第一篇：城市管理七大體系建設

構筑“七大體系”

致力推動文明城市創建向縱深處發展

---新浦區文明城市創建紀實

全國文明城市是我市志在必得的“金字招牌”，新浦區作為創建的主要承擔單位，在實踐中摸索了一條成功之路，特別是“七大體系”建設，為創建向縱深發展提供了非常寶貴的經驗。

一是目標管理體系建設。該區堅持把文明城市創建工作作為全區跨越發展的重要載體和促進社會和諧的重要抓手。提出要像重視經濟管理一樣重視文明創建，把創建工作與年度目標考核相結合，與改善民生相結合，出臺了《新浦區創建全國文明城市考核辦法》。并將全國文明城市創建工作納入全區經濟社會發展目標考核管理體系，與日常工作同部署，同考核，創建分值占考核總分的7%。

二是責任分解體系建設。為更好將創建工作責任落實到位，該區各級、各部門各司其職、各負其責、分工落實。首先是分片包干到位。針對全區承擔的13條主次干道、38個路段，嚴格實行分片包干責任制，分別由23名區級領導和全區42個部門分片負責實施清潔美化任務。其次是責任掛鉤到位。要求每兩位四套班子成員掛鉤一個街道（鎮），每個街道（鎮）班子成員負責一個社區，每個社區人員承包一個小區。每周六，區機關工作人員全部走上街頭，統一佩戴紅袖章，擦洗交通護欄、清理綠化帶、鏟除小廣告。目前，全區已形成1300余人規模的長期固定志愿者隊伍。再次是責任傳遞到位。按照屬地管理原則，把背街小巷 1 的任務分解落實到6個街道74個社區。同時，探索網格化管理，將74個社區劃分成468個網格，推行精細管理、責任管理，形成人人有事做，個個有責任，事事有人管。

三是分類督查考核體系建設。為確保文明創建有序推進，該區將文明創建作為一項常態化基礎性工作來抓，實行“每周一通報、半月一點評、一季一評比、半年一總結”的督查制度。首先是重抓夜巡制度。創建辦、督查辦督查、街鎮領導自查等制度，區四套班子領導每周至少安排四個晚上，從七點到十一點，深入聯系點督查指導創建工作，發現問題即時督辦，確保“問題不過夜”。其次是重抓監督曝光。該區還通過設立社會監督熱線，聘請道德巡訪員、文明勸導志愿者，對不道德、不文明行為進行暗訪、監督、制止和規勸，并在新聞媒體上予以曝光。再次是重抓多維督查。建立區委、區政府主要領導帶隊夜巡制度和區紀委書記帶隊白天檢查、街道互查等三項督查制度。

四是責任追究體系建設。為摒除創建“一陣風”思想，杜絕創建“走過場”想法，保證創建工作常態化、經常化，新浦區建立的責任追究制度不失為一種好的做法。首先是建立創建問責制度。制定創建全國文明城市問責辦法，做到有章可循，有據可依。對于創建過程中發現的突出問題一律要求在24小時內整改到位，并主動申請復查。其次是推行創建保證金制度。從區四套班子領導到部門、街道（鎮）班子成員到中層干部、社區工作人員全部交納創建工作保證金，班子主要領導5000元、班子成員每人3000元，中層和社區人員每人1000元，視工作情況，予以獎懲。再次是強化責任追究制度。成立區文明創建督查辦，對全區 2

文明創建情況實行評比。對評比出的后兩名單位，對主要領導進行誡勉談話；連續兩次被評為后兩名的單位，扣發保證金，對主要領導予以免職。

五是高效協調聯動體系建設。首先是成立協調指揮部。成立由區委副書記、宣傳部長，3位副區長組成的協調指揮部，定期研究工作。其次是確立領導干部聯系點制度。每兩位四套班子成員聯系一個街道（鎮），每個街道（鎮）班子成員聯系一個社區，每個社區人員聯系一個小區。再次是組建聯合執法組。抽調公安、工商、衛生、文化、質監、城管等部門執法人員不定期對市容秩序、“五小行業”、校園周邊環境等進行聯合整治。第四是探索完善數字化城市管理體系。建立和完善對市容市貌、市政設施運行、環衛作業等各類業務的在線實時監測系統，提高城市管理智能化水平。第五是建立健全工作網絡。在街道、社區設立專門創建機構，并明確一名黨委成員專門抓，構建區、街道、社區三級創建網絡。增加專業人員隊伍，確保每個街道專職從事創建工作的人員不少于5名。

六是動態點評體系建設。文明創建就是要靠反復抓，抓反復，只有抓久了就成為常態了。該區率先在全市推行創建動態點評制度，收到了較好的成效。第一，開展“文明行為大家評”活動。利用“社區圓桌會議”、“道德評議臺”對社會上的一些現象進行剖析，發動廣大市民共同抵制不文明行為。第二，開展“文明禮儀四進”活動。結合《市民文明公約》和《市民行為準則》宣講，引導廣大市民懂禮貌、知禮儀、講文明。第三，建立創建工作巡視制度。邀請區人大代表、政協委員、新聞媒體對全區文明創建 3

工作進行監督點評。通過設立社會監督熱線，聘請道德巡訪員、文明勸導志愿者，對不道德、不文明行為進行暗訪、監督、制止和規勸，并在新聞媒體上予以曝光。第四，建立區領導創建點評制度。區委每周召開一次創建點評會，區委書記、區長親自主持召開，各街道鎮、相關部門負責人通報創建情況，區領導點評創建工作。

七是財政保障體系建設。創建以來，新浦區僅財政一項就投入經費1.2億元。主要有四個方面：首先，改善環衛設施，投入1000多萬元，新購置45臺套機械化清掃設備。其次，提高職工待遇。投入900余萬元，為環衛工人每人每月增加工資500元，并從6—8月份，每人每月發放200元的防暑降溫費。第三，配齊配強人員。各街道在原有30名保潔員的基礎上，又新增20名，確保每個街道從事環衛工作的人員不少于50名。經費由區財政全額負擔。區城管擴招100名環衛人員，目前，全區環衛工人達到1600人。此外，還招聘120余名協管員，共同協助城市管理。第四，基礎設施改善。投入2000多萬元，新修便民路31條，刷新墻體160萬平方米，補植綠化帶4萬平方米，更換人行道板3.2萬平方米，疏通下水道5.2萬米。第五，實施綠化改造。投入2600多萬元，實施玉帶河景觀改造；按照蘇州園林的風格，投入近2000萬元，精心打造機場至市區西出入口新形象；投入2000多萬元，實施南極北路延伸段路面硬化、路燈亮化。

第二篇：五個基本,七大體系

黨員學習材料

基層組織“五個基本”建設活動的主要內容

加強“五個基本”建設，基本組織是基礎，基本制度是根本，基本隊伍是關鍵，基本活動是載體，基本保障是前提。

1、加強基本組織建設。

抓好“兩個陣地”建設，即活動場所和實踐陣地。一是要有固定的活動場所。本著堅持標準、勤儉節約、量力而行、綜合利用的原則，對辦公用房和黨員活動室的建設統籌規劃，合理安排，室內建設要做到莊重嚴肅、布局合理、整潔美觀，力爭實現有“震撼力”、“感染力”和吸引力。辦公場所要做到“五有”，即有專用辦公室，有辦公桌椅，有檔案柜，有檔案資料，有會議記錄。黨員活動室要做到“六有”，即有黨旗，有會議桌椅，有規章制度，有學習資料（書報刊），有學習筆記，有活動記錄。二是要有發揮黨員“雙帶”作用的創業示范基地，即有黨員創業骨干、有掛牌的“雙建雙帶”示范基地、有固定示范幫帶對象、有經常性的示范交流活動、有明顯的示范效應。

2、加強基本制度建設。

加強制度建設，建立完善真正打基礎、起作用的基本制度，促進基層組織建設的制度化、規范化。規范黨組織議事活動，堅持“三會一課”制度，堅持學習制度，堅持和完善交心談心制度，堅持重大事項決策征詢黨員意見制度；堅持和完善民主生活會制度、民主選舉、民主議事制度、黨務公開制度、黨費收繳制度、“雙向”報告制度（向黨員和上級黨組織定期報告工作制度）；堅持發展黨員預審制、票決制、公示制、責任追究制等制度。

3、加強基本隊伍建設。

縣直單位和鄉鎮要重點抓好黨務工作隊伍建設，優化和穩定基本黨務隊伍，同時，加強黨務培訓，培養黨性強、作風硬、業務精的黨務工作骨干。要抓好“六支隊伍”建設。一是抓好黨員隊伍建設。圍繞“三培養”，把黨員培養成致富能手，把優秀的致富能手培養成黨員，把黨員致富能手中的優秀分子培養成黨員干部，把黨員教育好、管理好、組織好，為黨員服務好。二是加強黨員干部隊伍建設。建立健全干部績效考核制度，實行崗位目標管理，定期進行考核。農村通過實施“村干部素質”工程，加強村干部隊伍建設。三是加強人才隊伍建設。農村要大力實施“鄉土人才素質工程”，注重鄉土人才的培養和管理，充分發揮鄉土人才在建設小康農村中的作用。四是加強后備干部隊伍建設。建立干部后備儲備庫，加強對年輕優秀干部的培養力度。農村注重在致富能手、打工回鄉青年、復退軍人、返鄉大中專畢業生中培養選拔村干部。每個村至少要有3至5名后備村干部。五是加強入黨積極分子隊伍建設。建立入黨積極分子隊伍，重點在致富能手、打工回鄉青年、復退軍人、返鄉大中專畢業中培養入黨積極分子，有一支穩定的入黨積極分子隊伍。六是加強先進典型隊伍建設。注意發掘、培養一批先進典型，鞭策后進，弘揚正氣。

4、加強基本活動建設。

要組織開展好黨的基本活動，通過基本活動強化黨員意識，增強黨員觀念，激活黨員的內動力，發揮先鋒模范作用，增強基層黨組織凝聚力。一是年初要召開黨員大會。二是經常開展“三會一課”活動。三是定期開展學習活動（重點學習重大時事政治和法律法規知識）。四是七?一前召開“雙重”民主生活會。五是開展“七?一”紀念活動（搞好發展黨員和總結表彰）。六是組織開展黨員“三評”活動。七是黨組織負責人與黨員交心談心活動。八是深入開展“三級聯創”活動。

縣直和鄉鎮機關黨員還要重點開展好扶貧幫困活動，繼續深入開展“兩服務、兩促進”黨員主題先進性教育活動，開展“萬名干部聯萬戶，心連心、辦實事”活動、“三聯兩帶”活動和年終送溫暖活動。農村黨員要組織開展“雙建雙帶”黨員創業示范活動。

5、加強基本保障建設。

縣直單位和鄉鎮要做“三個落實”：一是黨建活動經費落實。二是學習培訓經費落實。三是專職黨務工作人員報酬落實。農村黨組織要做到“三個確保”，實現有錢辦事，有人管事，有章理事。一是實施“村級保障工程”，立足本村資源優勢，大力發展村級集體經濟，確保村集體年積累在2萬元以上。二是確保村黨支部有辦公經費和農村黨員學習培訓活動經費。三是確保村組干部基本工資待遇，實行村干部工資統籌。村干部工資納入財政預算，通過鄉鎮黨委績效考核集中發放，每半年至少發放一次，年發放現金不少于2000元。同時，逐步探索和建立健全優秀村干部養老保險等保障機制。

七大體系：

以縣、鄉鎮（街道）為主要區域健全黨的基層組織體系，以“黨員群眾服務中心”為主要依托健全基層黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系，以現代遠程教育站點和宣傳媒介為主要載體健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系，以“五議五公開”為主要內容健全黨領導的基層民主自治工作體系，以“說事”、“懇談”、“調解”為主要方式健全基層和諧穩定工作體系，以有領導、有人員、有經費、有場所、有制度“五有”為主要目標健全基層黨建工作保障體系，以目標責任為主要依據健全黨建工作考核評價工作體系。

第三篇：城市管理建設提案

隨著我市經濟建設高速發展，人民生活越來越富裕，社會更趨和諧，市容市貌日新月異，環境更加優美。目前，我市已成為全國衛生城市、文明城市。所有這一切都離不開市城管執法局務實、科學、嚴謹的工作。兩年多來，市城管執法局以科學管理、長效管理為中心；把重點把守與制度保障相結合，預防與治理相結合；堅持執法為民，狠抓隊伍建設，努力提高執法效率，不斷提升城管執法工作水平，市民的滿意率有了很大的提高。

目前，我市各項建設還處于整形期，社會矛盾還很突出，存在問題也在所難免，現我們將市民所關心的一些問題作一下闡述：

1、我市大多數中小學學校、幼兒園缺乏人車分流設計，每到上下學時間，各中小學校、幼兒園門口車輛川流不息，據了解，我市教師購買私家車的數量越來越多，上班時都是直接將車開進校園。一些家長擔憂，教師私家車入校，對于中小學生來說是個安全隱患。目前，禁止家長接送孩子車輛入校基本能夠做到，但絕大多數中小學任由教師私家車及學校公車進出，教師上下班與學生上下學的時段重疊，再加上老師駕技與職業駕駛員之間相差較遠，教師私家車入校，難免發生交通意外。對此，我們建議，城管執法局盡早出臺相關政策、條例，防患于未然。

建議：

①有條件的學校可以租賃或者建設校外停車場，禁止所有機動車入校，教師上下班的私家車及學校公車可由學校統一安排停放到停車場。

②學校采取人車分流或老師上下班與學生上學放學時間錯開 ③嚴格規范學校機動車的統一停放。

2、交通是城市的動脈。交通阻塞、混亂必然會浪費社會資源，增加社會成本，影響城市居民生活質量和人居環境，制約城市社會經濟的可持續發展。近幾年，我市經濟快速發展，私家車急劇增加，交通擁堵、交通事故頻發。如，荊溪路、教育路等路段，在上下班高峰期車輛阻塞嚴重，因此，解決行路難的頑癥自然也就成為我市市民關注的焦點。

“道路建設趕不上汽車擁有量的發展速度”這是影響我市道路交通安全和暢通的主要原因之一。各有關部門做了大量工作，斥巨資改善城市道路，聽取社會各界的意見建議緩解交通壓力，取得了一定成效，但與城市發展和人民群眾的需求還存在一定差距。解決交通擁堵需要改變思維模式，改變規劃管理理念，要堅持“以人為本”的理念，努力創建綠色交通。

建議：

①改變理念，創建綠色交通。倡導在城市交通方式的選擇中盡可能多地鼓勵人們選擇步行、自行車、公共交通等方式，具體包括建設有特色的行人、自行車交通系統；改善公共交通系統和公交服務水平，讓市民出行能優先選擇；提倡使用節能和少（無）污染的機動交通工具。

②堅持以人為本理念理順道路設計關系。首先，在規劃我市路網系統時，能按照如下順序：行人步行系統→自行車交通系統→公交線路網絡系統→城市過境交通和貨運交通系統→私人機動車交通系統。增加建造適應步行的林蔭道，努力使本市休閑廣場、小公園綠地串連，以創造適宜的生態型步行環境。對行人過街要給以特別的關懷，要多設行人橫道，或過街天橋，以便為行人過街提供安全方便保障，而不是將道路用鐵欄桿封鎖，優先為小汽車提速創造條件。

3、從我市的河道管理看我市的可持續發展，根國家規定，在城市規劃建設中，河道兩側建設項目10米之內不得有永久性建筑物，在此基礎上，為保證我市城市建設持續合理發展，市政府規定，河道兩側建設項目要空出20米，城區臨航河道要留出30米。但事實上，一些單位、開發商顯然沒有遵照執行。如：環科園、丁蜀、經濟開發區的建筑物都沒有達到要求；十里牌化肥廠的靈谷化工新廠區沿錫溧漕河邊規劃建造時，離河邊只有7米，這不僅違反國家規定，離市政府文件要求更是相差甚遠。對此，我市相關管理部門要從城市建設的長遠發展和老百姓的切身利益出發，加強監督和管理，對違規、違法者決不能姑息。

第四篇：體系建設

預防為主 防懲并舉

構建交通防腐預防系統

交通基礎設施建設領域由于項目多，資金大，多年來一直是腐敗案件的頻發、高發領域。為了防微杜漸，確保交通基礎設施建設順利進行，我結合公路交通建設實際，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，積極推進制度改革創新，注重基層管理，加強權力運行監督制約，逐步建立起具有交通特色的懲治和預防腐敗體系，為我縣交通又好又快發展提供了有效保證。

一、創新教育防腐機構。針對領導干部，深入開展理想信念和廉潔從政教育；針對路政執法人員，深入開展職業道德、依法行政和文明執法教育；針對從事財物管理等重點崗位人員，深入開展遵紀守法、預防職務犯罪教育，大力探索廉政文化建設的新思路新舉措，營造以廉為榮、以貪為恥的道德環境和社會環境。大力開展廉政文化進機關活動，注重通過廉政教育的全體工作人員人格得到提升精神得到升華，在局機關建立廉政警句走廊，將25條警句格言懸掛在走廊，讓工作人員時刻受到勤政廉政的警醒和熏陶。體現出了機關干部的勤政廉政風貌，還能起到警鐘長鳴的作用。路政人員還針對性地寫出承諾得證書，并在工作中得到充分體現。

通過開展廉政風險防控教育，使全體工作人員的職業道德上了一個新臺階，廉潔從政的道德理念得到全面夯實。

二、齊抓共管，落實懲防體系建設責任。一崗雙責抓分工。按照“一崗雙責”要求，明確領導班子成員抓懲防體系建設所應承擔責任，并將相關責任與懲防體系具體任務相關聯。層層落實抓分級。將懲防體系納入責任制進行管理，每年都要按照“一級抓一級、一級對一級負責”的要求，形成分級負責、下管一級和層層有任務、層層抓落實責任機制，將懲防體系具體任務，逐一分解、細化到崗位、具體到人員，做到懲防體系建設與中心工作同部署、同檢查、同落實，形成條塊結合、整體推進、上下聯動、齊抓共管良好格局。分析評估交通系統懲防體系建設中存在漏洞和薄弱環節，狠抓懲防體系建設工作落實。一是風險責任細查，清權查險，將交通工作可能產生的道德、制度、崗位、業務風險的幾率、范圍、成因等查出來，印成《廉政風險防控工作手冊》發給工作人員，隨時翻閱警示自己。二是鑒定責任權限確定三類風險等級，從查找的風險點確保一、二、三類風險等級，劃清責任鑒限，鑒定責任后果。

三、抓制度建設，保證《懲防體系工作規劃》的落實。根據交通實際，制定了一整套《交通規章制度》，同時加強對規章制度的檢查落實，嚴格實行責任追究，真正做到用制度約束人，用制度管理人。加強民主決策，提高決策的科學

性、民主性和正確性。凡是涉及財務管理、計劃、資金撥付和干部人事任免方面的重大問題，能夠充分聽取各方面的意見，充分發揚民主、集思廣益，接受監督，不搞個人說了算。

四、以工程建設為重點，加強交通建設市場監管，預防腐敗。嚴格程序、規范管理，確保項目順利實施。工程實施過程中，嚴格執行交通建設《工程合同》、《廉政合同》、《安全合同》“三合同”管理制度，確保工程優良、干部優秀。強化招投標管理，實現全程監管。重大項目工程均嚴格執行國家《招投標法》和交通運輸有關招投標工作的各項規定，實行公開招標制，招標結果公示制，招投標工作過程接受交通主管部門、紀檢部門和同級各有關部門的行政監督，防止暗箱操作，確保了公路建設市場公開、公正、公平有序進行。加強質量監管，不斷提高工程質量。健全質量保證體系，責任到人層層落實。工程實施開始即將質量、安全任務指標落實到各級管理人員，做到責任分解、措施到位，各負其責，對項目投資、從業單位管理行為有效控制，使得公路建設管理工作更加精細，充分體現了“分工明確、責任到人、監督有力、投資經濟、質量安全”的管理宗旨。嚴格項目資金管理，確保專款專用。嚴格遵循國家《交通基本建設資金監督管理辦法》等基建財會法規，加強對建設資金使用的監督管理，確保資金安全、高效使用。

第五篇：重慶市數字化城市管理系統體系介紹

重慶市數字化城市管理系統體系介紹

重慶市數字化城市管理系統是采用萬米單元網格管理法和城市部件管理法相結合的方式，在整合已建的電子政務信息平臺和地理空間信息平臺的軟、硬件系統及數據信息資源的基礎上，將發現的城市管理問題進行立案、任務派遣、處理、反饋、核查、結案、考核、歸檔等，利用電子政務外網實現各城市管理部門協同工作，做到主動發現和及時處理問題，使城市管理主動、精確、快速和統一。數字化城市管理系統通過創新城市管理體制，建立監督和指揮相分離的“兩個軸心”的城市管理體制，再造城市管理流程，使城市管理系統形成完整閉環，逐步建立分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉高效的城市綜合管理長效機制，提高政府的管理能力和服務水平，實現高效能服務。■建設背景

是落實3.14總體部署，實現城市管理現代化的發展要求。

2007年3月，胡錦濤總書記在對重慶“3.14”總體部署中，明確提出“加強城市管理法制化、信息化建設，努力把城市管理提高到新的水平”的發展目標，2008年7月，市委三屆三次全會提出“要有超前意識，創新管理，加快數字化城市管理系統建設”的要求，2009年1月，國務院[2009]3號文件提出：“將城鄉基礎設施納入統一管理體系，促進城鄉基礎設施銜接互補、聯網共享。增強管理部門的協調性，提高基礎設施綜合利用效能”，并把數字化城市管理體系建設分別納入2008年、2009年《政府工作報告》目標內容予以推進落實。

是推進宜居重慶建設，改善和優化人居環境的現實需要。

改革開放30多年特別是我市直轄以來，城市環境面貌發生了巨大變化，城市管理水平逐步提高，但管理粗放、處置被動、手段落后、效率不高、體制不順等城市管理問題越來越突出。結合我市發展規劃，到2020年，我市主城區面積將擴展到2737km2、建城區面積將擴展到1000 km2，傳統的城市管理模式難以滿足現代城市拓展需求、難以滿足人民群眾對人居環境質量的發展期望，必須依托數字化、信息化技術手段和創新城市管理體制機制。按照住房和城鄉建設部的部署要求，推廣建設數字化城市管理新模式，2009年8月,市政府辦公廳印發市市政委 “三定”方案，進一步明確“加強城市管理數字化、信息化建設的職責”，全力推進數字化城市管理體系建設，以適應現代城市拓展需求，改善和優化人居環境，推進 “宜居重慶”建設。

■基本術語

數字化城市管理。數字化城市管理是一種體現管理精細化、責任網格化、依托信息化、服務人性化的新理念、新機制，從管理服務對象和社會公眾需求入手，綜合利用計算機、互聯網、地理信息系統和無線通信等現代信息技術，集成整合基于萬米單元地理網格的城市資源和城市基礎設施部件編碼信息的數據庫群，建設市區一體化、全方位覆蓋和全時段監控聯動運行的、穩定可靠的信息管理平臺，以支持發現、指揮、處理、反饋的城市管理閉環工作流程，創新監督和指揮兩個既分離又協同的“雙軸中心”管理體制，建立市級監督評價、區級指揮處置、部門聯動協作、市民廣泛參與的城市管理新模式。

城市部件。按照住房和城鄉建設部《城市市政綜合監管信息系統管理

部件和事件分類、編碼及數據要求》（CJ/T214-2007）和重慶市地方技術規程《重慶市數字化城市管理綜合普查技術規程》（CQSZ10-2007）要求，數字化城市管理按照管理對象的屬性劃分為“城市部件” 和“城市事件”。

“城市部件”是以物質形態為特征的、城市基礎結構系統的組成部分，是城市可利用的各種基礎設施、屬于城市中不可移動的要素，是城市經濟、社會活動的基本載體。“城市部件”包括公用設施、道路交通、市容環境、園林綠化、房屋土地、擴展部件等7大類96個小類。

“城市事件”是指人為或自然因素導致城市市容環境或環境秩序受到破壞或影響，需要城市管理有關部門處理并使之恢復正常秩序的事情和行為的統稱。包括市容環境、宣傳廣告、施工管理、突發事件、街面秩序、擴展事件等6大類59個小類。

■所涉部門單位

按照住房和城鄉建設部對城市市政綜合監管信息系統管理部件和事件分類，除市市政委承擔公用設施、市容環境等管理職責外，還主要涉及到19個市級部門、單位管理職責和權屬關系。具體是：

市規劃局：建（構）筑物亂搭亂建。

市建委：施工工地設施、建筑工程質量。

市交委：公交立桿、出租車站牌、公交站亭、港口設施。

市廣電局：電視井蓋、通訊交接箱。

市公安局：治安崗亭、監控電子眼、交通信號設施、群發性事件。市環保局：噪聲顯示屏、施工噪音擾民。

市園林局：古樹名木、行道樹、護樹設施、綠地維護設施。市房管局：物業管理。

市消防總隊：消防設施。

市人防辦：人防工事設施。

市民政局：房屋院落門牌標識。

市水利局：水利、防汛附屬設施。

市郵政局：報刊亭、郵筒。

市工商局：非法小廣告、街頭散發廣告。

市新聞出版局：非法出版物銷售。

市自來水公司：民用水井、供水器、上水井蓋；自來水管道破裂。市燃氣公司：加氣站、輸氣井蓋、燃氣井蓋、燃氣調壓站（箱）、熱力井蓋，燃氣管道破裂。

市電力公司：電力井蓋、電力設施、變壓器（箱）、電纜溝蓋。重慶電信、移動公司：通訊井蓋、通訊交接箱、網絡井蓋。■運行機制

市級信息平臺城市問題信息來源的主要路徑和運行的處理機制。我市數字化城市管理系統市級信息管理平臺運行機制和城市問題信息來源路徑主要有2個：一是社會訴求的問題信息。即市民群眾通過“12319”城市管理服務熱線、市政委門戶網站公開信箱投訴的或者市領導關注批示、交辦及時處理的城市部件、城市事件問題信息，直接由市級信息管理平臺進行登記立案處理。二是主動發現的問題信息。通過市、區級聘用的城市管理社會監督員（包括特聘的人大代表、政協委員、社區干部）

和區級專職城市管理員，對所負責萬米單元責任網格全時段巡查主動發現的城市問題信息，利用專門開發、嵌入特定區域地理信息和城市部件信息的“城管通”手機，通過無線網絡將城市問題信息上報到數字化城市管理系統市級信息管理平臺進行登記立案。

市級信息平臺工作人員根據登記立案的社會訴求和主動發現城市問題信息，可以快捷地查詢、準確地定位、及時地查找，并轉發到相應的責任部門單位，有關責任部門單位按照規定的辦理時限和要求，將辦理結果反饋到市級信息管理平臺及社會訴求相對人予以結案。采用萬米單元網格管理法，實現城市管理范圍精細化，采用城市部件事件管理法，實現城市管理責任明確化。采用專門的城管通采集器, 實現問題信息傳遞快捷化。

市級信息平臺未改變城市問題管理主體而是提供聯動開放服務。為保障數字化城市管理系統正常運行，城市問題信息得到有關責任部門、單位快捷、有效的處置，建立由市政府綜合協調的數字化城市管理聯系會議制度，由市市政委牽頭編制數字化城市管理制度和城市部件、城市事件處置管理規范，使在同一數字化城市管理信息平臺的城市部件、城市事件運行處理上，有一個統一的、規范的標準，進一步落實城市部件、城市事件管理主體的工作責任，而未改變城市部件、城市事件管理主體的職能職責和行政執法地位。不僅為市級有關部門單位提供了一個聯動協作和開放服務的信息平臺，而且為市政府對城市管理有關部門、單位的監督檢查和綜合考評，提供準確的、量化的綜合績效評價依據，還可有效防范和協助處理城市突發應急事件，再造全新的城市管理流程，推

進管理服務效能高效化，建立健全量化的評價體系，實現城市管理考評科學化，提高城市管理信息化、現代化水平。