第一篇:企業工資集體協商工作實施指導意見概要
企業工資集體協商工作實施指導意見
編者按:本文主要從充分認識推行企業工資集體協商工作的重要性;推行企業工資集體協商的工作原則和目標任務;工資集體協商的方法、內容及程序;推行工資集體協商工作的主要措施;切實加強對推行企業工資集體協商工作的領導;進行講述。其中包括:在協商一致的基礎上簽訂工資集體協議、維護企業和職工雙方的合法權益、不斷增強緊迫感和責任感、采取切實有效措施、工作原則政府主導、工會配合、多方協同、職工參與、整體推進、堅持以按勞分配為主、多種分配方式并存的方針、以職工為根本、注重社會公平,以市場為導向、積極探索以勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的具體形式、推行企業工資集體協商的目標任務、期制定并公布企業工資增長宏觀調控指導政策、簽訂工資專項集體合同或簽訂集體合同附件、工資集體協商的內容、工資集體協商的程序、分工協作,合力推進、因企制宜,分類指導、依法開展要約行動,強化督察與考核、加強宣傳和培訓、加強對推行工資集體協商工作的領導、通力協作,密切配合等,具體材料詳見:
為推動我市企業工資集體協商工作,根據《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、勞動和社會保障部《工資集體協商試行辦法》、《**省企業集體合同條例》等法律法規,結合我市實際,提出如下意見。
一、充分認識推行企業工資集體協商工作的重要性
工資集體協商是指工會代表職工與用人單位依法就企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標準、工資收入水平等事項進行平等協商,在協商一致的基礎上簽訂工資集體協議的行為。近年來,我市經濟發展步伐加快,企業經濟效益不斷增長,職工工資水平有了一定的提高。但從總體上看,我市企業職工的收入水平與全市經濟發展水平還不相適應,與市委、市政府提出的“十一五”期間城鎮居民收入水平和生活質量明顯提高的目標尚有一定差距。黨的十七大報告要求“建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制”,“提高勞動報酬在初次分配中的比重”,推行企業工資集體協商制度,對于維護企業和職工雙方的合法權益,促進勞動關系的和諧穩定,調動廣大職工和企業經營管理者的積極性,促進企業生產發展和經濟效益提高,實現經濟和社會協調發展,都具有十分重要的意義。因此,各級政府、各有關部門和單位一定要站在貫徹黨的十七大精神、落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,從我市改革、發展和穩定的大局出發,充分認識新形勢下做好企業工資集體協商工作的重要性和必要性,不斷增強緊迫感和責任感,采取切實有效措施,推動企業工資集體協商工作全面深入開展。
二、推行企業工資集體協商的工作原則和目標任務
推行企業工資集體協商的工作原則是:政府主導、工會配合、多方協同、職工參與、整體推進。要堅持以按勞分配為主、多種分配方式并存的方針,以職工為根本,注重社會公平,以市場為導向,積極探索以勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的具體形式。在集體協商過程中,堅持協商共謀、機制共建、效益共創、利益共享的基本原則,正確處理好出資人、經營者與職工之間的關系,不同層次、不同崗位工種職工之間的關系,持股職工與未持股職工之間的關系,按勞分配與按其他生產要素分配之間的關系,工資分配與企業經濟性裁員、再就業安置、保險福利之間的關系等,努力做到統籌兼顧、科學合理、公平公正。
推行企業工資集體協商的目標任務是:各類企業依法建立健全工資集體協商制度,開展職工工資集體協商工作,簽訂工資集體協議。對小型企業比較集中或同行業相對集中的,推行區域性、行業性工資集體協商,簽訂區域性或行業性工資集體協議。已建工會的企業應當全面實行工資集體協商制度;未建工會的企業應當通過區域、行業工資集體協商制度進行覆蓋。當前工資集體協商工作的重點是各類改制企業和非公有制企業。20**年全市簽訂工資集體協議的企業要達到70%以上,20**年基本實現全覆蓋。通過推行企業工資集體協商,要在企業建立和完善三個機制:一是工資分配共決機制。即工會代表職工與企業定期就工資制度、工資分配形式、工資水平、工資支付及調整辦法等進行協商的機制;二是工資調整(增長)機制。通過工資協商使職工工資收入隨企業效益增長而調整,與企業勞動生產率、政府工資指導線和城鎮居民消費價格指數的調整變化相適應;三是工資按時足額發放和分配監督機制。企業工資分配、支付和工資集體協商履行情況等應通過職工代表大會、廠務公開等渠道定期公開,接受職工監督。
三、工資集體協商的方法、內容及程序
各級政府根據本地區經濟和社會發展、勞動生產率、勞動就業、城鎮居民消費價格指數、職工工資水平等情況,定期制定并公布企業工資增長宏觀調控指導政策。工會代表職工與企業通過集體協商,確定工資增長水平。生產經營正常的企業工資增長水平,應不低于政府公布的企業職工工資增長指導線。雙方每年應就職工年度工資水平、年度工資調整辦法和年度工資總收入等進行協商,簽訂工資專項集體合同或簽訂集體合同附件。簽訂一年期集體合同的企業,應同時簽訂年度工資專項集體合同;簽訂兩年期以上集體合同的企業,每年都要進行工資集體協商,簽訂工資專項集體合同,確保職工的收入隨著用人單位經營水平和經濟效益的提高而增加。
(一)工資集體協商的內容
1.企業工資分配制度、工資標準和分配形式; 2.職工工資水平及其調整幅度; 3.職工工資發放時間和支付辦法; 4.職工獎金、津貼、補貼等分配辦法; 5.企業(行業)的勞動定額、工價; 6.試用期及病事假等期間的工資待遇;
7.職工加班加點以及在法定節假日、帶薪年休假、探親假、婚喪假、節育手術假、產假等國家規定的假期工作或參加社會活動的工資待遇;
8.工資專項集體合同的期限、變更和解除的程序、終止條件和違約責任; 9.雙方認為需要協商與工資待遇有關的其他事項。
(二)工資集體協商的程序 1.廣泛聽取和征求職工意見;
2.企業和職工代表方各自選派協商代表進行集體協商;
3.協商一致后的工資集體合同(草案)交由職工大會或職工代表大會審議通過;
4.在**日內報當地勞動保障部門審查登記,同時報上級工會備案; 5.生效的工資集體合同向全體職工公開。
四、推行工資集體協商工作的主要措施
(一)分工協作,合力推進
各級勞動和社會保障局、工會、國資委、工商聯、企業聯合會(企業家協會)等部門和單位,要按照各自職能,積極指導和推動企業開展工資集體協商工作,要經常溝通情況,協同配合,強化督查,努力把推行工資集體協商工作落到實處。
各級勞動保障部門要強化對企業工資分配的宏觀監控,完善有關政策。要進一步建立健全以最低工資保障制度、工資指導線制度、勞動力市場工資指導價位和人工成本預測預警制度為主要內容的工資調控體系,為企業開展工資集體協商提供依據,積極指導和幫助企業開展工資集體協商工作。
各級工會組織要履行好參與、指導和監督的職責,切實維護職工的收入分配權益。地方工會要加強有關工資分配政策的調查研究,不斷提高參與工資集體協商的能力,擴大職工群眾的參與程度,加強對工資集體協議履行情況的群眾監督,促進企業建立公平合理的分配制度。要積極配合勞動部門加強對開展工資集體協商工作的指導,為基層提供政策法律咨詢、指派工資協商代表等服務。基層工會要代表職工積極參與集體協商,簽訂好工資集體合同。
各企業主管部門、工商聯、企業聯合會(企業家協會)、個體私營協會要加強管理和監督,促進企業依法經營、誠實守信。要搞好對企業經營者的培訓,幫助他們了解國家有關法律法規和政策,自覺依法履行企業的社會責任。加強對企業簽訂和履行工資集體合同情況的監督,促進企業誠信制度建設。
(二)因企制宜,分類指導
各級、各有關部門和單位要從本地區實際出發,因企制宜地加強對企業工資集體協商工作的分類指導。生產經營正常的企業,參考本地區經濟發展水平、工資指導線、勞動力市場價位、城鎮居民消費價格指數、上年度職工平均工資等因素,應重點就職工工資增長問題進行集體協商;生產經營困難的企業,應重點就職工工資支付保障、工資來源籌措、生活費發放標準等問題進行集體協商。要進一步推動建立公平合理的工資分配制度。實行計件、計時工資制的企業,應重點就勞動定額、計件工價、計時工資標準等問題進行集體協商;實行崗位工資制度的企業,要把確定和調整崗位工資標準作為協商重點;實行股份制的企業,要正確處理工資分配、股息紅利與勞動分紅之間的比例關系,防止利潤侵蝕工資或工資分配侵蝕利潤;實行經營者年薪制的企業,要根據企業實際情況合理確定企業經營者與職工的工資分配關系,既要充分體現對經營管理者勞動的肯定和激勵作用,又要切實保證職工工資收入隨經濟效益的提高逐步增加,真正建立起合理的企業工資分配制度。
要通過區域或行業工資集體協商的形式,覆蓋所轄小型企業。對縣以下區域內行業集中度較高、產業特色鮮明的企業,可通過開展行業工資集體協商,確定行業勞動定額、計件工價、工資水平和分配形式等。依法簽訂的區域性或行業性工資集體合同,對所轄企業和全體職工具有約束力。企業一級的集體合同中工資報酬等標準不得低于區域性行業性工資集體合同的規定。
各企業應當建立健全職代會審議通過工資集體合同草案和聽取履行情況報告制度;建立健全定期檢查制度。工會每年要對企業工資集體合同履行兌現情況開展專項監督檢查;要建立健全公開運作制度。工資集體協商必須建立在公開、公平、公正的基礎上,建制、履約和督查情況要作為廠務公開的重要內容向職工公示。
(三)依法開展要約行動,強化督察與考核
凡未開展工資集體協商、未簽訂或未續簽工資集體合同的企業,工會要主動向用人單位行政發出開展工資集體協商的要約。對不響應基層工會要約行動的用人單位,上級工會應當依法要求其限期改正。對拒不改正的,由勞動保障行政部門依法查處。
勞動保障部門要將企業工資集體協商開展和執行情況,列入企業勞動保障書面材料審查和企業勞動保障誠信等級評價的重要內容。對拒不執行國家法律法規、拒不組建工會、拒不開展工資集體協商和簽訂工資集體合同的企業,以及克扣和惡意拖欠職工工資、侵犯勞動者合法權益的行為,勞動保障部門要依法予以查處。
各企業主管部門、工商聯及企業聯合會(企業家協會),應把開展工資集體協商和職工收入增長情況,納入對企業綜合考核的重要內容,從機制上把這項工作落到實處。凡應建立工資集體協商制度而未建的企業主要負責人,原則上不得參與市級以上先進的評選。有范文網
(四)加強宣傳和培訓
要不斷完善各級勞動關系三方協商機制,加強對推行工資集體協商的宣傳,提高企業經營管理者、廣大職工和社會各界的認知度和認同感。要及時協調解決企業工資集體協商工作中出現的問題。要加強對協商代表的保護,堅決糾正和嚴肅處理侵犯協商代表合法權益的行為。各級要將勞動和社會保障部《集體合同規定》、《工資支付規定》以及《**省集體合同條例》等有關勞動法律法規納入本地區“五五”普法教育內容,不斷提高企業和職工的法制意識,營造良好的社會氛圍。要建立健全工資集體協商指導員隊伍,分片或分行業開展指導活動,為企業提供資料信息、人員培訓、代擬文本、代行工資集體協商談判等服務,努力提高工資集體協商的質量和實效。要加強對工資集體協商指導員法規政策、業務指導等方面的培訓,不斷提高指導員和協商代表的業務素質,以提高工資集體協商工作的質量和水平。
五、切實加強對推行企業工資集體協商工作的領導
各級政府要切實加強對推行工資集體協商工作的領導,把推行工資集體協商工作擺上重要的議事日程,及時協調解決推行過程中存在的問題。要明確一名領導負責,扎實推進,狠抓落實。各縣(市、區)要從本地區實際出發,制定切實可行的工作規劃和實施措施,對工資集體協商工作做出具體安排部署。各有關部門要明確工作職責,通力協作,密切配合,不斷加大工作力度,確保工資集體協商工作落到實處。
第二篇:關于深入推進企業工資集體協商的指導意見
關于深入推進企業工資集體協商的指導意見
各市、縣(市)人力資源和社會保障局、總工會、企業聯合會/企業家協會、工商業聯合會:
建立健全工資集體協商制度,是構建效益共創、利益共享和諧勞動關系的有力保證,是實現企業職工工資合理分配、正常增長的機制保障,也是各級協調勞動關系三方組織服務大局工作、促進企業發展的具體措施。為廣泛深入推進工資集體協商制度,貫徹落實省委、省政府關于把富民放在更加突出位置,實施“居民收入七年倍增計劃”的要求,現提出如下意見:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,認真落實以人為本、富民優先的方針,緊緊圍繞實施促進居民收入七年倍增目標,按照市場機制調節、企業自主分配、平等協商確定、政府監督指導的改革方向,進一步擴大企業工資集體協商制度覆蓋面,提高工資集體合同履約率,推動企業建立健全工資分配決定機制、正常增長機制和支付保障機制,切實提高企業職工尤其是一線職工工資水平,讓廣大職工分享企業發展和經濟發展成果。
二、目標任務
(一)推動各類企業普遍建立工資集體協商機制,推動各類已建工會企業基本建立工資集體合同制度。力爭2011年職工50人以上企業工資集體協商建制率達到70%以上,2012年達到80%以上,2013年達到90%以上。對職工50人以下企業通過擴大推進區域、行業工資集體合同予以有效覆蓋。
(二)已開展工資集體協商的企業要參照企業工資指導線,建立健全職工工資正常增長機制,科學合理確定工資分配制度、工資結構、工資水平、勞動定額和計件報酬標準等,落實同工同酬原則,原則上一線職工工資增長幅度不低于本企業職工平均工資增長幅度,職工勞動報酬增長不低于本地區居民收入倍增計劃確定的時序目標要求。
(三)企業、區域、行業簽訂工資集體合同后應依法報人力資源社會保障行政部門進行審查。力爭2011年的上報審查率達到70%以上,2012年達到80%以上,2013年達到90%以上。
三、推進措施
重點抓住要約應約、平等協商和履約兌現三個環節,突出工資增長、勞動定額、計件報酬標準和工資支付保障四個方面的內容,創新機制載體,加強社會合作,完善指導服務,主要采取以下舉措:
(一)加強組織領導,形成長效推進的工作機制
1、抓住當前有利時機,做好源頭參與工作,努力將推進工資集體協商作為保障改善民生、提高職工工資收入的重要舉措,納入各級黨政工作目標和績效考核內容,明確目標任務、工作措施和責任要求,切實加強組織領導。使推進工資集體協商工作在全局部署中有位置、目標考核中有指標、責任分解中有要求,鞏固和創新“黨委統一領導、政府依法推進、人大政協督辦、三方協調聯動、企業全面實施、職工民主參與”的工作格局。
2、采取召開經驗交流會、現場觀摩推進會等方式,加強分類指導和工作調度,及時總結推進工作經驗,注重培育宣傳各類典型。充分利用各類新聞媒體和多種宣傳形式,通過全方位、多層次、密集式的宣傳活動,著力凸顯工資集體協
商制度在促進企業健康發展、維護勞動者權益、發展和諧勞動關系等方面的積極作用,形成更加廣泛的社會共識,充分調動勞資雙方的積極性和自覺性,為擴面建制營造良好氛圍。
(二)堅持分類指導,提高工資集體協商質量
3、以推進集體合同“彩虹計劃”為載體,普遍開展多層次、多形式的工資集體協商要約行動,積極引導和推進非公企業、中小企業普遍開展企業工資集體協商,在工業園區、產業集聚地開展區域性、行業性工資集體協商。著力推進國有企業、世界500強在蘇投資企業建立工資集體協商制度。對未開展工資集體協商的企業,地方工會或行業工會可發出特別提示函,或由人力資源社會保障部門發出行政建議書,加強指導和督促。
4、對生產經營正常、經濟效益有增長的企業,應根據企業工資指導線,協商確定職工工資增長幅度;生產經營遇到一定困難的企業,應在當地最低工資標準的基礎上,協商確定企業執行的最低工資標準,完善工資支付保障機制;實行特殊工時制的企業,應通過協商,確定職工加班加點工資計發基數和工作休息安排的計劃;實行計件工資的企業,應通過協商,合理確定勞動定額和計件單價,確保90%以上勞動者在法定工作時間內能夠完成勞動定額,并取得合理勞動報酬;國有企業以及經營者實行年薪制的企業,應通過協商,合理確定經營者收入與一線職工收入的比例關系,建立兩者互動掛鉤的具體辦法。
5、繼續實施“協商薪酬制度激勵職工創新計劃”,推動企業將勞動與資本、管理、技術等要素進行綜合平衡后,按貢獻參與企業收益分配。引導并鼓勵職工參與企業技術革新和發明創造,開展各類群眾性勞動競賽和合理化建議活動,激勵職工不斷提升綜合素質和勞動生產率,提高企業經濟效益和增強企業工資支付能力,實現勞動報酬增長與勞動生產率提高同步。
(三)做實公共服務,支持企業開展工資集體協商
6、人力資源社會保障部門要進一步完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位和人工成本預測預警等基本制度,開展企業薪酬調查,建立健全工資集體協商集體合同情況電子數據庫。認真實施工資集體合同審查行為規范達標活動,規范審查管理,簡化審查流程,因企制宜提出審查意見,確保已簽訂的工資集體合同取得法律效力。
7、以外商投資企業和民營企業為重點,通過“黨工共建”的組織平臺和機制保障,加大工會組建力度,積極吸收勞務派遣工加入工會組織,加快工資集體協商主體的培育。加強工資集體協商指導員、談判員隊伍建設,建立省、市工會工資集體協商專家指導組并發揮其作用,以提高能力素質為重點開展工資集體協商普訓和輪訓。
8、企業主管部門、企業代表組織應著力加強行業、區域工資集體協商的主體培育,根據企業生產經營特點,研究本地區、同行業勞動定額標準方案,并積極推動企業或區域、行業勞動關系雙方協商確定和實施。
(四)督促激勵并舉,增強主體雙方的協商自覺性
9、工資集體協商發生爭議時,勞動關系雙方應當協商解決。協商不成的,可以提請人力資源社會保障部門協調處理。對因履行集體合同發生的爭議,勞動爭議仲裁委員會妥善把握司法尺度,平衡好企業的實際經濟狀況與職工的利益要求,引導企業和職工理性表達各自訴求。
10、對不響應工資集體協商要約或協商后拒絕簽訂集體合同的企業,由人力資源社會保障部門責令限期改正。人力資源社會保障部門對因集體協商和簽訂集
體合同發生的爭議,要及時調解、主動調解,并將工資集體合同的履行情況納入勞動保障監察書面審查內容和企業勞動保障守法誠信檔案,對違法、違約行為及時糾正和處理。
11、工會組織要通過職代會、廠務公開等企業民主管理形式,保障職工的知情權和監督權。督促企業就工資集體合同、集體合同中工資條款的履行情況,每半年向職工公布一次,每年向職代會全面報告一次,及時分析履約過程中已經出現或者可能出現的問題,主動與企業加強溝通協調,促成盡快解決。
12、企業代表組織要引導和督促企業認真履行工資集體合同,要將企業履行工資集體合同、實現職工工資增長情況作為評比、評價企業和企業負責人的一項重要指標。企業因故未能履行集體合同約定的,應當向全體職工說明理由,同時將有關情況報告當地人力資源社會保障部門和工會組織。
13、加大對先進典型進行宣傳和榮譽激勵,將開展工資集體協商情況作為勞動關系和諧企業的主要評價標準,將依法支付工資情況作為企業創建勞動保障誠信示范單位的基本準入條件,將工資增長情況作為對企業、企業經營者和工會負責人參評各類先進的重要依據。
四、工作要求
各級協調勞動關系三方組織要充分認識當前推進工資集體協商工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,切實把這項工作納入自身工作的議事日程,作為三方機制的主要議題。認真開展調查研究,詳細排摸本地區企業工資集體協商建制情況,制訂切實可行的目標和實施方案。緊緊圍繞工資集體協商工作的關鍵環節和薄弱環節,運用定期會商、互通信息、共同督查、聯合執法等多種形式,確保各項目標任務順利完成。要按照共同協商、分頭落實、合力推進的原則,各負其責,密切配合。人力資源社會保障部門要充分發揮主導作用,切實抓好組織協調、政策制定、審查管理、爭議調處和監督檢查工作。工會組織要積極開展工資集體協商要約行動,支持職工依法提出的權利訴求,旗幟鮮明地維護職工合法權益,有效提升基層工會和職工代表的協商能力水平,加強對集體合同履行情況的監督。各級企業組織要切實做好企業經營者的宣傳引導工作,提高經營管理人員對工資集體協商制度的認識,引導廣大企業牢固樹立平等協商、共享成果、和諧發展的經營理念,積極支持并主動參與工資集體協商。
附件:2011年推進工資集體協商工作方案
江蘇省人力資源和社會保障廳 江蘇省總工會
江蘇省企業聯合會/企業家協會 江蘇省工商業聯合會
二〇一一年五月十二日
附件
2011年推進工資集體協商工作方案
(一)加強調查研究
1、開展工資集體協商建制情況問卷調查(時間安排:2月,牽頭單位:省總工會);
2、開展民營企業工資集體協商情況調研(時間安排:5月,牽頭單位:省工商聯);
3、開展行業工資集體協商情況調研(時間安排:9月,牽頭單位:省總工會、省企業聯合會/企業家協會、省工商聯);
4、開展企業薪酬調查(時間安排:下半年,牽頭單位:省人社廳);
5、定期分析研究本地區工資集體協商建制履約情況(時間安排:每季度,牽頭單位:各市人社局、總工會)。
(二)加強宣傳引導
6、實施工資集體協商“春季要約”活動(時間安排:3—4月,牽頭單位:省總工會);
7、組織創建和諧勞動關系在線訪談活動(時間安排:5月,牽頭單位:省人社廳);
8、組織召開全省工資集體協商典型經驗交流會(時間安排:6月,牽頭單位:省總工會);
9、征集工資集體協商典型案例匯編成冊(時間安排:8月,牽頭單位:省總工會);
10、組織每市各推薦3家不同類型企業、1個行業和1個區域工資集體協商典型,通過報紙、網絡等媒體進行集中宣傳報道(時間安排:9—10月,牽頭單位:省人社廳、省總工會、省企業聯合會/企業家協會、省工商聯);
11、評選推進工資集體協商創新實踐成果(時間安排:11月,牽頭單位:省總工會);
12、開展集體合同審查行為規范達標活動(時間安排:全年,牽頭單位:省人社廳)。
(三)加強指導服務
13、出臺《關于深入推進企業工資集體協商的指導意見》(時間安排:二季度,牽頭單位:省人社廳、省總工會);
14、上調全省最低工資標準(時間安排:1月,牽頭單位:省人社廳);
15、發布全省夏季高溫津貼標準(時間安排:二季度,牽頭單位:省人社廳);
16、發布全省企業工資指導線(時間安排:6月,牽頭單位:省人社廳)。
(四)加強能力建設
17、成立省、市總工會工資集體協商專家指導組(時間安排:4月,牽頭單位:省總工會);
18、集中培訓省、市工資集體協商指導員、談判員(時間安排:3—4月,牽頭單位:省總工會);
19、組織市、縣、區三方機制辦公室主任培訓班(時間安排:二季度,牽頭單位:省人社廳);
20、制訂工資集體協商運行規范(時間安排:7月,牽頭單位:省總工會)。
第三篇:整理精品工資集體協商協議概要
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工資集體協商協議
根據《勞動法》和《工資集體協商試行辦法》等有關規定,結合本企業實際情況,經企業代表與職工代表與職工代表協商一致,簽訂本協議。
第一條 協商雙方經過對企業生產經營和經濟效益狀況的分析及預測,結合其他相關經濟因素,參照縣政府頒布的工資指導線,經平等協商,形成如下意見:
(一)在上企業職工人均工資水平的基礎上,本企業職工工資 元。在法定工作時間內提供了正常勞動的情況下,其勞動報酬不得低于當地最低工資標準。
(二)超時加班必須經企業工會同意,加班加點工資支付的基數及標準:按照《勞動法》以及國家的有關規定執行。
(三)工資支付時間:每月20日以現金形式發放。
(四)其他內容(如工資分配制度、工資標準、工資分配形式、資獎金、津貼、補貼分配辦法、帶薪年休假等可根據企業情況選擇作為協商內容)以企業的經濟效益相適應的原則下,實際發放。并作為本協議的附件執行。第二條 企業按照規定依法為參加保險的職工繳納保險費。
第三條 本協議由集體合同監督檢查小組負責監督,監督檢查小組每年不少于一次向企業和工會聯席會議匯報協議履行情況,聯席會議有權針對問題適時協商。企業工會應每年不少于一次向職工代表大會(職工大會)報告工資協議履行情況。第四條 本協商簽訂后,遇有不可抗力或企業經營狀況發生重大變化的,雙方可協商修改協議,但每年只能一次。
第五條 在履行本協議發生的權利、義務爭議,按《集體合同》爭議的處理程序進行。
第六條 本協議有效期為一年,并于期滿前60日內進行下一輪工資集體協商。如雙方未提出修訂、重訂、終止意見,視為默認。
第七條 本協議一式四份,企業行政和企業工會各執一份,縣總工會一份,勞動和社會保障局一份備案。
本協議以雙方簽字之日起生效,并自生效之日起七日內向全體員工公布。職工首席代表: 企業首席代表: 年 月 日 年 月 日
第四篇:企業工資集體協商條例實施情況
和靜縣貫徹落實《**維吾爾自治區企業工資集體協商條例》情況匯報材料
尊敬的視察組一行各位領導:
根據會議安排,我代表和靜縣人社局將《**維吾爾自治區企業工資集體協商條例》貫徹落實情況做以簡要匯報。
一、和靜縣基本情況
和靜縣位于**中部,天山中段南麓,**盆地西北部,周邊與**市、**市等17個縣市毗鄰。全縣轄6個鎮、6鄉、1個自治區級工業園區。5個國有牧場、1個良種場、1個平原林場。1個肉牛場。境內有農二師所屬3個團場、自治州一個國有農場和一個高山林場、自治區、自治州駐縣工礦企業50余個。規模企業30家。有天山水泥、新興鑄管、金特鋼鐵、凱宏礦業、隆平高科、開都河梯級電站等大中型企業。全縣現有總人口24.77萬人(含流動人口),由漢、蒙、維、回等29個民族組成。2013年,全縣生產總值 億元,地方財政收入5357萬元。
二、工資集體協商工作開展情況
自《**維吾爾自治區企業工資集體協商條例》頒布實施以來,我們按照自治區、州局有關工作部署,遵循企業協商談增長,行業協商談標準,區域協商談底線的協商模式,積極開展行業工資集體協商工作,逐步建立和完善了工資集體協商制度,對切實保障勞動者的合法權益、促進企業健康發展發揮了積極作用。
(一)加強領導,推動企業集體協商工作平穩運行。
縣政府高度重視企業工資集體協商工作,堅持把開展工資集體協商擺在保障勞動者合法權益工作的突出位置來抓,深入擴大集體協商工作的社會參與范圍,建立健全職工工資分配共決機制、正常增長機制和支付保障機制,為推動工資集體協商平穩運行奠定了堅實的基礎。目前,我縣各類企業中已經建立工會組織的企業有100家(私營企業82家,集體企業1家,外商投資企業1家,股份制企業7家,有限責任公司208家),行業聯合會6個,現有會員20088人。
(二)規范建設,組建工資集體協商指導員隊伍。
為推進企業工會規范化建設,把工資集體協商工作做實、做細、做好,年初以來,深入到各個企業進行指導工作。對我縣非公企業有限公司89家進行專職指導,同時推薦了25家企業為和靜縣縣級工資集體協商典型單位,全面完成了上級工會下達的目標任務。
(三)劃分類別,分類推進企業工資集體協商工作。
堅持因企制宜、分類指導的原則,積極培育不同規模、不同性質、不同行業、不同特點的工資集體協商企業。企業能夠單獨進行工資集體協商、簽訂工資協議的,嚴格按照《**維吾爾自治區企業工資集體協商條例》進行規范操作。企業規模較小,工會力量薄弱,不能單獨進行工資集體協商,通過平衡勞動關系雙方主體地位,著重抓好區域性工資集體協商。在同行業企業較多的地方,如工業園區、中小企業園區,則著重抓好行業性工資集體協商的辦法規范勞資雙方行為。對于農民工和勞務派遣工勞動糾紛、爭議較多難以實現工資協商的,我們聯合相關職能部門加強對企業執行最低工資標準的檢查力度,規范企業工資支付行為,督促企業有效履行工資集體協議。此外,我們還通過選擇生產經營狀況良好,管理基礎扎實,工會工作開展順暢的國有、民營以及規模以上大中型企業作為試點,采取抓兩頭帶中間的方法,精心培育典型,推動企業工資集體協商工作有效落實。
(四)集聚合力,大力開展形式多樣的要約形式。
根據企業類別,將企業劃分為可以馬上進行要約協商的、暫緩進行協商的和暫時不具備條件的三大類別。如天水水泥公司等經營有困難,生產規模較小的企業,通過人事勞動部門主動上門做思想工作,指導他們就工資分配的某一方面進行協商,把職工迫切需要解決而企業又有能力解決的問題作為協商重點,經過核實情況后,提出建議限期協商。對于不具備條件簽訂要約的單位,如和靜縣牧樂勞務派遣服務中心,和靜縣創意勞務派遣服務中心指導其就不低于本區域、本行業最低工資標準提出要約并開展協商。中小型企業以區域聯合會或行業聯合會為抓手開展工資集體協商工作。同時,引導企業工會依法主動行使要約權。廣泛宣傳工資集體協商工作的目的意義,向基層工會下發了《**維吾爾自治區企業工資集體協商條例》,要求企業工會主動要約,強化企業工會的主動性。為使協商工作能夠規范化、法制化,我們加強了對企業職工協商代表的培訓和輔導,為工資集體協商工作順利開展提供了保證。
(五)深入研究,切實解決工資集體協商中存在的困難。
通過組織工資集體協商回頭看等工作,監督工資集體協商協議履行情況,本著維護職工權益,促進統籌發展這一重點,抓住履約率這一關鍵點,就工資協議中的分配制度、工資標準、有效期限履行等方面進行有效兌現和監督。對于福利獎金等富有彈性的問題及時協商,確保協議有效落實,維護協議的嚴肅性。同時,抓好新簽和續簽工作。對選樹的典型企業進行重點走訪,指導企業健全工資集體協商工作檔案。在企業工資集體協商工作中,我們堅持以構建和諧勞動關系為主線,以實現勞動關系雙方互利共贏為目標,切實加強推進非公有制企業、中小企業工資集體協商工作,發展和諧勞動關系,實現了我市經濟社會又好又快發展。
三、下一步工作重點
針對工資集體協商工作中存在的問題,在下一步工作中,我們將深入研究有效辦法,著重抓好以下幾方面的工作:一是定期聽取相關企業關于工資集體協商工作的匯報,分析研究工作推進情況,協調解決存在的矛盾和困難。充分發揮三方機制作用,積極溝通協調,密切配合,研究對策建議。二是進一步發揮《**維吾爾自治區企業工資集體協商條例》的作用。將工資集體協商工作作為一項重要內容,納入到企業工會的考核,并設置專項經費,對工資集體協商工作中涌現出的先進單位和先進個人進行表彰獎勵。三是印發《企業工資集體協商條例》,將工資集體協商的基礎知識、法律依據、運作程序、不同企業協商重點、集體合同的續簽及爭議處理、工資集體合同書、要約書、答復書、區域(行業)性工資集體合同書等內容全部納入工作指南,編印成冊下發到各企業,切實推進工資集體協商工作。
雖然工資集體協商制度在推進中遇到一些困難,但由于工資分配關系到廣大職工的切身利益,是當前職工最為關注的問題之一,也是建設和諧社會的一項重要內容,這一制度必將成為今后企業薪酬改革的主要方向。下一步,我縣將切實加大宣傳力度,優化集體合同環境,提高集體合同質量,努力培育一支優秀的工資協商指導員隊伍,共同開創和靜縣集體合同、工資集體協商工作的新局面。
第五篇:行業性工資集體協商工作指導意見
中華全國總工會發布
行業性工資集體協商工作指導意見
2009年07月22日
中華全國總工會近日公布了《關于積極開展行業性工資集體協商工作的指導意見》,要求各地工會大力開展行業性工資集體協商,根據行業和企業實際,從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手,重點協商行業最低工資標準、工資調整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。意見全文如下:
總工發[2009]31號
中華全國總工會關于積極開展 行業性工資集體協商工作的指導意見
(2009年7月9日)
為推動行業工資集體協商工作,加強維權機制建設,推動建立和諧穩定的勞動關系,現就工會進一步開展行業性工資集體協商工作提出如下意見。
一、充分認識開展行業性工資集體協商工作的重要意義
行業性工資集體協商,是指在同行業企業相對集中的區域,由行業工會組織代表職工與同級企業代表或企業代表組織,就行業內企業職工工資水平、勞動定額標準、最低工資標準等事項,開展集體協商、簽訂行業工資專項集體合同的行為。《中華人民共和國勞動合同法》對在縣級以下區域推行區域性行業性集體協商,簽訂區域性行業性集體合同作出了規定,為開展區域性行業性工資集體協商提供了法律依據。
推進行業集體協商,建立行業性工資集體協商制度,是我國平等協商、集體合同制度的一種重要形式,適應了我國非公有制中小企業快速發展和勞動關系深刻變化的需要,是加快建立行業內勞動關系協調機制、實現工會主動依法科學維權的重要手段,也是擴大工資集體協商覆蓋面、增強工資集體合同實效性的重要舉措。開展行業性工資集體協商工作,有利于推動建立企業職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制,構建職工對工資分配的民主參與和監督機制;有利于完善勞動用工管理,促進建立統一、規范、有序的勞動力市場,為企業持續健康發展創造良好環境,促進建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系。各級工會要充分認識開展行業性工資集體協商工作的重要性和必要性,進一步增強推動建立行業性工資集體協商機制的責任感和自覺性,擴大工資集體協商覆蓋面,增強實效性,使行業性工資集體協商在維護職工權益、促進勞動關系和諧方面發揮更大作用。
二、抓緊建立和完善行業性工資集體協商機制
開展行業性工資集體協商,要著眼于機制的建立和完善,根據行業和企業實際,從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手,先易后難,循序漸進,注重實效,逐步提高。
1、把握協商范圍。同一行業的企業,特別是同行業非公有制中小企業、勞動密集型企業相對集中的地區,是開展行業性工資集體協商工作的重點。行業性工資集體協商依法在縣級以下區域內的鄉鎮、街道、社區和工業園區開展。有條件的地方也可以從實際出發,探索在縣(區)及以上開展行業性工資集體協商工作。
2、明確協商主體。開展行業性工資集體協商,可根據實際確定協商主體:由行業工會(或工會聯合會,下同)與行業內企業代表組織進行協商;由行業工會與行業內企業方推薦產生的代表進行協商;由行業工會與行業所屬各企業行政進行協商;未組建行業工會的,可由行業所在區域的工會代行行業工會的職能,與企業代表組織進行協商。
3、選好協商代表。行業性工資集體協商代表要按照《集體合同規定》所規定的程序產生。職工方協商代表由行業工會選派,職工方首席協商代表一般由行業工會主席擔任。未組建行業工會的,職工方協商代表由行業所在區域工會選派,職工方首席協商代表可由行業所在區域相應一級的工會主席擔任,也可由上級工會選派或在上級工會指導下從本行業內企業工會主席中民主推舉產生。
4、突出協商重點。行業性工資集體協商的重點是:行業最低工資標準、工資調整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。當前,應重點圍繞勞動定額、工時工價標準進行協商,逐步建立和完善勞動定額標準的協商共決機制。勞動定額和工時工價標準的確定,必須符合國家和地方有關法律法規的規定,以“在法定工作時間內、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”為原則,做到科學合理。隨著先進技術的應用和勞動生產率的提高,雙方應通過集體協商及時修訂勞動定額和工時工價標準。行業內各企業工會,還可以根據本企業實際,通過平等協商,就勞動定額、工時工價標準或工資標準等相關問題與企業行政簽訂補充協議。
5、規范協商程序。開展行業性工資集體協商,要嚴格履行協商程序,充分表達行業職工的意愿要求,協議內容應得到雙方的一致認可。一般應按照以下程序進行:
(1)以書面形式向企業方提出協商要約或回復企業方提出的協商要約。
(2)做好協商前的各項準備工作,特別是熟悉掌握相關法律、法規、政策規定,收集了解相關資料、信息及企業和職工意見,確定行業性工資集體協商議題。
(3)進行行業性工資集體協商,在雙方協商一致的基礎上形成行業工資集體合同(草案)。
(4)建立了行業職工代表大會的地方,行業工資集體合同(草案)應該提交行業職工代表大會討論通過。
在行業工資集體合同框架下,企業結合自身實際開展二次工資集體協商的,其確定的勞動報酬標準不應低于行業工資集體合同規定的標準,具體做法應參照《工資集體協商試行辦法》等有關規定進行。
(5)行業工資集體合同簽訂后10日內,工會應當協助企業方將行業工資集體合同文本一式三份及說明,報送當地勞動行政部門審查。勞動行政部門審查同意后,行業工資集體合同即行生效。雙方協商代表應將已經生效的行業工資集體合同以適當形式及時向行業內企業和全體職工公布。
(6)行業工資集體協商未達成一致意見或出現事先未預料的問題時,經雙方同意中止協商的,工會應積極作好向職工說明情況和下次協商的相關準備工作。
行業性工資集體協商一般每年進行一次。工會可在原行業工資集體合同期滿前3個月內,向企業方書面提出重新簽訂或續訂的要求,并發出協商要約。
6、及時調處爭議。對在行業性工資集體協商過程中發生的爭議,應當盡量協商解決。不能協商解決的,工會應當以書面形式,向轄區內勞動行政部門提出協調處理申請。在履行行業工資集體合同中發生爭議且雙方不能協商解決時,工會應及時向上級工會報告,并向當地勞動爭議調解組織或勞動爭議仲裁機構申請調處。對仲裁裁決不服時,工會可依法向人民法院提起訴訟。在勞動爭議發生、調解、仲裁和依法裁決期間,工會應教育引導職工樹立依法有序解決爭議的意識,避免采取過激行為。
三、大力推動行業性工資集體協商工作的開展
縣級以上各級工會,要積極爭取黨委、政府和協調勞動關系三方的重視和支持。積極推動相關立法和政策的制定,爭取人大、政協加強對行業工資集體合同履約情況執法檢查和監督;著力推動各級政府主導工資集體協商工作,協助政府強化對企業工資分配的宏觀調控,建立健全以最低工資制度、工資指導線制度、勞動力市場工資指導價位和人工成本信息發布制度為主要內容的工資調控體系;依托協調勞動關系三方,加強對行業工資集體合同履約情況的監督檢查,及時總結經驗,宣傳行業性工資集體協商的積極作用,為開展行業性工資集體協商營造良好的輿論氛圍和環境。
加強行業工會組織建設,為加強行業性工資集體協商工作提供組織保障。進一步健全和完善行業職代會制度,為推動行業性工資集體協商搭建民主管理平臺;各級產業工會要加強對本產業、行業所屬企業開展行業性工資集體協商工作的調查研究,在制定行業工資指導線、勞動力市場工資指導價位、勞動定額標準等方面加強指導服務。
各級工會領導機關要加強對行業性工資集體協商工作的總結和指導服務。注重發揮勞動工資問題專家學者的作用,為工會開展行業性工資集體協商提供專業技術支持;大力加強集體協商指導員隊伍建設,充分發揮集體協商指導員在行業性工資集體協商工作中的作用;加強職工協商代表的培訓,為推動建立行業性工資集體協商制度提供咨詢服務。
各地工會還應從實際出發,參照本指導意見精神,推動建立區域性工資集體協商制度