第一篇：建設和諧型城市管理論壇

中國城市管理發展年會

建設和諧型城市管理論壇

會 議 通 知

各地人民政府、城市管理相關機構：

胡錦濤同志在十七大報告中鄭重地提出促進社會和諧、建設和諧社會的任務，和諧發展成為新時代中國發展的主旋律。之后，全國有很多城市把“創建和諧城市”列為城市發展和管理目標。2008年7月10日，國務院決定，將城市管理的具體職責交給城市人民政府，并由城市人民政府確定管理體制（國辦發[2008]74號文件）。以此為指導，2009中國城市管理發展年會于2009年4月在中共中央黨校〃崇學山莊隆重舉行。年會以“管理促進和諧、實踐促進發展”為主旨精神，發布了“中國和諧管理城市”、“中國最佳管理城市”等榜單。

為了更好地促進和諧城市的建設，弘揚和宣傳和諧城市管理理念、與兄弟城市之間進行經驗交流，從而促進我國城市管理的有序發展，年會組委會將于2009年9月3日-5日在京舉辦“建設和諧型城市管理論壇”，同時發布《中國城市管理發展成果——中國和諧管理城市評價體系》。

現將大會事宜通知如下：

一、論壇指導單位：全國政協人口與環境資源委員會

二、論壇指導精神：管理促進和諧實踐促進發展

三、論壇主題：

新時代、新方法、創和諧管理求創新、求發展、樹城市形象

四、論壇安排：

（1）和諧城市管理經驗專題演講

（2）專家主題演講；

（3）發布《中國和諧城市管理評價體系》；

（4）發布2010中國城市管理發展年會的事宜；（5）參觀考察；

五、組委會將編印《中國和諧城市管理評價體系》、《建和諧型城市管理文集》，發給參會人員學習，參考。同時請所有與會城市提交各自介紹城市管理的經驗材料，供互相學習交流。交流材料請于2009年8月25日前用電子郵件發到：citynh@163.com，以便編印成冊。

六、與會人員：各地主管城市管理工作領導、各地城市管理（執法）局人員、城市管理相關研究機構。

七、論壇日程安排：2009年9月3日至5日。3日全天報到，4日會議（領導講話、專家報告、和諧城市管理經驗交流），5日參觀。具體日程以報到時為準。

八、會議地點：另行通知

九、會議收費標準：與會人員每人收取會務費1500元（含餐費、資料費）。住宿統一安排，費用自理。

十、論壇發言：擬定2008-2009年度和諧管理城市、最佳管理城市的城市管理局局長共6位作大會典型發言，發言材料及時間要求：局長介紹情況5分鐘，光盤宣傳片5分鐘，宣傳片主要介紹城市管理的具體做法和經驗以及實際效果。望參加論壇發言的城市管理局長，請盡快制作宣傳片，并于2009年8月28日以前將宣傳片光盤和發言材料特快專遞到：北京市廣安門南街36號A座2304室王理政收，郵政編碼：100055，聯系電話：010-51655882。

和諧社會的創建是城市（執法）管理功能完全體現的結果，城市管理者更應當緊緊圍繞構建和諧城市，確立城市管理新理念，創新城市管理的新模式，推進城市管理的新發展，實現城市管理的和諧化和現代化。本次論壇針對性強、望各相關單位高度重視，積極報名參會。

報名聯系電話：010-51655882，傳真：010-51655815。論壇網址：/city09

二00九年七月六日

中國城市管理發展年會組委會

建設和諧型城市管理論壇

與會人員報名表

本表復印有效

請于2009年9月2日前傳真到010-51655815

第二篇：和諧型班組建設材料

創規范化工會 建設和諧企業

公司現有職工50名，男職工23名，女性職工27名。幾年來，我們在XX區工會組織和公司的領導下，以鄧小平理論、“三個代表”精神為指導，結合企業實際，突出重點，面向廣大職工，注重實效，開展了各類活動，較好地完成了各項工作任務，為促進企業兩個文明建設和經濟發展做出了積極貢獻，現將我們創建規范化企業工會的主要做法總結如下：

一、重視工會組織建設，提高工會干部素質建設

在XX區工會和公司領導的正確領導下，公司工會非常重視自身建設，自2011年10月成立工會以后，工會委員會，女職工委員會及經審組織機構健全，人員到位。工會委員會由5位委員組成，兼職主席1人，專職工會干事1人，女職工委員會由3位委員組成，兼職主任1人；經審委員3人。為提高工會干部政治思想素質和會員培訓，多次自行組織工會干部學習上級指示精神、學習《勞動法》、《集體合同》、《工會法》等知識。還經常組織會員進行《勞動法》、《工會法》、《工會章程》、等知識的學習和競賽，使年輕的會員們逐步掌握了工會的基本職能與常識。

二、創新載體，推行“四亮一諾”活動

近期，根據XX區在基層工會中推行工會組織亮牌子、亮職責、亮工作，工會干部亮身份和工會組織許承諾的“四亮一諾”活動要求。公司工會將“四亮一諾”活動作為非公企業工會的規范化建設重要方面來推行，公司工會根據公司實際，不僅在工會辦公室設立宣傳欄，還公示工會組織職責，工會主席等人員職責。還利用公司LED顯示屏，通過顯示屏滾動展示公司工會主席、副主席、經審主任、女工主任、工會專干的照片、姓名、聯系電話，工會委員的姓名、聯系電話等，將工作職責、重點工作、活動開展以及承諾事項以文字及圖片形式結合起來滾動播放，有力地提升規范化建設水平。

三、開展文化體育活動，增強職工的凝聚力和向心力 為體現職工良好的團隊合作精神，展示了企業形象和文化，工會積極組織開展職工喜聞樂見、豐富多采的經常性的文化體育活動，如：在三八節期間，組織開展紀念活動；“職工趣味運動會”、“拓展訓練”、“演講會”、“勞動競賽”、“卡拉OK比賽”等活動，活動以班組為單位，職工們踴躍參加各種活動，不僅提高了職工的健康水平，陶冶了情操，增強了職工隊伍的團結協作精神，也進一步增強了職工的凝聚力和向心力。特別是今年九月份組織的兩天一夜的戶外拓展訓練中，在面對難度較高的項目時，各班組職工能夠積極主動，勇于承擔，為了班組的榮譽而努力，一幕幕感人的畫面讓所有在場的人員為之動容。

四、實施暖心工程，為職工群眾辦實事辦好事

工會是職工的“娘家”，職工的冷暖與需求時刻牽動著工會一班人的心。一些離家遠的職工午休時沒有場所，工會在辦公用房十分緊張的條件下，專門設立了午休室，為職工添置了沙發、咖啡機、微波爐等設施。另外工會還堅持開展員工生日祝福制度，工會建立了所有員工生日檔案，在宣傳欄中專門開辟了“生日之星”專欄，在每位員工生日之際，工會都會為他們送去生日祝福與生日蛋糕，并組織同組成員一起度過一個難忘的生日。工會還堅持搞好日常“五必訪”制度走訪慰問生活困難、生病住院職工、親屬去世職工。對職工的生育、傷

病住院、工會都無一例外的進行慰問并協助處理有關事宜，及時反映和解決職工切身利益方面的問題，當好職工群眾第一幫助人，為職工辦實事、辦好事，把企業領導的關懷和工會的溫暖送到職工的心坎上。

五、積極開展民主管理活動，職工依法參與企業民主管理

為進一步推動《工會法》和《勞動法》的貫徹落實，職工民主參與民主決策、民主管理和民主監督制度，保障職工民主政治權利的實現，根據民營企業民主管理特點開展工作，廣泛收集職工的意見和建議，把凡是涉及到單位長遠利益和職工切身利益的重大問題交職工討論，充分聽取職工意見。對于職工提出的建議，工會及時會同行政領導共同研究，做到件件有答復，事事有回音，并根據實際情況辦理解決。工會在公司積極推行平等協商和集體合同的工作，重點完成與企業簽定《工資專項集體合同》，職工的合理化建議和要求得到滿足，為企業民主政治建設創造了一個和諧的環境。

根據《勞動法》企業法人代表同職工簽訂了個人勞動合同。多年來，工會一直堅持監督、檢查合同的履行情況，平等協商的聯席會議中討論和決策平時工作中遇到的諸如工資、人事改革、用工等重點、難點和焦點問題。這種民主管理機制科學合理，運行良好，成效明顯，群眾滿意，在解決職工切身利益問題，促進企業改革發展中發揮了重要的積極作用。

集體合同和平等協商制度是一項長期性、基礎性的工作，由于得到公司行政領導和工會的高度重視，集體合同得以較順利的履行，職工的個人行為和企業的各項工作都做到依法實施管理，維護了雙方的合法權益，規范了雙方的行為，保持了勞動關系和諧穩定，公司正確

執行國家有關勞動保險政策，從未拖欠職工“五金”現象，沒發生一起勞動爭議糾紛，企業也未發生一起重大安全事故，職工工資發放也從未拖欠。

公司工會在上級工會的領導下，在行政的全力支持下，圍繞貫徹工會工作總體思路，通過創建示范化工會開展工作，取得了一定成績，但是與新時期對工會的要求還存在一定的差距。在新的形勢下工會不斷面對新的問題和新的考驗，需要不斷的深入研究和探索。公司工會將根據上級工會的要求，在公司領導下進一步團結動員全體職工，與時俱進，扎實工作，以新思路、新標準、新要求實現新突破，把我公司工會工作提高到一個新水平。

第三篇：創新城市管理 建設和諧城市

“城市革命與城市文化”主題征文比賽活動參賽文章

創新城市管理 建設和諧城市

城市管理是一項復雜的系統工程，也是政府的主要職能之一。城市管理水平是一個地區文明程度、綜合實力、整體品位的重要標志和直接體現。高效能的城市管理，能優化城市資源配置，擴大城市功能空間，降低城市運營成本，提升城市對資源要素的聚合力和功能的輻射力，促進城市可持續發展。近年來，隨著城市建設步伐的不斷加快，在新形勢下如何做好城市管理工作，進一步提升城市管理水平，提高城市品位，增強城市競爭力，是擺在我們面前一個十分重要的現實問題。作為城市管理部門，只有進一步轉變轉變思想觀念，創新管理理念和運行機制，進一步加強隊伍建設，才能適應新的形勢任務需要，推動城市管理工作上水平。

一、樹立“精品意識”，打造精品城市

把城市管理的“關口前移”，在規劃、建設、管理等各環節中牢固樹立精品意識，即“精心規劃、精致建設、精細管理”，打造城市細節，規劃建設管理到社區，由“以城為本”向“以人為本”轉變，充分體現“城市建設管理無小事，人民利益大于天”的城市建設管理理念和“以人為本”的人文理念。

在思想上要著手解決普遍存在的“輕規劃、重建設、輕管理”現象，在城市規劃建設管理的各個環節充分體現尊重人、關懷人、方便人的理念，發揮城市規劃的綜合協調作用，兼顧社會群體的廣泛利益，在規劃上就要關注城市弱勢群體的生存和發展空間，重大市政建設方案要廣泛征求市民意見，在城市建設中要堅持標準、精心組織、確保質量，城市管理要主動接受市民參與和監督，市政公用設施設計上要為民，效果上要便民，要把人文關懷充分體現在每項重大市政基礎設施的規劃、建設、管理的全過程。

通過精品城市的建設，可以提升城市的內外環境，贏得市民的認同，激發社會參與熱情，持續不斷地推進市民文明素質的提高，為“精細化”的城市管理打下良好的硬件基礎和人文氛圍。

二、樹立“服務意識”，打造和諧城市

堅持把“精細管理城市，溫情服務市民”的科學理念貫穿于創新城市管理的全過程，實施“規范執法行為、提升執法效能、深化執法服務”的“三步走”發展思路，把“管理是服務、執法還是服務”作為干部隊伍依法行政、文明執法的行為準則，著力在加深理解、武裝頭腦、指導實踐、轉變作風上狠下功夫，實現城市管理執法理念從管理型向服務型轉變、手段從執法型向監督型轉變、對象從違章行為人向權屬和責任主體轉變、方式由粗放型、突擊型向集約型、長效型轉變，進一步夯實了創新城市管理的思想基礎。

和諧管理是主旋律。我們現在的城市管理，剛性的、強力的、簡單化的較多，缺乏深入的調查、交流、疏導、協調，缺乏人文關懷和寬容體諒，易釀成沖突。因此，要突出強調“親情化服務、人性化管理、市民化待遇”的和諧管理理念，高度重視和維護市民群眾最現實、最關心、最直接的利益，減少幾分剛性，增添更多柔性管理的內容，通過春風化雨的教育、耐心細致的勸導，在以不犧牲市容秩序為代價的大前提下，從一定程度上解決部分人群的就業問題，解決部分業主的經營問題，解決部分企業的生產問題。

文明執法是強音符。加強和創新城市管理，必須始終高奏文明執法這一強音符。文明執法就是要講究行為規范，遵守執法程序，做到禮貌待人、文明待人、教育與處罰相結合，做好耐心、細致的說服教育工作和法制宣傳工作，以理服人，以法治人。文明執法必須形成制度，并不斷在實踐中總結提高。一是要建立執法人員行為規范。做到著裝整齊，儀表大方，二人成行，三人成列，四人成方，執行公務時要做到“四先”，即敬禮在先、亮證在先、恰當稱呼在先、指出違法事實在先。用“法”說話，杜絕說情、走后門現象。二是教育與處罰相結合。在處理違法案件時，形成“一次教育、二次整改、三次輕罰、四次重罰”的執法方式，糾正“違法就要處罰，處罰就要從重”的錯誤思想。三是充分尊重違法者的正當權利。主動聽取其陳述、申辯，重新審核后，再決定是否處罰，并作出充分解釋。

全民參與是基音色。城市管理工作的首要目標是廣大市民，城市管理實際上就是做群眾工作。城市管理者失去了廣大市民的支持協助，就會是無本之術，無源之水，整個管理工作就將陷入一種“單邊管理”的狀態中，導致城市管理的路越走越窄。因此，創造優良的市容秩序離不開全體市民；保持優良的市容秩序，同樣也離不開全體市民。只有依靠群眾，宣傳發動群眾廣泛參與到城市管理中來，才能把城市管理這一難事做好。一些權威的意見說得好：市民(包括城市攤販)是城市管理秩序的共同建設者和維護者，而城管部門僅僅承擔輔助性職能和協調性職能，他們的作用僅僅是為這種秩序的形成提供最基本的規則，以及對可能的違規者進行懲罰。因此，全民參與是加強和創新城市管理的重要組織形式，是探索多樣化和復雜性的治理策略，是避免管理矛盾激化的重要手段。

三、樹立“創新意識”，打造現代城市

創新城市管理，應堅持把盡職盡責整頓市容環境秩序、盡心盡力服務經濟社會發展作為出發點和落腳點，重點放在解決群眾關心的熱點、難點問題上，以親民、愛民的工作措施，進一步促進城管執法工作有層次、有步驟地穩步推進。在規范執法上，嚴格按照《行政處罰法》要求，規范執法文書和執法程序，建立健全城管執法各項規章制度，實行監察管理執法責任追究，強化依法管理，規范化執法。在執法實踐上，身體力行，深入一線，對群眾反映強烈、嚴重影響市民生產生活的“熱點”、“重點”、“難點”敢抓敢管，絲毫不懈怠。亂吊亂掛的廣告招牌、多拉快跑的渣土車輛、深夜擾民的建設施工、震耳欲聾的煙花爆竹、亂扔亂丟的車窗垃圾……要象“啃骨頭”，一個一個地去啃，不言放棄。要從“妖魔化”城管的輿論下突圍，全力打造“學習型、工作型、創新型、競爭型、模范型”團隊，狠抓政務、黨務公開，注重社會監督評價，加大督察考核力度陽光操作，全面接受監督。嚴格執行《行政執法過錯責任追究制度》，進一步完善人、財、物、事管理，從源頭上預防腐敗，規范權力運行，營造風清氣正的工作環境。引導基層黨組織和黨員群眾把干勁凝聚到事業上，把功夫體現在工作中，立足崗位、建功立業，努力爭當城市文明使者。

總之，發展的關鍵在于創新，只有以科學發展觀為指導，努力激發創新的動力、營造創新的氛圍、完善創新的體制，大力推進科技創新、制度創新和管理創新，不斷謀劃新思路、研究新舉措，城市管理才能實現和諧發展，實現新的跨越。

第四篇：班組建設制度---和諧型

“五型班組”建設制度

——和諧型班組

第一章

總

則

第一條

“五型”班組建設工作是企業黨、政、工、青的共同責任，實行以行政為主，黨、政、工、青分工負責，齊抓共管的組織領導體制。

第二條

分廠（車間、有關處、科室）負責人是班組的直接領導。各職能部門按照職能分工對班組實行專業指導，相關部門負責班組建設的組織、協調工作。

第二章

“五型”班組的基本職能建設

第三條

確保安全、文明生產、優質服務、提高經濟效益，全面完成生產、經營各項經濟指標。

第四條 強化班組管理工作，做到生產程序化、工作標準化、安全活動經常化，崗位責任具體化，設備臺帳檔案化，技術培訓定期化，物品擺放定置化。

第五條 加強思想政治工作，實行民主管理，關心職工生活，做好計劃生育工作。

第三章

“五型”班組的組織建設

第六條

班組要以班委會為領導核心，在班組長的領導下工作，班委會可視情況由班長、技術員、安全員等人組成，人數一般可為3-5人。

第七條

班組可依據情況設技術員、安全員、工會小組長等職務，一般情況可身兼2-3職。

第四章

“和諧型”班組建設

第八條

班組民主管理的基本形式是民主管理會，一般每月如開一次，由工會小組長主持。第九條

會議內容是：聽取班組長生產工作情況匯報，討論通過班組承包方案，獎金分配辦法，研究職工的福利生活問題，貫徹落實企業職代會的有關決議，評議班組長的工作等。

第十條

從培養“四有”職工隊伍出發，認真組織政治學習，加強法紀，社會公德和職業道德教育，做好思想政治工作。

第十一條

經常開展談心交流，走訪活動，形成互相關心，互相幫助的良好風氣，講文明禮貌，樹立良好的班風。

第十二條

積極開展文體活動，豐富生活，陶冶情操。

XXXX有限公司

第五篇：和諧型班組建設實施方案

和諧型班組建設實施方案

構建和諧家園打造幸福班組

一、指導思想

牢固樹立“和諧發展”的理念，以實現班組和諧發展為目標，堅持以人為本，努力形成員工關系和諧、工作協調、互助互愛的良好氛圍；組織員工開展文化體育等活動，培育、創建班組特色文化；加強民主管理，落實班務公開，增強員工民主參與意識；加強職業道德建設，規范員工行為，確保班組員工行為，確保班組員工遵紀守法；提高服務質量，創造一流工作業績和效益。努力把班組建設成為員工愛崗敬業、奮發向上、團結互助的“溫馨小家”。

二、學習范圍

我們從強化全員安全意識，提升本質安全水平入手，努力創造一個和諧的工作環境，提出“安全防線固守、和諧天長地久”的生產方針，不斷增強團隊凝聚力。在崗位設立“溫馨小提示”、“人機對話牌”、“崗位安全三字經”，在班組開展“我做一周安全監督員”和“事故案例分析”活動，在員工中開展“關注安全，關愛生命”宣傳，從而使員工與班組融為一體，培育班站人文氣息，使員工真正做到以站為家、愛崗敬業，自主工作，將快樂融于工作之中，在工作中實現自身價值。

三、組織機構

組長：王峰

副組長：蘇占文、李玉琪、馬萬福

成員：張永龍、趙有生、包興安、祁存興、茍永蘭、李秀林、張啟良、杜文青、竇增紅、韓永龍

四、創建目標

創建先進班組的目標，要大力培育同心同德、盡職盡責、相互協作的團隊精神，強調集體主義思想，增強集體榮譽感，鼓舞大家的士氣。“人心齊、泰山移”，大家心往一處想，勁往一處使，就能克服困難，無往而不勝。在這個共同目標指引下，大家經常暢所欲言地發表自己對班組工作的意見和建議。每個人都規范好自己的職責，做到工作標準化、制度化，維護一種良好的班容班貌。相信依靠良好的制度和優秀的管理，以人為本，以班組和諧、技術進步為目標，運行一值會打造出一支高效團隊，為公司的發展添磚加瓦，盡職盡責。

五、建設內容及標準

１、定出“小規矩”

制度治理是我們班組治理的方法之一，班組應根據西部礦業鋅業分公司各項規章制度，聯系實際制定出相應的制度和治理措施，以此規范班組內員工的思想和行動。

２、樹立“小楷模”

在班組內選拔素質好、能力強、文化高、業務精、能團結助人的員工作為“小楷模”，用他的言行舉止感召人、鼓舞人，在班組治理和生產作業中起表率作用。

３、開辟“小園地”

要想讓和諧精神深入班組，讓班組決策變成員工的具體行動，就必須開懇出一塊能武裝員工的思想、美化員工必靈的“小園地”，這個

園地的主要構成應是宣傳陣地、教育陣地和文化娛樂陣地，通過一系列的活動，讓員工在輕松愉快的文化氛圍中升化對和諧班組建設的熟悉，凝聚聰明和力量。

4、解決“小問題”

前方一線的班組長要善于關注員工在工作中發生的小問題，如生產環境的改善、員工思想的微小波動、人際關系的細微變化等，還要關心員工生活中的“小”事，如員工家庭中發生產婚喪嫁娶、生老病等等，這些“小事情”或“小問題”往往牽動著每個員工的心，只有把這些“小問題”解決好了，員工才會有一種歸屬感、親切感、責任感，班組才會有強大的凝聚力和戰斗力。

5、征納“小點子”

要在班組內成立“智囊團”為振興快樂團隊獻計獻策、提合理化建議，鼓勵員工搞小改革、小發明、小創造，并對產生經濟效益以及改善作業環境的“金點子”進行必要的獎勵。

6、執行“小懲罰”

對在安全、質量、服務、任務等方面老是出問題的員工，不妨給予一定的小懲罰，促使其加強責任心，增強責任感，把各項工作搞好。

六、保障性措施

1、切實抓好班組民主管理，促進班組民主分配，班務公開；

2、積極探索班務公開、職工參與的新途徑和新形式，切實保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權；

3、掌握班組成員的思想動態，及時反映班組成員的訴求，加強心理

疏導，體現人文關懷，解決困難職工的困難；認真落實工會關愛職工的八項制度，使每一個職工都能感受到工會組織的溫暖；

4、加強企業精神、職工文化的培育和宣傳，豐富職工業余文化生的內容，創造職工活動的環境條件，引導職工樹立積極向上的工作生活方式。

2012年7月