第一篇：在全市鄉鎮黨委書記2011年度抓基層黨建工作“雙述雙評”會議上的講話

認真履職扎實工作

努力提高我市基層黨建工作科學化水平

——在全市鄉鎮（街道）黨（工）委書記2011年度

抓基層黨建工作“雙述雙評”會議上的講話

2012年2月23日

同志們：

上午好！

這是我市連續第4年開展鄉鎮（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作“雙述雙評”活動。按照慣例，這次會議本應在去年底召開，但由于去年底恰逢市第十三次黨代會的舉行，再加上年初“兩會”的召開，所以一直延期至今。會上，25位鄉鎮（街道）黨（工）委書記都作了書面述職，待會我們還將抽取其中5位書記進行現場口頭述職。我想，大家通過這一平臺、這一載體一定會有所感觸、有所收獲、有所提高。我也希望，通過不斷地深化完善這一活動，更好地推進我市基層黨建工作向縱深發展，為推動我市經濟社會又好又快發展貢獻更大的力量。

前兩天，我們的“兩會”剛剛閉幕，這次會議確實是一次團結的盛會、發展的盛會、勝利的盛會。在這次會上，我們開創了很多先河。記得在臨時黨委會上我曾經說過，一直以來省委、**市委都認為**這個地方很復雜，對選舉不很放心，我說我們會用實際行動證明我們是可以讓上級黨委放心 1的，而且還要贏得兄弟縣市的尊敬，怎么才能受尊敬，就是形成一種團結發展的良好氛圍。在這次人代會上，人大主任、市長和法檢兩長以及還有幾位人大副主任、副市長共有7位同志獲得了254名代表的全票通過，而且其他的領導也都是高票當選。這個成績來之不易，在**歷史上也是前所未有的。這是各代表團團長，尤其是在座的各鄉鎮（街道）黨（工）委書記做了大量深入細致工作的結果，把各位代表的氣理順了，把我們的發展基調定好了，才有了這一次非常圓滿的選舉結果。這也再一次證明，基層黨建工作非常重要，基層黨建工作抓與不抓是不一樣的。在此，我代表市委，向在座的鄉鎮（街道）黨（工）委書記表示衷心的感謝！

回顧一年來的工作，全市各鄉鎮（街道）黨（工）委在市委的堅強領導下，切實履行基層黨建工作責任制，圍繞科學發展主題、轉變經濟發展方式主線、“生活富裕、生命陽光”主旨，以加快城鄉區域統籌發展為契機，以固本強基為目標，以“雙基工程”為載體，以“**先鋒”創先爭優活動為抓手，堅持改革創新、狠抓落實，各項工作取得了新的成績，為全市“十二五”發展開好局、起好步奠定了堅實的基礎。在大家的書面匯報當中，也體現了許多的特色亮點，由于時間關系，我就不再一一點評。同時，大家對下一步如何加強基層黨建工作提出了很好的意見和建議，下一步市委將專題研究，推動基層黨建工作更好更深入地開展。

下面，我就抓好基層黨建工作再講三點意見：

一、明確工作職責

現在鄉鎮（街道）黨（工）委書記工作任務非常繁重，工作也很辛苦，但書記們有個非常重要的職責就是謀大事、帶隊伍，這是鄉鎮（街道）黨（工）委書記應盡的責任和義務。怎么來把隊伍帶好？怎么來把村、社區等的基層黨建抓好？關鍵在于鄉鎮（街道）黨（工）委是否堅強有力，鄉鎮（街道）黨（工）委書記是否體現在謀大事、帶隊伍上。那么，怎么樣明確工作職責？關鍵是要納入三個之中。第一，要把基層黨建工作納入**發展大局之中。不能就抓基層黨建就基層黨建。關鍵是要把基層黨建和**的發展融合起來。這次人代會為什么會這么成功？因為與會的254名代表對加快**的發展形成了良好的共識，這就有了非常好的基礎。從人事的安排上，大家也認為有利于**的發展大局，所以這個選舉就很順利，真正形成了一個風清氣正的良好環境。我們抓基層黨建也要把它統一到**的發展當中來，現在的**處于本世紀以來發展最好的時期之一，這是個天時地利人和的時機，所以我們基層黨建工作要從**經濟發展的大局出發，來推進加強基層黨建工作。第二，要把基層黨建工作納入黨的先進性建設之中。黨的十六大以來，中央高度重視基層黨建工作，在全黨范圍開展了保持共產黨員先進性教育活動，并作出了建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的部署。十七大以來，明確提出了以改革創新精神全面推進黨的建設的戰略決策，再次強調了基層黨建在黨的建設中的重要地位，要求“全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設”。今年是黨的十八大召開之年，中央把這一年確定為“基層組織建設年”，這是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層黨建工作的重要機遇。第三，要把基層黨建工作納入制度建設之中。基層黨建能否抓緊抓好，關鍵在于要經常抓、反復抓，一天一時一刻都不能放松。這是一項長期的工作，也是一項長期的任務。那么如何才能做好呢？就是要靠制度來完善，靠制度來長抓不懈。

二、突出工作重點

基層黨建工作內容很多，工作量也很大。要圍繞中央部署的“基層組織建設年”工作，結合**實際，抓住基層黨建中的關鍵環節，突破工作重點，帶動全局工作，提升整體水平。一要深化創先爭優活動。要動員、組織全市基層黨組織和黨員奮力創先爭優，重點開展好“領導干部創先爭優”示范活動、“創先爭優群英會”活動，營造創先爭優的良好氛圍。二要加強基層干部隊伍建設。基層黨組織有沒有活力，關鍵體現在基層的隊伍是否有戰斗力、凝聚力、號召力。去年進行了市、鄉（鎮）、村三級的集中換屆，換屆之后，重點要加強基層組織規范化和基層干部隊伍建設。要認真抓好各項制度的落實，規范村級組織運轉；要結合“村級班子回頭看”活動，切實開展后進村整頓，強化優化村級班子功能；要實行村兩委干部任職資格條件審核的常態化、規范化，將

村干部任職資格限制性（控制性）條件向任期內延伸，結合“三項承諾”落實工作，完善村干部退出機制；要以村黨組織書記為重點對象，強化村干部培訓，切實提升農村黨員干部的素質能力。三要加強服務型基層黨組織建設。黨建工作服務社會管理，服務型基層黨組織建設就是關鍵載體。要制定出臺各領域服務型基層黨組織創建標準，集中抓好一批示范點；要深入開展“對標創標”行動，在全市窗口單位和服務行業中選樹一批不同類型、不同層次的服務典型；要以迎接黨的十八大為主題，開展新一輪黨員服務承諾，重點深化黨員承諾“招投標”活動。四要加強“兩新”組織黨建。“兩新”組織黨建是當前及未來一段時間我市黨建工作的重點，不但要抓好組織覆蓋，更要抓好組織運轉質量的提升。在深化“雙強爭先”活動、加強示范點建設的基礎上，要結合**實際，積極探索，抓出工作特色，今年尤其要加強“兩新”組織黨務工作者隊伍建設，通過建立“兩新”組織黨務工作者人才庫、舉辦培訓班等方式，提升隊伍素質。五要大力推進區域化黨建。這些年，群體性事件時有發生，群體性事件的根本原因是不同利益群體之間的聯絡和溝通不夠，群眾利益的訴求渠道不夠暢通。我們要通過大力推進區域化黨建工作，把原先各自為政、相互封閉的單位黨建模式轉向靈活開放、縱橫交錯、有機聯系的網格化大黨建模式，使黨的工作進一步融入基層，消除社會管理服務盲點。去年，我們在**街道初步開展了以社區黨組織為核心的區域化黨建工作，今

年要不斷總結經驗，深化拓展，健全完善新形勢下基層黨組織和黨員管理、教育以及作用發揮的機制。

三、講求實際成效

基層黨建工作重在解決問題，重在實際效果。所以，我們要摒棄形式主義，虛功實做，重點是突出三個方面：一要著眼于破解難題。基層黨建工作雖然有其系統性，但存在的難題還是明顯的，比如黨員政治信仰淡薄，干部隊伍建設還要加強，教育方式仍需改進等等。基層黨建工作要體現實效，就是要用行之有效的舉措去破解這些難題。破解難題的任務就交給在座的各位鄉鎮（街道）黨（工）委書記了。基層黨建工作是同人發生關系的，人的思想認識、態度、素質是不一樣的，所以要對癥下藥，針對不同的層面來解決基層黨建突出的矛盾和突出的問題，要有一以貫之、一抓到底的決心，破解難題。二要著眼于基層所需。基層黨建工作要得到群眾的歡迎，就必須真正滿足基層黨員群眾的實際需要。如果我們的工作脫離了群眾所需，就容易變成自娛自樂的活動，最終會引起群眾的反感，并失去群眾的信任。近期，我們要結合“進村入企”大走訪、領導干部創先爭優示范行動，深入基層、加強調研，真正了解群眾的真實需要。要用好“網格化管理、組團式服務、片組戶聯系”、黨員承諾、黨員志愿者、黨員服務中心、黨代表工作室等活動載體，整合機關事業單位和社會資源，真正去服務群眾，解決群眾關心、關注的實際問題，促進社會和諧。三要著眼于經驗總結。**基層

黨建工作已經做了很多年，有很多好的經驗可以總結，也有很多不足和教訓值得我們重視和汲取，我們只有從不斷地總結中來不斷地改進基層黨建工作，使基層黨建工作更加符合基層實際，更加受到基層群眾的歡迎，更加具有鮮活的實際效果。

同志們，認真落實基層黨建工作責任制，既是中央、省委和市委提出的要求，更是在座各位書記和黨建領導小組成員單位的職責所在。希望大家切實按照市委的統一部署和安排，認真履行職責，扎實開展工作，積極開拓創新，全力抓好基層黨建各項工作的落實，努力提高我市黨的建設科學化水平，為描繪好“**********”提供堅實的組織保證。

第二篇：雙述雙評會議講話（精選）

“雙述雙評”會議上的講話

（2011年6月22日）

同志們：

為了落實好總隊《全省公安消防部隊深入開展消防執法“雙述雙評”活動實施方案》精神，起到黨風廉政有保障、干部作風有轉變、行風評議有成效的作用，進而在全市消防部隊形成一種昂揚向上、積極進取、激濁揚清的純正風氣，我們今天召開以“勤廉雙述、內外雙評”為主要內容的“雙述雙評”大會。在這里我首先代表鄭州市消防支隊的全體干部，對在百忙之中抽出寶貴時間來參加此次大會的各位領導和參會代表，表示最誠摯的感謝和最熱烈的歡迎，希望大家能夠在今后一如既往的支持我們、幫助我們千方百計地搞好工作，也希望到會的支隊干部在帶著一雙耳朵來“聽會”的同時，還要帶著一雙善于觀察和發現問題的眼睛和一顆勤于思考、勇于改正自身缺點的謙虛善學之心來開會，唯有這樣才能真正達到召開此次大會的目的。下面我結合支隊實際，簡要介紹一下這次“雙述雙評”活動的內容方法和要求：

一、“雙述雙評”活動的內容和方法。

全體消防執法干部在內部述職述廉的同時，向所列管的轄區消防安全重點單位負責人、行政許可項目單位負責人、消防執法處罰對象、消防執法廉政監督員等評議代表，報告

本人在崗期間履行工作職責和遵守執行黨紀政紀及廉政建設方面的情況，由評議代表結合述職述廉報告情況，就自己關心的問題提出意見和質詢，執法人員現場作出解答，并請評議代表對其依法履職和廉潔自律情況進行測評。

二、幾點要求。

一是提高認識，明確開展“雙述雙評”活動的必要性和緊迫性。

消防執法“雙述雙評” 既是加強黨風廉政建設的舉措，又是有效預防執法干部違法違紀違規的根本途徑，也是從嚴治警、密切警民關系的根本要求，更是把全心全意為人民服務的宗旨落到實處的目的所在。大家要提高認識，清醒的認識到“雙述雙評”工作不是搞不搞的問題，而是必須搞、且加大措施、集中精力搞好的問題。

二是端正態度，明確“雙述雙評”活動的目的和意義。公開述職述廉是全面展示自身形象、公開接受社會各界檢閱、面對面接受社會各界評價和監督的難得機會，我希望全體執法干部，要珍惜這次機會，在述職述廉中要堅持實事求是、客觀公正的原則，按照述職述廉活動的具體要求，做到工作成績不夸大、存在的問題不掩飾，全面、客觀、實事求是地匯報自己履行職責和廉政情況。

三是客觀評價，確保“雙述雙評”活動取得實效。我真誠希望測評人員本著對自身負責、對執法干部負

責、對消防事業發展負責的態度，客觀、公正地評價每一位執法干部，知無不言，言無不盡，實事求是提出好的建議和意見，為我們做好消防工作建言獻策。同時，我也代表支隊黨委向各位參評人員保證，我們將虛心接受大家的批評，抱著聞過則喜、知錯即改的態度，認真對待你們提出的每一條意見和建議。對帶有普遍性的問題，支隊將進行專題研究，制定有效措施，限期整改。對反映執法干部違紀違法問題，經調查屬實的，將認真按照有關規定嚴肅處理。

謝謝大家！

第三篇：基層黨委書記雙述三評述職報告

基層黨委書記雙述三評述職報告

貴民鄉黨委書記XXX

（2012年6月20日）

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我認真履行黨建工作第一責任人職責，圍繞第一要務，夯實第一責任，打造第一工程，突出重點，強化措施，扎實推進基層組織建設年各項工作，實現了黨建工作與經濟發展互動雙贏。

一、主要工作措施及取得的成效

（一）帶頭落實黨建工作責任制，建立黨建工作聯動共管機制 年初，鄉黨委層層簽訂了黨建工作責任狀，明確了相關領導、相關部門和各支部的黨建目標任務，并納入獎懲考核；在班子內部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記對本鄉黨建工作負總責，分管領導直接抓黨建，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作。同時，還建立了黨委委員黨建工作聯系點制度，要求每個黨委委員每月到村支部檢查指導工作不少于3次，鄉黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委統一領導、有關職能部門各司其職、一級抓一級的黨建工作格局。

我作為“第一責任人”，牽頭制定黨建工作計劃，《基層組織建設年實施方案》，召開黨委專題會，對基層組織建設年進行周密安排，強化督促檢查，親自抓好擴大黨內民主和體制機制創新。為加強村級黨支部建設，我始終注重實地開展調查研究，及時發現和掌握 1

村（社區）支部存在的各種問題，并采取了一系列有針對性的措施加以解決。經常深入自己聯系的黨建工作聯系點—鏵廠村，幫助村“兩委”解決實際問題。為充分發揮黨委班子的龍頭作用，我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓，不斷強化班子的政治理論學習，建立健全黨委班子的各項規章制度，嚴格執行民主集中制，同時把作風建設作為一項重要內容來抓，深入開展了黨員干部作風整頓建設活動，要求班子成員帶頭轉變工作作風，做給職工看、帶著職工干，起到了很好的表率帶頭作用。

（二）抓住重點，注重實效，推進黨建工程創新發展

立足提升黨建工作整體水平，著力強化“五大建設”。

一是實施“班子形象”工程。以作風紀律教育整頓和機關效能建設年活動為契機，繼續深化好班子創建活動。從提高領導班子、干部隊伍素質入手，堅持黨建工作例會、黨委中心組學習等各項制度，提高了班子整體素質，增強了班子團結力、凝聚力、戰斗力。

二是實施“基層龍頭”工程。緊扣“富民和諧”黨建主題，扎實開展了“三樹兩評活動”（樹旗幟黨委、樹標桿支部、樹優秀黨員；民主評議黨支部、民主評議黨員），創新開展了“雙承諾兩公示雙評議”活動（黨組織、黨員干部公開承諾，承諾事項、兌現情況公示，群眾對黨組織、黨員干部進行滿意度評議），構建基層黨建有效載體。全鄉樹立了2個標桿支部、15名優秀黨員、黨員致富帶頭人21名。

三是實施“創先爭優”工程。探索實施了以“黨員量化積分、考核評星掛牌”為主要內容的農村黨員積分評星管理制度，創新了農村黨員教育管理新模式，使創先爭優活動深入扎實開展。全鄉有能力的54名黨員為群眾辦好事、實事159件，兌現承諾事項125件，為民服務代理事項985件次，新發展黨員示范戶15戶，黨員致富帶頭人21名。鏵廠村回引返鄉農民工投資200余萬元，建起“神門生態農業示范園”，由王繼華、魏禮道等黨員致富帶頭人組建了生豬養殖協會，發

展生豬養殖大戶9戶，年出售商品豬3100頭，全村人均增收1200元以上，現已創建為全鄉黨建經濟示范村。年內，鏵廠村可升為縣級示范黨支部，長溝社區、茶園壩村可升為一類黨支部，三類黨支部黃柏埡村升為二類，其余黨支部可晉升一個檔次。

四是實施“機制創新”工程。創新黨員干部為農服務模式，探索實行了科級領導干部目標責任管區分片包干工作機制，完善了便民服務代理制和黨員干部直接聯系服務群眾制度，鄉機關黨員干部和鄉級單位負責人分別聯系3戶群眾，鄉機關和單位黨支部各聯系1—2個農村支部。下派8名鄉干部任村（社區）黨支部第一書記，并明確了第一書記工作職責，切實加強了黨的基層組織建設。落實了機關黨組織和黨員到社區“雙報到”制度，全鄉已有59名機關黨員到社區報到，參與社區環境治理、街道亮化、新建貴民特色農產品市場等工作，逐步建立起“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的在職黨員“雙重”管理新機制。

五是實施“風清氣正”工程。全面落實五項制度，深入開展機關效能建設活動，加強黨風廉政建設。7村1社區均成立了監督委員會，重新確認了監督委員會主任8人、監督委員會成員26人，明確了工作職責，全面開展黨務政務公開，延伸開展述職述廉活動1次，注重加強領導干部和單位負責人、村干部的廉潔自律工作，構建警示訓誡防線，凝聚了人心，形成了共謀發展合力。

（三）緊扣主題，和諧發展，促使黨建經濟互動雙贏

半年來，我認真貫徹落實市、縣委決策部署，帶領各級黨員干部和全鄉人民強力推進涉及全局的重點工作，并取得了一定的成效。

1、巴山新居工程建設及“三邊”房屋拆除扎實推進。縣下達我鄉2012度巴山新居工程任務44戶，截止6月19日，已完工39戶，占目標任務的88.6%。“三邊”房屋已按要求全部拆除。

2、森林長廊建設開始起步。上半年，縣雖未下達我鄉森林長廊建設任務，但我們建設“光霧山.諾水河旅游節點”目標不動搖，從3月

中旬開始，半個月時間內，動用機械投入資金2萬余元，投勞4500個，全面提升了10公里轄區主干道公路的通行能力和交通形象，清除了10公里主干公路兩側雜草及障礙物，平整兩側林地15000平方米，栽植行道樹7000株，為下一步建設森林長廊打下良好基礎。

3、城鄉環境綜合治理工作成效顯著。加大集鎮、城鄉結合部和農村院戶衛生大整治，投入5萬余元用于清潔保潔、集鎮及城鄉結合部公路綠化2500平方米，新增門市及服務網點17個。引進投資商開發貴民特色產品交易市場和村居民聚居點建設已全面啟動。

4、特色產業發展勢頭良好。按照鄉黨委年初確定的“打造南江東北部特色農產品供應基地”的基本思路，上半年，打造厚樸基地800畝，與陜西省碑壩鎮聯合開發煙葉種植基地500畝，新植茶葉200畝，新增黃羊、黃牛、生豬、小家禽養殖15000頭（只），核桃、板栗低改15000畝，成片新植獼猴桃50畝，新育各類花卉2萬株。

5、招商引資和固定資產投資。招商組建了高山獼猴桃專業合作社、巴山土雞專業合作社、神門農業綜合開發園區，目前已到位資金800萬元，固定資產投資按縣上要求如期完成任務。

6、安全信訪穩定工作落到實處。強有力地實行了“一把手負總責”、“一崗雙責”、“轄區負責制”、“領導干部信訪值周、接訪、下訪、包案化解”和 “大調解”機制，健全完善各類災害防治預案，加大處突隊伍建設，全鄉無安全事故發生，無上訪、集訪、群訪事件發生。

6、強力推進貴民特色農產品交易市場建設。認真抓好軟環境建設，積極配合支持投資商的工作，鄉黨委政府唱主角，協調投資商與村（社

區）、與居民戶的關系，化解矛盾，召開拆遷動員會3次、協調會10多次，與居民戶戶見面做工作，簽訂房屋拆遷合同，投資商已放心地將第一批拆遷資金劃撥到位。

二、存在的主要問題及今后打算

雖然全鄉黨建工作取得了一定成績，但與縣委的要求，與兄弟鄉鎮相比還有較大差距。如：黨委班子的整體工作水平還不適應新形勢的需要，其戰斗力還有待提高；各村“一把手”抓黨建的力度有待繼續加大，黨建工作開展不平衡，黨員“雙帶”能力較弱，黨建經濟互動雙贏的良好格局還未真正形成。個別支部的一些黨員素質較低，黨員年齡結構老化、男女結構失衡、文化結構偏低等問題還有待于繼續認真解決。就我個人而言，也還存在政策理論水平不夠高、組織協調能力不夠強、農村黨建工作經驗欠缺等問題和不足。

在今后的黨建工作中，我將繼續完善自己，努力彌補不足，在此基礎上，充分履行好鄉黨委書記的職責，按照黨的十七大提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的總體要求，圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標，團結黨委班子成員，并與黨委班子成員一道，改進方法，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創新機制，強化黨員經常性教育和監督管理，積極探索黨員服務群眾長效工作機制，大力推進黨的基層組織先進性建設工程，切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力，為實現貴民經濟社會又好又快發展作出自己應有的貢獻！

第四篇：雙述雙評會議主持詞

樓德鎮基層黨組織書記“雙述雙評”會議

主持詞

2010年12月24日

同志們：

今天這次會議，是按照市委組織部的要求，為扎實推進我鎮基層黨建工作責任制落實，經黨委研究決定召開的。參加今天會議的有全體副局級干部、黨代會代表、部分黨支部書記及群眾代表。組織部劉部長參加今天的會議，并將做重要講話，讓我們以熱烈的掌聲歡迎劉部長的到來。

今天的會議共有三項議程：一是組織部劉部長做重要講話；二是曹書記述職；三是進行民主評議。下面逐項進行：

會議進行第一項：請組織部劉部長做重要講話； …………………………………………………… 會議進行第二項：請鎮黨委曹書記述職；

…………………………………………………… 會議進行第三項：進行民主評議。

……………………………………………………

同志們，今天的會議議程全部結束。剛才，劉部長的講話，對我鎮基層黨建工作給予了很高的評價，是對我鎮基層黨建工作的肯定，更是一種指導，希望大家認真領會；曹書記就我鎮黨基層黨建工作進行了述職，并進行了民主評議。在今后的工作中，希望大家切實把抓基層黨建作為第一要務，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的作用，為促進全鎮經濟社會大發展做出更大的貢獻。

散會。

第五篇：最新黨委書記在全縣鄉鎮街道抓基層黨建工作述職評議會上講話

在全縣抓基層黨建工作述職評議會上講話

按照省委、市委的部署，今天縣委召開基層黨建述職評議會議。主要任務是，貫徹落實全市基層黨建述職會議精神，聽取各鄉鎮、工業區黨委書記和縣直工委書記的述職。通過述職，讓大家進一步述出導向、述出責任、述出壓力、述出干勁，切實把從嚴管黨治黨的責任扛起來，把基層黨建的各項工作抓起來，為全縣經濟社會發展提供堅強的組織保障。

剛才，各鄉鎮、工業區黨委書記和縣直工委書記進行了述職，各位常委進行了點評，講得都比較客觀、比較中肯。特別是XX主任的重要講話，站在全市的角度和專業的高度，對我縣黨建工作提出了明確要求和殷切期望，這樣的機會很難得，希望大家認真領會，抓好落實。

聽了大家的述職，我的總體感覺是，工作思路比較清晰，問題找的比較準確，推進措施比較具體，責任落實比較到位，基層黨建工作扎實開展、富有成效。成績值得肯定，但還有一些不容忽視的問題，主要表現在：一是黨內政治生活還需要進一步深化;二是農村黨員干部年齡偏大、素質偏低，黨支部的組織力還需要進一步提高;三是農村干部教育培訓的方式還不夠靈活;四是農村集體經濟比較薄弱、發展的后勁兒不夠足，等等。這些問題，大家一定要高度重視，認真加以解決。下面，結合全縣基層黨建工作實際，我再強調五點意見，就是要做到“五個突出”：

一、突出政治建設，打造堅強戰斗堡壘。

政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。我們要始終把政治建設擺在首位，切實把基層黨組織打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。一要強化政治意識。基層黨組織作為黨執政的“毛細血管”和“神經末梢”，最根本的屬性就是政治屬性。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，都要牢固樹立和踐行“四個意識”，對黨絕對忠誠，對事業無比熱愛，對群眾充滿感情。在這里我強調，雖然基層黨員干部的文化水平有高有低、素質能力有強有弱，但是在政治上的要求是一致的，那就是，時時處處聽黨話、跟黨走。在這個方面，絕不能降低半點標準，絕不能出現半點含糊。同時，要不斷加強教育培訓和政治歷練，引導他們把政治意識融入血液、注入靈魂，落實到具體行動中，體現在工作成效上。二要嚴肅組織生活。組織生活這個載體很重要，有什么樣的組織生活，就有什么樣的基層組織和黨員隊伍。要著眼于解決組織生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化等突出問題，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等基本制度，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，使組織生活真正成為錘煉黨性、提高覺悟的大熔爐。三要鞏固基層陣地。XX是一個宗教大縣，五大宗教都有，信教群眾將近4.3萬人，接近全縣人口的10%，而農村黨員只有1.1萬人。我們提倡信教自由，但絕不能放任自流。信教的群眾基本上都在農村，有的村好幾年不發展黨員，但是信教群眾卻在不斷增多，而且增速很快，這樣下去怎么能行，基層政權怎么鞏固?大家必須重視起來，拿出切實管用的措施，控制總量、減少增量，把陣地守好、鞏固好，讓更多的群眾跟著共產黨走，申請加入共產黨。今年，全縣信教人數要爭取減少5%，統戰部、宗教局要把任務分解到鄉鎮、工業區，這是個硬任務，也是政治任務，必須完成。明年述職的時候，各個鄉鎮、工業區都要匯報信教群眾數量的變化，看看是不是真抓了，是不是真抓出成效了。

二、突出兩委換屆，夯實農村基層基礎。

按照省、市安排部署，今年6月份，村“兩委”換屆將全面啟動，這是基層政治生活中的一件大事。前一段時間，我們通過摸底排查、提前準備，做了大量的工作，為換屆打下了很好的基礎。下一步，要重點抓好三個方面：一要把握原則要求。就是堅持“黨委主導、縣鄉共管、依法依規、一村一策、選優配強、打擊非法”的原則，嚴格按照《黨章》規定和省、市、縣有關要求進行換屆，做到法定程序不變通，規定步驟不減少，絕不允許簡化程序、違規操作。同時，要不斷創新舉措、靈活辦法，目的只有一個，就是要把村“兩委”班子選配好，通過換屆，換出新氣象、換出凝聚力、換出戰斗力。二要解決矛盾問題。省委和市委反復強調，換屆全面啟動前，必須把矛盾問題解決掉。各鄉鎮、工業區和有關部門要大力整頓后進村，把重點村、重點工作盯死，制定方案、建立臺賬、限期整改，確保在換屆選舉前，把所有問題解決掉，把所有矛盾化解掉，把所有障礙清理掉，為換屆工作營造良好環境。三要選優配強班子。農村富不富，關鍵看支部;班子強不強，重點在班長。商城鎮的高母村，就是一個非常典型的例子，新的“兩委”班子起到了很好的模范帶頭、示范引領作用，把一個后進村建成了美麗鄉村。今年，上級提出的“兩委”換屆目標是“5685”，就是50歲以下的支部書記達到50%以上，有條件的地方達到60%，高中以上文化程度達到80%，支部書記和村委會主任“一身兼”的達到50%。市委高書記在全市會議上指出，“5685”講的是面上的要求，農村的情況千差萬別，各村都不一樣，在操作過程中，一定要堅持實事求是、因地制宜的原則。我們一定要領會好、落實好高書記的要求，從工作實際出發，絕不能為了完成任務、達到目標，而降低標準、降低質量。

三、突出統籌兼顧，促進鄉村全面振興。

發展是第一要務，黨建是最大保障。黨的十九大提出實施“鄉村振興戰略”，明確了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。各鄉鎮、工業區要以黨建統領發展，促進鄉村全面提升、全面振興。一要不斷壯大集體經濟。目前，全縣還有12個村沒有集體收入，5萬元以上的只有15%。今年，要把壯大集體經濟作為重點來抓，深入研究發展途徑，用足用好上級政策，把內生動力和外部推力很好地結合起來，不斷促進集體增收，所有農村要全部“破零”，5萬元以上的要達到50%，力爭培育一批10萬元以上的村。近期，我們要召開一次鄉村振興座談會，聽聽大家的意見和建議，通過群策群力、集思廣益、共同研究，找出幾條適合我縣農村發展的新路子。二要精準開展脫貧攻堅。讓全縣貧困人口如期脫貧，是一項必須完成的政治任務。我們一定要樹立精準意識，以產業扶貧為重點，因戶而異、分類施策，實現戶戶都有合適的增收項目、人人都有合適的脫貧門路，確保小康路上一個都不掉隊。三要深入推進掃黑除惡。專項斗爭開展一個多月以來，政法系統和各鄉鎮、工業區、各有關部門密切配合、主動作為，做了大量的工作，也取得了一定的效果。但是距離我們的目標還有很大差距，大家決不能麻痹大意、消極厭戰，要繼續按照“深、狠、準、硬、實”的要求，有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，以決勝姿態全面打贏這場硬仗。要把掃黑除惡與反腐、“拍蠅”結合起來，與加強基層黨組織建設結合起來，與建立長效機制結合起來，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。特別是要以治亂為重點，嚴厲打擊干擾換屆、欺壓群眾的宗族勢力。要堅持“一案雙查”，既要查處打擊“當事人”，也要倒查背后的“保護傘”，倒查相關責任人，依法依紀嚴肅處理，決不姑息遷就。

四、突出作風建設，錘煉過硬干部隊伍。

作風建設只有起點、沒有終點，永遠在路上。全縣各級黨組織，要始終把作風建設牢牢抓在手上，努力錘煉作風過硬的干部隊伍。一要亮明用人導向。用人導向反映一個地方的政治生態和從政環境，選用什么樣的人，就會有什么樣的干部作風，就會有什么樣的黨風政風。在這里我強調，縣委的用人導向非常鮮明，那就是講實干、重實績、看實效，從急難險重任務落實中，從各項重點工作推進中，考察識別干部、培養鍛煉干部，對于敢擔當、有能力、肯實干、有作為的干部，將優先提拔重用。二要激發工作熱情。各級黨組織書記，要善于抓班子、帶隊伍，學會正確處理“抓大和放小、嚴管和厚愛、批評和表揚、原則和靈活、民主和集中”之間的關系，不斷激發大家干事創業的熱情和勁頭。要把“馬上就辦、辦就辦好”作為基本要求，堅決糾正思路不寬、方法不活、標準不高、狀態不佳、落實不力等突出問題，努力把尋常工作做成超常、把普通工作做成特色、把優勢工作做成亮點。三要真心服務群眾。前段時間，省、市、縣相繼召開了“雙創雙服”動員大會，對創新、創業、服務發展和服務民生做出了部署。作為基層黨組織，大家離市場主體和廣大群眾更近，對他們的需求和愿望了解得更深、更透、更清。因此，我們要組織廣大黨員干部到最需要解決問題、化解矛盾的地方去，組織群眾、引導群眾、服務群眾，用我們的扎實工作贏得群眾的好口碑。

五、突出責任擔當，確保任務落地落實。

目標已經明確，關鍵在于落實。一要擔當擔責抓落實。牢固樹立“抓基層、強基礎”的鮮明導向，深刻認識抓好黨建是我們義不容辭的政治責任。各級黨組織書記作為第一責任人，一定要頭腦清醒，把上級精神吃透，堅持重要工作親自安排、重大問題親自過問、重點環節親自協調，做到敢抓敢管、真抓真管、常抓常管。二要合力攻堅抓落實。組織部門要充分發揮牽頭作用，抓好督促檢查和通報問責;紀檢監察機關要發揮利劍作用，從嚴查處群眾身邊的微腐敗;宣傳部門要集中力量，廣泛宣傳工作中的好案例、好典型;政法部門要充分發動群眾，深入開展掃黑除惡專項斗爭，打早打小、除惡務盡;審計部門要做好村干部離任審計和農村集體資產清點核查，讓干部清清白白，讓群眾明明白白;其它部門也要切實負起責任，牢固樹立“一盤棋”思想，立足職責，發揮作用。三要問責問效抓落實。總書記強調，不講責任、不追究責任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。我們要堅持責任擔當不懈怠、責任追究不含糊，把問責作為倒逼壓力、催生動力的有效手段，對那些在其位不謀其政、責任落實不到位的，該教育的教育、該批評的批評、該處理的處理，用嚴格的問責機制推動工作全面落實。

同志們，抓好基層黨建，是黨的執政根基所在，也是我們的職責使命所在。全縣各級黨組織一定要以這次會議為契機，進一步強化責任擔當，持續改革創新，狠抓工作落實，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬，為建設xx提供堅強保障。

在2020基層黨組織書記抓黨建述職評議考核會上的講話

同志們：

剛才我們根據市直工委的要求，開展了X基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，這既是對各位黨組織書記一年來抓黨建工作的全面“體檢”，又是對新一年繼續抓好黨建工作的動員和督促，是一次嚴肅認真的黨內政治生活，有利于推進全面從嚴治黨向基層延伸，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

今天會上述職的X位同志，根據考核要求對自身一年來的工作進行了全面回顧，對今后工作提出了改進方向和措施。總體來看，大家根據中心黨組的統一安排，較好地落實了各項黨建工作任務，“硬性指標”執行的認真扎實，同時還體現了各部門特點，可以說，從嚴治黨的責任進一步擔了起來、黨建平臺進一步實了起來，強基固本的成效初步顯現。但也存在一些普遍性問題，如：大家主要是在完成上面布置的任務，缺乏主動作為、開拓進取的精神;工作形式和辦法千篇一律、缺乏創新;“三基建設”落實的不夠好，作用沒有充分發揮;支部規范化建設還不到位;對今后加強和改進的工作，找到了方向，但具體的措施還不夠實、還比較少等等。希望大家能夠認真反思提高，切實加以改進。

同志們，新的一年就要來到，X的發展面臨著難得的機遇和極大的挑戰，我們要高度重視黨建工作在發展中的重要作用，深刻認識到只有提高政治站位，扛起政治責任，以政治建設為統領，高標準推進黨建工作，才能為各項工作開展提供堅強的政治保障、思想保障、組織保障和作風保障。對此，我強調四點：

一是切實增強抓好黨建工作的使命感和責任感。

黨的建設是我們黨克敵制勝的三大法寶之一，我們黨帶領全國人民從站起來、富起來到強起來，關鍵就在于始終注重加強自身建設。習近平總書記在十九大報告中強調，“統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，黨的建設新的偉大工程起著決定性作用”。X各級黨組織書記，要切實增強抓好黨建工作的使命意識和擔當精神，觀大局、識大勢，始終站在政治高度思考問題，進一步增強做好黨建工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣地把中央和省市委關于全面從嚴治黨的部署和要求落到實處，以高度的使命感和責任感抓好各項黨建工作。

二是堅持以黨的新思想新理論指導黨建工作。

習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們黨理論創新的最新成果，是全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，X全體黨員要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，堅持原原本本學、用心用腦學、聯系實際學，深刻領悟這一重大思想的時代意義、理論意義和實踐意義，真正把握這一重大思想的發展脈絡、精神實質和實踐要求。特別是要認真學習領會其中關于黨的建設所作出的一系列重要論述，切實用這一重要思想指導黨建工作，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

三是進一步壓實黨建責任。

當前，X在落實黨建責任方面還存在一些問題，有的部門存在重業務輕黨建的傾向，沒有真正把黨建主體責任落實落細。前段時間，我們對各黨支部重新劃分，凡有3名或3名以上黨員的部門，一律單獨成立黨支部，就是要進一步壓實黨建主體責任。今后，我們將繼續完善黨組書記作為第一責任人負主責首責全責、黨組班子成員分工負責、機關黨委抓好具體工作、基層黨支部書記履行“一崗雙責”的黨建工作責任制，一級抓一級、層層壓實責任，確保黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。

四是準確把握新時代黨建工作要求。

黨的十九大報告從黨和國家事業全局出發，提出了新時代黨的建設總要求。年內，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上作了重要講話，對機關黨建提出了明確要求。省委X屆X次會議也對全面拓展黨的建設和黨的事業新局面作出了新的安排。省委、市委分別召開了機關黨建工作會，對機關黨建工作作了全面的安排部署。X各級黨組織書記要認真學習、深刻領會，做到以政治建設為統領、思想建設為靈魂、組織建設為基礎、作風建設為保障，認真貫徹執行《黨章》和黨內各項制度規定，扎實推進“三基建設”，積極創新工作思路和方式方法，同時加強交流、相互借鑒、取長補短、共同進步，形成一批有特色、有影響的黨建工作品牌，推動X黨的建設取得新成效。

同志們，加強基層黨建工作事關長遠、責任重大，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照省委統一部署，不斷提高黨建工作水平，增強黨組織的政治領導力、思想引領力和組織號召力，引導廣大黨員干部在各個崗位創先爭優、建功立業，進一步加快X改革創新步伐，為我省“示范區”“排頭兵”“新高地”建設不斷做出貢獻。