第一篇：六因素影響畢業生到基層 銀川研究對策

本報訊目前，銀川市組織人事部門正在研究制定促進銀川市高校畢業生到基層就業的政策措施。記者從組織人事部門掌握到的情況得知，當前影響銀川市高校畢業生到基層就業的障礙和問題主要有六個方面。

一是基層特別是兩縣一市基層企事業單位工資待遇較差，與三區及市屬機關企事業單位相比有一定差距，對高校畢業生缺乏足夠的吸引力；二是有不少畢業生擔心到基層下去容易、上來難，使一些高校畢業生望而卻步；三是基層受財力、編制所限，難以吸納更多的畢業生；四是一些中小企業特別是非公有制企業還存在用工不規范、不繳納社會保險等問題，挫傷了畢業生到這些單位就業的積極性；五是高等學校的專業設置和畢業生的自身能力還不能很好滿足基層的需要。有的院校不是根據市場需求及時調整專業設置和人才培養模式，而是根據現有教師開課程，造成有些專業“產”、“銷”不對路，就業面窄。同時，許多高校畢業生沒有過硬的知識技能，缺乏實踐經驗和吃苦耐勞的精神，個人能力和社會需求有差異；六是傳統的就業觀念依然根深蒂固，影響著畢業生到基層就業。一些畢業生及家長仍存在“一次就業定終身”、“到行政事業單位就業”、“非城市不去，待遇不高不去”等陳舊觀念，缺乏參與競爭、參與市場和扎根基層的意識。

目前，全區各部門都在關心鼓勵和引導高校畢業生到基層就業。應建議有關部門，制定向基層傾斜的工資政策。高校畢業生自愿到鄉鎮、村及社區工作，并被正式錄用后，可提前執行轉正工資，并提供一定的生活補助，以解決工資待遇較差的問題；對到基層就業的高校畢業生可在考試錄用機關事業單位工作人員、職稱評審、戶口遷移、完善人事代理服務等方面提供更加優惠的政策，以解決高校畢業生“去了基層出來難”的后顧之憂；針對基層滿編或超編的實際，建議各區縣（市）黨政機關、事業單位考試錄用高校畢業生所需編制在各地編制總額內進行調劑，也可在所在機關兩年內有自然減員情況下，通過先進后出的辦法解決；針對有的用人單位用工不規范問題，加大人事、勞動保障執法監察力度，依法加強對各類企業簽訂勞動合同、兌現勞動報酬和繳納社會保險金情況的監督檢查，維護高校畢業生的合法權益；各高校要加快教育教學改革的步伐，盡快將學校發展規劃、學科專業設置、培訓模式等方面與畢業生就業狀況緊密掛鉤。要切實把學生的實踐能力培訓放在突出位置，努力為基層培訓更多的技能人才和實用人才。同時，繼續選拔高校畢業生到市屬事業單位實習，財政給予一定的生活補貼。（江澎、盛廣偉）

來源：新消息報

第二篇：畢業生到基層就業研究

畢業生到基層就業研究

【摘要】：近年，大學生基層就業已成為社會關注的熱點問題，并且成為大學生就業的重要渠道之一，國家國家和地方近年來陸續出臺政策,鼓勵和引導高校畢業生到基層工作就業。為了深入了解大學畢業生基層就業的基本情況，引導和鼓勵高校畢業生服務基層,面向基層創業就業,我對這一課題進行了調查研究。通過調查發現很多大學生對到基層就業有較大熱情,但同時也有許多亟待解決的問題。

【關鍵詞】： 大學畢業生 基層就業基層工作

一．高校畢業生愿意到基層就業的數據調查

針對學生的調查，我們選取了法學院、管理學院、機械學院、文學院、信息學院等十個具有代表性的學院，由各學院組織學生填寫，共收回有效問卷1000份，各學院的分布情況見表一。我們一共調查了本科生821人，碩士生151人，博士生28人，按性別分布為男生688人，女生312人。在所有被調查學生中，黨員（含預備黨員）為382人，共青團員571人，群眾47人；城鎮戶口的466人，農村戶口的534人；另外，有410人為獨生子女。對收集上來的資料，我們運用SPSS軟件進行了統計分析，現將調查的結果報告如下。

1、對基層就業的認同感較高

2005年7月5日，黨中央、國務院聯合中組部、人事部和教育部等部門共同下發了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》，并出臺了一系列引導和鼓勵大學生面向基層就業的優惠政策，這是在目前大學生就業比較困難的情況下，黨和政府為促進廣大畢業生就業而采取的新措施，充分體現了黨和政府對大學生就業的高度關懷。積極引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，有利于青年人才的健康成長和改善基層人才隊伍的結構，有利于促進城鄉區域經濟的協調發展，有利于構建社會主義和諧社會和鞏固黨的執政地位。廣大畢業生對此是如何看待的呢？在本次調查中，有33.1%的同學表示對這種無私奉獻的精神非常敬佩，35.5%的同學認為到基層就業大有可為，21.9%的同學認為這是就業的權宜之計，也有9.5%的同學對此不理解，認為不值得效仿。

2、對到基層就業認識到位，動機端正

調查中，對“畢業后你會選擇到基層就業嗎？”這個問題的回答，75.4%的同學表示會或者可能會，25.6%的同學表示不會。另外，對于國家相關政策的了解情況也各不相同，10.9%的同學回答很了解，57.5%回答了解一點，還有31.6%的同學回答不了解。而選擇到基層工作的動機也表現出了明顯的差異，14.1%的同學認為這是一種無私奉獻回報社會的行為，40.9%的同學認為到基層工作能當骨干、挑大梁，更好地實現自我價值，30.0%的同學認為可以在艱苦地區鍛煉自我，磨練自我，還有15.0%的同學認為到基層工作對于以后考取研究生和公務員都有優惠。另外，到基層就業也會有很大的收獲，例如豐富基層工作經驗和人生閱歷，個人能力的提高，個人理想的實現等，同時也可以為當地的經濟社會發展貢獻自己的力量。

3、顧慮、障礙有待消除

調查過程中，廣大畢業生也對面向基層就業表現出了一定的顧慮，例如：16.3%的被調查者認為到基層工作工資少、待遇低；6.9%的認為條件比較艱苦。24.3%的認為會失去在大城市可能有的一些機會；認為前途不明朗，擔心政策有變化，進去容易出來難的占21%；專業不對口的占7.3%；認為體制、思想相對落后，而且關系網復雜，難以發揮自身能力，發展空間小的占21.4%；另外還有2.8%的同

學認為部分基層單位用工不規范，沒有保障等等。調查顯示,在引導畢業生到基層工作的過程中可能會遇到的障礙有：基層就業政策落實不到位(34%)；渠道不暢通(23.3%)；用工不規范(18.8%)；對基層就業的認識存在誤區(17.8%)等等。

二．高校畢業生到基層就業現狀

1，一些地方特別是經濟欠發達地區。供需矛盾突出。特別是就業的流向不平衡 雖然基層特別是西部和艱苦邊遠地區迫切需要大批優秀人才去服務、建設，已經成為吸納高校畢業生的重要渠道，但真正到縣以下基層單位就業的人數很少，到西部和艱苦邊遠地區更是屈指可數。同時，但是由于同沿海發達地區相比較而言，經濟發展速度相對落后，受工資收入水平和工作環境等因素的制約，到貧困 地區就業的高校畢業生不僅數量少而且學歷相對較低，貧困地區的人才流失現象也比較嚴重。

2，到基層就業的渠道還不夠通暢．社會保障制度不健全

政策體制不配套，戶籍等問題得不到解決，一些企業和單位難以從市場上招聘到高校畢業生；用人行為不規范，一些基層用人單位既不簽訂勞動合同、不給畢業生落戶、建檔，也不辦理“三金”保障手續，高校畢業生合法權益缺乏必要的保障，產生后顧之憂。

3，部分高校畢業生的就業觀念還沒有轉變

很多高校畢業生認為自己求學不易，花費很高，畢業了就要留在大中城市，享受高收入和好環境。而基層縣、鄉單位往往地理位置偏遠，財政困難，工資低、待遇差、交通不便、條件艱苦，遠不如大中城市對畢業生的吸引力大。一些畢業生寧愿在城市租間房子等工作或打工也不愿到基層去工作。

4，就業市場不夠規范。公平競爭的基層就業環境尚未形成解決高校畢業生就業問題，根本出路靠市場。引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，政治性、政策性都很強。做好引導高校畢業生到基層就業工作，必須在發揮市場作用的同時，加大宏觀調控、政策引導的力度。近年來，圍繞推動和促進高校畢業生就業，國家出臺了一系列方針政策，為畢業生充分就業提供了制度保障、政策保障和工作保障。特別是2005年6月，國家出臺了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實篪意見》，其目的是在充分發揮市場配置高校畢業生人才資源的基礎上，進一步加大宏觀調控力度，下大力破除制約高校畢業生到基層就業的體制性和機制性障礙，努力構建與社會主義市場體制相適應的高校畢業生 面向基層就業的長效機制，做好高校畢業生就業工作。在《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》中，要求各級政府采取有效措施，健全和完善就業市場體系，完善社會保障機制，加強就業服務信息

網絡建設，規范企業的用人行為，解決戶籍管理等方面存在的問題，消除畢業生到基層就業的各種限制和障礙，使市場在引導高校畢業生面向基層就業中發揮基礎性作用。

三，政府鼓勵大學生到基層就業的措施

1、全面落實教育系統的各項優惠政策，形成積極的政策導向

各地教育行政部門和高校要為到村任職的畢業生落實好涉及教育系統的每一項優惠政策。要會同有關部門落實好符合條件的畢業生的助學貸款代償政策以及考研加分和優先錄取的政策。鼓勵各地和各高校在國家優惠政策的基礎上，因地制宜出臺更為優惠的獎勵措施和政策，進一步加大對到村任職畢業生的政策支持力度。要積極配合有關部門研究高校畢業生到村任職工作遇到的新情況，進一步完善相關政策措施。

2、采取綜合措施，為畢業生和服務地提供持續的服務和支持

各地教育行政部門和高校要滿腔熱情地關心到農村基層任職的高校畢業生，要隆重舉辦歡送儀式和表彰活動，配合有關部門認真開展多種形式的崗前培訓，并針對畢業生任職過程中的實際需要，提供農業生產、農村管理等方面的專項培訓；高校要與到村任職的畢業生保持聯系，定期走訪，關心他們的思想和生活；鼓勵有條件的高校與畢業生服務地“結對子”，提供教育、科技、信息化等全方位的支持，大力促進服務地新農村建設。

3、開展“基層就業、激情創業”宣傳活動，營造良好輿論氛圍

各地和高校要以選聘高校畢業生到村任職工作為契機，在4月—5月集中開展“基層就業、激情創業”宣傳活動，掀起新一輪面向基層就業、創業的宣傳高潮。要對宣傳活動認真策劃，精心組織，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等現代傳媒，以及校刊、廣播、校園網等校園媒體，在社會上和高校中宣傳高校畢業生到農村任職和到基層就業的重大意義，宣傳畢業生到基層就業創業的優惠政策，宣傳畢業生在基層艱苦奮斗、創業成才的感人事跡，引導畢業生投身基層、建功立業，鼓勵畢業生銳意進取、勇于創業，形成基層就業創業光榮的良好氛圍。

4、繼續實施好有關基層就業項目，進一步拓寬基層就業渠道

各地教育行政部門和高校要在配合做好選聘高校畢業生到村任職工作的同時，繼續實施好2008年“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”和“三支一扶計劃”等項目。各地要創造性地開展工作，結合當地實際繼續實施地方項目，進一步擴大畢業生到基層就業的規模，進一步建立和完善工作機制，引導和鼓勵更多的優秀畢業生投身廣大基層建功立業、成長成才。

四、小 結

在就業競爭日趨激烈、就業壓力越來越大的今天，基層就業正逐步成為高校畢業生就業的重要渠道。針對問卷調查中反映出的問題，我們認為應該提高認識，強化服務意識，引導畢業生面向基層就業。

高校應該充分利用校內的網站、宣傳欄、櫥窗等各種渠道對于畢業生到基層就業進行政策宣傳，使廣大學生了解畢業生面向基層就業的意義和國家相應的優惠政策，轉變對基層就業的認識；同時，幫助學生了解就業形勢，轉變就業觀念，合理調整自己的就業期望值；加強理想信念教育，加強對基層單位的宣傳，幫助學生了解基層對人才的需要，認識到基層崗位是青年學生鍛煉成才、建功立業的沃土，從而增強畢業生投身基層，干事創業的主動性和責任感。同時應當服務上狠下功夫，未到基層的學生的排憂解難，盡可能的提供便利。

1、積極開拓市場，努力為企業和畢業生搭建形式多樣的平臺，認真做好高校畢業生就業信息服務工作，尤其注意基層就業信息的收集和發布工作。

2、爭取做面向基層就業學生的堅強后盾，做好他們的檔案、戶口和組織關系的管理和遷移轉遞工作。落實各項政策，以免除其后顧之憂。同時建立和暢通他們與學校的聯系，做好跟蹤服務，對表現優異的學生，積極進行宣傳，樹立先進典型。

3、通過舉辦專題講座、拓展第二課堂等多種形式，對大學生的創業意識教育和創業能力進行培訓，加強對學生創新能力的培養，為到基層創業的高校畢業生提供有針對性的項目、咨詢等信息服務，建構引導和鼓勵學生面向基層就業的長效機制。引導和鼓勵高校畢業生面向西部和基層就業，利國利黨利民，我們要站在黨和國家事業發展全局的高度，著眼于人才強國戰略實施和西部、基層經濟社會發展需要，統一思想，提高認識，在充分發揮市場作用調節畢業生人才資源的基

礎上，切實做好引導和鼓勵高校畢業生面向西部和基層就業工作

第三篇：影響基層團組織開展工作的因素及對策

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，中國“入世”過程的不斷深化，油田企業也實行了企業內部承包，以產定人，減員增效等改革措施。從目前所了解的情況看，當前企業共青團工作在很大程度上相對被弱化了，尤其在基層，出現了團的工作地位不明確，基層團干部身兼數職，工作得不到重視的局面。如何解決好這些制約因素，增強團支部的活力，是當前搞好企業共青團工作必然面對又急需解決的一個重要課題。

一、困擾基層團組織開展工作的主要因素 筆者在近段時間的調研活動中，了解到困擾基層團干部開展工作，影響團組織發揮作用的突出因素集中表現在以下幾個方面：

1、團組織的吸引力弱化。當前，在向社會主義市場經濟轉變的過程中，共青團工作遇到了許多新問題，這對共青團工作來說既是機遇又是挑戰。但許多基層團組織未能及時抓住這一歷史機遇進行一系列的改革，不適應形勢發展的舊的工作方法、工作內容、工作思路嚴重影響著團組織的吸引力和凝聚力。特別是基層活動方式上不適應新形勢的需要。隨著團員素質的提高，對團組織活動的內容、形式等都提出了更高的要求。團的活動的花樣只有不斷翻新，才能夠適應青年的特點與興趣愛好。由于對青年們的特點與需求沒有準確地把握，現在有的活動形式與內容仍存在單調呆板，老調重彈，沒有時代氣息等弊端。這樣可能導致的結果是，既耗費了大量的人力物力財力，又挫傷了廣大團員青年的積極性，甚至對今后的活動產生負面影響。還有許多基層團組織只是被動地參與上級團委安排的活動，很少能根據本單位的實際開展創造性的活動。有些活動只是講究聲勢、走過場，不求質量，活動設計上缺乏立體感和層次化，活動內容上還圍困于行政化的政治說教，使團組織自身缺乏生機和活力。同時，青工的價值導向多元化和從眾化發展，盡管自開展青年崗位能手活動以來，活動內容逐漸向圍繞崗位技能方向轉變，但青工隊伍仍面臨著技能水平落后與高技術生產需要的矛盾。比如，我們每年舉行的技術比武大賽，某些賽項的考核內容仍局限于表象的認識和常規的簡單操作，比速度，而欠缺了更進一步向挖掘更高的質量和新的技術的考核上引導。而現有的工人技術職稱的升級評審條件，仍局限于以前的要求標準，工齡卡的太死，致使許多青工在這方面很少有競爭的機會，挫傷了一部分青工學技術的積極性。

2、基層團干部對團的工作心有余而力不足。以我廠團干部隊伍為例；我廠現有59個基層團支部，59名團支部書記，這59名團干部都是隊上的生產骨干，大部分團支部書記還兼隊上的副隊長，技術員等職務，一人多崗、專職不專用，使團干部成為“機動干部”，緊張、繁重的業務工作已占用了他們大部分精力，再受水平、能力的制約，很難研究透新問題，創造出新辦法。再加上團支部書記的地位不顯著，對團的工作心有余而力不足，部分團支部各項規章制度不健全、不完善，加上生產任務緊張，活動開展時間難以保證人員，不能按時集中，使團的組織生活不正常，團的紀律松弛，工作被動，只是忙于應付，流于形式。另外，部分團干部對團的業務知識掌握不多，對開展團的活動，存在思路不清、任務不明，途徑和辦法也不多的問題，許多團干部感到想干好團的工作，又找不到新的出路，好的活動方式。

3、青年價值取向發生了根本變化，參與活動的積極性不高，團支部的主體是團員青年，他們參與活動的積極性決定著團支部工作的成敗得失。改革開放三十年來，特別是在目前市場經濟大潮的沖擊下，許多青年人在思想觀念、價值取向等方面發生了根本的變化。影響青年人活動的經濟困素正逐步增加，他們開始注重經濟效益的提高，以經濟效益論英雄，把能否創造更多的經濟效益作為自己的奮斗目標。競爭、創新、發展、獨立等新觀念正在他們的頭腦中形成，再加上整個社會大環境的影響，青年人過去那種對政治生命、政治榮譽的自豪感有了明顯下降，團員意識淡化，這不僅挫傷了團干部的積極性，也使青年人對共青團失去了興趣，“團員不團員，就是每月多交兩塊錢”，對入團懷有一種無所謂的思想，對于團組織的活動不積極參與，對團干部安排的工作拖拖拉拉，敷衍了事，工作只由團干部一人來承擔，團支書成了團支部。

4、基層領導對團的工作重視不夠，團支部在業務上受上級團組織的領導，而在行政上隸屬于同級黨政組織之下，它的活動內容應圍繞本單位中心工作來確定，開展活動所需要的人力、物力、財力、場地、時間等，也必須得到單位黨政領導的許可，因此，黨政領導對團支部的工作是否重視，是團干部能否順利開展工作的前提和保證，有些基層領導片面強調生產任務，而忽視思想政治工作，忽視團的工作，沒有將團的工作擺到重要議事日程，認為團的工作可有可無，搞活動太多影響生產，對活動開展需要的人力、物力不給予支持、保證。團干部一無權，二無錢，時間難擠，“人員難抽”，團支部活動不能正常開展。

第四篇：淺談影響大學畢業生到基層就業的原因及對策

一、影響高校大學畢業生到基層就業的原因

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和完善，基層已成為吸納高校畢業生的重要渠道，但到基層的高校畢業生，大多數在大中型企業、高等院校、科研院所等單位就業，到縣以下基層單位就業的人數很少，而真正到西部地區就業的就更少了。就目前看，影響大學生到基層就業的主要原因是。

1高等學校的專業和學科設置還不能很好滿足基層的需要。在學科設置上，某些高校還不能根據基層發展的人才培養目標需要，進行學科的合理組合，還不能適應基層人才所需的科學基礎和人文素養的需要。

2在畢業生中存在一定后顧之憂。過大的城鄉收入差距和過高的城鄉轉換成本，有不少畢業生擔心到基層下去容易、上來難。他們認為一旦接受了基層中的某個崗位，就有可能長期待在那里。為使自身收入現值最大化，他們自然會希望起點工資盡可能高，這反過來會使他們到農村和基層工作的可能性變小。

3招生規模的不斷擴大。隨著我國高等教育發展和招生規模擴大，高校畢業生人數大幅增長。就基層單位而言，由于受財力、編制所限，吸納高校畢業生的能力有限。對到基層就業的大學生，容易認為加重了基層的負擔，加劇了競爭，甚至認為來農村就業的學生是沒有本事的，給畢業生到基層就業帶一定的難度。

4基層單位存在一些不利于畢業生就業的因素。一些非公有企業、中小企業的用工制度不規范，工作時間、勞動報酬和社會保障等待遇難以保證，大學生的正當權益得不到合法保護和保障，挫傷了畢業生到這些單位就業的積極性。

5畢業生及家長就業觀念存在一些偏見。家長覺得孩子在大城市、大單位工作榮耀，不愿讓他們到基層吃苦，學生也希望到大城市和生活環境好的單位工作，使一些高校畢業生產生了“寧要城里一張床，不要農村一幢房”的思想。這實際上是認識上的誤區，社會輿論環境有待進一步完善。

6基層生活環境和工作條件相對比較艱苦。西部地區基層經濟社會發展相對落后，收入水平及生活環境與中心城市和發達地區相比差別較大，吸納高校畢業生的能力有限。

二、促進大學畢業生到基層就業的對策探討

只有充分發揮市場配置人才資源的基礎性作用，制定切實可行的政策，才能解決高校畢業生“去了基層出來難”的后顧之憂，才能引導和鼓勵高校畢業生到基層就業。完善相應的人才流動措施，改革戶籍、人事檔案管理制度，消除障礙，疏通高校畢業生下基層就業的渠道。另外，應依法加強對用人單位簽訂勞動合同、兌現勞動報酬和繳納社會保險情況進行監督檢查，維護好到基層就業的畢業生的合法權益。

1構建更加完善的畢業生就業工作服務體系和信息化進程。高等學校要將畢業生就業指導和服務體系建設作為建立現代大學制度和教育教學改革的一項重要內容，建立完善的畢業生就業工作體系。切實加強專職就業工作隊伍建設。開通就業服務信息網并與國家和省市網互聯互通。加快畢業生就業服務網信息資源建設，盡快實現網上招聘和遠程面試，為到基層就業畢業生提供更好更快的就業信息和就業服務。

2實行面向基層就業的定向招生制度和“訂單式”培養。從基層、貧困地區、西部地區通過定向招生一部分學生，畢業以后回到這些地方就業，如河北農業大學面向農村高等教育模式實行的“一村一名大學生工程”。對西部和偏遠地區實行“訂單式”培養學生，開展雙證書教育，更多地為基層培養高技能人才和適應農村經濟發展迫切需要的實用人才。

3加大對畢業生自主創業的政策支持力度。地方財政可根據當地實際情況和發展需要安排專門經費，用于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，在現有渠道中為高校畢業生提供創業小額貸款和擔保，有關費用減免、人事檔案管理、工齡計算、專業技術職務申報評審等方面的對策措施，對于以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業以及到個體、私營等非公有制經濟組織就業的高校畢業生，要按照有關規定，在工資支付、社會保險、勞動爭議處理等方面維護其合法權益，消除畢業生自主創業、到非公有制單位就業的障礙。

4積極做好高校畢業生思想政治工作，轉變大學生就業觀念的。采取多種形式，有針對性地做好畢業生的思想教育工作，使他們樹立正確的成才觀、就業觀，把個人理想和國家需要、社會需求結合起來，使他們認識到走向基層既有挑戰又有機遇，不僅可以大有作為，而且可以大有收獲。如清華大學提出的“啟航，我伴祖國共輝煌”的就業“啟航計劃”工作，學校通過思想教育、信息服務、職業素質拓展等一系列活動，鼓勵畢業生進入重點單位的一線基層部門工作，在校內營造出畢業生面向基層就業的良好環境。

5探索靈活就業方式和教學實踐活動，構建畢業生面向基層就業的通道。比如“候鳥型”的人才，不求所有，但求所用，來去自由。高等學校要努力與本校志愿者服務地建立起長期、穩定的對口支援關系，開展教學、實踐、扶貧等全方位的合作與援助。

6加強社會輿論支持，轉變學生就業觀念。鼓勵畢業生到基層工作，不僅需要社會輿論支持，還需要家長層面的支持，家長和學生要進一步轉變就業觀念，降低就業期望值，在全社會營造大學生到基層就業光榮的氛圍。

7滿足和給予到基層工作的畢業生合理的物質利益需求和物質回報。對志愿服務西部、到鄉鎮開展支教支農支醫和扶貧、到村和社區就業的高校畢業生，相關部門和基層單位積極制定有關措施，如在人事關系代理、創業優惠、工資標準、職稱評定、生活補貼、公務員錄用等方面，出臺相應激勵政策，給予一定政策優惠。加大支持力度，對基層建設做出貢獻的優秀人才給與相應的物質回報，筑巢引鳳，引導畢業生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業。

總之，面向基層，建功立業，是當代青年人應有的志向和抱負，是構建社會主義和諧社會的需要。廣大基層為高校畢業生提供了服務人民、報效祖國、施展才干的廣闊舞臺。黨和國家引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，既著眼于充分發揮高校畢業生在現代化建設中的作用，更著眼于當代大學生的健康成長。

因此，當代大學生，應樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，勇于到基層去，到西部去，到祖國最需要的地方去，磨煉意志，增長才干，把自己的青春和智慧奉獻給全面建設小康社會的偉大事業。

第五篇：影響大學學風建設的因素及對策研究

影響大學學風建設的因素及對策研究

摘 要：大學生學風建設是衡量學校辦學水平和品質的重要標志，為更好的把握學校的學風情況，課題組從2013年開始研究影響學校學風的因素，對問題進行了分析和探索，并從思想政治教育工作的主導作用、職業規劃教育、制定科學的人才培養方案、提高課堂教學質量、加強考風考紀建設、加強校園文化建設等六個方面給出了解決策略。

關鍵詞：學風建設；問卷調查；對策

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）04-0237-02

良好的學風是學校辦學水平和品質的重要標志。為更好的把握學校的學風情況，有的放矢的進行學風建設，筆者對全校9個本科院系的學生進行了問卷調查和走訪，并對掌握的情況進行了分析，并對學校今后開展學風建設、促進高素質應用型人才的培養提出了建設性意見。

一、學校學風現狀

通過對學校9個本科院系的學生調查發現，有23%的學生認為學校的學風非常好，有43%的學生認為學校的學風較好，有22%的學生認為學校的學風一般，有12%的學生認為學校的學風差。認為學校學風非常好和較好的比例占到66%，說明學生對我校的學風現狀總體是比較滿意的，但仍然有34%學生認為學校的學風情況不好。調查發現，同學們對學校學風現狀不滿意的地方依次為：學習目標不明確，學習動力不足；部分教師教學態度不認真，教學質量不好；學習紀律渙散，經常遲到早退；考風考紀差，考試作弊；職業生涯規劃教育不到位；課程設置不科學；沉迷于網絡、戀愛，用于社團活動的時間太多，學習時間太少。

二、造成學風現狀的原因分析

造成學風現狀的原因很多，既有學生自身的原因，也有教育管理方面的原因；既有學校制度方面的原因，也有社會的原因。不管那種原因，都值得引起我們高度重視。

（一）奮斗目標不明確，學習自主性不強。學習目的不明確，大學生普遍不知道為什么學習。首先，中學階段學生學習的目的非常明確，即考上大學。然而考上大學以后卻不知道為什么學習，失去了奮斗目標。很多學生進入大學后不能很快確立自己的學習目標，漫無目的地學習，應付考試，應付學校，應付家長。所以當我們問同學們考上大學后的奮斗目標是什么，許多大學生的答案是很不明確的。其次，作為90后大學生，在家養尊處優，很容易放松對自己的要求，缺乏競爭意識。而在大學教育中，自主學習成為主要學習方式，有些學生不適應這種相對寬松的學習方式，不能合理調配課余時間，相當一部分學生把時間耗費在游戲、休閑娛樂、談戀愛上，學習興趣不高。

（二）部分教師教學態度不認真，教學質量不好。近年來，由于學校發展速度快，教師隊伍迅速擴大，導致教師水平參差不齊，尤其是年輕教師，由于教學經驗不足，很難滿足教學要求。部分教師的教學態度不認真，教學質量不好，這是許多學生不滿意課堂教學的一個主要原因。部分教師課堂教學照本宣科，課程內容多年不變，過分依賴PPT，這樣上課，對于學生而言就缺失了理解、記憶和思考的過程。部分教師教學模式仍是以說教式為主，教學手段和方法單一，課程教學進度較快，不關心學生是否聽懂。還有部分教師重科研輕教學，應付正常教學，缺乏敬業精神，課程內容缺乏創新。

（三）學習紀律渙散，經常遲到早退。當前的大學生大多是獨生子女，從小嬌生慣養，個性張揚，無視他人。當進入大學之后，缺少了高中時期學校和家庭的約束，變的自由散漫，缺乏自我管理和自助學習的意識，不遵守學校的校紀校規，有很多學生上課遲到、早退，曠課現象嚴重。

（四）考風考紀差，考試作弊現象屢禁不止。考試是學校對學生學習成果檢測的重要手段，但現在很多學生誠信意識不強，出現考試作弊等現象，使考試的真實性和公正性受到了威脅。個別學生平時不學習，考試通過作弊取得不錯的成績。雖然各個學校都在嚴抓考風考紀建設，也采取了一些措施，但仍有一些落實不到位的地方。

（五）職業生涯規劃教育不到位。雖然各高校都很重視大學生職業生涯規劃，開設了職業生涯規劃課，但很多課程都流于形式，很難幫助學生樹立自己的目標，建立自己的職業生涯規劃。沒有明確的職業規劃，就沒有清晰的學習目標和學習規劃。通過調查發現，大一學生中僅有12%的人有較為清晰的學業目標，大二學生中有27%的有較為清晰的學業目標。也就是說大學生涯已過去近三分之一，多數學生還不知道自己的目標是什么。很多畢業生在撰寫簡歷時才發現自己的大學生涯既沒有相關專業實踐經歷，又沒有相關的能力鍛煉。

（六）課程設置不科學。當前的大學課程安排規劃不科學，經統計，大

一、大二平均每學期所修課程7門左右，而且大部分是公共基礎課和專業基礎課，每周周一至周五平均每天多則四節少則兩節課。同學們從緊張的中學學習突然到了有大量空余時間的大學生活，使他們一時難以適應。除了課程規劃不科學外，當前的教學體系也缺乏多樣性，學生接觸不到當今社會前沿科學技術，得不到真實的鍛煉，除了學習本專業的知識，很難接觸其他專業的知識，這樣的課程設置已經不適應社會發展的需要。很多畢業生反映，到了工作崗位，大學里學到的知識幾乎用不上，很多東西都需要在實踐崗位上重新學習。

（七）沉迷于網絡、戀愛、社團活動的時間太多。很多學生進了大學校門，不是刻苦學習，而是沉迷于網絡游戲和聊天；還有部分同學忙于參加社團活動和談戀，占用了大量學習時間。據不完全的統計，學生持有電腦率高達85%，智能手機持有率更高達98.3%，每個學生上網的時間平均在5-7小時，而且大多數時間是在聊天和玩游戲。

三、加強大學生學風建設的對策

（一）發揮思想政治教育工作的主導作用。學風建設的關鍵是解決好學生的學習目的和學習態度問題，它涉及學生的世界觀、人生觀和價值觀，因此，思想政治教育應在學風建設中發揮重要作用。充分發揮思想政治理論教育主渠道作用，聯系思想實際幫助他們認清所肩負的重任，幫助他們認識和解決學習態度和學習目標問題，樹立正確的人生目標。在大學生四年的思想政治教育的過程中，由其要重視大學生剛入校的入學思想教育。剛進入大學校門的新生對于學校的規章制度、專業方向、學籍管理等各方面都不清楚，進行專業思想教育，能夠讓他們很快熟悉學校、學院、專業等各個方面的情況。通過對專業的前景分析，提高學生專業學習的熱情度，從自身情況出發，確立大學發展目標，科學規劃大學新生活。

（二）加強職業規劃教育，提高學生學習的目的性。學校應該大力加強對大學生的職業生涯規劃的指導教育，使學生了解他們以后要做什么，應該提高哪些方面的素質。大學生只有為自己設立了職業目標，才會自覺地確定與其理想職業目標相匹配的學習目標和計劃，積極主動地運用學校一切資源，為實現自己的理想職業目標而努力學習。學校應該配備專門的職業規劃輔導教師，對學生給予專業的指導。

（三）以社會需求為導向，制定科學的人才培養方案。學校應該以社會需求為導向及時調整專業結構，科學制定學校的人才培養方案，突出人才培養特點，有效提升大學生自身的專業技能與綜合素質，增強學習動力。學校還應當完善課程設置，在必修課之外多為學生設計些選修課，完善自主選課制度，讓學生自己選擇喜歡的學科。在專業課方面，學校應該按照本專業的學科體系科學地設置課程，每一學年學習的科目都能夠為下一學年的科目打好基礎。同時要加強與校外實訓基地的聯系，為學生創造更多實踐的機會，保證在校期間讓學生有充足的時間參與社會工作實踐，培養學生的實踐能力。此外，學校應該保證教學內容的前沿性，及時更新教材，讓國內外先進的科研成果進入教材。

（四）加強教師隊伍建設，提高課堂教學質量。高校的教風和學風是相輔相成的，優良的教風是一種無形的力量，能夠對學生世界觀、人生觀、價值觀的形成產生很大影響。只有好的教風才能產生好的學風。因此要提高教師的課堂教學能力和質量，以教風來促進學風。此外，教師應該發揮教學主導作用，把理論教學與實踐教學結合起來，提高學生的課堂的參與度，提高教學質量。

（五）完善考試管理，加強考風考紀建設。考試是教育評價的重要手段，對于教師而言，是評判其教學效果的主要方式；對于學生而言，是測定他們對知識的掌握程度有效方式。因此，必須完善考試管理，加強考風考紀的建設。規范考試管理，強化考風考紀教育，嚴抓考風考紀。做好考風考紀制度的落實工作，本著認真負責的態度，不給學生作弊的機會，從而杜絕學生考試作弊行為。

（六）加強校園文化建設，發揮校園文化對學風建設的潛移默化作用。校園文化建設和學風建設有著重要的聯系，良好的校園文化對人具有很大的熏陶作用。大學生身處積極向上的校園文化氛圍中，自然會受到熏陶，進而促進學風建設。因此，要重視校園文化建設，營造有利于學風建設的良好氛圍，以健康、高雅的校園文化來熏陶學生。要積極開展各種學術活動，讓學生能感受到學術的氣氛，從而更加努力學習。同時要抓好學生課外科技活動，開展各種競賽活動，鍛煉他們的動手能力，協作、溝通能力。校園文化建設和學風建設有著重要的聯系，良好的校園文化對人具有很大的熏陶作用。大學生身處積極向上的校園文化氛圍中，自然會受到熏陶，進而促進學風建設。

加強學風建設，創建優良學風即是促進學校發展的重要保證，又是學校改革發展的重要內容，同時還是學校育人工作的著力點和落腳點。充分調動一切積極因素，切實采取一切有效舉措，促進大學生的學風建設，才能培養國家需要的合格人才。

參考文獻：

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