第一篇:科技推廣體系建設
農業科技推廣情況
一、基本情況
1、農業科技推廣服務體系更加完善。我縣農業技術推廣服務體系分為縣級農技推廣服務系統和鄉級農技推廣服務系統,縣級農業科技服務系統由農業科技推廣服務中心、畜牧獸醫工作站、林果科技服務中心和種子管理站4個單位組成,同時13個農村鄉鎮分別設置了農業技術服務中心,縣鄉兩級密切配合,形成了“四位一體”的農業科技推廣服務體系。
2、農業科技服務隊伍素質明顯提高。近年,我縣緊緊圍繞農業增效、農民增收目標,堅持開展科教興農工作,切實加大對農業科技服務隊伍素質的培養,農技推廣人員整體素質不斷加強,目前全縣縣級專業技術人員共47人,其中高級職稱專業技術人員3人,中級職稱專業技術人員17人,初級專業技術人員27人,分別占專業技術人員總量的6.4%、36.2%和57.4%。同時全面推行重點產業科技承包制度、崗位責任制、工效掛鉤制度等多項激勵制度,進一步提高了科技推廣人員的工作積極性和學習主動性。
2、農業科技推廣成效顯著。我縣圍繞蜜瓜、蔬菜、枸杞、葡萄、草食畜等重點產業建設,細化完善培訓內容,廣泛開展科技宣講,全面普及立體種植、節水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標準化生產、病蟲害防治、品種改良、設施精養、飼草料秸稈加工利用等實用技術,全面推動了現代農業的健康快速發展,以蜜瓜、甘草、枸杞、蔬菜等為主的特色作物種植面積達到36.4萬畝,并建成現代農業科技示范園區14個,其中市級農業科技示范園區2個,縣級現代農業科技示范園區12個,農業科技示范推廣成效顯著。
二、存在的問題
1、農技推廣隊伍整體素質有待提高。特別是鄉級農技推廣隊伍專業人員比重低、學歷層次低、技術職稱層次低、業務素質低、專業工作能力差的問題比較突出。
2、技術人員專業知識結構不合理。首先現有的技術人員掌握常規技術的多,了解新技術、高科技的少,不適應形勢發展需要;其次農業科技服務人員知識更新速度慢,技術水平不高,影響了農業科技推廣工作的開展。
三、對策建議
1、進一步整合完善縣鄉農技推廣服務體系。一是優化人員結構,提高人員素質。從實現農業結構戰略性調整和實現農村經濟兩個根本性轉變的現實需要出發,采取“請進來、派出去”的辦法,擇優聘用高新技術和知識的優秀人才,逐步減少縣鄉農業科技推廣單位中的非專業技術人員,改善人員組成結構;二是建章立制,加強管理。根據發展實際,及時制定完善現有的各種規章制度,做到辦事有章可循,達到用制度管好人、用好人的目的;三是逐步建立布局科學、合理、完善的農業科技推廣體系,鼓勵企業等社會力量增加農業投入,形成政府主導、全社會廣泛參與的投入機制,從根本上改變農業科技投入不足的狀況,更好地為農業、農村、農民服務。
2、進一步創新農科教結合機制。一是圍繞主導產業加快農業科研成果的推廣與應用,加大重點產業的資金扶持力度;二是大力推進科技與經濟的緊密結合,積極推進農村富余勞動力職業技能培訓工作,提高其素質和就業能力;三是積極開展科技信息服務,充分利用電視、廣播、網絡等宣傳媒體,加快農業科技進村入戶步伐;四是通過開展形式多樣的農村各類實用技術培訓,提高廣大農民群眾的科技文化素質,改變傳統生產方式,實現向科技要效益,求發展。
第二篇:科技推廣體系建設
科技推廣體系建設
十五年間,周口市林業科技推廣體系建設在健全提高地(市)縣兩級科技推廣站的基礎上,重點建立和鄉級林業站。
一、市縣林技推廣站建設
1991年~2005年市縣林業技術推廣機構在逐步完善、充實,人員素質在不斷提高,業務范圍在逐漸擴大,工作職責更加明確。市級林技推廣站人員由17人增加到31人,其中科技人員由9人增加26人,業務范圍由林木種苗良種、新產品新技術推廣,森保檢疫三大項的生產管理和技術指導,擴大到林木種苗良種新品種新產品新技術推廣、鄉鎮林業站、經濟林花卉、森林病蟲害檢疫防治、林業工程、調查規劃設計,內設科室由3科1室增加到6科2室,縣級林技推廣機構的業務范圍與人員分工也基本與市站相適應,人員也由1991年的102人增加到470人,科技人員由86人增加到220人。
二、鄉鎮林業站建設
作為林業推廣體系基層機構的鄉鎮林業站建設,歷經建立健全完善、下放歸鄉鎮、收歸縣林業局、合并到農業服務中心四個階段的坎坷歷程。
1979年~1987年,隨著各縣市林業局從農業局中析出和逐漸獨立完善,鄉鎮林業站也有部分恢復,特別是1987年春地區在鹿邑縣召開全區服務體系建設會議后,1987年底各縣市有恢復鄉鎮林業站113個,總人數335人,其中行管人員153人,技術人員27人,農-1-
民技術員149人;有辦公地點的站94個,較好的站有8個。商水縣由編委給編制,人事局下文委派站長,較好的有鄧城、張莊林業站。西華縣的紅花鎮開始較早,1984年辦林果公司,職工有13人,能開展苗木銷售、竹木檢查、病蟲檢疫和育林基金征收等業務;其他縣較好的鄉站有扶溝縣的包屯、崔橋;太康縣的常營;鹿邑縣的生鐵冢、趙村。
此后,各縣市對鄉林業站抓緊建立健全、完善,進展迅速,特別是1989年,根據全省部署,地區農委、林業局各明確一名領導主抓此項工作,地區林技站通過對1988年林業部《林業工作站管理辦法》的貫徹落實,對省站關于檢查驗收條件的細化,采取“抓兩頭促中間”分類指導、先期預查”等措施,一年內將全地區182個鄉級林業站全部建成,達到有牌子、有章子、有房子等初級建站標準,一舉通過全省的檢查驗收,10個縣分別獲得了地區的一、二、三等 獎表彰和獎勵現金7.35萬元,其中淮陽縣、沈丘縣2個縣獲一等獎,獎金7000元,項城、鹿邑、西華三縣獲二等獎,獎金6000元,其他五縣獲三等獎,獎金4000元,一二三等獎還另加獎2000-6000元不等的資金。有8個鄉鎮林業站拿到了全省鄉鎮林業站建設先進單位的獎牌。通過1990-1991年的進一步完善和規范管理,1991年底初步形成了地、縣、鄉、村四級林業服務網絡,鄉級林業站工作人員達到946人(其中招聘人員309人),其中技術人員192人。各站都制定了林業站各項規章制度,完善了必要的辦公設備,不少站還有了文件柜,39個站建立了獨家小院,具備了辦公條件,人員還被
列入鄉政府的編制序列,使業務工作初步納入了正軌。一是多數站及時開展了工作,有的站工作還非常出色,能夠認真編制本鄉林業發展總體規劃和實施計劃,繪制出總體規劃圖和施工圖,建立了資源管理檔案。二是除組織本鄉開展育苗、造林、病蟲防治、印發技術資料進行技術指導外,還處理毀林案件、開展林業資源保護、征收育林基金等工作,有的還結合當地林業生產實際、開展有償服務和技術承包,如合同育苗、果樹修剪、果園管理、病蟲害防治,為當地發展林業生產發揮了重要作用。三是有條件鄉林鎮林業站還興辦的實體。四是參與了木材市場的管理。據當時統計,1989-1991年三年間,各鄉鎮林業站開展有償服務和技術承包工作達131項,承包面積3萬余畝,收入達28萬元;經營農藥265噸,收入24萬元;防治發生大袋蛾的泡桐8000多萬株;實體經營額達26萬元,盈利8.9萬元;參加全市201個木材市場的管理,按政策征收了育林基金。當時既能組織林業生產,管理林業資源、進行技術指導,又能結合服務開展多種經營,舉辦實體的站有46個,占25%,僅能開展正常業務和部分經營服務活動而沒有興辦實體的站有102個,占56%,僅僅搭起林業站架子,而未能開展正常業務的站有34個,占19%。
鄉級林業站的建站健全,使林業科技推廣服務在基層有了“腿”,各項工作出現了前所未有的好拋頭,對新品種、新技術的推廣普及、病蟲害防治、林業資源管理和育林基金的征收都發揮了其他任何組織不可替代的作用。
1992年9月,鄉鎮“七所八站”下入到鄉鎮管理,出現了體制上縣局沒法管,財政上事業費不撥,工資“斷奶”的情況,一度形成“人散線斷網爛”局面,業務上雖然地縣林技站代管,但由于體制不順,工作上步履難艱,截止1995年底有20%的站尚能開展正常工作,30%的站只能開展站分工作,70%的站名存實亡。1995年為加強服務體系建設,在省站和地區農委的重視下,市林業局組織了鄉鎮 林業站站長崗位培訓,153個鄉鎮的站長接受了七門課程()學時的培訓。1996年開始開展標準化林業站合格縣建設活動后,各縣雖與鄉鎮結合,使鄉林業站有所恢復,但由于管理體制不順,收效甚微。1997年8月根據“人、財、物歸縣管”的上級要求,各縣的鄉林業站陸續被收回縣林業局管理,到1999年各鄉鎮林業站基本達到標準化合格站水平,至此,以市、縣、鄉林業站為骨架的林業科技服務推廣體系正式建成。2000年工作人員雖已達976人,但因經費不足,業務活動未能全面恢復正常。此后,通過進一步的努力完善,機構管理與業務活動漸趨正常,在2005年9月9日鄉鎮機構改革前,全市182個鄉鎮林業站有159個達到了有編制、有人員、有牌子、有公章、有房子、有通訊工具、有規章制度的“七有”標準,23個站沒有通訊工具。核定編制650人,實有人數達723人,其中技術人員達218人,財政全額供給的687人,林業經費供給的4人,自收自支發工資的32人,站員知識水平、業務素質和工作能力較1995年有明顯提高,在鞏固全市高級平原綠化成果、退耕還林和項目造林中發揮越來越重要的作用。
多數林業站能夠發揮宣傳、管理執法、組織、管理的職能,真正成了林業方針政策、法律、法規的“宣傳站”,保護森林資源的“管理站”,組織林業生產推廣林業先進技術和優良品種的“推廣站”,引導和服務林農致富的“服務站”。
2005年9月9日~12月9日,鄉鎮機構改革后,鄉鎮林業站被合并到農業服務中心,機構取消,保留從事林業工作的編制崗位379個,工作人員除被分流、辭退外,競聘上崗的還有409人,在崗人員也都由農業服務中心統一調配使用,不再有專職從事林業科技推廣工作的崗位。
附:1991~2005年全市推廣體系情況一覽表
第三篇:農村科技推廣體系新思路
農村科技推廣體系新思路-----全科農技員上崗服務
果品服務中心2011年以前對鄉鎮和村級果農進行技術培訓和指導工作都是由鄉鎮林業站或村委會出面牽頭進行聯系和溝通,由于各級政府工作繁忙,時常延誤農事,對果農生產指導產生相應滯后,指導效果大打折扣.2011年春季延慶縣在各鄉鎮村開展科技推廣體系建設,推出了全科農技員服務隊伍新模式,為果樹技術在各個鄉鎮全面推廣打開了新局面,產生了積極效果.鄉鎮的全科農技員主動開展工作,根據本鄉鎮和各村果樹技術實際需求,主動與鄉鎮主管部門溝通,聯系果品服務中心進行技術培訓.上下聯動模式為農技推廣建設插上了騰飛的翅膀,改變了過去自上而下灌輸式培訓模式,全科農技員主觀能動性的調動,疏通了政府與農民溝通渠道.為全面提升培訓質量,提高農民素質,助推新農村建設開拓了新田地,新思路和新模式。2011年一季度 果品服務中心由全科農技員溝通聯系的培訓涉及到5個鄉鎮10個村。共培訓果農1300多人次。
第四篇:蒙城縣林業科技推廣體系改革建設情況報告
蒙城縣林業科技推廣體系改革建設情況報告
一、總體情況
㈠鄉鎮基層林業科技推廣體系改革建設情況 為全面貫徹落實《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》和《安徽省人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》精神,從2006年開始,省農委在我縣進行了農村科技推廣體系建設試點工作。在省農委的指導下,我縣縣委、縣政府在全縣開展了農村科技推廣體系綜合改革工作,并成立了以縣政府主要領導為組長,縣直有關單位主要負責人為成員的的農村科技推廣綜合改革領導小組,編制了我縣農村綜合改革實施方案。按照改革實施方案,我縣所有鄉鎮的涉農單位整體上劃,統一成立鄉鎮農業綜合服務站。在農業綜合服務站內,設崗定位,各司其責,每個鄉鎮確定一名同志負責林業工作。目前,我縣除城關鎮不設農業綜合服務站外,其它18個鄉、鎮、辦事處、(包括范集工業園區、白楊林場)都設立了農業綜合服務站,并確定了一名同志負責林業工作。鄉鎮農業綜合服務站的日常管理由縣農委負責,業務工作和 業務考核分別由縣直各職能單位負責。
㈡縣級林業科技推廣體系改革建設情況
1999年,我縣經縣編制委員會批準,成立了縣林業技術推廣中心,副科級事業單位,人員編制從縣林業局原有事業單位編制調劑,沒有單獨增加人員編制數量。目前,我縣縣級林業技術推廣工作主要由縣林業技術推廣中心、營林站、森防站共同承擔,各司其責。三個單位都是縣編委定編單位,其人員工資納入縣財政預算。由于我縣林業專業技術人員不足,縣林業技術推廣中心的職能主要有縣營林站和森防站分擔。縣營林站的主要職責是:宣傳國家和省有關國土綠化的法律、法規;擬定全縣森林生態環境建設和林業發展戰略、中長期規劃及計劃;開展林業技術推廣;負責營造林的核查驗收工作。縣森防站的主要職責是:組織開展林業有害生物預測預報和防治,負責林業有害生物防治新技術、新藥劑藥械的引進、試驗、示范和應用;開展森林植物的產地檢疫和調運檢疫;組織、指導、協調重大和突發性林業有害生物的治理工作。
㈢近年來我縣林業建設成果
近年來,我縣林業生產在縣委、縣政府的正確領導下,經過全縣人民的共同努力,取得了較好的成績。先 后被授予“全國造林綠化百佳縣”、“全國綠化先進集體”、全省“萬里綠色長廊工程建設先進集體”等榮譽稱號。
——植樹造林數量持續增加。目前,我縣森林面積53.8萬畝,比五年前增加11.8萬畝;活立木蓄積量203.25萬立方米,比五年前增加43.25立方米;綠化率達到19.49%,比五年前提高4.29個百分點。
——林業有害生物防治工作取得顯著成效。隨著我縣林業生產的不斷發展,林木病蟲害呈加重趨勢。近年來,我們在抓好國家級楊樹病蟲害綜合治理示范工程的同時,積極推廣林木病蟲害防治新技術,指導全縣有害生物防治工作。特別是針對近幾年我縣楊樹枝梢害蟲草履蚧危害比較嚴重的問題,我縣發明了以纏繞透明膠帶為主的綜合防治草履蚧技術,得到了上級業務部門的充分肯定,并在全省普遍推廣,產生了巨大的社會效益和經濟效益。通過全縣人民的共同努力,近年來我縣楊樹病蟲害得到有效控制,達到了有蟲不成災的目的。
——造林質量和效益顯著提高。近年來,我們把造林質量和成活率列為春季植樹造林考核的主要指標,著重抓了及早做好規劃,注重栽植質量,降低栽植密度,加強技術指導和引進推廣新技術等方面的工作,從而提 高了我縣植樹造林的成活率,全縣造林質量和效益也有了很大提高,連續多年我縣造林成活率都在90%以上。
——林業產業化進程加快。2006年,縣委、縣政府把以林業資源為主的木材加工業列為我縣“十一五”的三大支柱產業之一,從而加快了我縣林產加工業的發展。目前,全縣已經建成投產10家膠合板加工企業,共有19條生產線,年產建筑模板總量約300萬張,產值2億元左右,就建筑模板生產來講,我縣的總體規模在我省淮北地區已基本形成了生產基地,產品80%以上銷往縣外。
二、機構設置情況
我縣林業技術推廣中心、營林站、森防站和各鄉鎮農業綜合服務站都是由縣編委批準的獨立設置單位。
目前,我縣林業技術推廣中心核定編制5人,實際在編1人;營林站核定編制9 人,實際在編 11人;森防站核定編制 10 人,實際在編9 人;各鄉鎮農業綜合服務站核定編制150人(包括農業、林業、水利、農機等所有人員。其中,林業專業技術人員15人)
三、人員結構情況
我縣目前有林業專業技術人員36人(包括鄉鎮農業綜合服務站林業技術干部)。其中:高級職稱人員2人,中級職稱人員18人,初級職稱人員16人。按年齡分,30歲 以下6人,31-40歲24人,41-50歲5人,51-60歲1人。
四、條件能力情況
目前,我縣林業技術推廣機構擁有辦公樓一座,計 500平方米。其主要辦公設施設備、檢測儀器設備、培訓宣傳設備和交通工具配備如下:
電腦:15臺 顯微鏡:2臺 照相機:3部 攝像機:1部 GPS:10個 汽車:1輛 空調:15臺
五、經費投入情況:
我縣林業技術推廣機構的人員經費和業務工作經費全部為財政全額撥款。2006年人員經費121萬元,業務經費59萬元;2007年人員經費167萬元,業務經費63萬元。其中人員經費是縣財政統一打卡發放,業務經費主要是育林基金收入(育林基金全額上繳縣財政預算內管理)。
六、存在問題
1、基層林業職能發揮不夠。我縣鄉鎮林業站撤消成立了農業綜合服務站,現整體上劃后,新的農業綜合服務站,就林業工作來說,還存在一些問題。一是各鄉鎮林業技術干部少,每個綜合站只有1人負責林業工作,另外還有兩個鄉鎮沒有林業技術干部,遠遠滿足不了全縣林業工作的需要。二是在綜合服務站的管理和考核上也暴露了一些矛盾,表現在鄉鎮農業綜合服務站日常工作由縣農委負責管理,縣直各涉農單位參與考核,造成了權責不清,影響了基層林業工作的開展。
2、經費不足,服務效能不高。縣林業技術推廣經費緊張,投入不足與任務繁重的矛盾日益突出。同時,林業技術人員不足,推廣服務能力有待加強。從2001年以后,我縣就沒有分配、招聘林業技術人員,林業技術人員明顯不足,并且年齡結構偏大,缺乏高素質的科技人才,不能很好地適應當前市場經濟與高效林業多樣化的發展要求。
七、建議和打算
1、切實發揮林業技術推廣中心的作用。目前,我縣雖然成立了林業技術推廣中心,但是由于技術人員不足,一直沒有真正發揮作用。今后,要把林業技術推廣中心的職能逐步從營林站、森防站分離出來,充分發揮 林業技術推廣中心的作用,進一步明確林業技術推廣中心、營林站、森防站的責能。
2、以人為本,加強科技推廣網絡和隊伍的自身建設。高素質的林業科技推廣隊伍和健全的推廣網絡是搞好林業科技推廣工作的基本保證。一要采取多種形式和多種辦法,逐步推行資格認證、持證上崗制度,不斷提高基層林業工作人員的整體素質。二要加強推廣機構的基礎建設,購置必要的科技推廣設備,改善推廣手段和辦公條件。三要不斷增強自身生存發展能力建設,建立和完善考核評價制度,建立科學的考核評價指標和考核辦法,把人員工作業績和農民的評價作為重要的考核內容,并將考評結果與職務評聘、工資收入、獎懲掛鉤。
3、進一步明確公益性職能。林業是一個特殊的行業,具有生態效益、社會效益和經濟效益三大效益。根據《意見》精神,基層林業技術推廣機構,具有林業關鍵技術的引進、試驗、示范、林木病蟲害的監測、預報、防治和處置,森林資源使用、監測、管護和林業執法等公益性職能。《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》明確指出,鄉鎮林業工作站是對林業生產經營實施組織管理的最基層機構,承擔著政策宣傳、資源管護、林政執法、生產組織、科技推廣和社會化服務等職能和 作用。因此,要通過各種手段,進一步明確和強化林業的公益性職能,切實加強縣林業技術推廣中心、基層林業機構和其它林業事業單位的建設。
蒙城縣林業局 2008年7月24日
第五篇:平江縣林業科技推廣體系建設調研報告
平江縣林業科技推廣體系建設調研報告
一、我縣林業科技推廣體系建設現狀及取得的成效
(一)基本情況
我縣早在1979年便成立了平江縣林業學會,1985年成立林業技術推廣站。經過二十多年的努力,我縣現已建成了比較健全的林業科技推廣網絡,具有較強的技術力量。1995年成立平江縣林業科技推廣中心,下設一所三室,即林業科學研究所,林木豐產栽培室、森林保護室、森林資源開發利用室,同時27個鄉鎮林業站也相繼成立了林業技術服務站。2003年,縣林業局根據林業工程建設的需要成立了林業技術領導小組,下設退耕辦、生態辦、油茶辦、規劃設計辦。均由縣局一把手擔任主要負責人,現林業科技推廣站核定編制18名,平均年齡42歲,其中大專以上文化的8人,中專文化的10人,都是林業工程師以上職稱。
近年來我縣林業科技推廣站認真貫徹科教興林和可持續發展戰略,圍繞的“科技服務林改,科技激活林改,科技支撐林改”的新思路,以資源培育為中心,深化林業科技推廣功能性改革,加強林業科技推廣能力建設,全面提高林業科技服務“三農”能力、林業重點工程科技支撐能力、林業 1
科技成果轉化能力、林業科技推廣持續發展能力等,努力構建一個適應需求、服務林業、的林業科技推廣社會化服務體系,為加快林業重點工程建設,提高廣大林農素質,推動林業和農村經濟發展提供了強大的科技支撐。
(二)取得成效
一是是推廣了一批先進適用的林業科技成果。圍繞林業兩大體系建設,以資源培育為中心,以項目為載體,縣林業科技推廣站集中力量對先進適用的技術進行組裝配套,推廣了一批技術先進、見效快、效益顯著的林業科技成果,尤其在“德字一號”豐產示范栽培、竹林豐產培育及其綜合利用、松毛蟲綜合防治、生物防火林帶建設等新技術的推廣運用方面取得了顯著效果。如以引進外來速生樹種和挖掘培育鄉土闊葉樹種相結合的方式,推廣了以香椿、榿木等速生樹種,促進了我縣林種樹種結構的調整;推廣了毛竹低產林培育等配套技術,建立各類豐產高效示范基地10萬畝;推廣了油茶、茶葉等經濟林栽培技術,使之成為山區農村脫貧致富奔小康的短、平、快項目;推廣了“德字一號”油茶優良無性系選育技術,“德字一號”油茶是我縣油茶產業開發的優良品種,自1992年開始,我縣采用油茶芽苗砧嫁接技術繁育苗木4056萬株,先后被推廣到江西、湖北等4省43個縣市以及聯合國糧農組織的2696工程造林。年內,爭取中央財
政林業科技推廣示范資金項目100萬元,建立優良無性系苗木繁育基地10畝,新造高產示范基地500畝。
二是認真參加科技特派員創業行動。根據縣委、縣政府關于“打造兩茶一竹,建設現代農業”的發展戰略,我站委派技術精湛,在油茶及楠竹行業的技術領導作為科技特派員,在童市和加義進行油茶及楠竹的科技扶持,確保所在鄉鎮產業發展良好,科技轉化成果得力。
三是定期實施林業科技培訓班。縣科技推廣站每年每月舉辦油茶、毛竹等鄉土培訓班12期,確保全縣林業產業常規發展;每年舉辦營林技術培訓班2期,培訓林業技術人員和林業大戶近600人,依托林業大戶建立林業專業合作社59家,建立林業相關產業公司68處。
四是開展好科技下鄉及進村入戶活動。每年進行多次林業科技下鄉活動。首先是縣局組織局機關林業工程師開展了科技下鄉活動;其次是結合林改各鄉鎮均進行了科技下村活動;最后進行了科技進村入戶行動建設,具體定點加義鎮思源村及蘆頭村,確實20戶林農為為楠竹低產林改造示范戶。
二、突出問題
近年來我縣林業科技推廣工作取得較好成效,顯現的新變化,從單項技術推廣向綜合配套技術轉變;從單一示范基地建設向產業方向發展;從項目分散向突出重點、規模效益
轉變;從單一模式向多種模式、多種主體的發展。這些新變化,為林業兩大體系建設奠定了堅實的基礎。但是,在社會主義市場經濟條件下,林業科技推廣事業出現了新的問題,影響了科技推廣體系的高效運轉和服務質量。
(一)科技推廣工作在林業生產建設中的重要性、緊迫性認識不到位。一方面,許多地方對科技推廣的重要性認識還是停留在口頭上,有關科技推廣機構建設、推廣經費、推廣人員待遇等一些優惠政策,難以落實到位,影響了科技人員的積極性。
(二)科技推廣投入不足和推廣網絡體系不完善,制約林業科技推廣的力度。我縣林業科技投入總量嚴重不足,增長速度緩慢,渠道少。“十五”期間縣級林業科技推廣經費年均不足5000元。投入不足,已成為制約林業科技推廣工作發展的重要因素。此外林業科技推廣機構、人員正趨于萎縮,推廣機構基礎設施差,缺少必要的推廣儀器設備、交通工具;示范基地建設發展緩慢,自我發展和輻射帶動能力不強。
三、相關建議
一是要整合資源,構筑科技推廣服務和成果轉化的平臺。首先是要整合信息資源。要充分發揮林業政務內網及互聯網絡信息流量大、交換速度快的優勢,根據季節、農時做
好經常性的信息收集、發布工作,通過多種形式,為社會提供及時、準確、系統、權威的技術、市場、信息服務。其次是要整合人才資源。要把林業專業技術人員組織起來,共同為林業發展提供技術服務。鼓勵科技人員以資金、技術入股等方式與林業生產經營者結成利益共同體。要加強對林業科技人員的培訓和再教育,不斷提高科技水平和解決實際問題的能力。再次是要整合科技資源。要把多年來研究開發的林業科技成果和成熟的實用技術組裝配套起來,加強技術檔案管理,并以各種形式向社會、廣大林農發布和推介。
二是要增加投入,確保科技經費逐年增長。要認真貫徹落實中央和省關于增加科技投入的有關規定,采取有效的措施,引導和鼓勵全社會增加林業科技推廣投入,建立多渠道、多層次、多元化的科技推廣投入體系。
三是以人為本,加強科技推廣網絡和隊伍的自身建設。高素質的林業科技推廣隊伍和健全、結構合理的推廣網絡是搞好林業科技推廣工作的基本保證。首先是要建立并健全林業科技推廣機構,同時加強各級推廣機構的基礎建設,購置必要的科技推廣設備,改善推廣手段和辦公條件。其次是要采取多種形式和多種辦法,加快培訓步伐,全面提高林業科技推廣人員的專業技能,大力培養優秀科技推廣人才;再次是要加大科普宣傳培訓力度,全面提高林業勞動者和廣大林
農的素質,為林業重點工程建設和農村的小康社會建設提供人才保證和技術支撐。