第一篇：歷年人力師考試試題簡答題、論述題匯總(第三章)

歷年人力師考試試題簡答題、論述題匯總

１.有培訓熱情與教學愿望

２.交流與溝通能力．

３.授課經驗與技巧

４.引導學員自我學習的能力

５.能熟悉的使用培訓教材與工具

６.課堂上善于發現并解決問題

７.具有經濟管理和培訓內容相關的理論知識

８.有培訓內容實戰經驗．

９.有培訓內容相關的案例

１０.了解培訓內容相關前沿知識

09年5月

2、企業組織培訓評估時，應依據哪些培訓成果提出培訓評估的標準和衡量方法？(15分)P188

答：企業組織培訓評估時，應依據哪些培訓成果提出培訓評估的標準和衡量方法為：

（1）認知成果。它可以用來測量受訓者對培訓項目中所強調的基本原理、程序、步驟、方式、方法或過程等所理解、熟悉和掌握的程度。（3分）

（2）技能成果。它可以用來評價受訓者對培訓項目中所強調的操作技巧、技術或技能以及行為方式等所達到的水準。（3分）

（3）情感成果。它可以用來測量受訓者對培訓項目的態度、動機以及行為等方面的特征，例如受訓者對培訓項目的各種反應。（3分）

（4）績效成果。它可以用來評價受訓者通過該項目培訓對個人或組織績效所產生的影響程度，同時也可以為企業人力資源開發及培訓費用計劃等決策提供依據。（3分）

（5）投資回報率。投資回報率指培訓項目的貨幣收益和培訓成本的比較。（3分）

09年11月

2、簡述采用訪談法進行培訓效果評估的具體步驟。（15分）P197

答：訪談法的具體步驟如下：

（1）明確要采集的信息。（3分）

（2）設計訪談方案。訪談方案是評估人員在訪談中提問問題的清單，與調查問卷的設計類似。（3分）

（3）測試訪談方案。在訪談實施前進行依次測試，可以對訪談方案進行修改和完善，還可以提高訪談者的訪談技能。（3分）

（4）全面實施訪談。（3分）

（5）對資料進行分析，編寫調查信息報告。（3分）

10年11月

1、簡述員工培訓環境分析的內容。（16分）P157-158

答：

培訓環境分析是指對開展培訓的環境與條件進行分析，具體內容包括以下幾點： ①培訓的實際環境；（2分）

②培訓的限制條件；（2分）

③培訓課程的引進與整合的步驟和方法；（2分）

④課程開發與交付所需的器材與媒體；（2分）

⑤學員參加培訓的先決條件；（2分）

⑥學員的報名條件；（2分）

⑦課程報名與結業程序；（2分）

⑧學員培訓方式的評估以及績效的證明方式。（2分）

11年5月

2、簡述企業在進行管理技能培訓時，開展決策競賽的具體步驟。（14分）P175 答：決策競賽的具體步驟如下：

（1）競賽主持人將參賽者分成若干小組，由小組做出最終決策；（2分）

（2）假定一種需要做出決策的典型情況；（2分）

（3）在指定的時間內，要求各參賽小組就營銷、研發、人事、生產等方面做出決策；（2分）

（4）裁判收集并記錄各參賽組的決策信息；（2分）

（5）裁判按照事先確定的標準，測算各決策對公司的影響并反饋給參賽組，讓他們重新決策；（2分）

（6）重復上述的第（4）步、第（5）步，直至比賽結束；（2分）

（7）比賽后召開評比會。（2分）

11年11月

1、簡述撰寫培訓評估報告的步驟。（12分）P201-202

答：撰寫評估報告的步驟大致如下：

（1）導言

首先，說明評估實施的背景，即被評估的培訓項目的概況。

其次，撰寫者要介紹評估目的和評估性質。

再次，撰寫者必須說明此評估方案實施以前是否有過類似的評估。

（2）概述評估實施的過程

評估實施過程是評估報告的方法論部分。

（3）闡明評估結果

結果部分與方法論部分是密切相關的，撰寫者必須保證兩者之間的因果關系，不能出現牽強附會現象。

（4）解釋、評論評估結果和提供參考意見

這部分涉及的范圍可以較寬泛。

（5）附錄

附錄的內容包括收集和分析資料用的圖表、問卷、部分原始資料等。

（6）報告提要

提要是對報告要點的概括，是為了幫助讀者迅速掌握報告要點而寫的，要求簡明扼要。

12年5月

2、企業選配培訓教師的基本標準有哪些？（16分）P170-17

1答：企業選配培訓師的基本標準有：

1）具備經濟管理類和培訓內容方面的專業理論知識；（2分）

2）對培訓內容所涉及的問題應有實際工作經驗；（2分）

3）具有培訓授課經驗和技巧；（2分）

4）能夠熟練運用培訓所需要的培訓教材與工具；（2分）

5）具有良好的交流與溝通能力；（2分）

6）具有引導學員自我學習的能力；（2分）

7）善于在課堂上發現問題并解決問題；（2分）

8）能夠積累或已經積累了與培訓內容相關的案例與資料；（2分）

9）掌握培訓內容所涉及的一些前沿問題；（2分）

10）擁有培訓熱情和教學愿望。（2分）

二、論述題2次

08年11月 P166（沒有）

2、這次是一次為SH物流公司舉行的一次培訓課。課堂上，培訓師時而在長篇大論的講述，時而在白板上書寫著，但是講臺下面卻很混亂。中間下課休息時，學員聚集在一起議論，倉儲主管小李說：“你們覺得這位名師如何?我可是耐著性子聽了這兩天半的課了，本以為他可能會講些實用的內容，可是這三天的培訓課快完了，我也沒聽到與我工作相關的內容!”而貨運主管小齊大聲說道：“主管在培訓前可是發話啦，受訓完回崗可是有任務的!我是做運輸的，我想知道如何解決運輸中突發事故，比如遇到發錯貨了、途中遭劫或貨物被人做手腳了等問題時應該如何處理，結果聽了半天，還沒有摸到門道!”“這可不行啊，我們可是花了大價錢請他來上課的!平常，工作這么忙，能坐到這里聽課多不容易啊!要不是看他斯斯文文的樣子，我早就提議大家將他趕下臺了!”檢驗員小楊也急切地插話。倉儲主管小李又接著說：“我們抱怨也沒用啊，還是快想想辦法吧。要不我們將這些情況向HR經理反映一下。”貨運主管小齊說：“對!對!我們花錢并不是坐在這里聽聽課就行了，他雖然講的都沒錯，但對我們沒有用啊!這些想法一定要講出來，一定要講出來!”

在企業人力資源管理活動過程中，這種令人失望的事并不少見，只是程度不同而已。請結合本案例，回答以下問題：

（1）請分析說明是什么原因導致上述教學質量問題的發生？(8分)

（2）為了提高培訓師的教學質量和效果，應當注重抓好哪些工作？(12分)

答：

(1)主要原因：

①首先，培訓師不具備聘任的資料和條件，在培訓師的選配上出現嚴重失誤。(2分)②其次，培訓主管事前沒有與培訓師進行深入溝通，說明培訓的內容，提出具體的要求。(2分)

③再次，培訓課程的設計可能存在著一些問題和不足，使培訓內容缺乏實用性和適應性。(2分)

④即使上述的幾個方面都做得很好，當培訓師在教學過程中，出現偏離教案等一些不良情況時，如果培訓主管能夠及時地指出，并予以糾正，也能“亡羊補牢”，不致出現嚴重過失。(2分)

(2)為了提高培訓師的教學質量和效果，應注重抓好以下工作：(每項2分，最高12分)①在進行培訓需求分析的基礎上，根據企業員工培訓開發規劃的要求，聘請企業外部或者內部的專家進行培訓課程的設計，從根本上保證課程教學的質量。(2分)

②按照培訓師的聘任條件和標準，嚴格把關，精心選拔聘用培訓師。(2分)

③培訓課程實施計劃如果是由培訓公司或者本企業培訓主管設計的，應當將設計方案出示給培訓師，要求培訓師提出具體的課堂教學實施方案;如果是由培訓師設計的，培訓主管應當對其進行審定，經過審批后才能執行。(2分)

④應在培訓1~2周之前，圍繞培訓的內容、目標、方式、方法、要求，以及學員的基本情況與培訓師進行充分的溝通，使其做好培訓前的各種準備工作。(2分)

⑤在培訓過程中，培訓主管應對培訓師及其教學質量進行全面評估，發現問題及時糾正，如發放調查問卷，召開座談會等，聽取學員的意見，并及時反饋給培訓師，要求其取長補短，改進教學。(2分)

⑥定期開展對培訓師的培訓，不斷提高培訓師的素質，并建立獎勤罰懶、優勝劣汰的教師聘任制度。如果企業不具備條件，亦可聘請資質合格的培訓公司，通過合作協議等方式，切實保證培訓質量和效果。(2分)

⑦建立多層次的培訓效果評估體系，高度重視培訓前、培訓中、乃至培訓后的質量和效果的評估，發現問題及時糾正。(2分)

10年5月 P166（沒有）

2、K（中國）公司深刻地認識到：先進的管理只有依靠優秀的人才才能實現，人才培訓則是造就優秀人才的必要途徑。18年來，該公司已經累計培訓員工20萬人次，基本培訓資金投入超過2.4億元，作為世界最大的餐飲連鎖企業，該公司不僅給中國帶來了異國風味的美味食品，上萬個就業機會，還提供了一套全新的具有國際化標準的人員培訓和管理系統，從每一個新員工踏進公司大門的那一刻起，公司就根據未來發展和運營的需要，為他們量身定制了培訓與發展計劃上，而且設計了多方面、多層次的培訓開發課程。例如，新進公司的每個餐廳服務員，都會有一個平均200小時的“新員工培訓計劃”；餐廳管理人員不但要學習入門的分區管理手冊，還要接受公司的高級知識技能培訓，并會被送往國外考察進修，接受新觀念以開拓思路；由于餐廳經理是直接面對顧客的最重要管理人員，公司會安排其參加各種有趣的競賽和活動，如每年的“餐廳經理年會”、“餐廳經理擂臺賽”等，使餐廳經理們既有機會交流學習，同時也具有昂揚積極向上的風貌。從最基本的人際關系管理技巧，到崗位職責技能培訓、分區管理技巧乃至高級知識技能培訓，該公司設計的每項課程都具有很強的針對性，從而起到事半功倍的作用。

餐廳是K（中國）公司的基本業務單位，因此針對餐廳管理人員的“教育培訓系統”是該公司人力資源培訓戰略的重要五一節，這套系統被某些業內人士稱為“制造核心競爭力的永東車”。1996年，公司專門建立了對餐廳管理人員進行訓練的專業基地—教育發展中心，每年為來自全國各地2000多名該公司餐廳管理人員提供上千次的培訓課程。是他們從一個絲毫不了解餐飲行業，不了解餐廳管理的外行人，發展到餐廳經理的中的精英，在這個過程中，企業提供的不同培訓課程以及度身訂制的長遠規劃功不可沒。

請您結合本案例，回答以下問題。

（1）K中國公司的員工培訓開發系統具有哪些特點？（10分）

（2）K中國公司的員工培訓制度對我們有哪些啟示？（8分）

答：

（1）特點：

①該公司高度重視人力資本投資，18年來，累計培訓員工20萬人次，基本培訓資金投入超過2.4億元。（2分）

②該公司構建了具有國際化標準的人力資源培訓開發體系，為企業人才的培養奠定了基礎。（2分）

③根據不同培訓對象的培訓需求，制定了詳盡的多方面、多層次的員工培訓規劃，并設計具有很強針對性的培訓課程。（2分）

④提高核心競爭力，強調培訓的動態性，為員工設計了富有激勵效應的階梯型職業發展道路，營造了全新的人性化的管理模式。將員工個人的愿景與公司發展目標相結合，不但幫助新員工量身定制個人培訓發展計劃，還能根據員工不同的發展階段，有針對性對其進行崗位管理技能培訓，不斷地提高員工隊伍的素質。（2分）

⑤該公司設計的培訓體系內容新穎、方式方法靈活多樣，生動活潑。不僅有傳統的專業知識、管理技能的培訓，還組織員工其參加各種有趣的競賽和活動，例如“餐廳經理年會”和“餐廳經理擂臺賽”，對具備條件的員工還派往國外進修實習。（2分）

（2）啟示：（每項2分，最高8分）

①企業要發展壯大，就應當始終將員工培訓開發放在企業發展戰略的高度上來認識。該公司的成功之處，首先就在于它具有正確的培訓價值觀，他們把培訓不僅看成提高員工基本技能的手段，也使其成為公司創造智力資本的基本途徑，因而努力將企業構建成一個有利于員工與企業共同發展的學習型組織。（2分）

②“識人”環節重要，“育人”的環節更為重要，該公司的實踐充分證明：有競爭力的培訓越來越成為企業吸引、留住人才的重要前提。重視培訓，不僅可以更好的滿足企業長遠的戰略發展需求，還可以滿足員工的職業生涯發展需要，有效地留住人才。（2分）

③應當高度重視員工培訓需求的分析。如前所述，該公司的培訓體系具有很強的針對性，正是因為它是建立在對各類培訓對象進行全面的培訓需求分析的基礎之上的。（2分）

④應當重視對企業培訓資源進行必要評估和全面整合。一個良好培訓開發體系，需要有一定人力、物力和財力等物質基礎的支持。在制定員工培訓開發中遠期規劃時，必須考慮充分開發利用各種教學資源，既要統籌規劃培訓經費，組建培訓師隊伍，還要改善培訓場地合設施，搭建培訓所必需的人、財、物的平臺，才能最終實現企業培訓規劃的目標。（2分）

⑤應當對各類員工培訓課程進行精心設計，使培訓課程體系目標明確、重點突出、不斷創新。該公司培訓開發體系之所以在員工隊伍素質建設中發揮了重要的作用，這是與他們所開設培訓課程具有很強的實用性、適應性、導向性和科學性密切相關。（2分）

⑥成功的培訓需要建立嚴格的培訓評估體系。為了提高員工培訓投資的效益，企業必須建立培訓評估的跟蹤系統，對培訓的全過程進行監督控制，以確保實現培訓目標。（2分）

第二篇：行政管理歷年簡答題論述題總結

簡述我國當前政治環境的基本特點。：（1）中國共產黨領導下的多黨合作、政治協商制度是我國現行政黨制度，也是我國基本政治制度之一。（2）人民代表大會制度是我國的政權組織形式。（3）各種迅速成長的社會團體組織對政治決策過程產生影響。簡述改革我國中央政府與地方政府關系的具體內容。答：（1）以憲法形式明確規定中央政府與地方政府分權范圍。（2）實現中央與地方利益分配的合理化。（3）實行地方分權和基層自治。（4）健全和完善對地方權力的監督。簡述行政管理機構改革的主要外部原因。答：（1）經濟體制的轉變。（2）政治制度的轉變和更迭。（3）社會發展程度。（4）國際環境的轉變。簡述行政組織的基本要素。答：（1）行政職位（2）行政人員（3）行政體制。（4）精神要素。簡述行政決策的基本程序（1）信息的收集與處理。（2）決策方案的設計。（3）決策方案的分析、論證與選擇。（4）決策方案的實施。論述行政績效評估中信息收集的主要方法。（1）利用官方記錄的方法（2）培訓觀測者的方法。（3）公眾滿意意見調查方法。（4）特別的資料收集方法。結合實際分析當代中國行政發展的阻力（1）行政發展的外部阻力：①市場經濟發育不完善。②政治制度和經濟制度改革的不配套。（2）行政發展的內部阻力：①來自既有行政制度慣性的阻力。②來自公務員的壓力。③來自行政文化的制約。簡述我國改革開放前行政職能的主要弊端(1)

造成政府機構膨脹(2)資源配置效率低下。(3)企業和社會缺乏動力機制。(4)容易產生腐敗。簡述我國行政道德的具體規范。(1)勤政。(2)廉政。(3遵紀守法，依法行政。(4)實事求是，科學行政(5)熱情待人，協調行政。簡述行政執行控制系統包含的基本要素。(1)衡量行政執行是否符合要求的正常標準(2)的手段(3)將當前的行政執行情況與標準相比較的方法(4)

衡量當前行政執行情況

校正當前的行政執行情況以便他達到標準的方法簡述行政管理機構的特性合法性、主體性、系統性、權威性、執行性和管理性簡述當代中國行政發展的基本特征答：(1)始終堅持以發展經濟為中心(2)正確處理改革、發展和穩定的關系。(3)借鑒國外行政改革經驗與吸收我國傳統行政精華并舉(4)堅持漸進式改革。5)立足于中國國情試述20世紀六、七十年代以來西方發達國家中央政府與地方政府權力關系發展趨勢及其主要原因

1、自20世紀六七十年代以來，西方發達國家都出現了權力下放或地方分權化趨勢

2、分權改革的內容在聯邦制國家與單一制國家有所不同，但總體趨勢都朝向增加地方自主性的方向發展，改變地方過分依賴中央的局面，使中央與地方間的資源分配更趨平衡

二、地方分權的主要原因有：

1、地方分權是為了提高行政效率

2、地方分權是為了適應現代經濟的發展。

3、地方分權是為了適應政治民主化的需要。試述當前條件下提高我國行政績效的具體途徑(1)改革和創新經濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創造一個良好的行政環境(2)不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創新，做到決策、執行和監督相協調，以提高行政績效。(3)

提高行政績效，必須建設高素質的公務員隊伍。(4)

建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平簡述行政權力公共性的主要表現(1)行政權力的主體只能是公共機構，而不是個人或私人組織。(2)行政權力活動的領域是公共事務，不是私人領域。(3)行政權力的目的是為社會公共利益服務，而不是為私人利益服務。簡述我國行政職能轉變的必要性(1)轉變行政職能是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。(2)轉變行政職能是迎接經濟全球化挑戰的需要。(3)轉變行政職能是實現經濟、社會和人的全面發展的需要。(4)轉變行政職能是深化政治體制改革的需要。(5)行政職能轉變是機構改革的動因和基礎。簡述當代西方發達國家行政機構改革的共同趨勢和特點答：(1)從“大政府”向“小政府”轉變(2)行政機構內部的決策與執行職能及機構的分離(3)行政管理機構的分權化(4)強化綜合協凋行政管理杌構及其職能(5)行政管理機構設置的彈性化簡述行政績效評估中經濟合理性評估的具體方(1)成本與投入的比率測定法(2)行政開支和業務開支的比率測定法(3)人均投入測定法(4)單位成本測定法(5)經濟改進余地測定法簡述依法行政的基本內容(1)行政管理意識的法制化(2)行政職權的法定化(3)行政編制的法定化(4)行政程序的法定化(5)行政責任的法定化行政管理過程中如何正確地運用授權藝術

一、授權是指由行政領導者授予直接被領導者一定的權力，使其在領導的指導監督下，享有在本職范圍內的處理事務的自主權。授權之后，授權者對被授權者保持指揮、監督、檢查的權力，被授權者負有完成任務、進行報告的責任和義務。行政領導對被領導者的授權應該是全面的、系統的，包括人、財、物各方面，但是，關系全局目標、政策方針的制定等自身主要的權力不能全部授予，必須保留對下級的監督權、檢查權和糾正權。

二、授權的原則

1、權責統一原則

2、視能授權原則

3、信任與監督相統一的原則

4、單一隸屬原則

三、授權的方式

1、充分授權

2、不充分授權

3、彈性授權

4、制約授權試述我國政府在行政決策程序上存在的主要問題及相應的完善措施

一、我國行政決策程序上存在的問題

1、決策信息的收集和處理I作存在著信息不全和信息失真的問題。

2、決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業化程度低的問題。

3、決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。

4、決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。

二、完善行政決策程序的措施針對我國政府在行政決策程序上存在的問題，要完善我國政府行政決策的基本程序

1、強化行政決策過程的信息工作

2、強化行政決策過程的咨詢工作

3、強化行政決策的民主參與

4、強化行政決策的制度建設簡述強勢政府時期行政職能的行使方式（1）廣泛使用法律手段（2）使用計劃手段（3）制定產業政策（4）采取財政政策，金融政策等經濟手段（5）采取直接的行動手段簡述行政管理機構設置的程序（1）提出行政管理機構設置的理由，并設計出初步方案（2）對行政管理機構設置方案的評估和論證（3）對行政管理機構設置方案的批準（4）對行政管理機構設置方案的落實與實施簡述行政決策的特點（1）行政決策的主體是行政機構或行政人員，尤其是行政領導者（2）行政決策內容是行政事務（3）行政決策過程是一種行政權力的運用過程（4）行政決策的目標在于追求公共利益的最大化簡述依法行政的基本內容（l）行政管理意識的法制化（2）行政職權的法定化（3）行政編制的法定化（4）行政程序的法定化（5）行政責任的法定化試述我國行政職能轉變的必要性及其主要內容所謂行政職能轉變，是指為適應客觀環境的變化需要，而對行政職能進行的轉換、重組和優化，是對政府的行為方式及職能結構體系的調整。（1）轉變行政職能是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。（2）轉變行政職能是迎接經濟全球化挑戰的需要。（3）轉變行政職能是實現經濟、社會和人的全面發展的需要。（4）轉變行政職能是深化政治體制改革的需要。（5）行政職能轉變是機構改革的動因和基礎。我國行政職能轉變的主要內容有：（1）職能重心的轉變（2）職能方式的轉變（3）職能關系的轉變試述行政績效評估的主要作用和功能（1）行政績效評估的責任落實作用。如果不能測評政府的績效，那么，公眾很難知道公共部門負起了哪些責任，完成了什么任務。（2）行政績效評估的對比作用。對不同行政管理部門的經濟、效率、效益情況進行全面比較，這是績效評估的一個重要組成部分。比較本身并不是目的，以行政組織為對象的績效比較也不是為了獎優罰劣。其主要目的是通過比較發現問題，尋找差距，挖掘潛力，尋求改進的途徑。（3）績效評估的計劃輔助作用。績效評估在計劃階段的輔助作用，首先表現在績效指標有助于管理目標的分化。更為重要的是，績效評估的結果有助于確定下一階段的指標并依此合理分配資源。（4）績效評估的監控支持作用。行政管理工作進入實施階段后，必須時時對執行情況進行嚴密的監測，如發現背離計劃的情況，就要預測它的可能后果并采取相應的控制措施。這就是管理活動中的監測與控制。績效評估在這里的作用，主要表現在它為監控提供了信息支持。（5）績效評估的民主和教育作用。評估過程也是一個教育過程，能幫助公眾利用績效評估作為分析工具，總結他們同公共部門打交道的經歷，激發深刻的思考，確立自己對服務質量或效益的測定標準等等。（6）績效評估在吸引政治資源方面的作用。績效評估把政府的開支用途、運轉情況、為提高績效所作的努力與結果、面臨的困難等公之于眾，有利于克服公眾中固有的或因一兩次不愉快經歷而形成的偏見，在公眾中建立和鞏固對政府的信任，從而起到吸引更多政治資源的效果。（7）績效評估還具有政治合法化、人力資源開發等方面的功能。最為重要的是，績效評估的廣泛應用，有助于在行政組織內部形成濃厚的績效意識，從而把提高績效的努力貫穿于行政管理活動的全過程，滲透到管理決策的各個環節。簡述我國現行行政文化環境的基本特點（1）管制型行政總體價值觀向服務型行政總體價值觀的轉變。（2）全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉變。（3）自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉變。（4）依附服從型行政公共關系文化向自主參與型行政公共關系文化的轉變。述我國行政職能方式轉變的主要內容（1）由運用行政手段為主向運用經濟手段為主，并將經濟手段與法律手段、行政手段結合起來。（2）由微觀管理、直接管理為主，轉向宏觀管理、間接管理為主。（3）由重計劃、排斥市場轉向以市場為主，計劃與市場相結合。簡述行政管理機構設置的基本原則答：（1）適應性原則（2）協調性原則（3）權責相稱原則（4）精干高效原則（5）法制性原則簡述行政信息公開化的作用（1）行政信息公開化有助于促進民主政的發展（2）行政信息公開化有利于人民的生活和工作（3）行政信息公開化有利于防止行政權力的腐敗（4）行政信息公開化有助于促進行政效率的提高（5）行政信息公開化有助于我國政府更好地適應WTO的要求如何理解行政發展的特點（1）行政發展是一個具有積極意義的良性互動過程（2）行政發展是一個有利于社會穩定和秩序化的過程（3）行政發展是一種制度支撐下的行政動態過程（4）行政發展是一個整體性的系統變化發展過程我國政府的行政決策程序（1）強化行政決策過程的信息工作信息是決策的靈魂，在決策過程中必須強化信息收集和信息處理這個程序。（2）強化行政決策過程的咨詢工作咨詢工作是決策科學化的重要保證。（3）強化行政決策的民主參與行政決策的民主參與既包括專家的參與，也包括群眾的參與，特別是與決策問題有利益關系的群體代表的參與。（4）強化行政決策的制度建設完善政府行政決策程序，加強行政決策的制度建設是關鍵。行政管理機構績效不高的原因

一、行政環境因素對行政績效的制約

1、經濟體制的類型會制約行政組織的績效舊的計劃經濟體制導致機構臃腫、機構設置重疊、冗員很多、人浮于事，再加上計劃經濟時期在“以階級斗爭為綱”觀點的指引下，政治壓倒一切，不講經濟效益，也不講行政效率。

2、政治制度和民主法制建設程度也制約行政績效在現代社會中，政治制度涉及政黨、立法機關、行政機關和司法機關等權力中心之間的關系，也涉及公民和政府之間的關系。

3、大眾傳播媒介對行政績效的制約作用大眾傳播媒介。

二、行政體制因素對行政績效的制約行政組織有一套自己的體制和制度，用以維持組織的運轉和發展。這種結構性的體制對于行政績效往往起著根本性的制約作用。

三、公務員素質對行政績效的制約

1、公務員往往在主觀上排斥績效管理行政機關通過官僚機構和公務員來運作。

2、公務員的知識水平、道德水平等職業素質必然制約著行政績效公務員是行政工作的執行者，他們的舉動和判斷決定著行政行為的質量和效果。

四、行政績效管理的制約因素

1、政府的產出在很大程度上難以量化績效管理的一個重要前提就是必須將所有績效都以量化的方式呈現，再據此進行績效管理。

2、績效管理項目本身存在的問題行政績效管理項目目標往往缺乏準確性。許多公共項目表述過于籠統，所反映的公共項目目標含糊而不具體。簡述行政權力的有限性（1）行政權力作用范圍是有限的。（2）行政權力行使的方式是有限的。（3）行政權力是受監督和制約的。簡述行政管理機構設置的基本原則（1）適應性原則。（2）協調性原則。（3）權責相稱原則。（4）精干高效原則。（5）法制性原則。簡述行政決策的基本程序（1）信息的收集和處理。2）決策方案的設計。（3）決策方案的分析、論證與選擇。（4）決策方案的實施。簡述行政法律規范的主要特征（1）制定主體的特定性。（2）調整對象的特定性。（3）效力上的權威性、強制性與普遍適用性。（4）行政法律規范類型的多樣性與效力等級上的層級性。（5）行政法律規范的相對穩定性。簡述行政績效評估的信息收集方法（1）利用官方記錄的方法。（2）培訓觀測者的方法。（3）公眾滿意意見調查方法。（4）特別的資料收集方法。試述當代行政組織的變革趨勢（1）行政組織結構的變革趨勢。在橫向結構上，職能部門之間的地位由不平衡走向平衡；隨著政府職能的調整，相應的部門有減有增。在縱向層級上，行政組織結構有從尖塔型結構向扁平型結構發展的趨勢。（2）行政組織權力分配關系的變革趨勢。一方面，在行政組織體制內部，既出現了橫向分權趨勢，又出現了縱向分權趨勢。另一方面，行政組織部分權力向社會組織轉移。析我國當前行政發展的阻力

一、行政發展的外部阻力

1、市場經濟發育不完善。

2、政治制度和經濟制度改革的不配套。

二、行政發展的內部阻力

1、來自既有行政制度慣性的阻力。

2、來自公務員的阻力。

3、來自行政文化的制約。簡述政黨影響行政系統的主要途徑（1）通過自身的利益表達與利益綜合功能，為行政系統提供有關社會民眾的政治要求等方面較為專業、系統的信息，為行政系統的決策與管理活動提供依據。（2）運用自身所具有的政治社會化功能，在政府與社會之間建立起一座重要的橋梁，及時地把行政系統的有關政策信息反饋給政策制定者與政策對象雙方，這日益成為當代行政系統得以有效運行、改善政民關系的重要保證。（3）通過成為執政黨，從而能夠通過政府運用行政權力來實現自身的政治主張。西方發達國家地方分權化改革的主要原因（1）地方分權是為了提高行政效率。（2）地方分權是為了適應現代經濟的發展。（3）地方分權是為了適應政治民主化的需要。行政管理機構設置的基本程序（1）提出行政管理機構設置的理由，并設計出初步方案。（2）對行政管理機構設置方案的評估和論證。（3）對行政管理機構設置方案的批準。（4）對行政管理機構設置方案的落實與實施。行政機關實行的行政首長負責制的特點（1）在體制設計上，行政首長不僅有權召集和主持本級行政組織的常務會議以及全體會議，而且在對有關問題做出決定時，是在充分展開集體討論的基礎上，最后由行政首長集中大家的正確意見，形成行政組織的決定。（2）行政首長負責制在運行程序上首先是民主，然后才是集中，所以行政首長負責制實質上是民主集中制的一種表現形式。簡述行政發展的內部動力（1）行政組織的演化（2）組織分工的細化（3）政府內部改革人士的推動行政監督系統的內部監督體系一、一般監督

1、上下級監督

2、職能監督

3、主管監督

二、專門監督

1、行政監察

2、審計監督.試述行政績效評估的功能和作用（1）行政績效評估的責任落實作用（2）行政績效評估的對比作用（3）績效評估的計劃輔助作用（4）績效評估的監控支持作用（5）績效評估的民主和教育作用（6）績效評估在吸引政治資源方面的作用.簡述有限政府時期行政職能的發展趨勢有限政府時期行政職能的發展趨勢是：（1）通過非國有化，減少政府對企業的微觀管理。（2）政府放松規制，更好地發揮市場機制的作用。（3）推進公共服務職能的社會化、市場化。簡述行政組織的變革趨勢行政組織結構的變革可以從橫向結構和縱向結構兩個部分來討論：在橫向結構上，行政組織的變革主要有以下兩方面：

1、職能部門之間的地位由不平衡走向平衡。

2、隨著政府職能的調整，相應的部門有減有增。

二、在縱向層級上，行政組織結構有從尖塔型結構向扁平型結構發展的趨勢。我國行政管理機構改革的基本經（1）堅持以適應社會主義市場經濟體制為改革的目標，把轉變政府行政職能作為機構改革的關鍵。（2）堅持精簡、統一、效能的原則，把精兵簡政和優化政府組織結構作為機構改革的重要任務。（3）堅持積極穩妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革。（4）堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優化干部隊伍結構。（5）按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設。簡述依法行政與以德行政的相互聯系。

一、依法行政與以德衍政之間的區別：

1、形成的理論依據不同。

2、運行的手段與內容不同。

3、運行機制的不同。

4、運行后果的表現形式及效果不同。

二、依法行政與以德行政的相互聯系：

1、對行政權力以及行政行為的規范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在。

2、實現責任行政是依法行政與以德行政的共同目標。

3、依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能。

4、依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的補充克服行政績效制約因素的有效途徑

一、改革和創新經濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創造一個良好的行政環境。

1、市場經濟體制、民主政治體制和法治理念，是當前我國最需要的行政環境。

2、政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強了對行政組織的監督和控制，為提高政府活力和創新能力提供了保障。

二、不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創新，做到決策、執行和監督相協調，以提高行政績效。

1、完善科學化、民主化決策機制。

2、實現依法行政。

3、加強對行政權力的制約和監督。

三、提高行政績效，必須建設高素質的公務員隊伍。

1、加強學習，掌握廣博知識。

2、解放思想，勇于改革創新。

3、勤政廉潔，樹立良好政風。

四、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。

1、績效管理需要立法保障。

2、公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件。

3、必須建立健全合理有效的評估體制。

4、建立完善的信息系統。論述外源式行政發展模式的基本特征（1）行政改革與行政發展是以相對落盾的社會經濟條件為基礎的，所以起點比較低。（2）行政改革是在外力強迫下的“自我手術”，缺乏改革與發展的內源性和自發性。由于忽視本國的國情，主要套用其他國家的行政發展模式，改革不對路，這就導致了行政發展的結果往往適得其反，甚至加劇了專制與腐敗。（3）政府權力高度集中，嚴重缺乏社會中介組織或中介組織發育不良。（4）動蕩不安的社會局面造成了行政改革與行政發展的極大障礙，導致政府缺乏權威，體制不健全，機構渙散，效率低下。雷格斯過渡型社會行政模式的主要特點（1）該社會的行政行為已出現專業化分工趨勢，但又未能有效實現完全的或者說真正的專業化分工，往往難以與其他社會行為區分開來。（2）專業化的行政機構已設立，但不能正常運作，功能有限，許多職能的發揮還需要由其他社會機構，甚至是宗族、同鄉會等傳統機構來完成。（3）正式建立起來的行政制度由于各種傳統勢力的影響而不能起到應有的規范及約束作用，往往成為擺設，形同虛設。.簡述改革開放后我國行政職能重心與行政職能方式的轉變。（1）用行政手段為主向運用經濟手段為主，并將經濟手段與法律手段、行政手段結合起來。（2）觀管理、直接管理為主，轉向宏觀管理、間接管理為主。（3）計劃、排斥市場轉向以市場為主，計劃與市場相結合。簡述當代西方發達國家行政管理機構改革的主要內容（1）大政府”向“小政府”轉變。（2）機構內部的決策與執行職能及機構的分離。（3）管理機構的分權化。（4）綜合協凋行政管理機構及其職能。（5）管理機構設置的彈性化。.簡述行政管理過程中授權應遵循的原則（1）權責統一原則。（2）視能授權原則。（3）信任與監督相統一的原則。（4）單一隸屬原則。簡述加入WTO后我國行政發展的基本趨勢（1）加快從全能行政向有限行政轉變的步伐。（2）重塑政府與社會的關系。（3）由權力行政向規則行政的行政理念轉變。（4）從暗箱行政向透明行政轉變。從行政監督系統的角度，分析如何提高我國行政監督水平

一、行政系統的外部監督系統包括：

1、權力機關的監督。

2、政黨的監督。

3、司法機關的監督。

4、公民及社會團體的監督。

5、新聞輿論的監督。

二、行政系統的內部監督系統包括：

1、一般監督。一般監督是指國家行政管理機構在日常工作中根據需要隨時進行的各種監督。主要包括上下級相互監督、職能監督和主管監督等方面。

2、專門監督。專門監督是指政府內部設立具有專門監督職能的機構對歷有部門的行政工作以及公務員的行政行為實行專業性分工的監督。包括對人事管理的行政監察和對財務管理的審計監督。國行政管理機構改革的基本經驗（1）堅持以適應社會主義市場經濟體制為改革的目標，把轉變政府行政職能作為機構改革的關鍵。（2）堅持精簡、統一、效能的原則，把精兵簡政和優化政府組織結構作為機構改革的重要任務。（3）堅持積極穩妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革。（4）堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優化干部隊伍結構。（5）按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設。簡述行政組織設計的影響因素（1）行政組織的目標、職能與環境。（2）行政組織的技術特征。（3）行政組織目標、職能與環境和行政組織技術特征的匹配性。簡述當代中國行政發展的基本特征：（1）始終堅持以發展經濟為中心。（2）正確處理改革、發展和穩定的關系。（3）借鑒國外行政改革經驗與吸收我國傳統行政精華并舉。（4）嗥持漸進式改革。（5）立足于中國國情。試述當前條件下提高我國行政績效的基本途徑：

一、改革和創新經濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創造一個良好的行政環境。

1、市場經濟體制、民主政治體制和法治理念，是當前我國最需要的行政環境。

2、政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強了對行政組織的監督和控制，為提高政府活力和創新能力提供了保障。

二、不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創新，做到決策、執行和監督相協調，以提高行政績效。

1、完善科學化、民主化決策機制。

2、實現依法行政。

3、加強對行政權力的制約和監督。

三、提高行政績效，必須建設高素質的公務員隊伍。

1、加強學習，掌握廣博知識。

2、解放思想，勇于改革創新。

3、勤政廉潔，樹立良好政風。

四、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。

1、績效管理需要立法保障。

2、公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件。

3、必須建立健全合理有效的評估體制。

4、建立完善的信息系統。行政權力的具體來源（1）強制力，是一切權力的最原始、最直接的來源。（2）誘導力，與強制力對應的是一種誘導力，它不是依靠懲罰或威脅，而是給予物質的或精神的獎勵，引誘行政權力客體服從管理。（3）組織制度，這種權力的基礎是行政組織結構及其所賴以運行的制度規則，行政主體可依靠層級性組織結構，通過強制或誘導，要求下級服從。（4）信息，在現代社會，信息越來越成為最重要的財富和資源。行政主體一般要經過專業訓練，掌握專門知識和技能，在實施行政管理過程中，行政主體接觸和掌握了大量的信息，而且行政機關還有專門信息機構。（5）個人因素，行政人員個人的品德、知識、能力、人際關系等都可以構成一種影響力，使得行政客體服從。榜樣示范的力量可看做是這種權力。西方發達國家行政機構改革的主要內容（1）從“大政府”向“小政府”轉變（2）行政機構內部的決策與執行職能及機構的分離（3）行政管理機構的分權化（4）強化綜合協凋行政管理機構及其職能（5）行政管理機構設置的彈性化簡述行政執行的主要環節（1）計劃（2）動員（3）指揮（4）協調簡述成本收益評估方法的具體操作步驟

一、估計成本利收益

二、成本和收益折現

三、得出最后結論，分析我國行政職能轉變的必要性第一，轉變行政職能是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。第二，轉變行政職能是迎接經濟全球化挑戰的需要。第三，轉變行政職能是實現經濟、社會和人的全面發展的需要。第四，轉變行政職能是深化政治體制改革的需要。第五，行政職能轉變是機構改革的動因和基礎。試論述我國加入WTO后行政發展的趨勢（1）加快從全能行政向有限行政轉變的步伐加快政府職能從“全能政府”向“有限政府”轉變，由直接管理向間接管理轉變，由微觀管理向宏觀管理轉變，由單一的行政手段向經濟、法律、行政手段并用轉變的過程，從而實現經濟全球化條件下政府職能的根本轉變。（2）重塑政府與社會的關系為了避免發生政府管理危機和適應經濟全球化的要求，政府的行政管制的職能將會逐步向公共服務的職能轉變，向責任行政的方向轉變。（3）由權力行政向規則行政的行政理念轉變政府必須嚴格依照法律、法規的規定依法行政（4）從暗箱行政向透明行政轉變信息公開是貫穿于WTO規則中的一個最基本的要求。顯然，WTO的有關規則在客觀上能夠促進政府由暗箱行政轉向透明行政的進程，對于促進政府建設、推行陽光政府具有十分重大的作用，對于我們建立廉潔高效的政府也具有重要意義。行政權力與行政責任的關系（1）就行政責任的性質而言，由于行政權力的公共性，決定了行政責任是一種公共責任。（2）就行政責任的產生而言，行政責任是一種基于行政職權關系而產生的責任。（3）就行政責任的大小而言，行政責任是一種與行政權力相對等的責任。國行政決策程序上存在的主要問題（1）決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題。（2）決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業化程度低的問題。（3）決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。.簡述行政績效評估的程序（1）制定計劃。（2）初步調查。（3）管理控制評估。（4）詳細評估。（5）撰寫評估報告。在我國當前條件下行政信息公開化的含義及其作用行政信息公開，就是指政府將凡不屬保密范圍的行政信息依法向社會公開發布以使行政信息為社會所廣泛知曉并得到充分利用的行政溝通行為，它屬于單向溝通的一種形式，也是政府向社會進行信息溝通的一種形式。（1）行政信息公開化有助于促進民主行政的發展。（2）行政信息公開化有利于人民的生活和工作。（3）行政信息公開化有利于防止行政權力的腐敗。只有通過法律把信息公開規定為行政機關的義務，實現公共信息社會共享，才能夠從根源上遏制行政權力腐敗。（4）行政信息公開化有助于促進行政效率的提高（5）行政信息公開化有助于我國政府更好地適應WTO的要求。試述當代中國行政發展的主要特征（1）始終堅持以發展經濟為中心中國的行政改革始終堅持以經濟建設為中心。（2）正確處理改革、發展和穩定的關系。（3）借鑒國外行政改革經驗與吸收我國傳統行政精華并舉西方發達國家在行政改革方面取得的經驗和教訓，是全人類的精神財富，值得我們學習和借鑒。（4）堅持漸進式改革。5）立足于中國國情。簡述我國政府職能關系轉變的主要內容我國行政職能關系轉變的主要內容有：

一、理順中央政府與地方政府、上級地方政府與下級地方政府之間的職能關系。

二、理順政企關系

三、理順政府與市場的關系

四、理順政府與社會的關系

五、理順政府內部各職能部門的關系簡述我國行政管理機構改革的基本經驗第一，堅持以適應社會主義市場經濟體制為改革的目標，把轉變政府行政職能作為機構改革的關鍵。第二，堅持精簡、統一、效能的原則，把精兵簡政和優化政府組織結構作為機構改革的重要任務。第三，堅持積極穩妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革。第四，堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優化干部隊伍結構。第五，按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設。簡述行政領導授權應遵循的原則（1）權責統一原則。2）視能授權原則。（3）信任與監督相統一的原則。（4）單一隸屬原則。我國行政決策程序上存在的問題及完善措施。

1、決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題。

2、決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業化程度低的問題。

3、決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。

4、決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。完善對策：（1）強化行政決策過程的信息工作（2）強化行政決策過程的咨詢工作（3）強化行政決策的民主參與（4）強化行政決策的制度建設

第三篇：黨課考試簡答題和論述題

簡答題

1.遵義會議的歷史意義是什么？

【召開時間】1935.1 【主要內容】會議集中全力糾正了博古等人在軍事上和組織上的‘左’傾錯誤；肯定了毛澤東的正確軍事主張；選舉毛澤東為中央政治局常委；取消博古、李德的軍事最高指揮權。【歷史意義】結束了王明‘左’傾錯誤在中央的統治；在事實上確立了以毛澤東為核心的新的黨中央的正確領導；這首中國共產黨第一次獨立自主地運用馬克思主義原理解決自己的路線、方針和政策問題，妥善處理了黨內長期存在的分歧和矛盾，是中國共產黨由幼稚走向成熟的標志；這次會議在極危險的情況下，挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了革命，成為黨的歷史上一個生死攸關的轉折點。

1.黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？

1.黨的十三大對黨在社會主義初級階段的基本路線作出明確概括：“領導黨和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。” 2.它的簡明概括是：“一個中心，兩個基本點”。

2.“一國兩制”科學構想的基本內容是什么？

主要包括以下的四個方面

（1）“一個國家”，就是堅持世界上只有一個中國，臺灣、香港、澳門是中國的一部分，中國的主權和領土完整不容分割，在國際上代表中國的只能有一個國際法主體。承認只有也只能有一個中國，而不能有“兩個中國”或“一中一臺”，是由國家主權的不可分性和中華民族的統一性決定的，體現了我們國家和民族的最高利益，它是“一國兩制”科學構想的核心，是實現祖國和平統一的政治前提和根本保證。

（2）“兩種制度”，即社會主義制度和資本主義制度兩制并存，就是中國的主體（中國大陸）堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度不變；不存在大陸的社會主義吃掉臺灣、香港、澳門的資本主義問題，也不存在臺灣、香港、澳門的資本主義吃掉大陸的社會主義的問題；兩種制度長期并存，和平共處，互相競賽，互相支持，共同為國家的繁榮和民族的振興做貢獻。這是實現祖國和平統一的基本途徑，也是統一后中國國家體制的重要特色。

（3）實行高度自治。祖國統一后，依法在臺灣、香港、澳門設立特別行政區。特別行政區享有高度自治權，除在外交等方面服從中央外，享有包括行政管理權、立法權、司法權和終審權，保持財政獨立，法定貨幣繼續流通。在“一國兩制”框架下解決臺灣問題，可以實行比港澳更寬的政策：臺灣可繼續使用臺幣；繼續保留軍隊；繼續作為單獨關稅區；繼續保持政府架構；大陸不會收取一分一厘的稅收，不會調取臺灣一分一厘的資金；臺灣人民的生活 方式保持不變；臺灣企業家保持原有財產；臺灣人事自主，大陸不派官員到臺灣。

(4）實行“一國兩制”長期不變。“一國兩制”是我們黨和國家要長期堅持的基本方針，中華人民共和國憲法和法律保障“一國兩制”的長期性和穩定性，我們將依法調整各方面的關系，保證大陸地區和特別行政區的和平、穩定和繁榮發展。

3.中共十一屆三中全會的重大意義是什么？

1.形成了鄧小平為核心的第二代領導集體.2.揭開了我國改革開放的序幕.3.實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折點.4.使我國進入了以改革開放和社會主義現代化建設為主要任務的歷史新時期

4.構建社會主義和諧社會的總要求是什么？

構建社會主義和諧社會的總要求，也稱為“社會主義和諧社會的基本特征”，即：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

1、民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。

2、公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。

3、誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處;

4、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。

5、安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。

6、人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。社會主義和諧社會的這些基本特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。

5.學習型政黨的內涵及其建設意義？

學習型黨組織是一種組織發展模式，它是以建設學習型黨員為基礎，以建設學習型領導班子為關鍵，以創新學習方式為動力，以全面提高黨員干部的能力素質為重點，以增強黨組織創造力、凝聚力和戰斗力為根本的黨組織發展模式。它的特征是兼顧學習型組織和黨組織兩方面的屬性，既有學習型組織的特點，又體現黨組織的本質特征；既遵循學習型組織的基本要求，又發揮黨組織的自身優勢。它的核心元素是學習，更加強調要把學習作為馬克思主義學習型政黨的重要特征，作為黨組織活動的重要內容，作為黨員干部的重要標志，要求每個黨員干部都要學習，要把學習制度化、規范化、常態化，通過提高學習力增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

建設學習型政黨，提高全黨馬克思主義水平，也是黨的自身建設與時俱進、保持和發展先進 性的決定因素。

6.《中國共產黨紀律處分條例》堅持了哪些原則？

執行《中國共產黨紀律處分條例》要堅持的原則是：①堅持實事求是的原則；②堅持從嚴治黨的原則；③堅持民主集中制的原則；④堅持黨員在黨的紀律面前人人平等的原則；⑤堅持懲前毖后、治病救人的原則 7.對違紀黨員的紀律處分有哪些種類？

對違紀黨員的紀律處分有有五種：(1)警告；(2)嚴重警告；(3)撤銷黨內職務；(4)留黨察看；(5)開除黨籍

8.有哪些情形可以從輕或者減輕處分？

（一）主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的；

（二）主動檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分的問題，經查證屬實的；

（三）主動挽回損失或者有效阻止危害結果發生的；

（四）主動退出違紀違法所得的；

（五）有其他立功表現的；

（六）本條例分則中另有規定的

9.違反有關規定從事營利活動，有哪些行為將受到黨紀處分

違反有關規定從事營利活動，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）經商辦企業的；

（二）擁有非上市公司（企業）的股份或者證券的；

（三）買賣股票或者進行其他證券投資的；

（四）從事有償中介活動的；

（五）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；

（六）有其他違反有關規定從事營利活動的。

利用職權或者職務上的影響，為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人的經營活動謀取利益的，依照前款規定處理。

違反有關規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職，或者經批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的，依照第一款規定處理。

10.黨員領導干部違反有關規定干預和插手市場經濟活動，有哪些行為將受到黨紀處分？

1、不準干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等市場經濟活動；

2、不準干預和插手國有企業重組改制、兼并、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等事項；

3、不準干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項；

4、不準干預和插手經濟糾紛；

5、不準干預和插手農村集體資金、資產和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。

11.發展對象公示的內容主要有哪些？

公示的主要內容為：發展對象的姓名、性別、年齡、民族、學歷、職務等基本情況；發展對象被確定為入黨積極分子的時間；黨組織對其培養考察的情況。

12.思想匯報的一般格式是什么？

入黨思想匯報的格式一般如下：

1．標題：居中寫“思想匯報”。

2．稱謂：即申請人對黨組織的稱呼，一般寫“敬愛的黨組織”。頂格書寫在標題的下一行，后面加冒號。

3．正文。

4．結尾。要署名和注明申請日期。一般居右書寫“匯報人：××××××××班×××，”，下一行寫上“××××年×月×日”。

5、用專用稿紙和鋼筆書寫。

6、另外，為方便整理，請用鉛筆在申請書首頁右上角寫上班級、學號、姓名，并裝訂好。

13.發展黨員工作的基本原則是什么？

1、嚴格執行《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》。發展黨員工作必須嚴格按照《黨章》和《細則》的規定，做到標準不降，程序規范，手續完備，切實保證新發展黨員的質量。

2、嚴格遵循“十六”字方針。發展黨員工作必須按照從嚴治黨的要求，嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持有領導、有計劃地進行，切實改善黨員隊伍結構，全面提高黨員隊伍的素質，增強黨的戰斗力。

3、嚴格執行“雙過半”原則。各基層黨組織在發展黨員工作過程中，所作出的全部決議或決定必須堅持“雙過半”原則，即“到會有表決權的正式黨員，必須超過應到會正式黨員的一半；贊成的人數或贊成票必須超過應到會有表決權的正式黨員的半數”。

4、認真實施“五項制度”。發展黨員工作必須認真落實推優制、公示制、預審制、票決制和責任追究制等五項基本制度，嚴把“入口”關，促進發展黨員工作規范化、制度化。

14.入黨積極分子一般應該具備的條件有哪些？

(1)擁護黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上同黨中央保持一致。(2)對黨有比較全面深刻的認識，積極要求入黨，決心為共產主義奮斗終身。(3)在生活、工作、學習等方面表現突出，是改革開放和社會主義現代化建設的先進分子。(4)作風正派，團結同志，在群眾中有一定威信。

15.社會主義核心價值觀的層面和內涵？ “社會主義核心價值觀”的三個層面各有側重——

“富強、民主、文明、和諧”側重國家層面； “自由、平等、公正、法治”側重社會層面； “愛國、敬業、誠信、友善”側重個人層面。

16.兩個一百年和一個中國夢的基本含義是什么？

“兩個一百年”：第一個一百年指到中國共產黨成立100周年時全面建成小康社會的目標一定能實現；第二個一百年指導中華人民共和國成立100周年時中華民族偉大復興的夢想一定能實現。“中國夢”指實現中華民族偉大復興的夢想，兩個一百年與中國夢相輔相成。

17.黨章規定，申請入黨的人如何才能成為正式黨員？

《黨章》規定：申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。

18.社會主義初級階段的基本路線的主要內容是什么？

黨在社會主義初級階段的基本路線，主要內容是：領導和團結各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家而奮斗。

19.如何全面提高黨的建設科學化水平? 全面提高黨的建設科學化水平：一是要堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求；二是要堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；三是要積極發展黨內民主，增強黨的創造活力；四是要深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍；五是要堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來；六是要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎；七是要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色；八是要嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。

二、論述題

1.為什么說中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心？

黨章明確指出，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。這是因為：

1、黨的領導地位是在長期的革命和建設中形成的。

中國人民和中華民族一切愛國力量深深認識到，中國能從最悲慘的境遇向著光明的前途實現偉大的歷史轉變，就是因為有了中國共產黨的領導。沒有共產黨，就沒有新中國。有了共產黨，中國的面貌就煥然一新。這是中國人民從長期奮斗歷程中得到的最基本最重要的結論。

2、黨的領導是中國特色社會主義事業勝利的根本保證。

只有堅持黨的領導，才能始終保證中國特色社會主義事業的方向。社會主義現代化建設，始終是同社會主義基本制度結合在一起的。我們的目標，是把中國由不發達的社會主義國家變成富強、民主、文明的社會主義現代化國家，使社會主義制度的優越性在中國充分體現出來。很顯然，這些都是黨的根本綱領、政治路線在社會主義建設問題上的具體體現。歷史經驗證明，只有堅持黨的領導，才能順利實現黨提出的戰略目標，始終保證我國沿著中國特色社會主義的方向順利前進。

3、堅持和改善黨的領導，適應建設中國特色社會主義事業的要求。

要堅持黨的領導，必須改善黨的領導。經過八十多年的發展，我們的黨員隊伍，黨所處的地位和環境，黨所肩負的任務，都發生了重大變化。我們黨已經從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為一個領導人民掌握著全國政權并長期執政的黨；已經從一個在受到外部封鎖的狀態下領導國家建設的黨，成為在全面改革開放條件下領導國家建設的黨。新黨員的數量大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一大批年輕干部走上領導崗位。這給黨的發展帶來了新活力，也提出了新挑戰。

1．請結合實際，談談作為一名入黨積極分子，如何端正入黨動機，以實際行動爭取早日成為一名合格的共產黨員。

一、樹立正確的入黨動機是爭取入黨的首要問題。我們雖然只是入黨積極分子，但是我們也應以黨員的標準來嚴格要求自己，樹立正確的入黨動機，是堅持黨組織先進性的需要。

二、樹立正確的入黨動機。首先，我們要努力克服不正確的入黨動機，比如認為入黨光榮所以想入黨，或者盲目性跟風的想入黨，亦或者是帶有某種功利性的想入黨，這些都是不正確的入黨動機。然后，我們要明白，凡是入黨的同志，都要努力做到“三個代表”的要求，全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為中華民族的偉大復興，為實現共產主義而奮斗終生。

三、要把入黨當成一個不斷端正入黨動機的過程，不斷做到思想上的入黨。第一，不斷學習鄧小平理論，三個代表的重要思想和科學發展觀。第二。要敢于開展思想斗爭，堅決清楚不正確的入黨動機、第三，經受實踐檢驗，不斷端正入黨動機。

2．論述一下黨性修養的內涵以及當代大學生如何加強黨性修養？

共產黨員的黨性修養，就是黨員自覺地按照黨性原則嚴格要求和約束自己，進行自我表現教育和自我改造。它包括政治修養、思想理論修養、組織紀律修養、作風修養、科學文化修養、道德修養等幾個方面內容。

首先，學生黨員要努力提高馬克思主義理論素養，堅定理想和信念。中國共產黨是以馬克思主義武裝起來的政黨。作為當代青年知識分子，特別是學生黨員，必須具備馬克思主義理論素養。只有具備堅實的馬克思主義理論素養，才能具有共產主義理想和信念；才能提高思想意識水平，增強黨性，樹立正確的世界觀和人生觀；才能自覺地和創造性地執行黨的路線、方針、政策，在復雜的國際國內形勢下，保持清醒的政治頭腦，自覺抵制“西化”、“分化”的考驗，努力成才，建功立業。

第二，學生黨員要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。今天的在校學生黨員，是未來社會主義事業的接班人，是國家和民族的未來。因此，加強黨性修養，最重要的是樹立全心全意為人民服務的思想，一輩子始終不渝。黨的事業需要青年一代盡快成長，青年一代也應該多想一想怎樣為黨和人民干一番事業。學生黨員要胸懷大志，腳踏實地，繼承和發揚黨的群眾路線的優良傳統，不斷提高為人民服務的自覺性；牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，經受各種風浪的考驗，堅決抵制各種腐朽行為和錯誤思潮；要大力培養勤奮學習，埋頭苦干，謙虛謹慎的工作作風，掌握為人民服務的本領。第三，學生黨員要培養高度的組織紀律性。中國共產黨要保持中國工人階級的先鋒隊性質，就必然有其作為“先鋒隊”在組織方面的特定要求。也就是說，黨的組織原則和組織紀律，是黨性要求絕對不可少的一個方面，也是保證黨的先進性絕對不可缺少的一個方面。共產黨員能否認真、自覺地遵守黨的紀律，是衡量一個黨員黨性強弱的重要尺度。作為青年黨員，應該認識了解和學習黨在組織紀律方面的優良傳統，同時，認真嚴格地要求自己，嚴格黨內生活的鍛煉，積極認真開展批評與自我批評，清除思想上存在的各種不良傾向，不斷培養和增強黨的觀念，不斷自覺思考如何成才、積極奉獻的問題。

第四，學生黨員要在實踐中加強黨性修養。黨性修養的問題不僅是思想認識的問題，主要的是實踐，關鍵在行，在實踐中身體力行，學生黨員要在學校學習的全過程中進行黨性修養。一是在入黨的過程中提高黨性修養的自覺性。入黨的過程是不斷純潔入黨動機，端正入黨態度的過程，充分利用入黨前集中培訓、談話的過程提高自己的思想認識，為增強黨性修養的自覺性打下好的基礎。二是在黨章的學習中進一步明確共產黨員標準。學生黨員黨性修養的標準就是黨章規定的對共產黨員的要求。學生黨員入黨時間短，有的對黨的基本知識和黨內基本生活準則、黨的組織觀念的理解相對較差，需要進行黨的基本知識和黨內基本生活準則的教育，重點學習《黨章》和《關于黨內政治生活的若干準則》。通過學習，提高自己對學習黨章重要性的認識，明確黨章的意義，加深對馬克思主義理論的理解，對照黨章找出差距，提高執行黨章的自覺性，始終把黨章作為言行的標準，把黨性修養放在第一位。三是在社會調查實踐中加強黨性鍛煉。“理論是灰色的，而生活之樹是常青的”。學生黨員通過深入基層，到社會生產、生活第一線了解國情、增長才干，在實踐中把個人遠大抱負和國家振興、社會發展、自身成才結合起來。四是在黨支部活動中加強黨性修養。按照規定，黨支部要經常開展黨內活動，如“三會一課”制度，民主評議黨員制度、“雙評”活動等，學生黨員在參加支部活動的過程中要注意鍛煉自己，尤其是在堅持民主集中制方面，堅持“四個服從”的組織原則。五是在實踐中注意進行自己的黨性分析。要善于解剖自己，深挖思想根源，找出問題和差距，開展自我批評，具體要處理好五個正確對待，即正確對待自己、正確對待同志、正確對待組織、正確對待群眾、正確對待利益。通過黨性分析和黨性鍛煉，進一步增強黨員意識，把黨性修養當作一生的大事，永遠站在時代的前列，保持共產黨員先進分子的本色。

當代大學生要熱愛祖國，熱愛人民，志存高遠，胸懷寬廣，在改革開放和現代化建設的廣闊舞臺上，充分發揮自己的聰明才智，展現自己的人生價值，努力創造無愧于時代和人民的業績。這正是學生黨員應該努力奮斗的目標

3．請結合實際，你認為一名合格的共產黨員應具備哪些條件？結合實際談談如何以自己的實際行動爭取早日加入黨組織?

一、思想上嚴格要求自己，在平時多學有關黨的理論知識，多研究實事，時刻與黨中央保持一致，時刻提醒自己嚴格遵照合格黨員的標準要求自己。

二、認真學習實踐“三個代表”重要思想，以高度的責任感和使命感，學習好、領會好、貫徹好十七大精神。努力學習文化知識，對于所學的每一種都一絲不茍，嚴肅對待，努力鉆研，為工作崗位打下堅實的基礎。

三、積極參加公司的各項活動，不論從組織到參加上，都盡量發揮自己的特長，兼顧公司的利益，真正起到先鋒模范作用。

四、在平時的日常生活中，時刻保持與同事的良好關系，熱心主動地幫助有困難同事，同時要求自己樸素、節儉，發揚黨員的優良傳統。

4．請結合實際，談談如何認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章。

一、要學習好黨章，就要加強黨的意識和黨性觀念

黨章明確規定了黨的性質、宗旨、任務、指導思想、奮斗目標、黨的組織原則、黨員的權利和義務、黨的紀律等。我們要認真地學，通過深刻研讀，全面把握黨章的各項內容和規定，增強黨章意識，把思想和行動統一到黨章上來。要抓住本質學，深刻領會黨章的基本原則和精神實質，自覺按照黨章的要求強化黨性觀念，牢記黨員身份，明確黨員的標準和責任，增強使命意識、執政意識、先進性意識、組織紀律意識。要堅持全面學，把學習黨章同學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀結合起來，同學習黨中央的重大決策和部署特別是胡錦濤同志的一系列重要講話結合起來，同學習科學文化知識和業務知識結合起來，全面提升思想理論水平和科學文化水平，要同黨員先進性教育的長效機制結合起來。要聯系實際學，根據自己的思想和工作實際，邊學習、邊思考，做到學以致用、用以促學、學用相長。熱愛本職工作，努力學習，刻苦鉆研業務。遵紀守法，嚴格執行辦稅服務規章制度，工作認真負責，一絲不茍。

二、要遵守好黨章，就要自覺遵守黨的原則和紀律

黨章是黨的最高行為規范，是全體黨員必須遵守的基本準則，對各級黨組織和黨員的政治行為、組織行為、工作行為以及生活行為都提出了明確要求。要遵守黨的政治原則。堅持黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經驗，堅持四項基本原則，堅持全心全意為人民服務，嚴肅黨的政治紀律，切實維護黨的團結和統一，正確行使人民賦予的權力，反對以權謀私、濫用職權。要遵守黨的組織原則。堅決貫徹民主集中制，嚴格執行黨的決定和組織紀律，堅持集體決策，按程序辦事，防止和糾正用人上的不正之風，堅持批評與自我批評，維護又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要遵守黨的工作生活紀律。積極貫徹執行黨的路線方針政策，完成黨的任務，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，堅持群眾觀點和群眾路線，密切聯系群眾，維護群眾的正當利益。要堅持在黨章面前人人平等，不允許不受黨章約束的特殊黨員存在。提高警惕，確保稅款、票證、資料、文件的安全。愛護國家財產，忠于職守，厲行節約，反對浪費。

三、要貫徹好黨章，就要努力提高黨的執政能力、加強先進性建設

履行黨章賦予的職責，一方面要以黨章規范自己的言行，另一方面要把黨章所體現的先進性要求創造性地貫徹落實到建設中國特色社會主義事業的豐富實踐中。要按照“三個代表”重要思想的要求，堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，牢固樹立以人為本的觀念，不斷提高領導發展的能力，結合工作實際推動轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，積極投入到建設環境友好型社會、創新型國家和建設社會主義新牧區的實踐中去，著力增強自己的創新意識和創新能力，支持形成有利于自主創新的社會氛圍。要根據構建社會主義和諧社會的要求，不斷提高激發社會創造活力、管理社會事務、協調利益關系、處理人民內部矛盾、開展群眾工作和維護社會穩定的本領。要根據黨風廉政建設的要求，認真解決在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，自覺做到“八個堅持，八個反對”，自覺接受各種監督，真正做到代表人民執好政、掌好權。

四、要維護好黨章，就要嚴明紀律，防止和糾正違反黨章的行為

嚴明的紀律是我們黨的政治優勢，是推進黨的執政能力和先進性建設的重要保證。我們要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，學習好黨章、貫徹好黨章、遵守好黨章、維護好黨章，在具體工作中我們要從以下幾個方面下功夫。接待納稅人要熱情周到，謙虛謹慎、講究文明、禮貌。講究衛生，儀表端正，衣著質樸，舉止大方。創優良秩序，建優美環境，搞好優質服務，學雷鋒樹新風。工作快速、準確、講究效率。不得故意刁難納稅人，無故拖延申報時間。認真禮貌接待納稅人，回答不得有輕視、傲慢或有辱人的言行。遵守作息時間，按時上下班，不能擅自離開崗位。

5．國家主席習近平在比利時布魯日歐洲學院發表重要演講，指出“青年最富有朝氣、最富有夢想。中國的未來屬于年輕一代，歐洲的未來屬于年輕一代，世界的未來屬于年輕一代......用青春的活力和青春的奮斗，讓我們生活的這個星球變得更加美好。”請簡述作為一名充滿活力的青年，該如何從我做起為構建和諧校園作出自己的貢獻。

在集體活動上，去表現能力； 在自己行動上，去體現素質； 在個人形象上，去展現風采。雖然還只是入黨積極分子，但是，在內心深處，就應該把自己定位在一名共產黨身份上，不斷用共產黨的先進性，去帶動、去感召、去影響、去發揮。

6．作為一名當代大學生，請結合實際，談一談如何充分發揮黨員的先鋒模范作用，以提高和改善班級校園的學習和生活環境。

一、在思想上發揮先鋒模范作用。

作為大學生黨員的我們要在思想上發揮先鋒模范作用就要加強自身的理論修養，切實提高自己的思想政治素質。黨性鍛煉是每個黨員健康成長的必修課，是共產黨員必須具備的根本特性和特殊品格。中國共產黨人的黨性集中體現了中國工人階級的先進性、戰斗性、組織紀律性和自我犧牲精神等一切優秀品質，這是每位共產黨員應當具備的。加強理論學習和理論修養，則是不斷增強黨性、提高思想政治素質的重要途徑。

大學生黨員要帶頭提高理論水平和思想素質。理論水平與思想素質的提高是精神文明建設的 一項重要內容，大學生應成為理論功過硬，具備一定理論水平的新一代接班人。大學生要在這一方面成為其他同學的模范，就要積極地學習。

大學生黨員要帶頭提高理論水平和思想素質。理論水平與思想素質的提高是精神文明建設的一項重要內容，大學生應成為理論功過硬，具備一定理論水平的新一代接班人。大學生要在這一方面成為其他同學的模范，就要積極地學習。

二、在學習上發揮先鋒模范作用。

作為學生，我們現在最重要的任務就是學習。只有好好學習、努力掌握好科學文化知識，將來才能更好的為人民服務、為祖國服務。作為大學生黨員的我們要發揮黨員的先鋒模范作用就要做到樹立遠大思想，熱愛科學,刻苦學習，努力實踐，克服困難，盡自己最大努力的取得優異成績,圓滿完成學業。我們除了要學好本專業知識和各項基本技能、完成學習任務外，還要積極主動的學習其它課外知識，豐富自己的知識面。

作為大學生黨員的我們還要在同學中起模范帶頭作用，平時盡自己的最大努力去關心在學習上有困難的同學,并在同學和老師之間起到橋梁和紐帶的作用，向老師及時的反映大家的學習情況及同學們在學習過程中遇到的問題和意見，做好溝通工作。我們要和大家一起學習、共同進步。

在學習上，我們抓住學習年，利用這個契機我們發揮學習部這個優勢進行學習經驗交流，互相學習互相進步。

三、在工作上發揮先鋒模范作用。

作為大學生黨員的我們要發揮先鋒模范作用就要做到堅持集體的利益高于個人的利益，熱愛學校，關心班集體，帶動同學一起把班集體和學校建設好。我們要帶頭積極參加學校、學院和班級組織的各項文體活動，全面發展，努力提高自身的綜合素質。在工作中要勇于奉獻、全心全意為同學服務。要能正確對待批評和榮譽，有了缺點、錯誤誠心誠意地歡迎同學們指出并勇于改正，在榮譽面前不爭功。要有強烈的責任感和榮譽心，要有很強的工作能力，要能給普通同學作出榜樣，這樣才能發揮黨員的先鋒模范作用。

現在，我作為一名學生干部、一名黨員，我要更加嚴格要求自己，在不影響學習的情況下爭取把工作做到最好。

四、在生活上發揮先鋒模范作用。

我們作為大學生黨員要發揮先鋒模范作用就要做到廣泛團結同學，尤其是與自己意見不一致的同學，關心同學，盡自己的最大力量幫助同學解決困難，成為同學們的知心朋友。

作為大學生黨員的我們在生活方面要勤儉節約，艱苦樸素，反對鋪張浪費，在生活中要時刻起到先鋒模范的作用，主動承擔任務。作為黨員我們要帶頭樹立良好的生活作風，良好的生活習慣，從身邊小事做起，從點滴做起，樹立黨員的先鋒模范形象。7．試論黨為什么將實現共產主義作為自己的最高理想和最終奮斗目標。

一個政黨的綱領就是一面旗幟。在革命、建設和改革的各個歷史階段，我們黨既有每個階段的基本綱領即最低綱領，也有確定長遠奮斗目標的最高綱領。我們是最低綱領和最高綱領的統一論者。我們的最終目標是實現共產主義。共產主義作為一種嶄新的社會形式，是我們已知的人類社會發展的必然，是人類歷史上最美好、最進步、最合理的社會形式，因此，我們黨把實現共產主義作為自己奮斗的最終目標。

共產主義不僅是一種理想的社會制度，而且是一種科學的理論體系，還是一種運動。實際上，共產主義的實踐活動時刻就在我們身邊。因為，實現共產主義的過程是一個階段一個階段地由低級到高級向前發展的。每一階段都有自己的特定任務。共產主義運動，至今已有160多年的歷史，在中國，我們用了幾十年的時間進行革命斗爭，推翻了反動統治，建立了社會主義制度。現在，我國進入了新的歷史時期，黨正領導全國人民建設中國特色社會主義偉大事業。在當前，為建設中國特色社會主義而工作，就是為共產主義大廈添磚加瓦。所以，我們現在的工作都是在為共產主義的遠大理想而奮斗。

但是，也必須懂得，共產主義的實現、社會主義制度的發展和完善都需要一個長期的過程，它是在曲折和反復中前進的。那種只看到社會主義制度的優越性而存在速勝論的觀點是不現實、不科學的，而那種沒有看清社會發展的規律、對社會主義和共產主義悲觀失望的觀點也是錯誤的。盡管當前國際風云變幻，但是，社會發展總趨勢是不可逆轉的。中國共產黨自成立之日起，就把實現共產主義作為自己的綱領和奮斗目標而為之奮斗，并將繼續奮斗下去!我們堅信，歷史將按著固有的客觀規律向前發展，共產主義的實現是人類社會發展的鐵的必然性。

8．簡述你對中國夢的理解。

我認為,實現中華民族偉大復興就是中華民族近代最偉大的中國夢，因為這個夢想，它是凝聚和寄托了幾代中國人的這樣一種宿愿，它體現了中華民族和中國人民的整體利益，它是每一個中華兒女的一種共同的期盼。歷史告訴我們，我們每一個人的個人前途命運，都是和這個國家的前途命運，和這個民族的前途命運密切相關的。國家好，民族好，大家才會好?? 中國夢是民族的夢。也是每個中國人的夢。只要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮斗，實現夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。我堅信中國共產黨的領導下，全面建成小康會的目標一定能夠實現。我堅信在中國共產黨的領導下，把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家的目標一定會實現。我更堅信在中國共產黨的領導下，中華民族偉大復興的夢想一定會實現。

對于這個夢想的實現，離不開我們大家的一起努力，作為當代青年大學生，應深感使命光榮、責任重大，我們也要為自己的夢想負責。（1）首先，要樹立遠大的志向，以遠大的志向為前進和發展鼓足動能;（2）要做到自強，樹立堅韌不拔的拼搏精神。（3）要做到自立，勇于承擔人才強國的重任（4）在學校要珍惜所有能珍惜的機會，一方面要學習好科學文化知識，為自己的未來國家的未來打好基礎,另一方面要參加各種社會活動，中國精神、延安精神、雷鋒精神等便是高校青年學生實現“中國夢”提供了精神動力，我們要學習并弘揚這些精神，讓自己更加滿懷信心的為實現“中國夢”而奮斗。

9．談談作為一名大學生，一名入黨積極分子，如何以習總書記在2014年5月4日北京大學師生座談會上的講話精神為指導，以實際行動踐行社會主義核心價值觀。

首先要樹立科學的精神，不斷加強業務學習，儲備好將來報效祖國的本領。其次要樹立服務的理念，把為人民服務作為一種習慣，使其成為一種人生的態度，通過參加各類志愿服務工作等平臺，努力實現自身的價值。再次要勇于擔當社會責任，肩負中華民族偉大復興的責任和義務。具體應該做到以下幾點：

一是堅持馬克思主義的指導思想。我們要用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。在我們以后成長成才的過程中,馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,是我們認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法來正確認識經濟社會發展大勢,正確認識社會思想意識中的主流與支流,才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質,明確方向。

二是我們要樹立中國特色社會主義共同理想,堅定中國特色社會主義理想信念。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。在現階段,全社會的共同理想是建設中國特色社會主義。這個共同理想,具有強大的感召力和凝聚力。我們要強化理想信念學習,深刻理解高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對于當代中國進步與發展的深遠意義,自覺認同中國特色社會主義的共同理想,把這個共同理想化為自己的價值追求、價值取向和價值目標,并堅定地為之努力奮斗。

三是我們要學習和弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。我們應從優秀傳統文化中汲取營養,激發愛國熱情,使我們一方面以開放的心態,虛心學習世界其他民族的長處,另一方面樹立堅定的民族自尊心、自信心和自豪感,自覺維護國家利益和民族尊嚴。

四是要以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀作為我們道德實踐的評判標準,引導我們明是非,知榮辱,辨善惡,分美丑。榮辱觀是價值觀的重要內容。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。只有知榮明恥,明辨善惡美丑,一個人才能形成正確的價值判斷,一個社會才能形成良好的道德風尚。我們應該自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。

第四篇：黨課考試簡答題論述題

簡答題論述題

2.入黨積極分子如何爭取早日成為一名合格的共產黨員？

一、端正入黨動機

1、樹立為建設中國特色社會主義和實現共產主義而奮斗終身的堅定信念；

2、樹立全心全意為人民服務的思想；

3、在工作學習生活等各方面起模范帶頭作用。

二、自覺接受黨組織的培養、教育和考察

1、主動向黨組織匯報思想、工作、學習情況；

2、積極參加黨組織安排的活動；

3、努力完成黨組織分配的任務；

4、認真參加黨組織的培訓；

5、自覺接受黨組織的考察

三、努力學習實現“三個代表”重要思想，與時俱進，無私為人民服務

1、堅持不懈的學習、再學習；

2、堅定社會主義和共產主義的理想信念；

3、自覺堅持黨全心全意為人民服務的宗旨；

4、在學習工組中創造一流業績；

5、始終保持共產黨員的高尚情操和革命氣節

3.結合實際，談談如何認真學習黨章……

（1）學習黨章，就要加強黨的意識和黨性觀念

（2）遵守黨章，就要自覺遵守黨的原則和紀律

（3）貫徹黨章，就要努力提高黨的執政能力，加強先進性建設

（4）維護黨章，各級紀律檢查機關就必須全面履行職責，帶頭遵守，堅決維護

4.應如何確立自己的人生追求

雷鋒這段話告訴我們，每一個有理想、有抱負的當代大學生都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定社會主義和共產主義信念。

1.要堅持不懈地學習、學習、再學習

2.要堅定社會主義和共產主義信念

3.要自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨

4.要在學習和工作中努力創造一流的業績

5.要始終保持共產黨人的高尚情操和革命氣節

5.在新世紀新階段如何堅持和發展黨的先進性？

答：（1）保持和發展黨的先進性，要緊密結合貫徹落實科學發展觀的實踐；

（2）保持和發展黨的先進性，要緊密結合構建社會主義和諧社會的實踐；

（3）保持和發展黨的先進性，要緊密結合黨的執政能力建設的實踐

（4）保持和發展黨的先進性，要緊密結合保持黨同人民群眾血肉聯系的實踐加強黨的先進性建設。

第五篇：自考法學概論歷年簡答題論述題

2008年4月全國高等教育自學考試“法學概論”試題及答案

三、名詞解釋題（每小題3分，共15分）

36.違法是指違反法律的規定，依法應承擔法律責任的行為。

37.著作權是指作者或其他主體（公民、法人或者其他組織）對其文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等作品，依照法律享有的權利。

38.支票是指出票人簽發的，委托辦理支票存款業務的銀行或者其他金融機構在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據。

39.罰金是強制犯罪分子或者犯罪的單位向國家繳納一定數額金錢的刑罰。

40.行政訴訟的被告是指原告訴稱其具體行政行為違法，侵犯原告的合法權益，由受訴人民法院通知其應訴的行政機關。

四、簡答題（每小題5分，共15分）

41.簡述社會主義法律意識對于社會主義法制建設的重要作用。

1）社會主義法律意識對社會主義法律的制定和適用有重要作用。法的制定要依靠法律意識的指導。法的適用也要運用法律意識來正確地理解和適用法律，做到公開、公正、廉潔和效能。

（2）社會主義法律意識對社會主義法律遵守有重要作用。

（3）社會主義法律意識對清除舊法律意識也有重要作用。

42.簡述我國行政機關的特點。

1）它是代表國家行使國家權力的機關，在其職權范圍內的一切行為及其結果，都歸屬于國家。

（2）它是國家權力機關的執行機關，由國家權力機關產生，對國家權力機關負責和報告工作，并受其監督。

（3）它所行使的職權是國家的行政管理權。

（4）它實行首長負責制。

43.簡述經營者應承擔刑事責任的行為。

1）提供的商品或服務造成消費者或其他受害人人身傷害或死亡，構成犯罪的行為。

（2）使用暴力、威脅等方法阻礙有關行政部門工作人員依法執行職務的行為。

五、論述題（本大題14分）

44.試述中國共產黨的領導在保障憲法實施中的作用。

1）在保障憲法實施中，關鍵的因素是中國共產黨的領導。中國共產黨是執政黨，是我國社會主義事業的領導力量，負有遵守憲法和保證憲法實施的直接責任。

（2）保障憲法實施，黨必須在憲法和法律的范圍內活動。一切黨組織和黨員的活動都不能同國家憲法和法律相抵觸，這是憲法得以實施的最根本保證。

（3）黨還要領導全國人民認真學習憲法，通過廣泛、深入的法制宣傳教育，使憲法家喻戶曉，成為全體人民的最高行為準則。

（4）體現了全體人民意志和中國共產黨的正確主張的新憲法，又由全體人民和中國共產黨努力來保證其實施，就一定能在促進我國社會主義現代化事業的發展中發揮偉大的作用

全國2009年4月自學考試法學概論試題

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36成文法是指有權制定法律的國家機關，依照法定程序所制定的具有條文形式的法律文件，即規范性文件。成文法因其是國家機關制定的，所以又稱為制定法。

37．知識產權是指自然人或法人對其創造性智力成果依法享有的權利。

38．消費者權益保護法，是調整在保護消費者權益過程中發生的權益關系的法律規范的總稱，39．犯罪客體是指為刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關系。

40．行政訴訟法中的受案范圍，是指人民法院受理行政案件的權限范圍，亦稱人民法院對行政案件的主管范圍。

四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41．簡述我國法律制定的程序。2-P62-63

第1頁，共12頁 依據立法法對全國人大立法程序和全國人大常委會立法程序的規定，法律的立法程序分為以下四個步驟。（1）法律案的提出；

（2）對法律案的審議；（3）法律案的表決； 4）法律案的公布。

經過上述四個步驟，法律的創制即立法過程便告終結。42．簡述我國行政機關的特點。5-P194-195 我國的行政機關具有下列特點：

（1）是代表國家行使國家權力的國家機關，在其職權范圍內的一切行為及其結果，都歸屬于國家。

（2）是國家權力機關的執行機關，由國家權力機關產生，對國家權力機關負責和報告工作，并受其監督。（3）所行使的職權是國家的行政管理權，所擔負的職能是行政管理職能，因而它不同于行使其他國家職能的國家機關，如審判機關、檢察機關等。（4）實行首長負責制。

43．簡述人身保險合同的特點。7-P315 人身保險合同具有以下特征：

（1）保險主體的自然性和廣泛性。主體的自然性是指合同的標的是自然人的生命、健康或者身體利益，不能是法人，不能是身體之外的任何財產。

（2）保險金的定值性。是指保險標的的價值和保險金額在訂約時采用投保人和保險人商定的方式，不允許在事故發生后再行議定。

（3）保險的儲蓄性。

（4）保險費的非訟性。是指人身保險合同關系中，保險人不得以訴訟的方式向投保人討要未獲給付的保險費。

五、論述題（本大題共1小題，14分）

44．試述政權組織形式與國家性質的關系。4-P119

（1）政權組織形式與國家性質有著不可分割的聯系，二者的關系是內容（國家性質）與形式（政權組織形式）的關系。內容決定形式，形式反映內容。

（2）有什么性質的國家，就必然有與之相適應的政權組織形式，否則，掌握國家政權的階級就無法行使其國家權力，實現階級統治。但政權組織形式對于國家本質的反映并不非消極的，形式不當或不完備，就不能正確地表現國家的階級本質，就會影響統治階級實現其反對敵人、保護自己的任務。所以，任何階級在取得政權后，為了實現自己的統治，都要采取與其政權的本質相適應的政權組織形式，并不斷加以完善。

（3）國家的階級本質決定政權的組織形式。但階級本質相同的國家其政權組織形式也有可能不同。之所以出現這樣的現象，是因為政權組織形式除取決于國家的階級本質外，還受該國政治力量實際對比關系、革命特點、經濟發展水平、民族傳統、歷史條件和國際環境等因素的影響和制約。

（4）然而，不管政權組織形式怎樣，都必須與其所表現的國家本質相適應，即必須有利于該國統治階級行使國家權力。歸根到底，政權組織形式仍是由國家性質決定的。

全國2009年07月自學考試法學概論試題

課程代碼：00040

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36．公民，通常是指具有一國國籍的人。

37．繼承權（即財產繼承權）是指公民依法享有的承受被繼承人死亡后留下的遺產的權利。38．犯罪對象是指犯罪行為侵犯某種社會關系時直接遭受影響的人或物。

39．不正當競爭行為，是指經營者違反本法規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。40．行政訴訟是人民法院為了解決行政糾紛，在當事人的參加下，審理行政案件的活動。

四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41．簡述我國憲法規定的公民的基本義務。4-P163-165 根據憲法的規定，我國公民的基本義務有：（1）維護國家統一和全國各民族團結的義務.（2）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。（3）維護祖國的安全、榮譽和利益。

第2頁，共12頁（4）保衛祖國，依法服兵役和參加民兵組織。（5）依法納稅。

42．簡述我國行政許可法的基本原則。5-P204 行政許可法的基本原則是：

（1）合法與合理原則（設定和實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序；應當遵循公 開、公平、公正的原則）；（2）效能與便民原則；（3）臨督與責任原則。

43．簡述本票的特征。7-P322答：

本票的特征表現為：(l)本票是自付票據，即本票的出票人和付款人為同一人；(2)本票沒有承兌制度，這一點與匯票不同；(3)本票的基本當事人只有出票人和收款人。

五、論述題（本大題共1小題，14分）

44．試述社會主義法律意識對社會主義法制建設的重要作用。3-P87 答：

社會主義法律意識對于社會主義法制建設具有重要意義：

（1）對社會主義法律的制定和適用的作用。制定任何一項法律，都要依靠法律意識的指導，從這個意義上說，社會主義法律是社會主義法律意識的產物。同時，由于法律的規定具有概括性的特點，執法人員在適用法律時，就需要運用社會主義法律意識，正確地理解和適用法律，做到公開、公正、廉潔和效能。特別是在立法還不完備的情況下，法律意識對于司法人員正確處理案件就更具有不可忽視的作用。

（2）對社會主義法律遵守的作用。社會主義法律之所以能為廣大人民群眾自覺遵守，是與他們的法律意識密切聯系著的。一個公民如果不知法，不懂法，法律意識淡薄，就不可能指望他會很好地遵守社會主義法律。

（3）對清除舊法律意識的作用。社會主義法律意識的本質決定了它毖然要積極地引導全社會去同輕視法律、以言代法、以權抗法、有法不依等剝削階級法律意識作斗爭，清除舊法律意識的影響，以鞏固社會主義法律意識的統治地位。

全國2010年4月自學考試法學概論試題

課程代碼：00040

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36．法律責任，是指由違法行為引起的依法所應承擔的帶有強制性的責任。37．相鄰權是指不動產的相鄰人在相鄰關系中所享有的權利。

38．稅法是調整國家通過稅務機關與納稅人之間產生的稅收征納關系的法律規范的總稱。

39．犯罪的主觀方面是指犯罪主體對其行為可能引起的危害社會的結果的心理狀態，通常指犯罪的故意或者過失，在某些犯罪中還包括犯罪目的。

40．行政訴訟法是國家制定的關于行政訴訟活動所應遵循的原則、制度和程序的法律規范的總稱。

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41．簡述我國全國人民代表大會的立法程序。2-P62-63

依據立法法對全國人大立法程序和全國人大常委會立法程序的規定，法律的立法程序分為以下四個步驟。（1）法律案的提出；（2）對法律案的審議；（3）法律案的表決；（4）法律案的公布。

經過上述四個步驟，法律的創制即立法過程便告終結。42．簡述行政法律關系的特點。5-P193-194

行政法律關系同其他性質的法律關系相比較，具有如下特點：

（1）行政法律關系主體的一方，必定是行政機關或者根據法律的授權代行某種行政職能的社會組織。（2）行政法律關系的成立，往往以行政機關單方面的行為為根據。（3）在行政法律關系中，主體一方的行政機關往往可以直接運用國家強制力，強制對方當事人履行義務或者接受制裁。（4）行政法律關系主體之間的爭議，通常通過一定的行政程序予以解決。43．簡述商法的存在形式及其內含。7-P290-291

第3頁，共12頁（1）按照商法的表現和存在形式，可有形式和實質兩種意義上的商法的劃分。

（2）形式意義上的商法是指在民商分立的國家在民法典之外所制定的商法典及相關的單行法。

（3）實質意義上的商法是指調整商事關系的一切法律規范，由民商分立國家的商法典及相關單行法和民商合一國家包括在民法典和商事單行法中的商法規范構成。

五、論述題(本大題共1小題，14分)44．試述我國“公民在法律面前一律平等”的法律適用原則。2-P70 答：

（1）這項原則要求每一個公民都必須遵守法律，享受法律規定的權利和履行法律規定的義務，不允許任何人有超越法律之外和凌駕于法律之上的特權。無論是誰，只要違反了法律，都要平等地受到追究。這就是說，凡屬我國公民，無論其民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限有何差別，無論其家庭出身、本人成分、社會地位和政治歷史有何不同，執法機關在適用法律時，應一視同仁，平等對待。

（2）公民在法律適用上一律平等的原則，同社會主義法律的階級性是完全一致的，因為，社會主義法律作為打擊敵人、保護人民和保障國家經濟建設的工具，其本身就具有十分鮮明的階級性。國家機關及其工作人員，只要能夠不偏不倚地對每個公民平等地適用法

律，就是堅持了社會主義法律的階級性。與此相反，倘若借口堅持法律的階級性，對于同一性質的案件，因人而異地適用法律，勢必破壞法律的統一標準，還會給特權思想和各種枉法行為甚至給一小撮敵對分子的破壞搗亂大開方便之門。

全國2010年7月自學考試法學概論試題

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）

36．法律的解釋，是指對法律條文的含義和適用條件所作的理解和說明。37．專利是指對某項發明創造成果享有一種獨占的利益。38．抗稅是指納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為。

39．直接故意是指行為人明知自己的行為會發生危害社會的結果，并且希望這種結果發生的心理狀態。40．行政訴訟的證據，是指能夠證明行政案件真實情況的事實。

四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41．簡述我國依法治國的必要性。3-P91

（1）依法治國是建立和完善社會主義市場經濟，發展社會主義物質文明的需要。

（2）依法治國是擴大社會主義民主，實現國家政治體制改革，建設社會主義政治文明的需要。（2）依法治國是建設社會主義精神文明的需要。42．簡述我國行政處罰法的法定原則的內容。5-P206-207 包含四個方面的內容：

（1）公民、法人或者其他組織的行為，法律有明文規定應予行政處罰的，才受處罰。

（2）行政處罰由法律規定有權設定行政處罰的國家機關在職權范圍內依法設定，無權設定的不得設定，有權設定的也不得越權設定。

（3）行政處罰由具有行政處罰權的行政機關實施，《中華人民共和國行政處罰法》規定的授權的或者委托的組織也可以在法定授權或者委托的范圍內實施行政處罰，除此規定以外的機關和組織不得實施行政處罰。（4）行政機關實施行政處罰，必須以法律為準繩，必須嚴格遵守法定程序。43．簡述支票的法定記載事項。7-P322 支票的法定記載事項包括：（1）表明“支票”的字樣；（2）無條件支付的委托；

第4頁，共12頁（3）確定的金額；（4）付款人名稱；（5）出票日期；（6）出票人簽章。

五、論述題（本大題14分）

44．試述我國公民基本權利和義務的社會主義性質。4-P150-153

一、公民基本權利和義務的性質，取決于國家的性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，這就決定了我國公民基本權利和義務的社會主義性質。

二、我國公民基本權利和義務的社會主義性質，具體表現在以下四個方面：

1、公民權利的廣泛性。公民基本權利的廣泛性有兩層含義：首先，公民享有的權利的范圍是廣泛的；其次，享有權利的人即權利主體也是廣泛的。

2、公民權利的真實性。我國憲法不僅賦予公民以廣泛的權利和自由，而且這些權利和自由是有物質保障和法律保障的，因而是真實的。

3、公民權利和義務的一致性。我國公民權利和義務的一致性主要表現在兩個方面：首先，表現為享受權利和承擔義務的主體的統一。在我國，任何人不論功勞多大，職位多高，在享受權利的同時，都必須忠實地履行義務，國家決不允許有只享受權利而不盡義務的特殊公民的存在。其次，表現為權利和義務的相輔相成關系。我國社會主義事業的發展，保證了公民權利的實現，激發了公民自覺地、忠實地履行自己的義務。同時，公民也只有認真履行自己的義務，才能促進社會主義事業的發展，從而為實現公民權利創造更加有利的條件。

四、公民權利和義務的平等性。我國公民權利和義務的平等性，表現為公民在享受權利和履行義務方面，不因公民的民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限等的不同而有所差別。這就是說，在我國，任何公民都平等地享有法律賦予的權利，也平等地履行法律所規定的義務，對任何公民的違法行為，都必須平等地予以追究和制裁。

全國2011年4月高等教育自學考試法學概論試題

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)

36.國家性質4-P111 答：

國家性質即國家的階級本質，又稱政權性質，或稱國體，指的是社會各階級在國家中的地位。37.行政行為是指行政機關依法實施行政管理的行為。

38債是按照合同的約定或依照法律的規定，在當事人之間產生的一方享有請求他方為或不為特定行為的權利義務關系。

39.稅收是國家為了實現其管理職能，憑借政治權力，依照法律規定的標準，參與國民收入分配和再分配，取得財政收入的一種形式。

40.共同犯罪是指兩人以上共同故意犯罪。

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)

41.簡述我國的政權組織形式。4-P118

（1）政權組織形式，是指統治階級所采取的用以實現其國家權力的形式，即統治階級為了反對敵人、保護自己而組織起來的國家政權機關。政權組織形式又稱政體或根本政治制度。

第5頁，共12頁（2）我國的政權組織形式是人民代表大會制度人民代表大會制度，是以民主集中制為原則，由人民選舉代表組成各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，在人民監督下來行使國家權力，實現人民當家做主的制度。

（3）人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國共產黨領導中國人民，經過長期革命斗爭，在總結革命根據地政權建設經驗的基礎上創造的一種最適合我國國情的政權組織形式。42.簡述民事訴訟時效的概念以及我國民事訴訟時效的種類。6-P286-287

（1）民事訴訟時效則是指民事權利人經過法定期限不行使自己的請求權，法律規定消滅其勝訴權（即人民法院對其民事權益不再予以保護）的制度。

（2）一般訴訟時效又稱普通訴訟時效，在我國，是指由民法通則規定的、在一般情況下統一適用的訴訟時效制度。我們國家規定時效制度，既要保護權利人的合法權益，又要維護社會經濟生活的穩定。

（3）特殊訴訟時效民法通則特別規定的短期時效和通過各種單行法規規定的時效期限，叫做特殊訴訟時效。43.簡述犯罪構成與犯罪的關系。9-P362

(1)犯罪構成和犯罪是兩個緊密聯系的概念。犯罪解決的是犯罪的一般屬性屬性問題，即回答什么是犯罪和一切犯罪都具有的基本特征。犯罪構成則是解決犯罪的標準問題，即回答某種行為必須具備哪些必要的條件才能構成犯罪。（2）犯罪概念是犯罪構成的基礎，犯罪構成是犯罪概念的具體化。離開了犯罪概念，離開了犯罪的基本特征，就談不到犯罪構成的問題；離開了犯罪構成，離開了具體的犯罪標準，就無法劃清罪與非罪的界限，也無法認定某一行為所構成的犯罪的性質，以及此罪與彼罪的區別。

（3）由于犯罪構成與犯罪概念的統一性，犯罪行為必然是符合犯罪構成要件的行為，符合犯罪構成要件的行為也必定是犯罪行為。

五、論述題(本大題共1小題，14分)

44.試述社會主義法律制定的基本原則。2-P56-58

（1）遵循憲法的原則.《中華人民共和國憲法》是我國的根本法，是其他一切立法的最終法律根據。因而，遵守憲法的基本原則就成為一條最高的立法原則。國的立法豎定地以基本路線為根據，才不至于偏離正確的大方向，從而才能引導全國人民建設富強、文明和民主的社會主義國家。

（2）維護社會主義法制的統一和尊嚴的原則。法制的統一是社會主義民主集中制和法律權威的體現，是法治的前提條件和保證。如果法制不統一，各級立法機關自行其是，勢必造成國家憲法和法律的破壞，法律的尊嚴也就蕩然無存。維護法制的統一和尊嚴，要求在制定法律、行政法規、部門規章、地方性法規和規章時，從國家整體利益出發，從全體人民的全局利益出發，防止和杜絕任何狹隘的部門主義和地方主義偏向。

（3）保障人民通過各種途徑參與立法活動的原則。這項基本原則的精神在于如何在立法過程中發揚社會主義民主。人民群眾通過各種途徑參與立法活動，其實質是充分發揚社會主義立法民主。包括由群眾提出立法建議，立法機關征詢群眾對立法活動的意見，群眾財法律案的各種形式的討論，必要時進行全民公決等等。

第6頁，共12頁（4）科學和合理地規范社會關系的原則。社會主體間的權利與義務和國家機關的權力與責任，乃是法律規范和法律關系的主要內容。它們屬于社會利益分配即正義問題。合理的利益分配就符合正義，不合理的利益分配就不符合正義。科學性與合理性的統一，符合客觀情況或規律與符合正義的統一，就是理想的立法。

（5）依照法定的權限和程序立法的原則。立法中的法定權限，指憲法和立法法賦予不同國家機關制定法律的權力范圍。超越法定權限制定的法律是違法的，因而也是無效的。法定的立法程序也很重要。立法程序是立法精神的生命形式，越是民主的國家就越強調立法的程序。因為沒有嚴格的程序，就會導致立法質量的低劣、法律體系的混亂乃至對公民權益的損害。

（6）我國社會主義法律制定的原則除上述立法法直接規定的立法的基本原則外，還可以總結和推導出以下幾項派生的原則：原則性和靈活性相結合的原則；法律的穩定性、連續性和適時的立改廢相結合的原則；現實性和綱領性相結合的原則。

全國2011年7月自學考試法學概論試題

課程代碼：00040

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36．禁止性規范，是指規定人們不得為某種行為的規范。

37．法人是指具有民事權利能力和行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。38．危害結果是指危害行為對刑法所保護的社會主義社會關系所造成的實際損害。39．物證是指能夠證明案件真實情況的物品和痕跡。

40．外交特權與豁免，是指根據國際法或有關協議，在國家間互惠的基礎上，為使一國外交代表在駐在國能夠有效地執行職務，而由駐在國給予的特別權利和優遇。

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41．簡述法產生的一般規律。1-12（1）法律和國家同時產生

（2）由習慣到習慣法，再由習慣法到制定法（3）不斷地從個別調整上升為一般調整

（4）從權利、義務的合一到權利、義務的嚴格區分

（5）從法律與宗教、道德的渾然一體到法律取得相對獨立的地位 42．簡述我國合同的擔保形式。6-262（1）保證

保證是合同當事人以外的第三人以其信用，擔保債務履行的一種法律行為。（2）定金

凡以擔保債權的實現和證明合同已有效成立為目的，根據當事人的約定，由一方向對方先行給付一定數額的貨幣以保證合同的履行的為定金。（3）抵押權

擔保法規定，債務人或第三人不轉移供作擔保的財產的占有，而僅將該財產供作債務履行的擔保，即為抵押。（4）質權

質權又稱質押。它是指債務人或第三人將其動產或財產權利證書交付債權人占有，在債務人不履行其債務時，質押權人可將質押物變賣，并優先受償的擔保方式。（5）留置

債權人按照合同的約定，占有對方的財產，在債務人不履行其義務時，債權人得留置其財產，并依照法律規定以留置的財產折價或拍賣、變賣，從所得價款中優先受償。43．簡述我國刑法規定的適用緩刑的條件。9-389 依照刑法的規定，適用緩刑應當符合以下條件：

第7頁，共12頁（1）犯罪分子被判處的刑罰是拘役或者3年以下有期徒刑。（2）犯罪分子不是累犯。

（3）犯罪分子犯罪情節較輕并有悔罪表現，適用緩刑確實不致再危害社會。

五、論述題(本大題共1小題，14分)44．試述我國選舉制度的含義及其民主性的體現。4-122

一、含義

選舉制度是關于選舉國家代表機關應遵循的各項制度的總稱，包括選舉的摹本原則、選舉資格的確定、組織選舉的程序和方法、選民與代表的關系等內容。

二、民主性的體現

1、選舉權的普遍性。

我國選舉權的普遍性是由人民民主專政的國家本質決定的。根據憲法和選舉法的規定，凡年滿18周歲的我國公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權，但依照法律被剝奪政治權利的人除外。這一規定表明了在我國享有選舉權的人的廣泛性。

2、選舉權的平等性。

選舉權的平等性有兩重含義：

（1）每個選民在選舉時與其他選民有同等的投票權（2）所有的選民都在同等的基礎上參加選舉。

3、直接選舉和間接選舉并用。

（1）直接選舉是指人民代表大會的代表由選民直接選舉產生。

（2）間接選舉是指上一級人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選舉產生。

根據選舉法的規定，全國人民代表大會的代表，省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民代表大會的代表，采用間接選舉的方式產生；不設區的市、市轄區、縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表，由選民直接選舉選出（第2條）。這一規定表明，目前在我國直接選舉和間接選舉并用，并把直接選舉的范圍擴大到縣一級，這是符合我國當前實際情況的。

4、無記名投票。

投票方法有秘密投票和公開投票兩種。秘密投票也稱無記名投票，就是在選票上不記投票人的名字，選民按照自己的意愿填寫選票，并親自投入票箱。這樣，選民可以排除外來干擾，自主地選舉自己信賴的人擔任代表。

5、代表向選民或原選舉單位負責并受其監督。

選民對代表的監督權和罷免權是選舉權不可分割的部分。選民僅有選舉權是不夠的，還必須用監督權和罷免權來保障選舉權。列寧明確指出，任何由選舉產生的機關或代表會議，只有承認和實行選舉人對代表的罷免權，才能被認為是真正民主的和確實代表人民意志的機關。這是真正民主制的基本原則。

6、從物質上和法律上保障選民的選舉權利。

選舉法規定，所有選舉經費都由國庫開支。這是使選舉人和候選人都能在實際上享受自由選舉權利的物質保障。同時，為了保障選民自由行使選舉權利，不受外力干涉，選舉法明確規定，對因暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或妨害選民自由行使選舉權和被選舉權的人，將依法給予行政處分或刑事處分。

全國2012年4月自考法學概論試題

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36.法律淵源是指用以表現法律的各種具體形式。

37.人格是指公民作為權利和義務主體的獨立的資格。公民依法享有這種資格的權利就是人格權。38.危害行為是指人在自己的意識和意志的支配下所實施的危害社會的，為刑法所禁止的行為。

39.偵查是指公安機關（包括國家安全機關）、檢察機關在辦理案件的過程中，依法進行專門調查工作相采取有關的強制性措施的訴訟活動。

40.條約是國際法主體間依據國際法所締結的據以確定其相互權利與義務的書面協議。廣義的條約指不論以何種名稱成形式出現的國際法主體間達成的國際協議。狹義的條約僅指以條約為名稱的協議。

四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41.簡述法律概念的功能。1-36

第8頁，共12頁（1）認知功能。

法律概念幫助人們認知各種同法律相關的情況，了解哪些是同類的和哪些是不同類的。（2）構成功能。

法律概念是進行法律判斷以及構建法律原則、法律規則的材料，正如我們平常用一般概念構建話語那樣。（3）規范功能。

在法律有缺漏的情況下，司法機關可以運用法律概念，從法律原則中引申出法律規則，對主體的行為加以規范。

42.簡述我國婚姻法的基本原則。6-267(1)婚姻自由。(2)一夫一妻。(3)男女平等。

(4)保護婦女、兒童和老人的合法權益。(5)實行計劃生育。

43.簡述犯罪客體與犯罪對象的區別。9-363（1）犯罪客體體現犯罪的本質，決定犯罪的性質；犯罪對象不體現犯罪昀本質，不決定犯罪的性質。（2）犯罪客體是任何犯罪構成的必要條件，犯罪對象則并非每一犯罪都具有。（3）任何犯罪都會使犯罪客體受到損害，而犯罪對象則不一定受到損害。

（4）同一犯罪客體可以由不同的犯罪對象體現出來，同一犯罪對象也可以體現不同的犯罪客體。（5）犯罪客體是犯罪分類的基礎，犯罪對象則不是。

五、論述題（本大題共1小題，14分）

44.試述我國國家機關組織和活動的基本原則。4-170（1）民主集中制原則

這一原則是黨的政治原則和組織原則在國家制度上的體現，是我國國家機關組織和活動的最重要、最基本的原則。（2）為人民服務的原則

我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，國家工作人員是人民的“公仆”，國家機關的各種任務，歸結到底，就是為人民服務。（3）法治原則

國家機關組織和活動中的法治原則，要求所有的國家機關都必須嚴格按照憲法和法律的規定進行活動，所有的國家工作人員都必須遵守憲法和法律，嚴格依法辦事。（4）精簡的原則

社會主義的國家機構應該是有效率的、接近人民群眾和便于人民群眾參加國家管理的。

全國2013年7月高等教育自學考試

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36．成文法是指有權制定法律的國家機關，依照法定程序所制定的具有條文形式的法律文件，即規范性文件。

37．公民或法人所享有的人身權，是指與人身不可分離或相聯系而無直接財產內容的各種權利。公民的人身權不僅受民法的保護，而且還受其他法律諸如刑法、行政法、婚姻法等的保護。

第9頁，共12頁

38．犯罪客體是指為刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關系。

39．物證是指能夠證明案件真實情況的物品和痕跡。

40．國際法，即國際公法，舊稱“萬國公法”，主要是國家之間的法律，即以國家之間的關系（包括國家與國際組織間關系）為主要調整對象的有拘束力的原則、規則和制度的總稱。

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41．簡述法律的基本特征。1-26/27/28（1）法律是調整人們行為的一種行為規范。（2）法律是由國家制定或認可的規范。（3）法律是以國家強制力保證實施的規范。（4）法律是規定權利義務的規范。

（5）法律是對社會具有普遍約束力的規范。

42．簡述我國婚姻法規定的結婚必須具備的實質條件。6-268

就結婚的實質要件而言，它包括必須具備的條件（又稱積極條件）和不得違反法律禁止結婚的規定（又稱消極條件）。

一、根據我國法律的有關規定，結婚必須具備的條件有三項：（1）符合一夫一妻制度；（2）男女雙方必須完全自愿；

（3）結婚必須達到法定婚齡。我國則規定為男22周歲，女20周歲。

二、我國婚姻法中禁止結婚的情況有：

（1）結婚雙方不得屬于直系血親和三代以內旁系血親的親屬范圍；（2）不得患有醫學上認為不應當結婚的疾病。

43．簡述正當防衛必須具備的條件。9-369/370 答：

（1）必須是對不法侵害行為才能實行防衛。

（2）必須是對正在進行的不法侵害行為才能實行防衛。

（3）須是對實施不法侵害的人才能實行防衛，不允許對沒有參加侵害行為的第二者（包括不法侵害者的家屬）造成損害。

（4）防衛不能過當。

五、論述題(本大題共1小題，14分)

44、試述我國“以事實為根據、以法律為準繩”的法律適用原則。2-70/71 答：

（1）堅持以事實為根據，就是堅持辯證唯物主義認識論。

因為構成案件的事實是客觀的存在，對于負有處理案件責任的國家機關工作人員來說，案件事實是他們必須認識的首要對象。這些事實不以案件關系人的任何一方或國家機關工作人員的意志為轉移，國家機關工作人員首先必須忠實于事實真相。

（2）以法律為準繩，是指國家機關工作人員要忠實于法律。

這包括兩層意思：一是在查明案件事實的過程中，必須遵照法律規定的程序；二是對案件所作的處理結論必須以法律的規定為標準。

（3）以事實為根據和以法律為準繩二者作為一項法律適用原則，是相互依存的。

案件事實是構成案件本身的東西，所謂法律適用，就是根據案件的事實，運用法律去解決案件當中的問題。所以，離開客觀事實，就不可能以法律為準繩，就談不上正確適用法律。另一方面，離開法律這個準繩，即使弄清了案件的事實，也不

能對案件作出正確的處理。

第10頁，共12頁

全國2013年4月高等教育自學考試

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)36.人民代表大會制度，是以民主集中制為原則，由人民選舉代表組成各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，在人民監督下來行使國家權力，實現人民當家做主的制度。

37民事法律關系是民事主體之間就一定的物或其他對象（客體）而發生的、由國家強制力保證其實現的民事權利義務關系。民事法律關系是一種人與人之間的社會關系，而不是人和物的關系。

38.公司是依照公司法投資設立的，采用股份有限公司或者有限責任公司形式的企業法人。39.共同犯罪是指兩人以上共同故意犯罪。

40.行政訴訟的被告是指原告訴稱其具體行政行為為違法，侵犯原告的合法權益，由受訴人民法院通知其應訴的行政機關。

四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)41.簡述保證憲法實施的自身保障規定。4-187

（1）規定了憲法在國家生活中的地位和作用，強調了憲法的權威性。（2）規定了監督憲法實施和解釋憲法的機構。

（3）第三，規定了對法律、行政法規、地方性法規和其他規范性文件的合憲性審查。42.簡述我國處理遺產繼承的基本原則。6-280 答：

（1）男女平等原則。

（2）養老育幼，保護老人和兒童合法權益的原則。（3）權利與義務相一致的原則。

（4）互諒互讓、和睦團結、協商處理遺產繼承問題的原則。（5）遺囑繼承優先于法定繼承的原則。43.簡述緊急避險的成立條件。9-370

（1）必須是為了避免國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利受到危險而采取的。（2）必須是正在發生危險的情況下采取的。（3）必須是不得已而采取的。（4）緊急避險不能過當。

（5）另外，還需注意，根據刑法的規定，在職務上、業務上負有特定責任的人，不得因避免本人的危險而實行緊急避險。

五、論述題(本大題共1小題，14分)44.試述法律的特征。1-26

（1）法律是調整人們行為的一種行為規范

行為規范即行為規則，是人們行為所應遵循的準則。這表明，行為規范所調整的亦即法律所調整的是人們的行為。法律正是通過對人們行為的調整來實現對社會關系的調整。

第11頁，共12頁

眾所周知，法律是一種社會規范，但它又有別于諸如道德規范、禮儀規范、宗教規范、社會組織規范等其他所有的社會規范。法律是一種特殊的社會規范，有其自身的特殊性。

（2）法律是由國家制定或認可的規范

由國家制定和認可是法律規范成立的兩種不同方式，也是法律區別于其他社會規范的主要特征之一。

同法律規范相比，其他的社會規范，包括某些反映統治階級意志的規范在內，由于都不是經由國家制定或認可的，因而就不是法律。

（3）法律是以國家強制力保證實施的規范

實施法律是運用法律規范來調整社會關系和維護社會秩序，從而使法律所體現的統治階級意志在社會生活中得到實現。

任何社會規范都要有一定的強制力保證其實施，否則它就不會存在。但是，惟有法律的實施，才依靠國家強制力的保證。

（4）法律是規定權利義務的規范

國家把有利于統治階級的現實社會關系加以規范化，概括為人們必須遵守的一般準則即行為模式，這就是法律。

法律之外的其他各種社會規范，也規定有關的人們應當做什么或不做什么、怎樣做或者不怎樣做，但是，它們都不受國家強制力的保障，因而都不具有法律的性質，所以都不是法律意義上的權利和義務。

（5）法律是對社會具有普遍約束力的規范

國家是全社會的正式代表，因而作為國家意志體現的法律的效力也必然遍及全社會，對其領土范圍內的任何人都有約束力。相反，一國之內，所有別的社會規范都不具有像法律這樣普遍的約束力。

第12頁，共12頁