第一篇：邯鄲市物業(yè)管理辦法

第四十九條 違反本辦法的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款。

第五十條 違反本辦法的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由房產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條 違反本辦法的規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，對建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本辦法的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條 違反本辦法的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，處委托合同價款30％以上50％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條 違反本辦法的規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，由房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本辦法的規(guī)定，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第五十六條 違反本辦法的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。

第五十七條 違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：

（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；

（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。

個人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十八條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可向人民法院起訴。

第五十九條 業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第六十條 違反本辦法的規(guī)定，房產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二篇：邯鄲市發(fā)布物業(yè)消防安全管理辦法

邯鄲市物業(yè)消防安全管理辦法

邯鄲市人民政府令第140號

《邯鄲市物業(yè)消防安全管理辦法》已經(jīng)2012年12月27日邯鄲市人民政府第68次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。市長 高宏志

2013年1月4日

第一條 為加強(qiáng)全市物業(yè)消防安全管理，進(jìn)一步明確消防安全職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場地，主要包括辦公樓宇、商業(yè)大廈、住宅小區(qū)、別墅、工業(yè)園區(qū)、酒店、廠房倉庫等。

第三條 本辦法適用于全市實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域。

第四條 公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督管理。物業(yè)管理行政主管部門、工商行政管理部門等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防安全工作。

第五條 商戶、居民等人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防安全工作，并做好自用部位、自用設(shè)備的防火安全工作；

（二）對孤寡老人、殘疾人、精神病患者、癱瘓病人、無民事行為能力或限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行防火教育，并落實(shí)必要的防火安全保護(hù)措施；

（三）裝飾、裝修房屋時，按照有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁撸约霸O(shè)計(jì)、敷設(shè)管路；

（四）在安全地點(diǎn)停放燃?xì)狻⑷加椭鷦榆嚭湍ν熊?，并落?shí)消防安全措施，防止氣、油泄漏；

（五）在規(guī)定區(qū)域、路段和規(guī)定時間內(nèi)安全燃放煙花爆竹，不非法儲存、銷售或燃放煙花爆竹；

（六）不燃放孔明燈；

（七）根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出的《告知書》要求，及時整改火災(zāi)隱患，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督；

（八）發(fā)生火災(zāi)后，配合有關(guān)部門開展火災(zāi)事故調(diào)查，不得擅自清理破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場；

（九）按規(guī)定承擔(dān)消防設(shè)施的維修、更新、添置的相關(guān)費(fèi)用。

第六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）組織、督促商戶、居民遵守消防法規(guī)和規(guī)章；

（二）配合居民委員會依法履行消防安全自治管理職責(zé)，支持居民委員會開展消防工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；

（三）監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全服務(wù)工作；

（四）依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，維修更新消防設(shè)施。

第七條 社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制，制訂《居民防火公約》，建立和落實(shí)消防安全管理制度；每月對轄區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅區(qū)的用火用電、疏散通道、防火間距、消防設(shè)施器材等進(jìn)行不少于一次的消防安全檢查，督促和協(xié)助轄區(qū)單位、居民住戶開展消防安全自檢自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患；開展消防安全宣傳教育，加強(qiáng)對老、弱、病、殘和孤寡老人等特殊群體的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。

第八條 社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)在每棟樓中確立一名志愿消防管理員和一名志愿消防宣傳員。

消防管理員負(fù)責(zé)每周進(jìn)行一次消防安全檢查，消防宣傳員負(fù)責(zé)進(jìn)行消防安全常識宣傳。

第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所服務(wù)區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全管理，嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，履行消防安全職責(zé)，維護(hù)消防安全。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是物業(yè)管理區(qū)域的消防安全責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是物業(yè)管理區(qū)域的消防安全管理人；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專（兼）職消防管理人員。

第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確寫入物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)列入物業(yè)服務(wù)合同示范文本。

第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員及消防控制室操作人員應(yīng)當(dāng)自確定或者變更之日起5個工作日內(nèi)，填寫《消防安全管理人員報告?zhèn)浒副怼?，報?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。

第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度對物業(yè)管理區(qū)域的消防安全開展一次自我評估，填寫《消防安全自我評估報告?zhèn)浒副怼罚⒓皶r向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報告。

第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；每年委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對自動消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測，及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報告檢測結(jié)果，并在單位的顯著位置予以公示。

第十四條 發(fā)生火災(zāi)時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織商戶、居民等人員第一時間報警、第一時間開展滅火自救、第一時間啟動消防設(shè)施、第一時間打通消防通道、第一時間召集相關(guān)人員到場配合，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查。

第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)立廣告欄等多種形式對商戶、居民等人員開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高其檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和宣傳教育的能力。

第十六條 嚴(yán)禁居民住宅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險物品。對使用易燃易爆危險物品的單位和個人，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)督促其嚴(yán)格遵守消防安全的有關(guān)規(guī)定。

第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）建立健全統(tǒng)一的消防安全制度；

（二）對管理區(qū)域內(nèi)的公共部位和共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)；

（三）組織開展公共部位的防火巡查、檢查，消除火災(zāi)隱患;

（四）對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違法行為予以制止，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好、有效；

（五）及時向產(chǎn)權(quán)方、使用方通報有關(guān)情況和涉及消防安全的重大問題，督促其履行相應(yīng)的消防安全職責(zé)，消除各自管理或使用區(qū)域的火災(zāi)隱患；

（六）對拒不消除火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告；

（七）開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，設(shè)置不少于兩處的固定消防宣傳標(biāo)志；

（八）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所的指導(dǎo)下，成立安保服務(wù)型消防組織或者志愿消防隊(duì)，開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織撲救初起火災(zāi)；

（九）消防控制室必須安排專人24小時值班，自動消防設(shè)施操作人員必須持證上崗；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和物業(yè)服務(wù)合同中規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）消防安全宣傳教育；

（二）防火巡查、檢查；

（三）安全疏散設(shè)施管理；

（四）消防（控制室）值班；

（五）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；

（六）火災(zāi)隱患整改；

（七）安保服務(wù)型消防組織的組織管理；

（八）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；

（九）消防安全工作考評獎懲；

（十）其他消防安全管理。

第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和商戶、居民等人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得擅自改變建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)和防火分區(qū)；

（二）不得違法采用易燃、可燃建筑材料裝修；

（三）不得損壞、挪用、圈占、分隔、拆除或停用消防設(shè)施；

（四）不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、防火間距、消防車通道和消防救援場地；

（五）不得設(shè)置影響滅火救援的架空管線、廣告牌等障礙物，不得遮擋排煙窗（口）；

（六）不得擅自改變消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時確定的使用性質(zhì)；

（七）不得有妨礙消防安全的其他行為。

第二十條 消防設(shè)施維修檢測費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，有專項(xiàng)維修資金的按有關(guān)規(guī)定申請使用。

被列入重大火災(zāi)隱患整改的消防設(shè)施，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主須持公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所出具的法律文書向維修資金主管部門提出資金使用申請。維修資金主管部門應(yīng)當(dāng)按危及房屋安全的緊急情況辦理。

第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)每日對公共服務(wù)區(qū)域進(jìn)行下列防火巡查：

（一）用火、用電、用氣等有無違章；

（二）疏散通道、安全出口是否暢通；

（三）消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；

（四）重點(diǎn)部位員工是否在崗在位；

（五）其他消防安全情況。

第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月至少組織一次防火檢查，防火檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；

（二）用火、用電、用氣等有無違章；

（三）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無違章；

（四）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（五）消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志和消防水源是否完好；

（六）消防（控制室）值班操作人員值班情況，消防安全重點(diǎn)部位管理情況；

（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；

（八）消防知識掌握情況；

（九）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況；

（十）其他消防安全情況。

重大節(jié)假日或重要活動期間也應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定組織聯(lián)合檢查。

第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即消除；無法消除的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報告。

第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況，消防檔案應(yīng)統(tǒng)一存檔備查。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全考核制度，每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核，將考核結(jié)果通報物業(yè)管理行政主管部門、工商行政管理部門，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣_；物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對考核結(jié)果的運(yùn)用。

第二十六條 對違反第十九條第四項(xiàng)規(guī)定，違章搭建構(gòu)筑物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報告。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定，依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：

（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用、圈占、分隔、拆除或停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉消防安全疏散通道、安全出口、消防車通道和消防救援場地的；

（四）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（五）拒不消除火災(zāi)隱患的。

個人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為之一的，給予警告或者處以五百元以下罰款。

第二十八條 擅自改變消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時確定的使用性質(zhì)或者改變建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格擅自投入使用的，根據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工后未依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，根據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十八條第二款的規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處五千元以下罰款。

第二十九條 非住宅建設(shè)工程不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，采用易燃、可燃建筑材料裝修，降低消防施工質(zhì)量的，按照《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十條 未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法自2013年2月1日起施行。

第三篇：邯鄲市計(jì)劃生育管理辦法

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

邯鄲市計(jì)劃生育管理辦法

邯鄲市人大常委會(頒布單位)19950801(頒布時間)19950801(實(shí)施時間)邯鄲市計(jì)劃生育管理辦法

（1995年6月1日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1995年7月8日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn) 1995年8月1日公布施行）第一章 總則 第二章 組織管理 第三章 生育調(diào)節(jié) 第四章 節(jié)育措施 第五章 獎勵措施 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，嚴(yán)格控制人口過快增長，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《河北省計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)一切組織和公民，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

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第三條 推行計(jì)劃生育，鼓勵晚婚晚育、少生優(yōu)生，禁止早婚、早育和計(jì)劃外生育，因人制宜地落實(shí)節(jié)育措施。

第四條 計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主的方針，并同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、公民勤勞致富和建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。第二章 組織管理

第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)組織本辦法實(shí)施。

各級計(jì)劃生育委員會是同級人民政府計(jì)劃生育行政主管部門，具體負(fù)責(zé)本辦法貫徹執(zhí)行。各有關(guān)部門和社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照分工做好計(jì)劃生育工作。

第六條 國家工作人員和職工的計(jì)劃生育工作由所在單位負(fù)責(zé)，其戶籍地或者居住地村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合。

農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的計(jì)劃生育工作由戶籍地村（居）民委員會負(fù)責(zé)，戶籍地和居住地不一致的，居住地村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合。

個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者在戶籍地縣（市）、區(qū)范圍內(nèi)從業(yè)的，其計(jì)劃生育工作由戶籍地村（居）民委員會負(fù)責(zé)，從業(yè)地或者居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。

夫妻一方系國家工作人員和職工、另一方系農(nóng)村村民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，其計(jì)劃生育工作由所在工作單位和村（居）民委員會各負(fù)其責(zé)。第七條 停薪留職人員的計(jì)劃生育工作由原留職單位負(fù)責(zé)。從事個體

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經(jīng)營的，經(jīng)營地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。受聘于其他單位的，聘用單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第八條 國家工作人員和職工被開除、除名或者辭退的，其待業(yè)期間的計(jì)劃生育工作由戶籍地村（居）民委員會負(fù)責(zé)。單位在作出開除、除名或者辭退決定前，應(yīng)當(dāng)對其違反計(jì)劃生育規(guī)定行為作出處理，并在作出處理決定后一個月內(nèi)，向其戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會通報計(jì)劃生育情況。

第九條 國家工作人員和職工調(diào)動期間的計(jì)劃生育工作由調(diào)出單位負(fù)責(zé)。調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)主動向調(diào)入單位介紹情況、如實(shí)出具計(jì)劃生育證明。違反計(jì)劃生育規(guī)定未作處理的，不得為其辦理調(diào)出、調(diào)入手續(xù)。第十條 單位撤銷、合并或者被兼并時，遺留的計(jì)劃生育問題，由原上級主管部門或者合并、兼并后的單位負(fù)責(zé)。單位變動期間的計(jì)劃生育工作，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。

第十一條 城鎮(zhèn)無業(yè)居民戶籍遷移期間的計(jì)劃生育工作由遷出地居民委員會負(fù)責(zé)。當(dāng)事人戶籍遷出后一個月內(nèi)，遷出地應(yīng)當(dāng)向遷入地居民委員會通報其計(jì)劃生育情況。

第十二條 對市、縣、鄉(xiāng)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的專職計(jì)劃生育工作人員實(shí)行崗位津貼，具體數(shù)額由市人民政府確定。

兼職計(jì)劃生育工作人員和企業(yè)單位工作人員，可以參照前款規(guī)定的人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給崗位津貼。

第十三條 專職從事計(jì)劃生育工作十年以上或者獲得省級以上計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)（模范）工作者稱號，并從計(jì)劃生育工作崗位上退休的精心收集

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人員，增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工資５％的生活補(bǔ)助費(fèi)。

第十四條 村（居）民委員會主管計(jì)劃生育的副主任享受村級正職待遇，專職工作人員享受村級副職待遇，育齡婦女小組長享受略低于村級副職待遇。第三章 生育調(diào)節(jié)

第十五條 已婚夫妻要求生育子女，應(yīng)當(dāng)服從人口出生計(jì)劃，并履行生育審批程序，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給《生育證》后，方可懷孕、生育?！渡C》按發(fā)給，公民應(yīng)當(dāng)按《生育證》計(jì)劃生育。按計(jì)劃未生育的，應(yīng)在當(dāng)年十二月底前，經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核登記，換發(fā)下《生育證》。

第十六條 公民領(lǐng)取《生育證》后，如遇申請生育理由變動，應(yīng)當(dāng)重新履行生育審批程序，并換發(fā)《生育證》。

農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)轉(zhuǎn)入地非農(nóng)業(yè)人口《生育證》。戶籍由外地遷至本市的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)遷入地《生育證》。在履行生育審批程序時，除當(dāng)事人如確已懷孕外，應(yīng)按原農(nóng)業(yè)人口或者遷出地規(guī)定審批。

第十七條 任何組織和個人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借和買賣《生育證》。《生育證》如有遺失，應(yīng)當(dāng)及時聲明作廢、報告發(fā)證機(jī)關(guān)，按生育審批程序補(bǔ)發(fā)。

公民持證生育后嬰兒死亡的，應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)級以上計(jì)劃生育部門查證核實(shí)，按生育審批程序重新發(fā)給《生育證》。嬰兒出生后去向不明或者自報死亡但查無實(shí)據(jù)的，不再重新發(fā)給《生育證》。

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第十八條 接生單位憑《生育證》接生，并如實(shí)開具嬰兒出生證明。沒有《生育證》要求分娩的，應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施，并報告計(jì)劃生育部門。

計(jì)劃內(nèi)出生嬰兒，憑本市發(fā)給的《生育證》辦理戶籍、糧食關(guān)系。計(jì)劃外出生嬰兒（含非法收養(yǎng)），憑本市發(fā)給的計(jì)劃外生育結(jié)論證辦理嬰兒戶籍、糧食關(guān)系。

第十九條 公民依法要求收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)首先履行計(jì)劃生育審查。經(jīng)計(jì)劃生育部門同意并發(fā)給審查證明后，方可辦理收養(yǎng)手續(xù)及戶籍、糧食關(guān)系。第四章 節(jié)育措施

第二十條 育齡夫妻未安排生育的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)可靠節(jié)育措施，并按規(guī)定接受孕情檢查。計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施。

第二十一條 育齡夫妻施行節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ男l(wèi)生醫(yī)療或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)單位施術(shù)。未到指定單位施術(shù)的，應(yīng)按要求到指定單位進(jìn)行復(fù)查。

施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》，確保受術(shù)者安全，并如實(shí)出具節(jié)育手術(shù)證明。

第二十二條 已婚夫妻使用避孕藥具和施行節(jié)育手術(shù)，按有關(guān)規(guī)定報銷費(fèi)用、享受節(jié)育假和護(hù)理假。

不按要求落實(shí)節(jié)育措施、不到指定單位施術(shù)又不按要求進(jìn)行復(fù)查、以及非婚行為造成計(jì)劃外懷孕而采取補(bǔ)救措施的，不適用有關(guān)費(fèi)用報銷、節(jié)育假和護(hù)理假規(guī)定。

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第二十三條 接受絕育手術(shù)后子女夭亡，符合再生育子女條件，要求施行恢復(fù)生育手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）、區(qū)計(jì)劃生育委員會批準(zhǔn)。施行恢復(fù)生育手術(shù)費(fèi)用，農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民由縣（市）、區(qū)計(jì)劃生育委員會從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中解決，國家工作人員和職工由所在單位報銷。

第二十四條 因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥和醫(yī)療事故的，按有關(guān)規(guī)定辦理。經(jīng)鑒定確診為手術(shù)并發(fā)癥的，除可以一次性解決外，應(yīng)當(dāng)每半年復(fù)查一次。逾期不進(jìn)行復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查已治愈的，停止享受有關(guān)待遇和報銷費(fèi)用。

公民按要求施行節(jié)育手術(shù)，工作調(diào)動或者戶籍遷移后發(fā)生并發(fā)癥的，由調(diào)入單位或者遷入地負(fù)責(zé)解決。第五章 獎勵措施

第二十五條 國家工作人員和職工實(shí)行晚婚、晚育和領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，按《條例》第二十五條和第二十六條規(guī)定，分別獎勵婚假、產(chǎn)假和發(fā)給獎金。享受獎勵假期間視為全勤。

落實(shí)獨(dú)生子女父母獎金確有困難的，或者經(jīng)夫妻雙方同所在單位協(xié)商一致的，可以獎勵一方育嬰假一年，但雙方不再享受獨(dú)生子女父母獎金。

第二十六條 夫妻離婚或者喪偶后，帶子女共同生活的一方，可以繼續(xù)享受獨(dú)生子女家庭待遇。離婚的另一方，自辦理離婚登記或者人民法院判決（調(diào)解）書生效時起，停止享受其待遇。

繼續(xù)享受獨(dú)生子女家庭待遇一方再婚的，自辦理結(jié)婚登記時起，停止

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享受其待遇。再婚的另一方如未生育過子女，與雙方所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處簽訂不再生育合同后，可以繼續(xù)享受其待遇。第二十七條 單位實(shí)行醫(yī)療費(fèi)報銷的，獨(dú)生子女醫(yī)療費(fèi)按勞保條例規(guī)定的職工供養(yǎng)直系親屬的報銷范圍報銷，手術(shù)費(fèi)和普通藥費(fèi)（包括輸血費(fèi)等）實(shí)報實(shí)銷，到子女滿１８周歲止。單位實(shí)行醫(yī)療費(fèi)包干或者醫(yī)療保險制度的，應(yīng)當(dāng)把獨(dú)生子女部分列入包干或者保險范圍。前款所指報銷單位指女方工作單位；女方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，由男方工作單位報銷

第二十八條 國家工作人員和職工分配住房計(jì)算面積時，獨(dú)生子女按兩個子女對待，并且同等條件下優(yōu)先解決?；楹笠堰^晚育年齡尚未生育的，應(yīng)與有一個子女者同等對待。

第二十九條 農(nóng)村扶貧救濟(jì)、扶持發(fā)展生產(chǎn)、城鄉(xiāng)企事業(yè)單位用工、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面，對獨(dú)生子女戶給予優(yōu)先照顧。

農(nóng)村獨(dú)生子女戶優(yōu)先劃給宅基地；獨(dú)女戶和雙女戶需要劃給宅基地的，應(yīng)與男兒戶同等對待。

第三十條 對計(jì)劃生育工作成績顯著的地方、單位和個人，由各級人民政府或者計(jì)劃生育主管部門給予表彰或者獎勵：

（一）評選計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，并可以發(fā)給獎品或者獎金。

（二）連續(xù)三年無計(jì)劃外生育的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和連續(xù)兩年無計(jì)劃外生育的縣（市），對其主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人和計(jì)劃生育專職工作人員分別給予升級獎勵。在辦理轉(zhuǎn)合同制工人、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和錄用國家工作

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人員時，對其專職工作人員優(yōu)先解決。第六章 法律責(zé)任

第三十一條 未發(fā)給《生育證》生育或者未按《生育證》計(jì)劃提前生育的，均為計(jì)劃外生育。對計(jì)劃外生育者，應(yīng)當(dāng)征收一次性計(jì)劃外生育費(fèi)；是國家工作人員和職工的，同時給予相應(yīng)的行政處分：

（一）已婚夫妻計(jì)劃外生育第一個子女的，對雙方各征費(fèi)２００元至６００元，并給予警告或者記過處分；但生育時女方已滿２４周歲的，可以按標(biāo)準(zhǔn)低限征費(fèi)和免予行政處分。

（二）已發(fā)給第二個子女《生育證》，但未按《生育證》計(jì)劃提前生育的，對夫妻雙方各按第（一）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)，并給予警告、記過或者記大過處分。

（三）已婚夫妻不符合照顧條件生育第二個子女的，對雙方各按《條例》第二十九條第一款第（一）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)，并給予開除留用或者開除公職處分。

（四）符合照顧條件但未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個子女的，對夫妻雙方各按第（三）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半征費(fèi)，并給予降級直至開除留用處分。

（五）已婚夫妻計(jì)劃外生育第三個子女的，對雙方各按第（三）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征１００％，以后每增加一個子女，均按上一個子女征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征１００％，并給予開除公職處分。

（六）再婚夫妻違反規(guī)定生育一個子女的，對雙方各按第（三）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)，并給予開除留用或者開除公職處分；生育第二個子女的，按計(jì)劃外生育第三個子女征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)；生育第三個以上子女的，以

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此遞進(jìn)累加，并給予開除公職處分。

（七）不足法定婚齡同居生育第一個子女的，對行為人雙方各按第（三）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)，并給予降級直至開除留用處分；生育第二個子女的，按計(jì)劃外生育第三個子女征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)，生育第三個以上子女的，以此遞進(jìn)累加，并給予開除公職處分。

（八）已滿法定婚齡未辦理結(jié)婚手續(xù)同居而生育子女的，對行為人雙方各按子女次序分別比照第（一）、（三）、（五）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)和給予行政處分。

（九）因婚外行為而生育子女的，分別按行為人各方共有子女?dāng)?shù)比照第（一）、（三）、（五）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高限征費(fèi)和從重給予行政處分。計(jì)劃外生育后弄虛作假、隱瞞不報的，應(yīng)當(dāng)視為發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外生育，按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高限征費(fèi)和從重給予行政處分。

第三十二條 對計(jì)劃外生育者，除征收計(jì)劃外生育費(fèi)和給予行政處分外，同時給予以下限制：

（一）不得享受各種獎勵；

（二）不得調(diào)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位；

（三）不得錄用為國家工作人員；

（四）不得晉升行政職務(wù)；

（五）晉升技術(shù)職務(wù)的，不予聘用。

前款規(guī)定的限制時限，計(jì)劃外生育第二個子女不低于五年、第三個及以上子女不低于十年。

對其他違反計(jì)劃生育規(guī)定行為，可以根據(jù)情節(jié)比照第一、二款規(guī)定給

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予限制。

第三十三條 個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者（含停薪留職人員）具有下列行為之一的，除按規(guī)定給予征費(fèi)、罰款和限制外，可以同時責(zé)令停止?fàn)I業(yè)；對情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）拒不按規(guī)定接受孕情檢查的；

（二）拒不按要求落實(shí)節(jié)育措施的；

（三）計(jì)劃外懷孕后拒不采取補(bǔ)救措施的；

（四）計(jì)劃外生育子女的。

按前款規(guī)定被吊銷營業(yè)執(zhí)照，計(jì)劃外生育第二個子女的，三年內(nèi)不予重新登記；計(jì)劃外生育第三個及以上子女的，五年內(nèi)不予重新登記。第三十四條 當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定后由一地調(diào)入另一地工作，調(diào)動前按規(guī)定作過處理的，調(diào)入地不再重新處理。調(diào)動前未作處理或者處理不符合規(guī)定的，調(diào)入地應(yīng)當(dāng)作出處理或者重新處理。

當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定后戶籍由一地遷入另一地，比照前款規(guī)定處理。

第三十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在晉升行政職務(wù)、聘用技術(shù)職務(wù)、招工、錄用國家工作人員、評選先進(jìn)（模范）、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面，應(yīng)對當(dāng)事人或者單位執(zhí)行計(jì)劃生育情況進(jìn)行審查，由計(jì)劃生育部門提出審查意見。

第三十六條 對鄉(xiāng)、縣級主要領(lǐng)導(dǎo)人和分管領(lǐng)導(dǎo)人計(jì)劃生育工作情況實(shí)行離職審查，在其晉升行政職務(wù)或者調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當(dāng)由上一級計(jì)劃生育部門提出審查意見。

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第三十七條 各級組織和行政機(jī)關(guān)及其工作人員，在計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。因違法侵犯公民合法權(quán)益造成重大事故或者構(gòu)成犯罪的，依法追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。

第三十八條 各級行政機(jī)關(guān)實(shí)施征費(fèi)和行政處罰時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和本辦法規(guī)定，不得隨意對當(dāng)事人加重或者減免處罰。任何組織和單位不得違反《條例》和本辦法規(guī)定另立征費(fèi)、處罰標(biāo)準(zhǔn)，并不得以收取押金為名變相對當(dāng)事人實(shí)施征費(fèi)和處罰。

第三十九條 對違反《條例》和本辦法規(guī)定給予征費(fèi)和行政處罰的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行處罰程序。給予征費(fèi)、罰款、沒收非法所得的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具財政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰沒收據(jù)，否則當(dāng)事人有權(quán)拒絕。

第四十條 當(dāng)事人對征費(fèi)和行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟，又不履行征費(fèi)、處罰（復(fù)議）決定的，由作出征費(fèi)、處罰（復(fù)議）決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 根據(jù)《條例》和本辦法所處征費(fèi)和罰款，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定管理和使用。截留、挪用、貪污征費(fèi)和罰款的，從重給予行政處罰或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則

第四十二條 市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。流動人口計(jì)劃生育管理，按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第四十三條 過去有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定，與本辦法相抵觸的，以本辦法

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為準(zhǔn)。已按過去規(guī)定處理的問題，不再重新處理；對隱瞞情況、未作處理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，均按本辦法處理。

第四十四條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題，由市計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自公布之日起施行。

地方性法規(guī)(類別)Y(采用標(biāo)識)1(級別)

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第四篇：邯鄲市計(jì)劃生育管理辦法

【發(fā)布單位】80313 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-09-03 【生效日期】1997-09-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

邯鄲市計(jì)劃生育管理辦法

（1995年6月1日邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過1995年7月4日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)

根據(jù)1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈邯鄲市計(jì)

劃生育管理辦法〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)計(jì)劃生育管理、嚴(yán)格控制人口過快增長，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《河北省計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)一切組織和公民，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 第三條 推行計(jì)劃生育，鼓勵晚婚晚育、少生優(yōu)生，禁止早婚、早育和計(jì)劃外生育，因人制宜地落實(shí)節(jié)育措施。

第四條 第四條 計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主的方針，并同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、公民勤勞致富和建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

第二章 組織管理

第五條 第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)組織本辦法實(shí)施。

各級計(jì)劃生育委員會是同級人民政府計(jì)劃生育行政主管部門，具體負(fù)責(zé)本辦法貫徹執(zhí)行。各有關(guān)部門和社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照分工做好計(jì)劃生育工作。

第六條 第六條 國家工作人員和職工的計(jì)劃生育工作由所在單位負(fù)責(zé)，其戶籍地或者居住地村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合。

農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的計(jì)劃生育工作由戶籍地村（居）民委員會負(fù)責(zé)，其戶籍地和居住地不一致的，居住地村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合。

個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者在戶籍地縣（市）、區(qū)范圍內(nèi)從業(yè)的，其計(jì)劃生育工作由戶籍地村（居）民委員會負(fù)責(zé)、從業(yè)地或者居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。

夫妻一方系國家工作人員和職工、另一方系農(nóng)村村民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，其計(jì)劃生育工作由所在工作單位和村（居）民委員會各負(fù)其責(zé)。

第七條 第七條 停薪留職人員的計(jì)劃生育工作由原留職單位負(fù)責(zé)。從事個體經(jīng)營的，經(jīng)營地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。受聘于其他單位的，聘用單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第八條 第八條 國家工作人員和職工被開除、除名或者辭退的，其待業(yè)期間的計(jì)劃生育工作由戶籍地村（居）民委員會負(fù)責(zé)。單位在作出開除、除名或者辭退決定前，應(yīng)當(dāng)對其違反計(jì)劃生育規(guī)定行為作出處理，并在作出處理決定后一個月內(nèi)，向其戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會通報計(jì)劃生育情況。

第九條 第九條 國家工作人員和職工調(diào)動期間的計(jì)劃生育工作由調(diào)出單位負(fù)責(zé)。調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)主動向調(diào)入單位介紹情況、如實(shí)出具計(jì)劃生育證明。違反計(jì)劃生育規(guī)定未作處理的，不得為其辦理調(diào)出、調(diào)入手續(xù)。

第十條 第十條 單位撤銷、合并或者被兼并時，遺留的計(jì)劃生育問題，由原上級主管部門或合并、兼并后的單位負(fù)責(zé)。單位變動期間的計(jì)劃生育工作，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。

第十一條 第十一條 城鎮(zhèn)無業(yè)居民戶籍遷移期間的計(jì)劃生育工作由遷出地居民委員會負(fù)責(zé)。當(dāng)事人戶籍遷出后一個月內(nèi)，遷出地應(yīng)向遷入地居民委員會通報其計(jì)劃生育情況。

第十二條 第十二條 對市、縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育部門和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的專職計(jì)劃生育工作人員實(shí)行崗位津貼，具體數(shù)額由市人民政府確定。兼職計(jì)劃生育工作人員和企業(yè)單位計(jì)劃生育工作人員，可以參照前款規(guī)定人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給崗位津貼。

第十三條 第十三條 專職從事計(jì)劃生育工作十年以上或者獲得省級以上計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)（模范）工作者稱號，并從計(jì)劃生育工作崗位上退休的人員，增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工資5％的生活補(bǔ)助費(fèi)。

第十四條 第十四條 村（居）民委員會主管計(jì)劃生育的副主任享受村級正職待遇，專職工作人員享受村級副職待遇，育齡婦女小組長享受略低于村級副職待遇。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十五條 第十五條 已婚夫妻要求生育子女，應(yīng)當(dāng)服從人口出生計(jì)劃，并履行生育審批程序，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給《生育證》后，方可生育。

《生育證》按發(fā)給，公民應(yīng)按《生育證》計(jì)劃生育。按計(jì)劃未生育的，應(yīng)在當(dāng)年十二月底前，經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核登記，辦理延期簽證或者換發(fā)《生育證》。

第十六條 第十六條 公民領(lǐng)取《生育證》后，如遇申請生育理由變動，應(yīng)當(dāng)重新履行生育審批程序，并換發(fā)《生育證》。

農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)轉(zhuǎn)入地非農(nóng)業(yè)人口《生育證》。戶籍由外地遷至本市的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)遷入地《生育證》。在履行生育審批程序時，除當(dāng)事人確已懷孕外，應(yīng)按非農(nóng)業(yè)人口或者遷入地規(guī)定審批。

第十七條 第十七條 任何組織和個人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借和買賣《生育證》?！渡C》如有遺失，應(yīng)當(dāng)及時聲明作廢、報告發(fā)證機(jī)關(guān)，按生育審批程序補(bǔ)發(fā)。

公民持證生育后嬰兒死亡的，應(yīng)由鄉(xiāng)級以上計(jì)劃生育部門查證核實(shí)，按生育審批程序重新發(fā)給《生育證》。嬰兒出生后去向不明或者自報死亡但查無實(shí)據(jù)的，不再重新發(fā)給《生育證》。

第十八條 第十八條 接生單位憑《生育證》接生，并如實(shí)開具嬰兒出生證明。沒有《生育證》要求分娩的，應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施，并報告計(jì)劃生育部門。

計(jì)劃內(nèi)出生嬰兒，憑本市發(fā)給的《生育證》辦理戶籍、糧食關(guān)系。計(jì)劃外出生嬰兒（含非法收養(yǎng)），憑本市發(fā)給的《計(jì)劃外生育結(jié)論證》辦理戶籍、糧食關(guān)系。

第十九條 第十九條 公民依法要求收養(yǎng)子女的。應(yīng)當(dāng)首先履行計(jì)劃生育審查。經(jīng)計(jì)劃生育部門同意并發(fā)給審查證明后，方可辦理收養(yǎng)手續(xù)及被收養(yǎng)人戶籍、糧食關(guān)系。

第四章 節(jié)育措施

第二十條 第二十條 育齡夫妻未安排生育的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)可靠節(jié)育措施，并按規(guī)定接受孕情檢查。計(jì)劃外懷孕的、應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施。

第二十一條 第二十一條 育齡夫妻施行節(jié)育手術(shù)，應(yīng)到指定的衛(wèi)生醫(yī)療或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)單位施術(shù)。未到指定單位施術(shù)的，應(yīng)按要求到指定單位進(jìn)行復(fù)查。

施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》，確保受術(shù)者安全，并如實(shí)出具節(jié)育手術(shù)證明。

第二十二條 第二十二條 已婚夫妻使用避孕藥具和施行節(jié)育手術(shù)，按有關(guān)規(guī)定報銷費(fèi)用、享受節(jié)育假和護(hù)理假。

不按要求落實(shí)節(jié)育措施、不到指定單位施術(shù)又不按要求進(jìn)行復(fù)查、以及非婚行為造成計(jì)劃外懷孕而采取補(bǔ)救措施的，不適用有關(guān)費(fèi)用報銷、節(jié)育假和護(hù)理假規(guī)定。

第二十三條 第二十三條 接受絕育手術(shù)后子女夭亡，符合再生育子女條件，要求施行恢復(fù)生育手術(shù)的，應(yīng)經(jīng)縣（市）、區(qū)計(jì)劃生育委員會批準(zhǔn)。施行恢復(fù)生育手術(shù)費(fèi)用，農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民由縣（市）、區(qū)計(jì)劃生育委員會從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中解決，國家工作人員和職工由所在單位報銷。

第二十四條 第二十四條 因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥和醫(yī)療事故的，按有關(guān)規(guī)定辦理。經(jīng)鑒定確診為手術(shù)并發(fā)癥的，除可以一次性解決外，應(yīng)當(dāng)每半年復(fù)查一次。逾期不進(jìn)行復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查已治愈的，停止享受有關(guān)待遇和報銷費(fèi)用。

公民按要求施行節(jié)育手術(shù)，工作調(diào)動或者戶籍遷移后發(fā)生并發(fā)癥的，由調(diào)入單位或者遷入地負(fù)責(zé)解決。

第五章 獎勵措施

第二十五條 第二十五條 國家工作人員和職工實(shí)行晚婚、晚育和領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，按《條例》第二十五條和第二十六條規(guī)定，分別獎勵婚假、產(chǎn)假和發(fā)給獎金。享受獎勵假期間視為全勤。

落實(shí)獨(dú)生子女父母獎金確有困難的，或者經(jīng)夫妻雙方同所在單位協(xié)商一致的，可以獎勵一方育兒假一年，但雙方不再享受獨(dú)生子女父母獎金。

第二十六條 第二十六條 夫妻離婚或者喪偶后，帶子女共同生活的一方，可以繼續(xù)享受獨(dú)生子女家庭待遇。離婚的另一方，自辦理離婚登記或者人民法院判決（調(diào)解）書生效時起，只享受獨(dú)生子女父母獎金。

繼續(xù)享受獨(dú)生子女家庭待遇一方再婚的，自辦理結(jié)婚登記時起，停止享受其待遇。再婚的另一方如未生育過子女，與雙方所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處簽訂不再生育合同后，可以繼續(xù)享受其待遇。

第二十七條 第二十七條 單位實(shí)行醫(yī)療費(fèi)報銷的，獨(dú)生子女醫(yī)療費(fèi)按勞保條例規(guī)定的職工供養(yǎng)直系親屬的報銷范圍報銷，手術(shù)費(fèi)和普通藥費(fèi)（包括輸血費(fèi)等）實(shí)報實(shí)銷，到子女滿18周歲止。單位實(shí)行醫(yī)療費(fèi)包干或者醫(yī)療保險制度的，應(yīng)把獨(dú)生子女部分列入包干或者保險范圍。

前款所指報銷單位指女方工作單位；女方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，由男方工作單位報銷。

第二十八條 第二十八條 國家工作人員和職工分配住房計(jì)算面積時，獨(dú)生子女按兩個子女對待，并且同等條件下優(yōu)先解決?；楹笠堰^晚育年齡尚未生育的，應(yīng)與有一個子女者同等對待。

第二十九條 第二十九條 農(nóng)村扶貧救濟(jì)、扶持發(fā)展生產(chǎn)、城鄉(xiāng)企事業(yè)單位用工、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面，對獨(dú)生子女戶給予優(yōu)先照顧。

農(nóng)村獨(dú)生子女戶優(yōu)先劃給宅基地；獨(dú)女戶和雙女戶需要劃給宅基地的，應(yīng)與男兒戶同等對待。

第三十條 第三十條 對計(jì)劃生育工作成績顯著的地方、單位和個人，由各級人民政府或者計(jì)劃生育主管部門給予表彰或者獎勵：

（一）評選計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，并可發(fā)給獎品或者獎金。

（二）連續(xù)三年無計(jì)劃外生育的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和連續(xù)兩年無計(jì)劃外生育的縣（市），對其主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人和計(jì)劃生育專職工作人員分別給予升級獎勵。在辦理轉(zhuǎn)合同制工人、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和錄用國家工作人員時，對其專職工作人員優(yōu)先解決。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條 第三十一條 未發(fā)給《生育證》生育或者違反規(guī)定提前生育的，均為計(jì)劃外生育。對計(jì)劃外生育者，應(yīng)當(dāng)征收一次性計(jì)劃外生育費(fèi)；是國家工作人員和職工的，同時給予相應(yīng)的行政處分：

（一）已婚夫妻計(jì)劃外生育第一個子女的，對雙方各征費(fèi)200元至600元，并給予警告或者記過處分；但生育時女方已滿24周歲的，可以按此標(biāo)準(zhǔn)低限征費(fèi)和免予行政處分。

（二）已發(fā)給第二個子女《生育證》，但未按《生育證》計(jì)劃提前生育的，對夫妻雙方各按第（一）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)，并給予警告、記過或者記大過處分。

（三）已婚夫妻不符合照顧條件生育第二個子女的，對雙方各按《條例》第二十九條第一款第（一）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)，并給予開除留用或者開除公職處分。

（四）符合照顧條件但未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個子女的，對夫妻雙方各按第（三）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半征費(fèi)，并給予降級直至開除留用處分。

（五）已婚夫妻計(jì)劃外生育第三個子女的，對雙方各按第（三）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征100％，以后每增加一個子女，均按上一個子女征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征100％，并給予開除公職處分。

（六）不足法定婚齡同居生育第一個子女的，對行為人雙方各按第（三）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)，并給予降級直至開除留用處分；生育第二個子女的，按計(jì)劃外生育第三個子女征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)，生育第三個以上子女的，以此遞進(jìn)累加，并給予開除公職處分。

（七）已滿法定婚齡未辦理結(jié)婚手續(xù)同居而生育子女的，對行為人雙方各按子女次序分別比照第（一）、（三）、（五）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)和給予行政處分。

（八）再婚夫妻違反規(guī)定生育子女的，按有子女或者多子女方累計(jì)子女?dāng)?shù)，對雙方分別比照第（三）、（五）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)和給予行政處分。

（九）因婚外行為而生育子女的，分別按行為人各方共有子女?dāng)?shù)比照第（一）、（三）、（五）項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高限征費(fèi)和從重給予行政處分。

計(jì)劃外生育后弄虛作假、隱瞞不報的，應(yīng)當(dāng)視為發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外生育，按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高限征費(fèi)和從重給予行政處分。

第三十二條 第三十二條 對計(jì)劃外生育者，除征收計(jì)劃外生育費(fèi)和給予行政處分外，同時給予以下限制：

（一）不得享受各種獎勵；

（二）不得調(diào)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位；

（三）不得錄用為國家工作人員；

（四）不得晉升行政職務(wù)；

（五）晉升技術(shù)職務(wù)的，不予聘用。

前款規(guī)定的限制時限，計(jì)劃外生育第二個子女不低于五年，第三個及以上子女不低于十年。

對其他違反計(jì)劃生育規(guī)定行為，可以根據(jù)情節(jié)比照第一、二款規(guī)定給予限制。

第三十三條 第三十三條 個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者（含停薪留職人員）具有下列行為之一的，除按規(guī)定給予征費(fèi)、罰款和限制外，可以同時責(zé)令停止?fàn)I業(yè)：

（一）拒不按規(guī)定接受孕情檢查的；

（二）拒不按要求落實(shí)節(jié)育措施的；

（三）計(jì)劃懷孕后拒不采取補(bǔ)救措施的；

（四）計(jì)劃外生育子女的。

第三十四條 第三十四條 當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定后由一地調(diào)入另一地工作，調(diào)動前已按規(guī)定作過處理的，調(diào)入地不再重新處理。調(diào)動前未作處理或者處理不符合規(guī)定的，調(diào)入地應(yīng)當(dāng)作出處理或者重新處理。

當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定后戶籍由一地遷入另一地，比照前款規(guī)定處理。

第三十五條 第三十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在晉升行政職務(wù)、聘用技術(shù)職務(wù)、招工、錄用國家工作人員、評選先進(jìn)（模范）、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面，應(yīng)對當(dāng)事人或者單位執(zhí)行計(jì)劃生育情況進(jìn)行審查，由計(jì)劃生育部門提出審查意見。

第三十六條 第三十六條 對鄉(xiāng)、縣級主要領(lǐng)導(dǎo)人和分管領(lǐng)導(dǎo)人計(jì)劃生育工作情況實(shí)行離職審查。在其晉升行政職務(wù)或者調(diào)離工作崗位時，應(yīng)由上一級計(jì)劃生育部門提出審查意見。

第三十七條 第三十七條 各級行政機(jī)關(guān)和組織及其工作人員，在計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。因違法侵犯公民合法權(quán)益造成重大事故或者構(gòu)成犯罪的，依法追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。

第三十八條 第三十八條 各級行政機(jī)關(guān)實(shí)施征費(fèi)和行政處罰時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和本辦法規(guī)定，不得隨意對當(dāng)事人加重或者減免處罰。任何組織和單位不得違反《條例》和本辦法規(guī)定另立征費(fèi)、處罰標(biāo)準(zhǔn)，并不得以收取押金為名變相對當(dāng)事人實(shí)施征費(fèi)和處罰。

第三十九條 第三十九條 對違反《條例》和本辦法規(guī)定給予征費(fèi)和行政處罰的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行程序。給予征費(fèi)、罰款、沒收違法所得的，應(yīng)向當(dāng)事人開具省級財政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰沒收據(jù)，否則當(dāng)事人有權(quán)拒絕。

第四十條 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知書十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 第四十一條 根據(jù)《條例》和本辦法所處征費(fèi)和罰款，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定管理和使用。截留、挪用、貪污征費(fèi)和罰款的，從重給予行政處罰或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十二條 第四十二條 市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。流動人口計(jì)劃生育管理，按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第四十三條 第四十三條 過去有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定，與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。已按過去規(guī)定處理的問題，不再重新處理；對隱瞞情況、未作處理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，均按本辦法處理。

第四十四條 第四十四條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題，由市計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 第四十五條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：邯鄲市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法

邯鄲市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法

2008年11月03日

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理，維護(hù)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全，確保廣大師生的健康和學(xué)校的安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（教育部、衛(wèi)生部第14號令）、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]260號）等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國家舉辦和社會力量舉辦的各級各類學(xué)校、幼兒園食堂管理適用本辦法。

第三條 學(xué)校食堂（以下簡稱食堂）與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，實(shí)行舉辦單位管理、教育部門管理督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校具體實(shí)施、相關(guān)部門有效配合的工作機(jī)制。

第二章 食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境

第四條

學(xué)校食堂的新建、改建、擴(kuò)建工程的選址和設(shè)計(jì)要符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有衛(wèi)生部門參加。選址應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場（站）、旱廁等污染源及有毒有害場所25米以上，或?qū)⒂泻鏊w移與消除。

第五條 新開辦食堂的學(xué)校，要將食堂規(guī)模、經(jīng)營和管理方式報主管教育行政部門備案后,再向衛(wèi)生部門申請辦理衛(wèi)生許可證。

第六條

食堂要保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。

第七條 食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理，有相對獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所和用餐場所。

第八條 食品加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）最小使用面積不小于8平方米，食品烹飪場所占加工操作間面積的50%以上；

（二）墻壁有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗材料制成的墻裙；

（三）地面由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗和排水；

（四）配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放以及符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。第九條 食堂要有耐磨損、易清洗的無毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒等清洗消毒設(shè)施設(shè)備。采用化學(xué)消毒的，具備3個以上的水池，并不得與清洗蔬菜、肉類等設(shè)施設(shè)備混用。

第十條 餐飲具使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復(fù)使用一次性餐飲具。消毒后的餐飲具貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)。已消毒和未消毒的餐飲具分開存放，并在餐飲具貯存柜上明顯標(biāo)記。餐飲具保潔柜定期清洗、保持潔凈。第十一條 餐飲具所使用的洗滌、消毒劑符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。洗滌、消毒劑有固定的存放場所（櫥柜），并有明顯標(biāo)記。

第十二條 食堂用餐場所應(yīng)設(shè)置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。第十三條

食堂電器線路要符合安全用電要求，老化線路及時更換。食堂應(yīng)當(dāng)配備足夠的消防器材及設(shè)施設(shè)備。壓力設(shè)備使用按技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定辦理，其它食品加工機(jī)械應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生和安全規(guī)定。

第十四條 學(xué)校自備供水設(shè)施和水源應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，定期檢測，加強(qiáng)管理，不準(zhǔn)使用不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的自備水源。

第三章 食堂食品采購、貯存與加工

第十五條 食堂應(yīng)當(dāng)建立食品原料采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺帳記錄制度。食堂采購員應(yīng)當(dāng)從持有衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營單位采購食品，并按照國家有關(guān)規(guī)定索取產(chǎn)品批次檢驗(yàn)合格證或購物憑證，建立進(jìn)貨臺帳。第十六條

食堂禁止采購以下食品：

（一）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；

（二）未經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品；

（三）超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；

（四）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

第十七條 學(xué)校分管學(xué)生集體用餐的訂購人員在訂餐時，應(yīng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證上注有相應(yīng)“送餐”或“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項(xiàng)目，不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營者訂餐。學(xué)生集體用餐要當(dāng)餐加工，不得訂購隔餐的剩余食品，不得訂購冷葷涼菜食品。

第十八條 食品入庫前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收、出入庫時應(yīng)進(jìn)行登記，建立進(jìn)出臺帳。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用于保存食品的冷藏設(shè)備，應(yīng)當(dāng)貼有標(biāo)志，生食品、半成品和熟食品分柜存放。

第十九條 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器應(yīng)標(biāo)志明顯，做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。第二十條

食堂炊事員要采用新鮮保潔的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及其原料。

第二十一條 加工食品做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料和半成品分開存放，半成品與食品原料分開存放。食品不得接觸有毒物、不潔物。

學(xué)校食堂不得制售冷葷涼菜，不得出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常、可能影響學(xué)生健康的食物。

第二十二條

食堂應(yīng)當(dāng)建立留樣制度。留樣食品按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100克。第二十三條 食品在烹飪后至出售前存放時間一般不超過2小時，超過2個小時的，在高于60℃或低于10℃的條件下存放。

第二十四條 食堂剩余食品應(yīng)當(dāng)冷藏，冷藏時間不得超過24小時。在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，經(jīng)高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

第四章

食堂從業(yè)人員

第二十五條 食堂從業(yè)人員、管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉了解有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求。第二十六條 食堂從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查。新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時，要立即脫離工作崗位，待查明病因、排除有礙于食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。第二十七條

食堂從業(yè)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)接受市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格頒證后方可上崗。第二十八條 食堂從業(yè)人員要有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣：

（一）工作前、處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；

（二）穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；

（三）不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；

（四）不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙；

（五）離開工作場所必須脫掉工作服。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十九條 學(xué)校法定代表人是學(xué)校食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，對本單位的食品衛(wèi)生安全負(fù)全面責(zé)任。

落實(shí)食品衛(wèi)生管理員制度。學(xué)校食堂要設(shè)置專職或兼職食品衛(wèi)生管理員，凡就餐人數(shù)在1000人以下的學(xué)校，設(shè)置一名專職或兼職食品衛(wèi)生管理員；就餐人數(shù)在1000—1500人的學(xué)校，設(shè)置一名專職食品衛(wèi)生管理員；就餐人數(shù)在1500人以上的學(xué)校，設(shè)置2名或2名以上專職食品衛(wèi)生管理員。

食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過教育、衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)，取得合格證后方可上崗。

第三十條

教育行政主管部門會同衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)學(xué)校建立食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生工作制度，成立衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)。建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，制定校長、分管校長、總務(wù)主任、食堂管理員、食堂從業(yè)人員、衛(wèi)生保健教師崗位職責(zé)。

學(xué)校要建立食堂環(huán)境衛(wèi)生管理，食品采購索證和貯存衛(wèi)生管理，食品加工過程衛(wèi)生管理，食堂餐具、工用具衛(wèi)生管理，食品供應(yīng)和留樣，食堂從業(yè)人員衛(wèi)生管理，食堂安全保衛(wèi)，原料采購索證，餐具、用具清洗消毒，衛(wèi)生檢查，從業(yè)人員健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)和食品加工烹調(diào)管理等制度。

第三十一條

幼兒園食堂由學(xué)校自主經(jīng)營，不得對外承包或變相承包。對食堂規(guī)模大、就餐人數(shù)在300人以上的學(xué)校，鼓勵支持引進(jìn)社會飲食企業(yè)（個人）經(jīng)營，實(shí)行規(guī)范化、集團(tuán)化、連鎖化的食堂經(jīng)營模式；對食堂規(guī)模小、就餐人數(shù)少的，倡導(dǎo)學(xué)校自主經(jīng)營管理。

引進(jìn)社會飲食企業(yè)（個人）經(jīng)營食堂的，要實(shí)行公開招標(biāo)制度。學(xué)校要全面審核投標(biāo)方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽(yù)等，擇優(yōu)選定。

學(xué)校與中標(biāo)方要簽訂具有法律效力的合同，明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并嚴(yán)格按合同辦事。學(xué)校不得以任何方式把食品衛(wèi)生的監(jiān)控責(zé)任轉(zhuǎn)交中標(biāo)方，中標(biāo)方應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的監(jiān)督管理。

第三十二條

學(xué)校與社會飲食企業(yè)（個人）簽訂食堂承包合同時，根據(jù)所承包食堂規(guī)模在合同中約定，就餐人數(shù)在500人以下的由承包者向?qū)W校交納5萬元風(fēng)險保證金；就餐人數(shù)在500—1000人的由承包者向?qū)W校交納10萬元風(fēng)險保證金；就餐人數(shù)在1000人以上的由承包者向?qū)W校交納15萬元風(fēng)險保證金。風(fēng)險保證金歸承包者所有，學(xué)校統(tǒng)一管理，任何人不得挪用。

食堂風(fēng)險保證金主要用于發(fā)生學(xué)生集體用餐中毒事故后的救護(hù)和救濟(jì)。對食堂承包者違反國家法律法規(guī)行為，存在嚴(yán)重安全隱患，整改不力的，可以根據(jù)合同約定適當(dāng)扣除風(fēng)險保證金。第三十三條

鼓勵和提倡學(xué)校食堂購買餐飲場所責(zé)任保險。學(xué)校自主經(jīng)營的食堂，費(fèi)用由學(xué)校負(fù)擔(dān)；社會飲食企業(yè)（個人）承包經(jīng)營的學(xué)校食堂，由承包者支付。第三十四條 食堂應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政主管部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，未取得衛(wèi)生許可證的食堂不得開辦。食堂要積極配合和主動接受衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督和檢查。

第三十五條 食堂要將崗位責(zé)任制度及衛(wèi)生管理等制度在用餐場所公示，接受監(jiān)督。食堂應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入食堂食品加工操作間及食品原料存放間。

第三十六條 學(xué)校要對學(xué)生加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育，鼓勵和提倡學(xué)生在校內(nèi)就餐，勸阻學(xué)生不購買無照（證）商販出售的盒飯等食品，不食用來歷不明的可疑食物。

第三十七條

學(xué)校要采取有效措施降低食堂經(jīng)營成本，提高食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)和飯菜質(zhì)量。第三十八條 市、縣（市、區(qū)）教育行政主管部門根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對所轄學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的管理，把學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級及食品衛(wèi)生安全工作作為對學(xué)校安全督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，納入學(xué)校安全工作的考核指標(biāo)。

市、縣（市、區(qū)）教育行政主管部門要認(rèn)真履行學(xué)校食堂管理監(jiān)督職責(zé)，定期深入食堂進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第三十九條 市教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定全市學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，并在衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)下，定期組織食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn)。

第四十條 市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督，對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

加大對衛(wèi)生許可工作的管理和督查力度，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對不具備衛(wèi)生條件的食堂不予發(fā)證；對獲得衛(wèi)生許可證的食堂要加強(qiáng)監(jiān)督，對違反有關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。發(fā)現(xiàn)食堂未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件要求的，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)及時向教育行政主管部門進(jìn)行通報。第四十一條 教育、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)統(tǒng)一建立學(xué)校食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，學(xué)校應(yīng)采取下列措施：

（一）立即停止食堂生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；

（二）協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人；

（三）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場；

（四）配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

（五）落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。第四十二條 學(xué)校要建立健全食物中毒或者其他食源性疾患報告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)在2小時內(nèi)報告教育、衛(wèi)生行政主管部門。教育、衛(wèi)生行政主管部門接到發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故報告后應(yīng)在2小時內(nèi)報告上級教育、衛(wèi)生行政部門和本級人民政府。第四十三條 對違反本辦法，造成食物中毒或者其他食源性疾患的，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后隱瞞不報的，對不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件而發(fā)放衛(wèi)生許可證造成食物中毒或其他食源性疾患的，按照《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕431號）等有關(guān)法律法規(guī)及合同約定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和學(xué)校食堂承包者的責(zé)任。

第六章 附

則

第四十四條

以簡單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜的農(nóng)村學(xué)校，其食堂建筑、設(shè)備要求可暫不執(zhí)行本辦法規(guī)定。

第四十五條 本辦法有效期為2008年11月1日至2011 年10月30日。