第一篇：三北防護林體系建設工程科技推廣項目檢查驗收辦法

附件2：

三北防護林體系建設工程科技推廣項目檢查驗收辦法

（二○○九年十二月二十二日）

三北防護林體系建設工程（以下簡稱“三北工程”）科技推廣項目是助推三北地區林業生態建設實現又好又快發展的重要保障。為了全面檢查、評價科技推廣項目的實施情況和效果，突出林業科技推廣項目在三北工程建設中的基礎作用，加速現有科技成果轉化力度，進一步提高林業適用科技成果的轉化率和貢獻率，提高項目建設質量，特制定本辦法。

第一章總則

第一條三北工程科技推廣項目檢查驗收工作堅持實事求是、客觀公正、注重實效、質量優先的原則。

第二條三北工程科技推廣項目驗收時間是按合同要求完成建設任務的當年或翌年進行。

第二章組織領導

第三條國家林業局西北華北東北防護林建設局（以下簡稱“三北局”）成立由科技處、計劃與資金管理處和核查監測處組成的項目驗收組對科技推廣項目進行檢查驗收。

第四條三北工程科技推廣項目所在省（自治區、直轄市）林業廳（局）、新疆生產建設兵團林業局負責三北工程建設的三北站（局、辦）配合驗收組對項目進行驗收。

第三章驗收依據、標準

第五條驗收依據：

1.三北工程科技推廣項目合同；

2.國家林業局《林木種苗工程管理辦法》；

3.《三北防護林體系建設工程科技推廣項目實施管理辦法》；

第六條驗收技術標準

1.國家林業局《造林技術規程》；

2.國家林業局《全國營造林實績綜合核查辦法》。

第四章驗收程序

第七條項目建設單位在完成合同要求內容后，進行自查驗收和由監理部門組織的預驗收，經各省（自治區、直轄市）林業廳（局）、新疆生產建設兵團林業局三北工程主管部門同意后，向三北局上報《項目驗收申請報告》，并附項目驗收材料，三北局組織正式驗收。

第八條項目建設單位提交申請項目驗收的材料：

1.項目工作報告、技術報告：工作報告內容包括項目建設任務完成情況與資金使用情況、投資效益、主要經驗、問題與改進措施及今后設想等。技術報告內容包括項目實施過程中對科研成果的應用及成效情況、對科研成果的引進、消化、吸收、再創新等科學研究及技術管理措施等情況。

2.檔案材料：包括項目可行性研究報告、項目合同、項目實施方案或施工設計、苗木的“兩證一簽”使用情況、各年度項目進展情況總結以及解決項目實施中存在問題的方案、各年度培訓的主要內容與培訓材料等合同要求內容、財務決算表、影像資料等。

3、其他有關材料。

第九條驗收組由5-7名具有高級職稱的相關行業的技術、經濟和管理專家組成。項目建設單位的專家不得進入項目驗收小組。

第十條外業驗收：

1.外業驗收內容：合同書要求內容完成情況、造林成活率按合同書要求達到情況、效益指標完成情況。

2.外業驗收辦法：①根據實施方案或作業設計用GPS進行核實定位；②對項目建設面積在1000畝（含1000畝）以上的項目如不是同一地塊（或小班）且距離相隔較遠的情況下，對其95%的面積進行核實，如在同一地塊則全面核查；③對項目建設面積在1000畝以下且無論地塊（或小班）數量多少，均全面逐一核查；④對進行核查的地塊（或小班）按面積的1%進行抽樣調查其造林成活率（或補植后且未進入林地面積的成活率），對申報推遲驗收時間且項目建設達到三年的，驗收其保存率；⑤對項目建設地塊（或小班）的撫育管護與病蟲害防治情況進行檢查。

第十一條內業驗收

1.驗收組聽取項目建設單位的項目執行情況匯報，檢查檔案資料是否齊全、項目建設內容與實施方案或項目設計是否一致、項目建設資金支出與項目合同內容是否一致，并對項目資金管理情況進行檢查。

2.驗收組根據項目建設單位陳述的工作報告（技術報告），對項目實施過程中存在的技術與管理問題提出質疑。

3.驗收組根據內外業的檢查情況，客觀公正、實事求是地寫出驗收評價意見。

4.驗收組向項目建設單位反饋驗收意見，項目建設單位如有異議，可與驗收組協商，經協商后意見仍不一致，則將雙方意見

一并報三北局。

第十二條驗收結論為合格、基本合格、不合格三種。第十三條驗收合格的項目，由項目建設單位將全套技術文件、驗收小組意見報三北局對其進行復核，并核發《三北防護林體系建設工程科技推廣項目驗收表》。

第十四條驗收基本合格的項目，項目建設單位盡快進行整改，并將整改后的情況以書面材料上報三北局。

第十五條驗收不合格的項目，由項目建設單位寫出詳細說明報告，除不可抗拒的因素外，必須盡快進行整改，整改后再次提出驗收申請。

第六章附則

第十六條本辦法自下發之日起試行。

第十七條此辦法由三北局負責解釋。

第二篇：三北防護林體系建設

三北防護林體系建設 簡報

（三十）國家林業局三北防護林建設局2011年12月30日

轉變造林方式、突出建設質量

——山西省2011年三北工程建設綜述

2011年是三北防護林五期工程建設開局之年，山西省緊緊圍繞生態省建設的戰略目標，以“強化工程管理、轉變造林方式、突出建設質量”為主導思想，通過質量年活動進一步強化政策宣傳、加大科技支撐、細化工程管理、嚴格工程監督，工程建設取得了階段性成果。全年完成建設任務為71.83萬畝。其中：人工造林46.83萬畝，封山育林25萬畝，為國家下達計劃任務的100%。為明年造林完成預整地14.6萬畝，補植補造18.5萬畝，新育苗4.2萬畝。

一、突出責任制度，認真貫徹2010年三北站（局）長會議精神 按照“生態省建設”的發展戰略，山西省把責任落實到各級領導肩上，形成了各級領導抓林業的良好局面。一是全省上下齊動員，認真組織四期工程評估。山西省林業廳對于三北四期評估十分重視，元月13日哈爾濱三北站（局）長會議后就立即進行了部署安排，成立了以霍轉業副廳長為組長的評估領導組，組織召開了由三北工程區六個市的分管領導參加的評估協調會議，并專門下發了關于認真搞好四期評估工作的文 1

件。組建了以造林局三北科成員為主，各市林業站長參與的專門評估隊伍，并保質保量按時完成了四期評估任務。二是會議促動、上下聯動，全力投入林業生產。今年以來山西省就三北工程建設多次召開工會議，省里春季召開了林業局長會議，對今年的林業工作做了全面部署安排，各市按照要求，紛紛召開會議制定了市級林業發展規劃，定盤子、定措施、定責任。11月17日又召開了總結會議，對全年三北工作進行了總結，并表彰了一批優質工程。

二、突出工程管理、嚴格建設標準，工程建設成效明顯

今年以來，山西省在工程管理上，不斷強化制度建設，規范工程管理。一是嚴格技術規范，實行技術承包。制定出臺了《山西省三北防護林工程技術規范》，使各工程縣，從規劃設計到施工都有了標準依據，同時在工程建設中實行了技術承包制，強化了技術承包人員的責任和義務；二是嚴格苗木管理，實行市場化運作。種苗質量是工程建設成敗的關鍵，為了認真貫徹《國家林業局林木種苗質量監督管理規定》，在種苗管理上要求各工程縣實行市場化運作，采用招投標的辦法。從而避免了關系苗、人情苗、劣質苗、高價苗木進入工程。通過對集中購苗的招投標措施，大大調動了廣大人民群眾培育種苗的積極性，既保護了農民利益，又保證了工程建設所用種苗的質量；三是嚴格檢查驗收，強化質量意識。對工程的檢查實行縣級自查，市（地）抽查，省級復查的辦法，每年一次總結會，對檢查中發現的問題，及時進行通報批評，并限期進行糾正；四是強化技術培訓，嚴格建設程序。今年對各工程縣林業站長統一進行了培訓。通過培訓進一步規范了造林技術標準和檔案建立，使工程建設標準達到了統一化、檔案管理達到規范化的要求；五是大力推行專業化施工、專業隊伍墊資造林模式。據統計，在今年的三北工程建設上，山西省就有342支專業隊伍近13000余人活躍在工程第一線上。

三、突出重點、規模治理，不斷加大科技含量

為了認真貫徹落實榆林會議精神，山西省及時在平魯區召開了三北地區林業局長、分管局長和林業站長會議，參加會議的近200人，會議

主題為“突出重點、規模治理”，通過現場參觀和會議推動，在今年造林方式上有了很大轉變。一是突出重點、規模治理的成效明顯。堅持重點區域重點投入，大工程帶動大發展的建設思路，規劃實施了一批集中連片、綜合治理的造林工程，并取提良好的建設成效。據統計，在今年的工程建設中 90%的縣都做到了集中連片，綜合治理。其中連片面積在萬畝以上的工程有11處，5000畝以上的工程有32處；二是技術推廣到位、質量明顯提高。針對工程區自然條件嚴酷，困難立地相對較多，工程建設時間緊、任務重、難度大等特點以及生產過程中存在的一些關鍵問題，組織遴選先進成熟的科技成果和適用技術，在生產一線中進行組裝配套和推廣應用，從而提高建設質量。在工程實施上，90%的縣都實施了徑流林業整地技術，80%的縣都采用了容器苗造林和覆蓋造林技術，70%的縣都采用了根寶、生根粉蘸根造林技術。經濟林全部采取高技術嚴管理的辦法。

四、突出機制創新、不斷加大投入，確保了造林綠化的優質高效 針對三北工程投資標準低、建設任務重的現狀，山西省堅持多渠道籌集資金，建立造林綠化長效投入機制。一是深化改革，增添動力。加強集體林權制度改革，依法明晰產權，尊重農民意愿，讓農民在自己承包的荒山上自愿投資造林。呂梁、臨汾出現了農戶積極申請要求加入三北工程建設行列，吉縣、河津、柳林等地出現了林業合作社造林的新機制；二是政府出資，多方投入。據統計，今年三北工程六市44個縣（市、區）共投入造林資金達15.8億元，僅呂梁13縣今年用于林業方面的資金達5.6億元；平魯區連續3年對林業投入每年都在2億元以上，今年投入達到6億元。三是結合實施煤炭工業可持續發展政策，建立穩定的生態建設投入機制。按照“誰開發、誰保護、誰污染、誰治理”的原則，繼續實行“一礦一企綠化一山一溝”的模式。呂梁市今年企業造林投入就達2.6億元；四是政府牽頭，建立林業發展的長效機制。孝義市政府出臺了對核桃林建設的補助政策，適宜發展核桃的山區丘陵鄉村，新建連片300畝以上核桃林，市政府每畝每年補助200元，連補10年等一系

列優惠政策。

五、突出優質樣板、帶動全面提高，抓出了一批精品工程

在今年的工程建設中，按照質量管理年活動方案，堅持抓重點、抓亮點、出精品的工作思路。一是確保突出重點。從任務安排上堅持重點區域重點安排的原則。特別是國家確定的重點建設區域，投資量占到總投資的60%以上，充分體現重點突出、規模集中的意識和重點區域優先發展的思想。同時通過嚴格的逐級審批程序，使工程縣的規劃方案，施工設計都能達到精品工程建設的要求。二是精心規劃布局。在三北工程建設布局上，山西省堅持按照實施三大精品循環圈，建設四個百萬畝的建設思路實施工程，即：在晉北風沙區實施以樟子松為主的百萬畝三松造林基地（樟子松、油松、落葉松）；在水土流失重點區建設百萬畝水土保持林工程； 在平川區實施以農田防護林為主的百萬畝防護林基地（楊、柳、槐、柿子、紅棗）；在呂梁山區各工程縣實施核桃、紅棗為主的百萬畝生態經濟型防護林工程。三是突出精品建設。抓精品工程既可以凸現成效，又可輻射四周，示范和帶動作用非常大，始終堅持抓精品工程建設的思路，并抓出了永和、吉縣、中陽、柳林、保德、平魯、右玉等精品工程，通過連續多年的堅持不懈，精品工程由過去的點，形成了現在的面。目前，山西省從南到北，不同類型區都有不同的精品展現，特別是重點建設區域，達到縣縣有精品，處處有亮點，精品工程的實施，為山西省三北工程建設起到了積極的推動作用。（山西省造林局）

發送：國家有關部、委；國家林業局有關司局、直屬單位。

三北地區各省（自治區、直轄市）林業廳（局），有關地（盟、州、市）林業

主管部門。（本期印500份）

報送信息專用郵箱：sanbeiju@sina.com傳真：0951—4101684

第三篇：科技推廣體系建設

農業科技推廣情況

一、基本情況

1、農業科技推廣服務體系更加完善。我縣農業技術推廣服務體系分為縣級農技推廣服務系統和鄉級農技推廣服務系統，縣級農業科技服務系統由農業科技推廣服務中心、畜牧獸醫工作站、林果科技服務中心和種子管理站4個單位組成，同時13個農村鄉鎮分別設置了農業技術服務中心，縣鄉兩級密切配合，形成了“四位一體”的農業科技推廣服務體系。

2、農業科技服務隊伍素質明顯提高。近年，我縣緊緊圍繞農業增效、農民增收目標，堅持開展科教興農工作，切實加大對農業科技服務隊伍素質的培養，農技推廣人員整體素質不斷加強，目前全縣縣級專業技術人員共47人，其中高級職稱專業技術人員3人，中級職稱專業技術人員17人，初級專業技術人員27人，分別占專業技術人員總量的6.4%、36.2%和57.4%。同時全面推行重點產業科技承包制度、崗位責任制、工效掛鉤制度等多項激勵制度，進一步提高了科技推廣人員的工作積極性和學習主動性。

2、農業科技推廣成效顯著。我縣圍繞蜜瓜、蔬菜、枸杞、葡萄、草食畜等重點產業建設，細化完善培訓內容，廣泛開展科技宣講，全面普及立體種植、節水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標準化生產、病蟲害防治、品種改良、設施精養、飼草料秸稈加工利用等實用技術，全面推動了現代農業的健康快速發展，以蜜瓜、甘草、枸杞、蔬菜等為主的特色作物種植面積達到36.4萬畝，并建成現代農業科技示范園區14個，其中市級農業科技示范園區2個，縣級現代農業科技示范園區12個，農業科技示范推廣成效顯著。

二、存在的問題

1、農技推廣隊伍整體素質有待提高。特別是鄉級農技推廣隊伍專業人員比重低、學歷層次低、技術職稱層次低、業務素質低、專業工作能力差的問題比較突出。

2、技術人員專業知識結構不合理。首先現有的技術人員掌握常規技術的多，了解新技術、高科技的少，不適應形勢發展需要；其次農業科技服務人員知識更新速度慢，技術水平不高，影響了農業科技推廣工作的開展。

三、對策建議

1、進一步整合完善縣鄉農技推廣服務體系。一是優化人員結構，提高人員素質。從實現農業結構戰略性調整和實現農村經濟兩個根本性轉變的現實需要出發，采取“請進來、派出去”的辦法，擇優聘用高新技術和知識的優秀人才，逐步減少縣鄉農業科技推廣單位中的非專業技術人員，改善人員組成結構；二是建章立制，加強管理。根據發展實際，及時制定完善現有的各種規章制度，做到辦事有章可循，達到用制度管好人、用好人的目的；三是逐步建立布局科學、合理、完善的農業科技推廣體系，鼓勵企業等社會力量增加農業投入，形成政府主導、全社會廣泛參與的投入機制，從根本上改變農業科技投入不足的狀況，更好地為農業、農村、農民服務。

2、進一步創新農科教結合機制。一是圍繞主導產業加快農業科研成果的推廣與應用，加大重點產業的資金扶持力度；二是大力推進科技與經濟的緊密結合，積極推進農村富余勞動力職業技能培訓工作，提高其素質和就業能力；三是積極開展科技信息服務，充分利用電視、廣播、網絡等宣傳媒體，加快農業科技進村入戶步伐；四是通過開展形式多樣的農村各類實用技術培訓，提高廣大農民群眾的科技文化素質，改變傳統生產方式，實現向科技要效益，求發展。

第四篇：科技推廣體系建設

科技推廣體系建設

十五年間，周口市林業科技推廣體系建設在健全提高地（市）縣兩級科技推廣站的基礎上，重點建立和鄉級林業站。

一、市縣林技推廣站建設

1991年～2005年市縣林業技術推廣機構在逐步完善、充實，人員素質在不斷提高，業務范圍在逐漸擴大，工作職責更加明確。市級林技推廣站人員由17人增加到31人，其中科技人員由9人增加26人，業務范圍由林木種苗良種、新產品新技術推廣，森保檢疫三大項的生產管理和技術指導，擴大到林木種苗良種新品種新產品新技術推廣、鄉鎮林業站、經濟林花卉、森林病蟲害檢疫防治、林業工程、調查規劃設計，內設科室由3科1室增加到6科2室，縣級林技推廣機構的業務范圍與人員分工也基本與市站相適應，人員也由1991年的102人增加到470人，科技人員由86人增加到220人。

二、鄉鎮林業站建設

作為林業推廣體系基層機構的鄉鎮林業站建設，歷經建立健全完善、下放歸鄉鎮、收歸縣林業局、合并到農業服務中心四個階段的坎坷歷程。

1979年～1987年，隨著各縣市林業局從農業局中析出和逐漸獨立完善，鄉鎮林業站也有部分恢復，特別是1987年春地區在鹿邑縣召開全區服務體系建設會議后，1987年底各縣市有恢復鄉鎮林業站113個，總人數335人，其中行管人員153人，技術人員27人，農-1-

民技術員149人；有辦公地點的站94個，較好的站有8個。商水縣由編委給編制，人事局下文委派站長，較好的有鄧城、張莊林業站。西華縣的紅花鎮開始較早，1984年辦林果公司，職工有13人，能開展苗木銷售、竹木檢查、病蟲檢疫和育林基金征收等業務；其他縣較好的鄉站有扶溝縣的包屯、崔橋；太康縣的常營；鹿邑縣的生鐵冢、趙村。

此后，各縣市對鄉林業站抓緊建立健全、完善，進展迅速，特別是1989年，根據全省部署，地區農委、林業局各明確一名領導主抓此項工作，地區林技站通過對1988年林業部《林業工作站管理辦法》的貫徹落實，對省站關于檢查驗收條件的細化，采取“抓兩頭促中間”分類指導、先期預查”等措施，一年內將全地區182個鄉級林業站全部建成，達到有牌子、有章子、有房子等初級建站標準，一舉通過全省的檢查驗收，10個縣分別獲得了地區的一、二、三等 獎表彰和獎勵現金7.35萬元，其中淮陽縣、沈丘縣2個縣獲一等獎，獎金7000元，項城、鹿邑、西華三縣獲二等獎，獎金6000元，其他五縣獲三等獎，獎金4000元，一二三等獎還另加獎2000-6000元不等的資金。有8個鄉鎮林業站拿到了全省鄉鎮林業站建設先進單位的獎牌。通過1990-1991年的進一步完善和規范管理，1991年底初步形成了地、縣、鄉、村四級林業服務網絡，鄉級林業站工作人員達到946人（其中招聘人員309人），其中技術人員192人。各站都制定了林業站各項規章制度，完善了必要的辦公設備，不少站還有了文件柜，39個站建立了獨家小院，具備了辦公條件，人員還被

列入鄉政府的編制序列，使業務工作初步納入了正軌。一是多數站及時開展了工作，有的站工作還非常出色，能夠認真編制本鄉林業發展總體規劃和實施計劃，繪制出總體規劃圖和施工圖，建立了資源管理檔案。二是除組織本鄉開展育苗、造林、病蟲防治、印發技術資料進行技術指導外，還處理毀林案件、開展林業資源保護、征收育林基金等工作，有的還結合當地林業生產實際、開展有償服務和技術承包，如合同育苗、果樹修剪、果園管理、病蟲害防治，為當地發展林業生產發揮了重要作用。三是有條件鄉林鎮林業站還興辦的實體。四是參與了木材市場的管理。據當時統計，1989-1991年三年間，各鄉鎮林業站開展有償服務和技術承包工作達131項，承包面積3萬余畝，收入達28萬元；經營農藥265噸，收入24萬元；防治發生大袋蛾的泡桐8000多萬株；實體經營額達26萬元，盈利8.9萬元；參加全市201個木材市場的管理，按政策征收了育林基金。當時既能組織林業生產，管理林業資源、進行技術指導，又能結合服務開展多種經營，舉辦實體的站有46個，占25%，僅能開展正常業務和部分經營服務活動而沒有興辦實體的站有102個，占56%，僅僅搭起林業站架子，而未能開展正常業務的站有34個，占19%。

鄉級林業站的建站健全，使林業科技推廣服務在基層有了“腿”，各項工作出現了前所未有的好拋頭，對新品種、新技術的推廣普及、病蟲害防治、林業資源管理和育林基金的征收都發揮了其他任何組織不可替代的作用。

1992年9月，鄉鎮“七所八站”下入到鄉鎮管理，出現了體制上縣局沒法管，財政上事業費不撥，工資“斷奶”的情況，一度形成“人散線斷網爛”局面，業務上雖然地縣林技站代管，但由于體制不順，工作上步履難艱，截止1995年底有20%的站尚能開展正常工作，30%的站只能開展站分工作，70%的站名存實亡。1995年為加強服務體系建設，在省站和地區農委的重視下，市林業局組織了鄉鎮 林業站站長崗位培訓，153個鄉鎮的站長接受了七門課程（）學時的培訓。1996年開始開展標準化林業站合格縣建設活動后，各縣雖與鄉鎮結合，使鄉林業站有所恢復，但由于管理體制不順，收效甚微。1997年8月根據“人、財、物歸縣管”的上級要求，各縣的鄉林業站陸續被收回縣林業局管理，到1999年各鄉鎮林業站基本達到標準化合格站水平，至此，以市、縣、鄉林業站為骨架的林業科技服務推廣體系正式建成。2000年工作人員雖已達976人，但因經費不足，業務活動未能全面恢復正常。此后，通過進一步的努力完善，機構管理與業務活動漸趨正常，在2005年9月9日鄉鎮機構改革前，全市182個鄉鎮林業站有159個達到了有編制、有人員、有牌子、有公章、有房子、有通訊工具、有規章制度的“七有”標準，23個站沒有通訊工具。核定編制650人，實有人數達723人，其中技術人員達218人，財政全額供給的687人，林業經費供給的4人，自收自支發工資的32人，站員知識水平、業務素質和工作能力較1995年有明顯提高，在鞏固全市高級平原綠化成果、退耕還林和項目造林中發揮越來越重要的作用。

多數林業站能夠發揮宣傳、管理執法、組織、管理的職能，真正成了林業方針政策、法律、法規的“宣傳站”，保護森林資源的“管理站”，組織林業生產推廣林業先進技術和優良品種的“推廣站”，引導和服務林農致富的“服務站”。

2005年9月9日～12月9日，鄉鎮機構改革后，鄉鎮林業站被合并到農業服務中心，機構取消，保留從事林業工作的編制崗位379個，工作人員除被分流、辭退外，競聘上崗的還有409人，在崗人員也都由農業服務中心統一調配使用，不再有專職從事林業科技推廣工作的崗位。

附：1991～2005年全市推廣體系情況一覽表

第五篇：營林工程建設檢查驗收辦法

營林工程建設檢查驗收辦法（試行）

第一章

總則

第一條．為了保證營林工程質量和效益，為營林工程建設及管理決策提供依據，根據《全國營造林實績綜合核查辦法》、《造林質量考核辦法》、《造林質量管理暫行辦法》、《造林作業設計規程》特制定本辦法。

第二條．本辦法適用于經成都市林業和園林管理局批準的所有營林工程。

第三條．營林工程建設檢查驗收內容包括:

（一）營林工程計劃任務完成及質量情況。

（二）歷年營林工程保存情況。

第四條．營林工程建設檢查驗收實行縣級與市級聯合檢查驗收方式。

第五條．縣級負責檢查面積低于1.0畝的零星栽植部分，并建立檔案，供市級抽查，由縣級林業主管部門組織專業技術人員完成。市級林業主管部門組織具有相應資質單位的專業技術人員完成成片（大于或等于1.0畝）栽植部分的全面檢查與零星栽植的抽查。

第六條．被檢查驗收單位應如實提供營林工程規劃材料、施工設計圖（表）、卡及各級檢查驗收資料等。

第二章

技術標準

第七條．檢查驗收引用的標準包括：

（一）桉樹栽培技術手冊（試行）

（二）GB/T15776-95造林技術規程

第八條．造林合格標準和保存合格標準如下：

（一）人工植苗造林合格標準以造林成活率來反映。造林成活率是指造林后三個月單位面積成活株數與造林總株數（合理初植密度）之比。人工植苗造林成活率標準分三級（造林成活率≥85%為合格，84%--41%為待補植，≤40%為不合格），合格的列入當年造林完成任務；需補植的經補植驗收合格后方可列入造林完成任務；不合格的不得列入造林完成任務。

（二）人工植苗造林保存合格標準以株數保存率來反映。株數保存率是指造林一年后郁閉成林前單位面積保存株數與造林總株數（合理初植密度）之比。保存合格標準為株數保存率≥85%

第九條.造林成活率、株數保存率調查允許誤差為±2%，面積檢查驗收允許誤差為±5%。

第十條.所有面積均以水平面積計,以公頃為單位，保留2位小數。造林成活率和株數保存率的百分數均取整數，其它各率的百分數均保留兩位小數。

第三章

檢查驗收

第十一條.縣級檢查以 “戶”為單位的零星復合小班。

按“戶”進行檢查，對造林成活率、株數保存率、生長情況、整地方式及規格、種植密度、種苗質量、栽種時間等進行調查。根據每戶總造林株數及成活株數計算造林成活率（每穴株數多于一株時均按一株計算），面積折算均按1200株折為1.00公頃。以村民小組為1個復合小班，按小班建立農戶造林檔案。并錄入計算機，建立數據庫。

第十二條.縣級檢查驗收后及時向市級上報檢查驗收情況，并申請市級抽查。

第四章 市級檢查驗收

第十三條.對工業原料林工程建設區（市、縣）成片栽植部分實施全查；對零星栽植部分在縣級檢查驗收基礎上按鄉（鎮）抽查不低于20%的造林面積。

第十四條.市級檢查驗收內容包括：

（一）工業原料林工程小班（地塊）面積、成活率、合格率。

（二）整地方式及規格、種植密度、種苗質量、栽種時間等與作業設計的一致情況。

（三）撫育及生長情況調查：人工造林小班（地塊）至少經過一次撫育作業。工程造林小班（地塊）同時還應實施作業設計所要求的相應撫育措施。

第十五條.用大于或等于1：25000地形圖逐個小班（地塊）調繪或實測，量算小班（塊地）面積，并把檢查驗收小班（地塊）標繪在地形圖上。

第十六條.采用樣行、樣帶（零星栽植采用按造林農戶為一個單元）對造林成活率、株數保存率及生長情況進行調查。采用樣帶時，樣帶寬度為10-20米，沿垂直等高線方向隨機布設在所檢查驗收的小班（地塊）內，樣帶長度根據樣帶調查面積比例及樣帶寬來確定。

樣行（樣帶）調查面積比例為：當小班（地塊）面積在100畝以下時，調查面積不少于造林面積的5%，小班（地塊）面積在100畝以上時，調查面積不少于造林面積的3%。

樣行或樣地根據小班苗木定植情況，均勻布設在有代表的地段，樣行數按小班應調查的樣行面積確定，每個小班不少于3行。

在樣行或樣地內計數總的人工造林株數（包括死苗、缺苗）以及成活株。按穴造林中當每穴造林株數或成活株數多于一株時均按一株計算。

根據樣地內（或每戶）總造林株數及成活株數計算小班（地塊）造林成活率（每穴株數多于一株時均按一株計算），如總造林株數低于合理初植株數時，總造林株數按合理初植株數計算。

第十七條.將所有檢查驗收成片小班現地勾繪到大于或等于1：25000地形圖上；并利用GPS定位技術現地核對，在地形圖上標出定位坐標。當現地勾繪的小班與施工設計圖位置及形狀基本一致時，認可原上報小班面積；如果現地調繪求算出的小班面積與其上報小班面積誤差在允許范圍內，則承認其上報小班面積，否則現地調繪求算出的小班面積即為其核實面積。第十八條、對于以“戶”為單位的零星復合小班，在縣級檢查基礎上按鄉（鎮）隨機抽取不低于20%的造林面積進行核查。面積折算均按1200株折為1.00公頃

第十九條.零星栽植部分造林的面積、成活率、株數保存率與縣級檢查數據的誤差在允許范圍之內，則承認縣級自查數據；若在誤差之外，由市級林業主管部門重新組織核查。

第十九條.對外業調查卡片及時進行檢查、整理，確保外業調查卡片項目填寫齊全、規范。確認無誤后將工業原料林工程檢查驗收結果統計、匯總、制表，并錄入計算機，建立數據庫。在大于或等于1：25000地形圖上繪制工業原料林工程建設分布圖，標明鄉（鎮）界、村界、小班界及鄉（鎮）名、村名、小班號等。零星地塊以村民小組為1個復合小班，并按小班建立農戶造林檔案。

第二十條.復（核）查工作結束后，以縣為單位形成成果，內容包括復（核）查工作報告和檢查驗收數據庫文件。復（核）查工作報告包括以下內容：

（一）營林工程實施概況。

（二）檢查驗收工作概況。

（三）檢查驗收結果。分述營林工程合格面積、合格率、保存面積、保存率；管理指標數據。

（四）分析評價。用實例和數據，分析評價營林工程實施情況。

（五）問題、對策及建議。

（六）附表、數據庫。

第二十一條、評價指標與計算方法

（一）成活率、保存率計算

成活率＝（小班樣帶內成活株數/小班樣帶內總植苗株數）×100% 保存率＝（小班樣帶內保存株數/小班樣帶內總植苗株數）×100%

（二）面積核實率：指上報經核實后實際完成（保存）的人工造林面積（即核實面積）與上報面積的百分比。

面積核實率＝（核實面積/上報面積）×100%

（三）面積合格率：指上報經核查成活率（保存率）等達到合格標準的人工造林面積分別與上報面積和核實面積的百分比。

面積合格率（上報）＝（合格小班面積/上報面積）×100% 面積合格率（核實）＝（合格小班面積/核實面積）×100%

（四）管理指標的計算

作業設計率＝（∑作業設計小班面積/∑核實面積）×100% 建檔率＝（∑建檔小班面積/∑核實面積）×100% 管護率＝（∑有管護措施小班面積/∑核實面積）×100% 撫育率＝（∑撫育小班面積/∑核實面積）×100%

附件

營林檢查驗收調查（統計）表填寫說明：

（1）村（林班）：填寫行政村名

（2）小地名：詢問當地人填寫

（3）圖幅號：按地形圖的標記填寫

（4）公里網坐標：填寫小班（地塊）中心點所在位置縱橫坐標，精確到米

（5）戶數：填寫該小班（地塊）包含的農戶數

（6）坡度：小班的平均坡度

（7）權屬：分個人、集體、國營和其它（8）前地類：如“退耕地”、“坡耕地”、“灌叢地”、“棄耕地”、“宜林河灘地”、“荒山荒地”等。

（9）林種：填寫工業原料林

（10）樹種：按主要樹種填寫

（11）設計密度：按設計填寫，無設計按合理初植密度（83-110株/畝）填寫

（12）上報面積：上報的小班面積

（13）核實面積：現地核實的小班面積

（14）成活率：其值百分數取整數

（15）失敗原因：分為自然因素、人蓄破壞、種苗質量、造林技術和其它。

（16）管理情況：對進行了作業設計（圖、表齊全）、自查驗收、建立了造林檔案及有管護措施的小班在表中相應欄目中打“√”，對核查驗收時已按規定進行了撫育管理的小班填寫實際完成面積。

（17）造林時間：填寫到月份。

（18）未保存原因：分為自然因素、人蓄破壞、種苗質量、造林技術和其它。