第一篇：經營城市的探索與實踐

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在經濟全球化和中國加入WTO、城市化和城市現代化進程加快的新的形勢下，傳統的城市建設和管理方式已不能適應，需要進行新的探索。有人提“城市經營”，認為城市類似放大了的企業，城市和企業一樣需要經營；有人提“經營城市”。有人認為，“城市經營”是研究“經營城市”規律的科學（注：劉文儉：《城市經營概論》，《現代城市研究》，2001年第5期。）。我采用“經營城市”的提法，認為“經營城市”的提法更為妥貼、適當。

一、經營城市理念的內涵和必要性

（一）經營城市是一個全新的理念

經營城市，簡言之是把城市的資源和延伸資源作為資產，通過市場運作，獲取經濟、社會、環境效益，促進城市發展。經營城市的主體是城市政府。經營城市要“政府主導，企業參與，市民關心”。

政府是建設和管理城市的主體，對經營城市起著主導作用。政府全權負責城市的規劃和規劃的實施。企業參與經營城市。一方面，企業可以參與投資；另一方面，企業操作經營城市的具體項目，實現城市規劃目標。城市環境質量是市民生活質量的重要組成部分，城市公共物品的價格直接關系到市民的消費支出。市民是城市的主人，市民關心經營城市的內容和方案。城市規劃的實現，必須依靠市民的配合。

經營城市的客體主要有：(1)城市有形資產：城市土地，尤其是對城市中的閑散土地，廢棄土地進行開發利用和升值，對已使用的土地進行再開發再升值；城市基礎設施和公用設施，如路、橋、飛機場、火車站、汽車站、地下管網等；城市公共產品，如水、電、氣、熱等。(2)城市無形資產：城市形象、城市知名度、城市品牌、城市投資軟環境（法規、政策、辦事效率、市民素質）、城市風光等。(3)城市延伸資產，如路、橋冠名權等。

（二）經營城市的必要性

1.城市基礎設施建設現狀與實現城市化、城市現代化和可持續發展要求不適應，急需完善。城市的道路網負荷不均衡，機動車停車場等靜態交通設施嚴重短缺。公共交通和對外交通不足，交通現狀與優化交通環境要求不適應。需要發展快速、便捷的城市公共交通和航空、鐵路、高速公路交通，并在時空、航班線路上合理有序。城市生態環境建設與可持續發展不適應。污水、生活垃圾無害化處理設施建設不足，城市公共綠地短缺，分布不均勻，生態補償功能差，居住環境質量不高。城市水、電、氣、熱供應數量和質量與城市化和城市現代化要求不適應。城市電信、郵政與信息時代對優化投資通訊環境要求不適應。

2.傳統的投融資體制、機制，使城市基礎設施建設籌集資金困難。城市基礎設施建設必需有規劃，有發展目標，并通過項目實施。但所有項目的實施，必須以資金為基礎。籌集資金是關鍵。城市基礎設施建設項目資金需求量大，但籌資困難。如果舉債建設，不僅巨額舉債有困難，而且必然遇到還貸的效益性問題，又無法進入城市基礎設施建設資金的良性循環，必然使其債務越積越多。而傳統的投融資體制、機制，不利于民間資金、企業資金和外資進入城市基礎設施建設。各大企業集團期望出資參與城市基礎設施建設，但缺少準入規則，投資管理呈封閉式運行，使外界參與投資出現瓶頸效應，抑制了企業間參與經營性項目公平競爭的渠道，阻礙了建設資金投入的健康發展。

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二、城市基礎設施建設需要利用資本市場

資本市場是指交易期限在一年以上的長期金融市場，主要滿足中長期資金需求和政府等機構彌補財政資金不足的需要。它包括證券市場、投資基金市場、長期存貸市場等。資本市場的基本作用，就是通過證券、基金等金融工具的交易，為資本供求者提供多種可能的選擇機會，以適應不同投資和融資的要求，將資本向有效的使用方面進行資源整合，形成新的要素配置，促進新的供給盡快形成并發揮效用。

資本市場與城市基礎設施建設投融資關系密切。首先，資本市場上的各種金融工具以不同的方式和期限，為市政、公用基礎設施的投融資提供了多種渠道、多種方式的選擇，可有效地解決項目的資金問題。其次，利用資本市場是改革城市基礎設施建設投融資機制的重大突破。一方面有助于企業和項目產權結構發生積極的變化，即明晰產權，使產權的權能同利益掛鉤，以產生各種效益，同時推進企業內部治理結構的調整，使其適應現代市場經濟的要求。另一方面，通過利用資本市場積極培育競爭性投融資機制，以競爭帶動資本和其他要素的最佳配置，并在相當程度上降低投融資成本，并且加強和改進項目管理。第三，城市基礎設施建設投融資領域為資本市場開辟了新的業務空間，有利于資本市場擴大規模。城市基礎設施建設對資金的需求巨大，資本市場在滿足這一巨大需求的過程中不僅可以擴大業務范圍，并且還能創造出新的金融工具。第四，利用資本市場可以部分解決城市基礎設施建設的投資問題，提高投資效率，分攤投資風險，減少政府的投資負擔。第五，可以促進部分城市基礎設施建設資產的流通，增加這些資產的實現能力，變“死”資產為“活”資金，實現投資的良性循環。第六，通過資本注入方式的改變，可以有效地改變城市基礎設施建設投資企業的運行機制，降低過高的資產負債率，提高資金的運營效率，逐步消除因體制原因積累的風險，真正推動政企分開和政府職能的轉變。第七，切實推動城市基礎設施建設投資體制改革，真正實行投資多元化。

要看到城市基礎設施建設對資本市場的利用，也有局限性。首先，它只適用于有收益的城市基礎設施建設項目和有相當資產規模的投資企業，對資本市場的投融資要求有回報。其次，在資本市場結構和宏觀環境變動較大的情況下進行城市基礎設施建設的投融資，具有一定的風險，其中包括發行風險、利率風險、外匯風險等。任何一項風險的發生，都會給項目的實施造成巨大影響。

三、經營城市的主要內容

（一）經營城市土地

土地是城市最大的國有資產，經營城市首先是經營城市土地。實行城市國有土地資本運營是由土地資本的重要性決定的。土地是一個城市產業結構空間布局和城市功能的載體，土地供應狀況直接關系到一個城市的發展空間、發展潛力和發展方向。因此，要使有限的城市空間發揮最大的效用，必須高度重視對城市土地的供應和運營的管理，努力提高土地資本的利用效率和地域空間的生態環境效益及經濟效益。土地是一切經濟活動最基本的載體，土地又是不可再生的資源。土地的重要性及其資源的稀缺性，決定了城市政府必須對土地一級市場實行壟斷，即不僅城市的國有土地必須掌握在政府手中，任何單位和個人不得染指土地的買賣活動。而且，屬于農村集體所有的土地要出賣，也只能由政府統征。自八十年代末我國實行土地有償使用以來，土地日益成為城市資產的重要組成部分，學習第一網才能船員招聘網

并與城市經濟、人口、環境管理的水平緊密相關。一個具有良好經濟前景、高效率管理的城市，必然帶來較高的地價水平。由于土地是稀缺的和不可移動的資源，一個城市的建設、管理、經濟、環境等方面的水平與土地收益呈正相關的關系，因此，城市在城市建設、管理、發展等方面的投入，可以通過土地出讓實現回報。近幾年來，各地通過土地有償使用為城市建設和國有企業改革積累了大量資金的事實，充分體現了加強城市土地經營的重要性。

為經營好城市土地，第一，要建立和實施土地收購儲備制度，這是加強國有土地資本運營的有效手段。實踐證明，開展國有土地資本運營，必須加強政府對土地供應的調控，而建立土地收購儲備制度是增強政府供應土地的調控力度，解決“多頭”供地的有效手段。1997年下半年起，杭州市開始建立并實行土地收購儲備出讓制度。主要措施包括：成立市土地儲備中心，具體實施土地收購儲備和出讓的前期準備工作；出臺《杭州市土地儲備實施辦法》，規定土地收購儲備制度的具體政策和做法等。市土地儲備中心通過行使土地“統一收購權”和“統一批發權”，實行“政府主導型”的土地儲備制度。這一制度規定，市區房地產開發用地必須先統一由市土地儲備中心收購儲備，然后由規劃部門提供規劃指標給儲備中心，房管部門向儲備中心頒發相關地塊《房屋拆遷許可證》，計劃部門給予相應的立項，由儲備中心將“毛地”變為凈地。通過政府土地管理部門一個“口子”向市場供地，強化了政府在土地供應上的主導地位，明晰了城市土地的產權關系，從而強化了政府對土地一級市場的宏觀管理，為全面實行城市國有土地資本運營奠定了良好基礎。第二，實行土地招標拍賣，是開展城市國有土地資本運營的必然選擇。建立公開、公平、公正的市場環境是社會主義市場經濟的客觀要求。杭州市政府在這方面先行一步，調整了房地產開發用地的審批程序，實行供給引導需求的土地資產運作模式。另一方面，加強土地招標拍賣的組織領導，把原先成立的市土地收購儲備管理委員會調整為市土地收購儲備出讓管理委員會，由分管市長牽頭，計劃、城建、規劃、房管、財政、土地等有關部門參加，負責城市土地招標拍賣的決策和土地出讓中政府各有關職能部門行為的協調。2000年11月杭州市已被國土資源部確定為全國國有土地資本運營的試點城市之一。

（二）經營城市基礎設施

城市基礎設施有廣義與狹義之分，狹義是指供電、供水、供氣、交通運輸和郵電通訊等設施。廣義是基礎設施還包括文化、教育、科學、衛生等設施和部門。城市基礎設施是整個國民經濟基礎設施在城市地域的集結和延伸，其服務對象是城市的生產和生活。“既為城市物質生產、社會發展，又為城市人民生活提供一般條件的基礎性公共設施，是城市生存和發展的基礎”。城市基礎設施的內容概括為能源系統，郵電通訊系統，交通運輸系統，供水、排水系統，生態環境系統，城市防災系統等六大方面。城市基礎設施也可分成電力建設、運輸郵電和公共設施三大類。公共設施又包含市政建設和公用事業兩類，市政建設包括園林綠化、環境衛生、市政工程建設與管理等；公用事業包括自來水、煤氣、公共交通等。城市基礎設施資本規模和工程投資往往是巨大的。而城市政府采用單一的財政撥款方式來籌集巨額城市基礎設施建設資金很困難。城市基礎設施建設對資金的需求量巨大，靠傳統的政府投資難以在短期內籌足資金，而經營城市提供了新途徑。

各城市應該也可能根據自己的情況選擇城市基礎設施和公用設施建設項目的融資方學習第一網才能船員招聘網

式。主要方式有：(1)股票市場融資。對城市基礎設施和公用設施建設項目進行分析，根據不同的條件，選擇直接上市、借殼上市、買殼上市或境外上市的融資方式。(2)基金市場融資。吸引民間資金投資基礎設施產業。對契約型或公司型基金、開放型基金或封閉型基金方式進行選擇。最好采用公司型、封閉型、公募式基金的融資方式。(3)債券市場融資。采用市政債券、公司債券。如上海市曾經發行浦東建設債券和煤氣建設改造工程債券。這種形式在本質上就是以城市政府為擔保的地方債券形式，而且是在現行制度下被政府認可的、普遍使用的基本融資模式。

（三）經營城市公共物品

城市公共物品（供水、供電、供熱、供氣等）具有雙重性。一方面，具有天然壟斷的特性；另一方面，具有服務性、公益性特點。因此，經營城市公共物品既要考慮公共物品的可持續利用問題，提供公共物品企業的可持續發展，也要考慮低收入者的承受能力；既要考慮眼前利益，也要考慮長遠利益。公共物品是勞務產品和服務，可以進行投入產出分析。由于城市經濟及社會環境自身是一個不斷發展的過程，城市公共物品本身隨著經濟的不斷發展而在發生變化。對于已有的公共物品而言，公共物品的生產條件和勞務成本定價也在發生變化（或變高、或變低），因而公共物品的定價不能是長期不變的。人們的收入水平、城市資源的稀缺程度都在不斷地變化，隨著外界條件的變化，城市公共物品的定價也應當不斷地發生變化。政府在定價時可采取聽證會的方法充分聽取各方面的意見。各城市的資源狀況、居民的收入水平、消費水平和承受能力有差異，在定價時不能簡單對照、攀比。

（四）經營城市的投資環境

為了發展經濟，過去很多城市都是走一條路子，即爭項目，找貸款，辦工廠，通過興辦企業，出產品，上產值，拿利潤，增稅收。由于市場競爭日趨激烈，各地重復建設項目眾多，往往面臨諸多風險，不僅不能掙錢，還要背上債務包袱，然后不得不再拿財政的錢即納稅人的錢去填補，造成惡性循環。良好的投資環境是吸引外資的極為重要的條件，是城市競爭力的重要組成部分。良好的投資環境，包括完備的城市基礎設施和市政公用設施，完善的城市功能，優美的自然環境與人文環境的和諧，以及開放的政策和法規。這種環境條件，是吸引國內外資金的前提，環境優勢可以轉化為經濟優勢。城市競爭力提高了，城市整體增值，國家、城市、這個城市的所有企業、單位和個人都可以受益，實現“多贏”。

（五）經營城市的品牌形象

城市特色和城市吸引力是城市資產經營、城建項目市場化運作以及城市經濟發展的重要載體，沒有良好環境和形象，城市就沒有吸引力，經營城市也就失去了載體依托。因此，從長遠看，進行城市資產經營，不僅要重視直接收益的經營項目，更要把城市作為一個“品牌”來經營。必須在完善城市功能、改善城市環境、突出城市特色中，著重打造城市“品牌”，不斷提高和實現城市自身增值。打造城市“品牌”，城市品牌形象一般表現為城市外部的知名度和口碑，它是由城市外在的和內在的經濟、環境和社會變化的深度、廣度和速度的信息傳遞形成的。城市品牌是城市的無形資產，要充分認識它的價值。獲得這樣的無形資產要有眼光和較大的投入。大連市包括城市建設投資在內的全社會基本建設學習第一網才能船員招聘網

投資，1952年到1978年的26年的年均增長率僅為6.3%。而1978年到1990年12年的投資年增長率增長到21.37%，1990年至1997年間又提高到33.37%。與此同時，國民經濟也有了大幅度的增長。1999年全市實現國內生產總值 1003億元，比上年增長11.1%，連續8年保持了兩位數增長。營造城市品牌要明確價值取向，美化一個城市，最重要的是要有總體規劃和精品意識，并不是有錢就能堆出一個美好的環境。

（六）經營城市的文化品味

城市是立體的圖畫，流動的風景線。城市建筑是凝固的藝術，歐洲人把他們的古城、古建筑都視為珍寶，文藝復興時期那些大師的作品，也多體現在一座座建筑的設計、墻雕和繪畫上。建筑物既是物質產品，也是文化產品，是物質文明和精神文明的載體和結晶。搞好城市需要有藝術眼光和文化品位。城市建筑文化一般具有先進性、綜合性和多樣性的特征。城市建筑文化的先進性一般表現為具有代表市民的素質和理想追求的品格，它是與城市先進生產力的代表相通的，也是民族的精神和歷史文化的積淀和升華。城市建筑文化所具有的廣泛的綜合性和多樣性，特別多的表現在國際性城市、大城市和旅游城市，那里既是民族的、地區的文化集結點，也是傳統的和現代的、東方和西方文明的匯合處。因此，提高城市建筑的文化含量和質量，既要求這種文化的先進性和代表性，也要求這種文化的兼收并蓄的多樣性和藝術性；既反映現代城市生產力水平和生活水平，又反映民族和時代精神，通古達今，中西合璧，雅俗共賞。經營城市的文化品味，發展文化產業，弘揚先進文化，將提升城市整體形象，提高城市的整體價值。

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第二篇：智慧城市的探索與實踐

2012NEC創新解決方案展 專題研討會現場實錄

～～智慧城市～～

【第一場：NEC在智慧城市的探索與實踐 】 演講者：NEC中國戰略發展部 總經理 唐力

唐總：各位領導，各位專家，各位嘉賓，大家下午好！

我是NEC中國的唐力，歡迎參加2012 NEC創新解決方案展，我接下來就NEC過去幾十年對智慧城市建設的探索工作向各位做一個匯報。

今天我匯報內容主要是NEC針對智慧城市的安心安全、防災應急、醫療保健、智能社區、智能交通、智能物流、節能環保、和云計算等領域探索與解決方案。

首先我先對NEC做一個簡單地介紹。NEC成立1899年，至今有113年的歷史，目前在全球的員工超過12萬名。作為最早進入中國的日企之一，NEC早在1972年中日邦交剛恢復時候就向中國引進了移動式衛星接收站系統。隨后NEC在中國開設北京事務所，接著為國產化合作(技術轉讓)做了大量的工作。典型案例有首鋼NEC(半導體）、天津NEC(交換機)、武漢NEC（光通信）、上海華虹NEC(半導體)等。NEC在中國還開展了解決方案業務，成立了中國研究院，開展了IT網絡產品的銷售。NEC大力拓展在中國的軟件外包和國際采購,是日企在華最大的軟件外包發包商。從2010年開始，為強化中國在全球事業中的重要性，NEC將NEC(中國)提升到與歐洲、美洲、拉丁美等各大區并列的同一級別，成為NEC的世界五大區域總部之一，統管NEC在大中華區的60家獨資公司。

上面這張圖展示了NEC在中國的IT服務方面的主要內容：首先，在縱向產業鏈上，由IT網絡平臺開始，往上到IT解決方案，再到高端IT咨詢服務。從橫向行業鏈上，包括政府公共事業，制造裝備事業，流通物流事業等，以及和這些領域都相關的云計算，它包括IaaS、PaaS和SaaS應用服務，可以提供全方位的解決方案。

我接下來向大家展示的是NEC針對智慧城市概念的詮釋：基于云計算和物聯網，NEC首先構建4個層面的社會基礎設施，其包括能源流，信息流、物流/交通流，和人流。在這些基礎上構建智慧城市的各種應用。我們側重于四個領域應用：首先是安心安全，比如說人臉識別和防災應急等；接著是健康保健，比如說智慧醫療、老人中心、移動醫療等；再者是節能環保，包括樓宇的能源智能管理、電動車充電電池、和快速沖電樁等；最后是交通與物流，包括各類物流解決方案、倉儲/運輸物流解決方案、物流云平臺、以及智能交通等。

在上述NEC針對智慧城市的眾多解決方案中，我首先就NEC在安心安全/防災應急方面 的解決方案做一個介紹。

首先，我介紹一下NEC的城市綜合監管系統。城市綜合監管系統，可以在四個層面（信息層面，交通層面，在能源層面，及安全層面）對城市的信息進行搜集，然后將收集的信息進行分析處理，并對各種事件進行監督、管控和預測。

NEC城市監管中心在城市綜合管理系統中扮演著重要角色，它首先通過各類視頻監控和傳感器收集城市各類信息和數據，然后通過智能化數據分析與統計,來把控城市狀態，管理目標績效，和發送報警信息等，從而實現人與環境和諧共生、提高危機管理能力 和降低城市運營成本。

NEC在防災應急方面已有40年以上經驗。眾所周知，日本是一個自然災害頻發的國家，其中包括泥石流、臺風、海嘯等，針對這些領域防災應急，NEC通過40多年探索，積累許多成功的經驗。防災系統所涉及的領域非常復雜，從縱向組織上看，它涉及了中央、省、縣、街道等方面，從橫向行業上看，它涉及了氣象、營救、公安、醫療等方面。NEC防災應急系統主要包括如下內容：首先是信息搜集，然后對信息進行分析處理，對災害進行預測和預報，接下來就是針迅速地制定對災后應急處理，以及迅速反饋災情等。目前日本所采用的地震活動系統和火災檢測系統，都是大多NEC提供的，典型的案例就是3月11日大地震中，NEC的系統做到了人類歷史上第一次在地震的S波到來之前，檢測出地震大致發生的地點及強度，成功地預報了地震的到來，因此及時啟動了部分制動系統，從而減少了地震造成的災害。另外，針對火災消防應急事件，NEC的系統可以通過信息搜集，盡快獲取發生災害發生的地點，通過GPS定位，通過計算機對救急車自動發出出勤指令，這樣增加了消防車、救護車在5分鐘之內到達災害地點的比例，大大提高了生命的救活率。

NEC的防災應急系統與設備的內容十分豐富，包括災害對策本部、防災信息系統、衛星通信系統、地上無線系統、數碼通報通信系統、數碼移動通信系統、早期地震警報系統、和海底地震海嘯觀測系統等，在NEC的日本的防災應急領域有著廣泛的應用：在日本防災應急系統分為三級，最高級系統是唯一的國家級系統，是由NEC提供的；第二級是大中型的系統，相當于與中國的省、市一級，NEC的市場占有率是73%；在第三級的區、縣、街道級的系統中，NEC占有38%份額，所以說，NEC是日本防災應急領域中市場占有率最大的一家企業。

下面這張圖顯示的是：NEC在河川水位監控方面解決的方案，它通過各種傳感器和紅外及高感度相機來監控河流的水位，通過無線設備來遠程遙控或無人監控，實現河川的閘門控制，從而降低水災的發生。

下面這張圖顯示的是：NEC如何通過光纖傳感器來監測數據中心/機房/空調的異常溫度

以實現火災預警。，用光纖作為傳感器，可以對不規則物體的溫度進行遠程測量，例如，對在機房中對空調設備進行溫度監控。與傳統的“當火災冒煙之后才能發現”模式不同，NEC的方案在火災發生之前就能對火災進行預警，該技術可廣泛應用于液化氣罐、煤炭傳送帶、和各種光纜和電纜的火災預警。其中一個紅外攝像頭可監控半徑10公里的范圍。

另外，NEC還有針對森林/礦山/電力設備的火災防護的遠紅外視頻監控系統，且已在內蒙古得到成功應用。

下面我介紹下NEC世界一流的人臉識別技術：眾所周知，人臉識別是一個非常復雜的技術，NEC在這個領域已經耕耘了幾十年，處于世界領先水平。例如，NEC在近期全球著名的NIST測試中取得非常優異的成績: 在準確性方面，NEC的出錯率是僅為0.3%，大大領先其它廠商，幾乎是主要競爭對手的十分之一；在測試速度上，完成對160萬張照片比對NEC只需0.4秒，也為第一；另外，當遇到人臉拍攝角度有所傾斜或者戴眼鏡人物時，NEC的人臉識別依然保持較高的識別率。NEC的人臉識別系統已有很多成功的案例，例如香港和澳門海關的自動清關系統采用了NEC的人臉識別技術，另外泰國、越南、新加坡的電子身份系統中也采用了NEC的人臉識別技術。

除人臉識別以外，NEC還擁有領先的智能視頻監控技術。近幾年，隨著視頻監控攝像頭越來越多，對各種海量視頻數據的智能分析變得越來越重要。NEC的視頻分析技術可實現根據人物特征的描述進行智能檢索，比如, 可以以“穿黑色褲子的中年男子”為條件對視頻數據進行智能檢索，系統通過智能分析和對比，實現在各種海量視頻中對可疑對象的快速篩選。

在為大家介紹了NEC針對安心安全/應急防災方面的解決方案后，我將就NEC在醫療保健和智能社區方面的方案做一個介紹。

NEC有一個完善的HIS系統，不僅可管理病人的各種電子病例信息，而且還提供無線醫生站和無線護士站等方案。圖上這邊是NEC移動護士站，右邊顯示的觸屏電腦是NEC在全球首家推出的雙屏的觸屏電腦，可供護士和醫生使用，以實現醫囑管理、交接班管理、生命體征信息管理等。接下來是醫院臨床數據共享系統，它可以幫助不同診所共享病人在過去各個不同醫院所拍攝的CT和超聲波等圖像等臨床診斷信息。

下面這張圖顯示NEC醫療和養老方案，它是基于云計算的綜合解決方案，可針對養老中心提供全方位的服務：它通過移動終端定時檢測老年人的生命體征（比如說脂肪、血壓，心電圖），實時傳送到數據中心的監控系統，中心系統針對有問題或者近期變化比較大的狀況進行抽出，根據病人的情況安排電話問診或上門治療。除了健康監控以外，NEC的養老

系統還可提供安防監控、定位服務、娛樂管理，員工護理等服務。

下面這張圖顯示的是NEC的客流監控系統，與目前市場上類似產品相比，NEC產品的產品差異性主要表現在具有非常高的精確度。為什么NEC的系統具有非常高的精確度呢？因為一般系統是通過數人頭來監控人流，而NEC的系統通過把人頭和身體鎖定來監控人流，因此具有較高的精確度。此外，通過與人工智能相結合，NEC的系統可以對客流在某一個時間段、在某一個方向上、某一個地點上針對不同的性別和不同的年齡段的人進行分析統計。

這張圖是NEC智能社區的解決方案，它包括智能感應車，感應門禁，智能樓宇，智能一卡通等，可提供綜合的社區解決方案。

接下來是NEC的智能樓宇解決方案：首先是能源可視化，接下來是物業管理，它包括人員的定位管理，門禁管理，視頻監控等。此外，NEC將云計算技術運用到樓宇的智能管理中，客戶不需要在第一個樓里面設置監管中心，只需要在一個區域設置一個監管中心就可以了，從而減少了運營成本。

下面是NEC的智能家居解決方案，它包括四個方面，首先是智能能源，其包括能源的按需分配和用量管理；其次是家庭自動化，它包括對開關、遙控、感應、照明、空調進行智能化管理；第三是通信功能，包括對數據共享管理等。最后是家庭健康管理，可以對血壓、心電圖、體重、脂肪等等進行測量，然后上傳到健康數據中心進行檢測。

以上是NEC針對醫療保健和智能社區的解決方案，接下來我將對NEC在智能交通和智能物流的方案做一個匯報。

首先介紹一下NEC的智能交通管理系統。它收集移動車輛、汽車尾氣、視頻監控、感應地丁、信號燈等信息，然后利用NEC的專利算法進行人工智能處理，來分析信息和預測路況，并通過多媒體方式對外發布交通信息。比如，交管部門可實時了解車流信息，政府部門可實現應急指揮，增殖服務部門提以提供公交指南和公交物流信息服務。這三張圖片顯示的是NEC在中國導入的“通過RFID和智能視頻檢測交通流量與違規”的應用案例，通過對視頻的智能分析來捕捉交通違規車輛照片和自動識別車牌。NEC的先進的車牌識別技術，甚至在逆光、強光、攝像角度傾斜較大情況下也可以正確識別出車牌號碼。

下面是智能公交系統的一個案例，該系統已在日本東京導入，它可通過網絡、手機短信、智能公交車牌等多種渠道，為乘客提供公交車信息（包括到達地點、現在位置、運行狀況、時間表、費用）和交通新聞等全方位公交信息服務。

這是NEC智能停車解決方案的一個案例，它可通過紅外或RFID技術探測目前車位是否有車停靠，并在智能車牌上顯示出最佳和最近的停車位。

這是NEC在針對地鐵的換乘或車站解決方案，其中的電子錢包可以方便乘客在車站零售店或者付款機進行小額購物，它不僅是可通過一卡通來實現小額購物和乘車功能，也可以將芯片植入手機里面，通過手機來乘車或購物。

這是NEC在物流方面的解決方案，它包括信息中心系統，倉庫管理系統，運輸管理系統等，同時也包括生產管理系統和銷售管理系統。

這張圖是NEC倉庫管理系統的簡單說明：它分為基本功能和擴展功能，可實現入庫、進庫、出庫管理等管理，NEC的運輸管理系統可以覆蓋從訂單審核介入，裝車管理，車輛發送管理，圖中監控管理，卸車管理，接車管理，和評估等各方面。另外針對不同企業自己所用的倉庫管理和運輸管理系統，NEC還提供通用基于云計算的物流平臺，可將各個不同企業自己的物流管理系統相接，實現全程管理與監控。這是一個NEC將溫濕度傳感器與和RFID相結合來實現對物流全過程監控的案例。

以上是在智能交通和智能物流的方案，下面我簡單介紹一下NEC在節能環保、廢水處理和風電方面的解決方案。

首先，在交通基礎設施方面，NEC不僅可為電動自行車和電動汽車的提供高效鋰電池，而且還可以提供非常優異的快速充電解決方案。NEC快速充電方案有三大特點：第一是高速充電；第二是保護電池壽命，快速充電最大的問題就是對電池壽命影響大，NEC快速充電采用傳感器檢測電量，并對充電量進行智能控制來應用最優化的充電模式，從而將對電池的壽命影響壓縮到最低；第三個是安全，一般的快速充電站必須安裝在遠離汽車加油站的地方，而NEC快速充電站非常得安全，可以建在加油站里面。

接下來是NEC的BEMS“如何實現對于樓宇能源使用的檢測與最佳控制”：首先，NEC的BEMS可實現能源可視化，它通過監控能源使用、溫度、濕度、傳感器，RFID檢測，實行對樓宇使用能源情況的可視化，然后，BEMS通過對照明設備、空調設備、衛生設備的最佳控制，達到節能和優化目標，這也是一個通過云計算來實現BEMS的案例。

下圖一個是NEC針對數據中心提供節能和綠色環保的設計方案，其中最重要的是NEC的蓄電池解決方案，它不僅包括對不同分系統（比如說太陽能發電，風力發電，水力發電等）的發電方和配電方所需的蓄電池的解決方案，而且包括針對使用方（比如說工商、商業樓宇、家庭）在用電方面所需的蓄電池解決方案。

這張圖是NEC針對風力發電解決方案：眾所周知，風力發電不穩定，非常容易發生故障，一旦發生故障之后很難確定故障發生的原因，修理周期非常長。NEC通過在風力發電設備的關鍵部件上設置傳感器，實現各個主要零部件運行狀況動態檢測，并通對搜集數據的智能

分析來預警異常情況的發生，從而提前安排維護和修理，以減少故障發生。另外，NEC的系統可在故障發生后，還可以通過數據分析及時發現問題原因，從而縮短維修時間和提高維修效率。

這張圖是NEC在環境服務方面的解決方案：首先，NEC針對各種環境保護問題，可以提供咨詢服務，通過環境測量來協助制定應對土壤地下水污染的對策；其次，針對所發現問題，NEC利用其系列的專利技術，可為客戶提供最佳服務和解決方案，NEC尤其擅長重金屬污染治理方面的解決方案。

最后，我介紹一下NEC針對云計算及高效運營平臺方面的解決方案。

NEC在云計算解決方案覆蓋了軟件、硬件、平臺、服務、和終端的各方面：首先，在基礎軟硬件方面，NEC可以提供服務器、存儲設備、軟件運行平臺、數據庫等，其次，在云計算的平臺方面，NEC可提供從IAAS平臺（RIACUBE）、PAAS平臺（CloudManager）、M2M平臺（ConneXive）等全線產品，并針對不同行業提供基于云的行業服務。第三就是云終端的解決方案，它包括NEC首創的雙觸屏本電腦等。

首先，我簡單介紹一下NEC的IAAS平臺，它包括兩個平臺，第一個是針對硬件設備的管理平臺，如服務器和存儲等進行監控，如果某一塊硬盤出現故障的時候，系統會自動切換到正常的服務器和硬盤上面，第二個是對生命周期進行全程管理的平臺，它可提供計劃、設計、構件、運維管理、和性能改善的全方位管理。

其次，是PAAS平臺，即CloudManager, 它可提供服務管理，租戶管理，合同管理等功能。

第三個屬于現在非常熱的M2M的平臺，NEC的M2M平臺叫做ConneXive，它可提供一致化方式來搜集各類行業傳感器的檢測數據信息（如農業、工業、物流、能源等），針對搜集的信息進行提供高性處理和分析，然后為各種行業應用提供平臺服務。

第四，就針對大數據處理。隨著云計算和移動設備廣泛應用，產生大量數據，從而對大數據的處理提出了挑戰。NEC可提供一系列的解決方案，實現對大數據庫的高效、快速的處理。

第五，基于云的SAAS應用服務。通過設在各地區計算云計算中心，NEC可提供豐富的SAAS服務，比如說企業的信息平臺，溫度監控系統，ERP監控系統，在線學習，人才管理，檔案管理等。

接下來我講一下NEC在行業云計算方面的成功案例：

首先、針對汽車方面云計算方面，NEC的方案不僅包括汽車制造和銷售的解決方案，而

且也包括針對保險公司、廣告公司、零售店、4S店、汽車用戶的云計算服務。這張圖顯示NEC針對電動車的TELEMATICS系統，其中所特有的充電樁設備，可以監控顯示充電量和預警。

下面是NEC針對教育方面的云計算服務。NEC的教育云計算方案是跟北師大聯合開發的。它通過將云計算與北師大師資相結合，將所有中學課本都輸入到數據庫中，使學生可通過雙屏的終端進行交互學習。例如在課堂上，當教師提出問題的時候，可即時發現哪幾個學生提問，針對問題，答錯的有多少，答對的有多少，從而大大提高教學質量。另外通過云計算系統，可為每個學生建立檔案，對學生的學習情況更好地做出評估。這個系統已在深圳、北京的某些中學投入試用和使用。

第三、是NEC的云計算在酒店行業的應用。NEC酒店云計算方案不僅覆蓋了通用的酒店業務管理，還包括相關周邊業務的管理，例如餐廳的網上預約，積分管理等。NEC酒店云計算方案目前在日本大型城市的酒店中擁超過900家客戶，在日本的占有率超過60%，處于第一位。在世界其它國家的大型酒店，包括喜來登等都有成功的案例，在中國多家四、五星級的酒店中也有成功的案例。

第四，是NEC在全球云計算中心的使用案例。NEC在日本有數十個云計算中心，在歐洲、美洲也有很多的云計算中心，在中國的大連設有一個云計算中心，可在全球范圍內向客戶提供云計算數據中心服務。

以上，是我對NEC在智慧城市方面的探索和實踐所做的簡單介紹，如果各位對這些方案有興趣的話，請到展位進一步了解和探討，謝謝大家。

第三篇：城市商業銀行經營模式探索

城市商業銀行經營模式探索

從1995年組建第一批城市商業銀行開始，到1999年末，全國城市商業銀行已經增加到90家。為了提高綜合競爭能力，每一家城市商業銀行建立之后，都在經營模式上進行了積極的探索。主要分為兩個階段，即建行初期的艱難探索和日漸成熟的主動探索，前者是不得以而為之，后者則是進取型的創新探索。

一、發展初期的艱難探索

城市商業銀行建立之初，面臨著非常嚴峻的內部形勢。一方面從各家信用社翻牌過來的支行，仍然擁有較大的自主權，且對總行制定的各項管理制度有一定的抵觸情緒。另一方面，總行在開展工作中既缺乏權威性，又缺乏雄厚的資金支持。在這種比較嚴峻的形勢下，不可能實現防范信用社金融風險和支持地方經濟發展的建行初衷。于是，結合其他各項改革措施，在確保平穩過渡的前提下，許多城市商業銀行在經營模式上進行了一些艱難但非常必要的探索。

1、營運資金適度集中。為了充分發揮城市商業銀行建立之后的規模優勢，營運資金適度集中是非常必要的。各家銀行重點采取了如下措施進行資金的適度集中：一是建立二級準備金制度，按照存款規模的一定比例支行向總行繳存準備金；二是鼓勵支行閑置資金上存總行；三是通過聯合貸款等形式，將支行資金相對集中后投向優勢項目，提高資金使用效率。事實證明，建行之初果斷采取的營運資金適度集中的戰略性措施是非常英明非常正確的。由于資金適度集中，使許多城市商業銀行很好地抓住了1996年和1997年國債市場異常火爆的難得機遇，無論是國債696品種、796品種還是實物券，都提供了非常豐厚的利潤來源。高收益的國債投資有效減緩了之后幾年利差不斷縮小對商業銀行資金營運的沖擊。

2、經營權限適度集中。不論是從調整和理順總行與支行關系的角度考慮，還是從防范風險的角度考慮，經營權限的適度集中都是非常必要的。當然，為了盡可能減少改革過程中的阻力和振蕩，許多城市商業銀行對經營權限的調整是逐步進行的。一是對支行資金流向進行調控。規定支行在購買國債時只能通過總行渠道來進行，而不能再從其他銀行購買。這一規定從全行角度看，增加了整體收益，降低了資金成本。二是對支行資金運用權限進行調整。在各地融資中心相繼撤消之后，要求各支行不得再從事資金拆借業務，資金頭寸的調劑由總行統一運作。三是對支行的貸款權限進行適當調整。根據管理需要，逐步縮小了支行的貸款權限。一方面對于風險較大的信用貸款等品種，不再允許支行直接經營，另一方面對支行貸款最高金額進行控制。特別是在人民銀行出臺有關規定之后，直轄市城市商業銀行支行的貸款權限縮小到100萬元以內，副省級城市及省會城市商業銀行支行的貸款權限縮小到50萬元以內。對于部分資產質量太差的支行，完全取消了貸款權。配合經營權限的調整，在人事管理、費用支配等方面也進行了相應的調整和改革。

3、風險控制適度集中。建立城市商業銀行的一個重要目的，就是為了消除當時信用合作社

普遍存在的金融風險問題。城市商業銀行建立初期，防范和化解金融風險的任務非常艱巨。城市商業銀行組建后，一方面加快了不良資產清收工作，另一方面在內控制度建設方面做了大量的工作。城市信用合作社時期出現大量問題，一個重要的原因就是內控制度不健全。所以許多城市商業銀行在建設內控機制、防范風險方面進行了非常可貴的探索。一是完善各項規章制度，使支行在日常業務經營中，有章可循，有法可依。同時，根據具體情況的變化，及時組織人員對已經頒發的制度辦法進行有效性甄別，終止無效制度。這些規章制度的制訂和完善對規范全行業務操作，理順一級法人經營體系，有效防范和控制經營風險等都起到了十分重要的作用，初步在全行范圍內確立起守規經營、守法經營、全行一盤棋的經營思路。二是建立內控組織體系。內控機制的良好運作，客觀上要求有一個職責明確、高效運轉的組織機構體系。經過不斷的探索和努力，以稽核部、事后監督部為主，其他業務部室為輔的內控組織體系初步建立起來。三是按照人民銀行對內控工作要求，建立以“三道防線”為核心內容的內控運行機制。第一道控制防線設在業務操作環節，第二道防線由各業務管理部室負責，第三道防線由稽核部門負責。

經過三年左右的艱難探索和不懈努力，包括北京市商業銀行在內的早期成立的大多數城市商業銀行在各方面的關系已經基本理順，初步具備了進行新的創新性探索的基礎。同時，由于金融市場競爭形勢的變化，城市商業銀行也不得不在經營模式上進行更加積極的創新和探索。

二、日漸成熟的主動探索

隨著城市商業銀行的發展逐步走向正軌，城市商業銀行已經有能力和精力開展主動性的創新和探索，這種探索已經明確地帶有與國內外金融業相同或相似的基本特征。具體來看，對經營模式的探索主要集中在以下五個方面：

1、存貸合一的資金運營模式。城市商業銀行成立后，為了迅速改善從業人員素質，提高綜合競爭力，普遍采取了大規模引進人才的戰略措施。這些人才以從專業銀行引進居多，因而采取與專業銀行相類似的資金運營模式就成為一種非常現實的選擇。事實上也確是如此，一方面在機構設置上建立了資金計劃部、信貸部等存貸經營完全分開的業務職能部室，另一方面在資金籌措和使用上，也基本上遵循相互分開的經營觀念。這種經營模式對城市商業銀行資金運營迅速走向正規化起到了重要作用，但是隨著市場競爭形勢的不斷變化，這種比較傳統的資金運營模式在效率上已經不能適應客戶的需要，在效益上已經不能適應銀行管理的需要。因此，實行存貸合一的運營模式就成為一種必然的選擇。存款和貸款主要有一個綜合性職能部門來統一管理和負責后，存貸各自為政的現象不復存在。存貸合一后使銀行的運作不再完全按照內部運行規律來進行，而是充分考慮到客戶的綜合性需求，并使銀行的服務水平有一個顯著的改善和提高，從而更有益于城市商業銀行參與金融同業競爭。

2、審貸分離的貸款經營管理模式。審貸分離是貸款管理的一項重要原則，但是如何分離，如何兼顧風險防范與經營效率是一個需要不斷探索的問題。城市商業銀行成立后，一般由信貸部統一負責信貸工作，貸款調查、貸款審查和貸款檢查都由一個部門來進行，因此審貸分離實際上只是在同一部門不同崗位的分工不同，真正意義上的審貸分離并沒有完全做到，因而就為信貸風險的產生提供了制度上的缺陷和可能。為了更好地控制信貸風險，使城市商業銀行的信貸工作更加符合現代化商業銀行經營管理和內部控制的要求，搞好審貸分離工作就顯得尤為重要。城市商業銀行在貸款管理改革的實踐中，一方面建立了跨部門的全行性審貸

委員會，行使貸款最高審查權限；另一方面將信貸部改組為主要履行貸款審查職能的信貸管理部，同時由公司業務和個人業務部統一負責存款的籌集和貸款的發放工作。這樣，審貸分離的貸款管理模式開始真正有效地建立起來。

3、本外幣一體化的貨幣經營模式。大多數銀行在經營外幣業務時，一般都設立了專門的國際業務部，主要從事與外匯有關的各類業務。這種本外幣相分離的經營模式，基本上適應了銀行經營管理需要，是一種較為普遍的貨幣經營模式。一方面外幣業務需要熟悉外語和外匯管理制度的較高素質的銀行職員，這方面的人才對許多銀行來說都是相對缺乏的；另一方面，由于我國長期實行嚴格的外匯管制政策，將本外幣業務相分離也是非常必要的。但是，隨著世界經濟一體化步伐的加快，我國經濟對外依存度越來越高，企業希望銀行能夠提供本外幣一體化金融服務的需求越來越迫切，同時銀行也需要從本外幣一體化經營的實踐中來培養人才、積累經驗和提高工作效率，從而使國內銀行更加適應加入WTO后即將面臨的嚴峻形勢。因此，本外幣一體化已經成為國內銀行必須采取的經營模式和必須努力的方向。城市商業銀行作為金融界的一支新軍，在這方面的改革中自然會進行積極而有益的探索。一是在推廣綜合柜員制時，強調要會出儲、本外幣一柜清，在前臺實現本外幣一體化的金融服務；二是在資金交易中，實現人民幣與外幣的統一運作，統籌安排；三是在基礎性的存貸款業務中，實現本外幣的融合和一體化經營。

4、以客戶為中心的部門經營模式。九十年代中后期，隨著我國市場經濟體制的逐步完善和發展，在許多經濟領域出現了買方經濟的市場結構。從金融市場的形勢發展看，由于金融機構不斷增加，買方經濟也初露端倪。在這種經濟和金融背景下，銀行的經營理念也在發生悄悄的變化。以前，銀行普遍以自我為中心來設置業務部門和開展業務經營，銀行因為擁有資金處置權，認為可以奇貨可居，一般來說主動開拓業務的積極性幾乎沒有。這時的銀行更象一個機關，而不是真正意義上的金融企業。因此，銀行主要根據內部管理需要來設置相應的業務部門，客戶在與銀行來往時，常常一筆業務需要與很多業務部門來打交道，客戶即使有不滿情緒，也是敢怒不敢言，因為銀行與客戶交往中居于相對主導性的地位。隨著銀行間競爭程度的不斷加劇，銀行的經營觀念也不得不進行相應的調整和轉變。城市商業銀行剛成立時，大多根據內部管理需要，設立資金計劃部、信貸部、財會部等業務部門，每個部門針對的客戶可能基本相同但履行的職能有一定差異。但是，在觀念調整之后，出于為客戶提供更加優質金融服務的需要，設立了根據客戶特點劃分的業務部門，如公司金融部和個人金融部，銀行業務部門在經營中也主要圍繞客戶的金融需求來進行，包括設計金融產品、提供財務顧問、進行理財咨詢等各類金融服務。特別是客戶經理制的試點和推廣，使銀行以客戶為中心的部門設置與經營模式得到了最充分的體現。

5、相對集中和統一的業務處理模式。應當說，城市商業銀行的建立為業務集中提供了很好的組織和管理基礎。業務處理的相對集中將會使城市商業銀行有可能獲取更大的規模效益。事實上，城市商業銀行建立之后，由于資金的相對集中使用，已經產生了非常明顯的效益和影響。同時，城市商業銀行建立之后，普遍進行了業務綜合聯網工作，如北京市商業銀行在1998年實現了儲蓄和對公業務的全行聯網運行。綜合業務計算機聯網的完成，為城市商業銀行進行新的業務探索奠定了較好的物質和技術基礎。一方面借助網絡優勢，開發了一大批代理業務，如代收手機話費、代收有線電視費、代收上網費等幾十種業務。另一方面則償試更新和更有創造性的探索。例如北京市商業銀行在2000年上半年，建立了全行性的會計核算中心，將以前分散在各支行的清算業務、核算業務、提入票據業務、會計信息等業務集中起來由核算中心統一進行和完成。這種相對集中和統一的業務處理模式，從一定程度說代表

了我國銀行業未來發展的方向。從改革實踐上看，由于實現了業務處理的適度集中，一方面提高了會計信息的真實性，使支行會計信息失真的可能性降低到最小適度；另一方面由于適度集中，使規模經濟優勢體現出來，大大減少了會計工作人員數量，同時還有效提高了會計工作效率，使銀行的勞動成本顯著降低。以前，每個支行都要配備大量的會計人員，建立核算中心后，由于支行工作量銳減，從而工作人員的需求量呈下降趨勢。盡管核算中心人員增加了，但從全行整體看，人員總需求卻是明顯下降了。因此，業務處理的相對集中將是一個不斷逆轉的發展趨勢。

當然，需要指出的是，城市商業銀行在經營模式上的探索只是整個中國金融業不斷進取和探索的一個縮影。只要城市商業銀行永不停下探索和創新的腳步，城市商業銀行就將永遠是中國金融業一個重要的生力軍。同時，由于城市商業銀行在歷史基礎、面臨問題等方面具有很強的相似性，因而城市商業銀行相互之間的合作就顯得非常迫切和非常必要，可以說加強城市商業銀行之間的經驗交流是當前非常緊迫的一件事情。

第四篇：實踐與探索

§22.3實踐與探索（1）說課教案

興化市板橋初級中學宗樹信

教學目標:

1.學生在已有的一元二次議程的學習基礎上,能將對生活中的實際問題進行數學建模解決問題,從而進一步體會方程是刻畫現實世界的一個有效的數學模型.2.讓學生積極主動地參與課堂自主探究和合作交流,并在其中體驗發現問題、提出問題及解決問題的全過程,培養學生的數學應用能力.3.讓學生感受數學的嚴謹性,形成實事求是的態度及進行質疑和獨立思考的習慣,通過獲得成功的體驗和克服困難的經歷,增進應用數學的自信心.重點難點:

1.重點:利用一元一次方程對實際問題進行數學建模,從而解決實際問題.2.難點:會分析方程的解是否符合題意,自主探索得到解決實際問題的最佳方案.教具準備:投影儀,自制膠片.學具準備:邊長為10cm的正方形硬紙板,剪刀,膠帶紙,計算器.

第五篇：學校品牌經營的有效探索與實踐

學校品牌經營的有效探索與實踐

作者：佚名

信息來源：本站原創

發布時間：2009-3-30 20:35:51 發布人：李健

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編者按：目前，現代學校正經歷著一個從學校管理到學校經營、再到品牌經營的過程。較之從前靜態的教育管理，今天的學校經營以開放的態度對待教育教學質量的管理，更注重資源的利用和開發，更注重教育教學的效益。它不僅要考慮學校內部管理，還要考慮學校的形象塑造、社會聲譽以及與社會的溝通等等。而經營學校最關鍵的是經營品牌，品牌是學校的生命和核心。相信，即墨二十八中“和諧教育”品牌會給我們深刻啟示！

學校品牌經營的有效探索與實踐

——山東省即墨二十八中打造“和諧教育”品牌紀實

山東省即墨二十八中，從1967年“戴初中帽”的坊子街小學，到今天山東半島上一所現代化的名校，在40年的歷史時空中，已經創造了為其他學校所不具備的獨特品質與鮮明的風格追求——和諧教育。

2005年，全國素質教育座談會在青島召開，作為全國學雷鋒先進集體、中央教科所實驗學校，即墨二十八中是向周濟部長直接匯報的唯一一所農村基層學校，并得到了周濟部長的充分肯定；2007年10月7日是學校40年校慶，原全國人大副委員長、中國紅十字會會長彭珮云聞訊欣然為學校題詞：全面實施素質教育，培育德才兼備人才。

即墨二十八中校長李志剛將這些殊榮都歸于“和諧教育”。“和諧”是人們追求的“天人合一”境界，包含人與外部環境、人際之間，以及人心的和諧。哲學上，和諧是真善美的統一。即墨二十八中用“用愛心和智慧開啟未來”的真善美統一的教育境界詮釋了“和諧教育”。這作為二十八中人共同的價值觀念，共同的信念與追求，體現在教學、德育、管理、文化等多方面，而德育的核心“雷鋒精神”，以及教學中的“和諧互助”教學策略則突出體現了和諧思想。

“雷鋒精神”屆屆相傳

春節，大家歡聚一堂，準備一同享受節日的盛宴。此刻，孟艷首先想到的是為王奶奶送去一碗餃子。王奶奶和孟艷并非親祖孫，而是孟艷一直悉心照料的孤寡老人。“愛”將這沒有任何血緣的“祖孫倆”緊緊地連在了一起。已經數不清，孟艷陪伴老人度過了多少個美好的日子，這讓暮年孤獨的老人感受到了兒孫相伴的幸福。每每，孟艷輕輕地掰開一瓣糖，放到奶奶嘴里時，老人便立刻微笑起來。那種笑，甜美而滿足，似乎一下子溶解了老人這一生的苦與痛……

孟艷是即墨二十八中的一名普通學生。在即墨二十八中，像孟艷的這樣人和事并不少。自20世紀80年代起，“小雷鋒們”的事跡就享譽了整個即墨大地。1985年，江海天小組包干照顧莊頭村一位五保老人，1987年升入初三時，移交給了荊燕小組，荊燕小組升入初三以后，初一的韓萍小組又接了班。五年來學生換了三屆，但那位五保老人始終得到了很好的照顧。這件事被村里人傳為“孤寡老人孫女多”的佳話。

這些故事和細節，為即墨二十八中平添了一種理想主義的氣質和風骨，牽動著師生的生命與成長。屆屆相傳的“雷鋒精神”沉淀在校園里，形成了學校數十年的精神譜系。

昨天：在歷史演進中塑造“雷鋒精神”品牌

在社會轉型期的中國，市場經濟的影響，拜金主義、個人主義等思潮的盛行，雷鋒的名字與我們漸行漸遠。有人置疑，有人嘲笑，然而，無論我們經歷多少變化，“雷鋒精神”都應超越時空，成為我們代代相傳的文化經典。

30年來，即墨二十八中用自己的實際行動，踐行著這個理念。20世紀80年代初，二十八中響應黨和國家的號召，組織學雷鋒活動。學校把每年三月定為“學習雷鋒活動月”，舉行雷鋒事跡報告會、專題演講會，讓學生參與社會實踐。自1985年到1990年，短短幾年，學校組織了373個學雷鋒小組，學生利用課余時間到公共場所、烈軍屬、五保戶家做好事。至今，團委書記王友森——即墨二十八中87屆校友，回憶起自己學生時代的“學雷鋒一條街”，仍激動不已。

90年代，二十八中的雷鋒精神逐漸凸顯了自己鮮明的特色：照顧孤寡老人，獻愛心。這時，已經由80年代響應號召、被動地學雷鋒，轉向了主動地學雷鋒。據1992年統計，即墨二十八中收到來自社會各屆的表揚信700多封、感謝禮品400多份。至今，學校藝術長廊里仍保存著一張發黃變舊的黑白照：四個女孩攙扶著一位老人。照片的背后有著一個感人的故事：5屆學生11年接力式照顧莊頭孤寡老人孫奶奶，直至老人去世。這在即墨大地廣為流傳。采訪中，政教主任毛宗愛自豪地告訴記者，1993年，學校就被中宣部、國務院辦公廳、解放軍總政、團中央聯合命名為“全國學雷鋒活動先進集體”。

當歷史的年輪步入新世紀，學校仍不斷探索學習雷鋒的新路徑。2004年，繼任校長李志剛將雷鋒精神提升為校魂，不但繼續組織雷鋒小組活動、“團隊一條街”服務、“手拉手”等豐富的活動，更賦予了雷鋒精神以新的思想內涵。在師生中開展了“雷鋒精神是什么”的大討論：經濟富裕了還要不要勤儉節約？學習上如何發揚雷鋒的“釘子精神”？工作中如何學習雷鋒的“螺絲釘精神”，干一行愛一行……將雷鋒精神與師生的生活、學習結合起來，與社區服務活動和創建示范崗結合起來。

對20世紀中國乃至世界教育都產生深遠影響的教育家杜威有一個著名論斷：任何教育思想的產生都應與當時的時代和社會精神相一致，并體現時代和社會精神。40年來，二十八中人雷鋒精神的運行軌跡不正契合了這樣的時代要求？正因為如此，“雷鋒精神”才成為了即墨二十八中獨特的品牌。

今天：“雷鋒精神”常學常新

“看到孩子們如此執著的學雷鋒，能在實踐活動中得到鍛煉，當家長的內心無比高興，這對于培養孩子學會奉獻和感恩非常有益，比家長在家口頭說較強百倍。”這是大多數家長共同的心聲。的確，雙休日、節假日，整個即墨市的所有敬老院、社區等公共場所都有二十八中學雷鋒小組在活動，或義務勞動，或助人為樂，或宣傳文明新風，或文藝匯演，或綜合實踐活動……學雷鋒常學常新已根植于二十八中學生每個學生心中。

每逢寒暑假，墨城人民在十字路口總會看到值勤的二十八中學生身影，作為全市第一支“中學生交警隊”，多年來他們一直認真履行自己的職責。

2005年7月，學校小交警代表青島市進京接受了曹鋼川上將的接見，學校被評為“全國少年軍（警）校示范校”。

不久前，初二（3）班王琳潔、唐鈺同學共同向即墨市城建部門遞交了一份《關于開通即墨二十八中校東公路的建議》。這份建議書中，對造成學校周邊交通壓力過大所作的原因分析時，兩名學生列舉了很多數據，這第一手的資料都是學生在多方了解、充分調研的基礎上獲得的，其合理性、可行性很快得到有關部門的充分重視。

對突出的現實、民生問題的洞察與關注，是當前即墨二十八中雷鋒精神在新的歷史時期中新的表征。對此，校長李志剛感慨萬分：孩子們的行動蘊含著頑強的意志品質、良好的精神面貌，這正是即墨二十八中希望培養出的人啊！

“二十八中學生的雷鋒精神，不僅對孩子是一種教育，而且對我們成年人麻木的心靈也是一種刺激”。一位市委領導在給李志剛的電話中這樣講到。為何二十八中的雷鋒精神會引起如此大的反響？奧秘何在？

雷鋒精神要讓學生易于接受，必須要有獨到的理念和做法。為此，二十八中倡導，初中三年，應該在學生心中埋下雷鋒精神的種子。對此，分管德育的副校長吳越告訴記者，雷鋒精神的載體是活動，活動要做到“課程化、系列化”，讓它成為一種“不知不覺的教育”。

在設計教育的過程中，學校結合《各年級教學要點》制定了學雷鋒三年和諧推進計劃，初一讓學生了解雷鋒生平事跡及美德——使學生知雷鋒、學雷鋒，舉行雷鋒歌詠比賽；初二要求領悟雷鋒精神的內涵和實質，把關心別人，寬容別人的優良品質與創建文明校園、做文明學生有機地結合起來，舉行弘揚雷鋒精神演講會；初三讓學生洞察雷鋒的人生價值觀，走雷鋒成長的道路。以雷鋒為榜樣，學習雷鋒的釘子精神，刻苦鉆研科學文化知識。舉行“像雷鋒那樣做人、成才”征文。雷鋒精神年年都有新要求，年年都有新主題，常學常新。

現在，學校把40年來在學雷鋒活動中涌現的亮點、感人事跡、獨特做法，進行了梳理，編纂成《杏壇清韻》德育卷一“學雷鋒讀本”作為校本課程。《杏壇清韻》作為校本文化資源的精華，是師生的精神家園。她濃縮了二十八中雷鋒精神的過去，她留住了前人的身影，讓原本發黃、變舊的歷史靈動起來，成為今天流淌著的鮮活的文化。

文化是一所學校獨特的東西。當學生們走出校園以后，留在他們記憶中最深刻甚或影響他們一輩子的，不是哪一門具體學科，而是經過幾年校園生活所逐漸形成的一種價值認同、行為習慣，學習態度和生活能力，這是學校孜孜以求的品質。從二十八中走出去的學子，每每回到母校，總是自覺不自覺地來到雷鋒像前，駐步沉思。對于他們來說，雷鋒精神是在人生關鍵時期形成的記憶，就像一幢高樓的基石，一粒種子萌發時的雨水和泥土，成為照亮一個人全面發展的光源。

點評：曾幾何時，學雷鋒成了“過場戲”，沒有多少人真正沉下心來思考雷鋒精神的時代價值。一個沒有英雄的名族，是一個悲哀的民族；然而一個有英雄卻不知尊重的民族，則是一個可憐的民族。雷鋒精神蘊含的助人為樂、艱苦樸素、釘子精神……應超越時空，成為我們世世代代永恒的理想和追求。40年來，即墨二十八中一直堅守雷鋒精神，并在傳承中不斷創新，難能可貴！

“和諧互助策略”實施有效教學

筆者于今年4月23日在即墨二十八中聽了一堂獨特的數學課，剛上課，一名學生就走上講臺，拿著教材，大大方方，一板一眼，向同學們講述本次課的主要內容——平行線與相交線的定義，及其相關定理。而老師則在旁邊頻頻點頭。在課堂上，老師總共說了不到10分鐘，而學生們學得熱火朝天，同桌之間有講的、有聽的、有練的……，課后測試成績卻出人意料得好。一節別的老師費盡口舌才能講完的內容，在她的寥寥數語中卻高效地完成了，不能不讓人驚訝。

該校分管教學的副校長孫甲誠介紹，這位老師使用的是“和諧互助”策略，這是二十八中在和諧教育探索中，將夸美紐斯的集體教學進行了科學的細化和轉型。

創新源于將“問題”當“課題”

“傳統教學中，都是老師滿堂灌，可是一道題目講了很多遍，還有學生不會。”數學教師時紅霞對記者講述她曾經的困惑。“怎樣找到一套科學合理的方法，實施有效教學”一度激起了這位年輕老師探索的心。根據長時間的摸索，她想：一道題，如果全班有20個學生學會的話，那么能不能讓那20個學生再把另外的20個學生學生教會？

抱著這樣一個樸素的想法，2005年的9月，她便開始嘗試了。誰知道，當時她接手的一個班，位于全年級20個班中倒數第一，可一學期以后，竟考到了全年級第六名。這引起了不小的轟動。局部“試點”的成功，吸引了其他老師前來學習、交流。于是，這種教學方法慢慢推廣開來。

隨著影響的進一步擴大，校長李志剛對此也高度關注起來，這位從一線教師慢慢成長起來的“實干型”校長，身上不僅有著改革者的果敢、雷厲風行，且有著教育人的謹慎與執著。他深知教育創新與行動所需要的是一種穿越歷史、通達未來的審慎的智慧。于是，他專門去青島大學請教授對這個教學方法進行了可行性論證。而教授、專家的肯定則讓二十八中教學改革的步伐走得更加穩健。

今天，二十八中在不斷探索中，已經將時紅霞老師質樸的教學愿景與方法進行了完善、升華，根據“新授課”、“復習課”、“講評課”三種不同課型總結出了“五步十環節”的教學方法（見鏈接材料）。

“和諧互助”策略優化課堂教學過程

現在，二十八中的教師從開學第一天起，就著手了解學生的知識基礎、興趣愛好、學習能力。通過半學期的觀察、交流，把他們劃分為四大類：優秀、良好、一般、較差。然后，把全班學生按照優秀—一般，良好—較差的座位調好，兩個人中有一個成績好點的，作為師傅；成績差點的，就是徒弟。師徒搭配是實施“和諧互助”教學策略的前提。

而在實施“和諧互助”教學時，完全顛覆了傳統教學中老師講，學生聽的教學模式。在傳授新課時，學生分別進入“交流預習”、“互助探究”、“分層提高”、“總結歸納”、“鞏固提高”五個步驟。這樣的課堂模式，創造性地將自主學習、探究性學習、合作學習、分層次教學等多種教學模式有機地整合在一起。課堂上再也不見了教師滿堂灌、口若懸河、唱獨角戲的現象。課堂完全凸顯了學生的主體性。

學生們在“交流預習”、“互助探究”、“分層提高”等過程中，如果“徒弟”遇到不會的題目，“師傅”就負責把“徒弟”教會，如果“師傅”也不會，先向其他“師傅”請教，再教會自己的“徒弟”，如果“師傅”都不會，最后由老師講解。這一種轉變，使后進生感到自己不再是“被遺忘的角落”，慢慢自信起來，逐漸由“邊緣地帶”轉向了中心位置。從而，促使全體學生都有所提高。

另外，一節課被劃分為“五步十環節”，每個步驟，學生都有明確的目標，任務越小，目標越明確，學生就越容易做。在有限的時間內完成五個步驟，就如同要在短短四五十分鐘里翻越一座又一座小山，這讓學生們始終保持亢奮狀態，課堂也因此變得緊張而活潑，學生不再無精打采，昏昏欲睡；相反，他們注意力集中、精神飽滿，爭著展示自己的學習收獲，知識的獲取由被動變為主動。

學生主體地位的恢復，呼喚著教師角色的重新定位。英國教育家威廉·亞瑟說“平庸的教師只是敘述，較好的教師是講解，優秀的教師是示范，偉大的教師是啟發。”在“和諧互助”教學中，教師由傳授式教學向啟發式教學轉變。教師不再單純地“傳道授業解惑”，而是有意識地引導學生學，不僅要學會做題，而且是會分析題，把題和更多的相類似的題、知識點聯系起來。

“和諧互助”教學策略推動“師徒”和諧進步

初一（14）班的王子鳴，在期中考試中，數學滿分120分他考了113分，連他媽媽不敢相信，因為王子鳴上學期數學成績一直七、八十分。情急之下，媽媽竟給數學老師打電話詢問此事。

采訪中，數學老師辛化愛很有感觸地談起了這件事。辛老師將學生的進步歸功于“和諧互助”教學策略。她認為，將自主學習、探究學習結合在一起，調動了學生學習的積極性。所謂“功夫在課外”，課外，學生很好地預習，鍛煉了自學能力，課堂上老師只需適當點撥、延伸，學生很快就領會。

另外，江朝霞老師也給記者講述了一件事。她說，在證明“三角型內角和是180°”時，往屆學生最多有三種方法，而這屆學生通過預習，竟學會用舊知識解決新問題。結果那節課學生們一共探討出了六種方法，并且有幾種方法是她從教十多年來從未遇到的。對此，她贊嘆不已。

學生的創造性竟激發了老師的靈感！“和諧互助”教學策略讓師生在共同體驗、探究中，充滿愉悅，充滿活力，思維不斷被豐富、被提升，實現了生命與生命的交流。這不也正是素質教育的體現嗎？素質教育作為一種極高品質的教育，它直達人的內心深處，變成人的內在素質，而這種內在素質又將不斷凝聚和激發人的潛能，最終變成無窮的創造力。

此外，“和諧互助”教學實現了師徒的共榮共進。師傅常常為了很好地給徒弟講解，首先自己鉆研教材，而在給徒弟的講解中，師傅又一次“溫故而知新”，這種“兵教兵”、“兵練兵”，最終實現了“兵”與“兵”的雙贏。而每每看到自己的徒弟進步了，小師傅也會感到自豪。

初一級部主任周娟認為，“和諧互助”的教學還增強了學生的凝聚力和向心力。她說，師徒在互幫互助中，內心輕松、愉悅，很容易找到成就感、歸屬感。在時間的推移中，學生其它方面的能力也會提升。她舉例，現在很多“師傅”周末經常給“徒弟”的家長打電話，匯報“徒弟”的學習情況，要家長督促孩子做好預習。師徒結對的學習范圍已經超出課堂，擴大到生活的方方面面，使學生的多種能力都發生了質的飛躍。

事實上，也正因為“和諧互助”教學策略的實施，才迎來二十八中今天的教育新格局。教育教學成績始終名列全市初中榜首，各種競賽獲獎人數也始終占全市人數2/3，升入高中段學生歷年100%，連續十六年中考創全市最優，優秀率、合格率均名列全市前列。學校以占全市畢業生總數1/17的人數，創造了尖子生占全市50%以上、重點生人數占全市1/10以上的佳績。全市考入北大和清華學生中，該校畢業的學生占三分之二以上。學校先后獲得即墨市教學示范校、首批青島市教育教學十面紅旗單位、青島市教學示范校、中央教科所“十五”教學科研先進實驗學校等榮譽稱號，先后承辦了青島市綜合實踐教學現場會、青島市大語文教學現場會等多項教學活動，并在即墨市初中教學會議、即墨市學科競賽總結表彰會、青島市初中教學工作會議、青島市“課題協作體”學校會議、青島市教育科學研究會議、中央教科所“十五”教改科研總結表彰會等會議上作了典型發言。

后記：當前，很多學校都在創建品牌，但對學校品牌的深層次涵義，人們知之甚少。并非較高的教學質量、一流的硬件設施就是學校品牌。學校品牌凝聚了一所學校以教育理念、管理哲學和共同價值觀為核心的學校文化。即墨二十八中的“和諧教育”之所以成為品牌，是因為它濃縮了學校的共同價值觀——對“真善美統一”的追求。

采訪中，我們深深地被二十八中人的執著所折服。誰曾想到，在今天這樣一個充滿喧囂、充滿功利的年代里，還有人始終堅守著“雷鋒精神”，用實踐在無言中踐行著自己心中的樸素和靜謐的思想之路！

采訪中，我們也被二十八中人從傳統中汲取營養，在實踐中刻苦求證的“求真務實”的態度所感動。有人稱二十八中的“和諧互助”教學策略是教育“改革”，但校長李志剛則更傾向于“改良”。因為“和諧互助”是在繼承傳統的集體教學的基礎上進行的創新，并非完全推翻、全盤顛覆傳統。他用科學嚴謹的方式詮釋了：教育創新不能摒棄歷史和傳統。

資料連接： 新授課“五步十環節”

1、交流預習。

（1）學生根據預習作業，師徒相互提問與這節課相關舊知識。

（2）師徒相互交流預習新課的情況，教師巡視，讓預習充分的師徒上講臺就本節課的重難點為全班講解，其他學生補充，老師點撥，并規范做題步驟。

2、互助探究。

（1）師徒共同學習例題，并通過相互講解加深理解。

（2）教師出示準備好的習題，師徒各自獨立做題，互相糾錯，徒弟會的先讓徒弟講，徒弟不會時師傅給徒弟講，徒弟會了再給師傅聽，師徒都不會的時候，師傅向其他師傅請教后給徒弟講。教師及時了解情況后，就重難點進行點評。

3、分層提高。

（1）教師通過多媒體分不同難度出示變式題，學生進行書面練習，成績優秀的學生可以選擇放棄1—2道基礎題，擠出時間做難題。

（2）集體交流，教師訂正答案，基礎題讓徒弟講給師傅聽，徒弟解決不了的題讓師傅幫忙解決，較高難度的題經老師點撥后小組討論，分層練習。鼓勵徒弟思考中等難度問題，老師在巡視過程中有針對性地檢查師傅的情況。

4、總結歸納。

（1）教師引導學生回顧本節課新學知識，師徒交流、總結知識點和解題方法。學生集體交流，教師進行補充，糾正或點評，對優秀的師徒予以表揚，樹立典型。

（2）教師出示知識體系，作簡要強調。

5、鞏固反饋。

（1）老師出示

一、兩個典型題，讓學生當堂限時完成，并讓師徒互批。

（2）師傅根據徒弟反饋的情況課后互助過關，教師出示下節課預習內容。