第一篇：關(guān)于烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的報(bào)告

關(guān)于烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的報(bào)告

（2010年1月22日在烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上）

烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府的委托，現(xiàn)向大會(huì)作關(guān)于烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的報(bào)告，請(qǐng)予審議。

烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是科學(xué)合理確定我鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，為協(xié)調(diào)分期發(fā)展，建立合理高效的城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供依據(jù)；也是明確城鎮(zhèn)用地發(fā)展方向，妥善協(xié)調(diào)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展與基本農(nóng)田保護(hù)之間的關(guān)系，為確保烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供基本依據(jù)。烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是在2002年編制，規(guī)劃期限到2015年。目前，烏鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)由于受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，城鎮(zhèn)規(guī)模較小，在不少方面存在著與烏鎮(zhèn)的區(qū)域中心城鎮(zhèn)地位不相稱之處，并已影響到城鎮(zhèn)運(yùn)行的效率。2009年，按照上級(jí)要求和自身需求，開展了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作。

一、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的原則

1、總體規(guī)劃應(yīng)立足于長三角、杭嘉湖經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的全局，充分論證城鎮(zhèn)發(fā)展的外部區(qū)位條件，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，合理確定烏鎮(zhèn)在該地區(qū)的作用和地位，以及與區(qū)域內(nèi)其他城市的關(guān)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，突出烏鎮(zhèn)的特色。

2、規(guī)劃從烏鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，充分考慮到區(qū)域和城鎮(zhèn)發(fā)展的可能性。在規(guī)劃布局城鎮(zhèn)形態(tài)結(jié)構(gòu)上，既要立足現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)掘地方特色，又要兼顧城鎮(zhèn)未來發(fā)展的可能性，在合理的范圍內(nèi)確定未來發(fā)展的空間，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3、合理確定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，協(xié)調(diào)區(qū)域性的大型基礎(chǔ)設(shè)施的配置，從而保證和促進(jìn)城鎮(zhèn)的合理發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合實(shí)力，提高人民群眾的生活質(zhì)量。

4、規(guī)劃要注重到經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的變遷對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的作用，積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展商貿(mào)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，合理進(jìn)行城鎮(zhèn)用地布局優(yōu)化，為各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供條件。

5、烏鎮(zhèn)歷史悠久、名人輩出、文物古跡眾多，旅游業(yè)發(fā)達(dá)。規(guī)劃要以歷史文化保護(hù)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展為原則，既要加強(qiáng)保護(hù)，也要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)歷史文化的旅游價(jià)值。

6、充分利用烏鎮(zhèn)的地理位置和江南水鄉(xiāng)自然環(huán)境條件，突出城鎮(zhèn)的特色和風(fēng)貌，正確處理好城鎮(zhèn)人工環(huán)境和自然環(huán)境的關(guān)系，融城鎮(zhèn)于自然環(huán)境中，以建設(shè)具有烏鎮(zhèn)城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色的，具有良好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)為目標(biāo)。

二、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的主體及依據(jù)

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的主體為鎮(zhèn)人民政府，編制范圍為本鎮(zhèn)行政區(qū)域，本次規(guī)劃編制基準(zhǔn)年為2008年，規(guī)劃期限2008—2020年。

編制的依據(jù)是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》(試行)、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國土地管理法》、《桐鄉(xiāng)市域總體規(guī)劃》及有關(guān)總體規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章。

三、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的目標(biāo)

通過對(duì)桐鄉(xiāng)及烏鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境條件的綜合分析和合理預(yù)測(cè)，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)分析，充分發(fā)揮烏鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)條件，進(jìn)行合理的規(guī)劃布局，全面促進(jìn)烏鎮(zhèn)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)以及城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，將烏鎮(zhèn)建設(shè)成為國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、旅游服務(wù)重鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)市的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。逐步把烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕并具有現(xiàn)代氣息的江南水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)。

四、城鎮(zhèn)性質(zhì)及規(guī)模

根據(jù)對(duì)烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征和未來發(fā)展條件等的綜合分析，規(guī)劃確定烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)的主導(dǎo)職能為：鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，桐鄉(xiāng)市域北部片區(qū)中心城鎮(zhèn)，著名的江南水鄉(xiāng)歷史文化名鎮(zhèn)，江南地區(qū)古鎮(zhèn)旅游的重要組成部分和旅游度假勝地。故烏鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)定位為：國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),富有江南水鄉(xiāng)特色的旅游重鎮(zhèn),桐鄉(xiāng)市域北部片區(qū)副中心。

近年來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)處于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化水平將逐步提高，人口規(guī)模將會(huì)穩(wěn)步增長，至2020年城鎮(zhèn)人口規(guī)模將達(dá)4.5萬人，城市化水平將達(dá)到70%，城鎮(zhèn)規(guī)模確定為13.7平方公里。

五、城鎮(zhèn)用地布局

1、用地發(fā)展方向

在本輪規(guī)劃編制的過程中，由于受行政界線和京杭大運(yùn)河的限制，城鎮(zhèn)向西、向北發(fā)展空間狹小，考慮向南發(fā)展符合城鎮(zhèn)向南與桐鄉(xiāng)市區(qū)銜接的趨勢(shì)及人們的生活習(xí)慣。姚震公路的向東遷移，為鎮(zhèn)區(qū)向東發(fā)展提供了大量的城鎮(zhèn)發(fā)展空間，故本輪規(guī)劃考慮的城鎮(zhèn)發(fā)展方向是向南向東發(fā)展，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。

2、總體結(jié)構(gòu)

總體用地布局結(jié)構(gòu)可以概括為“一軸、一環(huán)、三心、三區(qū)、若干特色街區(qū)”。(一軸：姚震公路發(fā)展軸；一環(huán)：隆源路、子夜路、植材路、府前路<規(guī)劃>、復(fù)興路<規(guī)劃>、席行路組成的環(huán)線；三心：老鎮(zhèn)區(qū)中心、南部服務(wù)中心、商旅服務(wù)中心；三區(qū)：老鎮(zhèn)區(qū)、內(nèi)部新區(qū)、工業(yè)園區(qū)；若干特色街區(qū)：主要以東柵、西柵、南柵、北柵、中市為代表。)

第二篇：城鎮(zhèn)總體規(guī)劃實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

##鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

##鎮(zhèn)位于新鄭市西部，東距新鄭市區(qū)13公里，鎮(zhèn)域面積123平方公里，轄50個(gè)行政村，374個(gè)自然村，近8萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)37%，耕地面積12.17萬畝。是新鄭市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是河南省小康鎮(zhèn)、河南省綜合實(shí)力百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄭州市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、鄭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力前二十強(qiáng)。

##鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達(dá)，民營經(jīng)濟(jì)活躍，一直以來都是新鄭市的工業(yè)重鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，千戶寨鄉(xiāng)與##鎮(zhèn)的合并，王行莊煤礦、趙家寨煤礦的相繼建設(shè)，鄭石高速的投資興建都為##經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。近幾年來，新鄭市又確立了集中發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)板塊”、“六大經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略。##鎮(zhèn)作為新鄭市“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的“臨煤經(jīng)濟(jì)板塊”和六大經(jīng)濟(jì)園區(qū)之一，確立以了發(fā)展煤炭、建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力做大做強(qiáng)建材產(chǎn)業(yè)，拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成煤變電、煤變化工，煤矸石、煤渣變水泥，泥變建材的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)以煤炭、建材為主的產(chǎn)業(yè)格局。

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，##鎮(zhèn)于2007年4月與河南匠人規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂規(guī)劃合同。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)##鎮(zhèn)進(jìn)行了重新規(guī)劃，重新定位。經(jīng)過認(rèn)真考察、論證，規(guī)劃于2007年7月27日經(jīng)有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審認(rèn)定，并于2007年10月經(jīng)新鄭 1

市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施（新政文［2007］48號(hào)文）。該規(guī)劃立足##鎮(zhèn)鎮(zhèn)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)條件、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，通過合理分析人口、經(jīng)濟(jì)、用地結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)空間分布特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)條件，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理規(guī)劃，為##鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

規(guī)劃實(shí)施以來，##鎮(zhèn)在新鄭市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，做了大量扎實(shí)有效的工作，使全鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃工作，步入了一條良性循環(huán)的發(fā)展軌道。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

一、擴(kuò)大宣傳，加深認(rèn)識(shí)。為確保建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的管理，##鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，于2007年9月提請(qǐng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過了《關(guān)于##鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案的決議》，規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施后，依據(jù)法律法規(guī)制定了《##鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)管理辦法》、《##鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，下發(fā)各廠礦、企事業(yè)單位、村委會(huì)、村民小組和社會(huì)團(tuán)體。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心向社會(huì)公示規(guī)劃成果，并發(fā)放了大量的規(guī)劃宣傳材料，問卷調(diào)查表。并利用宣傳車等方式在各行政村進(jìn)行規(guī)劃法律、法規(guī)的咨詢宣傳活動(dòng)，收到了很好的宣傳效果。

二、加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展步伐，各村各部門都加深了對(duì)規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府明確提出“要以戰(zhàn)略的眼光看待我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展問題，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待城鎮(zhèn)的規(guī)劃問題”。全鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工

作十分重視，成立了由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長（副書記）為副組長，各相關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)為成員的城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的一項(xiàng)重要工作，做到常抓不懈。確保了小集鎮(zhèn)規(guī)劃的順利實(shí)施，有力地推動(dòng)了城鎮(zhèn)建設(shè)工作的開展。

三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理和違法建設(shè)的查處工作。在規(guī)劃執(zhí)行過程中，##鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心根據(jù)《##鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，堅(jiān)持建設(shè)工程項(xiàng)目的備案和審批制度，對(duì)所建工程項(xiàng)目按規(guī)劃進(jìn)行實(shí)地勘察、測(cè)繪、定點(diǎn)、放線、審批，實(shí)行“二證一書”審批發(fā)放制度，實(shí)行招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督、《建筑施工許可證》審批制度。自新修編總規(guī)實(shí)施以來，共備案和上報(bào)審批建設(shè)工程項(xiàng)目45個(gè)。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建設(shè)違法的執(zhí)法查處工作，共查處違法建設(shè)、亂搭、亂占案件20件，查處率100%。依法查處違法違章建筑11件，拆除違法建筑309平方米，通過堅(jiān)決查處違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為，保證了城鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的順利開展。

四、執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃成效明顯。一是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加強(qiáng)，取得顯著成績(jī)，城鎮(zhèn)風(fēng)貌變化巨大。我鎮(zhèn)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，逐步提升城鎮(zhèn)形象，積極爭(zhēng)取政策扶持，多方籌集資金，不斷探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，先后投入資金近6735萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升三個(gè)優(yōu)勢(shì)，方便群眾生產(chǎn)生活。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)已按規(guī)劃新修建了樂天大道、嫘祖路、姬水路、具茨山路、商貿(mào)路等5條道路，總里程達(dá)5.6公里，完成了鎮(zhèn)區(qū)路燈安裝和綠化工作，整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)已路通、電通、水通。并完成了變電站、衛(wèi)生院門診樓、鎮(zhèn)文化站、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施。二是對(duì)外交通條件得到了進(jìn)一步的改善，得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)得到了更好的發(fā)揮。鄭石高速的建成通車、S323公路##段改造工程的全面完工、登杞鐵路##至新鄭段擴(kuò)能改造的即將建成，都為改善##鎮(zhèn)的對(duì)外交通能力，提升##鎮(zhèn)的招商形象，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)鎮(zhèn)區(qū)面貌的巨大改變，使群眾對(duì)##鎮(zhèn)的安居、生活、經(jīng)商條件越來越滿意，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸壯大。##鎮(zhèn)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)也隨著工業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)駐和城鎮(zhèn)建設(shè)的開展紅火起來。一到晚上鎮(zhèn)區(qū)燈火通明，夜市人頭攢動(dòng)，文藝表演熱鬧非凡，一派繁榮景象。

雖然新編制的《##鎮(zhèn)總體規(guī)劃》為改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境和生存空間，加快##經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重大作用，但隨著王行莊煤礦的建成投產(chǎn)、趙家寨煤礦的即將完工，《##鎮(zhèn)總體規(guī)劃》已經(jīng)不能滿足##經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的需要，急需進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整。主要有以下幾個(gè)方面的原因：

一、煤礦塌陷區(qū)急需安置。2007年年底王行莊煤礦建成投產(chǎn)，隨著煤礦的開采，煤礦周圍村莊的地面已經(jīng)開始出現(xiàn)裂縫，以草場(chǎng)溝村最為嚴(yán)重。按照以前的慣例，是煤礦投入生產(chǎn)出現(xiàn)塌陷問題后再考慮塌陷區(qū)安置問題，但今年以來上級(jí)規(guī)定要求煤礦建設(shè)必須與塌陷區(qū)安置同時(shí)考慮、同時(shí)進(jìn)行。按照規(guī)劃上

顯示，##鎮(zhèn)占?jí)旱V產(chǎn)資源土地達(dá)75平方公里，也就是說在這75平方公里上的村莊都有可能要進(jìn)行移民安置，這需要大量的安置土地，但以前規(guī)劃的居住用地已不能滿足塌陷區(qū)移民安置的需要。

二、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)用地不足。##鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達(dá)，特別是建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模寵大，是鄭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一。在2008年申報(bào)河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)過程中，有關(guān)部門要求產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要有規(guī)劃。但現(xiàn)在的規(guī)劃中建設(shè)用地和工業(yè)用地分布不符合產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展需要，建設(shè)用地和工業(yè)用地明顯不足也急需增加或者調(diào)整。

三、煤礦配套企業(yè)和設(shè)施需要用地。王行莊煤礦已于2007年年底投產(chǎn)，趙家寨煤礦建設(shè)已接近尾聲，計(jì)劃2009年初將正式投產(chǎn)。與煤礦配套的上下游企業(yè)如：選煤場(chǎng)、洗煤廠、污水處理廠、煤矸石水泥廠、煤矸石磚廠等等都需要大量用地和重新規(guī)劃。

四、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。雖然規(guī)劃中對(duì)道路、給水、排水、電力、電訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施做出了規(guī)劃，但由于以上幾個(gè)方面的原因，##鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃已不能適應(yīng)將來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。特別是污水處理廠、排水管網(wǎng)、自來水廠的建設(shè)，以及行政辦公區(qū)、寄宿小學(xué)的建設(shè)等都需要重新對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。

《##鎮(zhèn)總體規(guī)劃》雖然已基本形成，但控制性詳細(xì)規(guī)劃還

未編制，造成建設(shè)項(xiàng)目審批缺乏規(guī)劃依據(jù)，不能適應(yīng)城鎮(zhèn)擴(kuò)容需要，制約了城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展和規(guī)劃管理水平的提高。特別是工業(yè)集中區(qū)因缺少控制性詳細(xì)規(guī)劃，項(xiàng)目布點(diǎn)無據(jù)可依，現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目布點(diǎn)存在一些不合理因素，將來可能出現(xiàn)項(xiàng)目之間交差污染情況。但《##鎮(zhèn)總體規(guī)劃》急需修改，給控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作帶來不便，因此希望上級(jí)部門支持我鎮(zhèn)加緊對(duì)《##鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編工作，以滿足##鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

##鎮(zhèn)人民政府

二OO八年十二月二十四日

第三篇：城鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作報(bào)告

鄉(xiāng)素有“柑桔之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，柑桔、花卉產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，沅水穿境而過，流過9個(gè)村，是個(gè)山清水秀的地方。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)功能和交通情況越來越不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。為全面改善人民的物質(zhì)生活水平，提升精神文明建設(shè)和社會(huì)保障，達(dá)到改善生活環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府和市規(guī)劃局多次組織調(diào)研、考察和論證，于2013年9月25日鄉(xiāng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃終獲專家評(píng)審?fù)ㄟ^，現(xiàn)向大會(huì)報(bào)告如下：

一、規(guī)劃原則

1.與現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)原則。本規(guī)劃綜合考慮現(xiàn)狀人口、用地與交通燈因素，堅(jiān)持節(jié)約用地，少占耕地，合理布局，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

2.優(yōu)先發(fā)展原則。堅(jiān)持部分地區(qū)優(yōu)先發(fā)展原則。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)人民政府引導(dǎo)集鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)先發(fā)展集鎮(zhèn)區(qū)政治、文化、商貿(mào)中心。通過部分區(qū)域的優(yōu)先發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，帶動(dòng)周邊地區(qū)相繼發(fā)展。有計(jì)劃，分步驟的發(fā)展。

3.以人為本原則。堅(jiān)持以人為本的理念，充分考慮城鎮(zhèn)居民的生活習(xí)慣和精神需要，加強(qiáng)社會(huì)、文化設(shè)施，完善鄉(xiāng)政配套設(shè)施，注重河流水體的整治與利用，增加塊狀綠地的規(guī)劃與建設(shè)，努力塑造安寧、方便、優(yōu)美、宜人的人居環(huán)境。

二、規(guī)劃目標(biāo)

1.全面提高鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分發(fā)揮的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢(shì)，把鄉(xiāng)建設(shè)成為市以柑桔、花卉產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)林木培植與生產(chǎn)基地。

2.本次規(guī)劃力求堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，力圖在規(guī)劃期末把鄉(xiāng)建設(shè)成一個(gè)富有現(xiàn)代化的現(xiàn)代生活氣息的新城鎮(zhèn)，按新型社區(qū)建設(shè)模式，分級(jí)配置公共服務(wù)設(shè)施為居民創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美，舒適安全，交通便捷的良好人居環(huán)境。

3.通過合理配置土地資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、規(guī)劃范圍

1.集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃控制范圍：鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)南起清水塘，北至樹林里，東臨公山溪，西面10組，總面積約為44公頃。

2.規(guī)劃期限。近期：2012---2015年，遠(yuǎn)期：2016年---2020年。

四、土地利用規(guī)劃

規(guī)劃2020年，集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地44公頃，具體：居住用地15.03公頃，公共建筑用地8.19公頃，生產(chǎn)建筑用地0.32公頃。倉儲(chǔ)用地0.41公頃，對(duì)外交通用地6.17公頃，道路廣場(chǎng)用地9.55公頃，公用工程設(shè)施用地0.26公頃，綠化用地4.07公頃(具體規(guī)劃見附圖)。

各位代表，國家的小城鎮(zhèn)建設(shè)已吹響了號(hào)角，城鎮(zhèn)化已成必然趨勢(shì)，為改變我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)道路狹窄，交通擁堵，建筑紊亂無序的狀況，我們必須努力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，奮起直追，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。

第四篇：城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)研匯報(bào)大綱

調(diào)研匯報(bào)大綱

一、規(guī)劃背景

1.1規(guī)劃指導(dǎo)思想

1.2 上位規(guī)劃解讀

1.3 規(guī)劃原則

二、現(xiàn)狀調(diào)研及分析

2.1區(qū)位分析

2.2現(xiàn)狀資源條件分析

（1）自然條件

（2）資源條件

（3）經(jīng)濟(jì)條件

（4）交通條件

（5）人口發(fā)展

（6）公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀

（7）市政設(shè)施

2.3優(yōu)劣勢(shì)分析

2.4同類型試點(diǎn)鎮(zhèn)分析

三、規(guī)劃發(fā)展總目標(biāo)

3.1發(fā)展定位

3.2發(fā)展策略

第五篇：2017烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)關(guān)工委工作總結(jié)

2017烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)關(guān)工委工作總結(jié)

我們?yōu)蹑?zhèn)鎮(zhèn)的關(guān)心下一代工作，鎮(zhèn)黨委政府十分重視。從鎮(zhèn)層面，配備專兼職人員2名，村社區(qū)配足、配齊不少于1名關(guān)工委責(zé)任人。在桐鄉(xiāng)市關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，按照關(guān)心下一代工作職能，結(jié)合烏鎮(zhèn)特色實(shí)際，重點(diǎn)總結(jié)以下四個(gè)方面的工作：

一、結(jié)合法制教育，提高青少年法律知識(shí)水平為了加強(qiáng)青少年的法制教育，結(jié)合“平安鎮(zhèn)、平安村社區(qū)”、“平安學(xué)校”建設(shè)，今年暑期由鎮(zhèn)關(guān)工委組織牽頭，按照烏鎮(zhèn)地域分片集中組織青少年進(jìn)行法律知識(shí)講座，邀請(qǐng)桐鄉(xiāng)市司法局、律師事務(wù)所、烏鎮(zhèn)司法辦相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行上課，重點(diǎn)結(jié)合青少年犯罪案例進(jìn)行教育，并針對(duì)有關(guān)常見的法律知識(shí)進(jìn)行問答提問，答題正確的發(fā)放小紀(jì)念品，讓青少年在比較輕松的氣氛中接受普法教育。

同時(shí)，我們與鎮(zhèn)普法辦公室聯(lián)合下發(fā)文件，開展中小學(xué)生法制征文活動(dòng)，今年的征文主題為“學(xué)法銘于心，守法踐于行”活動(dòng)，要求青少年學(xué)生結(jié)合自身成長經(jīng)歷，暢談尊法、守法、學(xué)法心得。寫作題材既可以是影視作品觀后感，身邊的違法案例也可以是，在一個(gè)月的活動(dòng)期間，收到征文135篇，對(duì)其中的35篇作品進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、結(jié)合學(xué)校家庭教育，拓展關(guān)工委教育平臺(tái) 做好關(guān)心下一代工作，需要政府、社會(huì)、學(xué)校與家庭的共同關(guān)心與重視，我鎮(zhèn)十分重視學(xué)校的家庭教育，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園的教育平臺(tái)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際與需求，開展形式多樣的教育活動(dòng)，五月份在烏鎮(zhèn)中學(xué)組織全鎮(zhèn)就讀的低保收入的學(xué)生和“十佳”美德少年進(jìn)行座談學(xué)習(xí)，引導(dǎo)青少年學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)，以家鄉(xiāng)為榮，鼓勵(lì)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，為家鄉(xiāng)添光彩，并由鎮(zhèn)工商聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放慰問金。六月份組織開展“活力烏鎮(zhèn)，同心向黨”的全鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)校、幼兒園 “十佳”小歌手比賽，邀請(qǐng)了市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，用動(dòng)聽的童聲歌唱家鄉(xiāng)，展現(xiàn)蓬勃向上的朝氣與活力。六月份還組織全鎮(zhèn)幼兒園大班畢業(yè)典禮活動(dòng)，有600多名小孩子與家長參加，通過家長與子女組合表演集體舞、大合唱、武術(shù)表演等形式，處處展現(xiàn)師生情、親子情的和諧氛圍。10月份組織民合小學(xué)開展《做個(gè)快樂女生》講座，以及與學(xué)校聯(lián)合舉辦各類文藝、體育匯演等活動(dòng)。

三、結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)青少年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的理解

2014年我們?yōu)蹑?zhèn)鎮(zhèn)成功舉辦首屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，并成為永久舉辦地。三年來，烏鎮(zhèn)已引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)130多家。鎮(zhèn)關(guān)工委結(jié)合創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步拓展青少年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的了解，在暑期青少年活動(dòng)期間，由鎮(zhèn)關(guān)工委牽頭，多次組織村、社區(qū)青少年實(shí)地參觀浙江大數(shù)據(jù)中心、烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、烏鎮(zhèn)智慧養(yǎng)老中心、騰訊創(chuàng)客空間等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的參觀學(xué)習(xí)，既讓學(xué)生體驗(yàn)到前端的互聯(lián)網(wǎng)科技成果，又能充實(shí)學(xué)生的暑期生活。

四、結(jié)合旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，提高青少年的社會(huì)實(shí)踐能力近年來，我鎮(zhèn)分別創(chuàng)建了省級(jí)、國家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。為此，我們關(guān)工委結(jié)合黨委政府的工作中心，在暑期青少年教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上，提出了“小手牽大手，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)衛(wèi)小衛(wèi)士”口號(hào)，各村、社區(qū)、學(xué)校積極組織，認(rèn)真參與，創(chuàng)衛(wèi)工作通過青少年的參與和帶動(dòng)，擴(kuò)大了創(chuàng)建工作的參與面和知曉率。如三個(gè)社區(qū)關(guān)工組聯(lián)合組織青少年學(xué)生帶上小創(chuàng)衛(wèi)小紅帽，到居民家里或上街發(fā)放宣傳資料。組織上街開展“你丟我撿活動(dòng)”，浮瀾橋村開展“創(chuàng)衛(wèi)工作我參與，我為創(chuàng)衛(wèi)添光彩”活動(dòng)，彭家村組織開展“我是環(huán)保小衛(wèi)士，美化家園”活動(dòng)。

同時(shí)結(jié)合旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，我們與學(xué)校組織開展“紅領(lǐng)巾添光彩，義務(wù)導(dǎo)游我爭(zhēng)光”活動(dòng)，利用暑期組織青少年學(xué)生在茅盾紀(jì)念館開展義務(wù)小導(dǎo)游活動(dòng)，活動(dòng)本著服務(wù)游客，服務(wù)烏鎮(zhèn)旅游的理念，通過小導(dǎo)游活動(dòng)的參與讓青少年從書本走向生活，從理論走向?qū)嵺`的育人方式，從而鍛煉了孩子的社會(huì)實(shí)踐能力。

另外，我們還結(jié)合烏鎮(zhèn)實(shí)際，組織各類豐富多彩的青少年教育實(shí)踐活動(dòng)，一是在民合小學(xué)、植材小學(xué)開展“閱讀點(diǎn)亮人生”主題活動(dòng)，主要是組織學(xué)生讀一本好書，誦讀一篇文章，評(píng)比學(xué)校“十佳書香家庭”、“十佳閱讀之星”活動(dòng)。每年都集中進(jìn)行誦讀評(píng)比。二是開展“走讀實(shí)踐德育體驗(yàn)”活動(dòng)，主要是組織學(xué)生走訪烏鎮(zhèn)名人、場(chǎng)館，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，傳統(tǒng)文化村落等活動(dòng)，培養(yǎng)青少年熱愛家鄉(xiāng)、熱愛生活，親身體驗(yàn)家鄉(xiāng)的發(fā)展變化。

總之，我們?yōu)蹑?zhèn)鎮(zhèn)在做好關(guān)心下一代工作中，雖然想了一些辦法，做了一些工作。但離上級(jí)部門的要求還有差距，在今后的工作中，我們將按照市關(guān)工委的工作要求認(rèn)真加于解決落實(shí)。