第一篇：突出“三個重點” 破解“三大難題”

突出“三個重點”破解“三大難題”

合力奏響富民強村最強音

——柳河縣柳河鎮中安村“創先爭優”活動經驗介紹

柳河鎮中安村地處柳河縣城西部，距縣城8公里，總戶數408戶，總人口1374人，耕地面積3908畝，林地面積3210畝。村黨支部下設3個黨小組，黨員28名。兩年來，中安村把“創先爭優”活動的“創”字作為前提，“先”字作為目標，“爭”字作為核心，“優”字作為標準，深入分析村情，結合實際，大膽創新，大刀闊斧地開展工作，實現了富民強村的華麗轉身。2010年，村集體經濟收入實現23萬元，農民人均純收入達到8150元，被省政府列為省級社會主義新農村建設示范村。

一、突出班子建設這個重點，破解村兩委凝聚力戰斗力不強難題，爭做“五點兒”村官。

村級黨組織，是村級黨建和村務管理的核心，戰斗力、凝聚力強不強，直接關系村級發展和人心向背。從前的中安村，一度流行“看大戶不看黨支部”的說法，村兩委在全體村民中缺乏號召力，村務管理稀里糊涂，一盤散沙；有的老百姓對村兩委失去了信心，經常說：“這村干部愛誰干誰干，誰干都那味兒”。新一屆班子組建以來，在村黨支部書記崔貴明的帶領下，村兩委決心改變這一現狀，把打造一支過硬的干

1部隊伍放在首位，提出了“事情想的全面點兒、研究工作民主點兒、處理事情公道點兒、開展工作硬氣點兒、致富步伐加快點兒”“五點兒”村官要求，用這“五個點兒”衡量和約束干部，也用這“五個點兒”評價和要求班子成員。兩委成員間經常談心，及時調整不和諧因素或不穩定的情緒波動。在村務的處理上，黨支部書記不搞“一言堂”，充分發揚民主，村干部服氣，干起工作勁頭足。班子組建伊始，村書記崔貴明與副村長之間由于工作原因發生分歧，互相爭執不下，造了個半紅臉兒。矛盾產生后，兩人誰都不回避，村書記多次把副村長找到家中，炒上幾個小菜，哥倆一邊喝著小酒，一邊嘮工作，綜合兩個人的想法，達成共識，矛盾很快就化解了，心氣更順，擰成一股繩開展工作的干勁就更足了。同時，獎罰分明，敢于“叫真”。不對的，嚴厲批評，絕不助長歪風邪氣；對的，堅決保護，敢于為干部撐腰。黨支部的一系列做法，得到了干部、群眾的肯定，讓干部、群眾佩服，班子空前團結，凝聚力、戰斗力更強了，村風、民風更正了。

二、突出壯大集體經濟這個重點，破解村集體無錢辦事的難題，拓寬村集體“來錢道兒”。

從前的中安村，村集體每年沒有一分錢收入，修個水渠、生產作業道等幾千塊錢的投入都拿不出來，只能靠借貸度日，日服一日，年復一年的拉下了不少饑荒。村里無錢辦事，村干部腰桿也不硬氣，說話分量也不夠，底氣也不足。新班子組建以來，把壯大村集體經濟作為工作的重中之重，他們

深刻分析村情，反復商量，決定從冊外地和盤活村閑置資產入手，進行全面的土地核查和招商引資。恰巧，2010年，縣委、縣政府在全縣范圍內集中開展以林業生態建設專項整治行動為重點的收復流失林地、停耕還林保衛戰。中安村抓住這個契機，協調林業、農業、司法等部門，利用1個多月的時間，集中對全村的土地進行了一次徹底核查，該還林的地塊一次性還林，將緊靠在冊土地、坡度小、不宜還林的地塊收歸村集體，共收回此類冊外地405畝，以每畝200元的價格一年一包，當年收入8.1萬元，這對多少年來沒有收入的中安村來說，是個天文數字，更提振了村干部的士氣，增強了干好工作的決心和信心。

與此同時，中安村利用地處柳新線沿線的區位優勢，把目光瞄準在招商引資上。他們把村里的閑置校舍、空閑地進行詳細測量，登記造冊，對外打出廣告招商。憑著較好的招商條件和農民的樸實真誠，兩年多來，共引入免燒磚廠、水泥管廠、酒精廠、礦泉水廠四戶企業，村集體采取閑置校舍出租和土地入股的形式，每年村里增收10萬元，吸納村富余勞動力50多人。鎮財政還把企業實繳稅金的5%返還村集體，每年又增加收入近2萬元。

三、突出生產發展這個重點，破解農民增收難題，念響農民“致富經兒”。

“新時期村官的工作，不能只限于村務管理，應該把大部分心思用在如何帶領群眾增收致富上”，這是村兩委成員的共

識，但實現農民增收致富，單靠事業心和責任心是遠遠不夠的，還需要有眼光，有頭腦，并付諸于行動。中安村歷來有著很好的養殖基礎，農民經過多年的摸索，養殖經驗很豐富，但大多都是小打小鬧，沒有規模，收益也微乎其微。村兩委進過認真研究并外出考察，決定把養牛和養雞作為主打產業，在村黨支部書記崔貴明的帶領下，率先建起了高標準養牛牧業小區，年出欄牛近百頭，產值100余萬元。同時，鼓勵農戶發展養雞產業，幫助協調貸款200多萬元，目前養雞專業大戶達到13戶，年出欄肉雞7萬只，產值175萬元；年產蛋120萬斤，產值540萬元，成為了柳河縣城周邊最大的蛋雞生產基地。貧困群眾王俊華家4口人，從前，就靠著種8畝地維持生活，收入年吃年用都不夠，遇到點兒事就得拉饑荒，日子過得很緊巴。村里扶持發展產業以來，在村兩委的幫助下，他家從2009年開始飼養蛋雞，規模也由小到大，從幾百只發展到現在的1萬只，年產蛋36萬斤，現在一年純剩20萬元，一躍成為了村里的富裕戶。依托全國最大的造林苗木交易市場這一品牌優勢，苗木種植產業迅速崛起，兩年時間就發展到1000多畝，隨著這幾年苗木行情持續走高，去年產值200多萬元，老百姓切實嘗到了甜頭。積極發展富村裕民的煙葉種植產業，一年時間面積就達到100多畝，每畝煙葉的收益要比種大苞米高的多，農民的腰包也一年比一年鼓。鎮政府為扶持村集體發展，還是行煙葉稅全額返還，這一項又增加村集體收入3萬多元。同時，村黨支部書記崔貴明還把

村里的富余勞動力組織起來，成立了90多人的施工隊，常年承包建筑工程，每年每人保守算，增加收入2萬多元。

現在中安村的老百姓，家里有小轎車已經不是什么新鮮事，很多村民都在城里買了樓房，過起了城里人的生活。

隨著村集體經濟的不斷壯大和農民增收致富步伐的加快，村兩委在群眾中的威信越來越高，老百姓都說“跟著這樣的干部干，俺們心里托底?！睆娜ツ觊_始，富裕起來的中安村開始大刀闊斧的進行新農村建設。他們采取向上爭取一點兒、村集體投入一點兒、村民自籌一點兒的辦法，總計投資220余萬元，用于村部、圍墻、邊溝、文化廣場等基礎設施建設。其中，投資40萬元，建設240平方米多功能村部；投資30萬元，建設2000平方米文化休閑廣場；投資120萬元，完成2100延長米標準化圍墻、3250延長米漿砌邊溝，安裝路燈22盞；投資5萬元，建設500延長米水泥板圍墻；投資20萬元，治理小流域1000延長米；投資2萬元，綠化2500平方米。

中安村所取得的這些成績，不是偶然的，而是一點一滴干出來的，在幾年的工作中，他們總結出了一句話，就是“建好黨支部，決策要民主，工作要有數，干啥別盲目，選準致富路，群眾才擁護，擰成一股繩，困難擋不住。”我們相信，在各級黨委、政府的關心支持下，在村兩委的帶領下，中安村的明天一定會更美好！

第二篇：三大舉措破解農村環境治理難題

三大舉措破解農村環境治理難題

農村環境治理是城鄉環境綜合治理的難點，農民群眾環境意識淡薄導致多數農村臟亂差嚴重，農村垃圾亂扔亂倒的現象隨處可見。xx縣是農業大縣，農村環境治理的任務更加繁重。6月以來，我縣大膽探索，采取三大舉措破解農村環境治理難題，取得明顯成效。

一是以建垃圾坑為突破口，破解農村垃圾亂扔亂倒難題。各鄉鎮采取示范引導、資金補助的辦法，廣泛發動農民群眾在菜地果園不影響飲用水源的部位挖垃圾坑，對生活垃圾進行分散衛生填埋和堆肥覆蓋，引導農民定點投放生活垃圾，既提高了農民群眾的衛生意識，又解決了農村房前屋后垃圾隨處亂堆的難題。據統計，我縣目前已有90000多家農戶挖建了垃圾坑。

二是以評比激勵為抓手，破解農民群眾參與環境治理積極性不高的難題。農村環境治理能否取得成效，關鍵是能否調動村社干部和群眾的積極性。在農村環境治理中，各鄉鎮結合本鄉鎮實際，制定了行政村社和農戶之間的評比激勵辦法，組織村與村之間、社與社之間、農戶之間的評比活動，把評比結果在全鄉（鎮）或村公布，與村社干部工作績效和工作補助掛鉤，與星級文明戶、衛生家庭戶認定掛鉤，充分調動村社干部抓治理和農民群眾要治理的積極性。

三是以修訂完善衛生公約為契機，破解農民群眾環境意識淡薄的難題。由于長期分散居住，農民群眾對周邊環境的關注較少，沒有認識到“三亂”（亂扔垃圾、亂堆雜物、亂排污水）給農村環境造成的影響。為了破解農民群眾環境意識淡薄的難題，從今年6月以來，我縣各鄉鎮要求各村召開村民代表會議，討論制定本村的衛生公約，并把討論通過的公約在全村醒目位置公布和在廣播上進行宣傳，讓農民群眾明白應該怎樣保護環境，進一步增強了農民群眾的環境意識和公共衛生意識，“三亂”現象明顯減少，農村環境面貌發生了明顯變化。

第三篇：破解三大難題建設和諧城區

文章標題：破解三大難題建設和諧城區

實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想。市委、市政府提出建設“和諧××”，是落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措?！痢羺^作為××的中心城區，理應在建設“和諧××”工作中承擔更大的責任、有更大的作為。近兩年，我們著力破解社區建設、城區農村

“燈下黑”、失地農民生活保障等難題，積極解決發展中的不和諧現象和矛盾，在推進和諧城區建設方面進行了有益的探索和實踐。同時，我們也針對和諧城區建設中的薄弱環節，進行深入調研，探索了一些新的工作思路和工作措施。

一、破解社區建設中的難題，努力構建和諧社區

社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。我區現有居民27萬人，社區31個。近年來，我們堅持以服務群眾為重點，以居民自治為方向，合理配置社區資源，加快推進社區建設，初步探索出了一條符合中心城區發展要求的社區建設路子。一是推進社區民主自治。進一步明確了社區的職能定位，在全區31個社區中健全了社區居民委員會、社區居民代表大會、社區協商議事會等自治組織，制定了《社區自治章程》、《社區居民公約》、《議事協商制度》等規章，初步形成了社區居民自我教育、自我管理、自我服務的機制。二是加大社區建設投入。將社區建設經費、社區勞動保障經費、社區辦公經費等列入財政預算，逐年遞增，2005年將社區建設經費由41萬元提高到66萬元，對市級補助社區的經費實行專戶管理、直達社區，同時按照以獎代投的辦法支持社區新建和改造辦公用房5000多平方米，基本保障了社區正常運轉。三是完善社區服務功能。建成綜合性社區服務中心5個，社區衛生服務站23個，開辟社區服務項目40多個；在27個社區設立了“星光老年之家”，成立社區勞動保障服務站30個，幫助2000多人實現了再就業，初步建立了服務社區居民的網絡。近幾年，全區先后有6個社區被評為“全省社區建設示范社區”，我區被省政府命名為“全省社區建設示范區”。

建設和諧城區，基礎在社區，關鍵也在社區。雖然我區在社區建設方面取得了一定的成績，但是與中心城區經濟社會快速發展和構建和諧社會的要求相比，還有一定的差距。主要表現在：社區管理體制不順，管理和承接社會事務的能力不強，社區服務功能不夠完善，居民對社區的認同感和歸屬感不強。要解決這些問題，我們認為必須從四個方面入手：一是整合社區資源，科學推進社區合并。按照有利于社區自治、有利于資源共享、有利于社區管理、有利于提高工作效率的原則，根據社區的地緣關系和居民的認同感，按每個社區1萬至1.5萬人的標準，對現有社區進行整合。對于多數農民已經“居民化”了的“城中村”，在群眾自愿的前提下，試行“村居合一”體制，加快“城中村”向城市社區過渡。二是轉變政府職能，理順政府與社區之間的關系。合理確定政府、街道辦事處和社區的職責分工，進一步弱化社區的行政管理職能，強化社區的社會服務職能，不斷提高社區的承接力。推進社區居民自治，使社區的各項工作真正體現民意、合乎民情、順乎民心。建立工作事務進社區準入制度，減輕社區工作負擔，確實需要通過社區來落實的社會事務，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則落實工作經費。三是加大社區建設投入，解決社區發展困難。捆綁使用市區兩級支持社區工作的經費，按照每個社區兩名主職干部，每個主職干部每月800元的標準給予補貼，按季度直接撥付到社區。對社區居委會新建和改造辦公用房的項目，按一事一議的辦法，列入區政府和街辦支持的重點，專題研究，給予一定比例的經費支持。四是加快發展社區公共服務，增強居民的歸屬感。堅持以人為本，把方便群眾、服務群眾放在首位，完善醫療衛生、家政服務、幼兒托育、便民超市等生活服務，發展文化休閑、棋牌娛樂、體育健身、圖書閱覽等文化服務，強化城市低保、困難救濟、就業服務等社會保障服務，力求做到“民有所呼、我有所應，民有所需、我有所幫”，不斷提高社區服務水平，努力建設服務完善、生活便利、環境舒適、人際關系友善的新型和諧社區。

二、破解城區農村“燈下黑”難題，促進城鄉協調發展

我區現有農業人口2.2萬人，行政村37個。長期以來，受政策和體制的制約，城區農村一直沒有列入重點扶貧開發范圍，“燈下黑”的問題十分突出，37個村中有22個屬貧困村，繁華城區與落后郊區、富裕市民與貧窮農民形成強烈反差。近兩年，我們認真落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展，加快了農村經濟發展和農民脫貧致富步伐。一是加快基礎設施建設。先后建設鄉村油路134公里，改造升級鄉村道路65.6公里，完成各類水利設施731處，建設沼氣池540口，推廣節柴灶5000多口，改善了農民的生產生活條件。二是大力推進產業扶貧。以旅游業拉動農民增收，先后吸納業主投資5000多萬元，興辦“農家樂”107家，年創收1500多萬元，提供就業崗

第四篇：突出特色破解經濟發展難題經驗交流

一、如何解放思想、提振信心，著力解決制約科學發展的觀念問題。解放思想是推動發展的頭道工序，是實踐科學發展觀的精神動力。在金融危機影響的新形勢下，宏觀經濟環境正在發生重大而深刻的變化，作為欠發達地區，我縣的追趕跨越面臨著新的挑戰，也面臨著難得的機遇。一個地方的思想解放程度、對外開放水平，決定著這個地區經濟社會發展的速度和質量。制約我縣當前發展最大的問題還是思想觀念問題。在解放思想上，我們往往嘴上喊得多，步子邁得小，認識層面講得多，工作層面做得少。有些在發達地區早就大刀闊斧推進的工作，在我縣卻議論不斷、阻力重重。在這次科學發展觀學習實踐活動中，我們要認真學習調研，廣泛征求意見，深刻剖析思想領域存在的問題及原因，扎扎實實地予以整改，真正把解放思想的成果轉化科學發展的強大動力。必須下決心破除“五種觀念”、強化“五種意識”。一是要破除安于現狀、不思進取的觀念，強化奮發有為、加速趕超的意識；二是要破除目光短淺、急功近利的觀念，強化好字優先、好中求快的意識；三是要破除怕擔責任、怕冒風險的觀念，強化勇于擔責、敢于作為的意識；四是破除循規蹈矩、畏首畏尾的觀念，強化開拓創新、銳意進取的意識；五是要破除心胸狹隘、本位主義的觀念，強化胸懷大局、共謀發展的意識。只要我們認真領會科學發展觀的深刻內涵，從根本上突破制約發展的觀念因素，進一步振奮精神、堅定信心，就一定能夠牢牢掌握科學發展的主動權。

二、如何提升工業整體競爭力，著力解決園區建設進度不快、產業特色不鮮明的問題。工業競爭力不強是制約縣域經濟綜合實力爭先進位的瓶頸，主要表現在：一是工業經濟總量不大、產業結構不優；二是產業特色不鮮明、整體競爭力不強；三是骨干企業數量偏少、支撐作用不明顯。我們提出如下對策：一是進一步加快征地拆遷建設進度，做大園區規模；二是進一步把好項目準入關，提高項目質量；三是進一步提升管理水平，做強園區企業；四是進一步拓寬園區經營思路，增強園區自我積累、滾動發展能力。

三、如何加快城鎮建設步伐，著力解決品位不高、經營管理滯后的問題。我縣城鎮建設主要存在如下問題：一是縣城總體規模不大，發展空間狹窄，環境承載能力有限；二是城鄉建設秩序混亂，建設品位不高，配套功能不健全；三是規劃管理意識不強，經營城鎮的思路不寬，城鎮管理水平較低。我們提出如下對策：一是加快東北片區建設步伐，拓寬縣城發展的新空間；二是加大老城改造力度，完善市政配套設施；三是加大規劃管理力度，嚴厲打擊“三違”行為；四是拓寬城鎮建設思路，積極籌集城鎮建設資金；五是實施城區秩序綜合整治，提高城鎮管理水平；

四、如何提升“三農”工作水平，著力解決農業大而不強、農民勞而不富的問題。我縣農業競爭力不強，產業化程度不高；農村基礎設施建設投入不足，生產生活條件亟待改善；農民生產就業技能較弱，持續穩定增收壓力加大。我們提出如下對策：一是大力扶持糧棉油等傳統農業，提升規?；藴驶?、精養化程度，壯大各類優勢農產品基地；二是積極發展農業產業化龍頭企業，支持組建農民專業合作經濟組織，提高農業生產組織化程度；三是大力培育農產品品牌，搞活農產品流通，提高農產品市場占有率；四是加大涉農資金整合力度，改善農村基礎設施條件，加快新農村建設步伐；五是全面落實各項強農惠農政策，支持農民工就業創業，拓寬農民就業增收渠道。

五、如何提高招商引資能力，著力解決招商質量不高、效果不理想的問題。我縣招商引資工作主要存在如下問題：一是重大牽動性項目引進沒有實質性突破；二是產業鏈招商成效不大；三是全民招商氛圍不濃，專業招商作用不明顯；四是簽約項目的合同履約率、開工投產率、資金到位率、財政貢獻率有待提高。我們提出如下對策：一是著力創新招商方式，完善招商引資激勵機制，營造大招商的氛圍；二是廣泛捕捉集群式產業轉移信息，全力組織攻關，實現產業招商的突破；三是積極組建優勢資源推介專班，明確主攻方向，實現重大項目的突破(大水泥、大理石等)；四是建立健全項目建設推進機制，解決突出問題，實現招商實效的突破。

六、如何謀劃實施重大項目，著力解決項目建設推進不快、力度不大的問題。在項目建設上主要存在如下問題：一是政策敏感性不強，項目策劃工作不到位，跟進措施不力；二是項目建設推進不快，解決問題辦法不多、力度不大。我們的對策是：一要樹立機遇意識，積極研究政策，超前謀劃，精心編制儲備一批事關長遠發展的大項目；二要持之以恒地爭取項目，主動與國家和省市有關部門銜接，及時掌握項目申報過程中的問題，及時溝通對接跟進，提高項目申報的成功率；三要強化全局觀念，做到全縣一盤棋、上下一條心，及時解決項目實施中的困難和問題，全力以赴地推進項目建設，確保項目盡快建成發揮效益。

七、如何關注民情改善民生，著力解決群眾反映強烈的突出問題。在關注民情改善民生方面還存在一些不足：一是社會建設和公共事業欠賬較多，群眾生產生活條件亟待改善；二是社會保障標準低，覆蓋面窄，困難群體救助任務重；三是信訪維穩形勢嚴峻，老信訪戶的信訪老問題遲遲未得到解決。我們要采取如下措施加以解決：一是積極籌措縣級配套資金，不折不扣地落實28項民生工程；二是加快民生工程與社會保障的銜接，建立健全持續改善民生的長效機制；三是加大社會公共事業建設力度，著力解決群眾關注的熱點問題(公交車等問題)；四是延伸縣委書記大接訪活動，集中精力解決一批突出的信訪難題。

八、如何打造環境品牌，著力解決服務意識不強、辦事效率不高的問題。隨著地區開發度的提升和區域間競爭的加劇，各地在招商引資過程中開始從拼優惠政策轉向比投資環境。環境的優劣已經成為影響發展的決定因素，必須把環境作為招商引資的一個品牌來打造。我縣有關職權部門在優化投資環境上還存在這樣或那樣的問題：一是在服務上臉雖好看、事仍難辦；二是在亂收費上明目張膽的少了，暗渡陳倉的依然存在；三是在辦事上關系好的特事特辦，強勢部門的立等就辦，弱勢部門的悠著辦，群眾、企業的拖著辦；四是在解決問題上，會上表態好，會后落實少，領導過問就好，領導不問就了。我們將進一步采取如下對策：一是繼續以行政服務中心為龍頭，加快推進行政審批制度改革，從制度上優化發展環境；二是改進政風行風評議辦法，擴大服務對象參與度，提高評議結果的科學性和執行力；三是加大破壞投資環境個案查處力度，確保環境不出現回潮；四是積極探索借鑒優化環境的新途徑，在實踐中不斷建立健全環境建設的長效機制。

九、如何提高工作的執行力，著力解決敬業精神不強、工作作風不實的問題。發展思路確定后關鍵靠執行力。執行力，就是執行并完成任務的能力，就是貫徹落實黨中央各項方針政策、決策部署并實現既定目標的能力。我縣存在制約和妨礙執行力的突出問題是：從實際工作來看，有的辦具體事、解決具體問題的執行力比較好，但在大的發展思路中找不到、找不準自己的角色和位置；有的干事創業的激情不足，只求過得去、不求過得硬，滿足于當“太平官”；有的滿足現狀，坐而論道，醒得早，起得遲，缺少沖勁、闖勁；有的好做表面文章，部署工作轟轟烈烈，抓落實虎頭蛇尾；有的服務意識差，群眾跑來跑去、領導批來批去、部門轉來轉去，問題最后還是哪里來到哪里去。我們可以引用***書記的講話來解決執行力不強的問題：執行力的核心就是“干”。小平同志說過，“不干，半點馬克思主義也沒有！”“干”有幾層含義，第一“要干”，要當挖山不止的愚公，不要當指手劃腳的智叟。第二“要自己干”，不能做“甩手掌柜”，瀟瀟灑灑當“二傳手”，要親自抓，親手干，而且要一抓到底。不能大事做不來，小事又不愿做。第三“要率先干”，要身先士卒，做好表率。第四“要早干”，有只爭朝夕的作風，不要拖拖拉拉。第五“要高標準地干”，精益求精，要干就干出水平，不要馬馬虎虎、流于一般。第六“要齊心協力地干”，繼承和發揚“心齊氣順，風正勁足”的好傳統，團結干事。

十、如何配強各級領導班子，著力解決干部隊伍結構不優、活力不強的問題。當前我縣干部隊伍還存在一些問題：領導班子整體年齡偏大、知識老化、結構不合理；部分領導干部開拓創新意識不強，缺乏干事創業的膽識和勇氣；干部隊伍流動比較緩慢、整體活力不足、合力不強。我們將繼續堅持“五用五不用”原則，進一步突出重實干、憑實績的鮮明導向，認真落實縣委關于規范選人用人行為、憑實績用干部、機關事業單位人員輪崗交流等五份文件，抓好縣直和鄉鎮領導班子后續調整和配備，增強領導班子的整體活力和戰斗力。

第五篇：突出實踐特色破解發展難題

突出實踐特色破解發展難題

區交通局黨委

學習實踐科學發展觀活動開展以來，我局始終堅持以“扎實推進九大交通重點項目、全面落實十大交通重點工作”為主題，創新發展理念，理清發展思路，真正把學習實踐的過程變成解放思想觀念，破解發展難題，推動XX區交通又好又快發展的過程。

一、超常謀劃項目，助推全區沖刺20強

當前，交通發展既面臨國家擴大投資、啟動內需的政策機遇，又面臨引江濟漢工程、滬蓉鐵路建設及省委省政府“兩圈一帶”的戰略機遇。結合學習實踐科學發展觀活動，我局黨委高度統一思想，把貫徹落實各級決策部署作為學習實踐活動最大的政治任務和最緊迫、最重要的中心工作，切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，牢固樹立“前期就是投資、前期就是發展”的理念，圍繞一批大車站、大碼頭、大物流做文章，先后多次組織召開黨委會、局長辦公會、系統各單位負責人會等，對加快XX區交通發展特別是交通大項目前期工作進行全面部署，及時調整力量，組織工作專班，迅速啟動了XX至當陽一級公路項目、XX港李埠港區項目、XX郢城綜合客運站項目、李埠港區綜合物流園項目、XX至

三界國防公路、港區至火車站連結通道和“十二五”農村路網規劃等七個交通大項目前期工作，并建立了重大交通項目前期工作目標責任制、領導負責制、進展情況通報制和定期督辦制，確保以前期贏主動，以前期促項目。目前，XX至當陽一級公路項目已完成可行性研究報告，編入《XX市鄂西生態旅游公路項目規劃》，并列入“十二五”建設計劃。XX港區項目已由省交通運輸廳委托省交通規劃設計院正在對其做詳細規劃，預計10月底進行項目評審，港區綜合物流園項目已被納入《XX國家公路運輸樞紐總體規劃》。XX郢城綜合客運站項目已被交通運輸部、省交通運輸廳納入《長江經濟帶總體規劃》及《國家公路主樞紐規劃》，部級補助資金達1200萬元。XX至三界國防公路省發改委、省交通廳已召開項目評審會，并確定了補助標準?！笆濉鞭r村規劃即將落實全部轄區所有鄉鎮通二級公路，完善村與村斷頭路，提高國省干線及通鄉公路等級，我區已被省、市列入“十二五”交通規劃網示范區。

二、破解融資難點促經濟快速發展

今年來，XX區在建8個交通項目，資金投入1.96億元，而絕大多數建設資金缺口大，籌資壓力大。為此，XX區交通局積極動腦筋、想辦法，采取積極爭取上級投資，努力尋求多方籌資、盡量控制成本開支等多種辦法，攻克資金瓶頸，確保熊家冢二級公路改建工程、318國道小

北門至新生段刷黑工程、太暉觀橋重建工程、九陽大道延伸線工程等重點項目建設穩步推進。熊家冢二級公路改建項目按常規每公里只能補助50萬元，我局依托區委、區政府，最大限度地爭取市、省交通運輸部門的支持，最終將補助標準提高到每公里100萬元，使上級補助總額達到了5108萬元，創下了XX區交通基礎設施建設史上自行擔當業主上級投資的歷史性突破，并于今年初正式開工建設。目前，熊家冢一期工程36.8公里(XX至張場段)四個標段正在緊張施工當中，預計10月底可全面完工。太暉觀橋重建工程已完成全部下部構造，正在吊裝上部構造預制梁，10月底即可建成通車。318國道小北門至新生段刷黑工程累計完成投資1070萬元。今年元至八月，通鄉公路、通村公路建設里程已達114公里，年底可達225公里，是年初計劃的三倍。這批交通重點項目建成后，將進一步提升XX古城形象，形成港口、高速公路、國省干線公路、園區公路、通鄉通村公路相互協調貫通的一體化交通網絡，有力促進區域經濟快速發展。

三、修建民生工程，為百姓排優解難

今年6月，XX鎮趙姓女士電話反映花新線宜黃高速公路通道處路面破損不堪，超高車道下挖段內長期積水，嚴重影響老百姓出行。區長吳祖云在八嶺山鎮調研時，責成交通局將該處路段的修復作為民生工程盡快落實。我局將該事宜作

為學習實踐活動第三階段整改的重要內容，迅速與楚天高速公路公司、江漢油田等相關單位聯系。目前，修補工作已全面完成，當地老百姓拍手稱快。此外，針對太李線、荊李線、XX高店村等路段，因今年重點工程修建，大型車輛往返經過，導致路面損壞的問題，積極籌措資金對其進行修復。針對彌市鎮政府反映的彌尹路路面較窄，易發安全事故，我局決定將該公路納入“十二五”縣鄉公路建設規劃，將該路段拓寬至4米，進行加寬改造。為保障XX首屆桃花會順利舉行，我局克服困難，積極籌集資金近40萬元，對桃花村主干道進行了刷黑，為桃花節的順利舉辦提供了良好的交通保障。3月31日，XX廣播電臺《行風熱線》接到馬山鎮陳河村一村民來電咨詢才浩線接207國道500米斷頭路何時修通？我局迅速派出工程技術人員到現場勘察，目前已納入2009年縣鄉公路建設統籌，已開工建設，老百姓對交通局的迅速反映和民生之舉非常滿意。近年來，累計修建農村公路607公里，使得XX區提前兩年實現“十一五”通村公路建設規劃，達到村村通水泥（油）路目標。與此同時，積極推進“路、站、運”一體化建設，建成農村客運候車亭91個、招呼站170個，行政村通瀝青水泥路比例達到100%，通班車率達到94.5%，老百姓行路難、乘車難得到根本解決。

各位領導、同志們，在總結成績的同時，我們也清醒的認識到進一步推進交通又好又快發展仍然面臨著巨大壓力。一是實現全計劃目標任務重、壓力大。二是多元化融金任務

重、壓力大。三是質量安全隱患治理任務重、壓力大。我們將在區委、區政府的堅強領導下，在人大、政協的監管支持下，在基層組織的協助配合下，堅持以科學發展觀為指導，狠抓薄弱環節，奮力實干，奮勇爭先，確保各項交通任務順利實現。