第一篇:關(guān)于改進我區(qū)干部培訓工作的調(diào)研報告
關(guān)于改進我區(qū)干部培訓工作的調(diào)研報告
2009-03-25
繼續(xù)解放思想 堅持開拓創(chuàng)新
推進干部培訓工作科學發(fā)展
——黃埔區(qū)改進干部培訓工作調(diào)研報告(稿)
為了進一步增強我區(qū)干部培訓工作的針對性和有效性,切實改進我區(qū)干部培訓工作,推進我區(qū)干部培訓工作科學發(fā)展,今年12月區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校共同組成“改進干部培訓工作”課題組,采取了集體座談、個別訪談、問卷調(diào)查、收集資料等方式,深入到區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、宣傳部、法院、檢察院、財政局、建設(shè)局、城管、教育局、民政局、老干局、穗東街、魚珠街等二十多家單位調(diào)研,就近年來我區(qū)的干部培訓工作廣泛聽取意見及建議。與此同時,課題組還向區(qū)內(nèi)單位就“如何改進我區(qū)干部培訓工作”發(fā)放并回收了154份調(diào)查問卷,并組織相關(guān)人員到省、市委黨校和越秀、荔灣區(qū)委黨校進行學習考察。課題組對收集的資料和意見進行了匯總,經(jīng)過反復研討和交流,現(xiàn)將我區(qū)干部培訓工作的現(xiàn)狀、存在問題及改進對策匯報如下。
一、對我區(qū)干部培訓工作的總體評價
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認為近年來我區(qū)的干部培訓工作取得了較好的成績。從收回的154份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看,有97%以上的受訪者對我區(qū)干部培訓的總體評價是在基本滿意以上。綜合起來,對我區(qū)干部培訓工作的總體評價主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視,提供有力保障
十七大報告提出“要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部,充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院作用,大幅度提高干部素質(zhì)”。區(qū)委、區(qū)政府積極貫徹落實中央精神,多次強調(diào)要重視干部培訓工作,在區(qū)委八屆五次會議上強調(diào)要“繼續(xù)推進干部‘大教育、大培訓’工程,突出教育重點,體現(xiàn)培訓特色,切實增強干部教育的針對性和實效性,著力提高全區(qū)干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。”在區(qū)委八屆六次全體會議上強調(diào)要“創(chuàng)新干部學習培訓機制”,要“根據(jù)不同層次、不同類別、不同崗位干部的實際需要,繼續(xù)推進干部‘大教育、大培訓’工程,切實增強教育培訓的針對性和實效性。”為保障干部培訓工作的順利開展,區(qū)委區(qū)政府在干部培訓的專項資金投入規(guī)模方面加大了力度。為充分發(fā)揮黨校干部培訓主渠道和主陣地的作用,一方面力促黨校理順管理體制,為黨校引進高素質(zhì)的教學、科研人員創(chuàng)造了重要的制度環(huán)境;另一方面,在黨校硬件建設(shè)上也給予了大力支持,為全區(qū)干部培訓事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)相關(guān)部門通力合作,形成良好格局
區(qū)委組織部認真履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責,加強整體規(guī)劃和宏觀指導,整合教育培訓資源,充分發(fā)揮各職能部門的作用,形成全區(qū)培訓工作的合力。同時,加強溝通協(xié)調(diào)、組織調(diào)訓、督促檢查等各項工作,不斷促進干部培訓工作的制度化、規(guī)范化,確保我區(qū)各項培訓工作的順利進行。區(qū)人事局立足于建設(shè)高績效機關(guān)及干部個人職業(yè)生涯發(fā)展的需要,科學統(tǒng)籌全區(qū)公務員培訓渠道,認真做好我區(qū)各級干部基本素質(zhì)能力培訓,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力保障。區(qū)委黨校作為培訓的組織單位,精心設(shè)置培訓內(nèi)容、認真組織教學活動,為完成各年度干部培訓計劃起到了關(guān)鍵性作用。參訓干部普遍反映,在黨校培訓收獲很大,不僅擴充了理論知識,開拓了理論視野,也提高和鍛煉了工作能力。區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校將黃埔講壇辦得有聲有色,請來諸多名家講學,既堅定了廣大干部的政治信念,又拓展了廣大干部在經(jīng)濟、管理、文化等方面的視野。區(qū)內(nèi)大多數(shù)單位在面臨人手緊、工作任務重的情況下,仍能高度重視干部選調(diào)培訓工作,積極克服工學矛盾,較好地保證了教學的質(zhì)量。
(三)圍繞中心工作,提高工作水平
近年來,我區(qū)的干部培訓緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持理論聯(lián)系實際的教學要求,除政治理論和黨性教育之外,還結(jié)合當前國家和社會的熱點問題及黃埔實際開設(shè)了經(jīng)濟管理、行政管理、心理疏導,領(lǐng)導藝術(shù)、危機處理、綜治維穩(wěn)、文化旅游、音樂鑒賞等綜合性課程,有效地提高我區(qū)干部的綜合素質(zhì)。為了實現(xiàn)素質(zhì)教育與能力教育并舉的培訓目的,區(qū)委黨校在教學方式改革方面進行了不斷地創(chuàng)新與探索,除理論教育外還開展了破冰活動、異地培訓、學員論壇、案例教學、情景模擬、辯論比賽、參觀考察、現(xiàn)場教學、遠程教育等多種培訓方式,充分利用各種現(xiàn)代化的教學手段和多媒體方式,改變了過去單一“填鴨式”教學方法,較好地實現(xiàn)了教學相長和學學相長,又提高了參訓干部的學習積極性,又鍛煉了他們的實際工作技能,取得了較好的培訓效果。
二、目前我區(qū)干部培訓工作存在的問題及原因分析
我區(qū)干部教育培訓工作按干部管理權(quán)限,通過采取分級管理、各司其職以及各系統(tǒng)、各單位對本系統(tǒng)、本部門業(yè)務知識負責培訓的方法,基本上形成了以黨校(行政學校)培訓,各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務培訓和各級黨委、黨組中心組學習等為主體的多層次、多形式的培訓格局,干部隊伍的基本素質(zhì)和業(yè)務能力在培訓中得到不斷提升。但是,就調(diào)研情況來說,我區(qū)的干部培訓工作與新形勢下干部培訓要求還存在差距,尤其在滿足廣大干部的培訓需求方面還存在的不少問題。
(一)統(tǒng)籌力度不夠,培訓不均衡
一是干部培訓管理工作統(tǒng)籌不夠,各部門沒有很好的履行辦班申報手續(xù),影響到全區(qū)干部培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進。二是沒有健全相關(guān)的干部培訓管理制度,如干部脫產(chǎn)學習制度、干部學習考核制度等。調(diào)研中,有不少干部反應接受教育培訓的機會與時間不均衡。有部分除參加過本單位的業(yè)務培訓外,很少參加綜合性的干部培訓教育,甚至有部分科、處級干部提拔多年仍未到黨校學習進修過。但同時又有一部分干部反映接二連三地參加各種培訓和到黨校學習,成為單位的“學習委員”。
(二)約束機制執(zhí)行不到位,激勵機制未建立
雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民
共和國公務員法》等法律和規(guī)章制度中對干部培訓都提出了要求,但總體上還不夠具體,在實際落實中出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問題。如,一些單位還存在領(lǐng)導以工作忙或經(jīng)費緊張為由不愿派干部參加培訓,或?qū)W習不夠重視,領(lǐng)導本人也不愿服從組織安排到黨校學習的現(xiàn)象,或即使參加培訓了,也因“工學”矛盾突出,難以保證較高的出勤率等。另外,由于干部培訓沒有與干部考核相結(jié)合,沒有與其升遷獎懲掛鉤,學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大,干部參加培訓動力不足,壓力也不足,學習的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當一部分的學員,把學習當作軟任務,也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學習態(tài)度不夠積極,學習的主動性、能動性和投入感不強,即使能認真的聽課,但也因缺乏思考,參與研討極積性不高,對學習考核與論文撰寫應付了事而使培訓成效大打折扣。另外,對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應的激勵機制。
(三)針對性不強,效果不顯著
一是目前培訓班次的課程設(shè)置側(cè)重于理論教育,與區(qū)的中心工作實際結(jié)合不夠緊密,重點不夠突出。二是培訓內(nèi)容涉及面廣,但缺乏系統(tǒng)性,編排較散,專題研討不夠。三是沒有根據(jù)干部的工作實際需要設(shè)計課程,缺少能力訓練課程。四是針對性不強,有的培訓無論科級、處級,無論學歷高低,都學一樣的內(nèi)容。另外不同工作性質(zhì)的領(lǐng)導干部在一起學習,都學相同的內(nèi)容,兼顧不到不同部門的工作需要。
(四)形式不靈活,方式方法單一
我區(qū)干部教育培訓的主要以黨校(行政黨校)培訓,以及各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務培訓,各級黨委、黨組中心組學習為主,很少與國內(nèi)外知名學院和培訓機構(gòu)的合作,廣泛利用社會培訓資源不夠。由于受經(jīng)費限制,組織干部出省、出國(境)培訓也在很少數(shù),所以局限在本區(qū)的培訓,視野較狹窄。另外,區(qū)委黨校雖然近年來在教學方式上做了許多改革,但在課堂上還是以老師單向灌輸為主,研究討論太少,學員考核方式不夠靈活。
(五)需求調(diào)研不充分,質(zhì)量評估不全面
近年我區(qū)各類培訓班的培訓內(nèi)容設(shè)置除轉(zhuǎn)制社區(qū)干部培訓班外,其他班次都缺乏培訓前的需要調(diào)研,大多數(shù)班次的培訓內(nèi)容都是由培訓者“一廂情愿”設(shè)置的,不能完全滿足參訓學員的學習需要。對于培訓的質(zhì)量評估,以往所采取的方式是在辦班即將結(jié)束時,向?qū)W員發(fā)放教學評估表,讓學員現(xiàn)場進行測評,沒有在培訓完后對學員進行回訪。由于缺少事前的培訓需求調(diào)研及事后的培訓質(zhì)量跟蹤回訪兩個重要環(huán)節(jié),影響了培訓工作的不斷完善和培訓質(zhì)量的不斷提高。
三、改進我區(qū)干部培訓工作的思路與對策
(一)系統(tǒng)規(guī)劃,形成機制,保障落實
一是要強化干部培訓工作的組織保障功能。建議將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系,層層落實工作責任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢,加強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理,充分調(diào)動各方面的積極性,形成干部教育培訓工作的合力。
二是將部門培訓納入整個干部培訓體系。建議將各部門培訓納入整個區(qū)干部教育培訓體系,科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。可嘗試開展“3+X”培訓模式,其中“3”指的是組織人事部門和黨校,“X”指的是某個部門。由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門負責調(diào)訓;黨校負責擬定教學計劃、提供教學服務、進行教學管理。同時,將其納入培訓學分一起考評。這樣既可保證培訓人員參訓,又可避免培訓內(nèi)容的重復,防止疏漏,提高部門培訓的效果。
三是建立干部培訓年度檔案。為了避免出現(xiàn)有的單位長期固定選派“學習委員”參訓的情況,建議建立干部培訓年度電子檔案,掌握每位干部年度培訓狀況,盡可能地讓更多的干部享受到教育培訓機會,提高干部培訓的覆蓋面。
四是建立健全培訓預告制度。建議在黃埔信息網(wǎng)上開設(shè)干部培訓窗口,年初時就將全年的區(qū)干部教育培訓計劃公布于網(wǎng)上,與些同時,組織人事部門給每個單位提供該單位需重點培訓的人員名單,讓全區(qū)各單位提前對全年本單位參訓人員、參訓時間等做到胸中有數(shù),既有利于各單位避開培訓時間合理安排工作,又利于參訓人員處理好工學矛盾。除此之外,還應提前將各類培訓班次培訓的主要內(nèi)容通過網(wǎng)頁告知參訓干部,使其對相關(guān)知道有所了解,保證培訓達到預期效果。
五是建立干部培訓約束激勵機制。為了提高干部參訓的積極性,應將干部參加培訓的學習情況作為評議和考核干部的重要內(nèi)容,與干部考核激勵結(jié)合起來。建議建立干部學習檔案,按照干部管理權(quán)限和職責分工,把干部的培訓經(jīng)歷、學習表現(xiàn)和成果納入干部管理、考核和考察內(nèi)容,并將其作為干部選拔任用的一個重要依據(jù)。凡是無正當理由不參加培訓或培訓成績不合格的,年度考核不能評為稱職以上等次,年度內(nèi)不能晉升職務。同時,對在培訓中表現(xiàn)突出,成績優(yōu)秀的人員,在其它條件同別人相似的情況下,應優(yōu)先提拔重要,以嚴格的激勵機制激發(fā)干部參訓的內(nèi)在動力。
(二)創(chuàng)新班次,緊扣主題,完善內(nèi)容
一是要堅持按需培訓的原則。提高干部培訓的實效,我們要遵循的培訓規(guī)律就是:按需培訓,既將社會需要、組織需要和個人需要結(jié)合起來。為此,要加強培訓需要的調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容就包括:區(qū)委、區(qū)政府的工作重點、社會發(fā)展戰(zhàn)略;干部隊伍的狀況,包括數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學歷層次、職務、級別、以往培訓經(jīng)歷;不同層次、職位的干部在自身的工作實際中的需要等。在調(diào)研的基礎(chǔ)上探索建立一種反映培訓需求的動態(tài)反饋機制,既要滿足黨的事業(yè)對領(lǐng)導干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的新要求,又要滿足科學發(fā)展對不同類別、不同崗位干部的不同要求以及個別全面成長的個性化、差異化學習要求。建議在區(qū)委黨校校園網(wǎng)頁上設(shè)置一個FLASH,點擊進入后是一個干部培訓需要調(diào)查問卷,讓瀏覽網(wǎng)頁的人填寫各自的需求,程序運行自動統(tǒng)計生成結(jié)果,便于培訓者隨時掌握學員的培訓需要,及時更新調(diào)整培訓內(nèi)容,提高培訓的針對性。
二是要深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓,是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則,也是提高黨校教育培訓質(zhì)量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求,深入研究局級領(lǐng)導干部、科級領(lǐng)導干部以及青年干部的崗位特點、職責要求和成長目標,努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加
合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。建議在繼續(xù)辦好局級班、科級班等綜合性主體班次的基礎(chǔ)上,加強和各部門合作開設(shè)各類專題輔導班,按工作性質(zhì)分班次。如面向辦公室主任、辦公室文秘、婦女干部、人大代表、政法干部、安全責任監(jiān)督員等群體開設(shè)專題班次,及時更新這些專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu),讓其更好更快地掌握基本工作職能、技能,提高綜合素質(zhì),更好更快的適應并完成好崗位工作。
三是要堅持按照理論、實踐和能力三大專題設(shè)置課程。首先,要注重理論教育,理論教育是根本。要堅持把馬克思主義基本理論作為重要課程,把中國特色社會主義理論體系作為中心內(nèi)容,把科學發(fā)展觀作為學習重點,幫助學員掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,堅定中國特色社會主義信念。其次,要堅持學以致用,注重研究現(xiàn)實問題。要緊密聯(lián)系區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,多邀請區(qū)領(lǐng)導和職能部門的領(lǐng)導為學員講解區(qū)情,以正在做的事情為中心開展研究式教學,形成“理論-區(qū)情-調(diào)研-論壇”的培訓體系,引導學員深入研究我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點和難點問題。第三,要因人制宜,從實際出發(fā),著眼急需,重在管用。要根據(jù)干部崗位職責要求,認真研究如何把科學發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為干部履行崗位職責所必需的核心素質(zhì)和能力,重點抓好城市管理、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新、突發(fā)事件處理、信訪、群體性事件、金融危機、社會管理、傳媒應對、心理素質(zhì)、社會調(diào)查、公文寫作等方面知識和能力的培訓,做到“需要什么,學什么;缺少什么,補什么”。
(三)改進方法,豐富形式,凸顯實效
一是改進方法。首先,要創(chuàng)新學員論壇。建議在發(fā)放入學通知書時將論壇主題一并發(fā)給學員,由學員根據(jù)興趣所好及工作關(guān)聯(lián)度選擇其中的一個話題,黨校教學人員再根據(jù)學員的選擇進行分組,有利于提高學員對該話題的研究興趣。同時,以課題組為依托,以研討式為主,由下組老師負責開展小班教學,提高論壇的質(zhì)量。其次,要創(chuàng)新案例教學。選取當前社會熱點問題,讓學員在老師的指導之下展開討論。建議參照荔灣黨校的做法,將某一方面的能力培訓整體打包給省委黨校,進行系統(tǒng)培訓。第三,要創(chuàng)新異地培訓。堅持“開門辦學”的方針,加強與國內(nèi)外知名學院和培訓機構(gòu)的合作,廣泛利用社會培訓資源,開展異地培訓。因為同質(zhì)區(qū)域的建設(shè)經(jīng)驗更具參考與借鑒價值,建議異地培訓的選點盡可能選擇與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展同質(zhì)的區(qū)域,以提高異地培訓的性價比。第四要創(chuàng)新體驗式教學。引導學員通過“看”、“聽”、“問”、“議”、“評”五個環(huán)節(jié),將課堂中的問題帶到現(xiàn)場,把單向的知識灌輸變成解決實際問題的雙向討論,把教學的雙方帶到互動的研究之中,通過互動交流,把個人的思路變?yōu)榧w的智慧,把教學變成理論研討和解決現(xiàn)實問題的有效結(jié)合。第五要創(chuàng)新小組討論。可嘗試“大班定主題,小組分角度、師生同參與”的方式,在一個主題下,分成若干個小題開展小組討論,最后再將小組討論結(jié)果進行全班交流,避免小組討論流于形式,提高學習效果。
二是豐富形式。首先,嘗試開展菜單式教學。由于區(qū)級黨校的師資力量非常薄弱,建議充分利用從中央黨校遠程網(wǎng)和省委黨校遠程網(wǎng)所錄制的精品課,形成菜單,提前發(fā)放到各單位,以供挑選。其次,嘗試開展高端訪談。邀請區(qū)內(nèi)領(lǐng)導或職能部門領(lǐng)導進入黨校課堂,與學員面對面,就地區(qū)性、特色性、當前熱點性問題展開探討。第三,嘗試開展情景模擬。建議召開模擬記者招待會,提高領(lǐng)導干部應對媒體的經(jīng)驗和能力。第四,開展拓展訓練。通過拓展活動的開展,在短時間內(nèi)讓學員相互熟悉,提高學員的開拓進取意識和團隊協(xié)作精神。第五,為學員提供說的鍛煉平臺。每天用半小時,不定主題,讓學員輪流談自己感興趣的話題,每人五至十分鐘。
三是實施教學科研一體化。首先,黨校科研要發(fā)揮主動性。即積極主動地爭取區(qū)委、區(qū)政府重視對黨校科研力量的運用,主動要求承擔或參與一些重大課題的研究,積極組織不同形式的社會調(diào)查和社會實踐活動,使科研工作真正做到為區(qū)委、區(qū)政府的決策服務。其次,科研形式要多樣性。即積極引導教研人員和學員重視對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的研究,主動地、多渠道地、多形式地向區(qū)委、區(qū)政府建言獻策。積極與教學科研聯(lián)系點開展課題合作,并參與省、市黨校的一些科研課題。第三,科研要促進教學。即突出教學科研工作的相互推動,即教學出題目,科研做文章,實行教學專題設(shè)置與科研選題一體化,把教學專題作為科研的首選課題,把科研成果運用到課堂教學中,加大教學中的科研含量,推動研討式教學活動的開展,使教學和科研更貼近現(xiàn)實,更具指導性和說服力。
(四)健全制度,規(guī)范管理,科學評估
一是建立培訓考核制度。為了檢驗干部參加培訓的學習效果,同時也為強化干部參訓的紀律性約束,建議在專題輔導班嘗試對培訓內(nèi)容進行考核,除黨的發(fā)展對象培訓班采取閉卷考試外,其它班次采取開卷考試的方式。
二是建立學習情況反饋制度。根據(jù)“三從嚴”的黨校辦學要求,黨校教學管理人員應對參訓學員嚴格管理,在課堂紀律、請銷假制度等方面對學員嚴格要求,在培訓結(jié)束后,向?qū)W員派出單位和有關(guān)組織部門如實反饋學員的表現(xiàn)情況,讓派出單位全面掌握參訓人員的學習情況。
三是采用問卷調(diào)查法。不斷完善培訓評估指標體系和標準,除對教學內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進行評估外,還要加強對培訓方案、計劃的評估。通過評估,不斷總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正和調(diào)整,不斷推動培訓工作上新臺階。
四是建立跟蹤問效機制。在培訓結(jié)束后,還要通過集體座談、個人訪談等方式,對培訓內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領(lǐng)導、組織人事部門相關(guān)人員及參訓學員。通過跟蹤問效,彌補培訓期間現(xiàn)場填寫問卷所采集信息的不足。
五是建立“訓后作業(yè)”制度。在每次干部培訓結(jié)束后,可布置“訓后作業(yè)”給一些參訓積極性高、學習表現(xiàn)好的學員,讓他們在培訓結(jié)束后利用一個月的時間主動與單位的同事分享學習內(nèi)容,并以日記的形式將時間、學習人員、心得及收集到的意見、建議等記錄下來,并及時反饋給區(qū)委黨校的教學人員。
第二篇:改進我區(qū)干部培訓工作的調(diào)研報告
為了進一步增強我區(qū)干部培訓工作的針對性和有效性,切實改進我區(qū)干部培訓工作,推進我區(qū)干部培訓工作科學發(fā)展,今年12月區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校共同組成“改進干部培訓工作”課題組,采取了集體座談、個別訪談、問卷調(diào)查、收集資料等方式,深入到區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、宣傳部、法院、檢察院、財政局、建設(shè)局、城管、教育局、民政局、老干局、穗東街、魚珠街等二十多家單位調(diào)研,就近年來我區(qū)的干部培訓工作廣泛聽取意見及建議。與此同時,課題組還向區(qū)內(nèi)單位就“如何改進我區(qū)干部培訓工作”發(fā)放并回收了154份調(diào)查問卷,并組織相關(guān)人員到省、市委黨校和越秀、荔灣區(qū)委黨校進行學習考察。課題組對收集的資料和意見進行了匯總,經(jīng)過反復研討和交流,現(xiàn)將我區(qū)干部培訓工作的現(xiàn)狀、存在問題及改進對策匯報如下。
一、對我區(qū)干部培訓工作的總體評價
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認為近年來我區(qū)的干部培訓工作取得了較好的成績。從收回的154份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看,有97%以上的受訪者對我區(qū)干部培訓的總體評價是在基本滿意以上。綜合起來,對我區(qū)干部培訓工作的總體評價主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視,提供有力保障
十七大報告提出“要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部,充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院作用,大幅度提高干部素質(zhì)”。區(qū)委、區(qū)政府積極貫徹落實中央精神,多次強調(diào)要重視干部培訓工作,在區(qū)委八屆五次會議上強調(diào)要“繼續(xù)推進干部‘大教育、大培訓’工程,突出教育重點,體現(xiàn)培訓特色,切實增強干部教育的針對性和實效性,著力提高全區(qū)干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。”在區(qū)委八屆六次全體會議上強調(diào)要“創(chuàng)新干部學習培訓機制”,要“根據(jù)不同層次、不同類別、不同崗位干部的實際需要,繼續(xù)推進干部‘大教育、大培訓’工程,切實增強教育培訓的針對性和實效性。”為保障干部培訓工作的順利開展,區(qū)委區(qū)政府在干部培訓的專項資金投入規(guī)模方面加大了力度。為充分發(fā)揮黨校干部培訓主渠道和主陣地的作用,一方面力促黨校理順管理體制,為黨校引進高素質(zhì)的教學、科研人員創(chuàng)造了重要的制度環(huán)境;另一方面,在黨校硬件建設(shè)上也給予了大力支持,為全區(qū)干部培訓事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)相關(guān)部門通力合作,形成良好格局
區(qū)委組織部認真履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責,加強整體規(guī)劃和宏觀指導,整合教育培訓資源,充分發(fā)揮各職能部門的作用,形成全區(qū)培訓工作的合力。同時,加強溝通協(xié)調(diào)、組織調(diào)訓、督促檢查等各項工作,不斷促進干部培訓工作的制度化、規(guī)范化,確保我區(qū)各項培訓工作的順利進行。區(qū)人事局立足于建設(shè)高績效機關(guān)及干部個人職業(yè)生涯發(fā)展的需要,科學統(tǒng)籌全區(qū)公務員培訓渠道,認真做好我區(qū)各級干部基本素質(zhì)能力培訓,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力保障。區(qū)委黨校作為培訓的組織單位,精心設(shè)置培訓內(nèi)容、認真組織教學活動,為完成各干部培訓計劃起到了關(guān)鍵性作用。參訓干部普遍反映,在黨校培訓收獲很大,不僅擴充了理論知識,開拓了理論視野,也提高和鍛煉了工作能力。區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校將黃埔講壇辦得有聲有色,請來諸多名家講學,既堅定了廣大干部的政治信念,又拓展了廣大干部在經(jīng)濟、管理、文化等方面的視野。區(qū)內(nèi)大多數(shù)單位在面臨人手緊、工作任務重的情況下,仍能高度重視干部選調(diào)培訓工作,積極克服工學矛盾,較好地保證了教學的質(zhì)量。
(三)圍繞中心工作,提高工作水平
近年來,我區(qū)的干部培訓緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持理論聯(lián)系實際的教學要求,除政治理論和黨性教育之外,還結(jié)合當前國家和社會的熱點問題及黃埔實際開設(shè)了經(jīng)濟管理、行政管理、心理疏導,領(lǐng)導藝術(shù)、危機處理、綜治維穩(wěn)、文化旅游、音樂鑒賞等綜合性課程,有效地提高我區(qū)干部的綜合素質(zhì)。為了實現(xiàn)素質(zhì)教育與能力教育并舉的培訓目的,區(qū)委黨校在教學方式改革方面進行了不斷地創(chuàng)新與探索,除理論教育外還開展了破冰活動、異地培訓、學員論壇、案例教學、情景模擬、辯論比賽、參觀考察、現(xiàn)場教學、遠程教育等多種培訓方式,充分利用各種現(xiàn)代化的教學手段和多媒體方式,改變了過去單一“填鴨式”教學方法,較好地實現(xiàn)了教學相長和學學相長,又提高了參訓干部的學習積極性,又鍛煉了他們的實際工作技能,取得了較好的培訓效果。
二、目前我區(qū)干部培訓工作存在的問題及原因分析
我區(qū)干部教育培訓工作按干部管理權(quán)限,通過采取分級管理、各司其職以及各系統(tǒng)、各單位對本系統(tǒng)、本部門業(yè)務知識負責培訓的方法,基本上形成了以黨校(行政學校)培訓,各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務培訓和各級黨委、黨組中心組學習等為主體的多層次、多形式的培訓格局,干部隊伍的基本素質(zhì)和業(yè)務能力在培訓中得到不斷提升。但是,就調(diào)研情況來說,我區(qū)的干部培訓工作與新形勢下干部培訓要求還存在差距,尤其在滿足廣大干部的培訓需求方面還存在的不少問題。
(一)統(tǒng)籌力度不夠,培訓不均衡
一是干部培訓管理工作統(tǒng)籌不夠,各部門沒有很好的履行辦班申報手續(xù),影響到全區(qū)干部培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進。二是沒有健全相關(guān)的干部培訓管理制度,如干部脫產(chǎn)學習制度、干部學習考核制度等。調(diào)研中,有不少干部反應接受教育培訓的機會與時間不均衡。有部分除參加過本單位的業(yè)務培訓外,很少參加綜合性的干部培訓教育,甚至有部分科、處級干部提拔多年仍未到黨校學習進修過。但同時又有一部分干部反映接二連三地參加各種培訓和到黨校學習,成為單位的“學習委員”。
(二)約束機制執(zhí)行不到位,激勵機制未建立
雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和規(guī)章制度中對干部培訓都提出了要求,但總體上還不夠具體,在實際落實中出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問題。如,一些單位還存在領(lǐng)導以工作忙或經(jīng)費緊張為由不愿派干部參加培訓,或?qū)W習不夠重視,領(lǐng)導本人也不愿服從組織安排到黨校學習的現(xiàn)象,或即使參加培訓了,也因“工學”矛盾突出,難以保證較高的出勤率等。另外,由于干部培訓沒有與干部考核相結(jié)合,沒有與其升遷獎懲掛鉤,學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大,干部參加培訓動力不足,壓力也不足,學習的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當一部分的學員,把學習當作軟任務,也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學習態(tài)度不夠積極,學習的主動性、能動性和投入感不強,即使能認真的聽課,但也因缺乏思考,參與研討極積性不高,對學習考核與論文撰寫應付了事而使培訓成效大打折扣。另外,對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應的激勵機制。
(三)針對性不強,效果不顯著
一是目前培訓班次的課程設(shè)置側(cè)重于理論教育,與區(qū)的中心工作實際結(jié)合不夠緊密,重點不夠突出。二是培訓內(nèi)容涉及面廣,但缺乏系統(tǒng)性,編排較散,專題研討不夠。三是沒有根據(jù)干部的工作實際需要設(shè)計課程,缺少能力訓練課程。四是針對性不強,有的培訓無論科級、處級,無論學歷高低,都學一樣的內(nèi)容。另外不同工作性質(zhì)的領(lǐng)導干部在一起學習,都學相同的內(nèi)容,兼顧不到不同部門的工作需要。
(四)形式不靈活,方式方法單一
我區(qū)干部教育培訓的主要以黨校(行政黨校)培訓,以及各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務培訓,各級黨委、黨組中心組學習為主,很少與國內(nèi)外知名學院和培訓機構(gòu)的合作,廣泛利用社會培訓資源不夠。由于受經(jīng)費限制,組織干部出省、出國(境)培訓也在很少數(shù),所以局限在本區(qū)的培訓,視野較狹窄。另外,區(qū)委黨校雖然近年來在教學方式上做了許多改革,但在課堂上還是以老師單向灌輸為主,研究討論太少,學員考核方式不夠靈活。
(五)需求調(diào)研不充分,質(zhì)量評估不全面
近年我區(qū)各類培訓班的培訓內(nèi)容設(shè)置除轉(zhuǎn)制社區(qū)干部培訓班外,其他班次都缺乏培訓前的需要調(diào)研,大多數(shù)班次的培訓內(nèi)容都是由培訓者“一廂情愿”設(shè)置的,不能完全滿足參訓學員的學習需要。對于培訓的質(zhì)量評估,以往所采取的方式是在辦班即將結(jié)束時,向?qū)W員發(fā)放教學評估表,讓學員現(xiàn)場進行測評,沒有在培訓完后對學員進行回訪。由于缺少事前的培訓需求調(diào)研及事后的培訓質(zhì)量跟蹤回訪兩個重要環(huán)節(jié),影響了培訓工作的不斷完善和培訓質(zhì)量的不斷提高。
三、改進我區(qū)干部培訓工作的思路與對策
(一)系統(tǒng)規(guī)劃,形成機制,保障落實
一是要強化干部培訓工作的組織保障功能。建議將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系,層層落實工作責任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢,加強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理,充分調(diào)動各方面的積極性,形成干部教育培訓工作的合力。
二是將部門培訓納入整個干部培訓體系。建議將各部門培訓納入整個區(qū)干部教育培訓體系,科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。可嘗試開展“3+X”培訓模式,其中“3”指的是組織人事部門和黨校,“X”指的是某個部門。由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門負責調(diào)訓;黨校負責擬定教學計劃、提供教學服務、進行教學管理。同時,將其納入培訓學分一起考評。這樣既可保證培訓人員參訓,又可避免培訓內(nèi)容的重復,防止疏漏,提高部門培訓的效果。
三是建立干部培訓檔案。為了避免出現(xiàn)有的單位長期固定選派“學習委員”參訓的情況,建議建立干部培訓電子檔案,掌握每位干部培訓狀況,盡可能地讓更多的干部享受到教育培訓機會,提高干部培訓的覆蓋面。
四是建立健全培訓預告制度。建議在黃埔信息網(wǎng)上開設(shè)干部培訓窗口,年初時就將全年的區(qū)干部教育培訓計劃公布于網(wǎng)上,與些同時,組織人事部門給每個單位提供該單位需重點培訓的人員名單,讓全區(qū)各單位提前對全年本單位參訓人員、參訓時間等做到胸中有數(shù),既有利于各單位避開培訓時間合理安排工作,又利于參訓人員處理好工學矛盾。除此之外,還應提前將各類培訓班次培訓的主要內(nèi)容通過網(wǎng)頁告知參訓干部,使其對相關(guān)知道有所了解,保證培訓達到預期效果。
五是建立干部培訓約束激勵機制。為了提高干部參訓的積極性,應將干部參加培訓的學習情況作為評議和考核干部的重要內(nèi)容,與干部考核激勵結(jié)合起來。建議建立干部學習檔案,按照干部管理權(quán)限和職責分工,把干部的培訓經(jīng)歷、學習表現(xiàn)和成果納入干部管理、考核和考察內(nèi)容,并將其作為干部選拔任用的一個重要依據(jù)。凡是無正當理由不參加培訓或培訓成績不合格的,考核不能評為稱職以上等次,內(nèi)不能晉升職務。同時,對在培訓中表現(xiàn)突出,成績優(yōu)秀的人員,在其它條件同別人相似的情況下,應優(yōu)先提拔重要,以嚴格的激勵機制激發(fā)干部參訓的內(nèi)在動力。
(二)創(chuàng)新班次,緊扣主題,完善內(nèi)容
一是要堅持按需培訓的原則。提高干部培訓的實效,我們要遵循的培訓規(guī)律就是:按需培訓,既將社會需要、組織需要和個人需要結(jié)合起來。為此,要加強培訓需要的調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容就包括:區(qū)委、區(qū)政府的工作重點、社會發(fā)展戰(zhàn)略;干部隊伍的狀況,包括數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學歷層次、職務、級別、以往培訓經(jīng)歷;不同層次、職位的干部在自身的工作實際中的需要等。在調(diào)研的基礎(chǔ)上探索建立一種反映培訓需求的動態(tài)反饋機制,既要滿足黨的事業(yè)對領(lǐng)導干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的新要求,又要滿足科學發(fā)展對不同類別、不同崗位干部的不同要求以及個別全面成長的個性化、差異化學習要求。建議在區(qū)委黨校校園網(wǎng)頁上設(shè)置一個FLASH,點擊進入后是一個干部培訓需要調(diào)查問卷,讓瀏覽網(wǎng)頁的人填寫各自的需求,程序運行自動統(tǒng)計生成結(jié)果,便于培訓者隨時掌握學員的培訓需要,及時更新調(diào)整培訓內(nèi)容,提高培訓的針對性。
二是要深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓,是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則,也是提高黨校教育培訓質(zhì)量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求,深入研究局級領(lǐng)導干部、科級領(lǐng)導干部以及青年干部的崗位特點、職責要求和成長目標,努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。建議在繼續(xù)辦好局級班、科級班等綜合性主體班次的基礎(chǔ)上,加強和各部門合作開設(shè)各類專題輔導班,按工作性質(zhì)分班次。如面向辦公室主任、辦公室文秘、婦女干部、人大代表、政法干部、安全責任監(jiān)督員等群體開設(shè)專題班次,及時更新這些專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu),讓其更好更快地掌握基本工作職能、技能,提高綜合素質(zhì),更好更快的適應并完成好崗位工作。
三是要堅持按照理論、實踐和能力三大專題設(shè)置課程。首先,要注重理論教育,理論教育是根本。要堅持把馬克思主義基本理論作為重要課程,把中國特色社會主義理論體系作為中心內(nèi)容,把科學發(fā)展觀作為學習重點,幫助學員掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,堅定中國特色社會主義信念。其次,要堅持學以致用,注重研究現(xiàn)實問題。要緊密聯(lián)系區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,多邀請區(qū)領(lǐng)導和職能部門的領(lǐng)導為學員講解區(qū)情,以正在做的事情為中心開展研究式教學,形成“理論-區(qū)情-調(diào)研-論壇”的培訓體系,引導學員深入研究我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點和難點問題。第三,要因人制宜,從實際出發(fā),著眼急需,重在管用。要根據(jù)干部崗位職責要求,認真研究如何把科學發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為干部履行崗位職責所必需的核心素質(zhì)和能力,重點抓好城市管理、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新、突發(fā)事件處理、信訪、群體性事件、金融危機、社會管理、傳媒應對、心理素質(zhì)、社會調(diào)查、公文寫作等方面知識和能力的培訓,做到“需要什么,學什么;缺少什么,補什么”。
(三)改進方法,豐富形式,凸顯實效
一是改進方法。首先,要創(chuàng)新學員論壇。建議在發(fā)放入學通知書時將論壇主題一并發(fā)給學員,由學員根據(jù)興趣所好及工作關(guān)聯(lián)度選擇其中的一個話題,黨校教學人員再根據(jù)學員的選擇進行分組,有利于提高學員對該話題的研究興趣。同時,以課題組為依托,以研討式為主,由下組老師負責開展小班教學,提高論壇的質(zhì)量。其次,要創(chuàng)新案例教學。選取當前社會熱點問題,讓學員在老師的指導之下展開討論。建議參照荔灣黨校的做法,將某一方面的能力培訓整體打包給省委黨校,進行系統(tǒng)培訓。第三,要創(chuàng)新異地培訓。堅持“開門辦學”的方針,加強與國內(nèi)外知名學院和培訓機構(gòu)的合作,廣泛利用社會培訓資源,開展異地培訓。因為同質(zhì)區(qū)域的建設(shè)經(jīng)驗更具參考與借鑒價值,建議異地培訓的選點盡可能選擇與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展同質(zhì)的區(qū)域,以提高異地培訓的性價比。第四要創(chuàng)新體驗式教學。引導學員通過“看”、“聽”、“問”、“議”、“評”五個環(huán)節(jié),將課堂中的問題帶到現(xiàn)場,把單向的知識灌輸變成解決實際問題的雙向討論,把教學的雙方帶到互動的研究之中,通過互動交流,把個人的思路變?yōu)榧w的智慧,把教學變成理論研討和解決現(xiàn)實問題的有效結(jié)合。第五要創(chuàng)新小組討論。可嘗試“大班定主題,小組分角度、師生同參與”的方式,在一個主題下,分成若干個小題開展小組討論,最后再將小組討論結(jié)果進行全班交流,避免小組討論流于形式,提高學習效果。
二是豐富形式。首先,嘗試開展菜單式教學。由于區(qū)級黨校的師資力量非常薄弱,建議充分利用從中央黨校遠程網(wǎng)和省委黨校遠程網(wǎng)所錄制的精品課,形成菜單,提前發(fā)放到各單位,以供挑選。其次,嘗試開展高端訪談。邀請區(qū)內(nèi)領(lǐng)導或職能部門領(lǐng)導進入黨校課堂,與學員面對面,就地區(qū)性、特色性、當前熱點性問題展開探討。第三,嘗試開展情景模擬。建議召開模擬記者招待會,提高領(lǐng)導干部應對媒體的經(jīng)驗和能力。第四,開展拓展訓練。通過拓展活動的開展,在短時間內(nèi)讓學員相互熟悉,提高學員的開拓進取意識和團隊協(xié)作精神。第五,為學員提供說的鍛煉平臺。每天用半小時,不定主題,讓學員輪流談自己感興趣的話題,每人五至十分鐘。
三是實施教學科研一體化。首先,黨校科研要發(fā)揮主動性。即積極主動地爭取區(qū)委、區(qū)政府重視對黨校科研力量的運用,主動要求承擔或參與一些重大課題的研究,積極組織不同形式的社會調(diào)查和社會實踐活動,使科研工作真正做到為區(qū)委、區(qū)政府的決策服務。其次,科研形式要多樣性。即積極引導教研人員和學員重視對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的研究,主動地、多渠道地、多形式地向區(qū)委、區(qū)政府建言獻策。積極與教學科研聯(lián)系點開展課題合作,并參與省、市黨校的一些科研課題。第三,科研要促進教學。即突出教學科研工作的相互推動,即教學出題目,科研做文章,實行教學專題設(shè)置與科研選題一體化,把教學專題作為科研的首選課題,把科研成果運用到課堂教學中,加大教學中的科研含量,推動研討式教學活動的開展,使教學和科研更貼近現(xiàn)實,更具指導性和說服力。
(四)健全制度,規(guī)范管理,科學評估
一是建立培訓考核制度。為了檢驗干部參加培訓的學習效果,同時也為強化干部參訓的紀律性約束,建議在專題輔導班嘗試對培訓內(nèi)容進行考核,除黨的發(fā)展對象培訓班采取閉卷考試外,其它班次采取開卷考試的方式。
二是建立學習情況反饋制度。根據(jù)“三從嚴”的黨校辦學要求,黨校教學管理人員應對參訓學員嚴格管理,在課堂紀律、請銷假制度等方面對學員嚴格要求,在培訓結(jié)束后,向?qū)W員派出單位和有關(guān)組織部門如實反饋學員的表現(xiàn)情況,讓派出單位全面掌握參訓人員的學習情況。
三是采用問卷調(diào)查法。不斷完善培訓評估指標體系和標準,除對教學內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進行評估外,還要加強對培訓方案、計劃的評估。通過評估,不斷總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正和調(diào)整,不斷推動培訓工作上新臺階。
四是建立跟蹤問效機制。在培訓結(jié)束后,還要通過集體座談、個人訪談等方式,對培訓內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領(lǐng)導、組織人事部門相關(guān)人員及參訓學員。通過跟蹤問效,彌補培訓期間現(xiàn)場填寫問卷所采集信息的不足。
五是建立“訓后作業(yè)”制度。在每次干部培訓結(jié)束后,可布置“訓后作業(yè)”給一些參訓積極性高、學習表現(xiàn)好的學員,讓他們在培訓結(jié)束后利用一個月的時間主動與單位的同事分享學習內(nèi)容,并以日記的形式將時間、學習人員、心得及收集到的意見、建議等記錄下來,并及時反饋給區(qū)委黨校的教學人員。
第三篇:關(guān)于加強和改進干部教育培訓調(diào)研報告
做好干部教育培訓工作,是加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要手段,是黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務的有效途徑。要實現(xiàn)“十二五”計劃和全面建成小康社會的宏偉目標,關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì),它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè),直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此,無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力,還是從培養(yǎng)后備干部角度來講,都要求對黨員干部教育培訓工作進行不斷的創(chuàng)新。現(xiàn)結(jié)合自身工作實際,談談就如何加強和改進新形勢下黨員干部教育培訓工作的幾點粗淺認識。
一、當前黨員干部教育培訓工作中主要存在的問題
(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓的目標、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密,對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識,究竟應達到什么樣的培訓目的,以及是否達到等,沒有一套非常完整的預測和考核標準。
(二)培訓質(zhì)量有待提高。培訓內(nèi)容不夠規(guī)范,針對性、實用性不強;通用性內(nèi)容多,專業(yè)性內(nèi)容少,理論性的多,實用性、操作性的少,突現(xiàn)不出層次性,缺乏多樣性。
(三)黨校作為干部教育培訓工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費不足,黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化,設(shè)備相對簡陋,師資力量不足,培訓工作難以達到預期目的。
(四)教育培訓針對性不強。目前的教育培訓工作基本上還是“計劃式作業(yè)”,“門朝里”進行。也就是說,想讓干部什么時候培訓就什么時候培訓,想培訓什么就培訓什么,“我上什么菜,你就吃什么菜”,受訓干部作為教育培訓工作的客體,作為這一特殊服務的消費者,基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。
(五)培訓工作的方法和手段有待進一步改進。現(xiàn)在,衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡等技術(shù)已經(jīng)基本普及,但使用卻很少,還習慣于面對面師帶徒式的培訓方式。
(六)黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少,尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解,難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進行經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。
二、存在問題的主要原因
(一)思想認識不到位。黨員干部對教育培訓工作的重要性缺乏充分的認識,認為抓經(jīng)濟工作見效快,抓干部教育培訓難以在短期內(nèi)直接受益。因而,重視不夠,舍不得投資,對培訓工作安排不周密,檢查監(jiān)督不到位。
(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴重。在黨員干部教育工作中,雖然制定了大量的制度和措施,但這些制度大多是掛在墻頭,放在桌面,沒有真正按制度落實下來,使制度成為工作中的一種擺設(shè),一些單位甚至對于諸多的制度無所適從,最終這些制度成為工作中的一種負累。
(三)對教育培訓工作投入不足。在培訓經(jīng)費緊缺的情況下,培訓工作僅局限于完成上面要求的培訓任務,無法開展更多的實踐操作性強、內(nèi)容豐富的教育培訓活動,培訓工作拓展不夠。
(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新的歷史條件下,我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產(chǎn)主義理想的風帆,堅定社會主義信念,并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到,黨所處的社會環(huán)境,肩負的歷史任務發(fā)生了很大的變化,加上社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題,這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響,其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題,有的還十分嚴重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務宗旨觀念淡化;組織紀律渙散,黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。
三、加強和改進新形勢下黨員干部教育培訓工作的思路及對策
(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓主陣地的作用
黨校是在黨委領(lǐng)導下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導干部和理論干部的學校,是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務中,黨校是干教工作的主渠道,肩負著義不容辭的重大責任。要使干部培訓主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用,主要要做好以下幾個方面的工作:
1、要加大投入力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善黨校辦學條件。在科學技術(shù)突飛猛進的今天,黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟強縣的經(jīng)濟發(fā)展思路相適應,必須改進現(xiàn)有的教育教學手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學條件,積極推進黨校教學手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。
2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,加強適應性培訓,努力培養(yǎng)出一大批適應地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,業(yè)務能力強,工作效率高的復合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用,必須按照“按需辦學、按需施教”的原則,開拓創(chuàng)新,主動、及時、有效地為經(jīng)濟建設(shè)服務,在認真完成規(guī)定的培訓任務的前提下,要滿足多方面的培訓要求。
(二)切實保證培訓質(zhì)量
培訓質(zhì)量是培訓的生命,要全面提高干部教育培訓工作的質(zhì)量,必須從以下方面來抓:
1、干部教育培訓規(guī)劃要具有針對性。凡計劃內(nèi)的培訓,必須要執(zhí)行培訓前的需求調(diào)查,以工作的實際需要確定培訓對象,以培訓對象的實際素質(zhì)狀況確定培訓內(nèi)容,合理設(shè)置課程,分配課時。
2、干部培訓的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓內(nèi)容上,首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題,大力抓好干部經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技,各類文化知識的培訓,以提高干部適應現(xiàn)代化建設(shè)的能力,增強具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次,為了提高干部的業(yè)務水平和工作能力,各類專題培訓的力度要進一步加大;最后,黨員干部教育培訓要根據(jù)不同的對象,確定不同的培訓內(nèi)容,設(shè)置不同的課程,力求突出重點。總之,整個培訓要根據(jù)各級干部的不同特點,做到“學要精、要管用”的原則,突出“新、實”二字。
3、培訓要形式多樣,靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式,教學方式要符合成人的特點,加大自學、研討、答疑、考察的份量,把專家教授講課、領(lǐng)導講課與先進典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片,以及法律知識圖片等,增強培訓的效果和吸引力。
4、要加強培訓質(zhì)量評估工作,在嚴格培訓中的考試考核制度的同時,建立培訓后的“追蹤問效”制度,使培訓工作形成良性循環(huán),要積極研究培訓后達標驗收的有效途徑和辦法,制定各級各類干部培訓的質(zhì)量評估標準,徹底改變學好學壞一個樣的現(xiàn)象。
(三)黨員教育培訓要與嚴格紀律和管理結(jié)合起來
要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實,嚴格學習制度,落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求,促進教育培訓良好學風的形成。始終堅持落實黨員目標管理,把教育培訓列入黨員目標管理,要求每個黨員每年寫兩篇學習體會,切實做到期初有布置,期中有檢查,期末有總結(jié),不斷強化黨員的約束機制。對黨員自學也要通過一定的要求來健全制度,落實制度。
(四)加強黨員教育培訓,還要重視激勵機制的建設(shè)
一方面要用英模事跡教育黨員,努力創(chuàng)造學習先進、積極向上的良好氛圍,教育引導黨員學習他們以黨和人民的利益為重,全心全意為人民服務,愛崗敬業(yè),樂于奉獻的精神;另一方面,在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,樹立身邊先進典型,形成遠學先模,近學典型的氛圍,激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性,還可以增強黨員的組織觀念,使教育培訓真正落到實處,顯出成效。
所以,加強改進和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓工作任務艱巨,我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標上來,克難奮進,真抓實干,務求實效,為推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強的組織人才保障。
第四篇:加強和改進干部教育培訓調(diào)研報告
加強和改進干部教育培訓調(diào)研報告
做好干部教育培訓工作,是加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要手段,是黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務的有效途徑。要實現(xiàn)“十二五”計劃和全面建成小康社會的宏偉目標,關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì),它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè),直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此,無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力,還是從培養(yǎng)后備干部角度來講,都要求對黨員干部教育培訓工作進行不斷的創(chuàng)新。現(xiàn)結(jié)合自身工作實際,談談就如何加強和改進新形勢下黨員干部教育培訓工作的幾點粗淺認識。
一、當前黨員 干部教育培訓工作中主要存在的問題
(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓的目標、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密,對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識,究竟應達到什么樣的培訓目的,以及是否達到等,沒有一套非常完整的預測和考核標準。
(二)培訓質(zhì)量有待提高。培訓內(nèi)容不夠規(guī)范,針對性、實用性不強;通用性內(nèi)容多,專業(yè)性內(nèi)容少,理論性的多,實用性、操作性的少,突現(xiàn)不出層次性,缺乏多樣性。
(三)黨校作為干部教育培訓工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費不足,黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化,設(shè)備相對簡陋,師資力量不足,培訓工作難以達到預期目的。
(四)教育培訓針對性不強。目前的教育培訓工作基本上還是“計劃式作業(yè)”,“門朝里”進行。也就是說,想讓干部什么時候培訓就什么時候培訓,想培訓什么就培訓什么,“我上什么菜,你就吃什么菜”,受訓干部作為教育培訓工作的客體,作為這一特殊服務的消費者,基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。
(五)培訓工作的方法和手段有待進一步改進。現(xiàn)在,衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡等技術(shù)已經(jīng)基本普及,但使用卻很少,還習慣于面對面師帶徒式的培訓方式。
(六)黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少,尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解,難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進行經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。
二、存在問題的主要原因
(一)思想認識不到位。黨員干部對教育培訓工作的重要性缺乏充分的認識,認為抓經(jīng)濟工作見效快,抓干部教育培訓難以在短期內(nèi)直接受益。因而,重視不夠,舍不得投資,對培訓工作安排不周密,檢查監(jiān)督不到位。
(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴重。在黨員干部教育工作中,雖然制定了大量的制度和措施,但這些制度大多是掛在墻頭,放在桌面,沒有真正按制度落實下來,使制度成為工作中的一種擺設(shè),一些單位甚至對于諸多的制度無所適從,最終這些制度成為工作中的一種負累。
(三)對教育培訓工作投入不足。在培訓經(jīng)費緊缺的情況下,培訓工作僅局限于完成上面要求的培訓任務,無法開展更多的實踐操作性強、內(nèi)容豐富的教育培訓活動,培訓工作拓展不夠。
(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新的歷史條件下,我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產(chǎn)主義理想的風帆,堅定社會主義信念,并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到,黨所處的社會環(huán)境,肩負的歷史任務發(fā)生了很大的變化,加上社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題,這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響,其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題,有的還十分嚴重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務宗旨觀念淡化;組織紀律渙散,黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。
三、加強和改進新形勢下黨員干部教育培訓工作的思路及對策
(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓主陣地的作用
黨校是在黨委領(lǐng)導下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導干部和理論干部的學校,是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務中,黨校是干教工作的主渠道,肩負著義不容辭的重大責任。要使干部培訓主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用,主要要做好以下幾個方面的工作:
1、要加大投入力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善黨校辦學條件。在科學技術(shù)突飛猛進的今天,黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟強縣的經(jīng)濟發(fā)展思路相適應,必須改進現(xiàn)有的教育教學手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學條件,積極推進黨校教學手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。
2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,加強適應性培訓,努力培養(yǎng)出一大批適應地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,業(yè)務能力強,工作效率高的復合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用,必須按照“按需辦學、按需施教”的原則,開拓創(chuàng)新,主動、及時、有效地為經(jīng)濟建設(shè)服務,在認真完成規(guī)定的培訓任務的前提下,要滿足多方面的培訓要求。
(二)切實保證培訓質(zhì)量 培訓質(zhì)量是培訓的生命,要全面提高干部教育培訓工作的質(zhì)量,必須從以下方面來抓:
1、干部教育培訓規(guī)劃要具有針對性。凡計劃內(nèi)的培訓,必須要執(zhí)行培訓前的需求調(diào)查,以工作的實際需要確定培訓
對象,以培訓對象的實際素質(zhì)狀況確定培訓內(nèi)容,合理設(shè)置課程,分配課時。
2、干部培訓的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓內(nèi)容上,首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題,大力抓好干部經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技,各類文化知識的培訓,以提高干部適應現(xiàn)代化建設(shè)的能力,增強具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次,為了提高干部的業(yè)務水平和工作能力,各類專題培訓的力度要進一步加大;最后,黨員干部教育培訓要根據(jù)不同的對象,確定不同的培訓內(nèi)容,設(shè)置不同的課程,力求突出重點。總之,整個培訓要根據(jù)各級干部的不同特點,做到“學要精、要管用”的原則,突出“新、實”二字。
3、培訓要形式多樣,靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式,教學方式要符合成人的特點,加大自學、研討、答疑、考察的份量,把專家教授講課、領(lǐng)導講課與先進典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片,以及法律知識圖片等,增強培訓的效果和吸引力。
4、要加強培訓質(zhì)量評估工作,在嚴格培訓中的考試考核制度的同時,建立培訓后的“追蹤問效”制度,使培訓工作形成良性循環(huán),要積極研究培訓后達標驗收的有效途徑和辦法,制定各級各類干部培訓的質(zhì)量評估標準,徹底改變學好
學壞一個樣的現(xiàn)象。
(三)黨員教育培訓要與嚴格紀律和管理結(jié)合起來 要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實,嚴格學習制度,落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求,促進教育培訓良好學風的形成。始終堅持落實黨員目標管理,把教育培訓列入黨員目標管理,要求每個黨員每年寫兩篇學習體會,切實做到期初有布置,期中有檢查,期末有總結(jié),不斷強化黨員的約束機制。對黨員自學也要通過一定的要求來健全制度,落實制度。
(四)加強黨員教育培訓,還要重視激勵機制的建設(shè) 一方面要用英模事跡教育黨員,努力創(chuàng)造學習先進、積極向上的良好氛圍,教育引導黨員學習他們以黨和人民的利益為重,全心全意為人民服務,愛崗敬業(yè),樂于奉獻的精神;另一方面,在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,樹立身邊先進典型,形成遠學先模,近學典型的氛圍,激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性,還可以增強黨員的組織觀念,使教育培訓真正落到實處,顯出成效。
所以,加強改進和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓工作任務艱巨,我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標上來,克難奮進,真抓實干,務求實效,為推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強的 組織人才保障。
第五篇:關(guān)于加強和改進干部教育培訓調(diào)研報告范文
關(guān)于加強和改進干部教育培訓調(diào)研報告范文
做好干部教育培訓工作,是加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要手段,是黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務的有效途徑。要實現(xiàn)“十二五”計劃和全面建成小康社會的宏偉目標,關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì),它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè),直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此,無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力,還是從培養(yǎng)后備干部角度來講,都要求對黨員干部教育培訓工作進行不斷的創(chuàng)新。現(xiàn)結(jié)合自身工作實際,談談就如何加強和改進新形勢下黨員干部教育培訓工作的幾點粗淺認識。
一、當前黨員干部教育培訓工作中主要存在的問題
(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓的目標、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密,對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識,究竟應達到什么樣的培訓目的,以及是否達到等,沒有一套非常完整的預測和考核標準。
(二)培訓質(zhì)量有待提高。培訓內(nèi)容不夠規(guī)范,針對性、實用性不強;通用性內(nèi)容多,專業(yè)性內(nèi)容少,理論性的多,實用性、操作性的少,突現(xiàn)不出層次性,缺乏多樣性。
(三)黨校作為干部教育培訓工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費不足,黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化,設(shè)備相對簡陋,師資力量不足,培訓工作難以達到預期目的。
(四)教育培訓針對性不強。目前的教育培訓工作基本上還是“計劃式作業(yè)”,“門朝里”進行。也就是說,想讓干部什么時候培訓就什么時候培訓,想培訓什么就培訓什么,“我上什么菜,你就吃什么菜”,受訓干部作為教育培訓工作的客體,作為這一特殊服務的消費者,基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。
(五)培訓工作的方法和手段有待進一步改進。現(xiàn)在,衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡等技術(shù)已經(jīng)基本普及,但使用卻很少,還習慣于面對面師帶徒式的培訓方式。
(六)黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少,尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解,難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進行經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。
二、存在問題的主要原因
(一)思想認識不到位。黨員干部對教育培訓工作的重要性缺乏充分的認識,認為抓經(jīng)濟工作見效快,抓干部教育培訓難以在短期內(nèi)直接受益。因而,重視不夠,舍不得投資,對培訓工作安排不周密,檢查監(jiān)督不到位。
(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴重。在黨員干部教育工作中,雖然制定了大量的制度和措施,但這些制度大多是掛在墻頭,放在桌面,沒有真正按制度落實下來,使制度成為工作中的一種擺設(shè),一些單位甚至對于諸多的制度無所適從,最終這些制度成為工作中的一種負累。
(三)對教育培訓工作投入不足。在培訓經(jīng)費緊缺的情況下,培訓工作僅局限于完成上面要求的培訓任務,無法開展更多的實踐操作性強、內(nèi)容豐富的教育培訓活動,培訓工作拓展不夠。
(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新的歷史條件下,我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產(chǎn)主義理想的風帆,堅定社會主義信念,并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到,黨所處的社會環(huán)境,肩負的歷史任務發(fā)生了很大的變化,加上社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題,這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響,其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題,有的還十分嚴重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務宗旨觀念淡化;組織紀律渙散,黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。
三、加強和改進新形勢下黨員干部教育培訓工作的思路及對策
(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓主陣地的作用
黨校是在黨委領(lǐng)導下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導干部和理論干部的學校,是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務中,黨校是干教工作的主渠道,肩負著義不容辭的重大責任。要使干部培訓主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用,主要要做好以下幾個方面的工作:
1、要加大投入力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善黨校辦學條件。在科學技術(shù)突飛猛進的今天,黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟強縣的經(jīng)濟發(fā)展思路相適應,必須改進現(xiàn)有的教育教學手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學條件,積極推進黨校教學手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。
2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,加強適應性培訓,努力培養(yǎng)出一大批適應地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,業(yè)務能力強,工作效率高的復合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用,必須按照“按需辦學、按需施教”的原則,開拓創(chuàng)新,主動、及時、有效地為經(jīng)濟建設(shè)服務,在認真完成規(guī)定的培訓任務的前提下,要滿足多方面的培訓要求。
(二)切實保證培訓質(zhì)量
培訓質(zhì)量是培訓的生命,要全面提高干部教育培訓工作的質(zhì)量,必須從以下方面來抓:
1、干部教育培訓規(guī)劃要具有針對性。凡計劃內(nèi)的培訓,必須要執(zhí)行培訓前的需求調(diào)查,以工作的實際需要確定培訓對象,以培訓對象的實際素質(zhì)狀況確定培訓內(nèi)容,合理設(shè)置課程,分配課時。
2、干部培訓的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓內(nèi)容上,首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題,大力抓好干部經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技,各類文化知識的培訓,以提高干部適應現(xiàn)代化建設(shè)的能力,增強具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次,為了提高干部的業(yè)務水平和工作能力,各類專題培訓的力度要進一步加大;最后,黨員干部教育培訓要根據(jù)不同的對象,確定不同的培訓內(nèi)容,設(shè)置不同的課程,力求突出重點。總之,整個培訓要根據(jù)各級干部的不同特點,做到“學要精、要管用”的原則,突出“新、實”二字。
3、培訓要形式多樣,靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式,教學方式要符合成人的特點,加大自學、研討、答疑、考察的份量,把專家教授講課、領(lǐng)導講課與先進典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片,以及法律知識圖片等,增強培訓的效果和吸引力。
4、要加強培訓質(zhì)量評估工作,在嚴格培訓中的考試考核制度的同時,建立培訓后的“追蹤問效”制度,使培訓工作形成良性循環(huán),要積極研究培訓后達標驗收的有效途徑和辦法,制定各級各類干部培訓的質(zhì)量評估標準,徹底改變學好學壞一個樣的現(xiàn)象。
(三)黨員教育培訓要與嚴格紀律和管理結(jié)合起來
要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實,嚴格學習制度,落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求,促進教育培訓良好學風的形成。始終堅持落實黨員目標管理,把教育培訓列入黨員目標管理,要求每個黨員每年寫兩篇學習體會,切實做到期初有布置,期中有檢查,期末有總結(jié),不斷強化黨員的約束機制。對黨員自學也要通過一定的要求來健全制度,落實制度。
(四)加強黨員教育培訓,還要重視激勵機制的建設(shè)
一方面要用英模事跡教育黨員,努力創(chuàng)造學習先進、積極向上的良好氛圍,教育引導黨員學習他們以黨和人民的利益為重,全心全意為人民服務,愛崗敬業(yè),樂于奉獻的精神;另一方面,在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,樹立身邊先進典型,形成遠學先模,近學典型的氛圍,激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性,還可以增強黨員的組織觀念,使教育培訓真正落到實處,顯出成效。
所以,加強改進和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓工作任務艱巨,我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標上來,克難奮進,真抓實干,務求實效,為推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強的組織人才保障。