第一篇：全總發(fā)布行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見(jiàn)

全總發(fā)布行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見(jiàn)

中華全國(guó)總工會(huì)近日公布了《關(guān)于積極開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地工會(huì)大力開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實(shí)際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問(wèn)題入手，重點(diǎn)協(xié)商行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動(dòng)定額和工資支付辦法等。意見(jiàn)全文如下：

總工發(fā)[2009]31號(hào)

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于積極開(kāi)展

行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

（2009年7月9日）

為推動(dòng)行業(yè)工資集體協(xié)商工作，加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)就工會(huì)進(jìn)一步開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義

行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，由行業(yè)工會(huì)組織代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同的行為?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》對(duì)在縣級(jí)以下區(qū)域推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同作出了規(guī)定，為開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提供了法律依據(jù)。

推進(jìn)行業(yè)集體協(xié)商，建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，是我國(guó)平等協(xié)商、集體合同制度的一種重要形式，適應(yīng)了我國(guó)非公有制中小企業(yè)快速發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系深刻變化的需要，是加快建立行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)工會(huì)主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的重要手段，也是擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面、增強(qiáng)工資集體合同實(shí)效性的重要舉措。開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，有利于推動(dòng)建立企業(yè)職工工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，構(gòu)建職工對(duì)工資分配的民主參與和監(jiān)督機(jī)制；有利于完善勞動(dòng)用工管理，促進(jìn)建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)建立行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制的責(zé)任感和自覺(jué)性，擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性，使行業(yè)性工資集體協(xié)商在維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧方面發(fā)揮更大作用。

二、抓緊建立和完善行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制

開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要著眼于機(jī)制的建立和完善，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實(shí)際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問(wèn)題入手，先易后難，循序漸進(jìn)，注重實(shí)效，逐步提高。

1、把握協(xié)商范圍。同一行業(yè)的企業(yè)，特別是同行業(yè)非公有制中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，是開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)。行業(yè)性工資集體協(xié)商依法在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)開(kāi)展。有條件的地方也可以從實(shí)際出發(fā)，探索在縣（區(qū)）及以上開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。

2、明確協(xié)商主體。開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，可根據(jù)實(shí)際確定協(xié)商主體：由行業(yè)工會(huì)（或工會(huì)聯(lián)合會(huì)，下同）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織進(jìn)行協(xié)商；由行業(yè)工會(huì)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)方推薦產(chǎn)生的代表進(jìn)行協(xié)商；由行業(yè)工會(huì)與行業(yè)所屬各企業(yè)行政進(jìn)行協(xié)商；未組建行業(yè)工會(huì)的，可由行業(yè)所在區(qū)域的工會(huì)代行行業(yè)工會(huì)的職能，與企業(yè)代表組織進(jìn)行協(xié)商。

3、選好協(xié)商代表。行業(yè)性工資集體協(xié)商代表要按照《集體合同規(guī)定》所規(guī)定的程序產(chǎn)生。職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會(huì)選派，職工方首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。未組建行業(yè)工會(huì)的，職工方協(xié)商代表由行業(yè)所在區(qū)域工會(huì)選派，職工方首席協(xié)商代表可由行業(yè)所在區(qū)域相應(yīng)一級(jí)的工會(huì)主席擔(dān)任，也可由上級(jí)工會(huì)選派或在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下從本行業(yè)內(nèi)企業(yè)工會(huì)主席中民主推舉產(chǎn)生。

4、突出協(xié)商重點(diǎn)。行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是：行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動(dòng)定額和工資支付辦法等。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商，逐步建立和完善勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機(jī)制。勞動(dòng)定額和工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須符合國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以“在法定工作時(shí)間內(nèi)、正常勞動(dòng)條件下、90%以上職工能夠完成”為原則，做到科學(xué)合理。隨著先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，雙方應(yīng)通過(guò)集體協(xié)商及時(shí)修訂勞動(dòng)定額和工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)內(nèi)各企業(yè)工會(huì)，還可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，通過(guò)平等協(xié)商，就勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問(wèn)題與企業(yè)行政簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

5、規(guī)范協(xié)商程序。開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要嚴(yán)格履行協(xié)商程序，充分表達(dá)行業(yè)職工的意愿要求，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)得到雙方的一致認(rèn)可。一般應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

（1）以書(shū)面形式向企業(yè)方提出協(xié)商要約或回復(fù)企業(yè)方提出的協(xié)商要約。

（2）做好協(xié)商前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，收集了解相關(guān)資料、信息及企業(yè)和職工意見(jiàn)，確定行業(yè)性工資集體協(xié)商議題。

（3）進(jìn)行行業(yè)性工資集體協(xié)商，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成行業(yè)工資集體合同（草案）。

（4）建立了行業(yè)職工代表大會(huì)的地方，行業(yè)工資集體合同（草案）應(yīng)該提交行業(yè)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

在行業(yè)工資集體合同框架下，企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展二次工資集體協(xié)商的，其確定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體做法應(yīng)參照《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（5）行業(yè)工資集體合同簽訂后10日內(nèi)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)方將行業(yè)工資集體合同文本一式三份及說(shuō)明，報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審查。勞動(dòng)行政部門(mén)審查同意后，行業(yè)工資集體

合同即行生效。雙方協(xié)商代表應(yīng)將已經(jīng)生效的行業(yè)工資集體合同以適當(dāng)形式及時(shí)向行業(yè)內(nèi)企業(yè)和全體職工公布。

（6）行業(yè)工資集體協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí)，經(jīng)雙方同意中止協(xié)商的，工會(huì)應(yīng)積極作好向職工說(shuō)明情況和下次協(xié)商的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

行業(yè)性工資集體協(xié)商一般每年進(jìn)行一次。工會(huì)可在原行業(yè)工資集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi)，向企業(yè)方書(shū)面提出重新簽訂或續(xù)訂的要求，并發(fā)出協(xié)商要約。

6、及時(shí)調(diào)處爭(zhēng)議。對(duì)在行業(yè)性工資集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)盡量協(xié)商解決。不能協(xié)商解決的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式，向轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)行政部門(mén)提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)。在履行行業(yè)工資集體合同中發(fā)生爭(zhēng)議且雙方不能協(xié)商解決時(shí)，工會(huì)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)處。對(duì)仲裁裁決不服時(shí)，工會(huì)可依法向人民法院提起訴訟。在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生、調(diào)解、仲裁和依法裁決期間，工會(huì)應(yīng)教育引導(dǎo)職工樹(shù)立依法有序解決爭(zhēng)議的意識(shí)，避免采取過(guò)激行為。

三、大力推動(dòng)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的開(kāi)展

縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)，要積極爭(zhēng)取黨委、政府和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方的重視和支持。積極推動(dòng)相關(guān)立法和政策的制定，爭(zhēng)取人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工資集體合同履約情況執(zhí)法檢查和監(jiān)督；著力推動(dòng)各級(jí)政府主導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，協(xié)助政府強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，建立健全以最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息發(fā)布制度為主要內(nèi)容的工資調(diào)控體系；依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工資集體合同履約情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳行業(yè)性工資集體協(xié)商的積極作用，為開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商營(yíng)造良好的輿論氛圍和環(huán)境。

加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，為加強(qiáng)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供組織保障。進(jìn)一步健全和完善行業(yè)職代會(huì)制度，為推動(dòng)行業(yè)性工資集體協(xié)商搭建民主管理平臺(tái)；各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要加

強(qiáng)對(duì)本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的調(diào)查研究，在制定行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的總結(jié)和指導(dǎo)服務(wù)。注重發(fā)揮勞動(dòng)工資問(wèn)題專家學(xué)者的作用，為工會(huì)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商提供專業(yè)技術(shù)支持；大力加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員在行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的作用；加強(qiáng)職工協(xié)商代表的培訓(xùn)，為推動(dòng)建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度提供咨詢服務(wù)。

各地工會(huì)還應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，參照本指導(dǎo)意見(jiàn)精神，推動(dòng)建立區(qū)域性工資集體協(xié)商制度。

[責(zé)任編輯：adinhe]

第二篇：行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見(jiàn)

中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)布

行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見(jiàn)

2009年07月22日

中華全國(guó)總工會(huì)近日公布了《關(guān)于積極開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地工會(huì)大力開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實(shí)際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問(wèn)題入手，重點(diǎn)協(xié)商行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動(dòng)定額和工資支付辦法等。意見(jiàn)全文如下：

總工發(fā)[2009]31號(hào)

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于積極開(kāi)展 行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

（2009年7月9日）

為推動(dòng)行業(yè)工資集體協(xié)商工作，加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)就工會(huì)進(jìn)一步開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義

行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，由行業(yè)工會(huì)組織代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同的行為?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》對(duì)在縣級(jí)以下區(qū)域推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同作出了規(guī)定，為開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提供了法律依據(jù)。

推進(jìn)行業(yè)集體協(xié)商，建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，是我國(guó)平等協(xié)商、集體合同制度的一種重要形式，適應(yīng)了我國(guó)非公有制中小企業(yè)快速發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系深刻變化的需要，是加快建立行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)工會(huì)主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的重要手段，也是擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面、增強(qiáng)工資集體合同實(shí)效性的重要舉措。開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，有利于推動(dòng)建立企業(yè)職工工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，構(gòu)建職工對(duì)工資分配的民主參與和監(jiān)督機(jī)制；有利于完善勞動(dòng)用工管理，促進(jìn)建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)建立行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制的責(zé)任感和自覺(jué)性，擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性，使行業(yè)性工資集體協(xié)商在維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧方面發(fā)揮更大作用。

二、抓緊建立和完善行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制

開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要著眼于機(jī)制的建立和完善，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實(shí)際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問(wèn)題入手，先易后難，循序漸進(jìn)，注重實(shí)效，逐步提高。

1、把握協(xié)商范圍。同一行業(yè)的企業(yè)，特別是同行業(yè)非公有制中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，是開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)。行業(yè)性工資集體協(xié)商依法在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)開(kāi)展。有條件的地方也可以從實(shí)際出發(fā)，探索在縣（區(qū)）及以上開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。

2、明確協(xié)商主體。開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，可根據(jù)實(shí)際確定協(xié)商主體：由行業(yè)工會(huì)（或工會(huì)聯(lián)合會(huì)，下同）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織進(jìn)行協(xié)商；由行業(yè)工會(huì)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)方推薦產(chǎn)生的代表進(jìn)行協(xié)商；由行業(yè)工會(huì)與行業(yè)所屬各企業(yè)行政進(jìn)行協(xié)商；未組建行業(yè)工會(huì)的，可由行業(yè)所在區(qū)域的工會(huì)代行行業(yè)工會(huì)的職能，與企業(yè)代表組織進(jìn)行協(xié)商。

3、選好協(xié)商代表。行業(yè)性工資集體協(xié)商代表要按照《集體合同規(guī)定》所規(guī)定的程序產(chǎn)生。職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會(huì)選派，職工方首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。未組建行業(yè)工會(huì)的，職工方協(xié)商代表由行業(yè)所在區(qū)域工會(huì)選派，職工方首席協(xié)商代表可由行業(yè)所在區(qū)域相應(yīng)一級(jí)的工會(huì)主席擔(dān)任，也可由上級(jí)工會(huì)選派或在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下從本行業(yè)內(nèi)企業(yè)工會(huì)主席中民主推舉產(chǎn)生。

4、突出協(xié)商重點(diǎn)。行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是：行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動(dòng)定額和工資支付辦法等。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商，逐步建立和完善勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機(jī)制。勞動(dòng)定額和工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須符合國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以“在法定工作時(shí)間內(nèi)、正常勞動(dòng)條件下、90%以上職工能夠完成”為原則，做到科學(xué)合理。隨著先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，雙方應(yīng)通過(guò)集體協(xié)商及時(shí)修訂勞動(dòng)定額和工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)內(nèi)各企業(yè)工會(huì)，還可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，通過(guò)平等協(xié)商，就勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問(wèn)題與企業(yè)行政簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

5、規(guī)范協(xié)商程序。開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要嚴(yán)格履行協(xié)商程序，充分表達(dá)行業(yè)職工的意愿要求，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)得到雙方的一致認(rèn)可。一般應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

（1）以書(shū)面形式向企業(yè)方提出協(xié)商要約或回復(fù)企業(yè)方提出的協(xié)商要約。

（2）做好協(xié)商前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，收集了解相關(guān)資料、信息及企業(yè)和職工意見(jiàn)，確定行業(yè)性工資集體協(xié)商議題。

（3）進(jìn)行行業(yè)性工資集體協(xié)商，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成行業(yè)工資集體合同（草案）。

（4）建立了行業(yè)職工代表大會(huì)的地方，行業(yè)工資集體合同（草案）應(yīng)該提交行業(yè)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

在行業(yè)工資集體合同框架下，企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展二次工資集體協(xié)商的，其確定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體做法應(yīng)參照《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（5）行業(yè)工資集體合同簽訂后10日內(nèi)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)方將行業(yè)工資集體合同文本一式三份及說(shuō)明，報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審查。勞動(dòng)行政部門(mén)審查同意后，行業(yè)工資集體合同即行生效。雙方協(xié)商代表應(yīng)將已經(jīng)生效的行業(yè)工資集體合同以適當(dāng)形式及時(shí)向行業(yè)內(nèi)企業(yè)和全體職工公布。

（6）行業(yè)工資集體協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí)，經(jīng)雙方同意中止協(xié)商的，工會(huì)應(yīng)積極作好向職工說(shuō)明情況和下次協(xié)商的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

行業(yè)性工資集體協(xié)商一般每年進(jìn)行一次。工會(huì)可在原行業(yè)工資集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi)，向企業(yè)方書(shū)面提出重新簽訂或續(xù)訂的要求，并發(fā)出協(xié)商要約。

6、及時(shí)調(diào)處爭(zhēng)議。對(duì)在行業(yè)性工資集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)盡量協(xié)商解決。不能協(xié)商解決的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式，向轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)行政部門(mén)提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)。在履行行業(yè)工資集體合同中發(fā)生爭(zhēng)議且雙方不能協(xié)商解決時(shí)，工會(huì)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)處。對(duì)仲裁裁決不服時(shí)，工會(huì)可依法向人民法院提起訴訟。在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生、調(diào)解、仲裁和依法裁決期間，工會(huì)應(yīng)教育引導(dǎo)職工樹(shù)立依法有序解決爭(zhēng)議的意識(shí)，避免采取過(guò)激行為。

三、大力推動(dòng)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的開(kāi)展

縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)，要積極爭(zhēng)取黨委、政府和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方的重視和支持。積極推動(dòng)相關(guān)立法和政策的制定，爭(zhēng)取人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工資集體合同履約情況執(zhí)法檢查和監(jiān)督；著力推動(dòng)各級(jí)政府主導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，協(xié)助政府強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，建立健全以最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息發(fā)布制度為主要內(nèi)容的工資調(diào)控體系；依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工資集體合同履約情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳行業(yè)性工資集體協(xié)商的積極作用，為開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商營(yíng)造良好的輿論氛圍和環(huán)境。

加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，為加強(qiáng)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供組織保障。進(jìn)一步健全和完善行業(yè)職代會(huì)制度，為推動(dòng)行業(yè)性工資集體協(xié)商搭建民主管理平臺(tái)；各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的調(diào)查研究，在制定行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的總結(jié)和指導(dǎo)服務(wù)。注重發(fā)揮勞動(dòng)工資問(wèn)題專家學(xué)者的作用，為工會(huì)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商提供專業(yè)技術(shù)支持；大力加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員在行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的作用；加強(qiáng)職工協(xié)商代表的培訓(xùn)，為推動(dòng)建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度提供咨詢服務(wù)。

各地工會(huì)還應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，參照本指導(dǎo)意見(jiàn)精神，推動(dòng)建立區(qū)域性工資集體協(xié)商制度

第三篇：中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于積極開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

中華全國(guó)總工會(huì)

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于積極開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

為推動(dòng)行業(yè)工資集體協(xié)商工作，加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)就工會(huì)進(jìn)一步開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義

行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，由行業(yè)工會(huì)組織代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同的行為?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》對(duì)在縣級(jí)以下區(qū)域推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同作出了規(guī)定，為開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提供了法律依據(jù)。

推 進(jìn)行業(yè)集體協(xié)商，建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，是我國(guó)平等協(xié)商、集體合同制度的一種重要形式，適應(yīng)了我國(guó)非公有制中小企業(yè)快速發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系深刻變化的需 要，是加快建立行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)工會(huì)主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的重要手段，也是擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面、增強(qiáng)工資集體合同實(shí)效性的重要舉措。開(kāi)展行業(yè) 性工資集體協(xié)商工作，有利于推動(dòng)建立企業(yè)職工工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，構(gòu)建職工對(duì)工資分配的民主參與和監(jiān)督機(jī)制；有利于完善勞動(dòng)用工管 理，促進(jìn)建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)建立行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制的責(zé)任感和自覺(jué)性，擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性，使行業(yè)性工資集體協(xié)商在維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧方面發(fā)揮更大作用。

二、抓緊建立和完善行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制

開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要著眼于機(jī)制的建立和完善，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實(shí)際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問(wèn)題入手，先易后難，循序漸進(jìn)，注重實(shí)效，逐步提高。

1.把握協(xié)商范圍。同一行業(yè)的企業(yè)，特別是同行業(yè)非公有制中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，是開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)。行業(yè)性工資集體協(xié)商 依法在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)開(kāi)展。有條件的地方也可以從實(shí)際出發(fā)，探索在縣（區(qū)）及以上開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。

2.明確協(xié)商主體。開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，可根據(jù)實(shí)際確定協(xié)商主體：由行業(yè)工會(huì)（或工會(huì)聯(lián)合會(huì)，下同）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織進(jìn)行協(xié)商；由行業(yè)工會(huì)與行業(yè)內(nèi)企 業(yè)方推薦產(chǎn)生的代表進(jìn)行協(xié)商；由行業(yè)工會(huì)與行業(yè)所屬各企業(yè)行政進(jìn)行協(xié)商；未組建行業(yè)工會(huì)的，可由行業(yè)所在區(qū)域的工會(huì)代行行業(yè)工會(huì)的職能，與企業(yè)代表組織進(jìn) 行協(xié)商。

3,選好協(xié)商代表。行業(yè)性工資集體協(xié)商代表要按照《集體合同規(guī)定》所規(guī)定的程序產(chǎn)生。職工方協(xié)商代表由行業(yè) 工會(huì)選派，職工方首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。未組建行業(yè)工會(huì)的，職工方協(xié)商代表由行業(yè)所在區(qū)域工會(huì)選派，職工方首席協(xié)商代表可由行業(yè)所在區(qū)域相 應(yīng)一級(jí)的工會(huì)主席擔(dān)任，也可由上級(jí)工會(huì)選派或在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下從本行業(yè)內(nèi)企業(yè)工會(huì)主席中民主推舉產(chǎn)生。4.突出協(xié)商 重點(diǎn)。行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是：行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動(dòng)定額和工資支付辦法等。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商，逐步 建立和完善勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機(jī)制。勞動(dòng)定額和工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須符合國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以“在法定工作時(shí)間內(nèi)、正常勞動(dòng)條件下、90%以上職工能夠完成”為原則，做到科學(xué)合理。隨著先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，雙方應(yīng)通過(guò)集體協(xié)商及時(shí)修訂勞動(dòng)定額和工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)內(nèi)各企 業(yè)工會(huì)，還可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，通過(guò)平等協(xié)商，就勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問(wèn)題與企業(yè)行政簽訂補(bǔ)充協(xié)議。5.規(guī)范協(xié)商程序。開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要嚴(yán)格履行協(xié)商程序，充分表達(dá)行業(yè)職工的意愿要求，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)得到雙方的一致認(rèn)可。一般應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

（1）以書(shū)面形式向企業(yè)方提出協(xié)商要約或回復(fù)企業(yè)方提出的協(xié)商要約。

（2）做好協(xié)商前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，收集了解相關(guān)資料、信息及企業(yè)和職工意見(jiàn)，確定行業(yè)性工資集體協(xié)商議題。

（3）進(jìn)行行業(yè)性工資集體協(xié)商，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成行業(yè)工資集體合同（草案）。

（4）建立了行業(yè)職工代表大會(huì)的地方，行業(yè)工資集體合同（草案）應(yīng)該提交行業(yè)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

在行業(yè)工資集體合同框架下，企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展二次工資集體協(xié)商的，其確定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體做法應(yīng)參照《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（5）行業(yè)工資集體合同簽訂后10日內(nèi)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)方將行業(yè)工資集體合同文本一式三份及說(shuō)明，報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審查。勞動(dòng)行政部門(mén)審查同意后，行業(yè)工 資集體合同即行生效。雙方協(xié)商代表應(yīng)將已經(jīng)生效的行業(yè)工資集體合同以適當(dāng)形式及時(shí)向行業(yè)內(nèi)企業(yè)和全體職工公布。

（6）行業(yè)工資集體協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí)，經(jīng)雙方同意中止協(xié)商的，工會(huì)應(yīng)積極作好向職工說(shuō)明情況和下次協(xié)商的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

行業(yè)性工資集體協(xié)商一般每年進(jìn)行一次。工會(huì)可在原行業(yè)工資集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi)，向企業(yè)方書(shū)面提出重新簽訂或續(xù)訂的要求，并發(fā)出協(xié)商要約。

6、及時(shí)調(diào)處爭(zhēng)議。對(duì)在行業(yè)性工資集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)盡量協(xié)商解決。不能協(xié)商解決的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式，向轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)行政部門(mén)提出協(xié)調(diào)處理申 請(qǐng)。在履行行業(yè)工資集體合同中發(fā)生爭(zhēng)議且雙方不能協(xié)商解決時(shí)，工會(huì)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)處。對(duì)仲裁裁 決不服時(shí)，工會(huì)可依法向人民法院提起訴訟。在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生、調(diào)解、仲裁和依法裁決期間，工會(huì)應(yīng)教育引導(dǎo)職工樹(shù)立依法有序解決爭(zhēng)議的意識(shí)，避免采取過(guò)激行 為。

縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)，要積極爭(zhēng)取黨委、政府和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方的重視和支持。積極推動(dòng)相關(guān)立法和政策的制定，爭(zhēng)取 人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工資集體合同履約情況執(zhí)法檢查和監(jiān)督；著力推動(dòng)各級(jí)政府主導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，協(xié)助政府強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，建立健全以最 低工資制度、工資指導(dǎo)線制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息發(fā)布制度為主要內(nèi)容的工資調(diào)控體系；依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工資集體合同履 約情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳行業(yè)性工資集體協(xié)商的積極作用，為開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商營(yíng)造良好的輿論氛圍和環(huán)境。

加 強(qiáng)行業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，為加強(qiáng)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供組織保障。進(jìn)一步健全和完善行業(yè)職代會(huì)制度，為推動(dòng)行業(yè)性工資集體協(xié)商搭建民主管理平臺(tái)；各級(jí)產(chǎn)業(yè) 工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工

作的調(diào)查研究，在制定行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)服 務(wù)。

各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的總結(jié)和指導(dǎo)服務(wù)。注重發(fā)揮勞動(dòng)工資問(wèn)題專家學(xué)者的作用，為工 會(huì)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商提供專業(yè)技術(shù)支持；大力加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員在行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的作用；加強(qiáng)職工協(xié)商代 表的培訓(xùn)，為推動(dòng)建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度提供咨詢服務(wù)。

各地工會(huì)還應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，參照本指導(dǎo)意見(jiàn)精神，推動(dòng)建立區(qū)域性工資集體協(xié)商制度。

第四篇：開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作初探

開(kāi)展區(qū)域性工資集體協(xié)商工作初探

工資集體協(xié)商是指工會(huì)或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資分配是職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的基本內(nèi)容之一，是職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是平等協(xié)商、簽訂集體合同的核心內(nèi)容。開(kāi)展工資集體協(xié)商，對(duì)于我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)變工資決定機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，形成企業(yè)工資分配正常增長(zhǎng)機(jī)制，保障勞動(dòng)雙方合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，具有十分重要的作用。

今年以來(lái)，我縣總工會(huì)按照兩個(gè)“兩個(gè)普遍”的總體要求，切實(shí)以維護(hù)職工合法權(quán)益為目標(biāo)，積極探索工作方法，著力啟動(dòng)我縣區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，對(duì)切實(shí)保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。

一、開(kāi)展區(qū)域性工資集體協(xié)商的主要做法

中小企業(yè)量大面廣，工會(huì)工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，為加強(qiáng)統(tǒng)籌，整體推進(jìn)工作，我們以職工最關(guān)心的工資收入為突破口，探索區(qū)域性工資集體協(xié)商工作。我們通過(guò)調(diào)查研究，認(rèn)真分析我縣中小企業(yè)行業(yè)、地域等特點(diǎn)，對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)辦事處的中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，以 鎮(zhèn)辦事處為區(qū)域性工資集體協(xié)商工作的試點(diǎn)、以 鎮(zhèn)漁具

行業(yè)為行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的試點(diǎn)，采取以點(diǎn)帶面、縱橫交錯(cuò)的方式探索開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，為企業(yè)和職工搭建起平等協(xié)商工作平臺(tái)，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

一是認(rèn)真調(diào)研，細(xì)致謀劃，努力提高平等協(xié)商工作統(tǒng)籌。首先深入開(kāi)展調(diào)研，搞好調(diào)查摸底工作?？h總工會(huì)組織工作人員深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)與企業(yè)部分職工座談，與企業(yè)行政討論，初步掌握了我縣職工工資、思想動(dòng)態(tài)等相關(guān)情況，重點(diǎn)掌握企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、職工隊(duì)伍狀況及勞動(dòng)關(guān)系矛盾。為開(kāi)展工資集體協(xié)商工作提供了依據(jù)。其次突出重點(diǎn)，規(guī)范制度，努力推進(jìn)平等協(xié)商工作開(kāi)展。把協(xié)商重點(diǎn)放在工資支付標(biāo)準(zhǔn)和形式，企業(yè)職工福利、勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)、休息休假、職工培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等內(nèi)容上。同時(shí)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好、經(jīng)營(yíng)一般、經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難、經(jīng)營(yíng)極為困難等情況，協(xié)商確定職工工資正常增減、按時(shí)足額發(fā)放工資、不減員不減崗等條款。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，全力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。工資集體協(xié)商工作能否取得成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視、運(yùn)行機(jī)制是否完善、推進(jìn)措施是否得力。縣總工會(huì)以 會(huì)發(fā)（2011）2號(hào)文件制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展工資集體協(xié)商推進(jìn)月活動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)行了全面部署，并狠抓落實(shí)。成立了 縣職工法律顧問(wèn)團(tuán)，聘任16名同志

為工會(huì)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，并對(duì)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行了2期培訓(xùn)；確定了30家企業(yè)為工資集體協(xié)商工作示范單位，通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)、抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)了工資集體協(xié)商工作全面開(kāi)展。

三是積極爭(zhēng)取多方支持?？h總工會(huì)擬定了《 縣總工會(huì)2011年開(kāi)展工資集體協(xié)商工作實(shí)施方案》，向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，爭(zhēng)取縣委、縣政府政府的重視和支持，爭(zhēng)取黨政下發(fā)相關(guān)文件，推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。開(kāi)展工資集體協(xié)商工作受到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，與我縣開(kāi)展的“千百十”為民主題實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，把開(kāi)展工資集體協(xié)商工作作為“千百十”為民主題實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)具體內(nèi)容寫(xiě)入縣委文件，并在年底進(jìn)行考核。

四是全面發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，企職雙方對(duì)工資集體協(xié)商達(dá)成共識(shí)。我們充分利用各種宣傳形式，營(yíng)造良好的工作氛圍。首先在縣政府信息網(wǎng)、工作上，及時(shí)報(bào)道關(guān)于工資集體協(xié)商的有關(guān)內(nèi)容，擴(kuò)大群眾知情范圍，有效地提高了工資集體協(xié)商的社會(huì)知曉率。其次縣總工會(huì)、縣司法局、縣律師事務(wù)所聯(lián)合開(kāi)展的“走進(jìn)廠礦、走近職工”法律服務(wù)日活動(dòng)?；顒?dòng)采取設(shè)立法律咨詢點(diǎn)、舉辦法制講座專題報(bào)告會(huì)、以案說(shuō)法、交流研討、律師與企業(yè)職工面對(duì)面座談等形式，以“走近職工，化解矛盾，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定”為主題，以有利于維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，有利于維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益

為主，向企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)政策，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法辦事的意識(shí)和落實(shí)職工各項(xiàng)權(quán)利的自覺(jué)性，增強(qiáng)職工維護(hù)自身合法權(quán)利的意識(shí)和能力。

五是為進(jìn)一步推動(dòng)全縣工資集體協(xié)商工作深入開(kāi)展，縣總工會(huì)在油區(qū)工委系統(tǒng)召開(kāi)全縣工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）、各系統(tǒng)工會(huì)主席、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員參加了會(huì)議。熱電公司介紹了他們開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和取得的成效。充分發(fā)揮工會(huì)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，更好的推動(dòng)全縣建會(huì)企業(yè)依法、有效開(kāi)展工資集體協(xié)商，讓企業(yè)與職工相互依靠，共同發(fā)展，互利共贏。

六是開(kāi)展工資集體協(xié)商集中推進(jìn)月活動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域（行業(yè)）性工資集體協(xié)商。以非公有制中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)和行業(yè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展區(qū)域（行業(yè)）性工資集體協(xié)商。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，企業(yè)單獨(dú)簽訂合同31份、區(qū)域性集體合同3份覆蓋企業(yè)63個(gè)、行業(yè)性合同1份覆蓋企業(yè)5個(gè)，增加了工資集體協(xié)商的覆蓋面。

二、開(kāi)展區(qū)域性工資集體協(xié)商的幾點(diǎn)體會(huì)和初步成效 要開(kāi)展好工資集體協(xié)商工作，一是必須積極爭(zhēng)取黨政的重視與支持。區(qū)域性工資集體協(xié)商工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須積極爭(zhēng)取黨委政府的重視，把該項(xiàng)工作納入黨委政府加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)的重要內(nèi)容，納入法制化建設(shè)軌道。二是必須培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)協(xié)商的骨干隊(duì)伍。對(duì)工會(huì)干部不但要

加強(qiáng)日常培訓(xùn)，還要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等多種途徑方式，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部專題輔導(dǎo)，提高工會(huì)干部的實(shí)踐協(xié)商能力和化解矛盾糾紛水平。三是必須做到協(xié)商內(nèi)容細(xì)致易操作。在開(kāi)展協(xié)商中要根據(jù)區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的特點(diǎn)，立足共性，從解決突出問(wèn)題入手，力求協(xié)商內(nèi)容看得見(jiàn)、摸得著、可操作，能體現(xiàn)不同企業(yè)、不同行業(yè)的實(shí)際。

開(kāi)展區(qū)域性工資集體協(xié)商工作取得了一定成效，主要體現(xiàn)在：一是保障了職工合法權(quán)益。通過(guò)區(qū)域性平臺(tái)開(kāi)展協(xié)商，改變了過(guò)去由企業(yè)單方說(shuō)了算的現(xiàn)象。區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)工資支付標(biāo)準(zhǔn)和支付形式有了統(tǒng)一的協(xié)議范本，有力保障了職工的合法權(quán)益。二是提高了工資集體協(xié)商工作建制率。區(qū)域性工資集體協(xié)商工作的開(kāi)展，有效地?cái)U(kuò)大了工資集體協(xié)商覆蓋面，提高了職工和企業(yè)對(duì)工會(huì)組織的信賴度，受到了勞資雙方的歡迎，促進(jìn)了工資集體協(xié)商工作在全縣范圍展開(kāi)。三是改善了企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。區(qū)域內(nèi)各企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)基本趨同，職工工資標(biāo)準(zhǔn)得到了宏觀協(xié)調(diào)，職工因工資原因無(wú)序流動(dòng)的局面得到基本控制。四是提高了企業(yè)和職工的民主意識(shí)。區(qū)域性集體協(xié)商既規(guī)范了企業(yè)管理，又疏通了職工權(quán)益訴求渠道，增強(qiáng)了企業(yè)和職工的凝聚力、親和力，出現(xiàn)了廣大職工融入企業(yè)、以企為家的良好氛圍。

三、開(kāi)展工資集體協(xié)商工作中存在的問(wèn)題

一是缺少法律保障。工資集體協(xié)商特別是行業(yè)性工資集體協(xié)商的相關(guān)法律尚未進(jìn)入立法程序，工資集體協(xié)商能否順利進(jìn)行往往取決于企業(yè)行政的意愿。由于沒(méi)有相應(yīng)的法律責(zé)任，也不受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，從而使開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作困難重重。

二是企業(yè)行政對(duì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高。有時(shí)工會(huì)多次要求見(jiàn)面協(xié)調(diào)，總是以各種理由避而不談。有些企業(yè)行政雖然勉強(qiáng)同意與工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商，但是也僅僅是留于表面，趨于形式，總見(jiàn)安排，不見(jiàn)結(jié)果。

三是協(xié)商主體雙方明顯不平衡。在法律上，工會(huì)代表職工與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商是平等的兩個(gè)主體，但在實(shí)際操作中，工會(huì)的法律地位與實(shí)際地位的差距卻很大。在勞動(dòng)關(guān)系雙方地位上存在著雇傭與被雇傭的關(guān)系，工會(huì)主席作為職工方的首席代表，不可避免地要受制于企業(yè)；因此，工資集體協(xié)商的工會(huì)方代表往往不敢理直氣壯地維護(hù)職工的合法權(quán)益，與經(jīng)營(yíng)方對(duì)等的局面遠(yuǎn)未形成。在工會(huì)干部兼職的情況下，這個(gè)問(wèn)題更加突出。

四是職工對(duì)工資集體協(xié)商的自覺(jué)意識(shí)較弱。

四、推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商工作的對(duì)策與建議

雖然工資集體協(xié)商工作遇到一些困難，但由于工資分配關(guān)系到廣大職工的切身利益，仍是當(dāng)前職工最為關(guān)注的問(wèn)題

之一。在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，特別是工資分配行為市場(chǎng)化、契約化特征充分顯現(xiàn)的情況下，不管你愿不愿意，工資集體協(xié)商和集體合同終將是要走向前臺(tái)的。為此建議：

一是必須把建立工資集體協(xié)商制度作為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益、建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系的重要措施。要推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，企業(yè)是主體、職工是根本、工會(huì)是代表、政府是主導(dǎo)，因此，政府必須關(guān)注工資集體協(xié)商問(wèn)題，并發(fā)揮積極作用。

二是加大立法力度，進(jìn)一步明確權(quán)利保障，責(zé)任追究等問(wèn)題，使工資集體協(xié)商制度有法可依。

三是要有一定的機(jī)構(gòu)和制度實(shí)施行業(yè)工資集體協(xié)商和集體合同的管理和監(jiān)督，保證集體協(xié)商公開(kāi)、公正、合理，同時(shí)能夠及時(shí)處理協(xié)商和履行合同中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，確保工資集體協(xié)商制度取得實(shí)效。

四是要對(duì)工會(huì)干部和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)工資集體協(xié)商工作的專題培訓(xùn)，特別要使企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思維，開(kāi)拓思路。

五是各級(jí)工會(huì)要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起工資集體協(xié)調(diào)指導(dǎo)員隊(duì)伍，幫助、指導(dǎo)和參與基層工會(huì)依法開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。

六是繼續(xù)加大宣傳力度，提高職工自身維權(quán)意識(shí)，調(diào)動(dòng)職工參與工資集體協(xié)商的積極性和主動(dòng)性。

第五篇：區(qū)域性(行業(yè)性)工資集體協(xié)商協(xié)議書(shū)概要

五華區(qū)區(qū)域性（行業(yè)性）工資集體協(xié)商協(xié)議書(shū)

為保障五華區(qū)區(qū)域管轄范圍內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《集體合同規(guī)定》、《云南省集體合同條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等國(guó)家省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)（本區(qū)域內(nèi)企業(yè)主管部門(mén)）和（區(qū)域工會(huì)方）平等協(xié)商，簽訂本工資協(xié)議。

一、協(xié)議期限：自 年 月 日起 年 月 日止。

二、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)建立以定額工價(jià)為主的基本工資制度，本區(qū)域內(nèi)職工工資不得低于昆明市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地，即不得低于（包括小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)）680元/月的 標(biāo)準(zhǔn)。

三、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)遵循以按勞分配為主體的分配原則，實(shí)行同工同酬。在確定工資水平和崗位工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和利稅指標(biāo)，參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、本企業(yè)的上一年工資水平等因素，綜合考慮崗位、技能因素，以及資本、技術(shù)管理要素，合理確定企業(yè)工資水平和崗位工資差距。

四、根據(jù)本區(qū)域內(nèi)實(shí)際及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，獎(jiǎng)金、津（補(bǔ)）貼的發(fā)放辦法和發(fā)放水平由企業(yè)考核確定，職工參與民主審定。審定后的獎(jiǎng)金、津貼水平總金額和發(fā)放時(shí)間應(yīng)當(dāng)向職工公布。

五、職工平均工資水平應(yīng)根據(jù)政府公布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益等因素確定。

六、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)必須以貨幣形式按月足額發(fā)放職工工資。如遇節(jié)假日或休息日則提前在最近的工作日支付。企業(yè)在支付工資時(shí)應(yīng)向職工提供一份其個(gè)人的工資清單，并由職工本人和所在單位簽字（蓋章）。

七、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)的核算管理工作，通過(guò)協(xié)商合理確定法定工作時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

八、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)需要安排職工加班加點(diǎn)時(shí)，應(yīng)與職工和工會(huì)協(xié)商，并按《勞動(dòng)法》規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。計(jì)發(fā)加班加點(diǎn)工資的基數(shù)按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定確定。

九、在出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，可以變更或終止工資協(xié)議：

1、訂立本協(xié)議的環(huán)境和條件發(fā)生重大變化，致使工資協(xié)議無(wú)法履行；

2、本協(xié)議所依據(jù)的政策法規(guī)發(fā)生了較大變化；

3、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并、解散、分立、歇業(yè)、轉(zhuǎn)制、撤消、拍賣(mài)而發(fā)生重大變動(dòng)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化致使協(xié)議無(wú)法履行的；

4、因不可抗力致使協(xié)議不能履行的；

5、法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的；

6、協(xié)議期滿或者雙方約定的解除、終止條件出現(xiàn)時(shí)即行終止。

十、工資協(xié)議變更的程序：

1、一方提出建議，向?qū)Ψ秸f(shuō)明需要變更的工資協(xié)議條款、變更的理由與條件；

2、在工資協(xié)議期限內(nèi)，簽訂工資協(xié)議的一方就工資協(xié)議的執(zhí)行情況和變更提出商談時(shí)，另一方應(yīng)給予答復(fù)并在7日內(nèi)雙方進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商一致后，由企業(yè)在7日內(nèi)將變更修改后的工資協(xié)議及變更工資協(xié)議的說(shuō)明書(shū)提交給勞動(dòng)保障行政部門(mén)審查。

新工資協(xié)議成立，原工資協(xié)議即行終止。

十一、本協(xié)議在履行中發(fā)生爭(zhēng)議，按集體合同爭(zhēng)議處理程序進(jìn)行。

十二、本協(xié)議未盡事項(xiàng)，按《集體合同規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十三、本協(xié)議條款如與國(guó)家、省今后下達(dá)的規(guī)定相抵觸時(shí)，以國(guó)家、省新規(guī)定為準(zhǔn)。

十四、本協(xié)議一式四份，報(bào)五華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)各一份；區(qū)域企業(yè)和區(qū)域工會(huì)各執(zhí)一份。

區(qū)域企業(yè)： 區(qū)域性（總）工會(huì)：（附后）（蓋章）首席代表（簽字）： 年 月 日 年 月 日 XXX 集體合同 單位名稱（蓋章）： 經(jīng)濟(jì)類(lèi)型： 單位地址： 郵政編碼： 職工人數(shù)： 甲方

乙方 單位首席代表： 職工首席代表： 姓名：姓名： 職務(wù)： 職務(wù)： 聯(lián)系電話：

聯(lián)系電話： 代表人數(shù)：

代表人數(shù)：