第一篇：雀塘鎮(zhèn)2010年加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作思路

雀政字2010[19]號(hào)

雀塘鎮(zhèn)2010年“加速推進(jìn)新型工業(yè)化”

工作思路

一 指導(dǎo)思想

以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)興工強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)化為進(jìn)程，不斷提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

二 組織領(lǐng)導(dǎo)

1.成立“加速推進(jìn)新型工業(yè)化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：周少濤

副組長：周曉明 唐濤

成員：王小平梁東華

2.下設(shè)辦公室

辦公室主任：王小平

三 工作目標(biāo)

（一）企業(yè)站建設(shè)

1.建立全鎮(zhèn)企業(yè)臺(tái)帳，建賬率100％

2.按月按要求上報(bào)工業(yè)生產(chǎn)報(bào)表情況，包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)表，新辦企業(yè)報(bào)表，技改項(xiàng)目表，規(guī)模企業(yè)報(bào)表等。

（三）發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)

1.年內(nèi)發(fā)展投資額500萬元以上的企業(yè)1個(gè)，投資額100萬元以上的企業(yè)8個(gè)。

2.完成聯(lián)群煤礦擴(kuò)能改造;新邵縣昌盛花炮廠新增生產(chǎn)設(shè)備，安全設(shè)備改造。

3.工業(yè)產(chǎn)值完成37500萬元，比上年增加4000萬元。

4.完成稅收720萬元。

（三）園區(qū)建設(shè)

1.制定完善好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，園區(qū)建設(shè)投資額1000萬元。

2.年內(nèi)新入園企業(yè)4個(gè)，其中投資100萬元以上的新辦企業(yè)4個(gè)，新增規(guī)模企業(yè)1個(gè)。

3.園區(qū)企業(yè)年內(nèi)完成產(chǎn)值30000萬元，新增稅收100萬元。

（四）安全生產(chǎn)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全監(jiān)管，特別要突出重點(diǎn)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

（五）墻改工作

1.爭取建設(shè)1家新型環(huán)保磚廠。

2.爭取關(guān)閉3家以上粘土磚廠。

（六）電力執(zhí)法

1.所有新辦企業(yè)必須先審批后用電。

2.加強(qiáng)巡查，積極配合工業(yè)局對(duì)非法用電的查處。

四 具體措施

1.每引進(jìn)一家投資500萬元以上的規(guī)模企業(yè)由鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)引資人5000元，引進(jìn)一家1000萬元以上的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)引資人10000元。

2.對(duì)村干部招商引資者除了享有上述第一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)外，納入年度考評(píng)，每引進(jìn)一家50萬元的企業(yè)獎(jiǎng)5分，100萬元獎(jiǎng)10分。

3.月、季度排名第一名獎(jiǎng)主管300元，排名倒數(shù)第一名罰主管300元，年終檢查排名第一的獎(jiǎng)勵(lì)主管500元，倒數(shù)第一的罰主管領(lǐng)導(dǎo)500元。

4.財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元作為工作保障。

5.跟蹤服務(wù)，對(duì)引資企業(yè)的矛盾處理和上下關(guān)系協(xié)調(diào)實(shí)行全方位服務(wù)。

第二篇：堅(jiān)持三個(gè)第一加速推進(jìn)新型工業(yè)化

堅(jiān)持“三個(gè)第一”加速推進(jìn)新型工業(yè)化

張常明

近年來，祁陽縣堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，集中力量大辦工業(yè)，辦大工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力明顯提升，縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。2007年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，增加值11.2億元，分別增長42.8%、27.0%。工業(yè)增加值對(duì)財(cái)政增長的貢獻(xiàn)率超過50%。

一、堅(jiān)持將思想大解放作為推進(jìn)新型工業(yè)化的“第一動(dòng)力”。思想解放的程度,決定著改革的力度,開放的程度和發(fā)展的速度。祁陽近年來之所以能夠洼地崛起、快速趕超，與縣委、縣政府開展的一系列解放思想教育活動(dòng)密不可分。下階段祁陽要奮力爭先，必須推動(dòng)思想大解放，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”首選戰(zhàn)略不動(dòng)搖。牢牢把握新型工業(yè)化這個(gè)核心，統(tǒng)籌各種資源，整合各種力量，形成“一個(gè)聲音議工業(yè)，一門心思抓工業(yè)，一切行動(dòng)服務(wù)工業(yè)”的濃厚氛圍?？茖W(xué)謀劃工業(yè)強(qiáng)縣的思路、目標(biāo)和舉措，建立部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系制和督促檢查制，以更高的要求、更強(qiáng)的陣容、更大的力度來抓工業(yè)，加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐。二是堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)首選途徑不放松。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，抓投資，抓就業(yè)，抓發(fā)展”的理念，對(duì)項(xiàng)目在工作上優(yōu)先安排，資金上傾斜扶持，資源上優(yōu)先保障，毫不放松地抓好項(xiàng)目的包裝、引進(jìn)和建設(shè)。重點(diǎn)抓好浯溪工業(yè)園、科力微電機(jī)生產(chǎn)基地、天龍米業(yè)年產(chǎn)10萬噸麥芽糖生產(chǎn)線、金浩茶油、湘祁電站等15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)以引建大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)，以集群規(guī)?；龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。三是堅(jiān)持又好又快首選理念不含糊。圍繞工業(yè)“提質(zhì)提速提效”，深化企業(yè)管理體制改革，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提升市場競爭實(shí)力。加大科技創(chuàng)新力度，提升糧油、木材等加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品附加值。堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，對(duì)縣內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施高起點(diǎn)、大投資準(zhǔn)入制，重點(diǎn)抓好企業(yè)的節(jié)能減排，引導(dǎo)

企業(yè)使用節(jié)能工藝、技術(shù)和設(shè)備，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)大承接作為推進(jìn)新型工業(yè)化的“第一抓手”。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是加快富民強(qiáng)縣、建設(shè)全面小康祁陽的強(qiáng)大動(dòng)力，也是我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的必然選擇。近五年來，我們通過實(shí)施“開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，引進(jìn)國內(nèi)外投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的38%；招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到25%以上。下階段祁陽要實(shí)現(xiàn)工業(yè)又好又快發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造條件，強(qiáng)力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。一是找準(zhǔn)承接方向。區(qū)域上，瞄準(zhǔn)粵港臺(tái)，對(duì)接?xùn)|莞、溫州和珠江市，集中突破一個(gè)鎮(zhèn)或幾個(gè)村，將招商引資觸角逐步擴(kuò)大整個(gè)珠三角地區(qū)。對(duì)象上，突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)是認(rèn)真研究國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，主動(dòng)搞好招商服務(wù)。行業(yè)上，突出承接加工貿(mào)易業(yè)，認(rèn)真研究國家政策，加緊制定發(fā)展規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)有序、有效進(jìn)行對(duì)接。二是建好承接載體。重點(diǎn)做好園區(qū)建設(shè)文章，把浯溪工業(yè)園作為新工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、新社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)來抓，使之成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。全面加強(qiáng)以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好湘桂鐵路改建和新火車站建設(shè)、322線縣城段改線等工程，全力爭取縣城到冷水灘高速公路連接線立項(xiàng)并早日開工。同時(shí)，抓好電源電網(wǎng)和區(qū)域性物流樞紐建設(shè)，加快建設(shè)城市平臺(tái)，完善城鎮(zhèn)功能配套。三是創(chuàng)新承接方式。重點(diǎn)突出“三個(gè)結(jié)合”，即小分隊(duì)招商與全民招商相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)招商與資源招商相結(jié)合、以商招商與以鄉(xiāng)招商相結(jié)合。同時(shí)，積極選派干部，到廣州、東莞、深圳等地實(shí)行掛職招商，并加強(qiáng)與珠三角地區(qū)政府與政府之間、部門與部門、企業(yè)與企業(yè)、專業(yè)組織（協(xié)會(huì)）之間的聯(lián)系與協(xié)作，通過聯(lián)系產(chǎn)業(yè)對(duì)接、聯(lián)建基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)辦工業(yè)園區(qū)的共建共享和牽線引進(jìn)項(xiàng)目、稅收分成等形式，建立對(duì)口合作關(guān)系，為承接產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移探索新模式。

三、堅(jiān)持將環(huán)境大改善作為推進(jìn)新型工業(yè)化的“第一保障”。環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的“生命線”。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)過多年整治，取得了很大的成效，但與

跨越發(fā)展的要求還有一定距離。下階段祁陽要實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力把祁陽建設(shè)成為“外來資本聚集的洼地、企業(yè)發(fā)展的旺地、客商向往的福地”。一是破解生產(chǎn)要素難題。用地方面，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目布局和用地結(jié)構(gòu)的關(guān)系，重點(diǎn)加大對(duì)祁陽工業(yè)園新區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的報(bào)批力度，爭取更多項(xiàng)目納入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目“籠子”。用工方面，加快縣職教中心建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)用工缺口多的外向型加工貿(mào)易、機(jī)械制造等企業(yè)，開展“訂單式”培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)急需人才。融資方面，嘗試引進(jìn)外資銀行、股份制商業(yè)銀行，同時(shí)壯大中小企業(yè)擔(dān)?；?，并為金浩茶油等企業(yè)上市融資做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。認(rèn)真解決辦事拖拉、效率低下、有令不行、有禁不止、不作為、亂作為等問題，實(shí)行項(xiàng)目審批“全程代辦制”，切實(shí)提高行政效能。加強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行政效能監(jiān)察，從嚴(yán)約束和規(guī)范部門行為，對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)行“封閉式”管理，嚴(yán)禁“三亂”行為發(fā)生。同時(shí)，強(qiáng)化外商投資服務(wù)工作，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，保駕護(hù)航，幫助解決建設(shè)環(huán)境不佳等實(shí)際困難，確保承接項(xiàng)目進(jìn)得來、留得住。三是切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)。具體做到“三個(gè)統(tǒng)一”：即改進(jìn)作風(fēng)與解放思想統(tǒng)一；改進(jìn)作風(fēng)與優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)一；改進(jìn)作風(fēng)與轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣統(tǒng)一。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)管理考核辦法，增強(qiáng)黨員干部的憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神，激勵(lì)他們深入企業(yè)排憂解難，建功立業(yè)，形成一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。

湖南省祁陽縣人民政府縣長 張常明

第三篇：---推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

***縣推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、省第七次黨代會(huì)、全省新型工業(yè)化工作會(huì)議以及***新型工業(yè)化會(huì)議精神，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，以建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展，把***建設(shè)成***重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

基本原則：

１、依托**工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈和**旅游經(jīng)濟(jì)圈，利用比較優(yōu)勢(shì)，立足***實(shí)際，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。

２、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的路子。

３、堅(jiān)持整體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相結(jié)合，長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。

４、以科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，大力扶持和培育支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)工業(yè)的大發(fā)展。發(fā)展思路：根據(jù)***縣推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想和基本原則，***縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：建成一個(gè)中心（即經(jīng)過１０-２０年的時(shí)間，把***建成麗江重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心），依托兩大市場（國內(nèi)和國際市場），建設(shè)三大基地（一是以烏木河、新莊河流域?yàn)橹鞯乃娀?；二是以大興、石龍壩為主的礦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；三是以縣城、榮將為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地），做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)（一是電力產(chǎn)業(yè)；二是煤炭開采及精深加工產(chǎn)業(yè)；三是礦電結(jié)合的材料工業(yè)；四是特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)），處理好五個(gè)關(guān)系（一是處理好工業(yè)化與城市化的關(guān)系；二是處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系；三是處理好傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系；四是處理好工業(yè)發(fā)展與資源合理開發(fā)利用的關(guān)系；五是處理好工業(yè)化與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系）。主要目標(biāo)：本規(guī)劃期為２００４-２０２０年，分三個(gè)階段：

第一階段（２００４-２００７年）為打牢基礎(chǔ)階段。目標(biāo)是超額完成工業(yè)發(fā)展的“十五”計(jì)劃，加快以能源、交通和市政為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣做好準(zhǔn)備。行業(yè)整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)全面展開，四大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。力爭２００４-２００７年期間，工業(yè)增加值年均增長速度達(dá)到１５％，到２００７年，全縣ＧＤＰ總額達(dá)到１０．８億元，總?cè)丝谶_(dá)到１５．２２萬人，人均ＧＤＰ達(dá)到７０９６元，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到１０億元，工業(yè)增加值達(dá)到３．８億元，占ＧＤＰ的比重達(dá)３５％以上。四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到９億元以上。

第二階段（２００８-２０１０年）為持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)新型工業(yè)化階段。目標(biāo)是進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)全縣工業(yè)發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的快速增長。２００８-２０１０年期間，工業(yè)增加值年均增長速度達(dá)到１５％以上，到２０１０年，全縣ＧＤＰ總額達(dá)到１４．４億元，總?cè)丝谶_(dá)到１５．４５萬人，人均ＧＤＰ達(dá)到９３２０元，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到１５．２億元，工業(yè)增加值達(dá)到５．８億元，占ＧＤＰ的比重達(dá)４０％以上。四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到１３．７億元以上。

第三階段（２０１１-２０２０年）為新型工業(yè)化取得重大成效階段。目標(biāo)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢(shì)頭，建成***重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心，中國西部特色鮮明的現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣，成功走出一條符合***實(shí)際的新型工業(yè)化路子，率先在麗江實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：

１、煤炭開采及精深加工產(chǎn)業(yè)。一是加快煤炭資源的勘探工作。二是引進(jìn)和推廣煤炭就地轉(zhuǎn)化、潔凈煤、煤化工等產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)和新工藝，實(shí)現(xiàn)洗煤、配煤、煉焦相配套綜合開發(fā)的目標(biāo)。三是組建煤炭集團(tuán)公司，積極引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)走集團(tuán)化、規(guī)?；纷?。到２００７年，煤炭產(chǎn)量力爭達(dá)３５０萬噸以上。

２、電力產(chǎn)業(yè)。一是在新莊河、烏木河流域?qū)嵭辛饔?、梯?jí)、滾動(dòng)、綜合開發(fā)，進(jìn)一步加大梯級(jí)電站建設(shè)，到２００７年，水電總裝機(jī)容量達(dá)１０萬千瓦。二是依托豐富的煤炭資源，規(guī)劃建設(shè)火電廠，爭取到２００５年底３×５萬千瓦煤矸石火電廠建成發(fā)電，２００７年２×３０萬千瓦火電廠投入運(yùn)行。三是加大電網(wǎng)建設(shè)投入，保持電網(wǎng)建設(shè)適度超前電源建設(shè)。

３、材料工業(yè)。一是依托豐富的礦產(chǎn)、電力資源，走礦電結(jié)合的道路，形成可持續(xù)發(fā)展高附加值的重工業(yè)群體。二是立足豐富的石灰石礦，大力發(fā)展建材業(yè)。三是合理利用資源，搞好礦產(chǎn)業(yè)的回收利用工程，對(duì)于其留下的廢渣、廢氣、廢水加以回收充分利用。四是積極尋找新的礦產(chǎn)資源，適時(shí)做好赤鐵礦、石墨礦、白云礦、粘土等礦產(chǎn)資源的勘測、市場前景預(yù)測和規(guī)劃工作。到２００７年，材料加工業(yè)產(chǎn)值超過６億元。

４、特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。一是生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)開發(fā)適宜在***種植的特新農(nóng)作物，提高農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化種植水平。二是依托農(nóng)產(chǎn)品資源的多樣性，逐步形成多品種的農(nóng)產(chǎn)品加工格局，大量生產(chǎn)特、鮮、奇產(chǎn)品。三是做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)，推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、貿(mào)工農(nóng)一體化等多種經(jīng)營模式。四是建立鮮玉米、茶葉、芒果、竹筍、苦良姜、日本大蘿卜、亞麻等特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。到２００７年，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到１億元。

主要任務(wù)：

１、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，按照“以縣城為中心，工業(yè)園區(qū)為依托，一線三點(diǎn)，打造云南西北部現(xiàn)代工業(yè)新城”的總體構(gòu)架來推進(jìn)城市化建設(shè)，以城市化推動(dòng)工業(yè)化。

２、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在繼續(xù)加強(qiáng)以煤炭、電力為核心的支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，加快輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把輕工業(yè)重點(diǎn)放在特色農(nóng)產(chǎn)品加工和特色工藝品、旅游產(chǎn)品開發(fā)上，構(gòu)建新型工業(yè)化體系。

３、加大對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造力度，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持走科技興工的發(fā)展路子。４、進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，全力構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局，用大開放促進(jìn)工業(yè)的大發(fā)展。

５、堅(jiān)持“把***建成個(gè)私經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一”的方針，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。

６、走集約化、規(guī)?；缆?，推進(jìn)企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，組建一批企業(yè)集團(tuán)。加快推進(jìn)***新型工業(yè)化發(fā)展的主要措施：

１、進(jìn)一步解放思想、更新觀念、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

２、根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求轉(zhuǎn)換政府職能，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，變管理型政府為服務(wù)型政府，強(qiáng)化服務(wù)。

３、加大能源、交通、水利、通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供良好的條件。４、優(yōu)先發(fā)展電力，加快火電項(xiàng)目建設(shè)步伐，走電礦結(jié)合之路。

５、深化投融資體制改革，進(jìn)一步降低社會(huì)資金進(jìn)入工業(yè)項(xiàng)目的門檻，放寬準(zhǔn)入條件，加大引資力度，廣泛吸收社會(huì)力量投入，多渠道籌集工業(yè)發(fā)展資金。

６、針對(duì)***工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的特點(diǎn)，創(chuàng)新營銷策略，做好市場定位，加緊建立和完善現(xiàn)代營銷和物流體系，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大宣傳力度，進(jìn)一步為工業(yè)發(fā)展開拓市場。７、居安思危，建立先進(jìn)有效的安全生產(chǎn)體系。

８、把新型工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)特別是麗江旅游業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

９、以人為本，為工業(yè)高速發(fā)展造就一支高素質(zhì)的黨政、科技、管理人才隊(duì)伍。１０、建立完善通暢的信息平臺(tái)，加快電子商務(wù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)***企業(yè)與市場信息的對(duì)接，在重點(diǎn)企業(yè)全面普及生產(chǎn)過程自動(dòng)化控制技術(shù)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)管理信息化，為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的信息咨詢服務(wù)。

１１、以謀劃工業(yè)的思路來發(fā)展農(nóng)業(yè)，狠抓以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸為主的龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

１２、走可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：坦渡鄉(xiāng)加速推進(jìn)新型工業(yè)化匯報(bào)材料1

坦渡鄉(xiāng)加速推進(jìn)新型工業(yè)化匯報(bào)材料

今年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直部門的大力支持下，坦渡鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，堅(jiān)持重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵上項(xiàng)目、根本是效益的發(fā)展思路，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了良好基礎(chǔ)。今年1-6月份，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入240萬元，同比增長22%。

一、提升發(fā)展理念，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要途徑。

項(xiàng)目建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，也是推動(dòng)新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的主要力量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變化，鄉(xiāng)黨委、政府積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，始終把項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置來抓，組織專門人員，集中精力抓好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)與服務(wù)。今年，全鄉(xiāng)已實(shí)施和即將實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)共14個(gè)，其中投資1000萬以上的兩個(gè)，分別是北干渠襯砌一期工程、潘河治理項(xiàng)目，目前兩個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作已基本完成，北干渠襯砌工程預(yù)計(jì)將在下半年正式施工。計(jì)劃投資500萬的燈明葡萄園已達(dá)成投資意向，將于下半年開工建設(shè)；投資300萬左右的正陽米廠擴(kuò)建工程正積極實(shí)施中；投資200萬的前進(jìn)村松青米廠，正在施工建設(shè)；投資420萬的農(nóng)勝休閑山莊建設(shè)、投資200萬的大塘土地整理項(xiàng)目、投資245萬的小二型水庫聯(lián)盟鄒家水庫整險(xiǎn)、投資300萬的600畝機(jī)耕田開墾、投資200萬的前進(jìn)苗圃園建設(shè)等項(xiàng)目已全部完工。項(xiàng)目投資規(guī)模為近年來最高水平。

二、創(chuàng)新發(fā)展方式，堅(jiān)持把招商引資作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要支撐。

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，是推進(jìn)新型工業(yè)化的“原動(dòng)力”。坦渡鄉(xiāng)始終不渝地堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，繼續(xù)改善投資環(huán)境，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，完善回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。一是本土企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。大塘鞭炮廠、富臨花炮廠增加了生產(chǎn)線，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模；啟航電子廠、坦渡液化氣站擴(kuò)建了廠房；正陽米業(yè)、曉陽環(huán)保磚廠更新了設(shè)備；聯(lián)盟翠竹苑工藝制品廠提升了工藝水平，這些企業(yè)安置轉(zhuǎn)移我鄉(xiāng)勞動(dòng)力近3000人，人均年收入可達(dá)2.4萬元。二是引進(jìn)了新的企業(yè)項(xiàng)目。通過鄉(xiāng)村努力，官莊村的沖沖木業(yè)、燈明村的建平木業(yè)、聯(lián)盟村環(huán)保涂料廠、聯(lián)合村的環(huán)保磚廠已建成投產(chǎn)；寬松的政策、秀美的環(huán)境吸引了社會(huì)資金來我鄉(xiāng)投資旅游休閑業(yè)，集休閑與餐飲于一體的休閑山莊發(fā)展迅速，目前我鄉(xiāng)已建成的農(nóng)村休閑山莊有農(nóng)勝的清泉山莊、農(nóng)勝的龍圣山莊，同時(shí)官莊的涼亭休閑山莊、聯(lián)盟蘆花休閑山莊正在積極籌建，年底可望建成完工。休閑山莊的建設(shè)既活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，又提升了新農(nóng)村建設(shè)的品味。

三、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要方式。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。按照新型工業(yè)化的要求，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，推進(jìn)制磚、鞭炮等行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代。積極推動(dòng)完成了大塘鞭炮廠、富臨花炮廠、啟航電子廠、農(nóng)勝環(huán)保磚廠的新一輪技術(shù)改造，大大提高了產(chǎn)能和效益。

二是實(shí)施節(jié)能減排工程。認(rèn)真組織實(shí)施國家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”方案，突出抓好鞭炮廠、磚廠、塑膠廠等行業(yè)的節(jié)能降耗；支持企業(yè)通過改進(jìn)設(shè)計(jì)和技術(shù)進(jìn)步實(shí)施清潔生產(chǎn)；大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合和企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈建設(shè)，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用水平，淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。

四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把提升服務(wù)水平作為進(jìn)一步加快新型工業(yè)化的有效保障。

多年來，我們始終把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)新型工業(yè)化的重中之重來抓。一是建立健全服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。以優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。制定出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資的優(yōu)惠政策，嚴(yán)格實(shí)施“項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、承諾兌現(xiàn)”，全力打造法治、誠信、服務(wù)型政府。同時(shí)，出臺(tái)專門的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，對(duì)企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，以全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫扶企業(yè)。二是全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展硬環(huán)境。近年來，隨著企業(yè)迅速發(fā)展，用地、用電、交通等方面的制約日益突出。為此，我們多措并舉，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，完善了集鎮(zhèn)功能，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。積極爭資立項(xiàng)，硬化區(qū)域內(nèi)交通道路，促使交通更為便捷。三是打造和諧的治安環(huán)境。保障治安秩序，建設(shè)平安坦渡是保證老百姓安居樂業(yè)、企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提保障。通過加大掃黑除惡力度，加強(qiáng)治安巡邏，打擊犯罪；通過排查調(diào)處矛盾，強(qiáng)化綜合治理，確保企業(yè)與周邊群眾和諧相處，真正讓外來投資者“投資放心、工作舒心、生活安心”。

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，是推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我鄉(xiāng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，雖然取得了一些成績，但離市委市政府的要求還有很大差距。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越！

下半年工作舉措：

一、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。年前要確保北干渠襯砌一期工程、潘河治理項(xiàng)目順利開工，燈明葡萄園、前進(jìn)松青米廠建成投產(chǎn)。以項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)來確保明年經(jīng)濟(jì)的快速增長。

二、加大招商引資力度。整合資源，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步梳理和篩選已掌握的招商信息，以商招商，主動(dòng)出擊，力爭再引進(jìn)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向的大中型企業(yè)。同時(shí)加大項(xiàng)目跟蹤力度，力爭實(shí)現(xiàn)在談項(xiàng)目大部分簽約，確保明年以后的發(fā)展速度。

三、提高企業(yè)服務(wù)水平。充分發(fā)揮政府服務(wù)職能，努力營造親商、安商發(fā)展氛圍；開展企業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，召開企業(yè)座談會(huì)，對(duì)反映出的企業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問題，由鄉(xiāng)企業(yè)辦牽頭，會(huì)同相關(guān)職能部門，進(jìn)行全面排查和解決。

第五篇：市委書記在全市加速推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：市委書記在全市加速推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是市委市政府召開的一次很重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省抓住中部崛起機(jī)遇加速推進(jìn)新型工業(yè)化座談會(huì)精神和省委書記張春賢在__考察工作時(shí)的講話精神，研究部署加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化的工作。剛才，__同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我非常贊成。大

家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。根據(jù)市委常委研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一、從抓落實(shí)入手，集中精力加速推進(jìn)__新型工業(yè)化

工作部署后，關(guān)鍵在抓落實(shí)。當(dāng)前，我市推進(jìn)新型工業(yè)化的目標(biāo)是明確的，當(dāng)務(wù)之急是全市上下要迅速行動(dòng)，集中精力抓好落實(shí)，決不能“醒得早、起得遲、動(dòng)得慢”。

1.正視差距，增強(qiáng)加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化的緊迫感

我到__工作后，前段與__市長等市領(lǐng)導(dǎo)一道對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展情況作了調(diào)研。我先后聽取了市里和區(qū)縣(市)60多位負(fù)責(zé)同志的意見，多數(shù)同志建議，__“十一五”發(fā)展要打翻身仗，必須突出抓工業(yè)。通過調(diào)研，我深深感到，市委市政府制定的建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、和諧__”的發(fā)展思路是正確的，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市中突出“實(shí)施千億工程，建設(shè)工業(yè)__”的部署具有前瞻眼光，“十五”期間我市在企業(yè)改制、招商引資、園區(qū)發(fā)展等方面取得的明顯成效令人矚目。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春賢書記、伯華省長的重要講話精神，學(xué)習(xí)浙江發(fā)展工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，市委常委一班人感到，跳出__看__，我市工業(yè)發(fā)展還存在較大差距，還需要強(qiáng)化抓工業(yè)的氛圍和措施?？梢詮囊韵滤膫€(gè)方面來分析：一是從我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大來分析。目前，我市工業(yè)發(fā)展水平低于全國平均水平。去年全國工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到41.8，我市只有34.65，排全省第6位，比郴州低8.1個(gè)百分點(diǎn)，比岳陽低6.8個(gè)百分點(diǎn)。從總量構(gòu)成看，我市工業(yè)發(fā)展是月朗星稀，形成了煙廠強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)一業(yè)獨(dú)大的發(fā)展格局。去年，我市462家規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值162.6億元，其中煙廠實(shí)現(xiàn)增加值95.5億元，占58.7。其余461家規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值67.1億元，僅占全市GDP的10.6。二是從我市工業(yè)固定資產(chǎn)投入不足來分析。“十五”期間，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資逐年加大，去年工業(yè)固定資產(chǎn)投資由2001年的16.9億元增加到45.12億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重由2001年的17.9上升到36.1。自己跟自己比確實(shí)有很大進(jìn)步，但和全國、全省其他地方相比，差距仍然很大。岳陽去年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資77億元，比我市多31.9億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為39.8，高出我市3.7個(gè)百分點(diǎn)。而且我市工業(yè)固定資產(chǎn)投資集中在__煙廠、創(chuàng)元鋁業(yè)等少數(shù)大項(xiàng)目上，中小企業(yè)的技改投資明顯偏少。我市每年招商引資引來不少資金，但投入工業(yè)的比重不大，很大部分是投入到房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。三是從我市規(guī)模企業(yè)戶數(shù)偏少來分析。目前全省擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8081戶，其中我市擁有471戶，排全省第8位，落后長沙、郴州、岳陽、益陽等市州。長沙擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1691戶，比__多1220戶。岳陽擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)759戶，比__多288戶。2001年，__和郴州的工業(yè)發(fā)展基本處于同一起跑線上，當(dāng)時(shí)郴州擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)375戶，__擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)376戶。到目前止，郴州擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)824戶，比__多353戶。四是從整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向來分析?？v觀發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)發(fā)展的園區(qū)走向、產(chǎn)業(yè)集群走向、招商引資競爭加劇的走向是帶有普遍性的規(guī)律。我市考察過的蘇南地區(qū)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的主要支撐。蘇州工業(yè)園1994年建立以來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持每年50左右的大幅度增長。20世紀(jì)90年代中期，是美國工業(yè)化加速推進(jìn)的時(shí)期，當(dāng)時(shí)380個(gè)地方產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值占到全國總產(chǎn)值的60。當(dāng)前，我省乃至全國各地招商引資競爭風(fēng)高浪急，稍不抓緊就會(huì)拋落人后。

有差距不可怕，可怕的是看不到差距。面對(duì)差距，我們要增強(qiáng)緊迫感，立足奮發(fā)追趕。一是要抓住中部崛起機(jī)遇，加大政策和項(xiàng)目的爭取力度。4月15日，中央下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中部崛起的若干意見》，提出了促進(jìn)中部崛起的政策措施。5月10日，省委省政府召開抓住中部崛起機(jī)遇加速推進(jìn)湖南新型工業(yè)化座談會(huì)，把__納入了以長株潭為中心的“3 5”城市群建設(shè)，規(guī)劃了全省突出發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，明確支持每個(gè)區(qū)縣(市)辦好一個(gè)工業(yè)園區(qū)。我們要充分利用好這些政策機(jī)遇，加強(qiáng)上下銜接和政策、項(xiàng)目爭取，切實(shí)把有關(guān)政策研究透、爭取足、使用好。二是要突出解決主要矛盾，加快擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?！笆晃濉必瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，要把解決城鄉(xiāng)就業(yè)和財(cái)政增收，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)擺到重要位置，而這一切都離不開經(jīng)濟(jì)總量特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的支撐。經(jīng)濟(jì)工作抓綱舉目落腳到__，就是近期要把主攻總量、加快發(fā)展放在首要位置，在擴(kuò)大總量的同時(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。三是加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化，要注重貫徹“三個(gè)立足”的要求。春賢書記最近反復(fù)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化要把握三個(gè)立足點(diǎn)，即立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，立足生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐與推動(dòng)，立足工業(yè)化的成果惠及全省人民。我們要把“三個(gè)立足”的要求貫穿于推

進(jìn)我市新型工業(yè)化的始終，在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中注意按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事；注意引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；注意有選擇地引進(jìn)科技含量和附加值較高、污染較輕的項(xiàng)目；注意配套發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；注意在發(fā)展工業(yè)過程中保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，努力增加老百姓的收入，提高老百姓的幸福指數(shù)；注意在擴(kuò)張工業(yè)園區(qū)時(shí)，盡量利用丘崗山地，節(jié)約耕地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化的政策措施

一是要重點(diǎn)突破工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要載體，下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。第一，要明確發(fā)展目標(biāo)?！笆晃濉睍r(shí)期，市本級(jí)和各個(gè)區(qū)縣（市）要重點(diǎn)辦好一個(gè)工業(yè)園區(qū)。德山開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模企業(yè)100家，新增工業(yè)銷售收入100億元，升格為國家級(jí)開發(fā)區(qū)的目標(biāo)。桃源創(chuàng)元工業(yè)園要實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)銷售收入80億元的目標(biāo)。武陵工業(yè)新區(qū)，鼎城灌溪工業(yè)園，臨澧太平工業(yè)園，漢壽太子廟工業(yè)園，安鄉(xiāng)、澧縣、津市、石門工業(yè)園要加快園區(qū)建設(shè)和招商引資，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)、工業(yè)銷售收入翻一至兩番的目標(biāo)，沒有進(jìn)入省級(jí)工業(yè)園的要?jiǎng)?chuàng)造條件升格為省級(jí)工業(yè)園。第二，要抓好規(guī)劃修編。省委省政府已明確省發(fā)改委和國土資源廳加強(qiáng)園區(qū)用地的研究，做到有項(xiàng)目就要保證用地，并對(duì)園區(qū)建設(shè)的審批給予支持。市、縣兩級(jí)都要抓住這個(gè)機(jī)遇，搞好園區(qū)規(guī)劃修編，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，留足工業(yè)發(fā)展用地，提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載力。第三，要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今后5年內(nèi)，市、縣兩級(jí)要逐年加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的資金投入。要探索市場化的運(yùn)作機(jī)制，利用開行貸款和社會(huì)資金，加強(qiáng)園區(qū)路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的配套。第四，要依托園區(qū)招商引資。要圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)和招商，德山開發(fā)區(qū)每年要確保增加20個(gè)左右規(guī)模企業(yè)，區(qū)縣（市）園區(qū)每年要確保引進(jìn)5個(gè)以上規(guī)模企業(yè)。第五，要加強(qiáng)目標(biāo)管理。對(duì)建設(shè)進(jìn)展快、引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量高、完成任務(wù)好的工業(yè)園區(qū)的區(qū)縣（市）委書記、區(qū)縣（市）長和園區(qū)主要負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)進(jìn)展慢、完成任務(wù)差的工業(yè)園區(qū)，要通報(bào)批評(píng)。

二是要重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)集群。下一步，省里推進(jìn)新型工業(yè)化的重大措施，一個(gè)是注重加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，另一個(gè)是注重加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。我們要積極策應(yīng)省委省政府的部署，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整合和產(chǎn)業(yè)集群的培育。第一，要做好規(guī)劃。市里圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃了“十一五”期間重點(diǎn)培育的10大產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2010年，10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入達(dá)到1000億元。有關(guān)部門和各區(qū)縣（市）要搞好調(diào)查研究，完善配套措施，按照有龍頭企業(yè)、有品牌產(chǎn)品、有比較優(yōu)勢(shì)的原則，抓好規(guī)劃的銜接和落實(shí)。各區(qū)縣(市)要結(jié)合本地的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，加快建設(shè)具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。第二，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。要采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展。對(duì)集群中的骨干企業(yè)，要實(shí)行政策傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)制度，支持做大做強(qiáng)。對(duì)集群內(nèi)的新辦企業(yè)，達(dá)到一定投資規(guī)模的，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。對(duì)所有納入產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)，要優(yōu)先保證煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的供給，積極向省里爭取貼息資金、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金及“3 5”城市群建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持和引導(dǎo)企業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)集群的方向發(fā)展壯大。第三，要圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展上、中、下游關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，加強(qiáng)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和配套協(xié)作，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，提高龍頭企業(yè)協(xié)作產(chǎn)品的本地配套率。

三是要重點(diǎn)突破技術(shù)改造和品牌培育。在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中，技術(shù)進(jìn)步起著決定性作用。要認(rèn)真貫徹全省科技大會(huì)精神，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的科技含量和產(chǎn)品的市場競爭力，用科技創(chuàng)新推動(dòng)新型工業(yè)化。第一，要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。市、縣兩級(jí)每年都要確定一批投入上500萬、上1000萬的技改項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)項(xiàng)目，分級(jí)抓落實(shí)。對(duì)大的企業(yè)技改項(xiàng)目，要堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目開好一個(gè)辦公會(huì)，形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要，一個(gè)具體問題一個(gè)具體問題地研究落實(shí)。第二，要鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)獲得國家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目稱號(hào)和市級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的，要分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)有創(chuàng)新項(xiàng)目的，要給予扶持，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。第三，要鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)，提高名牌產(chǎn)品的市場占有率。

四是要重點(diǎn)突破規(guī)模企業(yè)培育。規(guī)模企業(yè)不多是我市目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上不去的一個(gè)重要因素，我們要把培育規(guī)模企業(yè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，力爭“十一五”期間全市規(guī)模企業(yè)發(fā)展到1000家以上。第一，要層層分解落實(shí)任務(wù)。市里把1000戶規(guī)模企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)按區(qū)縣（市）翻一番、德山開發(fā)區(qū)翻兩番的要求分解下去。各區(qū)縣(市)和德山開發(fā)區(qū)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。第二，要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。要盡快組建中小企業(yè)服務(wù)中心，切實(shí)搞好對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要制定扶持政策，采取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等措施，促進(jìn)小型企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)。區(qū)縣(市)要注意抓好中小企業(yè)的引進(jìn)。第三，要著力引進(jìn)大項(xiàng)目。在招商引資工作中，要認(rèn)真研究依托資源、依托市場、依托產(chǎn)業(yè)鏈配套招商的規(guī)律，著力提高招商引資的質(zhì)量和成功率。要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目擺在突出位置，緊緊盯住世界500強(qiáng)和國內(nèi)的上市公司、市場份額靠前的大企業(yè)，集中力量實(shí)行重點(diǎn)突破，千方百計(jì)促成更多的重大工業(yè)項(xiàng)目落戶__。

五是要重點(diǎn)突破資金融通。資金短缺是我市工業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。加速推進(jìn)新型工業(yè)化，必須暢通融資渠道。第一，要積極開通銀行融資渠道。今年來，市委市政府先后召開了兩次金融工作會(huì)議，一次是邀請(qǐng)各省級(jí)金融機(jī)構(gòu)在長沙召開了__金融工作匯報(bào)會(huì)，一次是在__召開了銀企融資洽談會(huì)，兩次會(huì)議的效果都比較好，達(dá)成了一些信貸意向。要用好會(huì)議成果，搞好具體銜接，已經(jīng)敲定的要抓緊落實(shí)，還需要協(xié)商的要加強(qiáng)協(xié)商。各級(jí)政府要著力抓好金融生態(tài)環(huán)境，改善銀企關(guān)系，增進(jìn)銀企合作。各金融機(jī)構(gòu)要以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，加大信貸投放力度，努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”結(jié)果。對(duì)貸款凈投放額增長比例大的，政府要給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二，要加大培育上市企業(yè)的力度。根據(jù)長期資本證券化這一金融發(fā)展的新趨勢(shì)，大力開拓資本市場，積極培育上市公司后備資源，“十一五”期間再爭取幾家企業(yè)成功上市。第三，要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)。各區(qū)縣（市）今明兩年內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)辦1家中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為工業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。第四，要鼓勵(lì)民間資本投入工業(yè)。要讓民間資本投向工業(yè)享受招商引資的同等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的民間資本投向工業(yè)發(fā)展。

3.落實(shí)責(zé)任，形成集中精力推進(jìn)我市新型工業(yè)化的合力

一是要分級(jí)負(fù)責(zé)，抓好重大項(xiàng)目的落實(shí)。在工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)上，市縣兩級(jí)要各負(fù)其責(zé)，分級(jí)落實(shí)，市里主要抓市本級(jí)的項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣(市)的指導(dǎo)和調(diào)度；區(qū)縣(市)要著力抓好本地的項(xiàng)目，重大項(xiàng)目需要市里出面協(xié)調(diào)的，市委市政府將全力支持，市直有關(guān)部門要大力幫助。市里已制定《重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制》，對(duì)市本級(jí)的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行責(zé)任制管理，明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和責(zé)任單位，負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目的落實(shí)。各區(qū)縣（市）要參照市里的做法，篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任制管理。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，搞好跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。從今年起，市委市政府將把重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況作為區(qū)縣（市）目標(biāo)管理考核和干部政績考核的重要內(nèi)容。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要用足夠的精力抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)。區(qū)縣（市）委書記要用30以上的精力，區(qū)縣（市）長要用60以上的精力，分管領(lǐng)導(dǎo)要用70以上的精力抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)。聯(lián)系項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要用10-20的精力為項(xiàng)目建設(shè)辦實(shí)事、搞協(xié)調(diào)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照這個(gè)要求，調(diào)整工作部署，集中工作精力，真正做到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，把推進(jìn)新型工業(yè)化的責(zé)任落實(shí)到具體工作上。三是要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。市委常委已研究確定，增加德山開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)建設(shè)、環(huán)保等機(jī)構(gòu)職能，提高辦事效率，更好地促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（市）工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，在區(qū)縣(市)黨委換屆中，盡量安排一名區(qū)縣（市）委常委任工業(yè)園區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，專抓工業(yè)園區(qū)的建設(shè)、管理和發(fā)展。同時(shí)選調(diào)一批年富力強(qiáng)、熟悉經(jīng)濟(jì)、有事業(yè)心的干部到園區(qū)工作。四是要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境。各級(jí)黨委政府要高度重視和切實(shí)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，大力推行工業(yè)項(xiàng)目手續(xù)的委托代理制和限期辦結(jié)制，按照“零障礙、低成本、高效率”的工作要求服務(wù)工業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)市委市政府出臺(tái)的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)決查處影響發(fā)展環(huán)境的人和事，大力營造重商、親商、護(hù)商、安商的良好環(huán)境。要充分運(yùn)用人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。要進(jìn)一步完善向民營企業(yè)選派外協(xié)副廠長(副經(jīng)理)制度，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大實(shí)施范圍，加強(qiáng)規(guī)范管理，增強(qiáng)工作實(shí)效，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、加大推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的力度，率先創(chuàng)造惠及農(nóng)民群眾的可推經(jīng)驗(yàn)

春賢書記這次到__考察工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“__農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，在新農(nóng)村建設(shè)中要率先一步，取得經(jīng)驗(yàn)。”我們要認(rèn)真落實(shí)春賢書記的重要指示精神，在率先推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上下功夫、出成效。

突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入，必須在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上下功夫。一是大力發(fā)展龍頭企業(yè)。堅(jiān)持引進(jìn)與培育并舉，認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭每年新增一批實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射廣的規(guī)模龍頭企業(yè)。今年全市要新增規(guī)模龍頭企業(yè)40家以上，總數(shù)突破200家。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是建設(shè)高效農(nóng)業(yè)基地。積極引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)新品種與新技術(shù)，建設(shè)一批萬元田土、萬元水面。注重抓好高效農(nóng)業(yè)基地的規(guī)劃布局，集約發(fā)展連片開發(fā)的優(yōu)勢(shì)品種，逐步構(gòu)建高效產(chǎn)業(yè)帶。“十一五”期間，各區(qū)縣（市）要建成1-2個(gè)市場需求看好、規(guī)模較大的高效農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。三是加快培育農(nóng)民專業(yè)合作組織。從長遠(yuǎn)看，農(nóng)民專業(yè)合作組織是組織農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、參與市場競爭的主要載體。各地一定要高度重視，按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，培植農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷大戶。今年全市要新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織100家左右，逐步建立起農(nóng)村新型經(jīng)營體制。

加強(qiáng)以交通建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，“十一五”要率先從交通上突破。一是突出抓好通村公路硬化，實(shí)現(xiàn)“十一五”完成90以上通村公路硬化任務(wù)。有條件的鄉(xiāng)村，配套進(jìn)行改水、改廁、改廚，推廣沼氣入戶，興修小型水利。二是突出抓好辦點(diǎn)示范。在統(tǒng)籌推進(jìn)大面建設(shè)的同時(shí)，全市要集中抓好118個(gè)示范村建設(shè)。市里聯(lián)系的10個(gè)重點(diǎn)村要達(dá)到通水泥路等“五通”目標(biāo)。在辦好118個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，每個(gè)區(qū)縣(市)還要辦好一個(gè)連片3-5個(gè)村的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)村抓好30-50個(gè)示范戶，實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)開展清垃圾、清污泥、清路障，治理村容村貌活動(dòng)。市里重點(diǎn)在武陵、鼎城、桃源、漢壽、澧縣各抓一個(gè)連片的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市委市政府打算6月份組織區(qū)縣（市）委書記、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、連片示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到贛州考察學(xué)習(xí)。10月中下旬，召開一次全市新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，重點(diǎn)交流示范村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況。三是積極探索用民主的辦法組織新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)制。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)和受益的主體。因此，在制定村莊規(guī)劃、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、開展“三清三改”、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施過程中，要探索采用組建村民理事會(huì)等多種形式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自主參與自主決策的積極性，創(chuàng)造各地的可推經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)抓好農(nóng)民減負(fù)工作，堅(jiān)持在新農(nóng)村建設(shè)中尊重農(nóng)民意愿，不搞強(qiáng)迫命令，不增加鄉(xiāng)村集體負(fù)債，不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

認(rèn)真落實(shí)“惠農(nóng)工程”十大系列行動(dòng)。市委市政府新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已將“十大行動(dòng)”布置下去，各地要抓緊啟動(dòng)，落實(shí)到位。要組織干部下鄉(xiāng)入村，盡快落實(shí)示范村和示范片安排1名農(nóng)業(yè)技術(shù)特派員駐村服務(wù)的措施，幫助所在村、片農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目，銜接產(chǎn)銷，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，實(shí)現(xiàn)今年增收目標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)要真抓實(shí)干，每年深入聯(lián)系村調(diào)查協(xié)調(diào)，幫助解決實(shí)際問題不得少于三次。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)方針的落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨委換屆與當(dāng)前工作兩不誤

今年是黨委換屆之年。當(dāng)前的工作頭緒很多，任務(wù)很重。越是工作繁忙，越要突出重點(diǎn)，改進(jìn)作風(fēng)。

緊緊扭住經(jīng)濟(jì)工作不放松。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了，矛盾和風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)累積起來。經(jīng)濟(jì)被動(dòng)，著著被動(dòng)?，F(xiàn)在各方面需要照顧、需要應(yīng)付、需要平衡的事情很多，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首要任務(wù)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)看準(zhǔn)了的事情和項(xiàng)目，不要猶豫，要堅(jiān)決果斷地推到位。在領(lǐng)導(dǎo)精力分配上，要把主要精力擺到致力于發(fā)展性、開創(chuàng)性的工作上，而不是擺到應(yīng)付性、維持性的工作上。要以足夠的魄力、足夠的精力去抓好重大工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。各個(gè)部門都要增強(qiáng)大局意識(shí)，為加快__發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

認(rèn)真抓好區(qū)縣(市)黨委換屆工作。按照省委要求，6月底以前，要全面完成區(qū)縣(市)委換屆任務(wù)。一是要配優(yōu)配強(qiáng)班子。要深入學(xué)習(xí)省委《關(guān)于認(rèn)真做好市州、縣市區(qū)黨委換屆工作的通知》精神，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備的改革要求，大力選拔德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，改善優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是要嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省紀(jì)委、省委組織部下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中干部人事工作紀(jì)律規(guī)定》，嚴(yán)厲整治“跑官要官”、“買官賣官”和在選舉中拉票賄選等非組織活動(dòng)。三是要樹立正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹春賢書記提出的“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧、不讓干事不跑的人吃虧、不讓老實(shí)人吃虧”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按照德才條件和工作實(shí)績選用干部，形成鼓勵(lì)團(tuán)結(jié)干事的良好風(fēng)氣。要做好做細(xì)思想政治工作，引導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從組織安排，抓好本職工作，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要引導(dǎo)干部珍惜崗位資源，一門心思干事業(yè)、謀發(fā)展，而不是跑關(guān)系、搞平衡。四是要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)主要負(fù)責(zé)干部要以身作則帶好班子、帶好隊(duì)伍、帶好風(fēng)氣。要按照伯華省長提出的“勤政促發(fā)展，廉政保平安”的要求，抓好勤政廉政建設(shè)，改善黨群干群關(guān)系。

切實(shí)抓好安全維穩(wěn)。安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，直接影響全市工作大局。當(dāng)前要突出抓好三件事：一是要抓好防汛工作。要按照省委省政府提出的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰一堤一垸、不垮一庫一壩的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。要層層落實(shí)防汛責(zé)任制。認(rèn)真組織防洪搶險(xiǎn)演練，提高防汛實(shí)戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，抓緊完成水利工程掃尾和險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理，確保換屆之年安全度汛。二是要堅(jiān)決遏制集訪勢(shì)頭。這項(xiàng)工作軍勇同志還要專門布置。關(guān)鍵要把住三條。第一，要堅(jiān)決落實(shí)政策。對(duì)中央和省市已有的政策，區(qū)縣(市)和市直部門要認(rèn)真抓好落實(shí)；對(duì)符合政策而沒有解決的，要限期解決。第二，要加大對(duì)信訪問題的排查和處理力度，積極化解矛盾。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的集訪，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究集訪原因，親自出面化解協(xié)調(diào)矛盾。要加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶助力度，切實(shí)幫助他們解決下崗再就業(yè)等實(shí)際困難。第三，要繼續(xù)落實(shí)包保責(zé)任制，強(qiáng)化維穩(wěn)保安。三是要確保安全生產(chǎn)。要深入貫徹春賢書記在婁底主持召開的全省安全生產(chǎn)座談會(huì)精神，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治，有效遏制各類重特大安全事故的發(fā)生。

《市委書記在全市加速推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市委書記在全市加速推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)上的講話。