現社會主義現代化的重要思想保證。艱苦創業的精神作為一種積極、健康的生活態度，一種思想境界，無論什么時代，都是必不可少的精神力量。

（2）如：實施可持續發展戰略。實施科教興國戰略。實施人才戰略。堅持法治和德治并舉。擴大對外開放，改善投資環境等方面來回答。

（3）略

2、（1）7月4日西氣東輸全線開工。8月20日西電東送工程正式開工建設。9月9日青藏鐵路格爾木至望昆段線路主體工程全部竣工。

（2）實施可持續發展戰略。實施科教興國戰略。實施人才戰略。堅持法治和德治并舉。擴大對外開放，改善投資環境等方面來回答。

3、（1）為什么要實施西部大開發戰略？（意義或原因）（1）它是社會主義制度優越性的體現。社會主義公有制有利于國民經濟的協調發展，有利于集中力量辦大事。（2）它是社會主義本質的要求。社會主義的本質，包括社會主義的根本任務和根本目的兩個方面的重要內容。①社會主義的根本任務是解放和發展生產力。當前我國具備實施西部大開發戰略的條件，實施這一戰略有利于充分合理地利用西部資然，有利于擴大內需，推動我國經濟的發展和生產力水平的提高。②社會主義的根本目的是消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。西部地區是我國的老少邊窮地區，加快西部地區的發展，有利于逐步縮小東西差距，實現共同富裕。（3）它有利于民族團結和邊疆地區的穩定。

（2）實施西部大開發戰略，應怎樣做？（1）要充分發揚艱苦奮斗的創業精神，西部經濟發展的基礎還較差，開發的任務很艱巨，這就更離不開艱苦奮斗的創業精神。（2）要堅持堅持走可持續發展道路。西部地區的環境狀況較差，也極易被破壞，所以，必須更加注重實施可持續發展戰略，合理開發、利用資然，使經濟建設與人口、社會、資然、環境相互協調發展。

（3）要堅持科教興國戰略，使經濟建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加快人才培養。（4）要堅持改革開放的基本國策，加大改革力度。通過擴大對外開放，可以充分吸收、利用境外的、技術和管理經驗。（5）做好基礎設施，積極調整產業結構。

（3）我們青年應該怎么辦？我們廣大青年要自覺地把個人的前途、命運同祖國的前途、命運聯系起來，勇于承擔“振興中華，基本實現現代化”的歷史重任，努力學習科學文化知識，把祖國的需要和人民的利益作為職業選擇的根本出發點，到祖國最需要的地方去，投身于西部大開發的大潮中，艱苦創業，愛崗敬業，在平凡的崗位上作出自己的貢獻。

4、(1).有堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，才能是人民群眾過上富裕幸福的生活；才能民主建設和文化建設打下物質基礎，推動社會的全面進步；才能從根本上鞏固和發展社會主義制度。才能增強經濟實力，提高我國的國際地位，為世界和平與發展作出更大的貢獻。

(2)科學技術是第一生產力，科技進步是經濟發展的決定性因素。日趨激烈的國際競爭，歸根結底是人才的競爭。國家在實施可持續發展戰略的同時，實施科教興國戰略，把加速科技進步放在經濟社會發展的關鍵地位，使經濟建設真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

(3)作為繼往開來的一代，我們要樹立崇高遠大的理想，發揚艱苦創業的精神，還要有能夠適應社會主義現代化需要的專業技能，才能面對現代化建設、面對世界、面對未來的挑戰，抓住機遇，勝任時代賦予我們的責任。

5、（1）上聯體現了社會主義的根本目的，也就是先富起來的人帶動和幫助其他人，最終實現共同富裕。（2）下聯體現了現代化建設中，必須堅持物質文明建設和精神文明建設兩手都要抓，兩手都要硬的方針。

8、“春風”指改革開放。“更熱”指西部大開發。

進步的原因有

（1）加強黨的領導，干部起帶頭作用。

（2）堅持以經濟計劃建設為中心。重視發展經濟。

（3）重視科學技術，依靠科技開發。

（4）重視人才的培養，調動勞動者的積極性和主動性。

（5）深化改革，引進國外的先進技術和管理經驗，大膽利用外資。

（6）能從本地實際情況出發，因地制宜地引導農民致富。

（7）重視生態環境建設，走可持續發展的道路。

（8）物質文明和精神文明兩手抓，兩手硬。

（1）必須堅持解放思想，實事求是的思想路線。

（2）必須發動群眾，依靠群眾。

10、“一江春水向東流”是指沿海地區加快對外開放，較快地先發展起來，內地要顧全這個大局。另一個“大局’提沿海地區發展到一定階段，要拿出更多的力量幫助內地發展，沿海地區也要顧全這個大局。“一股暖風向西吹” 東部地區要致富思源，富而思進，支援西部開發，同時自己也得到發展；西部地區要從自身條件出發，發揮自身優勢，自強不息，艱苦奮斗，使我國的經濟持續快速健康發展，增強綜合國力。是黨和政府實施西部大開發戰略的結果，體現了共同富裕的原則。

第二篇：西部大開發戰略學習心得

西部大開發戰略學習心得

西部大開發戰略實施十年來，在國家的政策扶持、資金支持、規劃指導下，寧夏進入了發展速度最快、發展質量最好、基礎設施改善最明顯、城鄉面貌變化最大、人民得實惠最多的時期。十年來的成功實踐經驗，給我們以深刻的體會。

寧夏是我國少數民族自治區之一，也是革命老區和集中連片貧困地區。既有煤炭、農業、旅游等方面的資源優勢，又明顯受到水資源短缺和生態脆弱的制約；既有寧東和河套灌區等發展基礎較好的地區，又面臨中部干旱帶和南部山區脫貧致富的繁重任務；既有實現城鄉經濟社會協調發展的有利條件，又存在基礎設施薄弱、市場發育程度較低、人才匱乏等突出問題。因此，深入推進西部大開發戰略，是實現寧夏經濟社會發展新跨越，促進區域協調發展，不斷提高各族人民生活水平，加快全面建設小康社會步伐的需要；也是落實民族區域自治制度，實現各民族共同發展、共同繁榮的需要。

實施西部大開發戰略，必須深入貫徹落實科學發展觀。以更加開放的思想觀念，更加執著的奮斗精神，更加扎實的工作作風，著力轉變經濟發展方式和開發優勢資源，著力加強基礎設施建設和保護生態環境，著力改善民生和提高公共服務水平，著力深化改革和發展內陸開放型經濟，著力促進民族團結和社會和諧，走出一條符合寧夏實際、有特色的興區富民發展道路，努力實現全面建設小康社會和現代化建設的宏偉目標。

首先，中央的堅強領導和大力支持，是實施西部大開發戰略的根-1-

本保證。西部大開發戰略實施以來，在中央一系列政策措施的有力支持下，我們辦成了一些多年來想辦而辦不成的大事，解決了一些多年來想解決而沒有解決的問題。成就的取得，得益于中央的堅強領導和大力支持，得益于中央對西部地區的政策傾斜和投資力度的不斷加大。對于一個自我發展能力嚴重不足的欠發達地區來說，寧夏的發展，既要依靠寧夏各族干部群眾的自力更生、艱苦奮斗和長期努力，更要依靠中央的大力支持。必須堅持走自力更生和爭取國家支持相結合的路子，把自身的艱苦奮斗與中央和先進地區的大力支持結合起來，想方設法爭取中央對我區的全方位支持，才能加快發展步伐，逐步縮小與中東部的發展差距，形成優勢互補、協調發展的生動局面。西部大開發戰略是推動廣大西部地區國民經濟持續健康發展，實現各民族團結進步，維護社會穩定的強大動力。

其次，堅持基礎先行，是實施西部大開發戰略的先決條件。大力加強基礎設施建設，不斷改善發展的基礎條件，為增強發展后勁提供支撐，是實施西部開發戰略的先決條件。必須始終堅持基礎優先戰略，緊密結合國家經濟社會發展階段和宏觀經濟政策的調整，堅持統籌規劃，合理開發利用和保護節約水資源，改善公路、鐵路、航空等交通基礎設施條件，加快通信網絡以及電力主網架和輸電工程建設，全面提高基礎設施網絡化和現代化水平。只有這樣，才能為全面發展打下可靠基礎。

第三，高度重視生態環境建設與保護，是實施西部大開發戰略的重大任務。生態環境是可持續發展的物質基礎，只有保護好生態環境，才能為經濟社會可持續發展提供生態保障。只有始終堅持生態環境建設和保護與經濟社會協調發展，才能在促進西部地區大力發展的過程中實現經濟社會生態可持續。對于寧夏而言，把生態環境建設和保護置于全區經濟社會發展的大局去謀劃和思考，主動把生態環境建設和保護的各項工作與全區經濟社會發展的總體目標、任務相銜接，積極推進生態文化建設，是由寧夏的特殊區情所決定的。寧夏跨東部季風區域和西北干旱區域，處于我國三大自然區域的交匯和過渡地帶，自然環境及其脆弱，因此，只有根據資源和環境承載能力規劃全區的經濟社會發展，才能實現人與自然和諧、共生的可持續發展之路。

第四，大力調整經濟結構，是實施西部大開發戰略的必由之路。適應國內外形勢的發展變化，不斷調整和優化經濟結構，根據區域實際發展需要，有選擇性的引進產業，是寧夏實施西部大開發戰略中面臨的一項緊迫任務。加快構建具有比較優勢和市場競爭優勢的特色產業，是調整全區經濟結構的核心內容。必須始終堅持從國家發展大局的高度進行謀劃，把推進經濟結構調整和自主創新作為轉變發展方式的主攻方向，加快推進經濟結構戰略性調整，加快推進產業結構調整和升級，因地制宜地發展資源環境可承載的、具有競爭力的優勢特色產業，承接東部地區產業轉移，千方百計拓展經濟發展空間。只有圍繞發展特色經濟，不斷調整優化經濟結構，逐步建立有競爭優勢的特色產業，才能憑借比較優勢，發揮后發優勢，加快結構調整升級。

第五，著力改善民生，切實維護群眾的根本利益，是實施西部大開發戰略的根本目的。實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益

是實施西部大開發戰略的出發點和落腳點。寧夏是少數民族聚居地區，與東部沿海發達省區相比，經濟社會發展水平偏低。保障和改善民生不僅是提高全區各族人民生活水平的需要，也是加強民族團結、保障國家長治久安的需要。必須始終堅持從實際出發，貫徹以人為本的發展理念，堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，把提高各族群眾收入和公共服務水平作為一個重要目標，加快推進重點民生工程建設，著力解決就業、醫療、住房、養老、環保，尤其是農村基礎設施、基礎教育和醫療衛生等關系群眾身利益的實際問題，才能充分調動各方面的積極性和創造性，促進社會和諧穩定。第六，加快體制機制創新，是實施西部大開發戰略的必然要求。實施西部大開發戰略，需要不失時機地解放思想，轉變觀念，加快體制機制創新，從根本上消除各種妨礙經濟社會發展的體制機制，破解欠發達地區發展難題，解決寧夏經濟社會發展長期積累的深層次問題。必須堅持制度創新，深化經濟社會領域各項改革步伐，以體制機制創新為主攻方向，繼續推進經濟結構戰略性調整，加快推進國有企業改革，大力發展非公經濟，培育現代市場體系，建立健全科技創新體制，深化財稅、金融、投資、行政管理、社會管理等體制改革，力爭在重點領域和關鍵環節上取得突破性進展。只有這樣，才能為繼續實施西部大開發戰略提供強有力的體制保障。

新的時期，我們一定要搶抓機遇，奮力發展。認真學習貫徹黨的十七大精神，切實落實科學發展觀，齊心協力，銳意進取，奮發圖強，艱苦奮斗，努力把寧夏經濟社會發展推向新的階段。

第三篇：實施西部大開發戰略學習體會

《西部大開發戰略大學習活動》心得體會

為全面認真學習深入實施西部大開發戰略文件精神，本人緊密聯系本職工作實際，書寫閱讀筆記，理論實踐相結合，吃透深入實施西部大開發的內涵，以確保本人在新一輪實施西部大開發活動取得實實在在的效果，做出應有的貢獻。

深入實施西部大開發戰略是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要任務，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。實施西部大開發戰略，是黨中央、國務院在世紀之交作出的重大決策，是貫徹落實鄧小平同志“兩個大局”戰略構想、“三個代表”重要思想和科學發展觀生動而具體的實踐，是對中國特色社會主義理論的豐富和發展，是我國改革開放和社會主義現代化建設全局的重要組成部分。黨中央、國務院確定西部大開發的指導思想、戰略目標、主要任務、方針政策，西部地區廣大干部群眾抓住機遇、振奮精神、奮發努力，東中部地區積極鼓勵、支持、引導各方面力量廣泛參與和支持西部大開發，全黨全國共同創造了西部大開發生機勃勃的良好局面，在西部這片廣袤的熱土上譜寫出新的輝煌篇章。

在實施西部大開發戰略的實踐中，我們積累了重要經驗，得到了寶貴啟示，概括起來說，主要是必須堅持科學發展觀，全面推動經濟社會發展；必須堅持把保障和改善民生作為一切

工作的出發點和落腳點，讓各族群眾共享改革發展成果；必須堅持改革開放，增強發展動力和活力；必須堅持發揮社會主義制度的政治優勢，走共同富裕道路。這些重要經驗和寶貴啟示，對進一步推進西部大開發具有重大意義，一定要深刻認識和充分運用，并在實踐中不斷豐富和發展。

當前，國際國內環境繼續處在深刻復雜變化之中，改革發展穩定任務艱巨繁重，我國發展面臨的新機遇新挑戰都很突出，西部大開發面臨的新機遇新挑戰也都很突出。雖然西部大開發取得了巨大成就，但西部地區與東部地區發展水平的差距仍然較大，西部地區仍然是我國全面建設小康社會的難點和重點。西部地區發展相對滯后，要如期實現全面建設小康社會目標，需要付出更大更艱苦的努力。沒有西部地區的穩定就沒有全國的穩定，沒有西部地區的小康就沒有全國的小康，沒有西部地區的現代化就不能說實現了全國的現代化。逐步縮小地區發展差距，實現全國經濟社會協調發展，最終實現全體人民共同富裕，是社會主義的本質要求，也是關系我國發展全局的重大問題。繼續把西部大開發推向前進，不僅具有重大現實意義，而且具有深遠歷史意義。

新形勢下深入實施西部大開發戰略，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、開拓創新，進一步加大投入、強化支持，以增強自我發展能力為主線，以改善

民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加注重基礎設施建設，著力提升發展保障能力；更加注重生態環境保護，著力建設美好家園和國家生態安全屏障；更加注重經濟結構調整和自主創新，著力推進特色優勢產業發展；更加注重社會事業發展，著力促進基本公共服務均等化和民生改善；更加注重優化區域布局，著力培育新的經濟增長極；更加注重體制機制創新，著力擴大對內對外開放，推動西部地區經濟又好又快發展和社會和諧穩定，努力實現全面建設小康社會奮斗目標。當前和今后一個時期，深入實施西部大開發戰略，要牢牢抓住經濟社會發展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決全局性、戰略性、關鍵性問題，重點做好以下工作。一是堅持夯實基礎，進一步提升發展保障能力。要加快構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系和國家生態安全屏障，加快形成連通內外、覆蓋城鄉的綜合交通運輸網絡，加強水利建設規劃，推進油氣管道和電網建設，加快信息基礎設施建設，著力發展綠色經濟、循環經濟。二是堅持協調發展，進一步調整產業結構。要大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，大力發展特色優勢產業，扎實推進社會主義新農村建設，深入實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略，推進自主創新，努力形成傳統優勢產業、戰略性新興產業、現代服務業協調發展新格局。三是堅持為民謀利，進一步保障和改善民生。要把保障和改善民生作為西部大開發的首要目標，加大政策支持力度，加快社會建設，建立覆蓋城鄉居民的公共服務體系，優先發展教育事業，實施擴大就業的發展戰略，完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，推進醫藥衛生體制改革，積極發展文化事業。四是堅持改革開放，進一步增強發展動力和活力。要堅持社會主義市場經濟改革方向，努力在重要領域和關鍵環節實現改革的新突破，建立有利于西部地區又好又快發展的體制機制，加快完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。五是堅持和諧發展，進一步維護社會和諧穩定。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，推進社會管理創新，加快完善社會管理體制，深入開展群眾工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾合法權益。要做好民族工作和宗教工作，全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。

我要切實轉變工作作風，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，創造性開展工作，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以堅強的黨性、崇高的品德、優良的作風團結帶領廣大群眾攻堅克難、開拓進取。

郭峰

2010年11月4日

第四篇：學習西部大開發戰略心得體會

學習西部大開發戰略心得體會

深入實施西部大開發戰略大學習活動是黨中央號召全國人民認真領會新一輪西部大開發精神，加快西部地區發展，增加綜合國力，維護社會和諧穩定發展的重要舉措。西部大開發10年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在全國人民的大力支持下，西部地區干部群眾奮力拼搏，西部大開發取得巨大成就。基礎設施取得突破性進展，生態環境建設成效顯著，綜合經濟實力大幅提升，社會事業和人才開發得到加強，改革開放深入推進，廣大干部開拓創新意識明顯增強，各族群眾精神風貌昂揚向上。這10年，是西部地區經濟發展最好最快，城鄉面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多，對國家貢獻最突出的10年。西部大開發實踐了鄧小平同志“兩個大局”戰略構想，體現了科學發展觀的本質要求，并在實踐中不斷豐富了中國特色社會主義理論體系。實踐充分證明，黨中央、國務院關于實施西部大開發的戰略是完全正確的。

10年來，我們始終堅持以科學發展觀為統領，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法化解前進中的困難和問題，全面推動西部地區經濟發展和社會進步；始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點、落腳點，下大氣力解決好事關人民群眾切身利益的民生問題，讓各族群眾共享開發成果；始終堅持深化改革擴大開放，不斷創新體制機制，提升內陸開放和沿邊開放水平，增強發展的活力和動力；始終堅持發揮社會主義制度優勢，把黨的主張、國家意志和人民意愿高度統一，形成推動西部大開發的強大合力。

西部地區幅員遼闊，資源富集，市場空間和發展潛力巨大，是我國經濟發展的重要資源基地，也是中華民族屹立于世界之林的重要依托。雖然西部大開發取得了巨大成就，但基礎設施落后、生態環境脆弱的瓶頸制約仍然存在；經濟結構不合理、自我發展能力不強的狀況仍然沒有根本改變；貧困面較大、基本公共服務能力薄弱的問題仍然存在；加強民族團結、維護邊疆穩定的任務仍然繁重，西部大開發任重道遠。西部大開發在我國區域協調發展中具有優先地位，在構建社會主義和諧社會中具有基礎地位，在可持續發展中具有特殊地位。西部地區的繁榮、發展和穩定，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。

西部地區已經站在新的起點上，進入一個新的發展階段。深入實施西部大開發戰略，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領西部大開發，進一步解放思想、開拓創新，進一步加大投入、強化支持，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加注

重基礎設施建設，著力提升發展保障能力；更加注重生態建設和環境保護，著力建設美好家園和全國生態安全屏障；更加注重經濟結構調整與自主創新，著力推進特色優勢產業發展；更加注重社會事業發展，著力促進基本公共服務均等化和民生改善；更加注重優化區域布局，著力培育新的經濟增長極；更加注重體制機制創新，著力擴大對內對外開放，推動西部地區經濟又好又快發展和社會和諧穩定，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標。

按照中央決策部署，做好新一輪西部大開發工作，要加快基礎設施建設，繼續把交通、水利放在優先地位，構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系，提升發展保障能力。要堅持在發展中保護，在保護中發展，積極推進生態建設和環境保護，遏制和扭轉生態環境惡化趨勢。要鞏固農業基礎地位，發展特色農業，加強農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件，提高農民收入水平。要深入實施優勢資源轉化戰略，發展特色優勢產業，建設國家能源、資源深加工、裝備制造和戰略性新興產業基地，推進節能減排，發展循環經濟。要促進科技進步，提升自主創新能力，加大人才開發力度。要加快推進以改善民生為重點的社會建設，抓緊建立覆蓋城鄉居民的公共服務體系，促進基本公共服務均等化。要扎實推進重點經濟區率先發展，大力扶持貧困地區加快發展，積極支持民族地區跨越發展。要堅持以改革促開放，以

開放促開發，推進體制機制創新，提升對內對外開放水平。要全面提高社會服務和管理水平，扎實推進民族團結進步，維護社會和諧穩定。

深入實施西部大開發戰略，實現中華民族的偉大復興，是全黨全國各族人民的共同意志。新一輪西部大開發的大政方針已定，任務和政策已經明確，要進一步認識深入推進西部大開發的重大戰略意義，增強緊迫感和自覺性，創造性地開展工作，把中央決策部署落到實處，努力建設一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新西部

第五篇：云南實施西部大開發戰略

云南省政府關于實施西部大開發戰略的若干意見

改革開放以來，我省的投資環境不斷得到改善，對外對內開放取得了顯著成效，有力地推動了云南經濟社會的發展。但目前的情況與新形勢的要求，特別是與西部大開發的要求還很不適應。為了進一步改善、優化投資環境，提高我省的對外對內開放水平，吸引更多的國內外資金、技術、人才和管理經驗參與云南 的開發和建設，實現我省在西部大開發中確定的三大戰略目標，特提出如下意見。

一、進一步改善投資環境的指導思想

(一)進一步改善我省投資環境的指導思想是：以鄧小平理論為指導，以解放思想、更新觀念為動力，全黨動員，全社會參與；依照國家法律法規，從我省處于社會主義初級階段低層次的實際出發，堅持“發展才是硬道理”、“三個有利于”的標準，采取更加有力的措施，加快社會主義市場經濟體制的建設步伐，切實轉變政府職能，按照公開、公平、公正的原則改善政務管理，為外來投資者提供更加優惠的政策和條件，提供更加優良的服務，推出更加有吸引力的項目，使云南省成為中國西部投資環境最好的省份之一。

二、最大限度地放寬對外來投資的各種限制

(二)外來投資企業在云南省投資的領域和行業除國家明令禁止的范圍外不受限制。允許外來投資企業(指在云南省設立的外商投資企業、港澳臺僑投資企業和省外來滇投資企業。下同)對云南珍稀生物資源進行培育性開發；充分用好國土資源部授權云南省的試點政策，鼓勵外來投資企業對礦產資源進行勘探、開采和加工；鼓勵利用國內外資金、先進技術改造傳統產業；鼓勵外來投資企業投資服務貿易領域，包括進出口貿易、商業零售、信息、金融、保險、旅游、運輸、律師、會計以及文化、教育、體育、醫療等領域，其中，屬于國家允許在沿海地區進行利用外資試點的，云南省可參照進行試點。

(三)外來投資者在云南省投資設立企業的條件、經營地域和持股比例不受限制。放寬外來投資者(指省外和境外的企業和個人，下同)進入種植業、水利、基礎設施、制藥、礦業、商業零售、旅游等領域設立企業的條件；外來投資者持股比例的上限，由合資各方根據項目實際情況商定；外來投資者以專利和高新技術進行投資，其所占股份比例可適當放寬；外來投資企業在云南省內跨地域依法開展經