第一篇:在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的重要講話及對治理工作重要批示和指示的精神的報告
川環(huán)函?2011?1115號
關(guān)于學習貫徹省委、省政府主要領(lǐng)導在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的重要講話及對治理工作重要批
示和指示的精神的報告
省治理辦:
按照省治理辦《關(guān)于印發(fā)省委、省政府主要領(lǐng)導在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的重要講話及對治理工作重要批示和指示的通知》(川城鄉(xiāng)治辦?2011?145號)要求,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、高度重視貫徹落實會議精神
我廳召開了廳務(wù)會研究布署此項工作,并研究制定了《加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護 深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的意見》(川環(huán)發(fā)?2011?58號),要求各市(州)環(huán)境保護局進一步加強城市污水處理廠的監(jiān)督管理,全面提升城市垃圾無害化處理水平和能力,加強聯(lián)防聯(lián)控機制建設(shè),改善城市大氣環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),1
探索創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境保護管理機制,進一步推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理 “四化”達標建設(shè),深入推進“環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境宣傳”三下鄉(xiāng)活動,促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)保工作常態(tài)化。
10月17日在省政府召開全省主要污染物總量減排工作會議上,我廳要求各市(州)環(huán)境保護局抓住減排工作重點,促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快實施見效快、實效好的減排項目。加快推進重點減排工程建設(shè),務(wù)求早建成、早發(fā)揮減排效益。要抓好城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運行、管理,提升污水收集率和污水濃度,爭取最大限度發(fā)揮減排能力。加快實施落后產(chǎn)能淘汰工作,做到早淘汰早發(fā)揮減排實效,并以此深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
二、結(jié)合項目推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作
結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加大力度推進、加大進度實施中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目實施驗收工作。為進一步加強中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目的實施管理,按照四川省環(huán)境保護廳《關(guān)于加強中央和省級農(nóng)村環(huán)境保護專項資金項目的補充規(guī)定》(川環(huán)發(fā)﹝2009﹞117號)和《四川省2010年度農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目責任書》的要求,各市州環(huán)境保護局結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求,對2010年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目進行考核驗收,我廳正組織目標責任考核,擬將考核情況進行
通報。按照中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金政策和省委、省政府領(lǐng)導的要求,結(jié)合我省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實際情況,2011年該專項資金安排中,我廳要求各項目所在地村、社農(nóng)村垃圾內(nèi)容優(yōu)先考慮,重點解決村、社垃圾收集、轉(zhuǎn)運及分類就地堆肥的設(shè)施建設(shè),以此批項目作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范項目推動和促進。
組織開展了2011年度國控出川水質(zhì)斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治工作。通過對這5個出川斷面附近村莊進行綜合整治,遏制村莊污染直排對斷面帶來的影響,同時形成一批有示范效應(yīng)的環(huán)境優(yōu)美村莊、生態(tài)家園,有利于實現(xiàn)5個出川斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類水質(zhì)標準,有效改善區(qū)域農(nóng)村面貌,提高人民生活質(zhì)量。連片整治范圍:出川斷面上下游10公里、流域沿岸1公里內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,本次出川斷面村莊整治共涉及17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),83個行政村,受益人口24萬人。
三、依托創(chuàng)建工作將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作引向深入 今年,我廳在開展創(chuàng)建工作中突出以實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的范圍和內(nèi)容的全覆蓋為重點,抓環(huán)保模范城市、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
一是進一步開展城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,積極開展城市環(huán)境綜合治理工作,進一步以創(chuàng)建國家級、省級環(huán)境保護模范城市為載體,加大城市環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,創(chuàng)新城市環(huán)境管理機制,努力
改善城市環(huán)境質(zhì)量,對成都市等18個地級以上城市、都江堰市等14個縣級城鄉(xiāng)進行了定量考核。
二是在生態(tài)省的創(chuàng)建中,組織相關(guān)部門對我省新津縣、新都區(qū)、射洪縣、長寧縣、西昌市省級生態(tài)縣(市、區(qū))創(chuàng)建進行驗收,并已完成公示。召開了2011年四川省生態(tài)縣建設(shè)座談會,確定第三批18個創(chuàng)建重點縣(市、區(qū)),相互交流創(chuàng)建經(jīng)驗,部署和研究了今后兩年的工作。開展省級生態(tài)市建設(shè)工作,赴遂寧等市、州調(diào)研,制定《省級生態(tài)市建設(shè)指標》。10月28日,我廳在西昌召開了全省生態(tài)保護及城市生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場會。
三是進一步總結(jié)規(guī)范細胞工作機制,推廣創(chuàng)建經(jīng)驗。以開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園等生態(tài)細胞工程創(chuàng)建為載體,把創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的結(jié)合點和突破口,不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,扎實開展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作,我廳組織對石棉縣新棉鎮(zhèn)等70個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了技術(shù)核查,該批鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面通過了技術(shù)核查。
二○一一年十一月三十一日
第二篇:學習《省委、省政府領(lǐng)導在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的講話及對治理工作重要批示和指示的通知》的情況匯報
蓬溪縣群利鎮(zhèn)關(guān)于組織學習《省委、省政府主要領(lǐng)導在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的重要講話及對治理工作重要批示和指示的通知》的情況匯報
縣整治辦:
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是省委九屆四次全會作出的重大決策部署,省、市、縣各級領(lǐng)導都高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。根據(jù)省、市、縣整治辦的關(guān)于認真組織學習《省委、省政府主要領(lǐng)導在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的重要講話及對治理工作重要批示和指示的通知》,蓬溪縣群利鎮(zhèn)黨委政府于10月14日召開了由全體鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)屬各單位參加的學習“省委、省政府主要領(lǐng)導在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的重要講話”的會議,對近三年來,省委書記、省人大常委會主任劉奇葆,省委副書記、省長蔣巨峰同志對開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作出的一系列重要批示和指示進行了專題學習。會議由蔣鎮(zhèn)長主持,學習了省委書記、省人大常委會主任劉奇葆同志在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作表彰大會上的講話。劉奇葆同志提出,促進人居環(huán)境改善,可以增強群眾生活的幸福感;促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,可以提高區(qū)域發(fā)展的競爭力;促進干部作風轉(zhuǎn)變,可以提升黨委政府的執(zhí)政形象;促進文明意識養(yǎng)成,可以激發(fā)全民參與的主動性;促進體制機制創(chuàng)新,可以構(gòu)建齊抓共管的工作格局。通過學習,大家深刻體會到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量的惠民工程;城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,增強競爭實力的環(huán)境工程;城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程;城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程。與此同時,我鎮(zhèn)將省委、省政府主要領(lǐng)導在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的重要講話及對治理工作重要批示和指示印發(fā)數(shù)份,發(fā)放至鎮(zhèn)機關(guān)工作人員、社區(qū)、村委會、學校、企業(yè),并組織廣大居民、職工、學生密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實際認真學習、深刻領(lǐng)會,進一步抓好貫徹落實。現(xiàn)將學習討論情況匯報如下:
一、進一步落實目標責任要求
在學習過程中,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導就全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度充分分析了搞好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重大意義,提出了“車輛停放有序、流動攤位歸點、坐商歸店、店招店牌規(guī)范、垃圾清理及時”的總體要求。
根據(jù)總體要求,各與會干部積極討論了如何劃分責任區(qū),如何分組巡查。最終形成了“社會事務(wù)辦、社會事務(wù)與計劃生育服務(wù)中心成立第1分組,經(jīng)濟辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心成立第2分組,黨政辦成立第3分組”的方案,分別對場鎮(zhèn)的不同區(qū)域進行巡查,并就本責任區(qū)內(nèi)的有關(guān)問題負責限期整改。
另外,通過討論和協(xié)商,形成了如何收集整理工作檔案、如何進行督導問責的工作規(guī)范。
二、探索建立長效機制
與會干部尤為關(guān)心的是何時建立起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的專門機構(gòu),如何配備人員,怎樣對資金進行管理和使用等具體問題。在討論中,大家強烈支持設(shè)立專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊伍,對場鎮(zhèn)進行全天候巡查。
三、狠抓環(huán)境整治重點,落實治理公共衛(wèi)生
在會上,各村干部針對個自所在村及社區(qū)的具體情況,提出整治該村所存在的環(huán)境情況的具體意見。鎮(zhèn)領(lǐng)導對場鎮(zhèn)、人居地的溝邊及河道、路口等進行了具體工作要求,要求場鎮(zhèn)住戶、業(yè)主必須在本周內(nèi)完成門前三包責任書的簽訂;要求鄉(xiāng)整治辦必須與各路段保潔員在今日完善并簽訂工作責任書。對場鎮(zhèn)的秩序及衛(wèi)生監(jiān)督,要依托場鎮(zhèn)所在地的工作人員管好市場秩序及衛(wèi)生長效監(jiān)督。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,是改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量的惠民工程,事關(guān)群眾的工作和環(huán)境,事關(guān)群眾的安全和健康,是堅持執(zhí)政為民,檢驗干部隊伍的作風工程。在討論的同時,大家紛紛表示,要像愛護自己的家園一樣治理好公共衛(wèi)生。通過學習和討論,全鎮(zhèn)干部進一步提高了對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的認識,為打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這場硬仗奠定了堅持的思想基礎(chǔ)。
第三篇:城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報告
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調(diào)研報告
楊忠全
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署;是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、在危機中尋去新的希望和轉(zhuǎn)機,不斷增強競爭實力的環(huán)境工程。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體內(nèi)容,包括道路廣場地面及其附屬設(shè)施、廢棄物處置、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑工地、臨街店鋪與攤點、道路交通秩序、環(huán)境保護、市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管等15項治理內(nèi)容。著力整治臟、亂、差,營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為推進“兩個加快”創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為廣大人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境。我鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已有2年的時間,從目前了解的情況看,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治成效明顯,但也存在一些問題,需要采取相應(yīng)措施加以解決。
一、我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的基本情況
近2年來,我鎮(zhèn)在在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,認真落實環(huán)境衛(wèi)生整治各項任務(wù),并以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè),取得了明顯的成效。
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。鎮(zhèn)黨委政府把環(huán)境整治工作作為落實科學發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措來
抓,將該項工作列入為民辦實事內(nèi)容之一。先后投入2000多萬元,加大環(huán)保等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,建成日處理污水5萬噸的污水處理設(shè)施、建成占地150畝的垃圾填埋場。
(二)認真實施環(huán)境衛(wèi)生整治。一是自開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作之初,鎮(zhèn)府就及時成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的組織機構(gòu),并出臺多項工作措施和管理辦法。作出全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程的決定,對全鎮(zhèn)進行環(huán)境衛(wèi)生大整治。二是建立了環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,組建保潔隊伍,全鎮(zhèn)有專職保潔人員50多人。
(三)以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)。政府為切實解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,采取了多種有效措施:一是以城區(qū)積極開展的“多城同創(chuàng)”活動為載體,以治理“臟、亂、差”為抓手,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容美化和秩序整治工作。二是在農(nóng)村深入實施“五十百千”示范工程和鄉(xiāng)村康莊工程,積極推進了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、住宅美化和服務(wù)強化工作。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯落有序的社區(qū)。三是在完善場鎮(zhèn)垃圾集中處理的基礎(chǔ)上,工作重心下移,大力推進農(nóng)村垃圾集中處理,不斷完善村一級硬件設(shè)施,投入了180萬元,解決農(nóng)村硬件設(shè)施滯后問題,到2010年底,全鎮(zhèn)共建成了固定垃圾收集點204個,購置移動垃圾收集筒500只,配置垃圾收集車2輛,衛(wèi)生保潔人員102人,農(nóng)村
垃圾收集網(wǎng)絡(luò)基本建成。
二、存在的主要問題及原因
鎮(zhèn)政府雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中做了大量工作,也取得了一定成效,但與廣大人民群眾的要求和整治的目標相比還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳力度不夠,思想認識不夠到位。雖然鎮(zhèn)政府出臺了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的實施方案,并列入對各村(社區(qū))考核。但在具體工作中,做表面文章的多,檢查抓落實的少,下級應(yīng)付上級檢查的多,經(jīng)常性抓的少。據(jù)了解,各村(社區(qū))在管理上存在體制問題,沒有真正把這項工作列入本村(社區(qū))的重要議事日程。概括起來有三論現(xiàn)象:一是難抓論。部分村(社區(qū))干部有畏難情緒,認為當前農(nóng)村垃圾集中處理工作困難重重,沒有擴面提升的必要。二是唯錢論。少數(shù)村(社區(qū))干部認為農(nóng)村垃圾集中收集處理,唯一需要解決的問題是資金,產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。三是無關(guān)論。部分群眾衛(wèi)生意識、環(huán)保意識淡簿,認為農(nóng)村垃圾集中收集處理是政府行為,與己無關(guān)。
(二)資金投入不足。一是上級政府投入資金有限。雖然在資金安排上已向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,但由于原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,與實際需求相比資金缺口較大。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作資金支持不夠。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能力有限,加之中心工作較多,無能力拿出更多的資金投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整
治工作中去。三是村級集體經(jīng)濟薄弱,經(jīng)濟困難的一些村根本無法配備衛(wèi)生保潔人員。更不用說拿出更多的資金投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程中去。有些困難村的干部說政府也在錦上添花,富裕村的衛(wèi)生相對搞得好一點,政府有補、有獎,卻沒有真正幫助困難村走出困境。四是農(nóng)村生活污水處理資金投入額度大,多數(shù)村治理環(huán)境積極性不高。
(三)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)死角較多,工業(yè)、建筑垃圾無人管理。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不健全。造成一些行政村垃圾收集清運路程過遠,從而影響中轉(zhuǎn)站收集率。二是許多地方保潔服務(wù)范圍僅限于場鎮(zhèn)周邊村莊,村與村之間、道路沿線、河道水面等區(qū)域垃圾往往無人清理,有些村民偏把垃圾倒入河道,堵塞河道流通。三是企業(yè)垃圾處置不明確,特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業(yè)就地焚燒,偷倒、亂倒垃圾,造成了空氣、環(huán)境的嚴重污染,被征地、待開發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。
(四)水環(huán)境污染問題突出。一是污水處理不徹底。場鎮(zhèn)雖然建有污水處理設(shè)施,但覆蓋面過窄,只能對場鎮(zhèn)污水進行處理,村莊內(nèi)污水處理仍是盲點。二是農(nóng)村改廁后,基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施未跟上,造成生活污水直排。
(五)長效管理機制不健全。一是存在城鄉(xiāng)二元分割現(xiàn)象,在管理上完全把城區(qū)與農(nóng)村分開來。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,在資金投入、項目實施、部門力量整合上也缺乏統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)一
體的整治局面沒有形成。二是存在突擊性整治,還沒有把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期的工作來抓,整治工作僅停留在應(yīng)付的層面上。三是長效監(jiān)管力度和執(zhí)法力度不夠,存在著罰款了事的現(xiàn)象。
(六)公路兩旁亂搭、亂建現(xiàn)象嚴重。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象普遍,內(nèi)威線公路和省道206線兩邊現(xiàn)象尤為典型,有損市容市貌,嚴重地影響了我鎮(zhèn)形象。
三、幾點意見和建議
(一)統(tǒng)一思想認識,明確整治目標。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是提升我鎮(zhèn)形象的重要組成部分,是民心工程、德政工程,同時也是一項長期復雜的任務(wù)。鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要牢固樹立“為官一方,為民造福”的理念,提高對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長期性和緊迫性的認識。要加強水法、環(huán)保法等相關(guān)法律宣傳,努力提高市民環(huán)保意識,形成人人愛護衛(wèi)生,保護生態(tài)環(huán)境的氛圍。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,每年都要有治理環(huán)境衛(wèi)生的目標,并逐年安排工作計劃。
(二)進一步加強組織領(lǐng)導,突出工作重點,建立長效機制。政府要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合整治,建立高效的城鄉(xiāng)環(huán)境整治管理協(xié)調(diào)機構(gòu),重大問題以聯(lián)席會議的方式加以解決。有關(guān)部門應(yīng)按照職責分工發(fā)揮職能作用,各村(社區(qū))應(yīng)認
真負責,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實效。要統(tǒng)籌兼顧,科學編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃。
(三)加強監(jiān)管力度,依法實行整治。要明確企業(yè)垃圾處置辦法,有關(guān)部門抓緊制訂城鄉(xiāng)、企業(yè)、單位的環(huán)衛(wèi)收費標準,避免造成收取衛(wèi)生費變成亂收費,減輕財政負擔。
(四)加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,尤其是農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。當前農(nóng)村生活污染源治理工作進展緩慢,絕大多數(shù)農(nóng)村的生活污水無法做到真正意義上的達標排放,導致農(nóng)村河道水質(zhì)惡化。政府應(yīng)合理規(guī)劃,抓緊出臺農(nóng)村污水處理的方案。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項艱巨而繁重的任務(wù),要立足當前,放眼未來,把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有機結(jié)合起來,努力改善人居環(huán)境,達到經(jīng)濟與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。
第四篇:在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的講話(寫寫幫推薦)
在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進會上的講話
同志們:
這次全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進會議,是市委、市政府經(jīng)過認真研究、精心籌備,為加快推進萬源城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作而召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點工作會議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進會精神,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加非常的舉措,打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn),努力把我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不斷推向深入。下面,我強調(diào)講三點意見:
一、在深化思想認識上下功夫,進一步增強深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的責任感和緊迫感
思想是行動的先導,認識是工作的基礎(chǔ)。實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,意義重大,勢在必行。在省委九屆四次全會上,劉奇葆書記強調(diào)“搞建設(shè)、抓發(fā)展,離不開良好的環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,當前要重點加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。”省委、省政府,市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)境治理工程列為今年的八項民生工程之一,充分說明了這項工作的重要性、緊迫性和特殊性。環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境影響競爭力。當今時代,投資者對投資的軟硬環(huán)境越來越看重,在同等政策條件下,環(huán)境就成了決定因素,誰的環(huán)境好,對外形象好,則能集聚人氣,提升商氣,由此有力地推動經(jīng)濟快速發(fā)展;反之就難以引來項目和資金,難以留住業(yè)主和人才,制約經(jīng)濟發(fā)展。同時,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對人居環(huán)境和生活質(zhì)量的要求也越來越高,要求徹底整治城鄉(xiāng)“臟亂差”的呼聲和愿望也越來越強烈,來自各方面的建議、意見和批評、投訴也越來越多。面對人民群眾的強烈愿望和要求,面對城鄉(xiāng)“臟亂差”的環(huán)境,我們只有堅定不移地實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,切實提高群眾生活質(zhì)量和健康水平,才能真正實現(xiàn)“黨得民心、民得實惠”。
回顧“深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”前一階段的工作,全市各地各部門高度重視,按照市委、市政府安排部署,快速行動,不斷強化整治措施,切實加大治理力度,著力創(chuàng)新工作機制,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,取得了階段性工作成效。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作還存在一些突出的問題,與上級的要求和群眾的期望,還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認識不到位,措施不得力,工作停留于表面,存在上下“一般粗”和“搞突擊”的現(xiàn)象;宣傳形式單一,沒有深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯的宣傳活動,群眾參與的積極性不高;治理力度不夠,“臟”、“亂”、“差”現(xiàn)象依然十分突出;城鎮(zhèn)功能不健全,配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)力度不夠等等。面對這些問題,我們務(wù)必在深化思想認識上下功夫,非常之事,必須要以非常之策去落實,進一步明確開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性和必要性,進一步增強抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的責任感和緊迫感,奮力掀起“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的新 高潮。
二、在突出工作重點上下功夫,進一步提高深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的針對性和實效性
(一)突出科學性,方案規(guī)劃務(wù)必再完善。各地各部門要按照我市統(tǒng)一的方案和規(guī)劃,緊密結(jié)合本地本部門實際,重新審視,進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的方案和規(guī)劃,努力使方案更合理、規(guī)劃更科學。要根據(jù)人口數(shù)量和地理環(huán)境的不同,科學劃分場鎮(zhèn)(社區(qū))、城郊村、公路沿線村和高山村;要根據(jù)人口密度和基礎(chǔ)條件的不同,科學劃分新農(nóng)村建設(shè)示范村,扶貧新村,居住集中村及分散村。要堅持“全面規(guī)劃、突出重點、抓點示范、逐步推廣”的原則,按“城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、庭院”三個層面,有序、有力、有效地開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,做到整治一片,成功一片,鞏固一片。
(二)突出廣泛性,宣傳發(fā)動務(wù)必再深入。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理能否達到預(yù)期效果,基礎(chǔ)在于是否將宣傳發(fā)動工作做深做細做實。各地各部門一定要堅持把宣傳發(fā)動工作貫穿于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的始終,最廣泛地發(fā)動組織群眾,真正形成“人人關(guān)心環(huán)境治理、個個投身環(huán)境治理”的濃厚氛圍。一方面,要進一步抓好宣傳引導。深入社區(qū)、村組,通過召開院壩會、發(fā)放宣傳資料、搞文娛宣傳活動等方式,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的目的、意義、法律法規(guī)、方針政策和方法措施,引導廣大干部群眾積極參與、大力支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力營造“千家萬戶重環(huán)境、千軍萬馬治環(huán)境”的濃厚氛圍。要采取人物專訪、公開曝光、督查通報、編發(fā)簡報等有效方式,及時報道工 作動態(tài),樹立典型,推廣經(jīng)驗,曝光問題,鼓勵先進更先進,鞭策后進趕先進。另一方面,要進一步抓好活動載體。在中小學校廣泛開展文明禮儀、環(huán)境衛(wèi)生等教育活動,引導廣大青少年從自身做起,從身邊小事做起,從小培養(yǎng)愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣。在機關(guān)以“創(chuàng)建六型機關(guān)”活動為載體,在社區(qū)以“文明家庭”評比為載體,在農(nóng)村以“星級文明戶”評比為載體,切實規(guī)范居民行為,積極引導廣大干部群眾“改陋習、樹新風、爭做文明萬源人”。
(三)突出統(tǒng)籌性,資源力量務(wù)必再整合。打好打勝城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn),必須整合多方資源力量,變“單兵作戰(zhàn)”為“聯(lián)動出擊”。一方面,充分整合執(zhí)法資源,形成綜合治理的強大“威懾力”。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與各部門執(zhí)紀執(zhí)法工作相結(jié)合,充分整合城管、公安、環(huán)保、建設(shè)、國土、工商等部門的執(zhí)法資源和執(zhí)法力量,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,依法采取更加靈活的手段,強力推進各項治理工作,切實解決好群眾反映強烈的違規(guī)占道經(jīng)營、亂貼亂畫、車輛亂停亂放、非法建設(shè)、環(huán)境污染、衛(wèi)生死角等問題,努力營造優(yōu)美宜居環(huán)境。另一方面,要堅持整治與建設(shè)有機結(jié)合的原則,形成綜合治理的強大“積聚力”。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作包括整治和建設(shè)兩大部分。整治的目的是為了更好地推進建設(shè)。我們一定要在集中整治解決突出問題的基礎(chǔ)上,按照“城市建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則和思路,多花心思、多想辦法、多措并舉,進一步拓寬投融資渠道,加大城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)力度,著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是在城市形象 優(yōu)化和功能提升上,加強以管網(wǎng)、綠化、停車場為重點的市政設(shè)施建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)上,要進一步加大污染治理力度,大力推進國家級生態(tài)示范市、省級生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。同時,要深入研究我市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護問題。
(四)突出實效性,重點問題務(wù)必再整治。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,面寬量大,任務(wù)艱巨,必須緊緊圍繞以“實施六大工程”為著力點,逐步完善市政功能,突出環(huán)境治理重點和難點,確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程取得實效。一要逐步完善城鎮(zhèn)功能。要強化城市管理配套費、垃圾處置費的征收、管理和使用,深化城鎮(zhèn)建設(shè)投資體制改革,積極構(gòu)建多渠道、多元化的資金保障體系,不斷加大城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境。二要強力整治環(huán)境衛(wèi)生。加強市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍建設(shè),做到城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊均保持穩(wěn)定的保潔隊伍。要加強城區(qū)清掃保潔力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定時清掃場鎮(zhèn)街道,要清理各村(社區(qū))的生活垃圾和衛(wèi)生死角。三要切實規(guī)范市容秩序。要深入開展市容市貌、場容場貌整治行動,糾正亂撐竿搭棚、違章占道經(jīng)營、街頭流動叫賣等違法違規(guī)行為,堅決清除不規(guī)范廣告和城鎮(zhèn)“牛皮癬”,嚴厲查處亂扔亂倒等不文明行為。四要全力整治道路交通。要盡快合理設(shè)置城區(qū)停車泊位,;采取路面巡查與定點檢查相結(jié)合的方式,嚴肅查處自備車、“摩的”、三輪車、農(nóng)用車非法載客行為,促進城鄉(xiāng)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。五要嚴厲打擊非法建設(shè)。公安、國土、建設(shè)、水利、工商、稅務(wù)等部門要實行聯(lián)合執(zhí)法,按照國家八部委《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序整治通知》的要 求,認真清理、嚴厲打擊違法違章建設(shè)行為,促進城鄉(xiāng)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、在強化責任落實上下功夫,確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不斷取得新成效
各地各部門尤其是各級領(lǐng)導干部一定要切實增強執(zhí)政意識,站在講政治、顧大局,樹形象、促發(fā)展的高度,高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,切實加強領(lǐng)導,落實責任,采取強有力措施,確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷取得新成效。
一要進一步強化組織領(lǐng)導。我市已被列為全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理試點市,這給我們提供了難得的機遇和平臺。為此,各地各部門要深刻領(lǐng)會市委、市政府召開這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進會的重要意義,嚴格按照省以及我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的總體部署,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作擺上重要議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導,立即召開專題會議,研究解決城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在的突出問題。要通過加強領(lǐng)導,建立健全橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的責任體系,確保城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作有人抓,有人管,有人去落實。
二要進一步強化協(xié)調(diào)配合。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理面寬量大,需要各方齊心協(xié)力,通力合作,打好“總體戰(zhàn)”。各地各部門務(wù)必堅持“一盤棋”思想,真正做到分工不分家,形成強大的工作合力。在積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境綜合治理工作的同時,市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組各成員單位要建立健全橫向聯(lián)系會議機制和信息互通機制,形成整體合力,確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入推進。市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治 理辦公室要及時通報工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決疑難問題,充分發(fā)揮好組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查的職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌兼顧,有效整合工作力量,集中人力、物力和財力切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
三要進一步完善體制機制。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既是當務(wù)之急,也是長期任務(wù),必須有一系列長效機制和制度作保障。我們要繼續(xù)堅持長期作戰(zhàn)的思想,深入探索,從制度入手,靠機制推動,找治本之策,著力健全穩(wěn)定的投入機制、嚴格的管理機制、有效的監(jiān)督機制等,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。要廣泛發(fā)動群眾參與,采取日常監(jiān)管與督查督辦相結(jié)合、舉報投訴與媒體曝光相結(jié)合等多種辦法,推進群眾監(jiān)督與行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督互動配合,形成全社會共同關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系。要進一步深化城鎮(zhèn)建設(shè)管理投資體制改革,在保證政府必要投入的基礎(chǔ)上,多渠道鼓勵和吸引社會資金投入市政項目,不斷加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)。
四要進一步強化督查問責。市委、市政府將對各縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作建立每月督查考評排名制度和“三色紙”通報制度。對此,廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部一定要高度重視,把城鄉(xiāng)環(huán)境治理各項工作抓緊抓實抓出成效。要積極探索領(lǐng)導巡查、電視曝光、專項督查、目標考核、責任追究“五位一體”的督查考核體系,采取定期檢查、隨機抽查、實地暗訪等多種方式,加強督促檢查,加大問責力度。市級領(lǐng)導要經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦要敢于碰硬,不怕得罪人,加大落后典型 曝光力度。市委目督辦、市政府督查室及市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦要適時開展專項督查,及時通報行動遲緩、措施不力、效果不好的單位,并督促盡快整改到位。要進一步嚴明工作紀律,突出效能監(jiān)察,對工作不落實,影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程順利實施的,市委、市政府將進行嚴格問責,以非常之舉推動落實。同時,各地各部門也要制定嚴格的問責制度,大膽問責、敢于問責,嚴肅查處,逗硬追究相關(guān)責任單位和人員的責任。
同志們,深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,意義重大,任務(wù)艱巨。我堅信,只要我們齊心協(xié)力,艱苦奮斗,求真務(wù)實,扎實工作,就一定能不斷開創(chuàng)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面!
第五篇:在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議講話稿(篇三)
在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議講話稿【篇三】
縣委、縣政府決定召開這次大會,主要目的是再動員、再安排、再部署近期城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,全力營造干干凈凈迎國慶、清清爽爽度中秋、精精神神干工作的良好氛圍。剛才,XX同志全面安排了城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、XX鎮(zhèn)等四局一鎮(zhèn)作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望你們言必行、行必果。下面,我再強調(diào)三方面意見。
一、凝聚思想共識,切實增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責任感和緊迫感
思想是行動的先導,行動是思想的折射。干任何一項工作,我們都要考慮清楚為什么干、怎么干、干到什么標準、達到什么效果,抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作同樣如此。環(huán)境事關(guān)發(fā)展、環(huán)境事關(guān)形象、環(huán)境事關(guān)民生。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。黨的十八大、十九大以來,黨中央先后提出了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一系列重大戰(zhàn)略部署,這兩項工作被提到了空前的高度。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,有利于我們加快構(gòu)建集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化體系,也有利于我們更好地實施鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略,更有利于我們早日建成較高水平的小康社會。
第二,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是優(yōu)化提升營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。良好的環(huán)境秩序和衛(wèi)生狀況對外是一種吸引力,對內(nèi)是一種凝聚力。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境就是為了培育新的經(jīng)濟增長點。我們要充分認識到,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措,是不斷提高我縣知名度的有效手段,是持續(xù)擴大對外開放、加快追趕超越的必然要求,也是進一步樹立XX縣新形象、增強綜合實力的迫切需要。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是提高城市品位、改善群眾生活質(zhì)量的客觀需要。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既是改善縣城公共環(huán)境衛(wèi)生條件、不斷完善城市服務(wù)功能的有效方式,也是提高群眾衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)保意識和文明意識的重要抓手,更是進一步提高城鄉(xiāng)治理能力和治理水平的直接路徑。隨著經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平的日益提高,環(huán)境指標已成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標志,擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境,已成為廣大群眾的迫切愿望。我們完全有責任順應(yīng)群眾對美好生活的向往和期盼,著力為XX縣的父老鄉(xiāng)親打造一個優(yōu)美、舒適、宜居的人居環(huán)境。總的來說,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)可以樹形象,企業(yè)可以增商機,百姓可以得實惠,黨委和政府可以添威信。
我到XX縣任職再過兩天就一個月了,來XX第一周我就提出集中整頓、綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境,昨天下午對縣城、兩個鎮(zhèn)、個別村的環(huán)境綜合治理工作進行了調(diào)研。從調(diào)研情況和最近了解掌握來看,XX縣的環(huán)境衛(wèi)生整體上是好的,但是還需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步完善提升。目前,主要存在以下六個方面問題:一是城市管理執(zhí)法體制不夠順暢,機構(gòu)改革后這塊工作保持連續(xù)性、穩(wěn)定性不足,職能有所弱化,部門之間權(quán)責不清、執(zhí)法不嚴、交叉執(zhí)法等問題依然沒有得到徹底解決。二是占道經(jīng)營、亂倒垃圾、車輛亂停、亂堆亂放等問題依舊突出,嚴重影響了市容市貌的整潔有序。三是全縣環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍年齡偏大,而且數(shù)量不足,人員補充比較困難,不能很好的開展工作;部分環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施設(shè)備老化陳舊,保潔機械化水平不高;市政公共服務(wù)設(shè)施配套欠賬較多,與城市整體發(fā)展不相協(xié)調(diào)。四是一些城鄉(xiāng)居民的健康意識、衛(wèi)生意識依然薄弱,愛護環(huán)境、保護環(huán)境的理念沒有深入人心。五是市民群眾參與意識、主人翁意識比較差,店面門前“三包”責任沒有真正到位。六是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學化、長效化、常態(tài)化管理機制尚未完全形成,需要進一步探索、研究和完善。造成這些問題的原因是多方面的,但根子在于主觀努力的不到位。對此,全縣各級、各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高站位、找準差距、補足短板,以高度負責的態(tài)度和求真務(wù)實的作風,再加壓力,再鼓干勁,再添措施,迅速掀起全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮。
二、聚焦重點領(lǐng)域,努力提升全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平
今后一個時期,我們要以鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果為目標,按照“全面啟動、量力而行,分類要求、分步實施,突出重點、抓好示范”的思路,扎扎實實推進“立體式、全方位、常態(tài)化”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作,力爭xx平方公里的XX
大地更加干凈、更加整潔、更加靚麗。
第一,扎實開展集中整頓行動。縣委、縣政府決定從明天開始,在全縣范圍內(nèi)開展為期一個月的城鄉(xiāng)環(huán)境集中大整治行動,集中整治結(jié)束后全面轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理。本次集中整治由縣級四大班子領(lǐng)導帶頭,各鎮(zhèn)街、各部門、各單位干部職工全面參與,每周的周二、周五下午到各自的衛(wèi)生責任區(qū)開展環(huán)衛(wèi)保潔,盡快形成干部職工帶頭抓、環(huán)衛(wèi)工人具體管、社會力量齊參與的濃厚氛圍。這里需要強調(diào)的是,進入9月份,幾塊工作同步推進,部門“一把手”和鎮(zhèn)街兩位主要負責人要學會十根指頭彈鋼琴,統(tǒng)籌做好調(diào)度指揮。各單位一定要妥善處理好集中整治和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩手硬和兩不誤、兩促進。
第二,全面整治鎮(zhèn)村人居環(huán)境。各鎮(zhèn)街要把轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治作為當前的首要任務(wù)來抓,對鎮(zhèn)區(qū)主次干道、公路沿線、背街小巷、辦公場所等區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查清理,統(tǒng)籌抓好廣告牌匾、零售攤點、車輛停放、環(huán)境污染等綜合管理,迅速扭轉(zhuǎn)“臟亂差”局面。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,各鎮(zhèn)街和各村組配合,以農(nóng)村生活垃圾、污水處理、廁所改造為重點,持續(xù)推進村莊清潔行動,徹底清理村莊周邊、道路兩側(cè)、塘溝內(nèi)外等部位散存的各類垃圾,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。同時要強化河長制、湖長制作用的發(fā)揮,由縣鎮(zhèn)村三級河長和湖長負責,抓好各自包抓的河道兩側(cè)和湖泊周圍的環(huán)境綜合整治。
第三,清理整頓城區(qū)市容市貌。由縣住建局負責,相關(guān)部門配合,進一步加大城市管理綜合執(zhí)法檢查力度,集中清理整頓占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、衛(wèi)生死角等突出問題,力爭在短時間內(nèi)見到成效。要督促落實沿街門前“三包”制度,從嚴規(guī)范整頓街道秩序。要全面加強住宅小區(qū)、建筑工地、園林綠化等各項監(jiān)管工作。要分階段推進縣城美化亮化工程,著力提升城市建設(shè)品位。要高度重視并認真研究保潔員隊伍建設(shè),盡快配套完善基本的公共服務(wù)和環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施設(shè)備,提升綜合管理水平。由縣自然資源局、縣住建局分別負責,各有關(guān)鎮(zhèn)街配合,依法查處違法用地、違法建設(shè)行為,堅決制止未批先建、批小建大、批少建多違建現(xiàn)象。
第四,依法規(guī)范城鄉(xiāng)交通秩序。由縣公安局、交警大隊負責,各相關(guān)部門配合,結(jié)合當前全省正在開展的“開文明車、行文明路、做文明人”文明交通實踐行動,突出抓好城鄉(xiāng)交通秩序治理行動,積極營造安全、文明、有序的交通環(huán)境。要進一步完善“車讓人”等交通標志標線,加大重點路段、重點時段治理力度,重拳打擊酒駕醉駕、無證駕駛、超載超速等違法行為,從嚴治理亂停亂放、隨意調(diào)頭、行人闖紅燈、非機動車逆行等交通亂象。要嚴肅查處貨車帶泥進城、渣土車遺漏拋灑等行為,從源頭上緩解城區(qū)保潔壓力。
第五,從嚴治理食品藥品市場。馬上就是中秋、國慶雙節(jié),飲食安全尤為重要。由縣市場監(jiān)管局負責,各相關(guān)部門單位配合,對全縣的食品藥品市場進行全面整頓,努力保障廣大群眾飲食用藥安全和生產(chǎn)生活安全。要對餐飲酒店、學校食堂、診所藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、美容化妝等行業(yè),開展專項清查整頓,依法查處或取締非法經(jīng)營行為。要持續(xù)推進對小餐飲、小浴池、小歌廳、小理發(fā)、小網(wǎng)吧、小旅館等“六小門店”整頓,針對檢查發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改,確保監(jiān)管到位、規(guī)范經(jīng)營。
三、強化組織保障,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理穩(wěn)妥有序推進
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實,各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以非常之力、行非常之舉、盡非常之責,真抓實干,全力攻堅。
第一,要夯實工作責任。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位的“一把手”要切實擔負起開展綜合治理的第一責任,主動掛帥,靠前指揮,努力形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、群眾積極參與的局面。今天會后要立即研究制定本單位的綜合治理工作方案,明確任務(wù)、細化措施、夯實責任,確保人人身上擔子清、個個心中責任明,為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供強有力的組織保障。
第二,要密切協(xié)作配合。全縣各級、各鎮(zhèn)街、各部門要牢固樹立大局意識和協(xié)作意識,既講分工,又講合作,互相配合,整體推進。縣住建、交警、市場監(jiān)管等部門,要充分發(fā)揮好環(huán)境綜合治理的主力軍作用。縣財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要盡最大的努力,向上爭取農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)項目資金,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造更加有利的條件。縣督查督辦室要實行“一周一督查、一周一通報”的工作機制,并在電視臺公開曝光行動緩慢、工作滯后的單位和“臟亂差”的部位,倒逼綜合治理深入開展。縣督查督辦室、縣考核辦要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入全縣目標責任考核范圍,每次督查實行打分制,打分情況與年底大考核相掛鉤。縣委宣傳部要加大宣傳力度,縣電視臺要開辟專欄,教育引導社會公眾形成崇尚宜居生活、自覺保護環(huán)境的行為規(guī)范,動員社會各界力量投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮中來。
第三,健全長效機制。我們的短期目標是通過為期一個月的突擊治理,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌實現(xiàn)明顯改觀;我們的長期目標是通過建章立制,全面鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,為下一步爭創(chuàng)國家文明城市打牢基礎(chǔ)。制度機制管根本、管長遠,是實現(xiàn)常態(tài)化的關(guān)鍵。我們要在長效機制的健全完善上花心思、下功夫、出成果,結(jié)合我縣工作實際,我正在考慮探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理層級化、網(wǎng)格化、精細化、現(xiàn)代化和社會化的“五化”模式。所謂層級化管理,就是要建立綜合治理責任分解機制,層層明確任務(wù),層層夯實責任,層層傳導壓力,構(gòu)建起每個領(lǐng)域治理的立體式管理層級。所謂網(wǎng)格化管理,就是要將每個治理領(lǐng)域劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格實行定人、定崗、定責、定位管理。所謂精細化管理,就是要把精品意識落實在綜合治理的每個環(huán)節(jié),努力做到精準、精細、精心,在細微處見成效、見水平、見精深。所謂現(xiàn)代化管理,就是要將現(xiàn)代先進設(shè)備運用到綜合治理工作當中,推進城鎮(zhèn)管理機械化、信息化、科技化建設(shè)。所謂社會化管理,就是要動員廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民自覺自愿參與到綜合治理各項活動中來,同時探索推行政府購買公共服務(wù)等新的管理模式。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生只有更好,沒有最好。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),不可能一蹴而就、一勞永逸。我們的干部、職工、市民、農(nóng)民弟兄長期以來形成的不良習慣,要從根本上改變,要徹底扭轉(zhuǎn),需要一個過程,這就決定各項工作必須持之以恒,常抓不懈,久久為功,真正打造更加干凈整潔、更加文明有序、更加幸福宜居的美麗XX縣,助推縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。