第一篇：輿論監督與媒體自律

輿論監督與媒體自律

摘要：輿論監督是新聞媒體運用輿論的獨特力量，幫助公眾了解政府事務、社會事務和一切涉及公共利益的事務，并促使其沿著法制和社會生活公共準則的方向運作的一種社會行為。大眾傳播媒介一直以來承擔著報道新聞、引導輿論、傳播知識、提供娛樂的社會職能，是黨、政府和人民之間聯系的橋梁和紐帶，起著上傳下達的作用，媒體在社會生活中發揮著如此重要的作用，以致于一旦出現問題就會對社會生活造成很大的負面影響。而近幾年來，媒體自身的問題越來越多的顯現出來，對于媒介的自律和監督就顯得尤為迫切。我國正處于社會轉型期，我國的新聞輿論監督正陷入嚴重的困境，必須探索其出路，使其在社會主義民主政治建設過程中發揮應有的作用。

關鍵詞：媒體自律輿論監督 社會作用 360衛士和騰訊QQ 新聞工作者

前不久的360衛士和騰訊QQ大戰，可以說是網絡時代的輿論劫持，其中有背后隱藏的推手，他們已經自成體系，分工明確，有策劃、有公關，甚至還有打手，形成了一股不小的勢力，還有“網絡水軍”，通過各種手法幾乎控制著國內所有的主流論壇和大量的網絡水軍，可以操縱輿論。而從媒體的角度來看，網絡媒體為了吸引眼球，提高點擊率，人為炮制社會熱點制造轟動效應，對于反常的、異化的、丑陋的東西，網站不是將其消除，反而采取置頂、加精等方式加快去傳播速度，這樣的網絡媒體，已經失去了最基本的道德操守。從這個事例的背后我們可以思考出許多問題

在現代社會，大眾傳播是輿論形成的重要途徑，居于輿論先導地位的新聞輿論，對于社會輿論既是新聞傳媒的一種導向，又是受眾心聲的一種回應。一個時代的社會輿論，總是折射出那個時代新聞輿論導向的一個重要組成部分，其廣度和深度，具有鮮明的時代特征。在我黨開始重視輿論監督后，一些政府也出臺了政策或法規以保障輿論監督的順利進行。同時，一些新聞媒體也開創了輿論監督欄目，網絡媒體也開始興起，輿論監督取得了不少的成效，但是還是存在一些問題，我們應努力最終使輿論監督能夠在我國的民主政治生活中發揮更大的作用。

監督的前提在于知情，最大限度地拓寬與群眾交流的渠道，是開展輿論監督的基礎性工作重點重大決策、重要會議和人事任免，以及涉及群眾切身利益的政策措施，都要及時反饋給新聞媒體，并通過媒體向社會公布，既接受群眾監督，又最大范圍地爭取群眾的支持和理解。輿論監督的要義在于各級組織和領導干部自覺運用和依靠輿論監督推動和改進各項工作。輿論監督固然要揭露違法犯罪行為，批評不良社會現象，促進問題的解決。但是，輿論監督畢竟只有輿論的影響力，而無執法意義上的制裁性和強制性，不能直接解決問題。要使輿論監督發揮最大效能，關鍵在于建立相應的回應機制，從而保證行政執法機關和相關組織“在第一時間”、“第一地點”作出回應，而不是僅僅依靠領導批示，按部就班地進行調查處理，只有這樣，才不致貽誤戰機，真正把矛盾化解于萌芽狀態。開展輿論監督的支點在于將輿論監督和監督輿論結合起來，形成輿論監督的良好導向。輿論監督的根本目的是維護黨和人民的根本利益，是幫忙而不是添亂。黨委、政府既要支持新聞輿論大膽地開展監督，反映廣大群眾的意見、建議和呼聲，又要通過正確的引導，把困難、前景和希望告訴群眾，把社會主義改革的前途、命運同人民群眾的切身利益緊密結合起來，更好地增強社會凝聚力。

真實是新聞的生命，中外任何一家新聞媒體都把新聞的真實性放在最重要的位置。但是，在我國某些新聞媒體，為了吸引讀者的眼球，或者為了獲取某些經濟利益，不顧事實的真相，任意對事件進行歪曲報道，或者遺漏重要細節，或者添枝加葉，更有甚者憑空捏造新聞。假新聞的出現是對新聞真實性原則的踐踏，如果任由其自由發展，自然會傷害到真善美，而助長假丑惡。更為嚴重的是因為誤傳信息而影響決策，從而延緩全面建設小康社會的進程。

對于失實和虛假新聞進行監督的手段沒有力量。新聞事業的社會功能之一是進行輿論監督，加強正確的輿論監督，對于新聞事業自身的發展和整個社會的進步都具有十分重要的作

用。但是，一旦出現虛假的新聞報道，出現新聞記者索賄受賄的問題，國家新聞主管部門就顯得軟弱無力。究其原因主要是國家監督新聞媒體運作的機制不健全、不完善，新聞主管部門監督執行的力度不夠硬。

我們不能忽視西方敵對勢力在意識形態對我“西化”、“分化”的滲透以及對新聞隊伍的影響；資產階級拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想對新聞隊伍的侵蝕也不可忽視；腐敗分子和別有用心之人拉攏腐蝕媒體從業人員的現象，我們不能掉以輕心。新聞隊伍中，違反宣傳紀律的現象時有發生。有的記者、編輯缺乏政治意識、大局意識、責任意識。輿論監督稿件，那些該報，那些不該報，那些要早報，那些要晚報，那些該發“內部參考”，那些該發“公開報道”，一概不理，一意孤行，一味“求快”，“搶發”、“搶報”、“炒作”案件報道，這樣勢必出現干擾大局的噪音、雜音，干擾黨和政府的正常工作，干擾政法部門查案、辦案，不是幫忙，而是添亂，也必須引起我們的高度重視，并在實際工作中予以糾正。

以上問題，雖然是發生在少數媒體、少數媒體從業人員身上，但這些不正之風損害新聞工作的聲譽，弱化了新聞的公信力，干擾了輿論監督的健康發展。內因是事物發展的根本原因，因此媒介要想更好的發展進步，必須要首先從自身找原因。對此，我們必須引起高度重視，采取切實有效措施，建立自律工作機制。媒體自律，可以為媒體贏得較大的有彈性的活動空間，為尋求更大的自由，媒體必須要實現有效的自律。

（一）加強記者的法律素養

記者在提高新聞技能的同時，應加強法律知識的學習，培養法律意識，明確采訪活動要受國家安全制度和社會公共秩序以及被采訪對象權利的制約。新聞工作者要正確看待自己的權利，所謂記者是“無冕之王”的說法只是就職業特征的范疇而言，而不是說有什么超越法律的絕對權力。某電視臺一法制記者為調查一個丈夫包二奶的情況，將話筒和鏡頭對準這名男子讓其公開承認，弄得當事人無處遁形。之后，這名記者又帶著受害的妻子尋找丈夫的情人，導致現場當事人大打出手，造成嚴重的身體傷害，場面無法控制。在這里，記者策劃并成為新聞事件的導演，違背了記者客觀記錄的職業準則，還侵犯對方的多項民事權利。還有記者為了調查文物盜賣情況，竟然冒充文物收購人員，誘惑盜墓人實施犯罪。記者為完成報道事先設置的議題，設置陷阱公開引誘人犯罪，自己的行為也涉嫌犯罪。凡此種種，都將媒體的采訪行為置于法律上的不利地位，媒體形象也因此大打折扣。

公信力是新聞媒體取信于社會和公眾的基本條件，也是影響媒體品牌塑造的重要因素。違法的采訪只會大大削弱媒體的公信力，由此而導致民眾對媒體的不信任，會讓媒體的新聞采訪活動越來越難以開展。因此，應當增強新聞從業人員的法律素養，這樣素養并不在于能背下多少法律條文，而是一種法律精神的建立，特別是明確自己作為新聞主體面對采訪對象時要承擔的法律義務。有了這種法律精神，傳媒才能減少被動，增加主動。

（二）加強記者職業道德修養，杜絕惡意新聞炒作

《國際新聞道德信條》指出：報業及所有其他新聞媒介的工作人員，應盡一切努力，確保公眾所接受的消息絕對正確。他們應當盡可能查證所有的消息內容，不應任意曲解任何事實。反觀媒體熱炒的幾起食品問題的“冤假錯案”，它們的一個共同特點是先有個別媒體爆出“猛料”，隨后大批媒體紛紛跟進，造成以訛傳訛的新聞媒體間議題設置的互動，最終形成“輿論監督”的高潮。在這一過程中，很少有記者對這些“猛料”調查取證，對消息來源實行“二次監督”。以輿論監督之名，行惡意炒作之實，是記者在食品安全問題報道中職業道德缺失的一個特殊表現。這種將媒介自身的特殊利益暗含在道德化的陳述之中的做法，比一般的新聞炒作更能誤導公眾和輿論，其危害性也更大。因此，媒介在此類問題上不能見利忘義，而應該牢記自己的使命和肩負的社會責任，提高自身的職業道德修養，實事求是地滿足公眾的知情權，正確引導社會輿論。

總之，輿論監督工作需要社會輿論的支持，需要社會各方面、各部門的理解和配合。媒體發展到今天，從報紙、雜志等紙制媒介到廣播、電視，再到網絡、手機等新媒體，每一步都是跟我們的國家和社會的發展密不可分的，可以說媒體的發展是伴隨著國家和社會的發展而發展的，作為上層建筑領域的新聞媒體和其所生產的精神產品，是這個社會有機體必不可少的組成部分。新聞媒體的良性發展對于整個社會的良性發展有著至關重要的作用，加強對媒體的監督有既有利于媒介自身的發展，形成健康成熟的媒介生存環境，也有利于社會秩序的良好發展，更好的保證受眾的知情權，更有利于保證新聞媒體在法律、法規的制約下沿著正確的軌道發展新聞工作者作為輿論監督的主體，新聞工作者只有在自身的思想深處真正樹立起搞好輿論監督工作所必需的角色觀念，輿論監督工作才會有原動力，才會健康、順利、有效、正確地進行。

參考文獻

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[2]林希斌:《輿論監督:改善我國政府當前工作的有效路徑》，《甘肅行政學院學報》，2005年第1期。

[3] 奠紅兵《:試析我國輿論監督中存在的問題及對策》，《廣州大學學報(社會科學版)》，2004年2月。

[4] 王強華、魏永征.輿論監督與新聞糾紛

.上海：復旦大學出版社2000年版，第27頁。

[5] 鄒舉.我國輿論監督的現狀及改進對策[J].南京師范大學2006年碩士學位論文，第45頁。

[6] 田大憲.新聞輿論監督研究

.北京：中國社會科學出版社2002年版，第201頁。

第二篇：關于輿論監督,媒體的自律邊界

新聞學研究

學院：人文學院 班級：11級新聞班 學號：12011242397 姓名：蘇比艾提·蘇力塔尼

新聞輿論監督需要“緊箍咒”

在看似伸張正義的輿論浪潮里，有多少是理性的監督，又有多少是狂歡式的圍觀情緒發泄？隨著微博的異軍突起，在網絡輿論異常發達的今天，越來越多的新聞人思考，輿論監督的邊界在哪里？媒體人自己本身如何把握這個邊界？誰去念這個緊箍咒，防止輿論監督的觸角伸出紅線之外？針對這些問題，我查看了眾多的新聞輿論監督事件，正面.負面影響的輿論監督都有所涉獵，陳永洲事件，釣魚執法事件，“表哥”事件，“藥家事件”，“李天一事件”彭宇案等等，從這些新聞媒體的輿論監督的事件中，我找到了這些問題的答案。總結為了以下三個點。

一：輿論監督的邊界在法律紅線以內，道德準繩之上

不受約束的權力必然會產生腐敗“，輿論監督權也不例外，否則，輿論監督權就可能被濫用，滋生腐敗。正如徐光春所說，輿論監督是把”雙刃劍"，搞得好可以發揮正面效應，有利于揭露丑惡、弘揚正氣，批評錯誤、改進工作，針砭時弊、發揚民主，化解矛盾、主持公道、申張正義，使新聞工作更好地為人民服務；搞得不好，就會產生負面效應，顛倒是非，擾亂視聽，損害形象，傷害無辜，不利于維護改革發展穩定的大局。同時，輿論監督又是新聞媒體和記者的一種權利，其正當有效地行使也需要法律的切實保護。

如何在保護和防范之間建立一種有效的平衡，建立起一道界限，不僅能切實保護新聞自由，而且切實保護被監督者的權利；不僅能懲治新聞媒體濫用輿論監督的行為，而且能懲治被監督者抵制新聞媒體

監督權的行為，更好地發揮輿論監督的正面效應。我認為最基本的是新聞媒體人的法的意識，對法的運用以及新聞輿論監督與法的更好的結合，而不是僅僅讓法成為的紅色警示牌，當然，如果把法作為輿論監督的底線，這會使新聞的內容會少了更多的人性化，我認為道德的約束是很有必要的。在道德的準繩下，輿論監督能避免很多無辜人的間接傷害。以法律為底線，以道德為基準，才是自律的范疇。二：如何讓媒體人把握新聞媒介的邊界，我用湘潭日報作者的一句話概括之：打鐵還需本身硬！

我認為眼下較為緊迫的是，記者首先要知道你的位置在哪里，需要有基本的職業價值的道德底線。由于誘惑太多，一些記者不知道自己在追求什么、想干什么，缺少思想。其次，要把握記者在社會的角色，傳媒的責任是觀望者、監測者，而非參與者，切記不要把職業“權利”變成“權力”。第三，要有高尚的職業道德修養，輿論監督工作雖然不具備法律評判作用，但因其必須得亮明觀點，所以輿論監督者的道德水平、心態、動機必然會對輿論監督的社會效果產生影響，這就是要求新聞工作必須具備良好的職業道德，為人正直、處事公平，拋棄個人恩怨和私心雜念。以嚴格的道德規范要求自己，絕對保證輿論監督動機的純潔性。不能把批評報道作為個人泄私憤、圖報復，為親朋好友或小集團服務的工具，更不能借批評報道搞有償新聞、有償監督。近幾年，搞不正當的所謂輿論監督，為虎作倀，充當打手，敗壞媒體聲譽。新聞工作者如果不注意職業道德修養，不廉潔自律、嚴格要求自己、忽視自身的價值提高，必將給社會和人民造成不可挽加的損失和影響。正如著名記者范長江所言：“有了健全高尚的人格，才可以配做新聞記者”。必須堅持先做人、后作文的從業原則，把媒體自律的功夫多下在自身品德修養上。新聞機構要把記者的素質教育放在的突出位置。從理念矯正和完善法治層面，把媒體人采訪和報道的權利關進制度籠子。

三：“念”新聞輿論監督的“緊箍咒”一個“唐僧”是不夠的。

新聞輿論監督和其他權力一樣需要進行規范,對其進行有效的規范、制約和監督,否則,就會造成新聞輿論監督的“越位”,導致新聞對輿論監督自身監督的“缺位”,這種“越位”和“缺位”使得新聞輿論監督權力的絕對化,以至權力被濫用,滋生腐敗。對新聞輿論監督進行規范與制約是社會進步和新聞媒體發展的必然要求,是由新聞輿論監督本質特征及其作用、地位所決定的。如何規范制約，我認為，在目前專門法規尚未出臺的大背景下，在強化記者個體和媒介的自律和自凈意識的基礎上，建立受眾監控、媒體信用等級評價機制是媒介監督的好方法。新聞道德自律信條的遵守除了依靠新聞媒介和新聞工作者的自覺外，離不開監督體系。沒有了監督，新聞道德自律也只是口號，是一紙空文，建立以這樣一個團體，這個團體可以負責接受人民群眾的舉報，調查新聞單位和新聞工作者違反職業道德行為，處理各類有償新聞、誹謗新聞、黃色新聞及虛假新聞案件，定期通報對新聞單位職業道德行為進行評議的結果，對那些嚴重違反職業道德的新聞工作者以全行業名義予以處理，以至除名。受眾自發成立志愿性團體監督媒體，既然新聞輿論監督是人民的喉舌，那么必然要對民眾負

責，接受民眾的監督，所以建立一個民眾的監督機制，和民眾回饋機制，很有必要，讓民眾手握緊箍咒，讓新聞輿論監督不作出錯誤的監督，促其自律。同時，建立一個媒介等級信用評價機制。也就是說，這家媒介如果你發的假新聞多，比如一年你發五條，那么你的媒介等級就下降一個等級，那么以后你的等級就非常低，就不會再有受眾，不會再有公眾來看你的媒介了，不再相信你的媒介了。另外，新聞輿論監督行業之間的彼此監督，也就是增強行業的自律。監管就是要發現假新聞，鼓勵媒介之間互相舉報假新聞，可以鼓勵媒介競爭的一種積極性。建立，明確，標榜行業規范，增強新聞人的職業自豪感。新聞職業是神圣、崇高的職業。因為新聞工作者是社會的捍衛者、人民的代言人，是歷史的記錄者和媒體環境的營造者。新聞職業精神是靈魂。如果沒有靈魂，新聞工作者就缺乏一種精神，就站不起來。現在新聞界之所以出現這樣或者那樣的問題，主要的原因就是職業精神比較缺乏因此，新聞工作者必須有職業精神不能把新聞工作僅僅當成謀生的手段。

以上是自己對輿論監督邊界的一些觀點，還不夠成熟，但是自己認為任何的權利都要制約，否則會產生物極必反的結果。而制約的方式和力度是關鍵點。

第三篇：媒體的輿論監督作用

在我國，媒體的輿論監督作用已經深得民心；像《焦點訪談》、《社會經緯》，及其他中央與各地的報刊、電視反映社會熱點、民眾疾苦、腐敗現象的各種專欄，在揭露社會矛盾、鞭撻違法亂紀、洗雪百姓冤屈等方面發揮了重要作用，真正成為人民信任的 “喉舌”、黨和政府聯系人民群眾的紐帶、反映民情、社情的重要渠道。

輿論監督是指公眾通過輿論的途徑表達對社會權利組織及其人員，以及各種公共事務的看法，這種途徑在互聯網誕生前，主要是指報紙、廣播和電視等傳統媒體。然而，當互聯網出現后，人們開始把輿論監督的目光投向了這個新興的事物上，網絡輿論監督由此而走進了社會生活中。網絡輿論監督以其主體的公眾性、客體的廣泛性和監督過程的及時行等特點受到越來越多人的關注，發揮了重要的作用。近年來眾多具有重大社會影響的事件，都是網絡輿論監督率先介入，并由此而掀起了輿論浪潮。在我國，媒體的輿論監督作用已經深得民心；像《焦點訪談》、《社會經緯》，及其他中央與各地的報刊、電視反映社會熱點、民眾疾苦、腐敗現象的各種專欄，在揭露社會矛盾、鞭撻違法亂紀、洗雪百姓冤屈等方面發揮了重要作用，真正成為人民信任的 “喉舌”、黨和政府聯系人民群眾的紐帶、反映民情、社情的重要渠道。

第四篇：主流媒體輿論監督控制力把握

談主流媒體輿論監督的控制力把握

摘要：新聞輿論監督是輿論監督的重要形式，輿論監督控制力的加強，有利于優化輿論監督效果，增強主流媒體的輿論監督地位，對引導新興媒體輿論監督方向也具有重要意義。本文試從主流媒體要加強輿論監督控制力的原因、途徑等角度，對這一問題展開探討。

關鍵字：控制力 引導作用 資源優勢 主導地位 公信力

正文：

2009年，被網絡輿論推至風口浪尖以至形成的群體性事件有增無減，如果說去年的“甕安事件”是一個小的發端，那么今年的云南“躲貓貓”事件、杭州飚車案、鄧玉嬌案、湖北石首事件以及新近發生的東明化工污染事件等就可謂民意的開放式爆發了。從這些事件不難發現，公眾意見往往發跡于論壇并形成相對一致的傾向，繼而通過其特有的“壓力”影響事件的處理和結論形成。可見，網絡輿論正走向輿論監督的最前沿，并愈加具有強大的影響力。相比之下，主流媒體輿論監督存在弱化的趨勢，盡管最終主流媒體也可能參與事件并與民眾的“口頭輿論”形成合力，但其出場順序大多在網絡等新媒體、地方性媒體之后最后進入，久而久之，公眾不再仰賴主流媒體的意見而是轉向其它信息交互渠道，這對主流媒體的影響力和公信力都非常不利。

主流媒體是新聞輿論監督的“旗幟”

主流媒體的控制力取決于指導新聞實踐的新聞觀和對新聞輿論的管理、控制水平。增強輿論監督的控制力，是主流媒體的重要責任。我國目前仍處在社會轉型期，社會關系調整帶來的利益沖突、貧富差距等社會問題的存在，激發了社會輿論的涌現，也使輿論監督呈現出多樣化、分散化、復雜化、情緒化的特點。社會輿論的分散化、情緒化若不能及時有效聚合并把握正確走向，便無法對社會進步發揮正向作用，作為主流媒體應當對此密切關注、加強引導，提高輿論監督的控制力，形成旗幟作用。

主流媒體的優勢在于能夠影響社會中最有話語權和行動能力的主流人群，同時，反映主流人群對政治、經濟、社會問題的態度和觀點。在輿論監督領域，主流媒體的控制力體現在權威性而非流言、及時性而非滯后、真實性而非跟風、系

統性而非分散，體現在對事件發展和解決中推動作用的關鍵性。因此，主流媒體必須把握好契機，更及時、更準確、更全面地對社會熱點加以報道，既不同于小報、網絡的無原則炒作，也不同于境外媒體歪曲事實或節外生枝，而是做到“擲地有聲”，“言出必信”。以今年發生的“石首事件”為例，《人民日報》就于6月24日及時地針對該事發表文章，批評了地方政府在處理對突發“群體性事件”時的“缺席、失語、妄語”，以及“甚至想要遏制網上的‘眾聲喧嘩’，則既不能緩和事態、化解矛盾，也不符合十七大提出的保障人民知情權、參與權、表達權、監督權的精神”的問題，在第一時間傳遞了明確的態度，獲得民眾叫好。

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主流媒體輿論監督報道不可弱

盡管常規性報道是媒體的立足之本，但公眾聚焦的突發事件往往會形成報道亮點與焦點，最能吸引受眾的關注，也最能考量一家媒體的素質和高度。主流媒體把握輿論監督的控制力，需進一步摒棄淡化矛盾的觀念，更多地站在社會公益的立場上，敢于“破冰”。從輿論監督的報道實踐來看，應在以下幾個方面加以注意：

第一、報道時機的把握。主流媒體的輿論監督要實時、適時，除了在新聞事件發生后即時予以報道跟進外，還應注意兩個時段。首先，在網絡等社會輿論出現混亂時，主流媒體要及時發布權威聲音，說明真實情況，疏導不良的群體性情緒。以08年發生的“10·11”哈爾濱命案為例，網民態度出現三次倒戈，此時就急需主流媒體的態度引導。其次，主流媒體應在社會問題激凸之前就先行給予預警和疏導。今年6月的成都公交車自燃事件，相關安全隱患早在06年《四川質量報》就有披露，但僅指出問題牌號，缺乏后續追蹤，收效甚微。媒體不僅要把問題找出來，還要對其充分思考、細心策劃、及時跟進、實時監督，不能等到出現了安全責任事故的時候才一擁而上、“群起攻之”。

第二、報道表達的理性。輿論監督報道并不等同于負面報道，而是從實際出發，以積極的建設性立場，在本著對公眾負責的態度揭露不良現象的同時，積極探討解決方案，推動社會進步。這要求主流媒體以理性的思維來審度問題，不回避，也不激進，不把輿論監督弄成劍拔弩張、不留余地的角斗場。首先，采訪要全面深入，挖掘極具說服力的事實，實現新聞要素零誤差；其次，做到公正客觀，將批評與肯定相結合，用辯正眼光去看待問題；再次，堅持正確導向，以解決問題為落腳點，分寸恰當、適時適宜、注重實效。此外，還要慎重分析問題的探討能否促進黨政工作，能否給公眾帶來利益，當好選題的把關人，抓住主要矛盾發揮好議程設置的重要作用。

第三、報道內容的擴展。媒體輿論監督，不僅包括新聞批評，還包括公眾對民主法制、兩個文明建設廣提建議等多方面內容。伴隨國民民主意識增強，傳統的批評報道要向更為廣泛的公眾參與方向發展。過去的輿論監督對象，多集中在濫用職權、行賄受賄、關注弱勢群體等領域，如今，主流媒體亟需擴展監督觸角，做好社會變革的第一瞭望人。以三鹿“奶粉門”為例，奶粉安全問題在三聚氰胺突現、大量患兒受害的爆發之前，一直未受到重視，媒體在該領域的輿論監督上存在不力。可見，主流媒體應借助信息資源優勢，把目光投向問題尚在暗處、民眾無法觸及的角落，做好社會利益的代言者，化被動為主動。

此外，增強新興媒體的輿論引導能力需要進一步加強主流新聞網站建設，擴大主流新聞網站在讀者中的影響力，以人民網、新華網等為代表的主流新聞網站不斷創新，已成為有巨大影響的新聞網站，為我國新興媒體的發展做出了巨大貢獻。【2】總之，新聞輿論監督是維護人民群眾根本利益的重要途徑，主流媒體要堅持以監督促發展，思考好“何以服民，何以撫民，何以富民”的問題，把握住監督力度、密度和節奏，不斷提高輿論監督效率，提高自身公信力，為形成政府、媒體、公眾三力融合的良好輿論格局發揮積極作用。

參考文獻：

[1]《石首事件背后：中國網絡力量從虛擬走向現實》，方輝，中國選舉與治理網，2009年7月3日。

[2]《增強新興媒體的輿論引導能力》，李彬、周勇，《新聞與寫作》，2008年第07期。

第五篇：新媒體輿論監督

新媒體輿論監督

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2在談到新媒體輿論監督時，我認為首先要搞清楚最基本的兩個概念：一是新媒體；二是輿論監督。新媒體的輿論監督，首先是建立在新媒體的特點之上的，因此有必要搞清楚什么是新媒體，新媒體的特點是什么。其次，要明白什么是輿論監督，輿論監督的特點是什么，也就是要明白輿論監督與法律監督、道德監督有什么區別。在認清兩個基本概念的基礎上，可以進一步了解新媒體和傳統媒體的差別，以便更清楚地認識新媒體輿論監督的特點。

一、什么是新媒體

在知網查找新媒體概念，中國人民大學新聞學院匡文波有一篇文章《“新媒體”概念辨析》，這篇文章對新媒體的概念做了梳理和界定。目前學界有關“新媒體”、“網絡媒體”、“數字媒體”的研究有很多，但對新媒體概念的界定卻很混亂，大多是出于對新技術的考量，對新媒體的界定范圍過寬且邏輯混亂。很多人把網絡技術出現以來的各種媒體技術，都稱為新媒體，如博客、微信、手機電視、數字雜志、觸摸媒體等。也有一些人認為新媒體只是一個相對概念，即在新的傳播形態出現以后，相對于過去一直使用的傳播方式，這種新出現的傳播形態就是新媒體，比如說廣播相對于報紙而言是新媒體，電視相對于廣播而言是新媒體，后生媒介相對于先生媒介是新媒體。麥克盧漢曾提出“媒介即訊息的概念”，一種新的媒體傳達一種新的信息，他提出的新媒體就是一個歷時概念，我們現在所認為的傳統媒體，如印刷術、電報、廣播，就是過去以傳統媒體為主導的時代下的“新媒體”。因此，新媒體的理解見仁見智。

二、什么是輿論監督

輿論就是普通大眾的言論或意見,其主體是普通大眾。/輿論雖沒有強制作用,但是它卻有一種精神的、道義的力量。當分散的、個別的議論引起人們普遍關注,經過傳播而形成社會輿論時,便代表著眾多人的看法和意志,對社會生活產生重要的影響。

“監督”,意思是公眾通過輿論這種意見的形態,對各種權力組織和其工作人員,以及社會公眾人物濺治家、文學藝術家、演員、有意面向社會的企業家和其他社會活動家,其中包括著名記者)自由表達看法的客觀效果。

湖南民族學院吳柳林的一篇論文，《“輿論監督”概念的由來及含義》對輿論監督的概念進行梳理，目前我們理解的輿論監督主要是從新聞學角度出發，主要是指公眾利用大眾傳播媒介對國家機關、國家機關工作人員和公眾人物與公共利益有關的事務進行揭露、批評和提出建議的行為。因為在大眾媒介出現以前，輿論的傳播速度、范圍和準確性都是有限的。而在大眾傳播媒介產生后,形成了以大眾傳播媒介為主要手段參與的意見傳播,尤其是現代社會科技發達、信息快捷,人們的意見很多都是通過大眾媒介來表達的,所以大眾媒介的作用越來越大。

現代社會中，公眾的意見主要是通過大眾媒介渠道來表達。

因此對輿論監督有了確定的認識以后，我們就可以對新媒體的概念有一個界定。新媒體輿論監督，也主要從新聞學角度來理解，從新聞媒體的技術特性來看待新媒體監督。因此在這里可以將新媒體可以界定為利用數字技術、網絡技術,通過互聯網、寬帶局域網、無線通信網、衛星等渠道,以及電腦、手機、數字電視機等終端,向用戶提供信息和娛樂服務的傳播形態。

從技術上看，“新媒體”是數字化的;從傳播特征看，“新媒體”具有高度的互動性。“數字化”、“互動性”是新媒體的根本特征。新媒體的傳播過程具有非線性的特點，信息發送和接收可以是同步的，也可以異步進行。

一、新媒體與傳統媒體監督的區別

由于傳統媒體和新媒體的特點各不相同，因此，輿論監督也是不同的。監督主體：傳統媒體監督的主體主要是新聞媒體，新聞媒體搜集信息以及獲取信息、發布信息的能力要比普通群眾更有組織和權威，因此輿論監督的主體主要集中于媒體。而新媒體時代，由于新媒體的匿名性、交互性、廣泛普及性等特點，各個階層的受眾都可以利用新媒體傳播形態表達自己意見和見解，從而更容易形成輿論，引起廣泛的社會關注，對事件或人物施加影響，進行監督。

監督范圍：傳統媒體的監督對象主體大都還停留在社會底層和道德范疇問題的監督,而對輿論監督重點的權力組織和決策任務以及大多數政策性問題的決策過程的監督,則顯得有些蒼白無力。而新媒體的輿論監督對象更為廣泛。涉及各個階層，各個行業，各種與受眾利益相關的問題都可能引發輿論。尤其是在現在信息傳達渠道多樣化，信息傳播速度更為迅捷的情況下，各種事件、人物被置于受眾眼球下，這種監督的范圍和力度都是前所未有的。

監督方式：傳統媒體的輿論監督方式一般都是報紙、廣播、電視進行揭露報道，而新媒體形勢下，輿論監督的形式也是多樣的，新聞跟帖、網站論壇(BBS)、輿論監督網站和網絡民意調查等。新媒體是輿論自由的市場是觀點開放的平臺，它將社會信息進行了高度整合，并承擔起網民和傳統媒體進行對話的平臺。

三、新媒體輿論監督存在問題及解決方法

當然，由于新媒體的技術特性，它的匿名性、虛擬性、互動性、廣泛性等使得它可以被任何人所利用，一些人的不理性行為也會導致新媒體監督的失范，如網絡中人肉搜索，網絡暴民等行為，使得新媒體的輿論功能未必都是理性和有利于社會及大眾利益的。所以新媒體的輿論監督需要采取一些措施來進行規范。可以通過法律法規，提高公民媒介素養等方式進一步使得新媒體輿論監督更規范化，更好地為公眾利益服務。