第一篇：《博客與輿論監督》講稿

《博客 與 輿論監督》

教學目標：在現今社會，博客越來越多的為廣大群眾所熟知。這篇講稿主要是為了讓我們更好的了解博客的含義、作用，以及對社會輿論監督的影響。

博客的內涵

2005年被國際互聯網業界稱作“博客當空舞”的一年，網絡博客以前所未有的速度與規模得到井噴式的發展，并且正在逐漸改變著傳統媒體的未來格局及輿論形態。

博客的英文名詞是“Blog或Weblog”，該詞來源于“Web Log（網絡日志）”的縮寫，特指一種特別的網絡出版和發表文章的方式，倡導思想的交流和共享。關于博客的有代表性的定義大致有這樣幾種：

A、是一種互聯網上的張貼：“通常是由簡短且經常更新的‘張貼’所構成；這些張貼的文章都按照年份和日期排列。博客的內容和目的有很大的不同，從對其他網站的超級鏈接和評論，有關公司、個人、構想的新聞到日記、照片、詩歌、散文，甚至科幻小說的發表或張貼都有；

B、是一種出版方式：“一種表達個人思想和網絡鏈接，內容按照時間順序排列，并且不斷更新的出版方式”；

C、是一種傳播：“個人聲音在新的公共空間的持久記錄”，是一種 “由所有人面對所有人進行的傳播”（communications for all, by all）；

一般來講，“比較完整的博客概念，一般包括三個方面：一是其內容主要為個性化表達；二是以日記體方式而且頻繁更新；三是充分利用鏈接，拓展文章內容、知識范圍以及與其他博客的聯系”。

在網絡上發展博客的構想開始于1998年，但到了2000年才真正開始流行。在短短的幾年時間里，博客已經從邊緣逐步進入主流。1998年1月18日，美國人馬特·德拉杰通過他自己的個人博客網站 “德拉吉報道”（Drudgereport）發布了一個震驚世界的消息：克林頓總統與白宮助理萊溫斯基發生性丑聞。一時德拉杰網站的訪問量由900人次激增到12300人次。全球歷史最悠久的新聞機構之一法新社將他列為“ 20世紀最具推動力和影響力的十大人物之一”，與CNN創始人泰德·特納、電視發明人約翰·拜爾、無線通訊之父馬可尼等名人并肩。2001年對“9·11事件”最真實、最生動的描述不在 《紐約時報》，而在那

些幸存者的博客日志中；對事情最深刻的反思與討論，也不是出自哪一個著名記者手中，而是在諸多博客當中。2003年在伊拉克戰爭期間，互聯網上最神秘的人當數博客薩利姆·帕克斯，從2002年 9月開始，他一直撰寫并張貼有關巴格達局勢的文章，據傳他的工作地點就在巴格達。每天都有成千上萬的人登錄因特網搜索他的網絡日志，因為那兒記載著戰火之下、圍城之中的巴格達的最真實的生活，從西紅柿價格到炸彈的威力。他從巴格達向世界發送的報道，比CNN、半島的報道更加鮮活有力，吸引各大媒體競相引用。2005年倫敦地鐵爆炸案和印尼海嘯，第一時間做出報道的不是專業媒體而是博客，在第一條正式的新聞報道發布之前，已經有上千個博客將災難的圖片、視頻、和文章傳到了網上。

博客概念由方興東等先行者于2002年8 月引入國內，但其概念的普及得利于兩大事件：一個是王吉鵬事件，一個是木子美事件。前者就是一個典型的輿論監督事件。以王吉鵬為首發表在博客中國網站上要求清除互聯網黃毒的一系列文章，直接促發全國上下互聯網掃黃運動的開展。

博客在備受關注的同時，對其概念也頗多爭議。方興東在其《博客：E時代的盜火者》一書中甚至不厭其煩地列舉了上百種定義。不過任何定義都是有局限性的，更何況博客的形式還有待進一步發展。相反，把握其內涵更重要。筆者以為，從傳播學的角度來看，博客的內涵至少包括以下三方面：

1、平民的媒體。與傳統媒體不同，博客是私人或半私人網站，純以一種簡單的瀏覽器，供人們在上面自由言論和發布信息。人們使用博客是“零進入門檻”（即零編輯、零技術、零體制、零成本、零形式），傳統的“把關人”角色大大弱化，博客集信息的接收者、發布者與傳播者于一身，是我傳人人，人人傳我。

2、深度溝通的工具。博客作為繼Email、BBS、ICQ之后的第四種網絡交流方式，有人把博客與BBS和個人主頁進行比較，認為博客最大特點就是將個人主頁的個體特征與BBS的分享和公共性的特征結合起來。如果說BBS太強調公眾性，而個人主頁又太缺乏公共性，那么“博客”技術就是兩者結合。在博客王國里，真正耐人尋味的也許是：一種最具個人化的內容，卻有最具公眾性的形式。并且，博客讓網絡從漫無目的和毫無責任感的匿名狀態開始向公開化的署名狀態回歸，每個人可以很自由地書寫任何東西，卻需要為自己的書寫負責。不過，在整合三者技術的基礎上，博客客觀上已成為較Email、BBS、ICQ更為完整、更為嚴肅的溝通工具。它和每天寫日記一樣，按時序記錄書寫者每天的所思所想，較好地滿足了人們在網絡上展現主體知情意的整體需要。再者，博客具有強大的超鏈接功能，這讓博客日志在時間和空間維度上都能呈現出一個完整的個體或某方面的完整形態。

3、原生性的信息。從寫作動機來看，博客寫作因為不必依附于商業網站而較少功利色彩，主要是出于個人興趣，就所想之事發表信息，或是基于某一特定主題及共同利益的集體創作。從寫作風格上來看，博客是以互聯網為視野，從個人視角來記錄和傳播生活中有意義的信息，其風格和傳統的宣傳模式必然不同，呈現出鮮明的個性化色彩。這一切讓博客所容納的往往是未經修飾加工的觀點和信息。國內學者呂本富曾說，博客現象的出現給人們一種互聯網會成為原創生產基地和真正的知識平臺的希望。

博客輿論監督功能特征分析

1、因事實的“原生態”而有力量。從新聞傳播的流程來看，傳統媒體輿論監督報道程序大致是：記者發現新聞事實→媒體把關（審稿）→傳播給受眾→形成一定的輿論導向。在這個過程中，傳統媒體出于政治和經濟風險考慮，在把關時可能出現三種情況。一是如實報道。一是放棄用稿，如德拉吉事件（1998年，個人博客網站“德拉吉報道”率先捅出克林頓萊溫斯基緋聞案）中那樣，不是因博客報道而真相大白于天下，受眾不知要被瞞騙到何時。一是運用報道技巧，部分屏蔽觀點和事實。在博客世界中，由于較少權力和資本的影響，如前所述，往往呈現的是事實的“原生態”。伊拉克戰爭中，Salam Pax報道之所以有力量，就在于他的中立者的立場和親臨一線直接對戰火中伊拉克人民真實的生存狀態的描述。真實是輿論監督發揮力量的根源，傳統媒體也好，個人媒體也好，概莫能外。

2、因發出“第三種聲音”而有力量。傳統媒體新聞傳播的源頭是從業人數有限的專業記者，再加上自我利益訴求及權力、資本的控制與影響，傳統媒體追求的往往是輿論一律，觀點相對狹窄。博客則更像一個輿論集散地。不僅個人意見在此得以充分完整的表達，而且群體意見也能得到盡情的交流和整合。各種文化類型、思想意識、價值觀念、生活準則、道德規范都可在此有一席之地，從而形成不同于傳統媒體的“第三種聲音”。這種聲音一旦符合人們公共利益及價值觀的需要，便可形成強大的輿論力量。佩姬·努南對此有著獨到的見解 ：“Blog就是每周7天、每天24小時運轉的言論網站，這種網站以其率真、野性、無保留、富有思想而奇怪的方式提供無拘無束的言論。”

3、因對監督的監督而有力量。靜觀博客的迅速崛起，有一個重要原因就是傳統媒體公信力的下降。而傳統媒體公信力的下降主要歸因于政治權力的控制和資本拉攏所引起的信息不對稱。博客之所以能在客觀上對傳統媒體形成監督，其根本原因：一是博客打破了傳統媒體壟斷信源的現狀。博客的出現讓人人都可以參與新聞的采寫、制作。人們一旦不滿于傳統媒體提供的信息，借助博客方式人人都可輕松地參與到新聞制作過程中去，以進一步探求事

實真相。二是博客對傳統媒體的話語分權。經濟觀察報總編何力有一個很精辟的觀點：知識就是力量，對于媒體而言，話語權就是力量。事實上，由于傳統媒體點對面的傳播模式的限制，受眾與媒體的互動有限，在一定程度上讓媒體形成了話語霸權。博客的出現則讓人們擁有了真正意義上的自己的媒體，可以就心中所想之事暢所欲言。人們借助博客方式可以與傳統媒體開展真正意義上的平等對話。

和互聯網發展之初的輿論形態相比，博客的興起顯示出一些完全不同的新趨勢，其中與社會關系大者有二：一是在保留了互聯網個性化特征的基礎上，博客具有以真實身份生存的特征，從而使網絡開始由匿名狀態向以真實身份在網絡中生存的轉向。二是公共性的回歸。雖然博客是以日志形式來記錄的，但是卻具有很強的公共性。它的目的和意義都在于分享，和所有愿意關注它的人分享，從而相對打破了網絡以往由過分私人性帶來的封閉性。

博客輿論監督功能上的天然缺失和應用前景

一個人的優勢往往也是一個人的劣勢。博客開放自由的本性在為其贏得聲譽的同時，其天然缺失也讓它在發揮輿論監督功能時還是要借助于傳統媒體。

1、在調查取證方面。為保證新聞的真實性，調查取證是媒體開展輿論監督必不可少的環節。博客與傳統媒體相比，頗有不及。在法律上，傳統媒體有采訪權，而博客沒有。2004年7月26日至29日，在美國波士頓舉行的民主黨全國代表大會上傳來令全世界博客們欣喜的消息，大會組織者為博客發放了采訪證。但我們也要清醒地認識到，這離法律上賦予博客采訪權畢竟還有很長一段路要走。為弄清事情的真相，傳統媒體常常調動多方力量，深入調查取證，為一個報道有時長達幾個月，乃至幾年。觀察博客輿論監督事件中，寫作者往往是事件的親歷者或知情者。這固然對事實真相的揭露十分有利，但都只代表了一家之言，事實真相的完全顯現最終還是要依賴于充分的調查取證。事實上，在西方，博客常被作為重要的新聞來源來使用。博客要充分發揮力量很多時候還是離不開傳統主流媒體的強力跟進和進一步的調查證實。

2、在輿論導向方面。根據形式有否組織，可將輿論分為自覺輿論和自發輿論。傳統媒體以自覺輿論為主，博客則是典型的自發輿論。這種自發輿論以個人為核心，觀察人我關系及個人與社會的關系，往往是一種感性的認識和反映，帶有群體性、不穩定性和局限性，常常表現為一種情緒化的肯定或否定。它既是真實的，又是模糊的;既是生動的，又是粗糙的;有時還夾雜著某種偏激與盲目。與傳統的傳播方式相比，博客遵循的是一種“去中心化”的傳播方式。因此，在傳統媒體當中不容存在的“噪音”，在博客中卻有著自由生長的肥沃土壤，這導致輿論引導的難度大大增加。

3、在平衡報道方面。輿論監督的目的不是為曝光而曝光，平衡報道已內化為傳統媒體開展輿論監督的一個原則。孫玉勝在總結知名輿論監督欄目《焦點訪談》、《新聞調查》成功原因時說，電視新聞節目改革，特別是其中輿論監督節目能發展到今天，其實就是“平衡”的結果。而博客開放自由的本性為寫作者們“一吐為快”提供了極大的便利。在這種便利條件下，個人素質高，便會力求站在中立者的立場來看問題，發言論，如伊拉克戰爭中的Salam Pax那樣;個人素質差或別有用心，就會無心或有意地發表不負責任的信息。有時我們便不無遺憾地看到，博客正被有些人利用為個人名利追逐場和個人情緒發泄地。“正常的、有活力的輿論生態，應該有利于培育平衡，培育理性，而這一份理性的平衡應該從媒體自身開始。”還是借孫玉勝的這句話警醒博客。

博客的這些特征代表著互聯網的技術與輿論形態的未來發展方向，也為政府如何在網絡匿名狀態下進行輿論監督與法律道德秩序規范的難題帶來了新的解決思路與契機。互聯網世界正在自發地由混亂中開始產生秩序，對政府來說，如何為個性與多元輿論保留健康寬松的空間，同時對正在產生著的秩序因勢利導，就可以產生事半功倍的效果。

近年學界輿論監督研究已開始深入到對輿論監督本身的認識。從媒介生態學的角度來看，傳統媒體無時無刻不處在與權力、資本和受眾三者的博奕之中。理論上講，傳統媒體作為社會公器，是能代表受眾履行輿論監督權利的。實踐中，“傳媒監督就不能不帶有媒體自身的主觀意圖，以及媒體背后政治、經濟勢力對其的操縱”。三者中，以受眾最為弱勢。博客的出現，對受眾行使輿論監督權利來說，最大的意義在于擁有了主動權。人們借助博客方式，可以參與信源的采訪以及與傳統媒體的平等對話。因此，我們深信，隨著民主進程的不斷推進，博客在輿論監督領域將有極為廣闊的應用前景。

第二篇：輿論監督

首先聲明，我的文筆較差，所以一般在論壇中，我只是潛水，很少發表言論的，但這次，我還是忍不住要說幾句，因為我和大家一樣，都是從幾年辛苦奮斗中走過來，其中的滋味只有自己知道，特別對我，非結構專業的考生。

我本科是學地質的，研究生上的是巖土，畢業后在廣州從事巖土工程設計施工的，至今已快8年了。廣州地區從2007年開始，基坑設計就需要同時蓋巖土和結構工程師的章了，這個政策使我堅定了要考一級注冊結構的決心。我于2007年通過了注冊巖土考試，隨即2008年就買了一級注冊結構的書（基礎課以前考過了），準備備戰。但2008年、2009年事情太多了，買來的書沒怎么看，真正準備是從2010年春節后開始的。

說實話，剛開始看老施的書，我是看不懂。我大學學到的力學知識很少，只學了《材料力學》、《彈性力學》、《土力學》和《物理》，像《結構力學》、《混凝土》都是我工作了之后接觸了才自己學的，也只懂了些皮毛，更不用說鋼、砌、木、橋和荷載了，所以一開始我看的真的很吃力，第一遍花了6個多月才看完，看完也覺得糊里糊涂的，除了地基基礎是自己熟悉的外，只有木結構、砌體和橋梁感覺理解了些，像荷載、混凝土、鋼結構、高規覺得只是懂了點皮毛，當時在看的過程中都有點想放棄了，還好老婆在一邊安慰和鼓勵，說也許第二遍就會好了，這樣拖了半年總算堅持看完了第一遍。但那時2010的報名已經開始了，自己覺得沒戲，所以就沒報，像等準備的充分些再報考。從2010年8月開始，我第二遍看老施的指南，看下來，覺得也沒想象中得難了，很多第一遍不理解的東西，看第二遍都能理解了，像影響線、單筋梁、雙筋梁、偏心受壓、強度折減、壓彎、屈曲穩定等等，都能理解了，越看越有信心，有信心看起來就快，跳過第一遍已經理解的部分，第二遍老施的書我前后花了6個多月（但算起來也就300多個小時），這遍的收獲很大，樹立了信心，覺得只要多花些時間，應該能通過的。

轉眼到了2011年，過完春節，我就開始做題了，一開始就是做馬老師和張老師的歷年真題（09版的），里面有2003~2007的真題，不同章節分開編寫的，剛開始不追求速度，只求會做、做對，做完統計結果，往年考題除了我自己熟悉的地基基礎得80%以外，其他的一般只對一半，但我還是有信心的，因為還有很長時間可以復習。隨后做老施的《答題指導》，發現錯題太多，也覺得不太實用，后面有選擇地看了一部分，主要是挑自己不太熟悉的，這樣到了5月底。后面上了網易結構、鋼結構論壇，下載了08、09和10年的真題，以及趙老師的30天沖刺，先做趙老師的30天沖刺，發現錯誤也挺多，但不管，這回我就比較注意答題速度了，一般一道題控制在6分鐘，做完了之后信心大增，因為我往往都能答對70%以上。緊接著做08~10年的考題，也都能做60來分，做完才到8月初，還有剩一個月，重新將以前的考題做了一遍，鞏固了一下，然后信心滿滿地參加今年的考試了。

9月18日，考試，沒覺得特難，就是計算量比較大，上午、下午各完成了36道。上午是時間不夠，下午是有4道不會做。上午我是按論壇推薦的先做砌體，然后鋼，最后混凝土，看來我的戰略是對的，考完聽很多人都說混凝土計算量超大，暗自慶幸，但考試戰術還是有點不對，主要是平常做題時間都夠，但可能那是因為自己覺得是模擬考，所以也就不寫得那么詳細，真正考試的時候，怕丟分，所以寫的詳細些，導致最后時間不夠。下午調整了戰術，盡量簡潔，所以時間剛好夠。考完跟論壇的前輩對了下，下午連同不會做的可能要丟十分左右（廣告牌、偏心、固結度（我帶的是合訂本，沒有條文說明）、補樁的后兩道可能算錯了、橋梁的蓋梁寬度）等等。但總的來講，只要不出意外（如沒把答題卡填錯，因為沒時間檢查），我想通過是沒有什么問題的。

以上是我的一級注冊考試復習之路，請非結構專業或者對自己的考試沒信心的1.指南在最初基礎不好，什么都不怎么明白，規范不了解的時候是有用的，硬著頭皮過一遍到兩遍可以全面的了解規范。

2.練習題一定要做，不管是答題指導還是30天沖刺或者蘭老師的，一定要做一套，這個過程可以有效的提高理解及記憶。有能力做兩遍更好，至少有疑問的要返回來再做一遍

3.真題一定要做，真題可以更真實的反應考試出題的思路，可以在大量習題前先做一遍真題。最后多幾遍把真題做的熟練。一般來說，真題比那些練習題肯定還是好很多的。10年沒過和真題做的不透，記得不牢有很大關系

4.規范上一定要注釋，不懂的東西、簡化計算、思路、條文說明以及參考用到的數據在哪里都可以寫，考試時根本不會有時間一道道去找指南。

5.要多寫多練，要練習不犯低級錯誤。我就老犯低級錯誤，看錯數啊，抄錯字母啊，計算器按錯啊什么的。

6.新改的規范要和老規范對著看，就能知道哪里不一樣，肯定要考不一樣的么，呵呵

7.學習中要求甚解，不太明白的地方一定多做幾遍，問問同事，否則徒勞無功。砼部分對我就是這樣。我覺得我花了三年考試復習才明白。

8.爭取短時間通過，一年多下功夫。否則心態越來越差，急啊。每年受折磨，太痛苦。我一直是邊工作邊看書的，也就能保證晚上看會兒書，每年戰線都很長，其實加起來時間也不太長，所以建議有條件的朋友還是集中精力短時間通過，像我這樣脫脫拉拉的，時間也耗過去了，生活也影響了，工作多少也耽誤些實在很不值。

9.考前一定要準備好相關事宜，看看天氣預報，提前一天去看看考場找找住處什么的，計算器一定要帶，還要帶復習時用的同款，今年簡直在考計算器。不過遇到停電就沒辦法了，難不成帶個應急燈？帶了也沒地方放啊

2012年一注復習提出十點點建議：

1）2010年《抗震規范》修正，因此今年出的考點特別多，至少有10道題左右。前幾年《樁基規范》出來，一直成為近幾年的長出題，今年更加靈活，所以本人預測明年《抗震規范》仍是重點。今年出的相對淺（大家感覺難，是因為沒作為重點，投入時間少），明年可能會更加深入靈活。另外，做設計的大家明白，《抗震規范》就是那么重要。因此，《抗震規范》新增加的點是個重心。

2）2011年新增加兩本規范《高規》和《混凝土規范》，這毋庸置疑，明年一定是個重點，但可能不會考的太難，畢竟是第一年出，和《抗震規范》有區別，但一定是熱點，所以大家一定搞清楚，新舊規范的區別，特別是新增加的篇章，新增加的計算概念和構造措施，大家要列出來，可能沒有相關的題目，但大家一定要把條紋說明看透出，起碼概念上很清楚。

3）明年出題的難度，本人估計為中等，但不會簡單的像2010年，因為今年的輿論罵聲一片，關于大小年的討論也很激烈，相比出題人也在關注著這些論點，自己也會作出深思和探討，這對明年的出題方向都會有很大的影響，所以，預計明年難度為“中等偏上”。所以大家復習的時候，平時模擬的時候，注意這個原則。

4）“難中易新”題的比重預測。由于明年有三本新規范，所以“新題”占比重20%左右，正式這個原因，偏題的出題率要下降。“中等題”占比重40%，由于大小年的反思，但這些題中可能會有所創新，概念成分會加重，計算成分會下降，從今年就可以略見端倪。“難題”15%，其實就是計算量大和非常規題，這類題大家好好思考的題，就是說學會判斷和避開的題，究竟該怎么鍛煉，以后再說。“簡單題”占比重25%，可能還是主要集中在《砌體規范》和《橋梁》，原因是《砌體規范》經驗公式很多，創新性不會太強，《橋梁》畢竟大部分是建筑結構，考試的目的只是讓大家有個概念，但像2009和2010年的程度不太可能，可能需要一到兩部，基本內容也差不多，保持今年的程度。

5）題海戰術。考過今年的兄弟姐妹們都會有同感，考過的法寶是什么，多做題，沒辦法，這是一注考試性質決定的。因為你知道的，沒時間和這道題我會，那個重要，考試的時候最清楚。所以大家在看完施蘭青或者規范以后，至少有一個月到兩個月時間全部用來做題，而且是每題都要在八分鐘內做完，做不完就不做了，在平時做題就這樣，而且做題就先判斷這題我是做還是不做。重要和同類的知識點必須有兩到三遍的重復做題，這都是在縮短時間，考試的時候，你會發現，這道題思路很清晰，123的最后一比較答案就有了，但一做十分鐘就過去了，與自己的熟練程度還是有關的，當然大家都要上班，沒那么多時間，但沒辦法，你必須題海戰術，除非你碰到2010年那樣，重復個幾道，給你省一些時間。

6）熟練規范，標記清楚，脫離資料。復習的基本過程：第一遍看施蘭青熟悉規范，第二遍

看規范翻閱施蘭青，第三遍專門看規范，還有那些不清楚，最后全部做題。在短短的四個小時，大家必須依據規范就可以做題，除非是稍微有疑問的，翻翻資料以確認，或者恰好有一摸一樣的典型例題，可以依葫蘆畫瓢。

7）學會定位，快速定位。知識點中有很多穿插和關聯的地方，比如《砌體規范》中無筋砌體、配筋磚砌體、配筋砌塊砌體、抗震中又分無筋、磚砌體、砌塊砌體，《抗震規范》中也有一些補充，所以大家看到一道題，必須先定位，不要張冠李戴，搞錯了公式，同樣可以計算出答案，但很別扭，最后發現不對勁，找到了位置，很快出來，這都是浪費時間的根源，打擊考試的心理素質，再入《抗震規范》《高規》《混凝土規范》里面都有很多重復的內容，但編排是有區別的，或許你很熟悉《高規》，在上面標記了很多，但考試要求是《抗規》，很熟悉內容，但就是陌生，沒有標注點，所以在三門規范中重復的內容也要做出清楚的標記，今年估計大家都深有體會，所以我重點點出來。快速定位，就是你要非常清楚知道每一本規范的脈絡，章節分的方式，嗨喲就是有些重點難點分散點你要在規范首頁做總結，考試的時候一出這點，立馬看首頁就能定位，當然還有很多別的方法，大家可以多提建議。

8）條紋說明。前幾年套個公式答案就出來了，以后這種題會越來越少，概念題會越來越多，條紋說明的重要性也在增強，所以大家一定在第一遍復習的時候熟悉條文說明，當然不必像章節那樣，但最起碼條文說明的要點和概念的解釋上，特別是新增內容的前因后果上要作為重點。

9）時間的安排上，以三個月為好，太短會復習不到位，太長到最后有點麻木，影響狀態，當然還要依據自己工作時間的情況。

10）自信心的培養。本人在”一注專業考試后自糾的六點感想”中提到這點，大家都很認同，畢竟咱們都是切實經歷過的，是否在平時的訓練上，就要增強這點，當然這一點很難，但這一點其實最重要。但有個前提是“不要追求高分，但求48就好”。從這點去培養心態和自信心吧。

2、閱卷流程：

1）首先進行機讀，通過48分后進行人工閱卷；

2）人工閱卷分為三審：

第一審：如果一審閱卷在48分以上的，那么直接評為合格，如果閱卷在48分以下的，那么進入下一審； 第二審：如果二審閱卷在48分以下的，那么直接評為不合格，如果二審在48分以上的，那么進入第三審

第三審：由命題組專家審查，如果第三審在48分以上的，那么直接評為合格，如果在48分以下的，那么就不好意思了，咔嚓掉了！

3、特殊情況：

每年都會出現一些特殊情況，比如人工閱卷在47分的，且考卷做的很完整的，都會給人情分，進一步復查，盡量提到48分。

4、答題要點：

1）計算題：寫出規范條文公式，且參數正確的，有參數代入計算過程的，計算結果有誤差的，但結果選擇正確的均得分；寫出規范條文公式，且參數正確的，沒有參數代入計算過程的，就算答案選對也不一定得分，這個看閱卷專家心情；凡參數有選錯的，一律不得分。

2）判斷選擇性的考題：可以四個選項都做答，也可以排除法找到一個符合題意的答案，只要符合以上兩條方法的，且選擇答案正確的，均得分。

第三篇：輿論監督網

輿論監督網

輿論監督的含義:

輿論監督是新聞媒體擁有運用輿論的獨特力量，幫助公眾了解政府事務、社會事務和一切涉及公共利益的事務，并促使其沿著法制和社會生活公共準則的方向運作的一種社會行為的權利。

所謂輿論，即多數人的共同意見。所謂監督，中國《辭海》中的解釋是“監察督促”也就是說，監督包含兩層意思：一是監察，二是督促，監察的目的是發現問題，督促的目的是解決問 題。所以“新聞輿論監督”就是通過新聞媒介來揭示現實生活中存在的問題并促使其解決的一種輿論監督，就是社會各界通過廣播、影視、報刊、雜志、網絡等大眾 傳播媒介，發表自己的意見和看法，形成輿論，從而對國家、政黨、社會團體、公職人員的公務行為以及社會上一切有悖于法律和道德的行為實行制約。

輿論監督網的辦網宗旨:

傳播文化 倡導文明

輿論監督網的受眾群體:

網絡無國界.輿論監督網將運用網絡這一新時代的傳播工具面向全國,面向世界.傳播文化倡導文明.弘揚正氣.揭露邪惡.為中國輿論新方向做先鋒探索.輿論監督網的合作單位:

輿論監督網與新聞出版署主管的中國新聞文化促進會.中國觀察雜志社.世界知識產權合作組織等一百余家媒體與社團進行廣泛合作協作.輿論監督網的域名:

輿論監督網是經國家有關部門批準成立的合法網站.中文實名輿論監督網.域名為輿論監督網小寫全拼.

第四篇：輿論監督與隱私權保護

輿論監督與隱私權保護的關系

輿論監督權與隱私權都是公民的基本權利，都應受到保護。而日常生活中過了“度”的輿論監督總會侵犯隱私權，所以輿論監督與隱私權保護有密切的關系。那么輿論監督和隱私權的具體定義是什么？輿論監督是指公眾通過大眾傳媒對國家機關及其工作人員、公眾人物的與公共利益相關的事務進行披露、批評，并提出建議的行為。隱私權是一種個人為了保護自己的人性尊嚴而對私人領域、私人信息、私人事務的一種自我決定權。

我國目前監督機制有人大監督、司法監督、行政監督、黨內監督、民主黨派監督、民眾監督以及新聞監督。其中新聞監督尤為引人注目。眾所周知，真實性是新聞的生命和首要原則，因此，越是真實的信息，就越符合新聞的要求，但是涉及公民個人隱私的信息，采訪越深入，報道越真實、越具體，對公民隱私權的侵害就越嚴重。隱私要“不為人知”，而新聞要“廣為人知”，這就構成了二者的沖突。尤其在21世紀這個信息化社會，新聞媒體為了追求吸引眼球、滿足人們的獵奇心理，往往會觸及到人們不愿為他人知曉的個人隱私，即涉及隱私權的侵犯。另外以下幾種情況下，個人隱私允許被泄露：①本人同意；②公共利益的需要，比如政界要人，政府高官，他們對公眾事務負有特別責任，隱私權也受到限制。及時準確的新聞輿論監督可以起到扶正辟邪、弘揚正氣、凝聚人心的作用。③公眾興趣，比如明星消息：④權威消息來源，個人隱私已經被公開記錄。由于司法實踐中隱私權的模糊界限，一方面需要建全法律對隱私權的保護，對新聞機構本身的法制素養提出更高的要求；另一方面需要加強新聞工作者的職業道德建設，堅持社會公共利益優先的原則。

便捷的互聯網給我們帶來了網絡輿論監督，它是傳統監督方式在網絡信息化條件下的創新和演變，也使得輿論監督與隱私權保護陷入了更為嚴苛的對立關系。網絡輿論監督當然有它好的方面，鄭州“房妹”之父翟振鋒因網絡舉報被檢方立案調查，“表哥”、“房叔”們因微博曝光而相繼落馬??網絡反腐頗見成效。在虛擬的網絡社區、論壇里面，網民同時就同一件事發表不同的觀點，進行信息的整合與及時反饋，為強大輿論的形成創造條件。在佛山小悅悅事件中，兩歲的小悅悅不幸被車子碾壓，十八名路人冷漠無視。該事件引起重多網友的注意和對社會公共道德淪喪的反思。于是一些偏激的網友將那些冷漠的路人一一人肉搜索出來，了解到他們的姓名、工作、地址，并上門去謾罵。當事人的隱私權被嚴重侵害。

我們可以這樣說，當輿論監督與隱私權保護相沖突的時候，哪一個更有說服力的時候，就支持哪個，或者找到它們之間的平衡點。

第五篇：輿論監督與新聞侵權

輿論監督與新聞侵權

近年來，隨著輿論監督作用的日益凸現，媒體因輿論監督被訴侵權的現象也屢屢發生，且數量呈不斷上升趨勢，媒體或記者敗訴率一直居高不下。這不僅影響了輿論監督的效果，也損害了媒體的公信力。如何在充分發揮輿論監督作用的同時有效防范新聞侵權，避免新聞官司，已成為加強和改進輿論監督的一個重要課題。結合自身體會，筆者認為，新聞工作者在實踐中應著重從以下幾個方面把好關、把好度。

一、提升法律意識，充分尊重他人權利。新聞侵權，是因新聞傳播侵害他人合法權益的行為。廣義上的新聞侵權，包括侵害人格權、著作權等;狹義上的新聞侵權，專指侵害他人名譽權等人格權。從某種意義上講，目前新聞侵權案件的增多，是人們權利意識覺醒、法律意識增強的必然結果，它反映出社會對新聞媒介的監督與制約日趨規范和完善。新聞工作者應當認識到，尊重法律、依法辦事，是法治社會的基本要求。在法治社會里，新聞媒體和新聞工作者沒有特權，其一切活動都應當符合社會法律規范。法律在賦予媒體輿論監督權利的同時，也規定了公民的人格尊嚴不受侵犯。因此，新聞工作者在依法履行自身職責、維護自身權益的同時，也要依法尊重所有被報道人的權利。在輿論監督報道中，新聞工作者應當樹立嚴格的法制意識，具備基本的法律素養，掌握相關的法律知識，在明確新聞侵權與正當監督界限的基礎上，把握好采訪報道的尺度，做到不謗人名譽、不揭人隱私，真正實現依法監督。

二、樹立證據意識，嚴把新聞事實關。輿論監督報道是講問題的，總會觸及一些人的痛處，也不可避免會遭遇反監督。因此，真實性是輿論監督的生命，也是新聞記者最可靠的保護自己的手段。但應當明確的是，新聞真實和法律真實，亦即新聞事實和能在法庭上得以證明的事實之間有很大區別。法律真實指的是以法律能夠認定的證據為基礎、為法律和司法實踐所能認可的真實。從防范侵權的角度講，媒體在輿論監督中應盡可能以法律真實的標準來衡量新聞事實，這就要求記者樹立證據意識，養成提前上法庭的習慣。首先，采訪時一定要深入現場，全面調查了解，掌握第一手資料和各方面材料，構建完整的證據鏈，避免因消息來源求證單一而產生片面性。要注意保留采訪的真憑實據，包括錄音、錄像、照片資料和經被采訪人簽字蓋章并注明日期的采訪記錄，最好能取得書證、物證和視聽資料等法定證據，以保證在法庭上經得起質證。其次，寫稿時要做到表述準確，報道內容要與掌握的證據相吻合，有一分證據說一分話，盡量刪繁就簡、留有余地，切不可合理想象、貪大求全。再次，對新聞源要加以分辨，充分利用權威消息來源的法律空間，盡量避免使用匿名消息源。

三、運用平衡報道技巧，力求做到全面、公正。采訪全面細致，報道客觀公正，是新聞工作的基本要求，也是媒體和記者防范侵權的良方。而要做到全面、公正，在很多情況下需要做到平衡，盡力看到“事情的另一方面”，“看到所有的不同的傾向”，“盡可能給每一方，尤其是受到指證的一方說話的機會。”在實際操作中，所謂平衡報道就是在突出報道一種主要因素時，還要顧及其他因素，特別是相反的因素;在突出報道一種主要意見時，還要注意點出其他意見，特別是相反的意見。尤其在輿論監督報道中，記者要避免成為糾紛或者事件一方的代言人，要給不同觀點的雙方或多方以表達意見的權力和機會，通過多元化的信息來反映新聞事件，正確引導受眾理解新聞事件的本質。

四、將事實與評論分開，把過程與結論分開。新

聞是用事實說話的，記者只是新聞事實的記錄者，而不是道德的評判者。在新聞報道中，直接表達記者對事實的意見和結論，不僅有悖于新聞的特性和要求，評論不當、定論不準還容易引發侵權。因此，記者應時刻謹記自己的職責和定位，摒棄法官意識和裁判意識，堅持客觀性報道原則。所謂客觀性報道，是指媒體的報道立場要客觀，要把記者的主觀感受與客觀的事實區分開來，在新聞報道和媒體意見之間為讀者劃出一條清晰的界限，避免將記者的觀點混同于客觀事實。在輿論監督報道中，記者應嚴格區分新聞事實與評論的界限，只說事情的來龍去脈，不直接評判是非曲直，不搞夾敘夾議，不擅加自己的觀點和評價，充分利用公正評論免責的法律空間。同時，要把過程和結論分開，不能輕率地為事實定性、下結論，應把結論留給權威部門去定，把是非交由讀者去評判。尤其在進行司法報道時，要堅決杜絕“媒介審判”，在案件判決前，不應對案件和犯罪嫌疑人做出定性、定罪的報道和評論。

五、把好稿件文字關，避免使用有損人格的語言。

在輿論監督報道中，因為用詞不當引發的名譽權侵權糾紛不在少數。有學者從“不當稱謂、貶義形容、不實比喻、詞語混用”四個方面，總結了新聞用詞造成的侵權現象。也有學者更深入地分析了侮辱性語言的構成，并將其分為兩大類：辱罵性語言和丑化性語言。《最高人民法院關于審理名譽權案件若干問題的解答》第八條規定：“因撰寫、發表批評文章引起的名譽權糾紛，人民法院應根據不同情況處理：文章反映的問題基本真實，沒有侮辱他人人格內容的，不應認定為侵害他人名譽權。文章反映的問題雖基本屬實，但有侮辱他人人格內容，使他人名譽受到損害的，應認定為侵害他人名譽權。”在實踐中，一些輿論監督報道盡管內容基本屬實，但卻因為在文中使用了侮辱、謾罵或其他具有人身攻擊性的言辭而被當事人告上法庭甚至敗訴。因此，為了避免侵權，在輿論監督報道中，無論表述怎樣的事實都必須客觀地白描，要多用中性詞，盡量少用渲染性、描寫性的形容詞、副詞和感情色彩太濃的詞語，不要使用攻擊性、貶損性、侮辱性語言，不能在文章中任意添加個人情緒。