第一篇:淺析增值稅轉(zhuǎn)型改革對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響
淺析增值稅轉(zhuǎn)型改革對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響 摘要:2009年開始實(shí)施的增值稅轉(zhuǎn)型改革對于鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加速技術(shù)改造具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。文章從增值稅轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容及對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)理出發(fā),初步分析了增值稅轉(zhuǎn)型改革對于不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同所有制、不同規(guī)模、處于企業(yè)生命周期的不同階段的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響。關(guān)鍵詞:增值稅轉(zhuǎn)型;技術(shù)創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)影響
中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
2008年11月5日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2009年1月1日起,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。這不僅是中央應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長的重大決策,而且對于鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、加速技術(shù)改造也具有十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
1我國增值稅轉(zhuǎn)型改革的內(nèi)涵、背景及主要內(nèi)容
1.1增值稅轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵
所謂增值稅轉(zhuǎn)型改革是指將目前實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅。我國目前征收的生產(chǎn)型增值稅,是指當(dāng)征收增值稅時(shí),不允許扣除外購固定資產(chǎn)所含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金。目前世界上絕大多數(shù)征收增值稅的國家都實(shí)行消費(fèi)型增值稅,只有我國和印度尼西亞等少數(shù)國家實(shí)行生產(chǎn)型增值稅。所謂消費(fèi)型增值稅是指在征收增值稅時(shí),允許企業(yè)將外購的固定資產(chǎn)所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金一次性全部扣除。
1.2我國實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型的背景
增值稅是我國的第一大稅種,增值稅收入大約占全部稅收收入的30%以上。我國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅始于1994年分稅制改革。當(dāng)時(shí),為了從根本上扭轉(zhuǎn)財(cái)政收入占GDP比例不斷下滑、中央財(cái)政占整個(gè)財(cái)政收入不斷下滑的局面,我國政府果斷推出了生產(chǎn)型增值稅改革,并將其作為中央與地方共享稅。生產(chǎn)型增值稅因進(jìn)項(xiàng)稅額扣除范圍小,稅基較大,在稅率相同的條件下,比消費(fèi)型增值稅能取得更多的財(cái)政收入,對于確保財(cái)政收入增長具有重要意義。生產(chǎn)型增值稅在隨后的十多年實(shí)踐也充分證明其對于確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長、確保中央財(cái)政收入比例穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)性作用。但是,生產(chǎn)型增值稅在運(yùn)行過程中也暴露出一系列內(nèi)在的問題:一是納稅人購進(jìn)固定資產(chǎn)所含的稅款不予以抵扣,造成投資就要納稅、多投資多納稅,不利于鼓勵(lì)投資及加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是由于行業(yè)之間、企業(yè)之間的資本有機(jī)構(gòu)成不同,需要大量固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)行業(yè)、裝備制造業(yè)、重化工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于投資的稅負(fù)偏重,不利于這些行業(yè)的資本積累和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是不利于提高國內(nèi)產(chǎn)品的競爭力。生產(chǎn)型增值稅導(dǎo)致對進(jìn)口產(chǎn)品征稅不足、對出口產(chǎn)品退稅不足,既不利于國內(nèi)產(chǎn)品開拓國際國內(nèi)市場,也不利于擴(kuò)大進(jìn)口替代;四是不利于公平內(nèi)外資企業(yè)增值稅稅負(fù)。由于外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)購買國產(chǎn)設(shè)備準(zhǔn)予退還已繳納的增值稅,對部分進(jìn)口設(shè)備實(shí)行免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,實(shí)際上給予外商投資企業(yè)以消費(fèi)型增值稅待遇,從而使內(nèi)資企業(yè)和國產(chǎn)設(shè)備處于不利的競爭地位;五是不利于稅收管理成本的降低。實(shí)行生產(chǎn)型增值稅,企業(yè)必須將可抵扣的購進(jìn)貨物與不可抵扣的貨物分開,不僅計(jì)算復(fù)雜,也增加了稅務(wù)部門的征收成本,提高了納稅人的奉行成本。
為了加快東北老工業(yè)振興,消除重復(fù)征稅因素,刺激投資,拉動(dòng)內(nèi)需并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國政府決定從2004年7月1日起在東北地區(qū)部分行業(yè)試點(diǎn)增值稅轉(zhuǎn)型。允許東北地區(qū)經(jīng)過認(rèn)定的從事裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的增值稅一般納稅人,以及經(jīng)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的從事軍品和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)可以按規(guī)定抵扣通過購進(jìn)等方式取得的固定資產(chǎn)所含進(jìn)項(xiàng)稅金,但不包括能源、電力等在東北地區(qū)具有重要地位的基礎(chǔ)行業(yè)和部分投資過快增長行業(yè)。東北地區(qū)的增值稅抵押辦法采取的是增量抵扣政策,即僅為固定資產(chǎn)的增量部分實(shí)行抵扣,這樣就避免出現(xiàn)由于全額抵扣所導(dǎo)致的中央和地方財(cái)政收入的大幅下降和部分行業(yè)投資過熱問題。增值稅轉(zhuǎn)型實(shí)施四年多來,東北地區(qū)國有資產(chǎn)投資得到較快增長,以遼寧省為例,全省2003--2007年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分別為2082.5億元、2980.5億元、4204.4億元、5689億元、7435億元,同比增速分別為29.7%、43.1%、40.1%、37.3%、30.7%,投資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國平均水平。冶金、裝備制造業(yè)等行業(yè)的技術(shù)改造和鞍鋼、一汽、大連重工等一大批大型國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到明顯加強(qiáng)。東北增值稅改革的初步成功,使得中央政府下決心從2007年7月1日起,中部地區(qū)26個(gè)老工業(yè)基地城市也實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。
與東北增值稅改革相比,中部城市的增值稅改革進(jìn)一步突出了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。《中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》明確規(guī)定:實(shí)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè),必須是符合科技部《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》和《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》文件規(guī)定的高新技術(shù)范圍并符合其他認(rèn)定條件,取得省級(jí)科技部門頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書,以及生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于《科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布(中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄)的通知》范圍的納稅人。2008年7月1日,增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到內(nèi)蒙古自治區(qū)東部五個(gè)盟市和四川汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。
1.3本次增值稅轉(zhuǎn)型改革的主要內(nèi)容
新一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革的主要內(nèi)容有以下七項(xiàng):一是允許全國范圍內(nèi)(不分地區(qū)和行業(yè))的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。從而將原來只在東北、中部地區(qū)及蒙東和四川地震災(zāi)區(qū)部分城市和部分行業(yè)開展的增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)推廣到全國所有地區(qū)及行業(yè)。為了保證增值稅轉(zhuǎn)型改革對擴(kuò)大內(nèi)需的積極效用,轉(zhuǎn)型改革后企業(yè)抵扣設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)不再受其是否有應(yīng)交增值稅增量的限制;二是為堵塞因轉(zhuǎn)型可能會(huì)帶來的一些稅收漏洞,修訂后的《增值稅條例》規(guī)定,與企業(yè)技術(shù)更新無關(guān)且容易混為個(gè)人消費(fèi)的自用消費(fèi)品(如小汽車、游艇、摩托車等)和房屋等不動(dòng)產(chǎn)投資所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,不得予以抵扣;三是為了平衡小規(guī)模納稅人與一般納稅人之間的稅負(fù)水平,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè),降低小規(guī)模納稅人的征收率,將從事工業(yè)的小規(guī)模納稅人的征收率(6%)和從事商業(yè)的小規(guī)模納稅人的征收率(4%)統(tǒng)一降至3%;四是補(bǔ)充了有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和運(yùn)輸費(fèi)用扣除率、對增值稅一般納稅人進(jìn)行資格認(rèn)定等規(guī)定;五是為了促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),將金屬礦和非金屬礦產(chǎn)品增值稅稅率從13%恢復(fù)到17%;六是相應(yīng)地取消進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策;七是為了銜接好增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅的納稅申報(bào)期限,將增值稅納稅申報(bào)期限從10日延長至15日。
2增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)理
消費(fèi)型增值稅的實(shí)施對于增強(qiáng)我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有深遠(yuǎn)意義,消費(fèi)型增值稅對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響主要是通過以下幾個(gè)方面得以實(shí)現(xiàn):
一是降低企業(yè)宏觀稅負(fù)水平,改善財(cái)務(wù)狀況,增加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)投入的資金實(shí)力。自1998年以來,中國的稅收增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于同期經(jīng)濟(jì)增速,兩者之比(稅收彈性系數(shù))一路攀高至2007年的2.72,這種情況發(fā)生在一個(gè)整體稅制呈累退性的國家中(理論上說稅收彈性系數(shù)應(yīng)該小于1)足以說明其稅收增速長期處于超常狀態(tài)。稅負(fù)過高、增長過快在很大程度上削弱了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的實(shí)力。而本輪的增值稅改革則為在保持稅率不變的情況下,減輕企業(yè)稅負(fù)水平提供難得的機(jī)會(huì)。按照國家稅務(wù)總局的預(yù)計(jì),考慮了企業(yè)增值稅減收和企業(yè)所得稅增收的雙重因素,實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革將使企業(yè)減輕稅負(fù)達(dá)1200億元;二是通過降低企業(yè)更新技術(shù)裝備和開展技術(shù)創(chuàng)新的成本,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程的實(shí)驗(yàn)、小試、中試和批量化生產(chǎn)有賴于大量先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、器具、器材的投入,實(shí)行消費(fèi)型增值稅后,研發(fā)設(shè)備投入的進(jìn)項(xiàng)稅款可以抵扣,且這一抵扣通常會(huì)高于退稅額,從而降低了企業(yè)研發(fā)的實(shí)際成本,有利于提升企業(yè)研發(fā)的積極性和主動(dòng)性。增值稅轉(zhuǎn)型將刺激企業(yè)增加對先進(jìn)技術(shù)裝備與配套投資,并使企業(yè)對先進(jìn)裝備的投資周期明顯縮短;三是通過實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)設(shè)備與進(jìn)口設(shè)備的平等競爭,促進(jìn)我國自主創(chuàng)新裝備的實(shí)際應(yīng)用并擴(kuò)大替代進(jìn)口。增值稅轉(zhuǎn)型改革使國產(chǎn)裝備制造商與國外設(shè)備廠商處于平等的競爭對位,而取消對進(jìn)口設(shè)備的免稅政策,更有利于國產(chǎn)設(shè)備替代進(jìn)口,對于加速我國自主研發(fā)、加快國產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)程、振興裝備制造業(yè)具有里程碑意義;四是促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù)的研
發(fā)。由于本次增值稅改革提高了金屬及非金屬礦產(chǎn)品的增值稅稅率,進(jìn)而間接地推升了資源性產(chǎn)品價(jià)格,這將有助于產(chǎn)業(yè)界加大對資源節(jié)約型及環(huán)境友好型技術(shù)的研發(fā);五是通過減輕廣大中小企業(yè)的稅負(fù)水平,促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。本次增值稅轉(zhuǎn)型改革,大幅度減輕了小規(guī)模納稅人的稅負(fù),提高了中小企業(yè)的盈利水平,使中小企業(yè)能夠具有更多財(cái)力從事技術(shù)開發(fā)和技術(shù)引進(jìn),提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。3增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要影響分析
盡管本輪增值稅改革出臺(tái)的時(shí)機(jī)正處于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)大爆發(fā)、國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極為嚴(yán)峻、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長遇到前所未有挑戰(zhàn)的危急時(shí)刻,要準(zhǔn)確地預(yù)測和評(píng)價(jià)增值稅轉(zhuǎn)型改革對于我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響存在很大的不確定性,但先期推出的東北三省、蒙東地區(qū)及中部省區(qū)26個(gè)城市的增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)踐已經(jīng)在很大程度上揭示了這一改革對中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新未來基本走向的影響方式。
3.1對不同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響
本次增值稅轉(zhuǎn)型改革對于不同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響程度主要受到行業(yè)更新改造投資規(guī)模的大小、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、行業(yè)技術(shù)及主要裝備發(fā)展速度、行業(yè)核心技術(shù)的自主程度和主要技術(shù)設(shè)備的國產(chǎn)化程度、研發(fā)投入當(dāng)中設(shè)備投入所占比例、行業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、行業(yè)整體所處的景氣周期、行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)和競爭程度等多種因素的影響與制約。從理論上講資本和技術(shù)密集型企業(yè)的基礎(chǔ)行業(yè)和高科技企業(yè)受益較大,而勞動(dòng)密集型的加工工業(yè)受益較少。但由于許多高科技企業(yè)的主要研發(fā)投入為無法抵扣的人力成本投入而不是設(shè)備投入,因此,在東北地區(qū)的增值稅轉(zhuǎn)型改革中,收益最多的是那些資本密集程度較高同時(shí)產(chǎn)品附加值較低的傳統(tǒng)行業(yè)和勞動(dòng)與技術(shù)雙密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而并非軟件等單純的技術(shù)密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。但增值稅轉(zhuǎn)型改革對相關(guān)行業(yè)加大技術(shù)改選力度的鼓勵(lì),將相應(yīng)增加對高新技術(shù)生產(chǎn)設(shè)備的市場需求,由此使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間接受益。采礦業(yè)、石油加工、醫(yī)藥制造、化工、鋼鐵、有色、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備制造、通信設(shè)備及計(jì)算機(jī)制造、儀器儀表、電力電氣等處于行業(yè)技術(shù)高速成長階段、市場競爭激烈、行業(yè)技術(shù)自主化和主要設(shè)備國產(chǎn)化程度低、行業(yè)整體不景氣的、國內(nèi)企業(yè)市場占有率低的資本密集型行業(yè),其行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新將會(huì)從本次增值稅轉(zhuǎn)型改革受益較多。而農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、家具制造業(yè)等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型輕紡工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新則受益較少。由于裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和石油化工等高加工度的制造業(yè)也正是當(dāng)前制約我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵行業(yè),增值稅轉(zhuǎn)型改革對于加速我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)進(jìn)程、推進(jìn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、走新型工業(yè)化道路戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要意義。
3.2對不同所有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響
本次增值稅轉(zhuǎn)型改革對不同所有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響主要取決于各類所有制企業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、整體發(fā)展速度等因素。相對而言,主要集中于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)比例較高,資本有機(jī)構(gòu)成較高、守法程度最高的國有企業(yè)將從增值稅轉(zhuǎn)型改革中受益最多。國有企業(yè)既得益于稅負(fù)水平的降低,也得益于競爭環(huán)境的優(yōu)化;其次是集體企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè),而主要投資于服務(wù)業(yè)和輕工業(yè)的港澳臺(tái)企業(yè)受益相對較少。外商投資企業(yè)的情況則可能有較大分化,外商合資和外商合作企業(yè)應(yīng)該好于外商獨(dú)資企業(yè),主要面向海外市場的外商投資企業(yè)要好于主要面向國內(nèi)市場的外商投資企業(yè)。但就總體而言,增值稅轉(zhuǎn)型改革對內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于外資投資企業(yè)。
3.3對不同規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響
本次增值稅轉(zhuǎn)型改革對于各類企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響總體上是正面的,大中型企業(yè)可以從允許采購設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣中獲益,而小規(guī)模納稅人也可以從稅率下調(diào)中獲益。但對于不同規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響程度則會(huì)因行業(yè)、企業(yè)、技術(shù)裝備及技術(shù)進(jìn)步狀況等多種因素而異。由于大型企業(yè)多集中在冶金、鋼鐵、裝備制造等資本密集型制造業(yè),因此,大型企業(yè)從增值稅轉(zhuǎn)型改革中的收益會(huì)比較高。而中小企業(yè)則既可能是勞動(dòng)密集型的制造業(yè),也可能是技術(shù)密集型的高技術(shù)企業(yè),從增值稅轉(zhuǎn)型改革中獲利程度要明顯小于大
企業(yè)。
3.4對不同地區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響
由于不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等不盡相同,增值稅轉(zhuǎn)型改革對不同地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的影響也會(huì)有一定的差異。從東北及中部地區(qū)的增值稅轉(zhuǎn)型改革的實(shí)踐看,實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革將更加有利于以資本密集型產(chǎn)業(yè)見長的東北、華中、西南、西北等老工業(yè)基地,而對于華南、華東等以加工工業(yè)為主的新工業(yè)基地的收益相對會(huì)少于老工業(yè)基地。大企業(yè)集中的大中城市的受益程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小城鎮(zhèn)。
3.5對處于企業(yè)生命周期不同階段的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響
企業(yè)生命周期理論揭示了企業(yè)發(fā)展從孕育、生存、發(fā)展、成熟到衰落、蛻變的過程,增值稅轉(zhuǎn)型改革對于處于企業(yè)生命周期的不同階段的企業(yè)也必將產(chǎn)生不同的影響。處于孕育期的企業(yè)通常需要進(jìn)行大量的設(shè)備投資活動(dòng),因此,增值稅轉(zhuǎn)型改革可以有效地幫助處于孕育期企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)和裝備基礎(chǔ)的形成,增強(qiáng)其研發(fā)活動(dòng)的后勁;處于求生存期的企業(yè),由于此階段的企業(yè)實(shí)力相對較弱,發(fā)展波動(dòng)大,投資幅度小,因此增值稅轉(zhuǎn)型對于此階段的企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新影響較小;處于高速發(fā)展期的企業(yè)往往需要通過大量的投資改進(jìn)技術(shù)裝備、開展研發(fā)活動(dòng),因此增值稅轉(zhuǎn)型改革對于處于此階段的企業(yè)會(huì)有較高收益;對于處于成熟期的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)階段,裝備投資及技術(shù)改造的活動(dòng)明顯下降,增值稅改革對于處于此階段企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新影響較小;處于衰落期的企業(yè)投資活動(dòng)大幅萎縮,也無法從增值稅轉(zhuǎn)型改革中獲準(zhǔn);處于蛻變期的企業(yè),往往需要大幅度增加新技術(shù)裝備的投資以獲得革命性的、脫胎換骨的變化,其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)從增值稅轉(zhuǎn)型改革中受益一定較多。
3.6對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方式選擇的影響
本輪增值稅轉(zhuǎn)型將改變技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新的成本對比,對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方式的選擇將產(chǎn)生導(dǎo)向性影響。一方面,由于增值稅轉(zhuǎn)型改革降低了企業(yè)自主創(chuàng)新的設(shè)備投入成本、縮短了技術(shù)設(shè)備的投資回收期,使企業(yè)選擇自主創(chuàng)新的收益增加。另一方面,增值稅轉(zhuǎn)型改革取消了進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,提高了企業(yè)技術(shù)引進(jìn)的成本。這“一升一降”必須導(dǎo)致企業(yè)今后在技術(shù)發(fā)展路徑的選擇上更加傾向于自主創(chuàng)新而不是技術(shù)引進(jìn)。但是,由于增值稅轉(zhuǎn)型改革降低了技術(shù)開發(fā)設(shè)備的投入成本,而對于技術(shù)開發(fā)中的人工成本則沒有影響,因此,增值稅轉(zhuǎn)型改革將在一定程度上對企業(yè)選擇節(jié)約勞動(dòng)型技術(shù)發(fā)展路線還是選擇節(jié)約資本型技術(shù)發(fā)展路線時(shí)傾向于后者而不是前者,這在可能會(huì)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來一些干擾。
4結(jié)論
增值稅轉(zhuǎn)型改革是一項(xiàng)對中國現(xiàn)實(shí)及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響的重大改革,也必將對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為產(chǎn)生重大影響。增值稅轉(zhuǎn)型改革對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為的影響主要是通過提高了企業(yè)的整體盈利水平和投資能力、降低了企業(yè)技術(shù)裝備購入成本、消除了采用國產(chǎn)裝備與購入進(jìn)口裝備的稅負(fù)差異、提高企業(yè)開發(fā)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù)的收益率、縮小大中型企業(yè)與小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的收益差距等途徑來促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
增值稅轉(zhuǎn)型改革對于不同企業(yè)的影響也不盡相同,增值稅轉(zhuǎn)型對于資本密集且附加值較低的行業(yè)最為有利,對于勞動(dòng)密集型和人工成本相對較高的高技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新則獲益較小;增值稅轉(zhuǎn)型改革對于內(nèi)資企業(yè)(特別是國有企業(yè))技術(shù)創(chuàng)新的益處最大,對于外商投資企業(yè)(特別外商獨(dú)資企業(yè))的技術(shù)創(chuàng)新則可能會(huì)一定影響;增值稅轉(zhuǎn)型改革對于各種規(guī)模企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新都有益處,相對而言,對于投資能力較強(qiáng)的大中型企業(yè)的益處可能會(huì)優(yōu)于小企業(yè);增值稅轉(zhuǎn)型改革對于各類地區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新都有益處,但收獲最大的可能是資本密集型企業(yè)比較集中的東北、華中、西北等老工業(yè)基地集中的省區(qū),而對于華南、東南等新興工業(yè)基礎(chǔ)的好處要少于老工業(yè)基地,大城市的受益也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中小城鎮(zhèn);增值稅轉(zhuǎn)型改革對于處于企業(yè)孕育
期、高速成長期、蛻變期階段的企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的益處較多,但對于處于企業(yè)生存期、成熟期和衰落期階段的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新則收益較小;增值稅轉(zhuǎn)型改革還將促使企業(yè)更多地采購國產(chǎn)設(shè)備和國內(nèi)技術(shù)實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,但也會(huì)一定程度上影響節(jié)約勞動(dòng)型的技術(shù)進(jìn)步。
第二篇:論增值稅轉(zhuǎn)型改革對企業(yè)的影響
封面
論文題目:論增值稅轉(zhuǎn)型改革對企業(yè)的影響
指導(dǎo)教師:
院系名稱:國際會(huì)計(jì)金融學(xué)院
學(xué)科專業(yè):財(cái)政稅收專業(yè)
完成日期:
摘要
1994年稅制改革實(shí)行了生產(chǎn)型增值稅,增值稅類型選擇適應(yīng)了當(dāng)時(shí)和財(cái)政的實(shí)際,為政府支出和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供了有力的財(cái)力支持。但是隨著國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略從限制非理性投資向擴(kuò)大內(nèi)需和提高經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型就成為公認(rèn)的增值稅改革方向。我國已從2009年1月1日起全面實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型,這是我國稅制改革中的一項(xiàng)重大舉措。在全社會(huì)鼓勵(lì)投資和擴(kuò)大內(nèi)需的形勢下,它將為啟動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的新一輪增長,拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)臺(tái)階提供必要的動(dòng)力。那么,增值稅轉(zhuǎn)型究竟對企業(yè)財(cái)務(wù)有何影響,企業(yè)應(yīng)如何抓住機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展,下面我將就這些問題談?wù)勎业囊恍┐譁\的看法。關(guān)鍵詞:增值稅轉(zhuǎn)型;影響
目錄
第一章增值稅轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容………………………1
第一節(jié)增值稅轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容………………………………1
第二章增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)的影響 ……………………2
第一節(jié)增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響 ……………………2
第二節(jié)增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)投資的影響…………………………5
第三節(jié)增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)市場行為的影響……………………6
第一章增值稅轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容
第一節(jié)增值稅轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容
一、增值稅
(一)增值稅的概念
增值稅是對商品生產(chǎn)、流通、勞動(dòng)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅,所謂增值,是指納稅人在一定時(shí)期內(nèi)銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)所得的收入,大于購進(jìn)商品和取得勞務(wù)時(shí)所支付的金額,是納稅人在其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所創(chuàng)造的新增價(jià)值,根據(jù)對外購固定資產(chǎn)所含稅金扣除方式的不同,增值稅制分為三種不同的類型:生產(chǎn)型、收入型、消費(fèi)型。
二、增值稅的轉(zhuǎn)型
(一)增值稅轉(zhuǎn)型的概念
生產(chǎn)型增值稅不允許扣除外購固定資產(chǎn)所含的已征增值稅,只允許扣除用于生產(chǎn)經(jīng)營的流動(dòng)資產(chǎn)的價(jià)值,如原材料、燃料等。因此,生產(chǎn)型增值稅的增值部分實(shí)際相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值,其稅基最大,重復(fù)征稅也最嚴(yán)重,收入型增值稅除允許扣除流動(dòng)資產(chǎn)的價(jià)值外,還可以扣除固定資產(chǎn)的當(dāng)期折舊價(jià)值,其增值部分實(shí)際上相當(dāng)于國民收入,稅基小于生產(chǎn)型增值稅;消費(fèi)型增值稅允許納稅人一次性扣除用于生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的全部價(jià)值,實(shí)際上相當(dāng)于只對消費(fèi)資料征稅,而生產(chǎn)資料不征稅,因此其稅基最小,消除重復(fù)征稅也最徹底。我國2009年1月開始實(shí)行的增值稅改革,就是將原來實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅,即增值稅轉(zhuǎn)型。
(二)增值稅轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容
在全社會(huì)鼓勵(lì)投資和擴(kuò)大內(nèi)需的新形勢下,我國推行的增值稅轉(zhuǎn)型旨在降低企業(yè)的稅負(fù),促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的新一輪增長。其核心內(nèi)容是在維持現(xiàn)行增值稅率不變的前提下。允許全國范圍內(nèi)的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。與以前實(shí)施的增值制度相比,此次增值稅轉(zhuǎn)型主要在以下方面作了改變:
(1)允許企業(yè)新購譬如的機(jī)器設(shè)備所含進(jìn)項(xiàng)稅額在銷項(xiàng)稅額中抵扣,并明確:①除專門用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目等的機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣外,包括混用的機(jī)器設(shè)備在內(nèi)的其他機(jī)器設(shè)備均可抵扣;②不動(dòng)產(chǎn)在建工程不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,所謂不動(dòng)產(chǎn)是指不能移動(dòng)或移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物、和其他土地附著物,納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn)均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程,③根據(jù)其上位法授權(quán),將不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的納稅人自用消費(fèi)品,具體明確為應(yīng)征消費(fèi)稅的游艇、汽車和摩托車。個(gè)人擁有的上述物品容易混入生產(chǎn)經(jīng)營用品計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,為堵塞漏洞,規(guī)定凡納稅人自己使用的上述物品不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,但如果是外購后銷售的屬于普通貨物,仍可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
(2)對企業(yè)新購設(shè)備所含進(jìn)項(xiàng)稅額采用規(guī)范的直接抵扣辦法,不再采用先征后退、增量抵扣的辦法,增量抵扣是指納稅人當(dāng)年新購固定資產(chǎn)所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,只能在納稅人當(dāng)年比前一年新增的增值稅額中抵扣,沒有新增增值稅額的不允許抵扣,而直接抵扣辦法,納稅人當(dāng)年新購進(jìn)固定資產(chǎn)所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,可以抵扣其應(yīng)繳納的增值稅額,抵扣不完的結(jié)轉(zhuǎn)以后抵扣。
(3)為平衡小規(guī)模納稅人與一般納稅人的稅收負(fù)擔(dān),在擴(kuò)大一般納稅人進(jìn)項(xiàng)
稅額抵扣范圍、降低一般納稅人增值稅負(fù)擔(dān)的同時(shí),調(diào)低了小規(guī)模納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。把增值稅的征收率分別由原來的6%和4%統(tǒng)一調(diào)低到3%。
(4)與全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革相配套,取消了進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采用國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,同時(shí)將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。
第二章增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)的影響
第一節(jié)增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響
一、增值稅轉(zhuǎn)型能更真實(shí)反映固定資產(chǎn)賬面價(jià)值
實(shí)行消費(fèi)型增值稅后,國家允許企業(yè)外購固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額從企業(yè)當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額中抵扣。即購進(jìn)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理為借記“固定資產(chǎn)”科目,借記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,貸記“銀行存款等”科目等。由于進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,企業(yè)向國家繳納的增值稅將會(huì)減少,同時(shí)由于企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加的計(jì)稅基礎(chǔ)包含增值稅,所以企業(yè)繳納的城建稅和教育費(fèi)附加也會(huì)減少。一方面減輕稅收負(fù)擔(dān),另一方面固定資產(chǎn)賬面價(jià)值更加明確。
另外,增值稅轉(zhuǎn)型后,企業(yè)外購固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值是其實(shí)際發(fā)生成本,不包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,能夠真實(shí)公允地反映固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值。
二、增值稅轉(zhuǎn)型更符合配比原則
實(shí)行生產(chǎn)型增值稅,固定資產(chǎn)因不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額而使抵扣鏈條中斷,相應(yīng)的當(dāng)期可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額減少。同時(shí)固定資產(chǎn)折舊額增大,計(jì)入產(chǎn)品成本中的成本費(fèi)用增大,產(chǎn)品收入既定條件下,不符合配比性原則。增值稅轉(zhuǎn)型后,使企業(yè)的固定資產(chǎn)和企業(yè)的存貨一樣核算增值稅,購進(jìn)時(shí)統(tǒng)一設(shè)定“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,允許從當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額抵扣,更能體現(xiàn)稅收的公平性和會(huì)計(jì)的可比性原則。
三、增值稅轉(zhuǎn)型降低資產(chǎn)價(jià)值,增強(qiáng)市場競爭力
實(shí)行不同類型的增值稅,對資產(chǎn)負(fù)債表的影響也不一樣。在生產(chǎn)型增值稅中,由于購進(jìn)增值稅不能抵扣而只能計(jì)入固定資產(chǎn)原值,導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值增加。又由于增值稅不能抵扣,從而導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)繳納的增值稅額明顯增加。而實(shí)行消費(fèi)型增值稅收,固定資產(chǎn)投資當(dāng)年,新增固定資產(chǎn)取得的進(jìn)項(xiàng)稅額一次性全額抵扣、增值稅額明顯降低。同時(shí),固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值因不再包含購進(jìn)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額而相對明顯減少,從而導(dǎo)致企業(yè)計(jì)提折舊額減少,推動(dòng)企業(yè)盈利水平提升。因此,增值稅轉(zhuǎn)型不僅有利于增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,還能夠幫助企業(yè)保持一種穩(wěn)健的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。
第二節(jié)增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)投資的影響
企業(yè)設(shè)備投資與配套投資將大幅增加,因?yàn)檫M(jìn)項(xiàng)稅額抵扣對企業(yè)現(xiàn)金流的影響,使企業(yè)的投資傾向于能夠帶來進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的設(shè)備投資。另外轉(zhuǎn)型降低了設(shè)備投資的回報(bào)要求,企業(yè)的設(shè)備投資計(jì)劃會(huì)有更大的可能性通過可行性分析。
企業(yè)投資行為會(huì)主動(dòng)跟隨國家政策。企業(yè)對轉(zhuǎn)型政策效應(yīng)的預(yù)期會(huì)使企業(yè)的投資行為盡可能與政策導(dǎo)向一致,一方面出于稅收中性的考慮,企業(yè)會(huì)認(rèn)為轉(zhuǎn)型是個(gè)利好消息,企業(yè)會(huì)主動(dòng)配合轉(zhuǎn)型的實(shí)施,以期獲得由稅負(fù)公平帶來的競爭地位改善另一方面企業(yè)會(huì)對轉(zhuǎn)型的推行路徑產(chǎn)生影響,為獲得并保持轉(zhuǎn)型帶來的超額收益,企業(yè)有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)來采取行動(dòng),并有可能對轉(zhuǎn)型的實(shí)施產(chǎn)生不利影響。
第三節(jié)增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)市場行為的影響
企業(yè)在進(jìn)行市場競爭中會(huì)有更大的操作空間,例如可以降低產(chǎn)品價(jià)格水平擴(kuò)大市場份額占有率,這有利于我國的商品參與國際市場上的競爭。另一方面轉(zhuǎn)型刺激企業(yè)投資,可以借這個(gè)機(jī)會(huì)開發(fā)新的產(chǎn)品種類開拓新的市場,在這種情況下企業(yè)會(huì)利用更新更高質(zhì)量的產(chǎn)品來奪取市場,而不一定會(huì)降低產(chǎn)品價(jià)格。對于試點(diǎn),由于試點(diǎn)的地域性就有了一個(gè)均衡價(jià)格的重新調(diào)整過程,如果是在完全競爭的市場中假設(shè)區(qū)域內(nèi)外企業(yè)的生產(chǎn)成本相同,則區(qū)域內(nèi)企業(yè)可以將產(chǎn)品價(jià)格一直降到將區(qū)域外企業(yè)擠出市場為止。這種價(jià)格的調(diào)整將是一個(gè)長期過程,在不完全的競爭市場上,特別是存在地區(qū)市場分割的情況下,可能區(qū)域內(nèi)外企業(yè)的產(chǎn)品可以分別以不同的價(jià)格出售,因此在整個(gè)市場上存在多個(gè)區(qū)域性的均衡價(jià)格。這種局部的增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)還有可能導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品整體價(jià)格水平的下調(diào),但是這個(gè)過程與試點(diǎn)政策的推行情況密切相關(guān)。試點(diǎn)政策越穩(wěn)定,持續(xù)時(shí)間越長,試點(diǎn)企業(yè)的行動(dòng)效果越好,這要面臨著國家頒布新政策的風(fēng)險(xiǎn)和其他地區(qū)企業(yè)的對抗壓力,轉(zhuǎn)型路徑的形成是幾方力呈均衡的結(jié)果,試點(diǎn)企業(yè)必須考慮這個(gè)問題。
綜上所述可以看出,轉(zhuǎn)型會(huì)減少增值稅基,從而為企業(yè)減負(fù),增加企業(yè)投資積極性,長期來看可以刺激投資,拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新改造,有利于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
第三篇:《淺談增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)的影響》
淺談增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)的影響
【摘要】2009年1月1日起,我國全面推開增值稅轉(zhuǎn)型改革,對征收增值稅的企業(yè)轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅,消費(fèi)稅成為我國財(cái)政收入來源的第一大稅種。這對我國企業(yè),特別是企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
【關(guān)鍵詞】增值稅、增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)
一、增值稅概述
從世界各國所實(shí)行的增值稅來看,以法定扣除項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)來劃分,分為生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅、消費(fèi)型增值稅。國際上通行的規(guī)定是:對購入的固定資產(chǎn)價(jià)值不作任何扣除的是生產(chǎn)型增值稅;按折舊方法對固定資產(chǎn)價(jià)值逐年扣除的是收入型增值稅;對購入的固定資產(chǎn)價(jià)值當(dāng)年一次性扣除的是消費(fèi)型增值稅。目前,大多數(shù)國家都采用消費(fèi)型增值稅。收入型增值稅實(shí)行分期抵扣政策,增加稅款抵扣的復(fù)雜性,不符合稅收成本效益原則,往往不被采用。
二、我國增值稅轉(zhuǎn)型的意義
自1954 年法國率先推行增值稅之后,歐共體各成員國都先后采用了增值稅。現(xiàn)今已被 100 多個(gè)國家(地區(qū))采用。增值稅只就增值額征稅,如果相同稅率的商品的最終售價(jià)相同,其總稅負(fù)就必然相同,而與其經(jīng)過多少個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)無關(guān)。因而,增值稅是一個(gè)中性稅種,稅負(fù)合理。2009 年,我國開始實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型,將生產(chǎn)型地值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅,允許納稅在在計(jì)算繳納增值稅時(shí)扣除外購固定資產(chǎn)所含進(jìn)項(xiàng)稅額。在生產(chǎn)型增值稅模式下,納稅人外購固定資產(chǎn)所含進(jìn)項(xiàng)稅額不能直接抵扣,只能計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值,通過逐年計(jì)提折舊的方式在繳納企業(yè)所得稅時(shí)扣除,納稅人的增值稅稅負(fù)較高。增值稅轉(zhuǎn)型改革可避免對企業(yè)設(shè)備購置的重復(fù)征稅,有得鼓勵(lì)投資和擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
三、增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)的影響
(一)對我國企業(yè) 經(jīng)營決策
1、將大幅降低企業(yè)稅負(fù),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資和技術(shù)創(chuàng)新。
增值稅轉(zhuǎn)型改革后,外購固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額允許抵扣,將明顯降低企業(yè)的稅負(fù),減少固定資產(chǎn)原值,減少折舊,增加企業(yè)在固定資產(chǎn)使用壽命期間的利潤。由此,可起到激勵(lì)企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資的積極性作用,有利于企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi)外的競爭能力。
2、依靠進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)及外資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備將不再享受免稅和退稅政策優(yōu)惠。
對進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和對外資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策是在我國實(shí)行生產(chǎn)型增值稅的背景下出臺(tái)的,主要是為了鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大利用外資、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。增值稅轉(zhuǎn)型后,這部分設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額一樣能得到抵扣,因此,進(jìn)口設(shè)備免稅政策和外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策也相應(yīng)停止執(zhí)行。
3、對從事金屬礦和非金屬礦采選產(chǎn)品企業(yè)的影響。
增值稅轉(zhuǎn)型改革后,為了公平稅負(fù),規(guī)范稅制,促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,將金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品的增值稅稅率由13%恢復(fù)為17%,提高了礦產(chǎn)品的增值稅稅率。但因下個(gè)環(huán)節(jié)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額相應(yīng)增加,最終產(chǎn)品所含的增值稅在總量上并不會(huì)增加或減少,只是稅負(fù)在上下環(huán)節(jié)間發(fā)生轉(zhuǎn)移,因此不會(huì)增加相關(guān)企業(yè)的稅負(fù)。
由此可見,降低小規(guī)模納稅人的征收率,可以大幅度降低其增值稅負(fù)擔(dān),為中小企業(yè)提供了一個(gè)更加有利的發(fā)展環(huán)境。生產(chǎn)成本降低后,小規(guī)模納稅人可通過降低產(chǎn)品價(jià)格來增強(qiáng)其產(chǎn)品的市場競爭力。
4.對小規(guī)模納稅人的影響
適用增值稅轉(zhuǎn)型改革的對象是增值稅的一般納稅人,改革后一般納稅人的增值稅稅負(fù)普遍下降,而按照銷售額和征收率計(jì)算繳納增值稅且不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的小規(guī)模納稅人,其增值稅負(fù)擔(dān)不會(huì)因轉(zhuǎn)型改革而降低,為了公平稅負(fù),促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè),條例同時(shí)降低了小規(guī)模納稅人的征收率,將原來的執(zhí)行6%和4%的征收率統(tǒng)一降低為3%。征收率水平的大幅降低,將減輕中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
(二)對納稅企業(yè)財(cái)務(wù)
增值稅轉(zhuǎn)型對所有增值稅納稅企業(yè)來說是一個(gè)具有減稅功效的利好,我們應(yīng)該在日常財(cái)務(wù)核算工作中充分享受該稅收政策的優(yōu)惠,為企業(yè)發(fā)展積累更多的資金。
1、增值稅轉(zhuǎn)型對盈虧平衡點(diǎn)的影響
盈虧平衡點(diǎn)是指企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模(銷售量或銷售額)剛好使企業(yè)達(dá)到不盈不虧的銷售狀態(tài)。該提供了防止企業(yè)虧損應(yīng)完成的極限業(yè)務(wù)量信息,為評(píng)價(jià)企業(yè)未來經(jīng)營的安全程度,實(shí)現(xiàn)盈利創(chuàng)造條件。
2、增值稅轉(zhuǎn)型對安全邊際率的影響
安全邊際是指正常銷售量或者現(xiàn)有銷售量(包括銷售量和銷售額兩種形式)超過盈虧平衡點(diǎn)銷售量的差額。
綜上所述,增值稅轉(zhuǎn)型后,企業(yè)盈虧平衡點(diǎn)銷售額降低,盈利空間變大;安全邊際率提高,企業(yè)的經(jīng)營安全狀況變得更好;折舊方法的選擇對盈虧平衡點(diǎn)銷售額和安全邊際率的影響都很大,并且隨時(shí)間的推移而變化。
四、增值稅轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的問題 及采取的措施
(一)固定資產(chǎn)存量問題
對于存量固定資產(chǎn)稅額采取不予抵扣的方式,會(huì)出現(xiàn)存量固定資產(chǎn)與新購進(jìn)固定資產(chǎn)在抵扣上的銜接問題,在新辦企業(yè)與老企業(yè)之間存在著不公平競爭,不利于企業(yè)兼并等資產(chǎn)重組的進(jìn)行,因?yàn)楸患娌⑵髽I(yè)原有的固定資產(chǎn)不能抵扣,在同等條件下兼并企業(yè)寧愿購買新的固定資產(chǎn),或者把原有的固定資產(chǎn)賣給關(guān)聯(lián)企業(yè),使原有固定資產(chǎn)不能抵扣的稅款得以抵扣,存量固定資產(chǎn)所對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣的政策名存實(shí)亡。針對這一問題,我認(rèn)為,應(yīng)建立嚴(yán)格的購置固定資產(chǎn)制度,從企業(yè)管理層面加強(qiáng)宏觀控制,以避免投資過熱和重復(fù)購置的現(xiàn)象。同時(shí),對固定資產(chǎn)存量采用收入型增值稅,對所增固定資產(chǎn)采用消費(fèi)型增值稅,待時(shí)機(jī)成熟,再全面推行消費(fèi)型增值稅。這樣,即可減輕財(cái)政收入的壓力,又可在一定程度上消除不予抵扣的弊端,是增值稅轉(zhuǎn)型過程中可采取的一種權(quán)宜之計(jì)。
(二)對無形資產(chǎn)的抵扣的處理
修訂后的增值稅條例并沒有包括對無形資產(chǎn)的抵扣。無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)十分復(fù)雜,如果按現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度,外購無形資產(chǎn)以購買價(jià)進(jìn)入成本,自制無形資產(chǎn)以自制成本進(jìn)入生產(chǎn)成本,前者所對應(yīng)的抵扣稅額要比后者對應(yīng)的稅額大,這將削弱企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。我認(rèn)為對轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)可按征收率計(jì)算其應(yīng)納稅額,而開具增值稅專用發(fā)票時(shí),可按基本稅率開具增值稅專用發(fā)票。無形資產(chǎn)開發(fā)所耗用的外購材料很少,因此,我認(rèn)為,對于自行研制和使用的無形資產(chǎn)可不予征稅,這既能鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,又可以簡化稅收征管。
(三)不同類型企業(yè)的稅負(fù)平衡問題
實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型后,基礎(chǔ)工業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等資本有機(jī)構(gòu)成高的企業(yè),稅負(fù)會(huì)下降,對于此類企業(yè)可以取消相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。而對于資本有機(jī)構(gòu)成較低的傳統(tǒng)技術(shù)加工工業(yè)則應(yīng)制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,以確保不同類型企業(yè)間的稅負(fù)平衡。
(四)小規(guī)模納稅人的稅負(fù)平衡問題
此次增值稅轉(zhuǎn)型改革對小規(guī)模納稅人不再設(shè)置工業(yè)和商業(yè)兩檔征收率,將征收率統(tǒng)一降至3%,減輕了小規(guī)模納稅人的稅負(fù)。我認(rèn)為,還應(yīng)降低一般納稅人的申請標(biāo)準(zhǔn),將部分納稅額較大、財(cái)務(wù)核算制度健全、財(cái)務(wù)人員符合要求的小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)為一般納稅人,以便在更大范圍內(nèi)兼顧公平。
(五)實(shí)行消費(fèi)型增值稅,可能引起“畸形”消費(fèi),從而產(chǎn)生一些新的征管漏洞
由于轉(zhuǎn)型后新增固定資產(chǎn)可以抵扣,一些企業(yè)認(rèn)為這等于是固定資產(chǎn)變相降價(jià)17%,這樣部分企業(yè)可能將有限的流動(dòng)資金用于消費(fèi)類而不是生產(chǎn)類固定資產(chǎn),有違改革的初衷。我認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)稅收征管力度,嚴(yán)格審查企業(yè)的行業(yè)認(rèn)證,強(qiáng)化日常監(jiān)督,尤其是抵扣發(fā)票的真實(shí)性,嚴(yán)厲打擊各種偷稅行為。
五、結(jié)束語
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下刺激投資、擴(kuò)大內(nèi)需、要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化已成為必然趨勢,同時(shí)由于國際化進(jìn)程的推進(jìn),要求企業(yè)以更強(qiáng)的競爭力進(jìn)入國際市場,而我國的生產(chǎn)型增值稅的這種抑制投資,阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的缺點(diǎn)削弱了出口產(chǎn)品的競爭力,造成內(nèi)資企業(yè)處于不平等的競爭地位,所以生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅已是大勢所趨。增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)來說是一次機(jī)遇,它徹底消除了重復(fù)征稅的負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)的稅負(fù),因此,各類企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,加快步伐。
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第四篇:增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)稅負(fù)的影響
增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)稅負(fù)的影響
摘要:增值稅是中國第一大稅種,是對商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。根據(jù)稅基寬窄不同,增值稅可分為消費(fèi)型、收入型、生產(chǎn)型三種。2008年11月5日,國務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議決定,自2009年1月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。增值稅轉(zhuǎn)型是我國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅,也是我國新一輪稅制改革最重要的內(nèi)容。本文通過對增值稅轉(zhuǎn)型改革的探討,闡述了增值稅轉(zhuǎn)型改革對我國企業(yè)稅負(fù)方面的影響,同時(shí)說明了增值稅轉(zhuǎn)型的積極意義。
關(guān)鍵詞:增值稅;增值稅轉(zhuǎn)型;企業(yè)稅負(fù)
一、增值稅的概念
所謂增值稅,即生產(chǎn)經(jīng)營者銷售貨物時(shí),向消費(fèi)者或使用單位收取的銷項(xiàng)稅金與購進(jìn)貨物時(shí)支付的進(jìn)項(xiàng)稅金之差。1993年稅改時(shí),我國開始實(shí)行增值稅,將原來的“價(jià)內(nèi)稅”改為“價(jià)外稅”,統(tǒng)一實(shí)行了購進(jìn)扣稅法。實(shí)行憑增值稅專用發(fā)票上注明的稅款抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,將納稅人劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,稅率分為兩檔。2008年11月5日,國務(wù)院召開黨務(wù)會(huì)議決定在全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。會(huì)議決定,自2009年1月1日起,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,擴(kuò)大了進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍。
根據(jù)企業(yè)對購置固定資產(chǎn)所含的稅金抵扣方法的不同,將增值稅分為生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅、消費(fèi)型增值稅。
1.生產(chǎn)型增值稅
指在征收增值稅時(shí),不允許扣除資本性資產(chǎn)價(jià)值中所含的進(jìn)項(xiàng)稅款。就整個(gè)社會(huì)來說,增值稅的計(jì)稅依據(jù)既包括消費(fèi)資料,也包括生產(chǎn)資料,相當(dāng)于生產(chǎn)的固定資產(chǎn)和各種消費(fèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)總值,即征收的范圍與國民生產(chǎn)總值一致,故稱為生產(chǎn)型增值稅。生產(chǎn)型增值稅的法定增值額大于理論增值額,對固定資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中所占比重較大的行業(yè)或企業(yè),即資本有機(jī)構(gòu)成較高的行業(yè)或企業(yè),帶有明顯的重復(fù)征稅因素。
2.收入型增值稅
指在征收增值稅時(shí),對資本性資產(chǎn)所含的進(jìn)項(xiàng)稅款,只允許扣除當(dāng)期其折舊部分所含的進(jìn)項(xiàng)稅款,即以銷售收入減除原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力和折舊等投入的中間性產(chǎn)品的價(jià)值后的余額為課稅增值額。其計(jì)稅依據(jù)相當(dāng)于工資、租金、利息、利潤之和。就整個(gè)社會(huì)而言,其計(jì)稅依據(jù)相當(dāng)于國民收入,故稱為收入型增值稅。從理論上講,收入型增值稅與增值稅的理論涵義是相吻合的,但由于資本性資產(chǎn)的損耗與轉(zhuǎn)移是分期分批進(jìn)行的,其價(jià)值轉(zhuǎn)移過程中不能獲得任何扣稅憑證,不便于采用現(xiàn)在所實(shí)行的發(fā)票扣稅法。
3.消費(fèi)型增值稅
指在征收增值稅時(shí),允許將納稅期內(nèi)購入的全部資本性資產(chǎn)價(jià)款一次性全部扣除。即以銷售收入減除投入生產(chǎn)的中間性產(chǎn)品的價(jià)值和同期購入的固定資產(chǎn)的價(jià)值后的余額作為課稅增值額。就全社會(huì)而言,其計(jì)稅依據(jù)相當(dāng)于全部消費(fèi)品的價(jià)值,故稱為消費(fèi)型增值稅。消費(fèi)型增值稅的法定增值額在購入固定資產(chǎn)的當(dāng)期小于理論增值額。
二、增值稅轉(zhuǎn)型
在新的形勢下,生產(chǎn)型增值稅的弊端也越發(fā)明顯:
1、不利于降低投資稅負(fù),影響經(jīng)濟(jì)增長。生產(chǎn)型增值稅17%的稅率相當(dāng)于消費(fèi)型增值稅23%稅率的負(fù)擔(dān)水平,對擴(kuò)大投資帶來不利影響。
2、不利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)。生產(chǎn)型增值稅加重了企業(yè)機(jī)器設(shè)備購置成本,抑制了企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新的積極性,特別不利于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、不利于提高國內(nèi)產(chǎn)品的競爭力。生產(chǎn)型增值稅導(dǎo)致對進(jìn)口產(chǎn)品征稅不足、對出口產(chǎn)品退稅不足,既不利于國內(nèi)產(chǎn)品開拓國際國內(nèi)市場,也不利于擴(kuò)大進(jìn)口替代產(chǎn)品的生產(chǎn)。
4、不利于公平內(nèi)外資企業(yè)之間增值稅稅負(fù)。現(xiàn)行稅制對外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)購買國產(chǎn)設(shè)備準(zhǔn)予退還已繳納的增值稅,對部分進(jìn)口設(shè)備實(shí)行免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,實(shí)際上相當(dāng)于給予了部分外資企業(yè)和進(jìn)口設(shè)備消費(fèi)型增值稅的待遇,從而使內(nèi)資企業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)的設(shè)備處于不利的競爭地位。
5、不利于稅收管理成本的降低。實(shí)行“生產(chǎn)型”增值稅,企業(yè)必須將可抵扣的購進(jìn)貨物、勞務(wù)與不可抵扣的購進(jìn)貨物、勞務(wù)分開,使計(jì)算變得復(fù)雜,也增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)審查的工作量,既提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收成本,也提高了納稅人的奉行成本。
增值稅轉(zhuǎn)型改革內(nèi)容:
(1)2009年1月1日起,全國所有增值稅一般納稅人新購進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額可以計(jì)算抵扣,當(dāng)期未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣,并采取規(guī)范的抵扣辦法,不再采用試點(diǎn)地區(qū)的退稅辦法。
(2)購進(jìn)的應(yīng)征消費(fèi)稅的小汽車、摩托車和游艇不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
(3)取消進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策;同時(shí)將礦產(chǎn)品增值稅稅率從13%恢復(fù)到17%。
(4)為平衡小規(guī)模納稅人的稅收負(fù)擔(dān),調(diào)低增值稅征收率,分別從6%和4%降低為3%。
三、增值稅轉(zhuǎn)型改革對我國企業(yè)的影響
在計(jì)算增值額時(shí),消費(fèi)型增值稅允許企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額在銷項(xiàng)稅額中抵扣;收入型增值稅僅允許扣除當(dāng)期轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價(jià)值中的那部分固定資產(chǎn);生產(chǎn)型增值稅不允許抵扣任何固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額。從滿足財(cái)政收入需要看,生產(chǎn)型增值稅因進(jìn)項(xiàng)稅額扣除的范圍小,稅基較大,在稅率相同的條件下,比消費(fèi)型增值稅能取得更多的財(cái)政收入。
我國生產(chǎn)型增值稅的法定稅率為17%,換算為消費(fèi)型增值稅稅率為23%,這一稅率高于西方國家平均水平,企業(yè)的稅負(fù)明顯過高。一方面,消費(fèi)型增值稅允許企業(yè)一次性全部扣除固定資產(chǎn)中所含稅款,即廠商外購的生產(chǎn)資料,不算入產(chǎn)品增加值,而只是對消費(fèi)資料征稅,從而降低投資成本,提高企業(yè)利潤。對于同一個(gè)企業(yè),生產(chǎn)型增值稅的實(shí)際稅負(fù)要大于消費(fèi)型增值稅的稅負(fù)。另一方面,生產(chǎn)型的增值稅,生產(chǎn)單位開票就要交稅,甚至,根據(jù)增值稅的實(shí)施規(guī)則,發(fā)貨就要交稅。也就是說,生產(chǎn)單位貨款并未收到就先墊交了稅款。從全國來看,大約平均要三個(gè)月后才能收到貨款。全國每年按8 000億元增值稅款,三月期,年息4%計(jì),生產(chǎn)企業(yè)將承擔(dān)80億財(cái)務(wù)費(fèi)用(利息)。眾所周知,貨款總有一部分永遠(yuǎn)不能收回(呆壞賬,儲(chǔ)運(yùn)損失,陳舊報(bào)廢等),據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),全國已達(dá)3 300多億元。如果以年500億元估計(jì)企業(yè)白白多交了約85億元的增值稅。增值稅轉(zhuǎn)型之后,以上兩項(xiàng)全國企業(yè)將年減稅約200億元。
(一)增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)稅負(fù)的影響 1.增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)間接稅稅負(fù)影響?yīng)?/p>
增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)間接稅稅負(fù)的影響主要是指對增值稅稅負(fù)的影響。實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型的直接目的是為了降低企業(yè)的實(shí)際稅負(fù),同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。在實(shí)行生產(chǎn)型增值稅的條件下,由于納稅人購進(jìn)的固定資產(chǎn)所含稅款不能抵扣,也就是當(dāng)期企業(yè)外購的固定資產(chǎn)價(jià)值不能從計(jì)算增值稅的稅基中扣除,增加了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。在實(shí)行消費(fèi)型增值稅的情況下,納稅人購進(jìn)的固定資產(chǎn)所發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額能夠在發(fā)生的當(dāng)期抵扣,相對于轉(zhuǎn)型前來說企業(yè)的稅負(fù)得到降低,從一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力,具體分析如下:
增值稅應(yīng)納稅額T=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額
其中:銷項(xiàng)稅額=銷售額PQ×法定名義稅率t
進(jìn)項(xiàng)稅額=購進(jìn)額Cq×扣除率b
那么,增值稅額T作為銷售價(jià)格P,銷售量Q、稅率t、購進(jìn)價(jià)C、采購量q和扣除率b的函數(shù):T=PQ t-Cqb
一般情況下企業(yè)的購進(jìn)原材料和產(chǎn)出品之間存在一個(gè)穩(wěn)定的比例關(guān)系,即Q=λq而且銷售的產(chǎn)品和購進(jìn)原料的價(jià)格間存在一個(gè)固定的比價(jià)即C/P=β,增值稅實(shí)際稅率=納稅額T/銷售收入PQ,由此可以推出:增值稅實(shí)際稅率r=t-(β/λ)×b
從理論上看,影響某個(gè)行業(yè)企業(yè)增值稅實(shí)際稅率的原因可能有三個(gè):名義增值稅稅率、企業(yè)銷售額和買價(jià)的比值β/λ、抵扣率。在消費(fèi)型增值稅下,企業(yè)當(dāng)期購進(jìn)的固定資產(chǎn)越多,準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅就越大,即進(jìn)項(xiàng)扣除率b與新增固定資產(chǎn)S存在正向變動(dòng)的關(guān)系,b=αS,則有r=t-(β/λ)α S
上式表明了在消費(fèi)型增值稅下,增值稅的稅率與新增固定資產(chǎn)比例成反向變動(dòng)的關(guān)系。
2.增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)直接稅稅負(fù)影響?yīng)?/p>
增值稅轉(zhuǎn)型對直接稅稅負(fù)的影響主要是指企業(yè)所得稅稅負(fù)。
在生產(chǎn)型增值稅下企業(yè)購買固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值包括以下幾部分:固定資產(chǎn)的購買價(jià)格P、購買固定資產(chǎn)所發(fā)生的增值稅費(fèi)用T以及運(yùn)費(fèi)M和運(yùn)費(fèi)N的增值稅等即:
S=P+T+M+N
在消費(fèi)型增值稅情況下,企業(yè)購買固定資產(chǎn)所發(fā)生的增值稅和其運(yùn)費(fèi)的增值稅可以抵扣,那么固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值為:
S=P+M
兩者相比可以知道,在不同的增值稅稅制下,在購買固定資產(chǎn)的當(dāng)期,企業(yè)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值有所不同,在消費(fèi)型增值稅下,固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值較生產(chǎn)型增值稅小,那么在固定資產(chǎn)折舊期間,消費(fèi)型增值稅的每期折舊比生產(chǎn)型增值稅低,這使得企業(yè)在折舊期間的利潤增加,從而繳納的所得稅增加。
(二)增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)其他方面的影響
(1)有利于促進(jìn)設(shè)備的更新改造和高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在原有的增值稅制度下,高新技術(shù)企業(yè)既要承擔(dān)多投固定資產(chǎn)的壓力,又要承擔(dān)多繳稅的負(fù)擔(dān),在一定程度上抑制了投資者投資高新技術(shù)企業(yè)的積極性,不利于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。而增值稅轉(zhuǎn)型可使技術(shù)密集型企業(yè)、資本密集型企業(yè)得到更多進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣,獲得更多的減稅收入,有利于企業(yè)改進(jìn)技術(shù),采用先進(jìn)設(shè)備提高創(chuàng)新能力和市場競爭力,從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(2)有利于企業(yè)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,在生產(chǎn)型增值稅條件下,由于固定資產(chǎn)增值稅額不能抵扣,使許多企業(yè)不愿意更新設(shè)備,造成設(shè)備老化、技術(shù)陳舊,資源浪費(fèi)、環(huán)境污染,增值稅轉(zhuǎn)型在很大程度上鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行投資,更新設(shè)備、提高技術(shù),從而節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,同時(shí),此次增值稅轉(zhuǎn)型中將礦產(chǎn)品增值稅恢復(fù)到17%,有利于礦產(chǎn)品的合理開發(fā)和利用,進(jìn)一步節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。
三、增值稅轉(zhuǎn)型改革意義
(1)提高企業(yè)的投資熱情,有利于企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。增值稅轉(zhuǎn)型后,可使技術(shù)密集型、資本密集型的企業(yè)得到更多進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣,獲得更多的減稅收入,從而刺激企業(yè)改進(jìn)技術(shù),提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
(2)有利于節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。生產(chǎn)型增值稅下,固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,企業(yè)不愿意更新設(shè)備,許多老化陳舊的設(shè)備維修率高,造成生產(chǎn)率低,資源浪費(fèi),環(huán)境污染。增值稅轉(zhuǎn)型后,有利于企業(yè)設(shè)備更新,技術(shù)提升,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。(3)增值稅轉(zhuǎn)型后,增加出口退稅,降低出口產(chǎn)品成本,增強(qiáng)出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,有利于出口企業(yè)擴(kuò)大出口貿(mào)易,推進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(4)有利于與國際接軌,平等參與國際競爭。目前全世界有100多個(gè)國家采用消費(fèi)型增值稅,中國增值稅轉(zhuǎn)型改革更符合國際慣例,有助于平等地參與國際競爭,主動(dòng)融入一體化的世界經(jīng)濟(jì)中去。
增值稅轉(zhuǎn)型在全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下,對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的影響是至關(guān)重要的,也是中國歷史上單項(xiàng)稅制減稅力度最大的一次改革。金融危機(jī)正在對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的不利影響,在此形勢下,適時(shí)推出增值稅轉(zhuǎn)型改革,對于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,提高企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,克服國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響具有重要作用。從長遠(yuǎn)看,實(shí)施增值稅改革,企業(yè)會(huì)有更大的積極性進(jìn)行機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資,從而提高產(chǎn)品的競爭力,這將更有利于企業(yè)的長期發(fā)展。所以,我國增值稅轉(zhuǎn)型改革,對我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生積極的作用。
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第五篇:增值稅轉(zhuǎn)型對我國企業(yè)的影響
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增值稅轉(zhuǎn)型對我國企業(yè)的影響 作者:胡 偉
來源:《財(cái)會(huì)通訊》2009年第12期
一、增值稅轉(zhuǎn)型改革的內(nèi)容