第一篇：和諧城管

?柔性城管?，使我縣城管工作在兩難之中贏得兩全——和諧城管為百姓撐起

一片天

盱城鎮敬老院，整潔的院落，優美的環境，灑滿陽光的房間，舒適的室內布置，圖書閱覽室、文化活動室、餐廳、食堂，應有盡有，窗明幾凈。前幾年，在一次拆除違章建筑的行動中，57歲的孤寡拾荒老人邱露錦，從大橋引橋下胡亂搭起、只能勉強遮風擋雨的一個破棚戶到搬到這里后，渡過了她晚年生活中最為安逸、也是最為幸福的一段時光。

而她，只是一個縮影，是我縣在推進和諧城管、關愛弱勢群體行動中，眾多受益者中的一個。

?有情?拆違

妥善安置困難群眾

私搭亂建、違章建筑，是城市的?老大難?問題。2007年，縣城市管理行政執法局大膽提出了在城區城管局管理范圍內實施零違建的管理目標。

如何實現這一目標？在工作中，他們實行從大隊長到普通隊員每人承包若干條街巷道，包發現率、拆除率達100%。

?在違章建筑的管理中，法律無情，但我們實行的是‘有情操作’。?盱眙縣城市管理執法大隊大隊長何海告訴記者，?違章建筑肯定要拆，但我們并不是一拆了之、一拆走之，不聞不問。?

對于檢查發現的違章建筑，他們詳細了解情況，對于純粹是以贏利為目的違章建筑，堅決拆除，毫不含糊；對于住戶已有住處、另行亂搭亂建的小房子，也是堅決一拆到底。但對于確有住房困難的群眾，他們主動上門做好教育工作，符合規劃條件的，主動幫忙到建設規劃部門反映，補辦有關證照；不符合規劃條件的，想方設法幫其解決實際困難。對于一些生活困難的群眾，他們還經常慰問、走訪，給予力所能及的幫助。

邱露錦就是一個典型的例子。去年，在淮河大橋引橋工程建設中，原引橋下私搭亂建住有5戶人家。這5戶人家大部分將私搭亂建的房屋出租給外來拾荒人員，嚴重阻礙了該工程的建設。根據縣政府的要求，城管局對這幾戶人家下達了限期拆除通知書。因涉及到承租戶的生活出路問題和出租戶的經濟利益，在很大程度上他們對拆除工作不予配合。城管執法人員不厭其煩地向他們做思想工作，并聯系社區等單位妥善安置這些外來人員。邱露錦老人就是其中的一個，她從福建拾荒來到盱眙，老伴去世，無兒無女，無以安身立命。了解到老人的實際困難后，執法大隊和盱城鎮敬老院進行溝通協調，將其送到那里妥善安置，并像對待自己的親人一樣，經常前去探望。這一做法，對邱露錦老人來說，真是?想都不敢想?，也因此受到了群眾的一致好評。

合理設攤

為弱勢群體打造謀生空間

?城市管理不僅僅只有一個‘管’字。?縣領導認為，?當前返鄉農民工多了，就業形勢更加嚴峻了，城市首先要給人謀生的機會。我縣立足保民生、促和諧，既要市容，也要繁榮，用科學發展的理念破解了‘馬路經濟’帶來的城管難題。?

近幾年來，我縣推行?精細化管理，親情化執法?，把高度關注民生作為加強城管隊伍作風建設的著眼點，深入貫徹親民理念，著力打造和諧城管，樹立了城管隊伍的新形象。

為服務部分城市弱勢群體謀生的需要，我縣對不具備建設新市場條件的路段，采取?分別情況、辟出路段、進區經營、集中管理?的辦法，在部分主干道，實行?便民快餐?工程，在城區的合理位置設置一批臨時的攤點疏導點，為這些經營者提供必要的經營場所，并安排專人加強監管，在經營時間、經營地點、環境衛生等方面統一要求。他們還制作了一批美觀大方、功能齊全的?便民修理車?，免費贈送給一些特困戶家庭，對困難群眾給予愛心資助。

強化服務

把城市比作?星級賓館?

倪曉文的暢順汽車有限公司很已經開業了。作為一個返鄉創業的盱眙人，倪曉文曾經在上海從事汽車修理行業多年。去年回到家鄉，他感覺：?家鄉的變化太大了，環境衛生、市容市貌都發生了翻天覆地的變化。?

經過一段時間的考察，他決定回鄉創業，投資200萬元，在盱眙創辦自己的汽車修理廠。他找到了一塊地方，和所在地盱城鎮沙崗村委會談妥，就立刻開始行動起來，準備搭建鋼板廠房。但剛搭了一個架子，就被城管執法人員發現叫停了。

但出乎他意料的是，城管執法人員并沒有簡單拆除，而是向他認真解釋了相關政策規定，并在了解到他的實際情況后，主動幫助他聯系村委會、規劃局等相關部門，在短短十幾天內，便辦妥了所有手續，使他的廠房建設重新得以合法開工。?感覺相當棒。?我縣把城市比作?星級賓館?，把城管人比作賓館的管理員和服務員，把市民比作旅客，用我們的微笑服務、星級服務，讓市民有安全感、幸福感、自豪感，能夠舒心愉悅地生活在這座美麗的城市。（李兆汝 湯渠）

第二篇：立黨為公和諧城管演講材料（本站推薦）

尊敬的各位領導、各位同志：

大家好。

今天，我演講的題目是——和諧社會，和諧城管。

有一種美，令人驚艷，令人追求，這是一種可以吸引目光的美，她——光彩奪目；有一種美，飄逸云端，深埋古壘，這是一種可以吸引靈魂的美，她——深藏不露；有一種美，樸實真摯，發自肺腑，這是一種可以創造奇跡的美，她——無處不在。

這那一世小說網 http://www.tmdps.cn便是和諧之美。

和諧之美印于社會就是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，這是我們建設國家的最高目標。和諧之美印于城管就是街景優美、市容整潔、秩序井然、適宜人居的和諧環境，這是我們城管人管理城市的最高要求，也是和諧城管的最佳體現，更是我們城管人奉獻社會的最好寫照。

和諧之美在于城管人的善良。在市容管理過程中，因為擁有一顆善良的心，我們才能充分理解流動商販的各種苦處，在工作中給予他們恰如其分的關懷。為幫助解決他們的合理需求，我們一起奔走于大街小巷，認真聽取他們的意見，在不影響城市市容的前提下妥善為他們安排好謀生之地。這樣以心換心的真情，就像一劑鮮艷的顏料，使原本機械的工作變得生動起來；也像一縷縷春風，使疲倦滿臉的城管人變得輕松起來；更像一位高級調理師，使略顯疲憊的心重新充滿了活力與希望。

和諧之美在于城管人的有為。以“有為”為基準，我們才有了勇于犧牲、全心投入的干勁與信心。每當深夜回家，看見已經熟睡的孩子，眼角還噙著想念爸媽淚珠的時候，每當為了查處違章，陪伴著星星和月亮苦苦燃燒激情與思維的時候，每當由于加班加點工作而顧不上安慰家屬、照顧父母、全家共享天倫之樂的時候，這時候的我們也會想到很多，很多。工作本來就是另外一種生活，生活也是另外一種工作，他們相互依存，互為平衡，但如果一種工作讓人失去太多，那么，擁有這種工作的人就需要一種精神來支撐，這種精神就是：犧牲自我，全心為民。正是這種力量，我們城管人的奮斗才有了更多的滋味與沉淀，我們城管人的人生才變得更加豐富與燦爛。

和諧之美在于城管人的快樂。生命的真諦，在于微笑著面對生活與工作。讓自己快樂，更為別人快樂。因為有了這樣一種對生命本質的參悟，我們才能夠以一份寬闊的胸懷去體驗自己，關心別人。放下自己的名利，想著他人的利益，把自己的事業與大眾的利益聯系在一起，這樣，才能胸懷坦蕩、心情舒暢。于是便覺得陽光如此地溫暖，空氣如此地清新，城管事業如此地壯麗、世界也如此地美好。

選擇善良，就要立黨為公、執法為民；選擇有為，就要甘于犧牲、奉獻大眾；選擇快樂，就要堅定操守、清正廉潔。同志們:我們一起努力工作吧!充實自己的生命，使生命之光大放異彩；讓我們所有的熱血，都為道路的暢通而流動；讓我們所有的汗水，都為城市的亮麗而揮灑；讓我們所有的激情，都為社會的和諧而澎湃吧！汗水可以為我們作證，驕陽在為我們寫照，冰霜在為我們刻畫，我們是和諧社會的馬前卒，我們是和諧城管的開路人！

異世球皇 偽娘 冷血的傳奇之旅 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第三篇：“和諧城管”創建經驗

以人為本 創新機制 貼近民生 良性互動

滕州市“和諧城管”創建經驗在全省推廣

城市管理是加強和創新社會管理的重要內容，去年以來，省住建廳在全省組織開展了“和諧城管”創建活動，力爭用三年左右的時間，在全省城市管理行業唱響和諧城管主旋律。該項活動開展后，滕州市城管局牢固樹立“為人民管理城市，建人民滿意城管”的工作理念，堅持抓教育強素質、抓隊伍嚴要求、抓民生解民憂、抓宣傳倡文明，認真做好思想引領、機制推進、貼心服務、良性互動“四篇文章”，用實實在在的舉措，推動了“和諧城管”創建活動向深入開展。在2月21日召開的全省城市建設管理工作座談會上，7個地級市的住建、城管部門分別作了典型發言，滕州市城管局作為唯一的縣級城管局作了經驗介紹，住建廳耿廳長在總結講話時專門點評“滕州城管局抓教育強素質、抓隊伍嚴要求、抓民生解民憂、抓宣傳倡文明，用實實在在的舉措，推動了和諧城管創建活動向深入開展”，滕州典型經驗被住建廳在全省予以推廣。

抓教育強素質，在學習提升中轉變觀念。思想是行動的先導，為促進城管干部職工思想境界的提升，城管局切實加大教育培訓力度，源源不斷的將以人為本、服務人民、和諧城管的思想理念灌輸到每個干部職工思想中去，大力倡導

“城市就是家園，群眾就是親人，城管就是公仆”三種意識和“一個城管人就是一個活雷鋒”的精神，積極引導職工在學習提升中轉變觀念，認識到城管是“為民服務”，而不是“把人管住”，推動由過去的“管住”向“管好”轉變，做到了寓管理于服務中、寓服務于感情中，刷新了隊伍形象，提高了群眾滿意度。

抓隊伍嚴要求，在機制創新中提高執行力。構建和諧城管，隊伍素質是關鍵，只有嚴格的管理才能提升素質、促進落實。城管局從強化機制入手，建立績效考核機制，推行全員化考核，嚴格考核程序，實現用考核調動激情、促進工作、引領發展；建立督察機制，通過明查暗訪、現場復核、100%回訪當事人等手段，全面加大工作落實的監督；建立軍事化管理機制，加大軍訓力度，提高隊伍執行力、戰斗力；建立網格化管理機制，構建了責權明確、范圍清晰的責任體系，將管理的觸角延伸到大街小巷和角角落落，實現了管理無縫隙、全覆蓋。

抓民生解民憂，在貼心服務中提升認同感。城管局將便民利民作為工作的出發點和落腳點，把群眾滿意作為最高追求。堅持問政于民、問需于民、問計于民，建立了定期走訪機制，每年組織兩次大走訪活動，要求每一個城管人員都記好“民情日記”，認真傾聽群眾意見，建立了“城管聯系點”560余戶，歸納收集意見建議130余條，對群眾反映上來的“停車難、買菜難、行路難”三大問題，實施貼心服務，劃停車位1.2萬個、建停車場3處，改建農貿市場3處，在次干道和背街小巷安置流動攤販3500余戶，會同街道開展背街小巷治理工程，讓群眾出行更方便，得到了社會各界一致認可。

抓宣傳倡文明，在教育互動中促進和諧。宣傳是吸引公眾參與、營造良好環境、降低執法難度、改善隊伍形象的重要途徑和必要手段，城管局以“為人民管理城市、建人民滿意城管”作為宣傳工作的核心，加強陣地式宣傳，在電視臺開設《城市文明在行動》欄目，在報紙開設《城市視窗》專欄，宣傳城管知識，曝光不文明行為；注重互動式宣傳，開展城管進社區、進企業、進單位、進校園、進商鋪、進村居“六進”活動30余次，發放便民服務手冊7000余本，在城區設立“便民服務宣傳站”，在提供便民服務中加大宣傳；創新體驗式宣傳，開展“城市管理志愿者”、“城管體驗日”活動，引導社會各界走近城管、體驗城管、進而了解城管的苦衷和艱辛，增進了理解，消除了對立，實現了“管”與“理”的良性互動。

為進一步推動“和諧城管”創建活動，城管局在鞏固成果的基礎上，將2012年確定為“和諧城管建設年”，通過落實“城市管控數字化、管理標準精細化、執法方式文明化、服務手段便民化、隊伍管理軍事化、績效考核全員化”六項

措施，強化“抓班子帶隊伍，抓培訓強素質，抓基層打基礎，抓廉政保安全，抓宣傳倡文明”五項保障，全面推進“和諧城管”創建，始終做到在棗莊當先鋒、作表率，全力爭當全省和諧城管創建排頭兵。

第四篇：和諧城管促進和諧社區建設

和諧城管促進和諧社區建設

社區是城市社會的最基本單元，和諧社區建設是構建和諧社會的基礎，構建和諧社區是創建和諧社會和文明城市的基石。根據構建社會主義和諧社會的主要任務和今后社區建設工作的總體要求，我們要建設的和諧社區，應是居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社區。就“環境優美”來講，是一項系統而龐大的工程，涉及到規劃、市政、園林、建設、房產、市容等各個部門，就街道職能而講，在現有范圍之內只能就市容管理（行政執法）服務社區、管理社區。從公共管理角度看，社區是城市管理的“神經末梢”。切實把城市管理的觸角延伸到居民社區，是實現城市精細化管理、貫徹科學發展觀的必然途徑，也是構建和諧社區的必然要求。

創建和諧社區的過程，實際上就是城市管理方式在社區延伸的變革過程。和諧社區的管理模式，應該是在政府的控制和引導下，社會各階層廣泛參與的一種管理模式。這種管理模式的主要目標在于增強城市管理的科學性、民主性，體現公平、公正、公開和高效原則，從而使各系統之間分工合作、相互協調，以保持社區長期、健康和持續發展。這些目標正是和諧社區的內涵和關鍵所在，因此，構建和諧社區，對于城市管理職能定位、城市管理的資金籌措、城市管理的政策定向、城市管理觀念的變革、城市管理機制的創新問題1 以及城市管理與市民參與等問題，有重大的改善和促進作用。

我們南京市鼓樓區華僑路街道地處南京市最繁華的新街口商業中心，面積3.68平方公里，下設7個社區居委會，人口約10萬人。街道轄區特點一是景觀路、主干道多，同時因處在老城區，背街小巷，老舊小區多，管理壓力大。街道緊緊圍繞和諧社區建設的總體要求，特別是在和諧社區創建工程中，加大行政執法力度，加強老舊小區出新后的自治管理，強化小區院落保潔衛生，在和諧城管促進和諧社區建設中探索出一定的經驗。

一、和諧城管在構建和諧社區中的政策導向

1、改變城市管理行政化傾向。加強社區建設必須堅持社區居委會的自治性質，改變城市管理工作中的行政化傾向。因此，各級城市管理部門（包括街道辦事處）在行使城市管理職能過程中，應該切實轉變政府職能，規范政府自身行為，增強服務意識。要依法尊重社區居民委員會的自治地位和社區居民的意愿，依法保障社區的自治權和對國家行政機關貫徹執行法律法規的監督權。要支持社區的工作，支持社區居民委員會履行其工作職責，努力為社區建設創造條件，提供服務，不斷增強社區內在活力。城管部門作為職能部門，要積極配合社區搞好社區環境治理，科學指導社區建設，努力在健全社區運行機制，強化社區功能，發揮社區作2 用等方面提出有益的指導意見。街道辦事處更應在做好轄區衛生工作過程中，指導社區執行相關法律法規，積極引導社區通過自治管理社區。

2、堅持依法行使管理權。構建和諧社區，創建和諧城市，必須遵循依法治國的基本方略，完善相關法律法規，使社區建設走上法制化軌道。要把社區建設納入城市管理工作的總體規劃，在制定和諧社區評判標準中，細化城市管理的的具體規范性、可操作性項目，保障社區建設的順利進行，為構建和諧社區提供寬松的政策環境和良好的操作平臺。城市管理部門應加強與屬地街辦的業務聯系，建立起聯動機制，在城市管理職能方面形成良性互動，構建城管一體化格局。

3、加大和諧構建的資金支持。目前的社區建設基本上屬于政府主導型建設模式，政府資金投入力度的大小直接影響著社區建設的進程。因此，為構建和諧社區，為創建和諧城市奠定堅實的基礎，政府必須加大對社區建設的資金投入。一方面要繼續加強社區基礎設施建設。建立社區建設專項資金，用于社區的日常環境治理等，并列入財政預算，其額度隨經濟增長同步提高。另一方面，切實保障城管部門的日常工作經費，確保各項管理工作扎實到位。

二、和諧城管在和諧社區構建中的途徑

1、推進社區自治。民主是社區建設的靈魂，自治是社3 區建設的方向。城管部門應堅持政社分開的原則、把社區環境治理工作的主導權放在社區方面。從實現社區“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”的目標出發，理清政府和社區的職責。進一步轉變政府職能，剝離那些原本屬于非政府的社會組織應具備的社會職能，把城管部門作為社區環境治理工作中的組織規劃者、裁判者和執法者的行政管理角色。擴大社區民主，實行居民自治，保證社區居民廣泛參與社區內的環境治理和決策，充分保障居民對社區建設行使的管理權、參與權、監督權、知情權，使社區居民委員會由政府的“腿”逐步成為居民的“頭”，使居民真正成為社區自治的主體，成為社區的主人。

去年南京市創建全國文明城市，在全市掀起了創建熱潮，社區環境衛生工作是其中最為基礎的一項。華僑路街道在加強社區環境整治力度的同時，積極引導各社區在有條件的小區實行居民自治，實現自治管理。我街道在4個社區的5個小區實行了自治管理，通過召開居民自治會議，確定自治章程，由小區自管會自治管理小區。首先由自管會確定每戶每月繳費數額，然后在本小區居民中安排門衛，并落實衛生責任制。街道作為獎勵，資助部分費用給其建立公共自行車棚。通過這種形式的小區自治，既解決了衛生問題，小區居民關心的安全問題也得到了很好的保障。

2、創新體制機制。要創新體制機制，切實實行執法重4 心下移，推進城管綜合執法的構建模式，更好開展城市管理執法工作，實施城市管理聯合執法工作片區管理制。

我們街道的模式是建立分片包干制，按地理位置將7社區分成10個片，成立相應的聯合執法工作站，執法工作站由城管執法隊員、城管協管員、社區主任、社區衛生干事、社區保潔員組成，工作站點所在的社區居委會主任擔任片長。定期由片長召集相關人員互動辦公，社區民警每次必須列席會議，一般性的問題現場解決，難度較大的統一由城管局與街道辦事處協調各職能部門解決，由片長跟蹤落實問題解決情況。片區工作站使社區互動參與，簡化了工作程序，減少了管理層次，變垂直管理為扁平化管理，提高工作效率。

3、多種模式加強環境管理。一是創導式管理，為有效提升社區環境管理品位，城管部門要加強對社區工作人員的培訓力度，分批次對所有工作人員進行業務指導；二是前期介入式管理，組織對轄區管理人員進行現場培訓，介入式明確要求、規范管理，力求環境管理水平上臺階；三是堵疏結合式管理，“堵”即聯合駐街工商、城管、城警等各單位進行聯合整治，“疏”即疏導式幫扶，切實幫助社區弱勢人群解決實際困難，以從源頭上解決問題；四是投入人力、物力，因地制宜、實事求事抓好長效管理。

4、加大設施投入。一是多方籌集資金，改擴建道路。全面推進小街小巷改造工程，協調開發商、物業公司，對居5 民小區衛生、休閑設施進行合理布局和興建，對老城區居民區進行綜合改造。二是修建景點式小區綠化，形成社區綠化品位；三是限時盡力、想方設法牽頭組織多部門協作，解決小區居民生活中的不便，重點幫助弱勢群體解決生活保障問題，集體處理小區養狗、噪音擾民、破墻開店等難點。

去年文明城市創建期間，街道廣泛征求社區群眾意見，共發放社區居民意見征求表2萬余份，主要集中反映在小區環境、配套設施、安全問題等與居民切身利益息息相關的一些問題。街道從中篩選了“為民服務10件實事”，拿出建設資金50余萬，集中解決了這些長期困擾社區的疑難雜癥，受到社區居民的廣泛贊譽。今年，街道又列出了“為民服務10件實事”，其中大部分已建設解決完畢。通過街道的逐年投入，社區面貌得到很打改變，社區群眾的凝集力日益增強。

5、加強違章建筑管理。很多老社區由于沒有及時阻止居民違章搭建的行為，使社區的違章搭建泛濫成災，造成社區環境亂七八糟，居民怨聲載道苦不堪言。新社區，尤其是新城區的居民社區基礎設施條件好，環境優雅。如果管理不當尤其是違章搭建不及時處理，不出幾年老社區的處境將會在新社區當中重蹈覆轍。因此要在新社區目前違章現象剛剛萌發時期一定要采取有力措施，加強違章的管理，采取行政執法手段強行拆除和行政處罰，確保社區整潔和優美，推進和諧社區構筑。

6、增強服務理念。城市執法管理直接與社會底層群眾面對面接觸，其中部分居民為弱勢群體，執法不是簡單地解決表面問題，而要盡可能設身處地為執法相對人解決生計問題。如：為合適條件的人進入低保，幫助有條件者安排工作，充分吸收部分有勞動能力的人從事社區公益崗位等。努力將執法管理與親情服務融為一體，讓居民群眾分享社會發展的成果。

全面建設和諧社會的目標開始剛剛起步，建設城市和諧社區是其中的一項綜合的系統工程，需要付出不懈的長期努力。當前應著重加快推進城市和諧社區建設及其運行機制的重建與再造，保障城市和諧社區建設的有序進行。我街道正在努力爭創“南京市和諧社區示范街道”，通過這兩年的和諧城管促進和諧社區建設的嘗試，我街道已積累了一定的經驗，在下面的工作中，我街道將緊扣和諧社區創建的主題，在和諧社區創建工作中取得更好的成績。

第五篇：和諧城管隊伍建設調研報告

局辦公室到學習實踐科學發展觀活動的同志就“如何以科學發展觀為和城管執法一線

部署4月初宋國勝局長帶領局學習實踐活動

城管執法隊伍自身建設”

了調研現將調研情況報告如下：

一、我局城管執法隊伍的現狀 我局現有一、二、三、四和機

隊共五個直屬執法大隊均

2001年組建城建監察支隊時公開招錄90人201劃轉28人

充實管理力量2010年

文為正科級建制執法人員編制119名0年成立城管執法局時從市政、園林市人才交流中心向社會公開招聘了30名城管協管員城管執法人員中大專化的超過95%30名城管協管員設市委、市

退伍軍人一直

我局

城管執法隊伍建對城管執法隊伍狠抓教育培訓

準軍事化管理的要求在“內強素質外樹形象”經常性的集訓活動組織全體執法人員

政治理上狠下功夫論、法律知識、組織紀律、隊列訓練等大隊主要培訓人政治

學習；選派的學習和培訓；每周五組織機關全體人員和各

骨干參加省、市

健全管理制度

法制培訓

學習隊伍的政治素質和健全了《學習制度》、《信訪制度》、《行政許可項目全程代理服務制度》、《執法案卷評查制度》和《例會制度》等一系列內部管理規章制度每月組織直屬各大隊度組織一次執法案卷檢查每周五考評情況度對在執法活動中程序的行政處罰案件

例會集體

一次執法案卷互查每季

通報督察

重大行政許可

了持證上崗制度、行政執法責任制、執法考評制

調查權、審查權、決定權三權分離編印

對制度

情況

檢查真局《規章制度匯編》發放全體執法人員人手一冊正用制度管人按制度辦事

自覺

監督聘請人大代表、政協委員和社會各、高效地辦理人大代表建議和政協委員提案界知名人士擔任城管執法特邀監督員政務公開在辦公場所醒目位置設置電子觸摸屏將執法依據、辦事程序、服務時限等公開信息公開查詢；

行政許可“兩

公開、兩到位”四

審批

；市委、市

要應公開的信息督查考評求組建聯合督察組制定督察考評細則對城管執法和市容管理察通報》對督察中的依據

全天候督察編發《督

評先評優的問題跟蹤督辦整改到位并按項扣分考評結果還

參加“作風教育月”、“解放思想、科學發展”主題教育了長足進步執法人員的綜合素質

和社會各界的城管的社和實踐等活動隊伍自身建設會形象

了各級

肯定市局多次受到市委、市

遵紀守法、省建設廳、省法制辦表彰全體城管執法隊員都能自覺法至今未一起

違紀事件 的問題及原因

了認識上的成績

執法、文明執

二、當前城管隊伍建設中在城管隊伍自身建設實踐科學發展觀上不

還

也清醒地看到在學習、作風上不在：

作風不

低下、體制

位、能力上不

之處主要等問題和差距隊伍建設還同志責任心不強創新意識地

消極遇到問題和矛盾繞道走工作被動應付辦事習慣于憑經驗辦事面對城市管理中的難點問題辦法不多措施不力解決合力；

科學發展的能力不強對科學發展觀一知半解

干部視野不開闊

工作

意識不強靈活運用；問題不同既有主大多為工作上爭先創優的意識只求過得去不求過得硬平庸自滿裹足不前程度的觀也有客觀了城市管理工作科學發展的的主要有：

管理

產生

問題的原因

法制觀念淡薄城市管理的社會弱勢群體城管法制意識不強對城管執法人員的工作不以為然經常跟執法人員打“游擊戰”甚至暴力抗法阻礙城管工作的市民對城管執法工作不理解不嚴管當執法人員對

當

違規

市民對城市管理工作不理解

其利益時就

舉報要求出于“同

實施必要的處罰時又經常有一大幫圍觀情弱者”的簡單心理亂打抱不平亂起哄喝倒彩甚至還指責執法人員欺侮老百姓欺侮外地人或者無的心理地指責城管執法而且給城管執法全國還它法律法規中而且

把罰沒款物拿回去私分等了不良的社會

給執法人員城管執法

嚴重

法律依據一部獨立、完備的城市管理法律法規現

法律法規

性、操作性不強

法律法規也只散見于其禁止性條款卻

強制性規定或處罰種類單一本文章共2頁當前在第1頁 [1] [2] 下一頁

本文章共2頁當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 強制執法權限執法人員的人身遭受傷害給執法人員身心帶來了日常教育培訓

創傷

在執法過程中許多了執法工作的被動四城管工作突發性、反復性強需要執法人員時刻堅守工作崗位實施持

教育培訓的的難題也

城管隊伍中

受到限制研討解決辦法

人員原則性不強

總之

不高在城管隊伍

要對照科學發展觀要求

改進工作作

精、管理嚴、服務好的城

系 續性的監管這就使得執法人員統性的教育培訓對工作中五執法人員素質有待對法律法規政策的學習和領悟水準參差不齊辦案質量不高建設中了不少的成績

對的問題決找差距、析原因、訂措施、建機制風

轉變思想觀念、工作踐行科學發展觀的能力努力建設一支作風硬、管執法隊伍

三、隊伍建設的對策措施

學習實踐科學發展觀對城管執法隊伍的思城管事業的發展離不開一支高素質的隊伍想素質、的位置能力、工作作風以人為本

了更高的要求實施人才戰略能吃苦

能拼搏

把城管執法隊伍建設

思想建設、組織建設、作風建設能忍耐

能戰斗

能和廉政建設努力建設一支“奉獻”的城管執法隊伍

（一）思想建設

隊伍的思想建設要努力

力思想建設班子隊伍建設的關鍵先進性建設的”：

“ 三個到位

要

多種

學習

學習政治理論學習到位用先進的理論武裝人和“

”

思想牢固

和

科學發展觀路線方針政策真學、真懂、真信、真用政治敏銳性和政治鑒別力

高尚的精神

基層黨組政治上清醒、立場上堅定共產黨人織的戰斗堡壘作用和心全意為展

思想政治工作到位用高尚的精神鼓舞人

要

要干部職工

基層組織建設先進性的精神動力

黨員的先鋒模范作用和改進思想政治工作用全城管事業更快

地發“終身學學習努力服務和改革創新精神激勵鼓舞教育培訓到位用的知識塑造人要責任

精神境界

和教育干部職工牢固人生追求自覺習”的理念把學習當成自身素質要

分級管理、分類培訓的要求多層次、大規模的教育培訓干部職工的知識結構、能力結專業培訓、崗位培訓和更新知識培訓構激發整個干部隊伍的（二）組織建設

活力

隊伍的組織建設隊伍建設的保障執政能力的核心“為政之要首在用人”

“兩個加大”：

城管事業的興衰成敗關鍵在選人用人

加大干部人事制度改革

優秀人才脫穎而出

要組織建設要努力干部競爭上崗制度的選人用人機制“德、能、勤、績、廉 ”的要求選好、配強各級

班子真正把

科學發展、發展、能干事、會干事、人才支撐各

感染和調動隊伍整體的工作

加大考核獎懲干成事、不出事的干部充實到各級班子要性要考核獎懲調查

班子為城管事業發展一線以身作則率先垂范以自身的集思廣益解熱點、破難點、出實績、見實效城管執法、市容環衛和創建工作聯合制度機制要將考核與獎懲緊密掛鉤在精神鼓勵上分開層次在物質獎勵上拉開檔次在干部使用上體現差別樣的問題

（三）環節力求

切合、科學

性

作風建設班子隊伍建設的強化宗旨意識要

解決干與不干

樣、干好干壞調動干部職工的工作作風建設

隊伍的戰斗力“三個強化”：作風建設要努力“兩個務必 ”和“ 八個、八個反對”的要求

要的權力觀、地位觀和利益觀謙虛謹慎的工作

情為民所系、權為民所用、利為民所謀虛心學習改進工作；弘揚艱苦奮斗的優良傳統勵精圖治、艱苦創業；量力而行厲行節約反對浪費調查要經常對策性作條工作抓決策的歸宿細化、分解和時限要求

中的就基層、強化工作調研

弘揚艱苦樸素的工作作風實事求調查干部基層

工作中的謀事之基、成事之道

點制度

干部發言權、決策權要、執法一線、難點和熱點問題

強化工

在一線指揮干部在一線出力問題在一線解決

決策的生命

握

抓

將工作任務逐項逐

對照；要

把握關鍵中的關鍵；要強化督查抓

抓好

工作

明查暗訪、追蹤督辦等“比、學、趕、幫、超”活動在全系統你追我趕、競相發展的（四）

廉政建設

隊伍的公信力

依法行政

“有權必有責有責受監督侵權

行政效能

廣開言路辦理市民

投征求隊伍形象要賠償”的原則強化城管隊伍的自律意識監督制約網絡要訴意見管理服務

推行政務公開、聘請城管執法監督員、人代表座談會等

和途徑向社會各界和意見和建議查找問題放矢地制定整改措施改進工作方法健全懲防體系強化廉潔自律意識《局健全懲治和預防腐敗體系實施方案》、《局

黨風廉政建設責任制班子

黨風廉政建設崗位職責》、《廉政談話實施辦法》等廉政建設制度律意識違規文明執法時要

隊伍的拒腐防變能力和廉潔自

整齊肢體沖突者

行

日常工作中執法人員的語言要規范文明著裝要說服教育為主、宣傳勸導在先嚴禁與

對

四

不規范執法

人對城市管理法律、法規不理解的要耐心解釋規定批評教育

違紀的要依法依紀予以從事與執法工作

秉公執法嚴禁使職權或濫用職權私等一經嚴肅的經營活動堅決查處“吃拿卡要”、以權謀執法責任制和過錯責任追究制對越權執法、違背法定執法程序等