第一篇:圍繞和諧主題 譜寫城管戰歌[大全]
圍繞和諧主題 譜寫城管戰歌
“十一五”期間,隨著城市規模的發展與壯大,城市管理的現狀無法滿足現實市民的需求。2007年8月,市委、市政府站在城市科學發展觀的高度,實行建管分離,成立了利川市城市管理局。從此,城管局以完善城市功能為根本,以推行精細化管理為著力點,以提高市民素質為抓手,不斷完善城市管理體制,全面加強隊伍建設,努力營造良好的城管氛圍,積極投身“四城同創”,著力構建文明、和諧、宜居的城市環境,各項工作取得了一定的成績。
創新城市管理模式
2007年8月利川市城市管理局成立后,城管局積極探索,勇于創新,深入調查研究,基本形成了縣(市)級城市管理“利川模式”。
創新了綜合執法新體制。近年來,城管局一方面不斷加強內部管理,提升城市管理水平,彰顯城市魅力;另一方面積極爭取省住建廳和恩施州住建委的支持,結合利川的實際,于2010年4月25日正式掛牌成立了“利川市城市管理執法局”,實施一個班子,兩塊牌子,實行“9+1”式的城市管理綜合執法模式,使城市管理執法工作迅速步入了正規化、法制化、精細化。
構建了網格管理新模式。根據利川城市的特點,該局實施一名班子成員帶領一個科室,負責管理一條街道(片區),實行網格化管理,對該街道(片區)的市容秩序、市容環境衛生等全面負責,形成了“一針萬線”的城市網格管理模式。即:市容環境秩序管理“五定制”,市容環境衛生管理“公司制”,居民店鋪門前管理“三包制”,市政設施園林管理 “編碼制”,城市亮化美化管理“崗哨制”,行政事業審批管理“集中制”,居民垃圾處理管理“代收制”。
形成了齊抓共管新格局。市委、市政府于2010年5月31日發布了《利川市人民政府關于加強城市管理的通告》,該《通告》針對城區的“十五亂”(車輛亂停、亂靠、亂鳴、亂掉頭;行人亂穿、亂吐、亂扔、亂畫;市民亂倒、亂堆、亂貼、亂牽、亂掛、亂搭、亂建)現象,細化了城管、公安交警、交通、運管、辦事處、宣傳等部門的具體責任,從此,利川的城市管理就形成了多輪驅動、齊抓共管的新格局。
深化城市管理內涵
城管局始終把隊伍建設擺在首位,按照“依法行政、紀律嚴明、形象良好、保障有力”的隊伍建設總要求,牢固樹立“為人民管理城市,創人民滿意城管”的理念,使廣大城管執法人員的思想觀念和執法方式得到了轉變。
大膽改革,選賢認能。穩步推進人事制度改革,堅持任人為賢,能者為先,公開、公正、公平、人盡其能、人盡其才的原則,通過素質演講、民主測評、領導考核、末位淘汰等措施,對系統內各科室長和局屬各二級單位的副職實行了競爭上崗,對系統內的中層干部進行了輪崗和換崗;在市紀委的全程監督下,由市勞動局主持,通過文化考試、素質演講、領導考核的辦法,招聘城市協管員。確
保了用人體制的嚴肅性,激活了城管隊伍的積極性。
強化學習,多措促能。通過采取走出去,請進來,專家講座、典型視導、師徒結對、網上瀏覽、跟蹤培訓、軍事訓練、派出學習、掛職鍛煉、討論交流、開辦夜校等多渠道、多層面的措施對執法人員進行了培訓。
建章立制,規范言行。堅持用制度抓管理,以督察促落實,制定了一系列的制度和管理措施,對城管隊員在工作期間的一舉止、一投足都作了明確規定,實施規范化管理、企業化考核,剛性制度,柔性管理。
整體優化,全面提高。加強政風行風建設,牢固樹立執法為民意識,積極打造“五行”隊伍,即:學習型、實干型、法制型、和諧型、廉政型隊伍。嚴把黨風廉政建設“六關”,即:市政設施建設維護招標關、行政許可收費審批關、信訪首問責任關、系統財務管理關、機關文明和諧關。
構建和諧宜居城市
踐行為民宗旨,打造潔美靚麗環境。我們堅持以構建和諧宜居的生活環境為重點,關注市民的所需、所急、所盼,“九個嚴禁、九個規范”營造潔美靚麗的市容環境秩序。一是嚴禁粉塵入城,規范城區粉塵污染。重點采取了晝夜蹲守、流動作業、源頭治理的治理措施。二是嚴禁亂排廢氣,規范臨街餐飲店鋪。三是嚴禁小商小販滿城流竄,規范流動攤點。對城區前進路、丹桂園的臨街餐館進行了規范。四是嚴禁亂排廢水,規范城區洗車場。對城區25家洗車場進行了規范。五是嚴禁噪聲擾民,規范城區噪聲污染。對城區施工作業噪聲、高音喇叭招攬顧客噪聲進行了現場糾正。六是嚴禁污染街道,規范夜市大排檔。對城區的夜市大排檔進行了規范,要求在指定的丹桂園,公園街經營。七是規范廢品收購店,嚴禁占道經營。對城區的廢品收購門市進行了規范,嚴禁占道經營,嚴禁焚燒廢棄物品,嚴禁亂堆亂放。八是嚴禁亂停亂靠,規范了城區停車車場。在城區劃定了1000多個泊車位,600多個摩托車泊車位。九是嚴禁亂貼亂畫,規范了戶外廣告欄。在原來已有戶外廣告欄的基礎上,新增了10個,對原來的廣告欄堅持定時清洗,以滿足市民的需要。
城管機械化作業得到充分利用。積極爭取政府的投入,新增了灑水車、環衛清掃車、清障車、執法車、果皮箱、垃圾屋等機械化設備,4個垃圾中轉站正在新建和改建中,增加了環衛清掃和灑水的頻次,做到了城市建設到哪里,清掃保潔就堅持到哪里。
“創衛”工作穩步推進。進一步理順了城區環衛管理體制,加強了對清掃保潔公司的監管力度,創建中國優秀旅游城市獲得成功,《城市環衛規劃》通過專家評審,“門前三包”責任得到鞏固,粉塵污染得到遏制。
市政設施得到有效維護。解決了農機公司、江源街、和平路、勝利路、北門連耳塘等地的長期積水問題;維修排水溝4萬多米,排水溝改造1000多米,處理城區路面積水問題60多處;更換城區破損蓋板74塊,更換雨水橋140個,雨
水橋清淤800個。維修轄區人行道沙石磚273平方米,維修清江大道、龍船大道人行道彩磚450平方米;維修清江大道人行道瀝青路面885平方米,西城路1750平方米;排除了人行天橋的險情,修復了人行天橋的圍欄;對西門老橋進行了檢測;維修樹池圍牙282米。巡查上報城區隱患65處,解決60處。
園林綠化工程取得顯著成效。2010年10月,成功地通過了《利川市城市綠化規劃》,一是實施城區行道樹更新、補植工程。更換補植城區行道樹268棵。二是實施城區行道樹新栽工程。新栽行道樹2777棵,栽竹林2塊500平方米。三是實施城區立體綠化工程。實施城區板塊綠化工程3000平方米,逸園廣場綠籬800平方米;南環大道板塊綠化2900平方米。四是實施城區鮮花布景工程。步行街擺放花池200個,燈塔園原復烤煙廠、人行天橋下的鮮花定時更換。五是建設西門大橋東側休憩花園一個。六是城區綠化養護工作順利開展。
確保了城區夜景火樹銀花。投入近90萬元完成了對濱江路監控設備的更換和維修、音樂噴泉的清淤和設備維修,完成了濱江路路燈桿張拉膜(棚)除銹、刷漆以及景觀燈的維修工作,維修路燈2117盞,安裝巷道路燈102盞,新安裝了勝利路、清源路的路燈變壓器,對勝利路遭雷擊的變壓器進行了更換,對全市路燈變壓器進行了預防性試驗安全檢測,確保路燈變壓器正常運行。
輿論宣傳不斷深入。積極爭取市人民政府下發了《關于加強城市管理的通告》,印制了《城管知識市民讀本》5萬冊,通過召開座談會、知識講座等形式,使城市管理的政策、法規、要求進學校、進企業、進機關、進社區、進家庭、進商鋪,使其家喻戶曉,人人皆知。成功地舉辦了市委、市政府和市委宣傳部舉辦的各項活動,在利川電視臺開辦了視點節目。先后在國際新聞網、人民城管網、中國城管行政執法網、湖北新聞網、北京、江蘇、廣東、深圳、恩施、利川等多家新聞網站發表文章600多篇,在城建監察、恩施日報、中國建設報等多家報刊發表各類文章200多篇,自辦展板28塊,辦簡報80多期。充分利用人行天橋的電子顯示屏對城管工作進行了滾動宣傳。
積極投身到“創園工程”
展望“十二五”,城管局將緊緊圍繞高標準、精細化城市管理的總要求,以建設和諧城管為工作目標,以“四城同創”為重點,進一步理順城管體制,創新監管機制,不斷提高城市管理效能,提升城市綜合品味,樹立城市管理新形象,促進城管工作向縱深發展。
城管局將借助整治城區“十五亂”的強大動力,把工作重點立即轉移到精細化長效管理上來,積極投身“四城同創”,按照創建省級園林城市的五十七項指標和“六個必須”的標準,結合現有園林實際,以“庭院綠化達標”、“綠化示范住宅小區”、“綠化示范單位”為載體,組織開展單位庭院綠化、小區綠化、社區綠化建設,通過見綠插綠、拆墻透綠、拆房還綠、花壇草地綴綠、騰空建綠、屋頂披綠等途徑,著力實施十大綠化工程,打造利川綠化的獨特魅力。一是實施城市道路綠化工程,二是實施單位庭院綠化工程,三是實施沿江景觀綠化工程,四是實施公園廣場綠化工程,五是實施老城騰地綠化工程,六是實施小區綠化達標
工程,七是實施街道立體綠化工程,八是實施社區聯盟綠化工程,九是實施花壇點綴工程,十是實施屋頂披綠工程。重點突破,加快省級園林城市的創建進程.在“四城同創”的工作中,堅持以開闊的視野、戰略的眼光,高起點、高標準科學編制城市綠規,堅持“綠規一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,維護綠規的嚴肅性和權威性;精雕細琢出亮點。通過規模、品位和特色三個維度,全面打造城市綠化建設新亮點,積極倡導廣大市民養成植綠、護綠、愛綠的良好習慣。
第二篇:和諧城管
?柔性城管?,使我縣城管工作在兩難之中贏得兩全——和諧城管為百姓撐起
一片天
盱城鎮敬老院,整潔的院落,優美的環境,灑滿陽光的房間,舒適的室內布置,圖書閱覽室、文化活動室、餐廳、食堂,應有盡有,窗明幾凈。前幾年,在一次拆除違章建筑的行動中,57歲的孤寡拾荒老人邱露錦,從大橋引橋下胡亂搭起、只能勉強遮風擋雨的一個破棚戶到搬到這里后,渡過了她晚年生活中最為安逸、也是最為幸福的一段時光。
而她,只是一個縮影,是我縣在推進和諧城管、關愛弱勢群體行動中,眾多受益者中的一個。
?有情?拆違
妥善安置困難群眾
私搭亂建、違章建筑,是城市的?老大難?問題。2007年,縣城市管理行政執法局大膽提出了在城區城管局管理范圍內實施零違建的管理目標。
如何實現這一目標?在工作中,他們實行從大隊長到普通隊員每人承包若干條街巷道,包發現率、拆除率達100%。
?在違章建筑的管理中,法律無情,但我們實行的是‘有情操作’。?盱眙縣城市管理執法大隊大隊長何海告訴記者,?違章建筑肯定要拆,但我們并不是一拆了之、一拆走之,不聞不問。?
對于檢查發現的違章建筑,他們詳細了解情況,對于純粹是以贏利為目的違章建筑,堅決拆除,毫不含糊;對于住戶已有住處、另行亂搭亂建的小房子,也是堅決一拆到底。但對于確有住房困難的群眾,他們主動上門做好教育工作,符合規劃條件的,主動幫忙到建設規劃部門反映,補辦有關證照;不符合規劃條件的,想方設法幫其解決實際困難。對于一些生活困難的群眾,他們還經常慰問、走訪,給予力所能及的幫助。
邱露錦就是一個典型的例子。去年,在淮河大橋引橋工程建設中,原引橋下私搭亂建住有5戶人家。這5戶人家大部分將私搭亂建的房屋出租給外來拾荒人員,嚴重阻礙了該工程的建設。根據縣政府的要求,城管局對這幾戶人家下達了限期拆除通知書。因涉及到承租戶的生活出路問題和出租戶的經濟利益,在很大程度上他們對拆除工作不予配合。城管執法人員不厭其煩地向他們做思想工作,并聯系社區等單位妥善安置這些外來人員。邱露錦老人就是其中的一個,她從福建拾荒來到盱眙,老伴去世,無兒無女,無以安身立命。了解到老人的實際困難后,執法大隊和盱城鎮敬老院進行溝通協調,將其送到那里妥善安置,并像對待自己的親人一樣,經常前去探望。這一做法,對邱露錦老人來說,真是?想都不敢想?,也因此受到了群眾的一致好評。
合理設攤
為弱勢群體打造謀生空間
?城市管理不僅僅只有一個‘管’字。?縣領導認為,?當前返鄉農民工多了,就業形勢更加嚴峻了,城市首先要給人謀生的機會。我縣立足保民生、促和諧,既要市容,也要繁榮,用科學發展的理念破解了‘馬路經濟’帶來的城管難題。?
近幾年來,我縣推行?精細化管理,親情化執法?,把高度關注民生作為加強城管隊伍作風建設的著眼點,深入貫徹親民理念,著力打造和諧城管,樹立了城管隊伍的新形象。
為服務部分城市弱勢群體謀生的需要,我縣對不具備建設新市場條件的路段,采取?分別情況、辟出路段、進區經營、集中管理?的辦法,在部分主干道,實行?便民快餐?工程,在城區的合理位置設置一批臨時的攤點疏導點,為這些經營者提供必要的經營場所,并安排專人加強監管,在經營時間、經營地點、環境衛生等方面統一要求。他們還制作了一批美觀大方、功能齊全的?便民修理車?,免費贈送給一些特困戶家庭,對困難群眾給予愛心資助。
強化服務
把城市比作?星級賓館?
倪曉文的暢順汽車有限公司很已經開業了。作為一個返鄉創業的盱眙人,倪曉文曾經在上海從事汽車修理行業多年。去年回到家鄉,他感覺:?家鄉的變化太大了,環境衛生、市容市貌都發生了翻天覆地的變化。?
經過一段時間的考察,他決定回鄉創業,投資200萬元,在盱眙創辦自己的汽車修理廠。他找到了一塊地方,和所在地盱城鎮沙崗村委會談妥,就立刻開始行動起來,準備搭建鋼板廠房。但剛搭了一個架子,就被城管執法人員發現叫停了。
但出乎他意料的是,城管執法人員并沒有簡單拆除,而是向他認真解釋了相關政策規定,并在了解到他的實際情況后,主動幫助他聯系村委會、規劃局等相關部門,在短短十幾天內,便辦妥了所有手續,使他的廠房建設重新得以合法開工。?感覺相當棒。?我縣把城市比作?星級賓館?,把城管人比作賓館的管理員和服務員,把市民比作旅客,用我們的微笑服務、星級服務,讓市民有安全感、幸福感、自豪感,能夠舒心愉悅地生活在這座美麗的城市。(李兆汝 湯渠)
第三篇:譜寫和諧征地新篇章
譜寫和諧征地新篇章
2011年,曾都區國土資源局開發區分局以科學發展觀為統領,以服務地方經濟發展為宗旨,通過狠抓征地隊伍建設,創新工作方法,強力推行“陽光征地”、“和諧征地”,取得了顯著成效,累計征地1027余畝,為開發區15余家新進項目提供了土地支持,實現了依法征地、以情征地、文明征地,既成功推動了城市建設的順利進行,也獲得了群眾的理解與支持,為曾都區經濟發展和維護社會穩定做出了突出的貢獻。我局在實際工作中堅持“一個前提、一個基礎、一個關鍵”的工作思路,認真做好曾都開發區征地管理工作。
一、依法征地是前提。我局嚴格執行“二公告一登記”制度,堅持依法依規依程序實施征地。在實施之前,召開聽證會,充分征求群眾意見,確保群眾在征拆中有廣泛的知情權、參與權、建議權。極大限度地贏得了群眾對征拆工作的理解和支持。
二、鄉村支持是基礎。把準國土部門和鄉鎮村組的分工協作關系,國土資源局具體負責業務工作和政策把關,矛盾調處以鄉、村為主,各部門配合。鄉村干部經常與群眾打交道,老百姓也比較信任他們,讓他們協助做思想工作,往往能起到“以一當十”的效果。所以,以國土資源部門為主的征地拆遷工作離不開鄉鎮黨委政府的大力支持,也離不開村組干部的密切配合。
三、統一標準是關鍵。我局根據上級政策制訂了符合曾都開發區實際的征地補償標準性文件,并且嚴格執行,做到一視同仁,一律公平,避免了在征地中因補償不合理、厚此薄彼、補償不公而引發的矛盾和糾紛。
近年來,我局統一征地拆遷補償標準,嚴格執行征拆工作程序,創新工作方法,確保依法行政,充分保障了被征地農民的合法權益。
通訊員:楊和斌付文杰
第四篇:“依法行政,和諧城管”主題的演講稿
加強市政設施管理 促進城管和諧發展
城管系統單位 主任
各位領導、評委、同志們:
今天,市城管局在這里開展以“依法行政,和諧城管”為主題的演講活動,目的是動員全市上下共同參與城市建設管理工作中來,真抓實干,攻堅克難,為我市打造成為“讓本地人自豪,令外地人羨慕”的濱海新城形象做出最大努力。現在我就如何“加強市政設施管理,促進城管和諧發展”這個內容,談談自己的一些看法。
近年來,特別是市級統管市區城市建設管理工作以來,在市委、市政府的大力支持和領導下,我們做了大量工作,也取得了較大成果,完成了一批重大市政工程的建設,完善一批市政設施的配置,受到廣大市民群眾普遍好評,陽江城市環境面貌得到較大改善,城市品位進一步提升。但與當前城市發展的要求相比,與其他先進城市相比,仍有很大的差距,仍然存在這樣那樣的問題,比如部分道路破爛坑洼,車輛亂停亂靠,清掃保潔不到位,一些地段占道經營、出店經營、亂堆亂放現象依然嚴重,小街小巷和城中村衛生死角依然存在,綠化布局不均衡,舊城區綠化偏低等。因此我們有必要加快城市道路配套設施建設,進一步轉變管理理念,加強城管隊伍建設,實行制度化管理和規范化運作,才能促進城管和諧發展,更好服務于城市轉型戰略。
一、加快城市道路配套設施建設步伐。隨著陽江經濟加快發展
和廣大市民群眾文明程度的提高,市民對城市道路的配套設施提出了更高的期望和要求,城市道路的平坦、衛生整潔、燈光明亮、綠樹成蔭等已成為市民關注的“熱點”,但市區現有的部分道路配套設施使用時間長,養護質量差,我們原有的市政設施遠遠不能滿足人民的需要,特別是舊城區,爛路、衛生死角、路燈不亮等問題較為突出,給市民群眾生活帶來了很多不便,也嚴重影響了我市的城市形象。為此我們有必要加快城市道路配套設施建設的步伐,不斷地完善道路配套設施,適應當前城市發展需要和市民生活的需求,努力把我市建設成為山水風光秀麗、配套功能完善和宜商宜居的現代化濱海城市。
二、徹底扭轉過去“重建設,輕管理”的思想。我們要想把城市塑造成為“讓本地人自豪,令外地人羨慕”的宜商宜居城市新形象,在加大城市道路的配套設施建設的前提下,同時也要加強道路配套設施養護和管理的力度,重視城市建設后的日常維修養護管理工作,俗話說:城市建設“三分建設、七分管理”,但在我們一些領導的思想里,能建雄偉的建筑群、寬敞的大道,對“道路亂挖掘、下水管道亂接駁、道路車輛亂停放”卻管理不力,像這樣的城市是沒有親和力,無法滿足經濟社會的發展和群眾生產生活的需求,更談不上如何促進城管和諧發展。就像一個人身上穿著一套高級漂亮的西裝,如果平時不注意整潔和愛護,久而久之也會變得臟和破碎,表現不出西裝原有的高級和漂亮,更加體現不出人的精神,別人也不愿意接近他。一個城市形象很大程度上是要在城市管理工作上下
功夫,如果不重視其維修養護管理工作,即使建設得多好的道路,它也會破爛,多么寬的雨水井,他也會堵塞。因此,我們應該轉變原有的落后城市建設思想模式,重視城市管理工作,加強城市配套設施維修養護管理力度,努力營造一個良好的城管環境。
三、強化內部管理,不斷開拓創新。為了適應當前市政設施管理工作環境實際情況,我們要進一步強化內部管理,改進作風態度,提高管理效率,堅持以人為本的服務宗旨,實行人性化服務。比如近段我們即將出臺的《**江市城市管理若干細則》,這很大程度上規范了我們管理行為,也使我們城市管理工作做到有法可依;在開拓創新方面,我們要主動研究解決新形勢要求和市政管理工作存在的種種問題,努力解決城市管理業務中出現的矛盾和問題,比如車輛亂停亂放問題,造成的原因也是多方面的,既有內在因素,也有外在因素。內在因素主要有體制不順,機制不全,認識不足;外在原因主要表現在城市功能缺失,相關部門管理缺位、市民意識不強以及城管裝備、設備短缺和老化等等。為此我們應該改革管理體制,完善工作機制,加強隊伍建設,依法依規管理,實現管理工作的規范化和制度化。對于車輛亂停亂放問題,一是建議由政府牽頭,以公安為主體,聯合城管、交通等部門開展城區道路車輛亂停亂放綜合整治行動,全面整頓城區道路車輛亂停亂放行為;二是合理規劃建設城區停車場,在城區道路選址劃定停車位,嚴格規定車輛在停車場或停車位停放;三是對不按規定停放的車輛進行嚴管重罰;四是由城管局牽頭組建泊車公司,負責車輛停放日常管理工作,負責對部分車流人流量大的路段實行臨時停車收
費管理。
四、加強提高市民的城市意識和法制意識,拓展市政設施管理參與主體的范圍。由于市民群眾當中有部分人的城市意識和法制意識比較淡薄,往往出現市區一些市政設施人為性破壞較為嚴重,比如市民亂停放車輛在人行道上,壓壞人行道磚和路側石,擅自在路邊建斜坡,擅自接駁下水管道等等這些行為都嚴重破壞了市區現有的市政設施,影響市容市貌,也加重了我們市政設施管理的壓力,因此我們應該努力提高市民的城市意識和法制意識,通過廣播、電視、黑板報等多種媒體加大法律法規的宣傳力度,制定和宣傳市民行為規范、文明市民守則、文明公約,規范市民的行為和提高市民的意識;同時我們也要拓展市政設施管理參與主體的范圍,開展各項活動,使各類人員都參與到市政管理日常工作中,調動他們的參與積極性。如宣傳市民群眾不要亂倒垃圾到雨水井里,不要亂挖掘道路市政設施,共同參與舉報或制止破壞或盜竊市政設施等違法違規行為。
作為城市的管養工作者,有責任和義務去管理好我們的道路市政設施,維護好我們城市的形象,在今后的市政維修管理工作中,我們必須堅持以人為本的理念,增強服務意識,創新城市管理體制,提高管理人員的整體素質,探索長效管理模式,為構建和諧城管做出更大的成績。
我的演講完畢,謝謝大家!
第五篇:圍繞經濟發展和社會和諧
圍繞經濟發展和社會和諧
積極履行政協職能
近年來,面對復雜多變的經濟形勢,面對國際金融危機的嚴重沖擊,市政協常委會在中共臨清市委的堅強領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認真學習和實踐科學發展觀,高舉愛國主義和社會主義旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和決策部署,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能;全市廣大政協委員和政協工作者齊心協力,開拓創新,積極作為,為保持全市經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定、加快建設經濟文化旅游強市做出了積極的貢獻,人民政協事業呈現出健康協調發展的良好態勢。
一、圍繞經濟社會發展,開展專題調研。
開展專題調研是政協發揮自身優勢,積極建言獻策,履行參政議政職能的一種有效方式和重要途徑。2009年,市政協根據市委、市政府確定的中心工作,圍繞經濟社會發展以及廣大人民群眾普遍關注的民生問題,按照“少而精,專而深”的原則,確定了軸承產業、文化旅游產業、地熱資源開發利用、社區建設與管理4個專題,作為2009的調研專題。按照“一個專題、一位主席、一支隊伍”的模式,組織由分管主席任組長,部分委員、有關鄉鎮辦事處和相關部門負責人為成員的專題調研組。各調研組就有關專題,首先了解基本情況,掌握有關問題,制定調研提綱,采取“內外結合”的方式開展調研活動。他們先后分赴山西、湖南、浙江等地有針對性地進行實地考察,采取召開座談會、搜集有關資料、現場走訪等方法,學習當地成功經驗,并形成學習總結材料。此后,各調研組又就有關專題深入我市一線進行調研,在全面掌握情況、查清問題、多方面廣泛征求意見的基礎上,形成了《關于我市軸承產業發展的調研報告》、《關于臨清中洲古城保護建設的調研報告》、《關于我市地熱資源開發利用的調查與思考》和《關于城市社區建設與管理的調研報告》等4個有問題、有分析、有建議、操作性強的調研報告,并在市政協十二屆八次、九次常委會議上進行廣泛討論,分別審議,集眾智,納良言,修改充實報告內容。10—12月份,市政協將4個專題調研報告分期報送市委、市政府,市委、市政府領導高度重視,在《領導參閱》上進行轉發,有的報告市委書記、市人大常委會主任張旋宇同志親自批示,要求分管領導和有關部門認真參閱、抓好落實。
二、圍繞熱點、難點問題,組織委員視察。
組織委員視察是委員建言獻策、協商議政的又一重要形式和有效載體。一年來,市政協緊緊圍繞全市中心工作,組織委員分別就公安、農村經濟、城鄉建設及規劃、城鄉工業和農村社區衛生服務等方面的問題開展了5次重點視察活動。為確保視察開展的扎實而富有成效,每次活動前,召集有關人員認真研究視察內容,相關科室精心準備視察方案;活動中,鼓勵委員們熱情誠懇地發表自己的意見和看法,并就如何進一步改進工作積極建言獻策;活動結束后,市政協認真總結、分類歸納委員們提出的具有較強針對性、可操作性的意見和建議,精心撰寫視察簡報。同時,按照聊城市政協的要求,12月份,組織聊城市駐臨清市政協委員對莘縣進行了交流視察,委員們就如何加快經濟發展及普遍關注的熱點、難點問題,相互學習交流經驗,積極建言獻策,取得了良好效果。
三、圍繞促進提案辦理質量,開展民主評議。民主評議是提高提案辦理質量的有效措施。近年來,市政協借鑒外地經驗,結合我市工作實際,積極開展民主評議提案辦理活動,有力地促進了提案質量和提案辦理質量的提高。2009年,在認真總結往年民主評議經驗教訓的基礎上,又進一步改進評議方式,采取大會集中匯報、會后查閱檔案和到辦理現場重點視察相結合的方式,對72件提案24個承辦單位進行了認真的評議。根據評議結果,評出提案承辦先進單位13個和優秀提案15件。民主評議使提案委員受到了培訓和教育,使提案承辦單位找到了差距和不足,有力地促進了提案工作的開展。
四、圍繞建設文化旅游強市,挖掘文史資料。政協文史資料的征集研究是一項獨具政協特色的工作,發揮著“存史資政、團結育人”的重要作用,同時也是建設文化旅游強市的一項基礎性工作。一年來,市政協圍繞市委、市政府提出的建設經濟文化旅游強市的戰略目標,充分挖掘、搜集、整理我市豐富的運河文化史料,圍繞《運河名城叢書—臨清卷》、《臨清與京劇》、《媒體中的季羨林》、《臨清與收藏》等文史資料的編輯出版作了大量的準備工作。《運河名城叢書—臨清卷》第一稿已經全國政協閱審,提出了修改意見;第二稿資料現已整理完畢,近期將送往北京審定。5月份,召開了《臨清與京劇》專題座談會,進一步征集相關資料,并請全國政協常委黑伯理作序,原省人大副主任董鳳基題詞,著名書法家歐陽中石題寫了書名,已交付印刷。《媒體中的季羨林》是政協出于對季老的熱愛和敬仰,從能接觸到的媒體中積累了近10年的資料,匯集成冊,作為文史資料奉獻給社會,這是對季老的紀念,也是對臨清的宣傳,近期可出版同大家見面。《臨清與收藏》涉及到我市近30位收藏愛好者,4大門類,數百件藏品,是臨清收藏文化大展示,資料正在整理過程中,2010年可望出版。
五、圍繞發揮委員主體作用,組織宣傳活動。一是舉辦了慶祝人民政協成立60周年大型文藝匯演。去年政協委員和政協組成單位積極報名、踴躍參加,市委、市政府領導親自到場觀看并給予較高評價。演出節目反映了人民政協60年光輝歷程,展示了臨清千年古縣、運河名城、京劇之鄉的文化底蘊,展現了政協委員多才多藝、奮發向上的精神風貌,顯示了政協事業聯系廣泛、團結和諧、與時俱進的生機和活力。二是舉辦了慶祝人民政協成立60周年書畫展。展出書畫精品100余幅,以政協委員創作的作品為主,同時融入臨清市書畫界精品,展現了臨清市書畫之鄉的雄厚實力,反映了臨清人民不斷追求的文化層次與品位。三是制作了 “政協委員風采”系列報道。為了更好地配合慶祝活動,展示政協委員在經濟社會發展中的積極作用,市政協確定對各界別委員中的突出代表,以《政協委員風采錄》的形式在臨清電視臺進行系列專題宣傳報道,進一步激發調動廣大政協委員參政議政的積極性,鼓勵他們為臨清發展作出積極貢獻。通過開展一系列慶祝活動,使全社會進一步了解人民政協在經濟和社會發展中的地位和作用,提高對政協工作意義的認識,增強廣大政協委員參政議政的熱情,鼓勵他們積極為建設經濟文化旅游強市做貢獻。
六、圍繞提高自身建設,強化自身建設。
不斷加強自身建設,提高政協隊伍綜合素質,是做好政協工作的基礎。2009年,市委、市政府為了進一步轉變機關作風,提高工作效率,嚴明紀律,營造良好的工作環境,在全市范圍內開展了“轉變作風提高效能年”活動。市政協機關按照中共臨清市委的安排部署,及時召開會議,成立領導小組,制定《實施方案》,組織機關全體人員認真學習有關文件,廣泛進行討論,深入查擺問題,制定整改措施,轉變工作作風,提高工作效率,使機關干部群眾精神狀態、工作面貌有了進一步的改觀。機關各科室根據工作要點修訂完善工作制度和職責,明確工作任務目標,對每一項重要工作或重大活動都指定責任科室和具體負責人。同時,進一步完善了機關辦文、辦會、辦事的各項制度和程序,使各項工作流程明確,銜接有序,機關工作人員的業務水平和服務質量有了明顯的提高。為了更有效地開展工作,充實調整了專委會辦公室組成人員;完善了政協各位主席聯系界別組制度;認真落實《委員管理辦法》,對委員活動及時統計建檔,進一步強化了政協機關和政協委員的履職觀念和工作責任心。