第一篇：推進新型工業化建設和諧新城區

構建和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的重大命題，是實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益的重要體現。在構建和諧社會過程中，我們必須充分認識和很好把握經濟發展與構建和諧社會的辯證關系，加快區域經濟發展，為構建和諧社會打好堅實基礎。工業是國民經濟的主導產業，是財政收入的主要來源，工業不發達，區域經濟困境就難以扭轉。構建和

諧社會，關鍵在于發展區域經濟，重點是大力推進工業化。近年來，××區以新型工業化為主導，充分發揮汽車產業優勢和中心區位優勢，堅持以建設全市新型汽車零部件產業基地為目標，充分發揮工業經濟作為區域經濟

“火車頭”的拉動作用，大力實施工業強區，切實抓好工業園區建設，努力建設和諧城區，工業經濟呈現出持續、健康、快速發展的良好勢頭。2006年上半年，全區完成工業總產值14.9億元，同比增長36.8；完成工業增加值4.2億元，同比增長32.7。

一、加強工業產業發展規劃，找準工業經濟發展方向產業發展，規劃先行。我們在推進新型工業化進程中，堅持發展壯大汽車零部件產業和培育綠色食品加工業等非汽配產業并舉，改造傳統產業和發展信息軟件等高新技術產業并重，大力盤活存量、優化增量、壯大總量，不斷提高工業經濟的整體素質和效益。

1、發展壯大汽車零部件產業。充分發揮地處××商用車基地的地緣優勢，按照集中集成和系統化、規模化、模塊化的發展思路，大力發展壯大汽車零部件產業，重點發展具有比較優勢的車身、車橋、齒輪等重型車零部件及總成件，滿足主機配套要求。2004年，全區汽配產業完成產值13億元，占工業總產值的90。同時，大力發展改裝車、客車、專用車等整車生產，形成零部件生產與整車生產的協調發展。目前，全區具有整車生產能力的企業達到近10家，年產值達到近4億元。

2、大力發展綠色食品加工業。依托南部山區良好的生態資源優勢，在加大保護力度的基礎上，加強綠色食品和中藥材綠色資源的開發利用，推進綠色食品等特色農產品的精細加工，扶持農產品加工企業發展壯大，逐步創立綠色品牌，提高產品附加效益。目前，以××生物、××魔芋、××靈芝等為龍頭的綠色食品加工企業已逐步成為全區新的經濟增長點，去年實現產值近2億元。

3、積極培育信息軟件等高新技術產業。適應現代電子信息產業和軟件產業發展的新形勢，以汽車電子產品、商務軟件系統及中小型集成電路等高新技術產品為重點，積極培育電子元器件、應用軟件等高新技術產業。引導和支持電子企業和軟件企業加大產品研發力度，建立產品研發、生產及售后服務體系，幫助企業做大做強。止去年底，全區高新技術企業達到7家，軟件研發企業達到5家，僅××軟件園2004年就實現產值1600萬元。

4、加快發展現代物流業。充分利用位居中心城區的區位、交通等有利條件，依托××火車站、××高速公路等交通樞紐，積極籌建“火車站經濟圈”，大力發展倉儲、配送、運輸、流通等新型物流業態。重點發展與汽車產業基礎相適應的“4S”店、××汽車運送、小商品配送及大中型倉儲等新型物流業，逐步形成立足十堰、輻射周邊、面向全國的現代物流中心。

二、加快工業園區建設步伐，構筑工業經濟發展平臺以工業園區建設為抓手，采取政府引導、市場運作的方針，引導工業企業入駐園區，相對集中、連片發展、形成規模，孵化工業園區主導產業群和特色產業群，全市新型汽車零部件產業基地初見雛形。

1、加快特色園區建設，形成產業集群。積極支持××工業園擴大規模，整合周邊土地，從最初規劃的500畝發展成一個面積約1400畝的新型工業園區，今年底將完成投資3億元，產值達到6億元，實現利稅4000萬元。積極適應軟件產業和電子信息產業發展的新形勢，堅持以市場為導向，以三堰老郵政大樓為基地，建成××軟件園，大力發展應用軟件等高新技術產業。目前，××軟件園已入駐××、××等軟件研發企業7家，2004年實現產值1600萬元。籌劃建設××工業園，以××開發區為載體，以××大道為紐帶，以××、××、××三個片區為重點，籌劃“××工業園”，努力構建全市新型汽車零部件基地，真正把工業園培育成拉動區域經濟增長的“火車頭”。

2、引導資源合理流動，提升園區競爭力。按照“抓重點，培骨干”的發展思路和“過千萬、過五千萬、過億元”三個層次，選擇××、×××等一批對區域經濟有支撐作用的重點骨干企業，注重引資和引智相結合，通過在領導聯系、政策服務、人才引進等方面予以扶持，積極支持其依托自身優勢，大力發展核心零部件及重型車、水泥泵車等專用車和改裝車生產，催生了一批主業突出、核心競爭力強、產業拉動作用大的區域性龍頭企業。截止目前，全區規模以上工業企業發展到48家，其中產值過億元企業1家，過5000萬元企業3家，過1000萬元企業26家，2006年上半年規模以上工業實現產值12.01億元，占全區工業總產值的80.4。

3、加快基礎設施建設，拓展園區發展空間。立足現有的產

第二篇：推進新型工業化建設和諧新城區

構建和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的重大命題，是實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益的重要體現。在構建和諧社會過程中，我們必須充分認識和很好把握經濟發展與構建和諧社會的辯證關系，加快區域經濟發展，為構建和諧社會打好堅實基礎。工業是國民經濟的主導產業，是財政收入的主要來源，工業不發達，區域經濟困境就難以扭轉。構建和諧社會，關鍵在于發展區域經濟，重點是大力推進工業化。近年來，××區以新型工業化為主導，充分發揮汽車產業優勢和中心區位優勢，堅持以建設全市新型汽車零部件產業基地為目標，充分發揮工業經濟作為區域經濟 “ 火車頭 ” 的拉動作用，大力實施工業強區，切實抓好工業園區建設，努力建設和諧城區，工業經濟呈現出持續、健康、快速發展的良好勢頭。～ 年上半年，全區完成工業總產值 14.9 億元，同比增長 36.8% ；完成工業增加值 4.2 億元，同比增長 32.7%。

一、加強工業產業發展規劃，找準工業經濟發展方向產業發展，規劃先行。我們在推進新型工業化進程中，堅持發展壯大汽車零部件產業和培育綠色食品加工業等非汽配產業并舉，改造傳統產業和發展信息軟件等高新技術產業并重，大力盤活存量、優化增量、壯大總量，不斷提高工業經濟的整體素質和效益。1、發展壯大汽車零部件產業。充分發揮地處××商用車基地的地緣優勢，按照集中集成和系統化、規模化、模塊化的發展思路，大力發展壯大汽車零部件產業，重點發展具有比較優勢的車身、車橋、齒輪等重型車零部件及總成件，滿足主機配套要求。～ 年，全區汽配產業完成產值 13 億元，占工業總產值的 90%。同時，大力發展改裝車、客車、專用車等整車生產，形成零部件生產與整車生產的協調發展。目前，全區具有整車生產能力的企業達到近10 家，年產值達到近4 億元。2、大力發展綠色食品加工業。依托南部山區良好的生態資源優勢，在加大保護力度的基礎上，加強綠色食品和中藥材綠色資源的開發利用，推進綠色食品等特色農產品的精細加工，扶持農產品加工企業發展壯大，逐步創立綠色品牌，提高產品附加效益。目前，以××生物、××魔芋、××靈芝等為龍頭的綠色食品加工企業已逐步成為全區新的經濟增長點，去年實現產值近2 億元。3、積極培育信息軟件等高新技術產業。適應現代電子信息產業和軟件產業發展的新形勢，以汽車電子產品、商務軟件系統及中小型集成電路等高新技術產品為重點，積極培育電子元器件、應用軟件等高新技術產業。引導和支持電子企業和軟件企業加大產品研發力度，建立產品研發、生產及售后服務體系，幫助企業做大做強。止去年底，全區高新技術企業達到 7 家，軟件研發企業達到 5 家，僅××軟件園 ～ 年就實現產值 1600 萬元。4、加快發展現代物流業。充分利用位居中心城區的區位、交通等有利條件，依托××火車站、××高速公路等交通樞紐，積極籌建 “ 火車站經濟圈 ”，大力發展倉儲、配送、運輸、流通等新型物流業態。重點發展與汽車產業基礎相適應的 “4S” 店、××汽車運送、小商品配送及大中型倉儲等新型物流業，逐步形成立足十堰、輻射周邊、面向全國的現代物流中心。

二、加快工業園區建設步伐，構筑工業經濟發展平臺以工業園區建設為抓手，采取政府引導、市場運作的方針，引導工業企業入駐園區，相對集中、連片發展、形成規模，孵化工業園區主導產業群和特色產業群，全市新型汽車零部件產業基地初見雛形。1、加快特色園區建設，形成產業集群。積極支持××工業園擴大規模，整合周邊土地，從最初規劃的 500 畝發展成一個面積約 1400 畝的新型工業園區，今年底將完成投資 3 億元，產值達到 6 億元，實現利稅 4000 萬元。積極適應軟件產業和電子信息產業發展的新形勢，堅持以市場為導向，以三堰老郵政大樓為基地，建成××軟件園，大力發展應用軟件等高新技術產業。目前，××軟件園已入駐××、××等軟件研發企業 7 家，～ 年實現產值 1600 萬元。籌劃建設××工業園，以××開發區為載體，以××大道為紐帶，以××、××、××三個片區為重點，籌劃 “ ××工業園 ”，努力構建全市新型汽車零部件基地，真正把工業園培育成拉動區域經濟增長的 “ 火車頭 ”。2、引導資源合理流動，提升園區競爭力。按照 “ 抓重點，培骨干 ” 的發展思路和 “ 過千萬、過五千萬、過億元 ” 三個層次，選擇××、×××等一批對區域經濟有支撐作用的重點骨干企業，注重引資和引智相結合，通過在領導聯系、政策服務、人才引進等方面予以扶持，積極支持其依托自身優勢，大力發展核心零部件及重型車、水泥泵車等專用車和改裝車生產，催生了一批主業突出、核心競爭力強、產業拉動作用大的區域性龍頭企業。截止目前，全區規模以上工業企業發展到 48 家，其中產值過億元企業 1 家，過 5000 萬元企業 3 家，過 1000 萬元企業 26 家，～ 年上半年規模以上工業實現產值 12.01 億元，占全區工業總產值的 80.4%。3、加快基礎設施建設，拓展園區發展空間。立足現有的產業基礎和資源優勢，實行 “ 統一規劃、綜合配套、分期實施、滾動開發 ”，在符合城市發展總體規劃和土地利用總體規劃的基礎上，采取置換整合、改河造地等辦法，盤活現有土地存量，拓展園區發展空間。同時，按照 “ 政府主導、市場運作、業主開發、集約經營 ” 的原則，加快園區基礎設施建設步伐，實現路通、水通、電通，增強對業主的吸引力。～ 年，我們在 “ 萬向通達 ” 項目引進過程中，按照對業主的承諾，克服困難，按時完成了××工業園 “ 三通一平” 工程，目前，占地 500 畝的萬向工業園已動工興建，項目建成后年產值將達到 10 億元。

三、大力優化環境，增創工業經濟發展優勢環境是生產力，環境是競爭力。我們堅持把創新環境作為增強區域競爭力的中心工作來抓，出臺了《關于大力優化發展環境的決定》、《關于對國家行政機關及公務員損害經濟發展環境行為的懲處暫行辦法》等，堅持用硬措施改善軟環境，著力營造寬松的發展環境。1、切實優化發展環境。進一步落實首問負責制、承諾服務制、全程代理制等制度措施，深入開展企業評政府、公眾評機關活動，嚴肅查處破壞發展環境的單位和個人，不斷優化服務環境。廣泛開展信

用等級評比活動，深化 “ 信用×× ” 建設活動，建立政府、企業、個人三級信用體系，切實優化信用環境。認真貫徹執行《行政許可法》，減少審批事項，簡化審批手續，提高審批效率，規范審批行為，加快優化法制環境。今年上半年，我們邀請了人大代表、政協委員對 12 家單位及所屬基層站進行明察暗訪，督促主管部門整改問題 46 個，嚴肅相處各種針對企業的亂檢查、亂罰款、亂攤派行為，對 5 名損壞投資環境的干部進行了處理。2、妥善安置失地群眾。一是及時向群眾兌現各類補償。對于工業園區建設和重點項目建設涉及到的各類服務補償，我們采取 “ 專戶儲存，專戶管理 ” 的辦法，及時向群眾兌付，爭取群眾的理解和支持。二是對拆遷戶進行集中安置。對于因園區建設而搬遷的群眾我們采取 “ 集中連片、格調一致、統一安置 ” 的辦法，完善各項基礎設施，高標準建設居民小區，改善群眾生活環境。目前許家崗村小區和××小區已初步建成，有 300 戶群眾已喜遷新居。三是建立失地農民的社會保障機制。對于失地群眾，我們從最低生活保障，農村合作醫療，培訓就業等方面對失地農民給予照顧，僅 ～ 年納入生活保障的失地農民就有 983 人，累計發放保障資金 11 萬元。3、充分調動基層發展積極性。一是對鄉鎮、街辦實行經濟發展目標考核獎勵，充分調動鄉鎮、街辦生財、聚財、理財的積極性。去年共向七個鄉鎮、街辦兌現財政分成資金 60 萬元。二是制定了《××區優秀企業和優秀企業家獎勵辦法》，對排名前五名的優秀企業每年獎勵 1 萬元；對評選的優秀企業家，區政府授予榮譽稱號，并一次性獎勵 2 萬元。幾年來，共向轄區工商企業兌現獎金 300 多萬元。三是采取 “ 以獎代投 ” 的辦法，對農村涌現出來的養殖、種植及農業項目建設大戶進行重點幫扶。～ 年，向各類農村種養殖大戶及村組兌現 “ 以獎代投 ” 資金 100 多萬元，充分調動了基層發展的積極性。

四、加快科技創新步伐，提升工業經濟發展活力在支持、引導企業發展壯大的過程中，我們既注重企業的規模擴張，更注重企業的素質提高，堅持引導企業走不斷創新的發展道路，使企業始終保持旺盛的生命力，不斷提升區域經濟發展活力。1、大力推進工業體制創新。堅持以民營化為取向，按照 “ 產權清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢 ” 的要求，大力推進企業體制創新和區域經濟民營化進程。止 ～ 年底，全區 58 家國有集體企業全部實現了民營化，民營經濟在區域經濟中的比例達到了 100%。對個別因資不抵債而未能改制到位的困難企業，積極引導其依法破產和處置資產，妥善安置職工。～ 年，我們按照依法推進、陽光操作的原則，引導東達變速箱廠、市造紙廠等四家困難企業成功實現改制，在妥善安置職工的基礎上，還催生了五家新的民營企業。2、加大工業技術創新和新產品開發力度。堅持實施技術改造工程，貫徹實行科技創新獎勵，鼓勵企業加大高新技術研發力度、加快科技成果應用、實施精品名牌戰略，促進生產要素的升級換代。～ 年，全區累計投資 800 多萬元，實施技術改造項目 30 項，獲得專利技術 5 項。積極推進產學研結合，鼓勵企業同科研院所合作，開展關鍵性技術研究，增強技術開發能力。大力實施精品名牌戰略，引導企業攻克一批符合市場發展方向、具有自主知識產權的專利產品和核心產品，著力培育一批國家、省市級名牌和馳名、著名商標。止 ～ 年底，全區共有 25 家企業通過 ISO 系列產品質量體系認證，有 11 家企業擁有國家和省市級高新技術產品。3、著力抓好招商引資和對外開放。出臺了《××區利用外資、外貿出口和科技創新獎勵辦法》，健全招商引資激勵機制，營造 “ 親商、安商、富商 ” 氛圍，提升外商投資積極性。建立健全招商引資項目庫，加大園區招商、代理招商、網絡招商和以商招商力度，不斷拓展招商引資渠道。創新招商引資方式，推行 “ 一個窗口受理、實行兩個隔離、全程跟蹤服務 ” 的招商措施，構建政府引導、企業主導、中介推動的招商引資運行機制。同時，進一步擴大外貿出口，增強區域經濟外向度。今年上半年，全區引進項目 55 個，實際利用境內外資金近10 億元，其中外資 180 萬美元；出口企業達到近10 家，今年上半年實現出口近100 萬美元。

第三篇：推進區域新型工業化建設交流材料

堅定信心迎接挑戰

不斷促進工業經濟持續增長

——陽邏街推進區域新型工業化建設交流材料

陽邏是全區的經濟重鎮、工業大街，是工業經濟發展比較成熟的街鎮之一，目前已形成鋼構、機械、船舶、造紙、化工、建材、紡織等八大支柱產業。自從武漢市對陽邏開發區管理體制進行了調整和創新以來，陽邏進入了第二次創業發展的歷史機遇期，一大批國家級重點工程項目先后在陽邏投資建設，陽邏街抓住這一歷史機遇，依托開發區的建設，已發展成紡織服裝、建筑建材、機械加工、消防器材、船舶鋼構、造紙印刷、冶金化工為主的產業集群。二00八年，全街中小工業企業達近千家，其中規模以上工業企業27家，規模以上工業增加值達5.1億元。08年下半年以來的國際金融危機，給世界經濟帶來了強烈沖擊和影響，也給我街工業企業帶來了嚴峻挑戰和巨大壓力。街域經濟的發展遭遇歷史“嚴冬”，不少企業訂單減少、產品積壓、用工需求驟降、部分企業處于停產轉產狀況。陽邏作為全區工業經濟的排頭兵，該如何應對，怎樣化“危”為“機”？如何在困難面前化壓力為動力，“強身健體”，苦練內功、走出困境？為此，我街在廣泛調研的基礎上，認為一方面要明晰思路，提出對策；另一方面要立足當前，著眼長遠，才能迎接挑戰實現跨 1

越。

一、高度重視，廣泛調研

去年以來，我街針對街域經濟發展工作召開多次會議進行研究、部署，除街班子成員對重點企業實行包掛責任制外，街黨政主要領導和分管領導，先后四次參加企業負責人座談會，參與座談企業負責人30余人次，年初，街主要領導和分管領導又會同經發辦一班人分兩個班子用一天時間對精湖鋼構、寶路棉、梅蘭布廠、搏力風機等十余家企業走訪、座談，深入車間了解企業生產經營情況，調研金融危機對企業帶來的影響以及企業發展中存在的困難。與企業負責人及工人進行面對面的交談交流，一是企業主們感受到了政府的關心關懷；二是通過調研，街道領導掌握了企業生產經營情況以及金融危機給企業帶來影響的第一手資料。通過多次座談、走訪調研活動，企業反映出來的問題歸納起來大致以下幾個方面：一是金融危機的嚴重影響，致使出口產品的企業訂單減少，企業開工不足；二是在企業貸款難，這是制約企業發展的瓶頸；三是企業應對金融危機的思想準備不足，應對金融危機的措施不力；四是中小企業要擴大規模，用地太緊；五是通過貨膨脹，原材料價格上漲，以及工人勞保“五金”帶來的生產成本過高等等。針對以上這些問題，街道迅速召開專題會議進行分析研究，如找不出相應的對策措施的話，勢必嚴重影響我街工業經濟持續穩定發展。

二、堅定信心，找準對策

面對國際金融危機的沖擊，我街通過對部分中小企業的調研，我們認為政府、企業都不能消極無力、被動等待，而應高度重視，客觀分析，冷靜應對，在切實貫徹好中央及省市區應對金融危機的強力舉措的前提下，結合陽邏街調研出來的實際問題，努力從以下幾個方面做好工作：一是要堅定信心，積極在危機中尋求商機。溫家寶總理在今年的“兩會”新聞發布會上提出的“暖心暖經濟”，就是要樹立信心，堅定戰勝一時困難的決心，因為信心比黃金更珍貴。現在“共同承擔責任，共同迎接挑戰，共同承擔風險”已成為政府幫助企業生存發展的指導思想。在企業有貢獻時我們政府為之慶功，加之表揚。（今年初我街在三級干部會上分別對十幾家企業給予了“特殊貢獻獎”和“突出貢獻獎”，獎金都在萬元以上）在企業出現困難時，我們政府應傾其所能和企業一起共渡難關，鼓勵企業主們樹立克服困難的信心，深入企業了解實情，幫助企業解決實際問題。二是推進企業產品結構優化升級，國際金融危機的影響，市場風向的變化，惡性競爭的加劇對我街中小企業帶來了極大負面效應，如何應對國際國內市場的嚴峻挑戰既是企業應面對的問題，更是我們政府必須考慮的問題。我們對調研了解的情況進行分析研究后認為產品結構的調整，品牌的升級是至關重要的，街道先后對幾個企業提出了引導性的建議。例如：金蘭汽發原先主

要生產德國、日本等國家的名牌汽車發動機，由于金融危機的影響，出口市場萎縮，在我們的建議下，部分調整為生產國內重型機械的主要部件；嘉聯制衣，原全部生產出口歐洲的休閑服裝或工裝。由于國際市場的原因，出口訂單銳減，在我們的建議下，該企業已把主要生產能力調整為國內超市產品。目前我們工業企業總體發展水平還不高，粗放式經營、代加工、配件生產還占大部分比例，創造自主品牌甚至名牌也是我街努力的方向之一，“兩型”社會建設要求我們要提高中小企業自主創新能力，促進傳統產業的轉型升級，提高產品附加值，增加產品科技含量。三是著力整合聯合，面對世界金融“海嘯”的大風大浪，弱小企業猶如一葉小舟，難以抵御風浪的襲擊，只有整合聯合才能增強我們中小企業抗御風險的能力。今年初我街勤業地產重新注資600余萬元，對搏力風機公司成功實行了資產重組，新搏力公司有望今年產值翻番。與此同時，街道還在協調對有些相關企業通過產業鏈的整合，增強相關產業間的銜接，降低要素消耗，抗擊成本上升的壓力，團結協作，共應市場。

三、提升服務，確保增長

今年是全市的企業服務年，企業的生存、企業的發展始終離不開政府及各職能部門的服務。只有政府及其相關各職能部門給企業提供了切實、務實的服務，營造一個良好的企業發展環境，才能確保地域經濟快速穩定持續發展。陽邏街

黨工委、辦事處對服務企業一直是十分重視的，既有班子成員對重點企業的包掛責任制，又有主要領導、分管領導不定期走訪企業，排憂解難的工作機制。特別是在去年全球金融危機暴發以來，以企業調研，走訪座談，項目協議為主要形式的服務企業生產，關心企業發展活動成為經濟工作中的主要內容。把“送政策，送服務，送環境，送市場”作為服務企業的中心內容，在工作中不斷提高服務質量，不斷改進服務態度努力為企業走出金融危機困境提供多方位、多層面的服務。一是加強融資服務。資金是企業的血脈，更是企業生存發展瓶頸。為企業融資搭建平臺，解決企業融資困難是政府服務企業的主要內容之一，去冬今春我街多次組織銀企見面會，加強銀企溝通，推動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制，加快企業貸款融資平臺擴容，引導商業銀行通過融資創新加大對中小企業的信貸支持力度，到目前已有幾家企業授信或達成授信意向。二是努力改善企業發展環境，我們通過走訪企業、座談老板、搜集整理企業提出的問題，再組織人大代表，政協委員針對企業提出的發展環境問題逐一到相關職能部門聽政、問政及時解決了影響企業發展的環境問題，及時處理解決。三是通過招商引資工作和網絡平臺搜集相關產業或市場信息及時與企業交流溝通，增加企業在生產經營決策過程中的信息量。四是用好用足各級政府政策，盡可能地為企業爭取中小企業貸款貼息、中小企業

發展專項科技政策項目、科技發明或專利發明等扶持獎勵政策，使國家各項對企業的扶持政策不至于在夠條件的企業落空。五是努力為城區企業外遷或擴大生產規模的企業尋求用地支持。近年來，我街部分企業按“退二進三”的有關精神要外遷，有的企業要擴大生產規模，急需用地但按區的統一規劃，陽邏街工業園區的規劃作了調整，沒有自己的園區的前提下，有發展前途企業，不論大小，只要提出用地問題，我們都會及時與開發區聯系、匯報，積極為企業爭取用地。通過以上多方位、多層面的貼近服務，為工業經濟的發展保駕護航，在金融危機的風浪中為企業遮風擋雨，不斷促進我街工業經濟持續穩定增長。

2009年6月7日

第四篇：推進新型工業化2010工作總結

雀塘鎮2010年上半年“加速推進新型工業化

工 作 匯 報

今年以來，在縣委、縣政府、縣工業經濟局的正確指導下，我鎮緊緊圍繞加速推進新型工業化，促進中小企業又好又快發展這個主題，把握“興工強鎮”戰略契機，推動工業經濟強勁發展，為構建和諧雀塘奠定了堅實的基礎。主要表現在：

一、領導高度重視，制定措施到位

雀塘的希望在工業，為確保“加速推進新型工業化”工作落到實處，我鎮采取了一系列措施：①人員到位：成立了以黨委書記周少濤為組長，鎮長周曉明、黨委委員唐濤為副組長的“加速推進新型工業化”工作領導小組，安排了3名政治素質好，工作能力強的干部組成工業經濟線，專職開展工業經濟工作。②保障到位：企業站有專門的辦公室，專門制作了牌子上墻，為保障企業站聘用人員做到專職專崗，我鎮在縣補標準的基礎上，每月補助聘用人員1000元做到了企業站人員到崗，待遇到位。再者，在工作經費上，年初財政安排專項經費壹拾萬元作為保障。③完善制度：年初黨委、政府制定了《雀塘鎮二0一0年“加速推進新型工業化”工作實施方案》，明確了具體工作措施和工作目標。

二、狠抓經濟運行，發展態勢較好 1.新辦工業企業5家

鴨婆新型環保磚廠，鴨婆第二石灰廠，雀塘飛黃塑料造粒廠，邵陽市旺湘機械有限公司，黃旗焦化廠

2.工業企業效益好 全鎮工業總產值已完成19202萬元，為年計劃63%;工業利潤845.8萬元，為年計劃的67%;入庫稅金為391.55萬元，同比增長47%。

3.規模企業技改工作進展順利

新邵縣聯群煤礦產能擴改現已完成了投資400萬元，新邵縣昌盛花炮廠新增生產設備，安全設備改造完成投資80萬元，技改進展正常。

4.規模企業經濟指標完成情況好，生產經營正常

新邵縣鴻遠廢舊金屬加工有限公司已經完成工業產值4600萬元，利潤204萬元，入庫稅收92萬元;新邵聯群煤礦已經完成工業產值1770萬元，利潤81萬元;新邵縣鴻祥廢舊金屬加工有限公司已經完成工業產值4167萬元，利潤184萬元，入庫稅收140萬元。

5.我鎮骨干企業：如幾十家造粒廠，兩家廢舊金屬加工有限公司，均已實行網上、網下營銷相結合，鴻遠廢舊金屬加工有限公司還通過期貨市場來規避風險。

6.今年我鎮已經完成工業固定投資1600萬元。

7.每月定期與安監辦對聯群煤礦、新邵昌盛花炮廠進行檢查。8.聯群煤礦有專業技術人員28人，新邵昌盛花炮廠有專業技術人員5人。

三、小區建設比較好

小區企業完成產值15400萬元，占全鎮工作總產值的80%，小區企業入庫稅金314萬元余元。今年以來，我們加大了對園區企業的監管。堅決杜絕園區企業非法加工醫療垃圾的行為。

四、工業現狀及存在的問題

我鎮工業通過這幾年的發展，取得了一定的成績，但也存在著一些問題：①工業企業普遍規模不大，規模企業個數太少，支柱產業塑料加工沒有一家規模企業。②企業融資渠道少，擴大再生產比較困難。③稅收負擔較大。④環保問題較嚴重。解決辦法：鎮里出面，協調企業進行股份制改革，擴大規模，扶持龍頭企業，積極爭取金融機構為優質企業提供融資。

五、促進工業企業發展的情況

1.及時建立新辦企業臺賬，及時向縣工業局報送各種表格，及時督促骨干企業按計劃進行生產。聯合鎮安監辦對企業進行安全生產檢查。

2.督促新聯群煤礦進行擴大技改，現投入400萬元，新邵縣昌盛花炮廠新增生產設備，安全設備改造完成投資80萬元，3.培育規模企業一家，新邵縣大花紙制品有限公司。新增規模企業一家，新邵縣昌盛花炮廠。

4.建議各職能部門對企業的檢查職能在每月的25—30日進行，對企業進行處罰必須企業站在場。盡量維護企業的正當利益。

5.積極為企業排憂解難，協調周邊環境，為龍頭磚廠解決工農矛盾和磚廠內部老板分伙中標協議，聯群煤礦產權轉讓及周邊工農矛盾問題，為邵陽市正恩農業發展有限公司專門成立了指揮部成員。一是白雀公里的修建和硬化工程，二是清水村3組和8組在公司內20畝土地的協調和租用等方面問題。

2010年4月15日

第五篇：---推進新型工業化發展規劃

***縣推進新型工業化發展規劃

指導思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、省第七次黨代會、全省新型工業化工作會議以及***新型工業化會議精神，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，與時俱進，發揮優勢，按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，以建設現代化工業強縣為目標，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，積極推進新型工業化進程，確保經濟持續、快速、穩定發展，把***建設成***重要的工業經濟中心，逐步實現工業化和全面建設小康社會的目標。

基本原則：

１、依托**工業經濟圈和**旅游經濟圈，利用比較優勢，立足***實際，總體規劃，分步實施。

２、堅持科學發展觀，走可持續發展的路子。

３、堅持整體規劃與產業布局規劃相結合，長遠規劃與近期發展規劃相結合。

４、以科技創新、技術進步為動力，大力扶持和培育支柱產業，帶動工業的大發展。發展思路：根據***縣推進新型工業化發展規劃指導思想和基本原則，***縣工業經濟發展的總體思路是：建成一個中心（即經過１０-２０年的時間，把***建成麗江重要的工業經濟中心），依托兩大市場（國內和國際市場），建設三大基地（一是以烏木河、新莊河流域為主的水電基地；二是以大興、石龍壩為主的礦產業生產基地；三是以縣城、榮將為主的特色農產品加工基地），做強四大產業（一是電力產業；二是煤炭開采及精深加工產業；三是礦電結合的材料工業；四是特色農產品加工產業），處理好五個關系（一是處理好工業化與城市化的關系；二是處理好工業與農業的關系；三是處理好傳統工業與高新技術產業的關系；四是處理好工業發展與資源合理開發利用的關系；五是處理好工業化與生態保護的關系）。主要目標：本規劃期為２００４-２０２０年，分三個階段：

第一階段（２００４-２００７年）為打牢基礎階段。目標是超額完成工業發展的“十五”計劃，加快以能源、交通和市政為主的基礎設施建設，為建設現代工業強縣做好準備。行業整合、結構調整、技術升級全面展開，四大產業初具規模。力爭２００４-２００７年期間，工業增加值年均增長速度達到１５％，到２００７年，全縣ＧＤＰ總額達到１０．８億元，總人口達到１５．２２萬人，人均ＧＤＰ達到７０９６元，全縣工業總產值達到１０億元，工業增加值達到３．８億元，占ＧＤＰ的比重達３５％以上。四大支柱產業產值達到９億元以上。

第二階段（２００８-２０１０年）為持續穩定推進新型工業化階段。目標是進一步優化工業發展環境，開創全縣工業發展的新局面，實現工業的快速增長。２００８-２０１０年期間，工業增加值年均增長速度達到１５％以上，到２０１０年，全縣ＧＤＰ總額達到１４．４億元，總人口達到１５．４５萬人，人均ＧＤＰ達到９３２０元，全縣工業總產值達到１５．２億元，工業增加值達到５．８億元，占ＧＤＰ的比重達４０％以上。四大支柱產業產值達到１３．７億元以上。

第三階段（２０１１-２０２０年）為新型工業化取得重大成效階段。目標是工業經濟保持持續、快速、健康發展的勢頭，建成***重要的工業經濟中心，中國西部特色鮮明的現代工業強縣，成功走出一條符合***實際的新型工業化路子，率先在麗江實現工業化和全面建設小康社會的目標。

重點產業規劃：

１、煤炭開采及精深加工產業。一是加快煤炭資源的勘探工作。二是引進和推廣煤炭就地轉化、潔凈煤、煤化工等產業的新技術和新工藝，實現洗煤、配煤、煉焦相配套綜合開發的目標。三是組建煤炭集團公司，積極引導煤炭產業走集團化、規模化路子。到２００７年，煤炭產量力爭達３５０萬噸以上。

２、電力產業。一是在新莊河、烏木河流域實行流域、梯級、滾動、綜合開發，進一步加大梯級電站建設，到２００７年，水電總裝機容量達１０萬千瓦。二是依托豐富的煤炭資源，規劃建設火電廠，爭取到２００５年底３×５萬千瓦煤矸石火電廠建成發電，２００７年２×３０萬千瓦火電廠投入運行。三是加大電網建設投入，保持電網建設適度超前電源建設。

３、材料工業。一是依托豐富的礦產、電力資源，走礦電結合的道路，形成可持續發展高附加值的重工業群體。二是立足豐富的石灰石礦，大力發展建材業。三是合理利用資源，搞好礦產業的回收利用工程，對于其留下的廢渣、廢氣、廢水加以回收充分利用。四是積極尋找新的礦產資源，適時做好赤鐵礦、石墨礦、白云礦、粘土等礦產資源的勘測、市場前景預測和規劃工作。到２００７年，材料加工業產值超過６億元。

４、特色農產品加工產業。一是生物資源開發創新產業與農業產業相結合，引進開發適宜在***種植的特新農作物，提高農產品的規范化種植水平。二是依托農產品資源的多樣性，逐步形成多品種的農產品加工格局，大量生產特、鮮、奇產品。三是做強龍頭加工企業，推廣“公司＋基地＋農戶”、“訂單農業”、貿工農一體化等多種經營模式。四是建立鮮玉米、茶葉、芒果、竹筍、苦良姜、日本大蘿卜、亞麻等特色農產品加工基地。到２００７年，特色農產品加工業產值達到１億元。

主要任務：

１、加快推進城鎮化進程，按照“以縣城為中心，工業園區為依托，一線三點，打造云南西北部現代工業新城”的總體構架來推進城市化建設，以城市化推動工業化。

２、加快工業結構調整，在繼續加強以煤炭、電力為核心的支柱產業建設的同時，加快輕重工業結構調整，把輕工業重點放在特色農產品加工和特色工藝品、旅游產品開發上，構建新型工業化體系。

３、加大對傳統工業的技術改造力度，加強技術創新，堅持走科技興工的發展路子。４、進一步優化投資環境，全力構建全方位對外開放新格局，用大開放促進工業的大發展。

５、堅持“把***建成個私經濟最活躍的地區之一”的方針，大力發展非公有制經濟，增強工業發展活力。

６、走集約化、規模化道路，推進企業管理體制和經營機制創新，組建一批企業集團。加快推進***新型工業化發展的主要措施：

１、進一步解放思想、更新觀念、加強領導。

２、根據市場經濟的要求轉換政府職能，把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來，變管理型政府為服務型政府，強化服務。

３、加大能源、交通、水利、通信、城市基礎設施等建設，為工業發展提供良好的條件。４、優先發展電力，加快火電項目建設步伐，走電礦結合之路。

５、深化投融資體制改革，進一步降低社會資金進入工業項目的門檻，放寬準入條件，加大引資力度，廣泛吸收社會力量投入，多渠道籌集工業發展資金。

６、針對***工業產業、產品的特點，創新營銷策略，做好市場定位，加緊建立和完善現代營銷和物流體系，大力實施名牌戰略，加大宣傳力度，進一步為工業發展開拓市場。７、居安思危，建立先進有效的安全生產體系。

８、把新型工業化和第三產業特別是麗江旅游業結合起來，實現新型工業化與第三產業的良性互動。

９、以人為本，為工業高速發展造就一支高素質的黨政、科技、管理人才隊伍。１０、建立完善通暢的信息平臺，加快電子商務的運用，實現***企業與市場信息的對接，在重點企業全面普及生產過程自動化控制技術，引導重點企業率先實現管理信息化，為工業發展提供優良的信息咨詢服務。

１１、以謀劃工業的思路來發展農業，狠抓以農產品生產、加工、運輸為主的龍頭企業，大力推進農業產業化。

１２、走可持續發展的道路，實現經濟與資源環境的協調發展。