第一篇：塑造一流城管文化

塑造一流城管文化創建一流城管模式

打造一流城管隊伍爭創一流城管業績

——在全國城市管理新體制研討會議上的講話

（2009年8月29日遼寧省大連市）

趙春雨

各位領導，同志們：

根據會議安排，下面我把德州在城市管理方面的一些做法向大家作簡要匯報，敬請提出寶貴意見。我市的城市管理事業大體經歷了四個不同發展階段。1995年6月，市政公用事業局成立，1998年6月市政公用事業局機構改革、人員分流成立了市容管理局，2001年2月撤銷市容局、成立城市管理局。2005年2月，市城管執法局的成立，標志著我市城市管理事業進入了依法行政、綜合執法的新時期。市城管執法局內設辦公室、人事教育科、行政執法監督科、市容管理科、市政管理科、財務裝備科、城市防汛辦公室7個科室，下屬新湖風景區管理處、城市管理行政執法支隊、市公安局城管執法警察支隊、環境衛生管理處、市政設施管理處、園林管理處、廣場管理辦公室、新湖管理辦公室、火車站廣場管理辦公室、錦繡川景區管理辦公室、長河公園管理辦公室11個單位。全系統共有2300多人。

一、創新“十條一套”工作理念，塑造一流城管文化

思路決定出路，理念決定信念。這一真理在全市城管執法系統越來越起著重要作用。我們本著對歷史負責、對組織負責、對市民負責“三個負責”的態度，細心研究城管理論，用心探索先進文化，培育塑造了一套符合德州實際的城管執法文化理念體系。

（一）城管執法指導思想始終發揮著導向作用。這一指導思想即“把執法納入管理之中，把管理納入執法軌道，將服務貫穿于管理執法全過程”，以執法促管理，以管理落實法，以服務促和諧，將管理、執法、服務有機結合，已經成為全市城管執法系統廣大干部職工的行動指南。

（二）城管執法工作思路形成共識。城管執法工作思路即“突出一個中心，開展兩個探索，實現三個提高”——以突出全面提升城市管理水平為中心，探索綜合執法與分級管理相結合、城市管理經費由政府主渠道和社會多渠道籌措的路子，實現市民城市意識、管理執法隊伍素質和城市凈化、綠化、亮化、美化水平明顯提高。這是被四年城管執法實踐證明了的工作思路，在全市城管執法系統形成了共識。

（三）兩步走戰略引領方向。第一步是建局第一個三年戰略，即“一年初步理順、兩年逐步規范、三年明顯提高”，經過三年拼搏，第一步戰略已經全部實現。第二步是第二個三年戰略，即“2008年實現快速發展、2009年實現和諧發展、2010年實現全面發展”，目前已經步入和諧發展軌道。

（四）“六種精神”凝聚力量。城管執法“六種精神”即環衛工人任勞任怨的無私奉獻精神，園林、景區工人精益求精的爭創一流精神，市政工人敢打硬仗的吃苦耐勞精神，執法隊伍說干就干的雷厲風行精神，城警隊伍敢于執法、善于執法的精神，既爭單打冠軍、又爭混合冠軍、確保團體冠軍的管理執法精神。在“六種精神”的引導和鼓舞下，呈現出思想高度統一、行動高度統一和人人想干事、能干事、會干事的良好局面。

（五）“三官一員”標準強化隊伍。“三官一員”標準即形象像軍官，工作雷厲風行；執法像警官，敢于執法，善于執法；辦案像法官，依法執法，嚴格執法；服務像勤務員，甘做人民的服務員、經濟社會發展的勤務員。全力打造一支形象嚴肅、執法嚴格、辦案嚴謹、服務優質的城管執法隊伍，已經成為全市城管執法人的工作標準，是全系統隊伍建設的重要法寶。

（六）城管執法三種理念促進發展。即樹立城市“保姆”、“窗口”、“衛士”三種服務理念；樹立天天抓凈化、年年抓綠化、逐年抓亮化、常年抓美化的管理“四化”理念；樹立執法理念人性化、手段法制化、程序規范化、環境優良化的執法“四化”理念。

（七）《城管執法之歌》激人奮進。城管隊員自己作詞作曲，譜寫了《城管執法之歌》，在2006年全

市“迎國慶、知榮辱、建和諧、促發展”歌詠比賽中榮獲一等獎、優秀服務獎、創新獎三個獎項。

（八）城管執法“三化”奮斗目標指導發展。即管理屬地社會化、執法集約規范化、人城和諧靚麗化，創造最適合創業、最適宜居住的城市環境，是城管執法事業發展的最高境界。

（九）城管執法“五個一”活動激發活力。即每年舉辦一次文藝晚會、舉行一次體育運動會、開展一次書法比賽、組織一次演講比賽、召開一次城管志愿者交流會。

（十）城管執法“一站、兩刊、三專”宣傳陣地強化溝通。即內部的政務網站、城管執法信息、《城市生活》報，外部開辦電視專題、報紙專欄、電臺專線，搭建了溝通平臺，宣傳了城管執法工作，加強了與市民的溝通。

這十條是局黨組集體智慧的結晶，是城管執法工作不斷探索的結果，共同構成了城管執法文化體系，其核心是城管為公、執法為民，根本是城管執法事業的全面、和諧發展，目標是城美人和。經過近幾年的實踐，城管文化已經成為廣大干部職工的行為導向，成為推動城管執法工作的強大精神動力，成為廣大城管人的核心價值理念，推動城管執法事業不斷創造新的輝煌。

二、探索四個“三位一體”工作模式，創建一流城管體制

體制決定成敗。體制是基礎，是城管執法各項工作順利發展的根本性因素，也是推進城管執法隊伍持續發展、不斷壯大的核心問題。全國各地都在探索城管執法工作到底需要什么樣的體制，但始終都沒有確定一個比較科學、完善、能夠適用于其它城市的工作體制。從2005年，德州市成立城管執法機構以來，著重從解決體制問題入手，探索出四個“三位一體”工作體制，而且省內外部分地級市推廣了這一做法，從近年的實踐看，都取得了顯著成效。

（一）從職能配置上，構建管理+執法+服務“三位一體”模式。市城管執法局主要職責有三：一是園林綠化、環境衛生、市政設施、市容市貌、景區管理、市場管理、城市防汛七大管理任務；二是行使市容環衛、城市綠化、市政管理等方面法律規定的全部行政執法權、17項行政許可權，相對集中行使環保、工商、交通、公安、規劃五個部門的部分行政處罰權，共140項行政執法權；三是肩負著為市民生活提供最優居住環境、為經濟社會提供最優發展環境的服務職責。管理是內容，執法是手段，服務是社會責任。這一模式的核心是處理好了管理與執法的關系，最大程度提高了行政執法效率，形成職能健全、配合有力的職能組合形式。

（二）從隊伍組合上，構建管理隊伍+執法隊伍+公安保障隊伍“三位一體”模式。市區形成了擁有3000人管理隊伍、300人執法隊伍、30名公安保障隊伍的三支“正規軍”。管理隊伍主要負責園林綠化、環境衛生等七大管理任務，執法隊伍主要負責對違反城市管理法律法規行為的行政處罰，公安保障隊伍主要負責依法打擊阻撓和妨礙執法的行為。尤其是公安保障隊伍建立后，保障優勢日益突出，達到了“局長工作不分心，協調關系不費心，日常執法不擔心”。實踐證明，管理、執法、公安保障三支隊伍相互配合、一體作戰，形成了功能健全、保障有力的隊伍體系，極大提高了城管執法隊伍威嚴，保障了城市管理秩序，為構建和諧城管奠定了堅實基礎。

（三）從執法手段上，構建法規（法制辦）+法人（執法局）+法庭（法院）“三位一體”模式。在市法制辦的大力支持下，我市出臺了《德州市城市管理行政執法暫行辦法》等12個規范性文件、《德州市市區環境衛生長效管理暫行辦法》等8個長效管理辦法，為推進制度化、規范化奠定了堅實基礎。市城管執法局嚴格執行有關法律法規和我市有關政策規定。同時，聯合市中級法院、德城區法院建立申請強制執行、司法援助等司法配合制度，解決了執法案件執行難的問題，切實維護了城管執法的嚴肅性，城管執法工作逐步走上法制化、規范化的道路。

（四）從管理區域上，構建內部+外部+區街居“三位一體”模式。內部即市城管執法局內部的協調配合。城管執法局下屬11個二級單位，建立規范了管理、執法、公安保障工作配合程序和相互溝通、相互制約、相互監督、相互配合的內部聯動機制，形成了步調協調一致、工作配合一體、整體高效運轉的運行機制。外部，與規劃、環保、交通、工商、公安等有關部門建立協調機制，通過聯席會議制度及時通報解決工作中的問題，與財政、審計、物價等部門加強協調配合，爭取對城管執法在隊伍建設、資金等方面的支持。市區關系以構建“大城管”體系為抓手，各區成立城管執法局，接受市局業務指導，天衢、新華等街

道辦事處成立執法中隊，明確市、區、街、居城管執法事權，實行管理重心下移，“兩級政府、三級管理、四級網絡”體系初步建立，上下同步機制自然形成。

四個“三位一體”工作模式有效解決了職能配置、隊伍結構、法制配合、區域協調等方面的問題，形成了社會各界關心、支持、促進城管執法工作的強大合力。這一模式提出后，引起了廣泛關注，被建設部專家和全國同行稱為“德州模式”，作為我國相對集中行政處罰權制度10年改革的重要成果在全國中小城市推廣；《法制日報》、《中國建設報》、《中華新聞報》等新聞媒體分別作了專題報道。

三、深化“三官一員”隊伍標準，打造一流城管隊伍

隊伍是發展城管執法事業、提升城市管理水平的根本支撐。我們堅持用形象像軍官、執法像警官、辦案像法官、服務像勤務員的“三官一員”標準建設隊伍，從優化結構入手，以提高素質為先導，以提升形象為重點，隊伍建設取得了明顯成效，成為維護城市環境、保障城市秩序的強大力量。

（一）優化隊伍結構，促進隊伍構成科學化。一是嚴把進口、暢通出口。打破“鐵飯碗”、“終身制”，通過考評篩選、末位淘汰，對工作不突出、群眾口碑差的堅決予以辭退，激活了整個城管執法隊伍。同時嚴格報名條件，嚴格筆試面試，面向社會公開招聘，從200多名符合報名條件的人員中層層篩選出80名大專以上學歷、30歲以下的優秀人員，擇優選進150名軍轉干部和大學畢業生。目前，一線管理執法工作人員大專以上學歷的占75%以上。二是市容管理員和執法隊員分設。為推進依法行政，實行市容管理員和執法人員分設，市容管理員沒有執法資格，主要抓管理，實行面對面、人性化服務，對市民進行耐心細致的宣傳、教育、督促工作，提高市民的法律意識和城市意識。經多次勸說教育仍不服從管理的，由執法人員實施行政處罰，既緩解了執法人員不足的問題，又提高了城管執法人員在市民心中的形象。三是組建三支“正規軍”和六支“業余軍”。組建了管理、執法、公安保障三支“正規軍”，作為城市管理與行政執法工作的中堅力量。組建體育、文娛、演講、書畫、禮儀、社會監督六支“業余軍”。局籃球隊在市級比賽中多年蟬聯第一，在省級比賽獲3個第二名，在黑龍江國際籃球邀請賽獲第六名，2009年更是榮獲中國CBO業余籃球公開賽山東賽區決賽冠軍；文娛、演講、書畫隊伍先后榮獲30多項省市級榮譽稱號；禮儀隊伍先后幾十次在全市大型會議展示風采；社會監督隊伍每年對城管執法工作提出建議或意見上百條，六支“業余軍”成為推動城管執法事業發展的重要力量源泉。

（二）提高內在素質，促進城管執法效能化。組織了12次大規模培訓，5000多人次參加；針對執法辦案中存在的問題，組織執法辦案現場模擬和演示30多次，在執法一線廣泛推行標準化、規范化執法語言、動作等，舉辦了行政強制措施研討會等，對行政執法工作中出現的突出問題進行了專題研究和解決，較大程度地提高了執法辦案能力；每年邀請區法院和中級法院行政庭法官進行辦案交流，對城管行政處罰案件進行評析，提高了辦案水平和效率。

（三）提升外在形象，促進城管執法和諧化。在全市系統統一了“管理就是服務、執法就是為民”的工作理念，樹立了親民管理、和諧執法、優質服務的良好形象。一是開展準軍事化管理。把準軍事化管理納入制度化、常規化，隊員內務、體能、紀律全部按軍隊標準要求，堅持軍訓、內務演示等科目，城管執法隊伍形象有了根本轉變。2008年10月下旬，組織了全市城管執法系統隊列會操，14支參賽隊伍近千名隊員參加，展示了城管執法人員風采，贏得了各級領導和州城人民的高度贊譽。二是推行親民化管理。推行換位思考工作方法，注意換位管理，從經營業戶和市民利益的角度分析城管執法工作中出現的問題，正確地處理堵與疏的關系。堅持疏堵結合和群眾利益至上的原則，對三八路市場、新華東路市場等七大馬路市場1500多戶經營者順利進行了搬遷，得到了市民的一致擁護。三是實行和諧化執法。工作中廣泛推行“首次溫馨提示、二次黃牌警告、三次給予處罰”的工作方法，改善與市民的關系。簡化審批程序，城管執法局17項行政許可事項一次性全部納入政務服務窗口，城管執法局服務窗口連續44個月被評為“月度紅旗窗口”、“優質服務單位”，連續四年被評為政務服務工作先進單位，群眾滿意率達100%。辦理行政許可

2.3萬件，簡易程序處罰案件6.1萬件，一般程序案件2100余件，沒有發生一起行政復議、行政訴訟案件。四是開展優質化服務。把服務重點放在解決群眾關心的熱點、難點問題上，開展清除無主垃圾、中高考期間噪音污染專項整治、改造市區主要道路無障礙路口等工作，優化與市民的魚水關系。

四、實現“五高一好”工作目標，爭創一流城管業績

提高城市管理水平是城管執法工作的出發點和落腳點。我們提出了城市凈化、綠化、亮化、美化“四化”和執法合力五個方面的提高，最終達到管理好城市的目標。

（一）凈化抓面的提高。一是成立網格管理隊伍，對市區22條主次干道保潔、300多個垃圾站點分段、分片模擬網格化管理，責任到人。在網格管理員、衛生管理中心、責任單位之間建立了發現問題、反饋問題、解決問題的運行機制，有效提高了環境衛生管理效率。二是對15條主要道路實行垃圾收集袋裝化管理，有效避免了沿街門店垃圾亂扔亂放問題。三是對市區天衢路以北、大學路以南、東溝以西、德興路以東共計105萬平方米的垃圾清運權、解放大道、湖濱大道、東風路、三八路等六條道路八個區域94.02萬平方米的道路保潔權進行內部競拍，有效提高了工作人員的責任心。四是完善環衛基礎設施，2009年對第一、二、四垃圾廠分別進行標準化封廠、改建、搬遷，對第三垃圾廠進行提升，由北京桑德環保集團獨資2.5億元建設垃圾發電項目；新建公廁47座、壓縮式垃圾中轉站10座、地嵌式垃圾收集箱16座，購置環衛專用車輛41部。通過各項措施，切實做好“三個延伸”，即從景區向小區延伸、從中心向郊區延伸、從大道向小道延伸，努力達到“三個一樣”，即居民小區與景區一個樣、郊區與中心區一個樣、小路與大路一個樣，真正實現保潔全城覆蓋、清運全城集中、處理全城統一的目標。

（二）綠化抓量的提高。實行政府、單位、個人“三位一體”，以提高綠量為核心，實行全民建綠、見縫插綠、拆墻透綠、拆違增綠，實現人植一棵樹、人栽一盆花、人種一平方米綠地的目標。一是實施果樹盆景進城工程，2005年以來共在市區種植果樹1萬余株，有效提升了觀賞效果。二是實施爭創省級園林城市綠化工程，按照“縮小株距、加大密度、見縫插綠、能綠則綠”等原則，對市區主干道、各景區廣場、街頭綠地等進行綠化，僅2008年就種植喬灌木240.9萬株（其中喬木11.9萬株，灌木229萬株），新增綠地8萬余平方米。2009年繼續實施城區綠化工程，打造了湖濱大道百日紅一條路、東風路海棠一條路等“一路一景”新景觀，建設了錦繡川岔河東岸、天衢路蓋板溝綠化等新亮點。三是實施社會綠化工程，社會各界累計認養綠地3.5萬平方米、樹木7400株；在市委主要領導的協調下，濟南市無償捐助100萬元苗木，共12個品種24.2萬株。四是實施花園式單位、小區評選工程，先后有110個單位（小區）被評為“市級花園式單位（小區）”，15個單位（小區）被評為“省級花園式單位（小區）”稱號，有效調動了社會綠化的積極性。

（三）亮化抓點的提高。按照節能環保、社會參與的原則，實施“一軸、二帶、三環、四片、十線、百點”等亮化工程，一軸即老火車站至未來高鐵站的東西走向軸；二帶即錦繡川景觀帶和減河景觀帶；三環包括內、中、外三個環，內環指東風路—湖濱路—天衢路—長河大道—東風路，中環指新河路—解放大道—大學路—晶華大道—新河路，外環指南外環路—西外環路—北外環路—中傲路—南外環路；四片包括新湖風景區及周邊、行政中心及周邊、太陽谷周邊、高鐵站區周邊；以市區內東風路、東方紅路、三八路等十條主干道的主要建（構）筑物、節點、綠地為重點的“十線”亮化景觀，從“三片、十線”及城區選擇一百個左右主要建（構）筑物為重點的“百點”亮化景觀。通過亮化，形成了水、路、樓、園四大亮化體系。長河公園的景觀燈全部采用太陽能燈，新湖風景區、錦繡川景區、街頭綠地等也逐步推廣太陽能燈，既保障了照明效果，又節省了大量電費支出。將亮化工程與戶外廣告設置有機結合，鼓勵商家在設置門頭牌匾、大型戶外廣告時，采用霓虹燈、LED燈、射燈或其它形式，同步設置亮化設施，打造了湖濱大道霓虹燈亮化一條街等，亮化工作走在了全國同等城市的前列。

（四）美化抓質的提高。一是實施定崗位、定職責、定標準、定獎懲“四定方案”，將所轄道路劃分到四個大隊的12個中隊，以中隊為基本單位，以隊員為基本單元，將責任區域再劃分成109個責任路段，形成了大隊抓面、中隊抓片、人員抓線，層級負責的管理局面，實現了對管理空間全區域式的管理，亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂倒等城市頑癥得到了有效解決。二是將市區道路劃分為一、二、三級路，建立各級路段管理的內容、標準和道路分級考核機制，實行分級管理。一級路精細化，突出管理細節，嚴格管理標準；二級路規范化，對修車攤、小吃攤、冷飲攤等規范管理；三級路人性化，在便民攤點設置、基礎設施完善等方面充分考慮市民需求。三是按照市區道路“一條路一種風格”的規劃設置牌匾，形成了各條道路廣告牌匾的特色風格。四是嚴格管理人行道車輛停放秩序。施劃停車線5萬余米、停車泊位1500余個，設置提示牌、標符1456個、停車架200余個、隔離墩180多個，自身示范感動、樹立典型帶動、依法督導

促動，人行道各類車輛停放秩序明顯改善。

（五）執法抓合力的提高。不斷加強局系統內部聯合、部門協調、外部溝通，建立了良性互動的管理執法關系，營造了人人關注、支持、參與城管執法的和諧氛圍。內部，管理、執法、公安保障三支隊伍“肩并肩”，實行聯合統一。外部與公安、規劃、環保、交通、工商等部門“手牽手”，實現協調互動。與管理對象“心連心”，落實“門前五包”責任制，靠市民自己管理自己。招募了一支1280人的城管執法志愿者隊伍，開展城管執法進社區、進商店、進企業、進工地、進廣場“五進”活動，實現溝通和諧，形成了推進城管執法工作的強大合力。

四年來，共獲得5項國家級榮譽；獲得省級文明單位、全省城管執法規范化管理先進單位等52項省級榮譽，65人獲得省級表彰；獲得全市依法行政先進單位等189項市級榮譽，410人次獲得市級表彰。2008年在全市106個部門的綜合考評中獲得第一名的好成績，贏得了社會各界的贊譽。雖然取得了一定成績，但與黨委政府的要求和廣大市民的需求相比還有很大差距。我們將不斷向全國同行學習，不斷豐富和完善“德州模式”，推動城管執法事業快速發展、全面發展、和諧發展。

第二篇：塑造和諧文化 打造一流隊伍 推進事業發展

塑造和諧文化 打造一流隊伍 推進事業發展

——平頂山日報社推進文化體系建設的做法與成效

平頂山日報社 崔志剛

我們的理念是什么？我們的精神是什么？我們員工的行為方式應該是什么？近年來，平頂山日報社黨委針對核心價值體系和共同思想基礎的建立，深入推進報社文化體系建設，并已取得顯著的成效。2007年、2010年，中共平頂山市委兩次下發號文件，作出對平頂山日報社進行表彰的決定。下面，我們著重就報社塑造和諧文化的做法加以分析。

一、塑造和諧文化的思路和內容

報社塑造和諧文化，有外在的因素和內在的原因。外因是，黨中央提出建立和諧社會，指出加強社會主義文化建設是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求的需要，是全面實施黨和國家發展戰略的需要。報社作為黨和人民的喉舌，不僅要宣傳好社會主義文化建設，更要建立自己的和諧文化。內因是，報社在不少方面還存在一定問題，特別是我們的采編隊伍，與建立一支高素質新聞隊伍的要求相比，明顯存在著諸多差距。要想更好的體現黨和人民喉舌的功能和作用，營造良好的輿論氛圍，有賴于先進的報業文化來推動，必須有一流的員工來實現。

針對這些問題，報社黨委明確提出以建立和諧文化為主

線，以文化體系建設促進各項工作的開展。黨委按照科學發展觀和正確政績觀的要求，提出“報紙靚麗，報業發展，報社和諧，報人富裕”的發展思路，在經過社內外充分調查、征求意見后，黨委較為詳盡地分析了我社在市場競爭和主體經營中的動態優勢和劣勢，立足于報社現狀，對采編、發行、行政、廣告、印刷及多元化經營作了新的定位，為報社的可持續發展提供了科學依據。

報社的文化體系建設，包含著以下幾個主要方面的內容：一是明確我們的報紙是黨和人民的喉舌，這是我們的辦報宗旨，在我們的文化體系建設中居于核心地位，是我們的核心價值觀。日報確立了“與新聞同步，與讀者同行”的服務理念，及時地為黨和人民發聲，已形成自己的鮮明特色和明快節奏。晚報把“記錄昨天、服務今天、影響明天”作為自己的責任，深得讀者的愛護和期待。二是要保護好平頂山日報和平頂山晚報這兩張牌子，明確品牌高于一切，失去了品牌，就失去了競爭力，也失去了人民的信賴。三是要把新聞工作的權利和責任連在一起，時刻牢記黨和人民的利益高于一切，以認真、誠實、公正、理性的態度服務于黨和人民。四是完善制度，嚴格執行，說了算，定了干，明確制度是高壓線。五是創新管理體系，最大程度的激活內部要素。六是培養名記者、名編輯、名經營人員、名管理人員，強化標桿和旗幟作用。七是樹立正確的市場觀，深化經營機制改革，建立適應報業發展的運行體系，明確市場永遠是對的。八是和諧相處，文明相幫，達到相聚為同事、一生情誼重的精神境界。

在塑造和諧文化過程中，黨委把精神文化、制度行為文化和物質文化三個層面構成一個有機的整體，以精神文化作為和諧文化的中心內容，不斷進行完善。把責任意識、創新意識、敬業精神和團結合作精神作為和諧文化的精髓，不斷發揚光大，使員工具有較強的使命感。

二、塑造和諧文化的主要做法

1、宣傳引導，攻心為上。報社黨委時刻把塑造和諧文化貫穿滲透到報社工作的各個方面，在平時及其重要場合不斷加強宣講和提倡，特別是在“三項學習教育活動”、黨員先進性教育活動、“講正氣、樹新風”主題教育、學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動中，把這些活動作為塑造和諧文化的平臺，集中進行引導。黨委書記、社長韓玉民的一些經典話語,比如堂堂正正立世，磊磊落落做人，兢兢業業當記者，謹謹慎慎做文章等已成為員工的口頭禪，并深入到員工的心中。

2、強化組織，領導帶頭。報社加強對塑造和諧文化的領導，黨委由“一把手”牽頭，報社機關黨委具體負責，協調各部室開展活動。各黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，把塑造和諧文化放到突出的位置，開展形式多樣的活動，使和諧

文化的精髓深入人心。到革命紀念館接受教育；重走長征路，重溫入黨誓詞；把文化建設的有關內容作為考核、獎懲的重要指標，從而在報社內部形成了良好的人文環境。領導身體力行是和諧文化建設的重要方面，黨委認為，領導者是文化建設的龍頭，起著號召、示范、灌輸、表率作用，因此，要求黨員干部要以身作則，身體力行。這些年，黨員干部在塑造和諧文化過程中確實起到了非常關鍵的作用。

3、樹立標桿，典型引路。黨委認為，建立和諧文化就要善于發現、樹立和運用在報社價值觀建設中的先進人物，積極開展向先進典型學習的活動。近年來，黨委積極發現和挖掘先進典型，并逐步形成制度。我們曾連續幾年評選“十佳記者（編輯）”，2010年又評選出“十佳報紙發行員”，并給予表彰獎勵。在“三項學習教育活動”、黨員先進性教育活動、“講正氣、樹新風”主題教育、學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動中，注重樹標桿、樹典型，召開先進事跡報告會，對大家進行教育激勵。這不僅是對工作的促進，是對報社不斷發展的促進，也是和諧文化的組成部分，是報社價值觀的體現。

4、健全制度，規范管理。報社黨委認真查找在和諧文化建設中存在的突出問題，在建立健全規章制度時，充分體現報社價值觀的規范和要求，把價值觀建設與業務工作緊密結合起來，加強督促檢查，嚴格考核獎懲。幾年來，我們結

合報社工作和干部隊伍中存在的問題，認真研究制定和修改完善相關制度，目前《平頂山日報社機關黨的工作圖解》、《平頂山日報社崗位職責匯編》已匯集成書，另一本《平頂山日報社規章制度管理手冊》也正在加緊編輯中。

5、寓教于樂，和諧相處。以文體活動為載體，吸引員工普遍參與，是加強報社文化建設的重要途徑。報社設立了健身活動室，購置了球類設施和各項健身器材，組織了各類球隊，每天都有員工在活動。還積極參與市直單位、宣傳文化系統、市總工會等舉行的體育比賽，培養崇尚合作的團隊精神。每年記者節，社都舉行茶話會，各部室跳躍報名，參演歌詠、相聲、小品等文娛節目，領導與員工、老師與學徒、編輯記者與后勤人員同臺娛樂，氣氛熱烈活躍，豐富了大家的文化生活，陶冶了情操，展示了報社員工努力團結協作、積極向上的精神面貌。

三、塑造和諧文化的成效

報社黨委把塑造和諧文化作為實踐“三個代表”重要思想、學習實踐科學發展觀的有效途徑，堅持用先進文化來推進新聞事業發展。一系列的活動和措施，錘煉出了一支能打硬仗的隊伍，造就了員工過硬的工作作風。報社黨委、機關黨委連年被評為先進黨委、先進基層黨組織，每年有3到4名黨員被市直工委評為先進，先后有多名員工評為市勞模和受市委表彰的優秀黨務工作者。據不完全統計，采編人員個

人受到省級以上行業表彰的每年都超過10人。過硬的工作作風使得平頂山日報社編輯出版了一張張深受領導和讀者喜愛的報紙。

近年來，平頂山日報社辦報規模不斷擴大。日報在2005年全方位改版由四版擴為八版，2007年以來，兩報在省以上報紙發稿1500多篇，獲省級以上各類新聞獎600多項，居全省各地市報前茅。2007年7月1日又改為彩版印刷，2008年元月1日起擴為對開八版。晚報已自2006年以來，由16版擴為24版，又創辦了晚報B疊特刊和C疊新周刊。平頂山新聞網品牌效應正在形成，平頂山手機報又開辟了新的宣傳平臺。在日常編采工作中，采編人員努力做到采寫手法創新，編輯思路創新，版面布局創新，受到了市領導的高度贊揚和同行的充分肯定。《中國報刊月報》、《新聞出版報》、《新聞戰線》等報刊雜志對報社的作法多次給于報道，省內外多家報社還專門派人到報社交流。

報社采編人員貼近實際、貼近生活、貼近群眾，挖掘出了一系列英雄模范人物。平頂山日報發表的長篇通訊《礦井里走出來的院士》榮獲第十五屆中國新聞三等獎，為全省地市報歷史最高獎。編采人員每年都有100多篇次新聞作品獲得省級以上各類好新聞獎。平頂山日報和平頂山晚報連續六屆獲得了全省十佳日報、一級晚報的榮譽。報社連續保持省級文明單位稱號。印刷廠在全省報業率先改制成功，目前已

成為河南報業印刷界的一顆新星；發行工作屢獲全國大獎；廣告收入快速增長；報社多元化經營不斷發展。這些成績無不體現著報社和諧文化的價值和成效。

第三篇：文化塑造人生

文化塑造人生

（一）、豐富精神世界----文化塑造人生的一個重要內容

◇課堂探究：(1)你認為，這些語句為什么能夠代代相傳?(2)你怎樣看待這次評選的結果?你讀過其中的作品嗎?可談談自己的感受與同學們分享。

(3)你認為哪些書曾影響了一代人的成長，能就此提供自己的說明或例證嗎? ◇探究提示：(1)這些語句具有深刻的文化內涵。杜甫、范仲淹的詩表現了詩人具有先人后己的高尚情懷，李白的詩具有不事權貴、正氣凜然的氣質。詩詞中憂國愛民、正氣凜然的情操感染了具有進步思想的人。因此這些膾炙人口的語句得以代代相傳。

(2)同學之間討論這次評選結果，請看過此書的同學談一下讀后感，敘述精彩的段落或者對自己啟發、影響深刻的故事、語句、詩詞等，談談自己受到了哪些影響。(3)啟發同學們搜集材料進行交流共享。1．優秀文化能豐富人的精神世界

人創造了文化，文化也在塑造著人。優秀文化能夠豐富人的精神世界。積極參加健康有益的文化活動，不斷豐富自身的精神世界，是培養健全人格的重要途徑。人們對真善美的追求，也是塑造健全人格的過程。2．我國當前人民精神世界的主流

改革開放以來，空前繁榮的中國特色社會主義文化，開闊了人們的視野，促進了思想解放和觀念更新，人們的自立意識、競爭意識、效率意識和民主法治意識大大增強，愛國主義、集體主義、社會主義思想，科學文明、開拓進取、健康向上的思想觀念和道德風尚，成為我國人民精神世界的主流。

◇課堂探究：(1)如果你參加了學校的社團組織和活動，談談印象最深、感受最強的體驗。

(2)有人認為，參加學校社團組織和活動浪費時間、耽誤學習。你如何評析這種看法? ◇探究提示：(1)啟發同學們進行口頭表達，培養思維和交際能力。

(2)啟發同學們進行討論或辯論。如，認為這種看法是錯誤的，積極參加健康有益的文化活動，不斷豐富自身的精神世界，可以開闊視野，有利于提高學習成績。◇課堂練習：

在一次評選20世紀對中國人影響最大的文學作品的活動中，魯迅的《吶喊》、曹禺的《雷雨》、雷鋒的《雷鋒日記》、奧斯特洛夫斯基的《鋼鐵是怎樣煉成的》等榜上有名。由此可以看出()A．人創造了文化，文化創造

B．人創造了文化，文化也靼造著人，不斷豐富著人的精神世界 C．文化具有潛移默化的作用

D．世界觀、人生觀、價值觀是人們文化素養的核心和標志 答案：B 解析：從材料可以看出，魯迅、曹禺、雷鋒、奧斯特洛夫斯基的作品豐富了人的精神世界，塑造、影響了一代又一代中國人，因此，答案應該選B。A項說法不恰當，C、D項不符合題意。

（二）、增強精神力量

◇課堂探究：(1)你知道《國際歌》和《義勇軍進行曲》誕生的背景嗎?(2)你怎樣理解列寧和毛澤東的上述言談? ◇探究提示：(1)①《國際歌》是巴黎公社戰士、詩人歐仁·鮑狄埃于巴黎公社失敗后的第二天寫的，是一首氣勢磅礴的號召全世界被壓迫、被剝削的奴隸起來為真理而斗爭的壯麗篇章。但是，這首詩整整經過16個年頭，才出現在由朋友集資出版的鮑狄埃的《革命詩歌集》中。第二年，工人業余音樂家狄蓋特用了3天時間為它譜曲。《國際歌》全曲只有一段貫穿首尾的旋律，以及通用的三段歌詞。悲壯的前奏過后，深沉的第一主題昂首進入，表現出革命戰士們不屈的氣節；中段旋律始終莊嚴、雄渾，曲調中愈發透出光明與希望；最后，樂曲的前奏經過自然再現，在雄壯而嘹亮的氣氛中結束。

②1935年，中國大地上烏云翻滾。在四年以前的1931年，發生了震驚中外的“九·一八”事變，日本帝國主義一舉侵占了我國的東北三省。接著，日軍又于1933年侵占了我熱河省，侵略者的鐵蹄踏上了我國華北的土地，為大規模侵略中國鋪平了道路。

在中華民族生死存亡的嚴重關頭，一方面是日本侵略者的劍拔弩張，步步緊逼；另一方面是國民黨反動當局的屈膝妥協，步步退讓。而千百萬勞苦大眾發出怒吼：“中華民族到了最危險的時候!”

田漢這時正在白色恐怖籠罩下的上海。由于敵人的瘋狂搜捕，他只好搬到上海的法租界居住。當時，音樂界有一些人，竟在民族危亡的生死關頭，濫寫靡靡之音，以什么《妹妹我愛你》《桃花江》《毛毛雨》一類歌曲，腐蝕人民的革命意志；有一些人專門寫與現實斗爭無關的所謂“藝術歌曲”來粉飾太平。雖然也有人寫了一些救亡歌曲，但由于作者的思想感情沒有和人民群眾打成一片，這些歌曲只能在小范圍唱唱，無法流行。針對這種情形，田漢同志想要寫一些能喚起民眾、鼓舞人民革命斗志的歌曲。

恰在這時，上海一家影業公司在拍影片《風云兒女》。這是一部以抗日救亡為主題的電影，反映國民黨統治區知識分子從苦悶、彷徨中勇敢地走向抗日前線的故事。劇本著重描寫了從東北流亡到上海的兩個男青年的遭遇。一個男青年投身抗日斗爭，英勇犧牲了；一個男青年雖一度沉淪，但在窮苦女朋友的幫助以及男友犧牲精神的激勵下，終于翻然猛醒，走上抗戰前線。

這部影片的故事梗概原是田漢所寫，他按照電影情節的設計，為影片主人公、詩人辛白華創作的長詩《萬里長城》，擬寫了最后一節詩稿，即“起來，不愿做奴隸的人們，把我們的血肉筑成我們新的長城??”后來它被作為電影《風云兒女》的主題歌詞，即《義勇軍進行曲》的歌詞。《義勇軍進行曲》的詞作者田漢，就是這樣在敵人的刀叢中，以滿腔的激情寫就了這戰斗的詩篇。曲作者聶耳的處境與田漢一樣，也正面臨著反動派的威脅和迫害。聶耳當時在上海另一家電影制作公司——華聯公司搞音樂。而他已得到敵人即將逮捕他的警告。上海的地下黨組織，決定要聶耳出國暫避，他本人也考慮可趁此機會到國外去學習一段時間，以求在音樂上得以深造，同時，他抓緊出國前短暫的時間，盡力多做一些工作。《義勇軍進行曲》就是在這個時候作曲的。

(2)①130多年來，《國際歌》成為國際無產階級的戰歌，被翻譯成世界各國文字，傳遍地球上每一個角落，響徹寰宇。在俄國冬宮，在西班牙前線，在中國的渣滓洞集中營，在亞非拉的反帝反殖戰場上??一切曾有被壓迫者反抗的地方，都能聽到《國際歌》的激昂聲音。鮑狄埃也因此被稱為“是一位最偉大的用歌作為工具的宣傳家”。這首歌還以它強大的生命力響遍全世界，永唱不息。《國際歌》是一首格調高昂的政治抒情詩。抒情主人公是整個無產階級，是完全覺醒了的用馬克思主義思想觀點武裝起來的無產階級。它已經進行過推翻資產階級及其國家，由無產階級自己奪取政權、掌握政權的偉大的革命實踐，它已經認識了社會發展的客觀規律，認識到自己所肩負的歷史使命。《國際歌》展現了日益壯闊的無產階級革命運動的畫面，深刻地表達了全世界無產階級的立場、愿望和理想，整個詩篇回蕩著無產階級解放全人類的偉大感情，充溢著不可摧毀的精神力量。②人民在勝利中不忘記過去的斗爭，《義勇軍進行曲》能鼓舞人們永遠以昂揚的精神繼續前進。它歌唱了人民的意志，唱出了民族自信心，唱出了為著理想不怕犧牲，敢于與敵人血戰到底的英雄氣概。這支歌曲很雄壯、豪邁，有革命氣概，節奏鮮明。但也有人認為，新中國已經站起來了，中華民族已經作為一個偉大的民族屹立于世界民族之林，而這首歌當中還有“到了最危險的時候”，歌詞是不是有些過時了。這首歌在歷史上曾起過巨大的作用，盡管現在新中國成立了，但今后還可能有戰爭，要居安思危。國歌代表了一個國家的民族氣質和精神面貌，《義勇軍進行曲》創作于中華民族危難關頭，正是表現了中華民族勇往直前、不屈不撓的戰斗精神。采用《義勇軍進行曲》為中華人民共和國現時的國歌而不加修改，是為了喚起人民回想祖國創立過程中的艱難憂患，鼓舞人民發揚反抗帝國主義侵略的愛國熱情，把革命進行到底。對于中國人來說，《義勇軍進行曲》最能喚起內心的強烈共鳴。全國各族人民同唱這一首國歌，將不斷激發出愛祖國、愛人民、一往無前、自強不息的精神，增強國家和民族的凝聚力、自豪感，為中華民族的和平崛起而努力奮斗。1．優秀文化能增強人的精神力量

文化對人的塑造，還表現在優秀文化能夠增強人的精神力量。優秀文化作品，總能以其特有的感染力和感召力，使人深受震撼、力量倍增，成為照亮人們心靈的火炬、引領人們前進的旗幟。而由此產生的精神力量，往往歷久不衰，激勵人們不斷創造美好幸福的生活。

中國共產黨始終代表先進文化的前進方向，這種先進文化總是給人以無窮的精神力量，鼓舞著一代又一代中華民族優秀兒女，譜寫了一曲又一曲威武雄壯的人生樂章。

◇課堂探究：聯系當時的背景，從“鐵人”王進喜的豪言壯語中，你能感受到精神的 力量嗎? ◇探究提示：建國之初我國石油工業落后，后來我國東北發現了大慶油田。1960年，面對國家建設急需石油的燃眉之急，全國各地的幾萬名職工和3萬名轉業官兵，來到了大慶，開展了一場聲勢浩大、艱苦卓絕的石油大會戰。會戰之初，幾萬人馬一下子涌到薩爾圖草原，生活和生產都遇到了極大的困難。面對“頭上青天一頂，腳下荒原一片”的惡劣環境，在生產生活條件異常艱難的情況下，大慶人正是依靠“鐵人”精神，取得了會戰的偉大勝利，當年6月份就實現首車原油外運，到年底生產原油97萬噸，有力地支持了國家的經濟建設。經過3年半時間，高速度、高水平拿下了大慶油田，從根本上改變了我國貧油的面貌。

民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐。一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。“鐵人”精神是“愛國、創業、求實、奉獻”的大慶精神的典型化、人格化。其主要方面包括：“為祖國分憂、為民族爭氣”的愛國主義精神；為“早日把中國石油落后的帽子甩到太平洋里去”，“寧肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神；干事業“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的艱苦奮斗精神；“要為油田負責一輩子”，“干工作要經得起子孫萬代檢查”，對工作精益求精，為革命“練一身硬功夫、真本事”的科學求實精神；不計名利，不計報酬，埋頭苦干的“老黃牛”精神；等等。40多年來，“鐵人”精神早已家喻戶曉，深入人心，成為大慶人的共同理想、信念和行為準則。

“鐵人”精神是對王進喜崇高思想、優秀品德的高度概括，體現了我國工人階級精神風貌和中華民族傳統美德的完美結合。“鐵人”精神是戰勝困難、勇往直前、不斷取得新勝利的巨大精神力量。“鐵人”精神是我們強大的精神支柱。◇課堂練習：

黨的十六大報告指出：“必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設極為重要的任務，納入國民教育全過程，納入精神文明建設全過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。”之所以弘揚和培育民族精神，是因為()A．文化能夠增強人的精神力量，引領人們前進 B．民族精神體現了中國的傳統文化 C．文化具有深遠持久的影響 D．文化是指人們的精神狀態

答案：A 解析：B、C項不符合題意，D項錯誤，A項符合材料的要求。

（三）、促進人的全面發展

1．社會發展和人的發展之間的關系

社會發展和人的發展的過程是相互結合、相互促進的。人越全面發展，社會的物質文化財富就會創造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物質文化條件越充分，又越能推進人的全面發展。社會生產力和經濟文化的發展水平是逐步提高、永尤休止的歷史過程，人的全面發展也是逐步提高、永無休止的過程。2．人的全面發展的表現

人的全面發展，表現在人的思想道德素質、科學文化素質和健康素質等符方面得到全面提高。優秀文化為人的健康成長提供不町缺少的精神食糧，對促進人的傘面發展起著不町替代的作用。隨著物質生活需要逐步得到滿足，人們更加注重精神生活需要的滿足，文化活動、文化消費在生活消費中的比重越來越大。優秀文化對促進人的全面發展的作日益突出。

◇課堂探究：你能對這個回答作}¨進一步的解釋嗎? ◇探究提示：新娘的回答說明：隨著物質生活需要得到滿足，人們更加注重精神生活的滿足，對文化活動表現出日漸濃厚的興趣，文化消費在生活消費中的比重越來越大。人們富起來后，科學技術、精神享受是青年追求的時尚，優秀文化對促進青年的全面發展的作用日益突出。

◇課堂練習：

隨著物質生活水平的逐步提高，人們的精神需求也不斷提高。人們在閑暇之余，進行觀光旅游，網上沖浪，穿衣講“服飾文化”，吃飯講“飲食文化”，住房講“建筑文化”等。由此可見()A．人的全面發展是飛速提高的，科學技術是新追求

B．人越全面發展，物質文化財富就會創造得越多，人民生活就越能得到改善 C．不同時期的歷史特點不同，人的素質提高的要求也不同 D．優秀文化對促進人的全面發展的作用日益突出

答案：D 解析：A項說法錯誤，B、C項不符合題意，答案應選D。

第四篇：文化塑造人生

2.2文化塑造人生(教案)[原創] 《文化生活》精彩教案

2007-08-29 14:14:21| 分類： 文化生活教案 | 標簽：必修3 文化塑造人生

教案

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作者：林錦禮

來源：林老師高中政治教學博客

（過渡）文化對人的影響之大，以至于我們可以這樣說：人創造了文化，文化也在塑造著人。

[講課]那么，文化是怎么能塑造人生的呢？我舉一個簡單的例子：

不同文化對牛頓的影響:牛頓一生的重要貢獻是集16、17世紀科學先驅們成就的大成，建立起一個完整的力學理論體系，這是人類認識自然的歷史中第一次理論的大綜合。以牛頓名的力學是經典物理學和天文學的基礎，也是現代工程力學以及與之相關的工程技術的理論基礎。

牛頓晚年沉迷于宗教世界，甚至譴責哈雷等科學家對上帝的不敬。他認為，萬有引力是使物體維持在運動軌道的力，但它們一開始

怎么轉起來的呢？這第一推動力就是上帝，是上帝推了一下，這個世界才動起來。“我們的一切工作只能是更好地證明上帝創造的世界。我是上帝的仆人，我們大家都應該崇拜和尊敬上帝。”晚年的牛頓花費大量精力研究宗教，著有150多萬字的宗教著作和文章，而在科學上卻再無任何建樹。恩格斯說：“哥白尼在這一時期的開端給神學寫了挑戰書，牛頓卻以關于神的第一推動的假設，結束了這個時期。”（不用全講，可選一些講一下就行）

一、優秀文化能夠豐富人的精神世界（這里要強調“優秀文化”）

為什么優秀的文化能豐富人的精神世界呢？雪萊說過“偉大的詩篇即永遠噴出智慧和歡欣之水的噴泉”。也就是說，優秀的文化能給我們的精神帶來智慧和歡樂，能夠豐富我們的精神世界。雪萊大家認識吧？

生：不認識。

師：（很驚訝現在學生的文化常識）啊！不過大家一定讀過他的詩的，那句“冬天來了，春天還會遠嗎？”就是他寫的（學生也會跟著念，看來是讀過的）。雪萊是英國19世紀最偉大的抒情詩人，也是一個天才詩人，一說到天才，你們可能已猜到什么了。

生：英年早逝。

師：前面我講過莫扎特，也是個天才，但天妒英才，雪萊也是這樣的人物，8歲時雪萊就開始嘗試寫作詩歌，12歲后就寫出了很有名的作品，但可能是上帝怕他的才能比上帝還厲害，在他30歲時就奪去他的生命，1822年7月8日，雪萊從利弗爾諾乘船返回勒瑞奇，途中突然遭遇風暴，船被吹翻，奪去了詩人僅30歲的年輕生命，經過了好幾個漫長的日夜，才在沙雄上發現了他的尸體。當地的法律規定，任何海上飄來物都必須付之一炬，于是雪萊的遺體就由拜倫和特列勞尼安排火化。那一天，晴空萬里，火焰升得很高，發出耀眼的金光，終于火化了一代詩杰雪萊的遺體，令人驚奇的是，那個心臟卻完整無損，被特列勞尼從白炙的火堆中搶出。

生：啊！

師：很奇怪的是大家對雪萊的陌生，作為19世紀最偉大的抒情詩人，大家應該有印象的才對呀。其實雪萊的好朋友大家應該聽過的，就是剛才提到過的拜倫。這個應該聽過了吧？

生：聽過??(答得這么無力,看來也不大了解他.)

師：在英國詩壇中，19世紀的詩人里面，除了雪萊和拜倫，還有后來比他們倆慢出道的濟慈，這個大家應該是更沒聽過的。我不知道你們學的語文到底是什么內容，這么重要的文化知識竟然都沒有收錄。看來你們真的要豐富精神世界了，那么，如何豐富精神世界呢？

1、培養健全人格的重要途徑：積極參加健康有益的文化活動，不斷豐富自身的精神世界。

例如我們進行文化賞析，包括文學欣賞（可以介紹一些優秀的作品）、音樂欣賞、繪畫欣賞、文物欣賞等體現了人們對真善美的追求，也是塑造健全人格的過程。

我有個同學，超喜歡Beond這個樂隊的歌曲，整天都聽他們的歌，連快高考了，老師讓他們在上課時間自習，她還必須聽著Beond的歌曲才能把心安靜下來，如果到了背書時間，不聽歌她無法安靜去背書，這說明優秀的音樂能讓人的精神世界安寧，而且有時候還能給人快樂。

這里有兩句話，大家看它說的對不對。

（1）文化是由人創造的，同時也能夠豐富人的精神世界。

評析：①文化是由人所創造、為人類所特有的現象，是人們社會實踐的產物。所以“文化是人創造的”這一點是正確的。

②人創造了文化，同時文化也在塑造著人。該觀點看到了文化與人生有著密切的聯系，但對文化塑造人生的作用的認識是片面的。文化有著先進與落后、腐朽之分，不同的文化對個人成長、社會發展、民族和國家發展道路具有不同的作用。只有優秀文化才能夠豐富人的精神世界，培養健全的人格，增強人的精神力量，成為照亮人們心靈的火炬、引領人們前進的旗幟。籠統地認為文化能夠豐富人的精神世界是片面的。

（2）文化對人的影響是潛移默化、深遠持久的，只要人們平時積極參加文化活動，就能塑造健全的人格。

評析：(1)文化對人的影響，來自于特定的文化環境和各種形式的文化活動，它不僅影響人們的交往行為和交往方式，還會影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。文化對人的交往方式、思維方式等方面的影響具有潛移默化、深遠持久的特點。一定的文化氛圍和人們所從事的文化活動對人生產生潛移默化的影響，影響人們的世界觀、人生觀和價值觀的形成，而一經形成的世界觀、人生觀和價值觀對人的綜合素質和終身發展會產生深遠持久的影響。肯定文化對人的影響是潛移默化、深遠持久的是正確的。

(2)文化有先進與落后、腐朽之分。優秀文化能夠豐富人的精神世界，對個人成長具有積極作用，是培養健全人格的重要途徑。積極參加健康向上的文化活動，不僅能夠使人獲得一定的專業知識、增強勞動技能，而且能夠使人得到精神上的愉悅、，隋操上的陶冶，提高人的審美水平和道德修養。

(3)優秀文化對健全人格的塑造，不僅表現在人通過積極參加健康有益的文化活動，能夠不斷豐富自身的精神世界，還表現在能夠增強人的精神力量，激勵人們不斷創造美好幸福的生活。優秀文化為促進人的思想道德素質、科學文化素質、健康素質等的全面發展起著不可替代的作用。

認為只要人們積極參加文化活動，就能塑造健全的人格是片面的。

2、我國人民精神世界的主流。

四個意識：自立意識、競爭意識、效率意識和民主法制意識。

三個主義：愛國主義，集體主義，社會主義

三個觀念：科學文明、開拓進取、健康向上的思想觀念和道德風尚。

一個7天7夜建成、5天5夜醫務人員全部到位的世界上最大的野戰傳染病醫院，就成為一道鐵壁銅墻，在抗擊非典這場特殊的北京保衛戰中成為中流砥柱，鑄造了“軍地協作、英勇無畏、科學求實、吃苦奉獻”的“小湯山精神”。“神舟”飛船遨蒼穹，偉大精神貫長虹。首次載人航天飛行的圓滿成功，是我國航天事業發展史上一座新的里程碑,也是“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻”的航天精神奏出的一曲壯麗凱歌。

（還可以選一些講講，我選了自立、競爭、效率講了一下，批判社會存在“啃老族”的現象）

2.2文化塑造人生(教案)[原創]

《文化生活》精彩教案林老師高中政治教學博客

（探究活動）讓學生說說有沒有參加過學校的社團活動，談談參加的感受。再讓大家辯論參加學校社團組織和活動是否會浪費時間和耽誤學習。（以辯論比賽的方式進行活動比較好）

老師總結：參加學校社團組織和活動，不一定會浪費時間、耽誤學習，這個要具體問題具體分析。在學校里，參加一定量的社團活動，可以豐富自己的文化生活，有利于形成健康向上的思想道德觀念，豐富自身的精神世界。從空虛意義上說，這本身其實也是一種學習。但如果參加過多的社會團活動，以致于影響到正常的學習，那就不可取。所以參加社團組織活動要適度。

以北京2008年奧運會的志愿者工作為例，說明參加志愿者不僅不會影響到學習，而且還能學習到很多東西。

北京交通大學法律專業大三學生謝冰，１米８０的個頭，因身高合適而被選中扮福娃。當初覺得很好奇也很好玩的小謝，穿上福娃的行頭后才知道做福娃的滋味并不那么浪漫：衣服是塑料做的，不透氣，憋悶難受，還要背上十幾斤重的電池和鼓風機。２００７年“好運北京”曲棍球測試賽舉行時正是８月酷暑，小謝每天都要穿上這身行裝表演近１０次，每次至少２０分鐘。每回表演完，他渾身上下都濕透了，像蒸過桑拿一樣。一天下來，流的汗能裝滿一個礦泉水瓶。第一天收工后回到家，他才發現，捂出了一身熱痱子，連褲子上都結了一圈的汗漬。

雖然工作很累很辛苦，而且沒有任何露臉的機會，但謝冰仍很高興：“因為我給大家帶來了歡樂，看到觀眾興高采烈地與福娃拍照合影，甭提我有多開心了。”現在他一穿上福娃的衣服就特別“來勁”：“覺得和福娃已經融為一體了，如果讓我再次選擇，我還會首選扮福娃。”

這位２２歲的北京小伙子感慨尤深：“做志愿者的經歷是我人生中精彩的一段，我們付出很多，收獲更多。集體觀念增強了，人際交往能力提高了。”

二、優秀文化能夠增強人的精神力量

1、優秀文化增強人的精神力量，激勵人們不斷創造美好幸福的生活

優秀文化作品，總能以其特有的感染力和感召力，使人深受震撼、力量倍增，成為照亮人們心靈的火炬、引領人們前進的旗幟。而由此產生的精神力量，往往歷久不衰，激勵人們不斷創造美好幸福的生活。

2.2文化塑造人生(教案)[原創]

《文化生活》精彩教案林老師高中政治教學博客雕塑—《馬賽曲》

《馬賽曲》這首歌充滿著愛國激情，使法國人民熱血沸騰，在法國資產階級革命時期起到了增強法國人民精神力量的作用，后來被法國定為國歌。

大家猜猜看這座雕塑會放在什么地方呢？

生：羅浮宮。

師：不對，提示一下，在巴黎的標志性建筑之一的旁邊。生：艾菲爾鐵塔。

師：也不對，想想也知道，艾菲爾鐵塔周圍都是很空的，而且放這個雕塑在旁邊也很不搭呀。有一個建筑放這個很搭配的。

生：凱旋門。

師：對。就放在巴黎愛德華廣場凱旋門的右方，建于1836年，大家以后去旅游時可以去欣賞一下。

由《馬賽曲》這首歌能增強人的精神力量，我想到了一類歌曲與之相似，大家想想看有哪類歌曲有類似作用。

生：軍歌

師：聰明，就是軍歌，大家高一時都參加過軍訓，記得軍訓內容之一就是有一個徒步七八公里的拉鏈活動，當時大家跟著軍官一起走，一邊唱著響亮的軍歌，很快七八公里路就走完了，大家還意猶未盡呢，一點都不覺得累，這就說明軍歌能給人帶來精神力量，而且這種力量還會轉化為物質力量。

大家記憶里的軍軍歌有哪些呢？

生：《咱當兵的人》、《團結就是力量》、《我是一個兵》《血染的風采》??

師：對，看來大家認識的軍歌還不少的嘛。大家說的這些歌都體現了軍人的威武陽剛之氣和金戈鐵馬之聲，聲音，表現了軍人＂大江東去＂般的豪情壯志。無不令人熱血沸騰、斗志昂揚。這些都體現了優秀的文化能夠增強人的精神力量。

作者：林錦禮

來源：林老師高中政治教學博客

2、先進文化給人以無窮的精神力量。

師：講到先進文化，大家會想到什么呢？

生：??

師：會想到中國共產黨（學生覺得我這個答案不大好，我也覺得問的不好），因為中國共產黨始終代表中國先進文化的前進方向。

教材講到的是王進喜的鐵人精神這種先進文化，對于王進喜，大家有沒有印象呢？

生：有，（奇怪）初中課本有講過。

師：哦，那就難怪了，要了解王進喜的鐵人精神，就要先了解一下王進喜當時所處的年代。

2.2文化塑造人生(教案)[原創]

《文化生活》精彩教案林老師高中政治教學博客

石油工人一聲吼，地球也要抖三抖。

石油工人干勁大，天大困難也不怕。

寧可少活二十年，拼命也要拿下大油田。

——王進喜抒懷

[王進喜簡介]

王進喜，1923年出生于甘肅玉門亦金村。6歲時因家貧，用棍子拉著雙目失明的父親沿街乞討，8歲時給有錢人家放羊。1938年他進玉門石油公司當徒工、干活時被砸傷了腿，被廠主趕出大門，傷好后才頂了別人的名字混了個差使。當時，玉門油礦的美國技帥壟斷了采油技術，王進喜在礦里干了十幾年沒有上過一次鉆臺，沒有摸過一次石油鉆機的剎把。他作為一個干雜活的窮工人，多少年里連鋪蓋卷也沒混上，蓋的是破羊皮，鋪的是稻草。

新中國成立后，王進喜當上了國營甘肅玉門石油管理局勘探公司三大隊的石油工人，副司鉆，1956年升任1259鉆井隊隊長，同年加入了共產黨。當時中國的鉆井技術還很落后，他提出了“月上千，年上萬，鉆透祁連山，玉門關上立標桿”的口號。在1958年，他領導鉆井隊創造了月進尺5OOO米的全國紀錄，成為中國中型鉆機最高標桿單位，榮獲“衛星井隊”紅旗，被命名為“鋼鐵井隊”。

那時美國等西方國家一直以禁運方式對我國實行經濟封鎖，而我們的國產石油量又很少，中國政府每年人得不拿出極其有限的外匯從蘇聯進口油料。50年代末經濟進入困難時期，中蘇關系已開始緊張。1959年王進喜到北京參加群英會，看到北京街頭的公共汽車因缺油背著煤氣包，作為采油工人的他，心里很不是滋味。這時因在黑龍江發現了大慶油田，中央決定抽調力量展開石油大會戰。王進喜從玉門油田率領1205鉆井隊趕到當地的馬家窯，于1960年4月14日經苦干五夜五夜后，大慶第一口油井開鉆，不久即噴出原油。

第一口油井打好之后，王進喜的腿被滾落的鉆桿砸傷，他卻顧不上住院.拄著拐杖纏著繃帶連夜回到井隊。第二口油井在即將發生井噴的危急時刻，沒有重晶石粉，他當機立斷用水泥代替。當時由于沒有攪拌機，水泥沉在泥漿池底。王進喜便扔掉雙拐，縱身跳進泥漿池，用身體攪拌泥漿。在他的帶動下，工友們也紛紛跳進入。經過三個多小時，井噴被制服，保住了油井和鉆機，工進喜身上卻被堿性很大的泥漿燒起了大泡。房東老大娘見他連續幾天幾夜奮戰在井場沒有回來，就感慨地說“王隊長真是個鐵人啊！”從此“王鐵人”的名字傳遍了油田，并通過新聞媒介的宣傳響徹了全中國。

2.2文化塑造人生(教案)[原創]

《文化生活》精彩教案林老師高中政治教學博客

1964年，王進喜出席了第三次全國人大會議，受到毛主席的接見。1965年他任油田鉆井指揮部副總指揮，1966年領導鉆井隊創年進尺10萬米的世界鉆井紀錄。1969年4月在黨的“九大”上，他以工人代表身份當選中央委員。1970年4月，王進喜在玉門參加石油現場會回到大慶之后，經醫生檢查確診是胃癌晚期，11月15日在北京去世，時年47歲。（材料比較多，可以選一些比較能代表“鐵人精神”的講）

辯析：“石油工人一聲吼，地球也要抖三抖。石油工人干勁大，天大困難也不怕。”正是在這種“鐵人”精神的鼓舞下，新中國的石油工人開發了大慶油田，粉碎了國外敵對勢力用“洋油”扼殺社會主義新中國的企圖。可見，優秀文化對人的塑造作用就是能夠增強人的精神力量。

評析：(1)20世紀60年代“鐵人”王進喜催人奮進的豪言壯語，給人以特有的感染力和感召力，使人深受震撼、力量倍增，成為照亮人們心靈的火炬、引領人們前進的旗幟，給人以無窮的精神力量，激勵人們不斷創造新的業績，譜寫出一曲曲威武雄壯的人生樂章。這是優秀文化對人的塑造所發揮的巨大影響作用。該觀點肯定了優秀文化能夠增強人的精神力量是正確的。

(2)優秀文化對人的塑造作用；除了能夠增強人的精神力量外，還能夠豐富人的精神世界。在社會生活中，人們通過文學、音樂欣賞等形式從事文化賞析活動，積極參加健康有益的文化活動，不斷豐富自身的精神世界，這也是培養健全人格、促進人的全面發展的重要途徑。

(3)優秀文化作為一種精神力量，能夠在人們認識和改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻的影響。這種影響，不僅表現在個人的成長過程中，而且表現在民族和國家的歷史中。籠統地說優秀文化對人的塑造作用只有增強人的精神力量的認識是片面的。

師：鐵人精神離我們現在的時代已有點遠了，我國現階段還有那些精神在鼓舞著人民呢？

生：航天精神

師：對，能不能說一說呢？

生：（搖頭）

師：其實只要你記住這幾個詞就能記得什么是航天精神了，它們是“吃苦、戰斗、攻關、奉獻”，完整就是“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻”

2.2文化塑造人生(教案)[原創]

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還有“女排精神” ：無私奉獻精神；團結協作精神；艱苦創業精神；自強不息精神。

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奧運精神：更快更高更強的

2.2文化塑造人生(教案)[原創]

《文化生活》精彩教案林老師高中政治教學博客

“更快、更高、更強”的奧運精神一直激勵著人們奮發向上。劉翔這一躍打破了黃種人無法在這一項目奪冠的定律，當他奪冠之后向全世界人民宣告：亞洲有我，中國有我。全中國人都感到了一種無窮的力量。

“女排精神”的基本內涵可概括為：無私奉獻精神；團結協作精神；艱苦創業精神；自強不息精神。女排精神曾是時代的主旋律，是我們中華民族精神的象征，影響了幾代人積極投身到改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業當中。“女排精神”不僅成為了中國體育的一面旗幟，更成為整個民族銳意進取，昂首前進的精神動力。

作者：林錦禮

來源：林老師高中政治教學博客

三、優秀文化能夠促進人的全面發展

1、社會發展和人的發展的過程相互結合、相互促進

學生活動：舉例分析社會與人的發展的關系

例如：人的素質提高－就業層次就高－貢獻相對較大－更好地促進社會發展－為個人發展創造更好的條件

2.人的全面發展，表現為人的綜合素質的全面提高

（1）縱向理解（動態）：人的全面發展是逐步提高、永無休止的過程

例如：終身學習的概念

（2）橫向理解（靜態）：人的全面發展是全面素質的提高，包括思想道德素質、科學文化素質和健康素質等各方面 例如：培養綜合性人才

3.優秀文化對促進人的全面發展起著不可替代的作用

例如：文化氛圍的感染作用、文化活動的促進作用

問題：文化對人的全面發展有何意義?

答案要點：人的發展與社會的發展是一個相互結合、相互促進的過程。隨著社會生產力水平的提高，人的全面發展也逐步提高。

人的全面發展包括思想道德素質、科學文化素質、身體健康等各方面的發展，而優秀的文化，對于豐富人的精神世界，培養人的健全人格具有重要作用，是一個人健康成長過程中不可缺少的精神食糧，對促進人的全面發展具有不可替代作用。

隨著全面建設小康社會的進展，和諧社會的構建，當然也離不開入的全面和諧發展。在物質生活基本滿足的基礎上，人們將會越來越追求精神生活，對優秀文化也會越來越重視。

第五篇：加強基層組織建設__打造一流城管隊伍

加強基層組織建設

打造一流城管隊伍

創先爭優活動開展以來，xxx局以創建“五好”基層黨組織和黨建示范點為目標，以優化城市環境、促進管城經濟社會發展為己任，打造一支“政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明”的行政執法隊伍，開拓創新，團結協作，使我區城管執法工作邁上了新臺階。

一、加強理論武裝，提升黨員隊伍整體素質

在理論學習中，局黨委以中心組和中層以上黨員干部為重點，堅持學習制度、制定學習計劃、選定學習內容、搜集學習資料、擬定研討題目，采取集中與分散相結合、自學與輔導相結合、開設學習專欄、舉辦專題講座、開展演講比賽等多種形式的學習。為每名黨員制作了《黨員日志》，用于記錄日常工作、學習和為民服務情況。廣大黨員在學習的過程中，不僅劃在書上、抄在本子上，而且也記在了腦子里、用在了工作中，從而確保了在學習中受教育，在教育中求發展的成效。

同時，在黨員干部中廣泛開展了黨員宗旨教育、愛國主義教育、形勢與任務等主題實踐活動，增強了黨員理想信念、宗旨信念、增強了黨員干部提高城管服務水平的信心。為了使學習經常化、制度化、規范化，制定和完善了理論學習日等相關制度，確定每周五為機關學習日，建立了扎實有效的學習保障機制，做到學前有安排，學中有檢查，學后有考核，黨員干部的理論素質明顯提高。

二、以黨建實踐活動為依托，發揮黨員隊伍模范作用 一是積極開展“黨員志愿者服務活動”，樹立親民愛民為民新形象。按照“發揮特長、志愿參與”的原則，結合我局黨組織工作特點和群眾的實際需求，局黨委在全局成立7個黨員志愿者服務隊，開展以“服務群眾、服務基層、服務社會、服務發展”為主要內容的志愿服務。先后開展了慰問孤寡老人、“凈化校園周邊環境 關愛學子健康成長”、“共建美好家園，邀您同行”等一系列志愿者服務活動，得到了服務對象和群眾的好評，省、市多家新聞媒體也對此進行了報道。二是設立黨員示范崗，充分發揮黨員隊伍的先鋒模范作用。局黨委在創先爭優活動中把共產黨員“亮身份”、承諾踐諾和黨員志愿者服務作為主要載體，激發黨員的榮譽感、責任感，并結合城市管理工作實際，將設立“黨員示范崗”爭創和全國文明城市創建活動結合起來，通過設立黨員示范崗，充分調動共產黨員的積極性，發揮他們的先鋒模范帶頭作用，有效促進了工作開展，提升了黨員在群眾心目中的地位。三是扎實開展“雙承諾雙聯系”活動。全局黨員圍繞理論學習、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、為群眾辦實事等方面作出了承諾。局黨委組織黨員代表多次深入南曹鄉小湖村慰問困難黨員群眾，并為小湖村委會訂閱了黨建雜志、制作了一批黨建知識展板。

三、轉變工作理念，樹立和諧城管新形象

Xxx局黨委始終把強化服務意識、加大宣傳力度、暢通溝通渠道作為提升城管形象、拉近與群眾距離的重要手段，始終把“為城市增光添彩、為經濟發展服務、為群眾生活服務”貫穿于執法工作中。

一是做到“兩個教育、兩個轉變、兩個提高”。從抓執法隊員的教育管理，到抓商戶的宣傳教育；從轉變執法理念，到轉變商戶的經營觀念；從提高執法隊員的素質，到提高商戶守法經營的自覺性。確立教育為先、預防為主、文明執法、溫情執法的工作理念，堅持做到教罰結合，堵疏結合，關注民生，力解民憂，并把這一管理理念落實到人民群眾來信來訪、舉報投訴案件的處理，從源頭上防止和減少違法違規行為的發生。

二是加大宣傳，營造良好執法環境。緊緊圍繞優化輿論宣傳環境這個中心，在全市率先實行流動商販規范經營聽證會和執法隊員進社區；建立和實施聘請城市管理義務監督員制度；組建“城市管理志愿者”隊伍；建立了區人大代表、政協委員與執法隊員的聯系制度。重大執法活動，邀請省市各家媒體、區人大代表、政協委員、執法義務監督員、轄區群眾等全程參與。采取“走下去”辦法，組織局全體班子成員深入各個社區，問計與民，問需與民，并開通局長熱線電話。充分發揮新聞媒介、輿論的宣傳監督作用，引導廣大市民群眾參與到城市管理工作中來，形成正確的輿論導向和“市民認識到位、公眾監督有力、社會共駐共建”的城市管理新氛圍。

三是暢通渠道，建立快速信訪投訴處理機制。把24小時值班電話和12319城管熱線捆綁到一起。針對群眾投訴的熱點、難點問題，建立了規范化、程序化的信訪投訴處理模式，把好案件處結和答復口徑兩個“關口”，抓好接待、交辦、查辦、督辦、回訪、反饋六個“環節”，做到“件件有答復，事事有回音”。同時，還把信訪件與市局督察件辦理有機結合起來，堅持“快事快辦”和“小事大辦”的原則，分片、分類進行集中整治，及時解決群眾反映和社會關注的熱點、難點問題，增強了案件辦理的時效性。

在局黨委的領導下，xxx局基層黨支部和共產黨員充分發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，各項工作爭先創優。2011年，被市委、市政府授予“創建全國文明城市先進單位”稱號，局長趙晨陽同志榮立三等功；建筑垃圾運輸行業綜合治理工作、街頭小廣告整治工作、違規戶外廣告拆除工作均排名全市第一；城市管理整治提升活動被市提升辦認定為先進單位；出入市口整治工作被市交通運輸委員會認定為先進單位；此外還被市城市管理局授予“執法隊伍規范化建設先進集體”、“群眾滿意隊、站、所創建活動先進集體”、“政風行風建設先進單位”稱號；被市城市管理工作考核委員會授予“城市管理責任目標先進單位”稱號。

由于事跡突出，xxx局黨委被評為2010全區組織工作先進單位，兩個黨支部分別被評為“五好”事業單位黨組織和“五好”機關黨組織。