第一篇：在迎接全國文明城市建設暨城鄉環境綜合治理工作檢查評比工作會議上的發言

在2012年城區第三次文明城市建設暨城鄉環境綜合治理工作檢查評比工作會議上的發言

尊敬的X書記、X區長，各位領導，同志們：

今天，區委、區政府召開全區文明城市建設暨城鄉環境綜合治理工作會議，主要是安排部署2012年城區第三次文明城市建設暨城鄉環境綜合治理檢查評比各項工作。根據會議安排，我就城管辦在城鄉環境綜合治理和文明城市建設中的相關工作作如下安排：

一、突出重點，周密部署，全力打好城鄉環境綜合治理檢查評比攻堅戰

深入推進城鄉環境綜合治理，提高文明城市測評指數是改善全區人居發展環境、提高群眾生活質量、建設和諧社會的重要舉措，本次檢查評比工作首先要做到“兩個明確”，夯實基礎、充分準備。

（一）明確意義，堅定信心。城鄉環境綜合治理和文明城市建設是一個不斷深化、長年積淀的過程。XX經歷XX年艱辛創建才勇奪“全國文明城市”桂冠，本次檢查決不能在文明城市復查中出現絲毫疏忽，決不能在環境治理工作中出現任何紕漏；要在鞏固治理成效和文明城市創建成果的基礎上，樹立“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，再加力度、再添舉措、再求拓展、再促深化，堅定不移地抓緊抓好、抓出成效。

（二）明確重點，合理部署。根據XX市落實《全國文明程度指數測評體系》指標任務的分工，城管辦高度重視、深入思考，結合自身實際，比對本次檢查評比各項工作事項，重點對“四公”（即公共環境、公共秩序、公益活動、公共關系）中的公共環境和公益活動中的志愿服務社會宣傳進行了合理分工、科學部署，由我辦分管領導帶領創建股、市容股、市政股分別對公共場所、街巷、市場、小區環境進行實地考察打分。

二、抓住弱點、破難攻堅，全面實現城鄉環境綜合治理新突破

在之前城鄉環境綜合治理工作會議上，專門對 “三線”（鐵路、公路、河道沿線）專項治理作了進一步安排和部署，市委書記羅強也尤其重視該項工作，在本次檢查評比中要繼續保持強力推進的工作勢頭，堅持不懈，攻堅克難，著力實現環境治理工作“四個新突破”。

（一）抓住“三線治理”，在容貌秩序上新突破。本次檢查將著重對重要干線公路、鐵路和河道沿線的環境衛生情況進行明察暗訪，以期實現“兩個提升”的工作目標，即：消除盲點死角和薄弱環節，提升“三線”容貌秩序和環境衛生管理水平；塑造特色風貌，打造重要節點，提升“三線”景觀效果，風貌品味上檔升級，確保市委市府、區委區府工作部署得到認真貫徹和全面落實。

（二）著力“兩個層面”，在環境衛生上新突破。城市

方面，我辦積極探索、勇于創新，采用中隊固定駐扎片區的方式實現“派出所”管理新模式，達到了城區管理精細化、無隙化，各創建片口、街道辦也要著力解決城鄉結合部、背街小巷、老舊小區、集貿市場，以及餐館、早點、夜市的環境衛生問題。強化在建工地管理，嚴厲查處工地揚塵、運輸車輛帶泥污染路面等行為。要根據“五亂”新的表現形式，突出區域和行業重點，開展門楣式LED廣告亂設、書報亭亂占道、屋頂亂建等亂象的重點治理，確保以良好的容貌秩序迎接文明城市驗收測評。農村方面，各鄉鎮部門要下大力氣加強場鎮管理，規范鎮容村貌，著力塑造特色打造亮點；突出抓好場鎮集貿市場治理，加快升級改造，切實解決污水溢流等“臟亂差”問題；狠抓邊城鄉結合部、鄉（鎮）、村莊等薄弱環節的環境治理，確保工作不留空白死角。

（三）強化專項整治，在城鄉面貌上新突破。要繼續抓好“五亂”治理，推動治理工作向基層、村莊和盲點死角延伸，特別要狠抓城區老舊院落、“城中村”、偏邊鄉村等薄弱環節治理，實現城鄉全域治理。要認真對照城鄉環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準，進一步查找差距、落實措施，確保全區城鄉環境面貌有更大改觀、主要環境指標有更大突破。區級各部門、各鄉鎮要把公路鐵路河道沿線環境綜合治理，清理、規范城鎮背街小巷、老舊院落、城郊結合部、城中村等區域的容貌秩序和建筑立面，同步實施環衛、綠化、路燈等相關設施改造，徹底根治“臟、舊、亂、差”

問題，作為當前環境治理和文明城市建設的重點工作，加大整治力度，更好地展現游仙跨越發展的新風貌、新氣象。

（四）加強垃圾分類處理，在收運體系上新突破。要加強對生活垃圾分類的宣傳，科學制定生活垃圾分類辦法，明確工作目標、步驟，實現推進農村垃圾處理機制全域覆蓋。按照《XX省城鄉生活垃圾處理設施布點方案》要求，結合新農村綜合體建設，整合項目資金，加快工作進度，全面完成環衛處理設施建設階段目標，力爭年底前除個別偏遠鄉鎮以外，基本實現“戶集、村收、鎮轉運、縣處理”農村生活垃圾處理機制“全域覆蓋”。

三、把握難點，創新舉措，努力開創全國文明城市建設新局面

文明城市動態管理淘汰制實行以來，文明城市爭奪戰和保衛戰吹響了號角，在嚴峻的形勢面前，大家要進一步振奮精神，按照新版的《全國城市文明程度指數測評體系》標準要求，把握難點重點，明確責任分工，創新舉措辦法，堅決打贏這場文明城市的“保牌”之戰。

（一）抓責任落實，提升執行力水平。各部門和相關單位主要負責人要強化大局意識，把環境綜合治理和迎接測評工作納入重要議事日程，與本職工作結合起來，切實履行第一責任人職責，親自掛帥，親力親為。要建立健全領導、區域、部門、基層“四個責任制”，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

（二）抓機制主體，打好持久攻堅戰。要按照“制度化、規范化、常態化”的工作要求，建立和完善長效機制，持續推進城鄉環境綜合治理工作和文明城市建設工作。在解決“有人管事”、“有人做事”、“有錢辦事”等方面狠下功夫，堅持屬地管理的原則，建立完善涵蓋規劃、投入、建設、管理、監督和獎懲等各個環節的工作機制，著力建好職能化的管理隊伍、專業化的技術隊伍、市場化的日常保潔維護隊伍“三支隊伍”。積極探索場鎮環境整治物業化管理模式，農村環境整治“一事一議”機制，全面提高城鄉環境綜合治理水平。同時，要繼續實行領導包片、部門包段、干部包戶，確保工作落實；要繼續實施“進機關、進企業、進學校、進社區、進村社、進景區、進家庭”的“七進”活動，營造人人支持和參與城鄉環境綜合治理的良好氛圍。

第二篇：城市建設和城鄉環境綜合治理經驗交流發言材料

高規劃設計 高品位打造 高標準實施

傾力打造涼山北部人文生態宜居第一縣

——全州城鎮建設暨城鄉環境綜合治理會議經驗交流發言材料

各位領導、同志們：

按照會議安排，現將越西縣城市建設暨城鄉環境綜合治理工作情況向大會作簡要匯報。不妥之處，請予批評指正。

一、規劃先行，構筑城鎮發展新藍圖

越西縣城總規面積7平方公里，修建性詳規4平方公里。近年來以規劃為龍頭，堅持城鄉建設統籌規劃，在全域涼山戰略大格局和“十二五”規劃大背景中謀劃和定位城市建設，與四川省城鄉規劃設計研究院等知名規劃設計單位合作，完成了《縣城總規》、《控制性詳規》、《修建性詳規》、《縣域新村建設總體規劃》、《彝家新寨修建性詳規》等幾十項規劃編制工作。發展定位上，突出交通區位優勢，確立了打造涼山北部人文生態宜居第一城，打造涼山北部商貿物流中心的戰略目標；特色品位上，以文昌文化、紅色文化、商旅文化等本土歷史文化為背景，賦予城市特有的文化內涵，提升城市競爭力；發展布局上，構建了以縣城為中心，普雄、中所兩鎮為重點，新民、乃托、大瑞為延伸的整體開發格局；發展目標上，以越西河為軸，濱河大道為載體，成昆鐵路復線越西站點設置為平臺，南北延伸、東西拓展，力爭到“十二五”末，“十三五”初，完成投資200億元以上，縣城擴容3倍，面積達15平方公里以上，人口達15－20萬, 全縣城鎮化率達45%。

二、創新體制，增添城市建設新動力

一是建立激勵競爭機制。成立了規劃編制、濱河公園、河堤治理、園林綠化等23個項目建設工作組，集中力量，整體推進城市建

1設。實施城市建設項目工期倒排、獎懲明確、問責到位的激勵機制，實行項目推進跟蹤督查制度，將每一個項目建設任務與縣四大班子領導、部門領導、施工業主捆綁，形成 “人人頭上有指標、個個肩上有擔子”的目標責任制度，把項目建設作為考察干部、培養干部、發現干部、使用干部的主戰場，大力營造了干在實處、爭創一流的激勵機制和競爭氛圍。

二是建立風險評估機制。針對征地難、拆遷難等城市建設中突出矛盾和棘手問題，在2009年啟動以濱河大道建設為中心的城市大建設前期，建立風險評估機制，組建9個工作組，開通群眾利益訴求“綠色通道”，堅持群眾反對的不做、損害群眾利益的不做、底數不明的不做，做到依法拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷。通過近9個月模擬拆遷工作，城市建設得到群眾大力的支持和參與，縣城新區涉及6個村63個組1780戶7950人土地征用、拆遷補償實現無一例上訪。

三、市場運作，構建多元投入新機制

一是政策主導，激活民間資本。圍繞資本“準入” 等關注點，制定出臺優惠政策和辦法，推行代理服務，創建“高效、優質、便捷”的政務環境，營造“人人都是招商員、處處都是招商環境”的氛圍，武漢新六建設集團、溫州商會等省內外一批實力雄厚的企業紛紛入駐，“撬動”了民間資本。

二是搶抓機遇，爭取上級資金。緊緊抓住國家擴內需政策機遇，抓好項目庫建設，爭取上級資金支持，總投資8410萬元的城市供水管網改擴建、城市生活垃圾填埋場、城市河堤治理等一批國家投資項目相繼落地，推動了城市設施建設。

三是宣傳促銷，加大招商力度。通過舉辦文昌故里油菜花節等活動，精心選題包裝城市建設項目，積極組團參加各種博覽會，讓

外商認識越西、落戶越西、建設越西，推動外來資本快速流入。2010年，全縣城市建設項目完成總投資12億元；目前，參與越西城市建設的外商企業36家，城市建設投資總額突破36億元。

四是市場運作，破解資金難題。大力推行土地招、拍、掛，盤活土地市場，變資源為資本，解決建設資金難的問題。引進華鎣建工集團等4家企業，采用BT模式融資市政建設資金1.96億元，實施了濱河大道、果園路、城北路、文昌大道、濱河生態長廊、濱河公園等項目建設，推動了土地價格上揚，縣城新區土地拍賣均價達每畝150萬元，最高達每畝218萬元，全縣305.66畝土地拍賣收益達34187萬元。

五是搭建平臺，暢通融資渠道。積極與州商業銀行、州國投發展公司、州中小企業信用擔保公司等8家金融機構合作，發揮國資公司龍頭作用，建立商業金融機構，搭建了銀、政、企廣泛合作的平臺。

四、項目支撐，加快城市建設新步伐

大抓項目，抓大項目，大力推進項目建設，不斷改善城市面貌，完善城市功能，提升城市品位。

一是狠抓基礎設施，增強綜合承載能力。以路為綱，按照“兩縱六橫”城市道路建設規劃，投資1億元，新建濱河大道、果園路、文昌大道等“一縱四橫”，全面改造升級舊城區新大街道路“黑化”為主的所有城市道路，構建了12.9公里縣城交通骨架網絡，實現了新老城區有效對接，擴大了城市容量。

二是狠抓風貌塑造，提升城市整體形象。堅持“不求新建、但求新貌”的原則，實施縣城“綠化、“美化”和“亮化”工程。集中清理建筑立面，完成縣城1.4公里新大街風貌塑造和店招店牌改造，安

裝新型LED節能路燈762盞，堅持政府補貼、單位自籌完成58棟建筑物亮化工程，完善了交通標識標線、指示燈、信號燈、“天網”等設施建設。

三是狠抓房地產開發，改善居住環境。嚴格規劃的審批和監管，加快文昌大酒店、世紀城·荊越苑、第二商業步行街等56個150萬平方米房地產項目建設。其中按四星級標準設計、層高16層、總投資1億元的文昌大酒店建設，填補了越西無星級酒店的空白。總投資6億元、占地104畝、建筑面積30萬平米的荊越苑，建成后將成為涼山首個多功能大型生活居住區。總投資2.5億元、建筑面積9.5萬平米的廣場國際城，建成后將是集人文景觀、生態環境為一體的現代化高檔商貿、消費和娛樂中心。

四是狠抓新區建設，提升城市品位。按照“以水為靈、以文化為魂”的理念，加快新區開發建設。新區由濱河大道、濱河公園、商業用地和行政辦公區三部份組成，計劃用3年時間投資50億元以上完成規劃建設任務。總投資1.5億元，實施了長5公里、寬23米、雙向四車道的濱河大道項目建設；充分挖掘文昌文化、古商旅文化、紅色文化為主要特色的越西人文資源，融入現代城市園林景觀建設，實施文昌圣跡、驛道古風、紅色記憶、神龜演義四大主題公園、“十二個廣場”、7600平方米商業用房、15萬平方米景觀綠化、河堤治理等項目組成的20萬平米濱河公園建設項目；將新建公共服務項目往新區轉移，舊城區其他公共服務項目往新城延伸，全面啟動實施公安、法院、檢察院等13家行政單位辦公區及醫院、學校、農貿市場、加油站、汽車站等公益項目規劃建設；目前，總投資12.8億元493811平方米的新區房地產開發建設正抓緊推進。

五、強化治理，塑造城鄉環境新面貌

堅持城鄉環境綜合治理與城市規劃建設相結合、與新農村百村示范建設相結合、與彝家新寨建設相結合，與彝區健康文明新生活運動相結合。強化“六亂”治理，以生活垃圾衛生填埋場建設規范城鄉生活垃圾處理機制，在13個鄉鎮114個村實施“戶定點、組收集、村分類、鄉運輸，縣處理”的集中處理模式；將城鄉環境綜合治理專項經費納入縣財政預算，并納入綜合目標考核，建立“流動紅旗”評比和“一通報二誡勉三責令辭職”的問責制度；縣財政投入460萬元增添環衛設施設備，新增160名環衛工人，組建5支鄉鎮環境治理監察隊和1支城管綜合執法隊；投入2196萬元完成9個鄉（鎮）21個村3050戶公路沿線風貌塑造；投入4569.69萬元，完成4個省州級環境優美示范村和1個示范鄉建設；組建由50名城鎮低保戶、社區干部組成的專業文明勸導隊，組織學生和志愿者開展日常文明勸導活動。今年全面深化城鄉環境綜合治理，投入350萬元的縣城1125米四條老街改造正有力推進，完成3360戶農房風貌塑造，結合“彝家新寨”建設，打造37個環境優美示范村，啟動州級衛生縣城創建活動，進一步塑造城鄉環境新面貌。

越西城市建設和城鄉環境綜合治理雖然取得初步的成績與進步，但離州委、州政府的要求及各兄弟縣市的發展還有一定的差距。我們將認真貫徹落實好此次會議精神，虛心借鑒和學習兄弟縣市的經驗和方法，真抓實干、主動作為，負重拼搏、加快發展，不辜負州委、州政府及全縣各族人民的厚愛和期待！

第三篇：在全縣城鄉環境綜合治理城鄉結合部專項治理工作會議上的發言

在全縣城鄉環境綜合治理城鄉結合部

專項治理工作會議上的發言

黑水縣工商行政管理

（2010年12月16日）

尊敬的各位領導，同志們：

根據會議安排，我代表縣工商局就市場環境綜合治理城鄉結合部專項治理工作做簡要發言。

一、盡職盡責，市場環境治理工作取得階段性成效

去年以來，黑水縣工商局按照縣委、縣政府市場環境綜合治理總體部署，以“清潔化、秩序化、優美化、制度化”為目標，以市場標準化、制度化、規范化（以下簡稱“三化”）為抓手，立足“五個規范”，采取 “五項措施”，全力以赴，盡職盡責，扎實有效抓好了市場環境治理工作，確保了市場環境綜合治理工作深入開展，鞏固提升了治理成果。

（一）做到“三個強化”，積極推進市場環境綜合治理工作。一是強化組織領導。我局黨組高度重視，把深入推進市場環境治理作為各項工作的重中之重，成立了“深入推進市場環境治理”工作領導小組，多次召開專題會議研究深化市場環境治理工作。實現了局所兩級聯動，工商所對轄區實行網格化監管，做到目標明確，責任到人，為確保把市場環境綜合治理工作落到實處奠定了基礎。二是強化實施方案。結合工作實際，根據工商行政管理職能，制定和完善了《黑水縣工商行政管理局“除陋習、樹新風”

1專項行動實施方案》、《黑水縣工商行政管理局“除陋習、樹新風”集中治理 “三亂”專項行動工作方案》等，為扎實開展市場環境治理行動提供了制度保障。三是強化宣傳教育。我局依托市場為宣傳陣地，充分利用宣傳欄、標語、發放資料等宣傳手段強化宣傳。今年，我局向群眾發放宣傳資料2000余份，形成了社會各界及廣大人民群眾大力支持、積極配合和廣泛參與治理活動的良好氛圍。

（二）突出“三個重點”，扎實推進市場環境綜合治理工作。一是以督促市場開辦者落實第一責任人制度為重點，全力治理市場衛生秩序。轄區工商所與市場開辦者簽訂了責任書，明確市場開辦者在市場環境綜合整治工作中，對商品質量、交易秩序和消費者投訴等承擔相應的第一責任，落實門前“雙五包”責任書。

二是以市場監管執法為重點，全力治理市場經營秩序。繼續在市場實行定人、定崗、定職，將責任具體到人，采取“5+2”的錯時工作制和延時工作制等舉措，堅持做到市場不散、人員不撤，進一步加大市場巡查和食品安全監管力度，重點治理亂擺攤點、占道經營等不法行為，在市場內嚴格實行劃行歸市、劃線定位，堅決取締占道經營，及時查處市場內無證無照經營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經營行為。同時，積極協調相關部門解決好市場門外車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題，切實維護市場良好經營秩序。

三是以市場風貌整治為重點，全力治理戶外廣告及店招店牌。嚴格規范城鎮戶外廣告及店招店牌內容，重點治理嚴重影響城市環境、廣告不規范、亂象等問題。

（三）堅持“三個結合”，全面推進市場整治綜合治理工作 一是堅持與農貿市場升級改造工作相結合。按照“部門聯動、各司其職”的原則，認真履行職責，向政府及相關部門提交了蘆花綜合市場升級改造的方案，制定了升級改造的標準。二是堅持與商品交易市場信用分類監管相結合。在蘆花綜合市場全面推行商品交易市場信用分類監管，實現了對業主及市場內經營戶的動態科學監管。

（四）健全“五項機制”，深入推進市場環境綜合治理工作 一是推行網格化監管機制，實行工商所包片，執法人員包街道、包段的方式進行考核。二是強化目標考核機制。把市場環境綜合整治工作納入我局目標考核的重要內容，嚴格督查、考核、獎懲、問責，堅持定期考評和通報，在評先評優時實行一票否決。三是落實統籌協調機制。在市場環境綜合治理工作中，正確處理好牽頭與各司其職的關系，掌握工作的進度、存在的問題，及時向縣委、政府領導匯報，并按照職責分工，加強與相關部門之間的溝通與聯系，協同作戰，形成整治合力。

由于措施得力，蘆花綜合市場“臟、亂、差”狀況得到較大改善，受到社會各界肯定。據統計，今年，共出動執法人員131人次，檢查經營戶469戶、市場1個次，規范攤點560個，規范

戶外廣告店招店牌25個，按照“一店一招”的標準共規范店招店牌340塊，拆除不規范店牌44塊，更換的126塊，新裝73塊，簽訂五包責任書471份。

二、正視問題，城鄉結合部市場環境亟待改善

隨著城鎮規模不斷擴張，群眾生活質量不斷提高，我縣市場還存在不少亟待解決的問題：

我局的市場環境綜合治理工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，在治理工作中還存在一定的困難和問題：

一是市場規劃、布局不盡合理。由于蘆花綜合市場規劃起點低、檔次不高，經過多年風吹雨淋，各種設施陳舊老化，功能明顯下降，衛生狀況較差；布局較為混亂，插空而設、亂搭亂建、任意擴攤、商居混住等現象較為突出。

二是市場環境較差。蘆花綜合市場面積狹小，無固定的車輛停放點等配套設施，導致市場門口車輛占道停放、商鋪占道經營、排污不暢等情況存在，嚴重影響了市容市貌。

三是市場開辦者第一責任人制度落實不到位，有“缺位”現象，對市場的經營秩序、衛生保潔等管理力度不夠。由于市場內的門市已出售給個人，造成很難統一管理。

對這些問題，我們要引起高度重視，切實加以解決。

三、扎實工作，全力推進城鄉結合部市場治理

在黑水縣委、政府的領導下，根據這次會議的統一部署，我局要充分發揮工商職能作用，在一如既往整治好蘆花綜合市場環境的同時，將城鄉結合部所有經營戶納入整治范圍，切實做好城鄉結合部市場環境專項治理工作。

（一）加強組織領導。牽頭抓好城鄉結合部市場環境治理工作，保障政令暢通，實行科學安排，做到組織領導到位、安排部署到位、責任落實到位、協作配合到位、檢查督促到位。

（二）加大宣傳力度。創新方式，加大力度，把市場業主和市場內經營戶充分動員起來，積極采取各種形式進行宣傳，營造良好氛圍，主動接受廣大群眾和新聞媒體的監督，及時落實整改反映的問題。

（三）抓好工作重點。一是結合網格化監管模式，落實“定區域、定人員、定責任”的監管制度，把具體工作落實到單位、落實到人頭，不留空白、不留死角，并在網格化監管區域內落實好“雙五包”責任書，徹底整治市場內存在的“臟、亂、差、臭”情況，堅決遏制“亂吐亂扔亂倒亂停亂擺”現象，規范治理“牛皮癬”、不規范戶外廣告和店招店牌。二是重點抓好市場建設管理“三化”工作。發揮好牽頭作用，以“三化”為抓手，按照各自職責分工，扎實推進市場“三化”工作。三是落實市場開辦者第一責任人制度。對每個市場的環境治理工作，首要任務是落實市場第一責任人責任，要求其抓好管理和日常維護，使工作有的放矢、穩步推進，達到“清潔化、秩序化、優美化、制度化”目

標。不斷規范市場管理、經營和服務行為。

（四）形成工作合力。嚴格落實阿府辦函?2009?236號文件和阿州市場治辦?2010?32號文件及縣綜合整治辦的相關文件精神，履行好牽頭部門的職責，督促相關部門各司其責，加大對市場“三化”和治理“五亂”工作的督促落實。嚴格落實政府領導下的部門聯動機制，堅持依法管理，實施多部門聯合執法，嚴肅查處違法案件，做到既分工明確、各負其責，又密切協作、各司其職，形成齊抓共管的工作格局。

（五）建立健全長效機制。城鄉結合部市場環境專項治理要著眼長遠、標本兼治。要在認真總結分析去年以來在實踐中積累的成功經驗和行之有效的措施辦法，促進城鄉結合部市場環境治理制度化、常態化，為治理工作的深入持久開展提供體制保障。

第四篇：在全市城鄉環境綜合治理工作會議上的講話（寫寫幫推薦）

在全市城鄉環境綜合治理工作推進會上的講話

同志們：

這次全市城鄉環境綜合治理工作推進會議，是市委、市政府經過認真研究、精心籌備，為加快推進萬源城鄉環境綜合治理工作而召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全省城鄉環境綜合整治試點工作會議城鄉環境綜合治理工作推進會精神，進一步動員全市上下統一思想，提高認識，迅速行動，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加非常的舉措，打好城鄉環境綜合治理攻堅戰，努力把我市城鄉環境綜合治理工作不斷推向深入。下面，我強調講三點意見：

一、在深化思想認識上下功夫，進一步增強深入實施城鄉環境綜合治理工程的責任感和緊迫感

思想是行動的先導，認識是工作的基礎。實施城鄉環境綜合治理，意義重大，勢在必行。在省委九屆四次全會上，劉奇葆書記強調“搞建設、抓發展，離不開良好的環境。優化發展環境，當前要重點加強政務環境建設和城鄉環境綜合治理。”省委、省政府，市委、市政府把城鄉環境治理工程列為今年的八項民生工程之一，充分說明了這項工作的重要性、緊迫性和特殊性。環境是生產力，環境影響競爭力。當今時代，投資者對投資的軟硬環境越來越看重，在同等政策條件下，環境就成了決定因素，誰的環境好，對外形象好，則能集聚人氣，提升商氣，由此有力地推動經濟快速發展；反之就難以引來項目和資金，難以留住業主和人才，制約經濟發展。同時，隨著經濟社會的快速發展和生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對人居環境和生活質量的要求也越來越高，要求徹底整治城鄉“臟亂差”的呼聲和愿望也越來越強烈，來自各方面的建議、意見和批評、投訴也越來越多。面對人民群眾的強烈愿望和要求，面對城鄉“臟亂差”的環境，我們只有堅定不移地實施城鄉環境綜合治理，為群眾創造良好的人居環境和生產生活條件，切實提高群眾生活質量和健康水平，才能真正實現“黨得民心、民得實惠”。

回顧“深入實施城鄉環境綜合治理工程”前一階段的工作，全市各地各部門高度重視，按照市委、市政府安排部署，快速行動，不斷強化整治措施，切實加大治理力度，著力創新工作機制，深入推進城鄉環境綜合治理，取得了階段性工作成效。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城鄉環境綜合治理工作還存在一些突出的問題，與上級的要求和群眾的期望，還有較大差距。主要表現在：一些鄉鎮和部門認識不到位，措施不得力，工作停留于表面，存在上下“一般粗”和“搞突擊”的現象；宣傳形式單一，沒有深入開展形式多樣、內容豐富、成效明顯的宣傳活動，群眾參與的積極性不高；治理力度不夠，“臟”、“亂”、“差”現象依然十分突出；城鎮功能不健全，配套設施的規劃和建設力度不夠等等。面對這些問題，我們務必在深化思想認識上下功夫，非常之事，必須要以非常之策去落實，進一步明確開展城鄉環境綜合治理的重要性和必要性，進一步增強抓好城鄉環境綜合治理的責任感和緊迫感，奮力掀起“城鄉環境綜合治理”的新 高潮。

二、在突出工作重點上下功夫，進一步提高深入實施城鄉環境綜合治理工作的針對性和實效性

（一）突出科學性，方案規劃務必再完善。各地各部門要按照我市統一的方案和規劃，緊密結合本地本部門實際，重新審視，進一步完善城鄉環境綜合治理的方案和規劃，努力使方案更合理、規劃更科學。要根據人口數量和地理環境的不同，科學劃分場鎮(社區)、城郊村、公路沿線村和高山村；要根據人口密度和基礎條件的不同，科學劃分新農村建設示范村，扶貧新村，居住集中村及分散村。要堅持“全面規劃、突出重點、抓點示范、逐步推廣”的原則，按“城鎮、鄉鎮、庭院”三個層面，有序、有力、有效地開展好城鄉環境綜合治理工作，做到整治一片，成功一片，鞏固一片。

（二）突出廣泛性，宣傳發動務必再深入。城鄉環境綜合治理能否達到預期效果，基礎在于是否將宣傳發動工作做深做細做實。各地各部門一定要堅持把宣傳發動工作貫穿于城鄉環境綜合治理的始終，最廣泛地發動組織群眾，真正形成“人人關心環境治理、個個投身環境治理”的濃厚氛圍。一方面，要進一步抓好宣傳引導。深入社區、村組，通過召開院壩會、發放宣傳資料、搞文娛宣傳活動等方式，大力宣傳城鄉環境綜合治理工程的目的、意義、法律法規、方針政策和方法措施，引導廣大干部群眾積極參與、大力支持城鄉環境綜合治理，努力營造“千家萬戶重環境、千軍萬馬治環境”的濃厚氛圍。要采取人物專訪、公開曝光、督查通報、編發簡報等有效方式，及時報道工 作動態，樹立典型，推廣經驗，曝光問題，鼓勵先進更先進，鞭策后進趕先進。另一方面，要進一步抓好活動載體。在中小學校廣泛開展文明禮儀、環境衛生等教育活動，引導廣大青少年從自身做起，從身邊小事做起，從小培養愛護環境衛生的良好習慣。在機關以“創建六型機關”活動為載體，在社區以“文明家庭”評比為載體，在農村以“星級文明戶”評比為載體，切實規范居民行為，積極引導廣大干部群眾“改陋習、樹新風、爭做文明萬源人”。

（三）突出統籌性，資源力量務必再整合。打好打勝城鄉環境綜合治理攻堅戰，必須整合多方資源力量，變“單兵作戰”為“聯動出擊”。一方面，充分整合執法資源，形成綜合治理的強大“威懾力”。將城鄉環境綜合治理與各部門執紀執法工作相結合，充分整合城管、公安、環保、建設、國土、工商等部門的執法資源和執法力量，集中開展聯合執法行動，依法采取更加靈活的手段，強力推進各項治理工作，切實解決好群眾反映強烈的違規占道經營、亂貼亂畫、車輛亂停亂放、非法建設、環境污染、衛生死角等問題，努力營造優美宜居環境。另一方面，要堅持整治與建設有機結合的原則，形成綜合治理的強大“積聚力”。城鄉環境綜合治理工作包括整治和建設兩大部分。整治的目的是為了更好地推進建設。我們一定要在集中整治解決突出問題的基礎上，按照“城市建設與新農村建設協調發展、基礎設施建設與特色產業協調發展、經濟建設與生態建設協調發展”的原則和思路，多花心思、多想辦法、多措并舉，進一步拓寬投融資渠道，加大城鄉環境建設力度，著力推進城鄉統籌協調發展。特別是在城市形象 優化和功能提升上，加強以管網、綠化、停車場為重點的市政設施建設。在生態環境保護和建設上，要進一步加大污染治理力度，大力推進國家級生態示范市、省級生態文明村鎮建設。同時，要深入研究我市農村和農業的環境保護問題。

（四）突出實效性，重點問題務必再整治。城鄉環境綜合治理工程，面寬量大，任務艱巨，必須緊緊圍繞以“實施六大工程”為著力點，逐步完善市政功能，突出環境治理重點和難點，確保我市城鄉環境綜合治理工程取得實效。一要逐步完善城鎮功能。要強化城市管理配套費、垃圾處置費的征收、管理和使用，深化城鎮建設投資體制改革，積極構建多渠道、多元化的資金保障體系，不斷加大城鄉市政基礎設施、垃圾和污水處理設施建設，切實改善城鄉居民生產生活環境。二要強力整治環境衛生。加強市容環衛專業隊伍建設，做到城區、鄉鎮、村莊均保持穩定的保潔隊伍。要加強城區清掃保潔力度，各鄉鎮要定時清掃場鎮街道，要清理各村（社區）的生活垃圾和衛生死角。三要切實規范市容秩序。要深入開展市容市貌、場容場貌整治行動，糾正亂撐竿搭棚、違章占道經營、街頭流動叫賣等違法違規行為，堅決清除不規范廣告和城鎮“牛皮癬”，嚴厲查處亂扔亂倒等不文明行為。四要全力整治道路交通。要盡快合理設置城區停車泊位，；采取路面巡查與定點檢查相結合的方式，嚴肅查處自備車、“摩的”、三輪車、農用車非法載客行為，促進城鄉交通秩序明顯好轉。五要嚴厲打擊非法建設。公安、國土、建設、水利、工商、稅務等部門要實行聯合執法，按照國家八部委《關于開展房地產市場秩序整治通知》的要 求，認真清理、嚴厲打擊違法違章建設行為，促進城鄉建設秩序明顯好轉。

三、在強化責任落實上下功夫，確保我市城鄉環境綜合治理工作不斷取得新成效

各地各部門尤其是各級領導干部一定要切實增強執政意識，站在講政治、顧大局，樹形象、促發展的高度，高度重視城鄉環境綜合治理工作，切實加強領導，落實責任，采取強有力措施，確保我市城鄉環境綜合治理不斷取得新成效。

一要進一步強化組織領導。我市已被列為全省城鄉環境綜合治理試點市，這給我們提供了難得的機遇和平臺。為此，各地各部門要深刻領會市委、市政府召開這次城鄉環境綜合治理工作推進會的重要意義，嚴格按照省以及我市城鄉環境綜合治理工程的總體部署，把城鄉環境綜合治理工作擺上重要議事日程，進一步強化組織領導，立即召開專題會議，研究解決城鄉環境綜合治理工作中存在的突出問題。要通過加強領導，建立健全橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的責任體系，確保城鄉環境治理工作有人抓，有人管，有人去落實。

二要進一步強化協調配合。城鄉環境綜合治理面寬量大，需要各方齊心協力，通力合作，打好“總體戰”。各地各部門務必堅持“一盤棋”思想，真正做到分工不分家，形成強大的工作合力。在積極指導鄉鎮開展環境綜合治理工作的同時，市城鄉環境綜合治理領導小組各成員單位要建立健全橫向聯系會議機制和信息互通機制，形成整體合力，確保我市城鄉環境綜合治理工作深入推進。市城鄉環境綜合治 理辦公室要及時通報工作動態，協調解決疑難問題，充分發揮好組織實施、統籌協調和督促檢查的職能作用。各鄉鎮要統籌兼顧，有效整合工作力量，集中人力、物力和財力切實抓好城鄉環境綜合治理工作。

三要進一步完善體制機制。深入實施城鄉環境綜合治理，既是當務之急，也是長期任務，必須有一系列長效機制和制度作保障。我們要繼續堅持長期作戰的思想，深入探索，從制度入手，靠機制推動，找治本之策，著力健全穩定的投入機制、嚴格的管理機制、有效的監督機制等，推進城鄉環境綜合治理工作的制度化、規范化、經常化。要廣泛發動群眾參與，采取日常監管與督查督辦相結合、舉報投訴與媒體曝光相結合等多種辦法，推進群眾監督與行政監督、媒體監督互動配合，形成全社會共同關注、共同參與、共同監督的網絡體系。要進一步深化城鎮建設管理投資體制改革，在保證政府必要投入的基礎上，多渠道鼓勵和吸引社會資金投入市政項目，不斷加強環衛設施和市政設施建設。

四要進一步強化督查問責。市委、市政府將對各縣（市、區）城鄉環境綜合治理工作建立每月督查考評排名制度和“三色紙”通報制度。對此，廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要高度重視，把城鄉環境治理各項工作抓緊抓實抓出成效。要積極探索領導巡查、電視曝光、專項督查、目標考核、責任追究“五位一體”的督查考核體系，采取定期檢查、隨機抽查、實地暗訪等多種方式，加強督促檢查，加大問責力度。市級領導要經常深入聯系鄉鎮巡查指導城鄉環境綜合治理工作。市城鄉環境治理辦要敢于碰硬，不怕得罪人，加大落后典型 曝光力度。市委目督辦、市政府督查室及市城鄉環境治理辦要適時開展專項督查，及時通報行動遲緩、措施不力、效果不好的單位，并督促盡快整改到位。要進一步嚴明工作紀律，突出效能監察，對工作不落實，影響城鄉環境綜合治理工程順利實施的，市委、市政府將進行嚴格問責，以非常之舉推動落實。同時，各地各部門也要制定嚴格的問責制度，大膽問責、敢于問責，嚴肅查處，逗硬追究相關責任單位和人員的責任。

同志們，深入實施城鄉環境綜合治理，意義重大，任務艱巨。我堅信，只要我們齊心協力，艱苦奮斗，求真務實，扎實工作，就一定能不斷開創全市城鄉環境綜合治理新局面！

第五篇：在全縣城鄉環境綜合整治工作會議上的發言[模版]

在全縣城鄉環境綜合整治工作會議上的發言 各位領導、同志們：

縣委、縣政府這次開展全縣城鄉環境衛生整治活動，是優化發展環境，改善人居環境，提升####形象品位的一項重大舉措。作為城市管理的職能部門，住建局將按照縣委、縣政府城鄉環境綜合整治工作部署和要求，嚴格對照整治標準，全面落實三項措施，集中力量縱深推進環境整治工作，作出示范表率，全面完成整治任務。

一是全局動員，迅速行動。以大局為重，細化責任分工，增強工作的主動性，增強維護城市榮譽的責任感，帶著“熱愛####、建設####、奉獻####”的滿腔激情，帶著自己動手建設靚麗城市、美好家園的主人翁意識，不折不扣地抓好工作落實。迅速掀起城鄉環境綜合整治活動高潮。

二是狠抓綜合整治，規范縣城管理。我們將不斷加大縣城綜合整治力度，建立健全縣城管理的長效機制，全面推行縣城管理目標責任制，嚴格按照縣城規劃，實施暢通、亮化、美化工程，依法拆除亂搭亂建等違章違法建筑，規范整頓沿街廣告牌、門店牌匾。進一步規范治理各類專業市場和綜合市場，堅決取締馬路市場、店外經營和占道經營。配合相關部門，規范機動車輛和非機動車輛管理，嚴禁車輛亂停亂放，確保道路暢通。

三是狠抓衛生管理，搞好清掃保潔。我們將嚴格落實“門前三包”責任制，加強縣城清掃保潔工作，實行縣城內垃圾統一收集處理，提高垃圾收集處理水平，完善環衛清掃保潔方式，強化日常監督管理，確保垃圾清運及時，做到日產日清。同時，配合、協調相關部門，共同抓好縣城出入路口、背街小巷、城鄉結合部的環境衛生綜合整治工作，消滅衛生死角，創造衛生、整潔、有序的生活環境，不斷提高縣城環衛水平。

這次城鄉環境綜合整治任務艱巨，但是，我們有決心、有信

心，在縣委、縣政府的領導下，與兄弟部門密切配合，協調聯動，為####營造好的環境、塑造新的形象，為建設富裕####、文明####、和諧####做出更大的貢獻。