第一篇：政府鼓勵企業自主創新意見

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來源 各鎮人民政府（街道辦），區府各部門、區各直屬單位：

為深入貫徹全國科技大會和省市自主創新大會精神，加快推進區域“城市化、數字化、產業化、生態化”發展戰略，全面提升區域自主創新能力，現根據市委、市政府《關于增強自主創新能力，加快建設創新型城市的意見》要求，結合我區實際，制定以下政策：

一、以增加財政引導投入為重點，加快建立多元化的創新投入體系

1、加大財政對科技創新的投入力度，確保區財政科技投入的增幅高于本級財政支出的增長比例。設立*區科技型中小企業技術創新專項基金，從20*年起，區財政每年安排資金1000萬元，一定三年。基金主要用于資助以自主知識產權產品研發、生產、銷售為主的科技型中小企業，獎勵企業自主創新和優秀科技人才，為成長型科技中小企業提供流動資金貸款擔保。

2、鼓勵國內外投資者來我區設立投資機構，經批準成立的注冊資金1000萬元及以上的投資公司，投資于我區高新技術產業導向項目的資金，三年內累計超過其注冊資本或者出資總額70%的，所得稅的區留存部分全額補貼創業投資機構（暫定三年）。

二、以促進產學研合作為重點，加快提升企業自主創新能力

3、鼓勵企業從高等院校、科研院所引進科研成果或開展技術難題攻關（委托開發），合作的項目經認定后，可按照所支付的引進（合作）費用的20%給予資金補助，最高不超過20萬元；鼓勵科技成果產業化，對單項產品年銷售收入3000萬元以上的，其所繳納的所得稅區內留存部分，財政給予50%的補貼（暫定三年）。

4、鼓勵企業與高等院校、科研院所合作共建研發中心，開發產業共性與關鍵性技術，經認定的國家級工程技術中心給予50萬元補助，省級研發中心給予30萬元補助。

5、鼓勵高等院校、科研院所來我區建立重點實驗室、研發中心、技術公共服務平臺，對租用研發用房的，其租金三年內給予20%-30%的財政補貼；對購買土地自建研發用房的，按工業用地最低價格供給，并給予土地出讓價格20%-30%的補貼。以上補貼按誰受益誰負擔的原則執行。

三、以引導企業做大做強為重點，加快培育一批創新型企業

6、加大對高新技術企業的培育力度，對被認定為省級以上的高新技術企業，按照國家級30萬元、省級10萬元給予一次性獎勵（同一企業經復核后重新獲得的不再獎勵）。

7、鼓勵企業加大對具有自主知識產權產品的研發并實施產業化，對具有核心技術的發明專利，其單項產品年新增銷售收入在1000萬元以上的一次性獎勵20萬元。

8、加快培育和發展具有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。設立區創新型企業獎，對成長型創新型企業和重點創新型企業分別給予獎勵，獎勵標準和辦法另行制訂。

9、鼓勵企業創品牌、創名牌，實施企業創品牌引導工程，重點培育一批市場前景好、產業帶動性強，技術領先的行業小巨人，實行創品牌全過程跟蹤服務。對獲得中國馳名商標和中國名牌產品、國家免檢產品稱號、江蘇著名商標和江蘇名牌產品的企業，按市政府獎勵標準分別給予一次性獎勵。

10、鼓勵企業做大做強特色產業，對經國家權威機構發布認定為“全國500強”和“行業百強”的企業，分別一次性獎勵50萬元和30萬元；對獲省科技主管部門認定的江蘇省百強高新技術企業一次性獎勵20萬元。

四、以完善人才激勵政策為重點，廣泛吸納優秀人才來區創新創業

11、鼓勵企業建立博士后工作站，吸引更多的國內外博士后進站工作，企業每建立一家博士后工作站且運行正常的，區政府一次性給予補助經費20萬元。

12、加大對科技人才表彰獎勵力度，每兩年區組織評選10名“突出貢獻獎”和10名“技術創新獎”，分別獎勵3萬元和2萬元。

13、鼓勵企業的科技人員積極申報科技成果，對獲得國家、省、市政府頒發科技進步獎的主要成員給予獎勵，獎勵標準和辦法另行制訂。

14、努力提高科技創新創業人才“凈所得”。高層次海外留學人員、軟件企業高級管理人員和高級技術人員個人在本區第一次購買商品房和汽車，可享受財政專項補助。在區科技研發機構中的高級管理人員和技術人員的工資報酬等收入在計征個人所得稅時，可稅前扣除個人應交的養老保險、失業保險、醫療保險和住房公積金。

五、以科技創業服務平臺建設為重點，加快構建自主創新服務體系

15、加快建設科技創業服務平臺，進一步完善區高新技術創業服務中心和生產力促進中心等載體的功能，為企業提供信息咨詢、政策落實、成果轉化、投融資、申報科技計劃等多項優質服務，采取舉辦培訓、講座、信息發布會、網絡信息服務等多種方式，實現政府、高校院所、金融機構與企業間信息的無縫對接。

16、加強科技企業孵化器建設，對符合入駐條件的創業企業提供優惠的創業條件和良好的創業服務；對高級專業技術人才、留學歸國人員、博士及博士后進入孵化器創辦具有良好發展前景的企業，經認定后給予10-20萬元的創業資助，創業企業所開發的項目可優先申報各類科技計劃項目。

六、有關說明

本政策由*區科技局負責解釋，并制訂具體實施細則，自發布之日起實施。

ww w.Y k j.CoM文

章 來源

第二篇：加強企業專利工作鼓勵自主創新的意見

長沙縣人民政府關于加強企業專利工作鼓勵自主創新的意見

根據中共中央、國務院《關于加強技術創新發展高科技實現產業化的決定》和上級有關文件精神，為切實加強企業專利工作，推進自主創新，進一步發揮知識產權在經濟社會發展中的作用，特提出如下意見：

一、認識加強企業技術創新與專利工作的重要意義

技術創新是經濟增長的發動機，是企業發展的不竭動力，專利制度就是一種促進技術創新，實現產業化的法律保障制度。加強企業專利工作，是適應世界貿易組織的客觀要求，是經濟全球化的迫切需要，要充分運用專利制度杠桿，實施企業技術創新工程，提高市場競爭力，要進一步增強專利保護意識和法律觀念，維護專利權人和創新者的合法權益，打擊侵權行為。

二、保護專利權，建立健全企業專利管理工作

保護專利權就是要承認發明創造是一種財產權，專利法的核心就是要保護這種財產權。既要防止無償占用他人的發明創造，又要反對阻礙技術進步的封鎖保密，更要善于運用專利法保護自己合法的技術、經濟權益。

1、要認真貫徹落實國家知識產權局、國家經貿委關于《企業專利工作管理辦法(試行)(國知發管字

[2000]2號)和湖南省人民政府《關于加強知識產權工作的意見》(湘政發[2002]24號)精神，加強對企業專利工作的宏觀指導和協調，引導和幫助企業建立健全內部的專利工作體系，結合企業專利試點工作，在抓好試點企業內部專利工作機構和制度上帶動其它企業，其它企業可根據工作需要，明確承擔專利工作的機構和專職或兼職人員。

2、大力加強企業的專利意識，尤其是要加強企業領導人的專利戰略意識。應幫助、弓}導企業意識到專利戰略工作在企業技術創新和發展中的重要作用。企業領導人也應自覺加強對專利知識和專利戰略基本知識的學習。

3、鼓勵和支持企業依托高校、科研院所等社會技術力量，開展以專利為目標的技術創新活動；促進企業專利工作。

三、鼓勵發明創造，加快專利技術的轉化、應用和產業化

對具有市場前景的專利技術和產品，特別是發明專利，優先推薦和申報國家、省、市、縣級新產品計劃和科技計劃項目，屬于高新技術的，優先推薦申報省、市級高新技術產業化項目。為鼓勵單位和個人申請專利，應用、實施專利技術，加快專利技術的轉化，對專利申請、專利實施等給予獎勵。獎勵項目具體如下：

1、專利申請獎勵。對申請專利的本縣單位和個人進行獎勵，標準為：申請國內外觀設計專利每件300元，實用新型專利每件50O元，發明專利1000元；申請國際發明專利每件1萬元。

2、專利實施獎勵(不含外觀設計專利)。在專利有效期內，單位或個人通過實施該專利技術(包括受讓專利)，取得了較好的經濟效益或社會效益的，一次性給予1萬元的獎勵，并可申報各級科技進步獎。

3、專利示范(試點)企業獎勵。列入國家專利示范(試點)企業的單位，一次性獎勵5萬元；列入省專利示范(試點)企業的單位，一次性獎勵3萬元；列入市專利示范(示范)企業的單位，一次性獎勵2萬元。對同時列入兩級以上(含兩級)專利示范(試點)企業的單位，獎金按最高檔次發放，不重復獎勵。

以上獎勵資助項目所需經費由縣財政列入預算，統籌安排。

四、加大專利執法力度，有效保護知識產權

縣知識產權局(縣科技局)要加大專利執法力度，及時掌握情況，依法查處專利違法行為，及時有效地處理專利糾紛，對構成犯罪的，要及時移送公安機關立案查處。公安、工商、技監等執法部門要積極支持與配合專利執法工作。

第三篇：自主創新意見

為抓住和用好本世紀頭20年發展的重要戰略機遇期，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，組織實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（（以下簡稱《規劃綱要》），增強自主創新能力，努力建設創新型國家，特作如下決定。

一、實施《規劃綱要》，努力建設創新型國家

科學技術是第一生產力，是推動人類文明進步的革命力量。進入21世紀，科學技術發展日新月異，科技進步和創新愈益成為增強國家綜合實力的主要途徑和方式，依靠科學技術實現資源的可持續利用、促進人與自然的和諧發展愈益成為各國共同面對的戰略選擇，科學技術作為核心競爭力愈益成為國家間競爭的焦點。我國已進入必須更多依靠科技進步和創新推動經濟社會發展的歷史階段。科學技術作為解決當前和未來發展重大問題的根本手段，作為發展先進生產力、發展先進文化和實現最廣大人民群眾根本利益的內在動力，其重要性和緊迫性愈益凸顯。按照黨的十六大要求，國務院在充分調查研究的基礎上組織制定了《規劃綱要》。這一綱要立足國情、面向世界，以增強自主創新能力為主線，以建設創新型國家為奮斗目標，對我國未來15年科學和技術發展作出了全面規劃與部署，是新時期指導我國科學和技術發展的綱領性文件。

中央確定，全面實施《規劃綱要》，經過15年努力，到2020年使我國進入創新型國家行列。建設創新型國家，核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展；就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

實施《規劃綱要》，建設創新型國家，是全面落實科學發展觀、開創社會主義現代化建設新局面的重大戰略舉措。這必將有利于提升我國自主創新能力和增強國家核心競爭力，改變關鍵技術依賴于人、受制于人的局面；必將有利于轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，加快推進新型工業化的步伐；必將有利于弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，大大增強民族自信心和凝聚力，促進全面建設小康社會宏偉目標的實現和中華民族的偉大復興。全黨同志特別是各級領導干部務必深刻認識建設創新型國家的極端重要性和緊迫性，切實把完成這項任務作為關系全局的大事抓緊抓好。

二、堅持自主創新，全面提升國家競爭力

新時期我國科學技術發展的指導方針是：自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來。這一方針，是我國半個多世紀科技事業發展實踐經驗的概括總結，是面向未來、實現中華民族偉大復興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業發展的全過程。

從現在起到2020年，我國科學和技術發展要以提升國家競爭力為核心，實現以下重要目標：一是掌握

一批事關國家競爭力的裝備制造業和信息產業核心技術，使制造業和信息產業技術水平進入世界先進行列。二是農業科技整體實力進入世界前列，促進農業綜合生產能力的提高，有效保障國家食物安全。三是能源開發、節能技術和清潔能源技術取得突破，促進能源結構優化，主要工業產品單位能耗指標達到或接近世界先進水平。四是在重點行業和重點城市建立循環經濟的技術發展模式，節約資源、保護環境，為建設資源節約型、環境友好型社會提供科技支持。五是重大疾病防治水平顯著提高，新藥創制和關鍵醫療器械研制取得突破，全面提升產業發展的技術能力。六是國防科技基本滿足現代武器裝備自主研制和信息化建設的需要，為維護國家安全提供保障。七是涌現出一批具有世界水平的科學家和研究團隊，在科學發展的主流方向上取得一批具有重大影響的創新成果，信息、生物、材料和航天等領域的前沿技術達到世界先進水平。八是建成若干世界一流的科研院所和大學以及具有國際競爭力的企業研究開發機構，形成比較完善的中國特色國家創新體系。

“十一五”期間，必須把增強自主創新能力放在更加突出的位置。一要把解決經濟社會發展的瓶頸制約放在優先位置，力爭在能源、資源、環境、農業、信息等關鍵領域取得重大技術突破。二要積極發展對經濟增長有重大帶動作用、具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，協力攻關，形成一批市場占有率高的產品和國際知名品牌，提高重大技術裝備國產化水平，推動高技術產業加快從加工裝配為主向自主研發制造延伸。三要加強基礎研究和前沿技術研究，在信息、生命、空間、海洋、納米、新材料等戰略領域超前部署，加大投入力度，增強科技和經濟持續發展的后勁。四要加強重大科技基礎設施和條件平臺建設，實施若干重大科學工程，支撐科學技術創新。五要按照有所為有所不為的原則，集中優勢力量，啟動一批重大專項，力爭取得重要突破，提高國家核心競爭力。

三、創新體制機制，走中國特色自主創新道路

實施《規劃綱要》，體制機制是關鍵。必須深化科技體制改革和經濟體制改革，進一步消除制約科技進步和創新的體制性、機制性障礙，有效整合全社會科技資源，推動經濟與科技的緊密結合，形成技術創新、知識創新、國防科技創新、區域創新、科技中介服務等相互促進、充滿活力的國家創新體系。要繼續推進科技體制改革，充分發揮政府的主導作用，充分發揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發揮企業在技術創新中的主體作用，充分發揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發揮大學的基礎和生力軍作用，在實踐中走出中國特色自主創新道路。

增強自主創新能力，關鍵是強化企業在技術創新中的主體地位，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。采取更加有力的措施，營造更加良好的環境，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。鼓勵國有大型企業加快研究開發機構建設和加大研究開發投入，努力形成一批集研究開發、設計、制造于一體，具有國際競爭力的大型骨干企業。重視和發揮民營科技企業在自主創新、發展高新技術產業中的生力軍作用，創造公平競爭的環境，支持其做大做強并參與國際競爭。支持有條件的企業承擔國家研究開發任務，主持或參與重大科技攻關。加強創新創業服務體系建設，為中小企業特別是科技型中小企業的技術創新提供良好條件。大力推進產學研相結合，鼓勵和支持企業同科研院所、高等院校聯合建立研究開發機構、產業技術聯盟等技術創新組織。

深化科研體制改革，形成開放、流動、競爭、協作的知識創新體系。進一步深化應用開發類科研機構企業化轉制改革，鼓勵和支持其在行業共性關鍵技術研究開發與推廣應用中發揮骨干作用。繼續推進社會公益類科研機構分類改革。穩定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，建立健全現代科研院所制度。充分發揮高等院校學科綜合、人才薈萃、教學科研緊密結合等優勢，建設一批高水平的研究型大學。根據國家重大需求，填補研究領域空白，建設一批高水平的國家研究基地。

深化國防科研體制改革，建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創新體系。統籌軍民科技計劃和軍民兩用科技發展，建立健全科技資源共享、軍民互動合作的協調機制，實現從基礎研究、應用研究開發、產品設計制造到技術和產品采購的有機結合。

建設各具特色和優勢的區域創新體系，促進中央與地方科技力量的有機結合，促進區域內科技資源的合理配置和高效利用。東部地區要努力提高自主創新能力。支持中西部地區加強科技發展能力建設。推進國家高新技術產業開發區以增強自主創新能力為核心的“二次創業”。

建設社會化、網絡化的科技中介服務體系，加強先進適用技術推廣應用。加快農業技術推廣體系改革與創新，完善社會化服務機制，鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農業技術推廣服務，促進各類先進適用技術在農村推廣應用，為社會主義新農村建設提供支撐。

四、制定配套政策，激勵自主創新

為確保《規劃綱要》順利實施，必須從財稅、金融、政府采購、知識產權保護、人才隊伍建設等方面制定一系列政策措施，加強經濟政策和科技政策的相互協調，形成激勵自主創新的政策體系。

（一）加大財政科技投入力度，確保財政科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅。形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，使全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高。

（二）推進增值稅轉型改革，統一各類企業稅收制度，加大對企業研究開發投入的稅收激勵。

（三）改善對高新技術企業的信貸服務和融資環境，加大對高新技術產業化的金融支持，發展支持高新技術產業的創業投資和資本市場。

（四）實施扶持自主創新的政府采購政策，建立財政性資金采購自主創新產品制度，制定將國家重大建設項目納入政府采購主體范圍的辦法，對具有自主知識產權的重要高新技術裝備與產品實施政府首購政策和訂購制度。

（五）在繼續引進先進技術的同時，高度重視和切實加強對引進技術的消化、吸收與再創新。建立統籌協調機制，對引進技術的消化、吸收與再創新給予政策支持。依托國家和地方重點工程建設項目，積極推進重大裝備的自主研究開發與制造。定期發布禁止和限制引進的重大技術裝備和重大產業技術目錄，防止盲目重復引進。

（六）建設嚴格保護知識產權的法治環境。健全法律制度，依法嚴厲打擊各種侵犯知識產權的行為，為知識產權的產生與轉移提供切實有效的法律保障。重視自主知識產權的應用和保護，支持以我為主形成重大技術標準。

（七）健全人才激勵機制，結合國家重大科技工程和重點任務的實施，大膽啟用青年人才，培養高水平的創新人才。積極引進海外高層次人才。

（八）深化教育改革，加快教育發展，推進素質教育和創新教育，為建設創新型國家培養結構合理、素質優良的各級各類人才。

（九）加強科技創新基地與平臺建設，建立科技資源的共享機制。

（十）充分利用對外開放的有利條件，在更寬領域、更深層次上開展國際科技合作與交流，在高起點上推進自主創新。

五、動員全黨全社會力量，為建設創新型國家而奮斗

增強自主創新能力，建設創新型國家，是一項極其廣泛而深刻的社會變革，是我們黨在新的歷史條件下提高執政能力的必然要求。各級領導干部務必站在時代的前列，解放思想、實事求是、與時俱進，全面落實科學發展觀，深化改革、擴大開放，大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，出色完成建設創新型國家的各項任務。

各級黨委和政府必須充分認識自主創新的長期性、復雜性和艱巨性，切實加強對科技工作的領導，切實把提高自主創新能力作為一件大事來抓，努力為自主創新創造良好的法治環境、政策環境、市場環境和輿論環境。各級黨政主要負責同志要高度重視科技工作，并把提高自主創新能力的成效作為落實科學發展觀和正確政績觀的重要內容。中央各有關部門和各級管理部門要緊密配合，加強對《規劃綱要》落實工作的具體指導，加強統籌協調，強化政策支持，及時研究、解決重大專項和其他重點任務實施過程中遇到的困難和問題。要抓緊制定配套政策的實施細則。各地區各部門要依據《規劃綱要》，抓緊制定并認真實施切合本地區本部門實際的科技發展規劃。要在全社會廣為傳播科學知識、科學方法、科學思想、科學精神，提高全民族的科學文化素質。大力發展創新文化，努力培養創新精神。鼓勵各行各業廣泛開展群眾性的小發明、小革新。大力宣傳獻身科技事業并作出重大貢獻的科學家、工程師和其他科技人員。倡導學術平等和自由探索，遏制學術不端行為，大力營造勇于創新、尊重創新和激勵創新的文化氛圍。大力繁榮發展哲學社會科學，促進哲學社會科學與自然科學相互滲透，為建設創新型國家提供更好的理論指導。

建設創新型國家，是全黨全社會的共同事業。新中國成立以來，經過幾代人艱苦卓絕的不懈努力，我國科學技術發展取得了舉世矚目的偉大成就。比較完整的學科體系，豐富的科技人力資源，持續增長的國內市場需求，集中力量辦大事的制度優勢，博大精深的優秀傳統文化，都為建設創新型國家奠定了堅實的基礎。廣大科技工作者行動起來，廣大企業、科研院所和高等院校行動起來，社會各界行動起來，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，繼承和發揚“兩彈一星”精神和載人航天精神，統一思想、堅定信心、奮發努力、扎實苦干，堅持走中國特色自主創新道路，以只爭朝夕的精神為建設創新型國家而努力奮斗。

第四篇：縣科技局鼓勵企業自主創新的優惠政策

文章標題：縣科技局鼓勵企業自主創新的優惠政策

為鼓勵企業自主創新，推進我縣新建和改擴建的高新技術產業更快更好的發展，結合我縣的實際，制定鼓勵自主創新的優惠政策。凡經市級以上認定的高新技術產業除享受我縣遼委發[2004]12號文件規定的優惠政策外，還可以享受以下優惠政策：[找文章到好范文-/www.tmdps.cn-一

站在手，寫作無憂！]

一、政府設立一定數額的科技創新基金，重點支持企業科技創新項目和企業研發中心建設。

二、新建高新技術企業或科研機構，不論投資額多少均可享受遼委發[2004]12號文件規定的相應優惠政策。對重大的科技創新項目，政府從科技創新基金中拿出相應的資金給予支持。

三、鼓勵建設科技企業孵化器，經市級認定達到標準后，除市資金補助外，縣政府以返還土地出讓金的5予以獎勵（不含租賃土地企業）。

四、鼓勵企業為科技孵化器或在孵企業提供投融資服務，縣政府按其投資額的3—5比例給予資助。

五、允許孵化器的經營者和管理骨干實行股權激勵制度，經雙方同意孵化器經營者可獲取在孵企業的認股或購買在孵企業的期權股份。

六、科研院所，大專院校的科研人員到我縣辦企業轉化科技成果，注冊資本50萬元以上，總投資額500萬元以上，并形成縣級財政收入的可獲得注冊資本5的資金資助。

七、高新技術項目獲得國家、省、市專利的分別給予5、3、1萬元研發經費支持，在企業科技創新工作中做出突出貢獻的科研人員，政府給予相應的獎勵。

八、對已認定的高新技術企業，以2005年基數，自2006年起連續5年，繳納的企業所得稅高于基數的增加額地方留成部分，由縣財政提供一定數額的補貼。同時申報市財政按照1：1的比例予以匹配，用于企業技術研究與開發。對新認定的高新技術企業，以認定年為基數，自下一起連續5年，享受上述補貼政策。

九、對國內外人才攜帶高新技術、科技成果、專利、項目來**創辦、領辦科技企業的，政府在科技三項費中優先立項。對引進的人才在實施重大科技專項、重點科技創新項目中做出突出貢獻的，給予5萬元以上的獎勵。

十、創新科技企業的高新技術成果轉化項目，投資在5000萬元以上的，自投產之日起三年內連續享受創新基金支持。以項目入縣級庫凈增稅收額基數的10進行資助。

十一、鼓勵發展科技中介服務機構。經市以上認定的高新技術科技成果轉化、轉移、毅然咨詢等中介機構，可享受非營利科研機構的優惠政策，對其從事公益性科技成果的轉化、轉移活動，政府可給予1—2萬元的獎勵。

**縣科技局

2006年8月14日

《縣科技局鼓勵企業自主創新的優惠政策》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣科技局鼓勵企業自主創新的優惠政策。

第五篇：鼓勵大學生自主創業實施意見)

學院鼓勵大學生自主創業實施意見(2009)各處（室）、各系(部)：

為了做好畢業生就業工作，大力開展大學生創業精神培養和創業實踐教育，落實我院畢業生創業扶持制度，現將《福建生物工程職業技術學院鼓勵大學生自主創業實施意見(2009)》印發給你們，請認真學習。附件：職業技術學院鼓勵大學生自主創業實施意見(2009)

職業技術學院

鼓勵大學生自主創業實施意見（2009）

在國際金融危機的大背景下，大學生就業形勢日趨緊張，為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于促進高校畢業生創業工作的一系列方針政策以及全國人力資源與社會保障工作會議精神，進一步貫徹落實黨的十七大提出的“促進以創業帶動就業” 的發展戰略，我院認真實施2009年促進高校畢業生就業系列行動計劃，大力開展大學生創業精神培養和創業實踐教育，根據我院大學生創業扶持制度，建立和完善我院鼓勵大學生自主創業實施意見。

一、實施意義

高校畢業生是國家寶貴的人才資源，開展創業輔導和扶持高校畢業生自主創業，是拓寬高校畢業生就業渠道和促進高校畢業生就業的重要途徑。開展創業輔導和扶持高校畢業生自主創辦各類經濟實體，既能促進高校畢業生盡快實現自我就業，又能為社會提供就業崗位，不僅能有效緩解就業矛盾，而且有利于進一步營造全社會尊重創業、支持創業、積極創業的良好氛圍。要認真貫徹國家和省、市有關高校畢業生自主創業的政策措施，積極做好學院畢業生自主創業的各項服務工作，最大限度地引導和促進學院畢業生走自主創業之路。

二、實施目標

1、給有創業理想的學生提供一個專業的培訓平臺，使在校大學生了解、掌握自主創業的基本知識。

2、為在校大學生創業提供場所、政策咨詢、創業輔導服務。讓學生盡情地展示自身創意和才華，不斷錘煉自身品質，進一步提高市場意識和實戰能力。

三、指導思想

我院創業服務工作堅持以科學發展觀為統領，以服務民生，促進經濟社會發展和社會穩定為出發點，樹立“非常時期，非常責任，非常決心，非常措施”的理念，采取更加積極的就業政策，充分利用省內省外兩個市場，進一步拓寬就業門路，通過政策引導，項目帶動，服務拉動，各方聯動，促進我院畢業生充分就業，確保就業率基本穩定。

為了使我院學生能夠擴展視野，了解創業的有關知識，掌握必要的創業政策和創業技巧，增強參與競爭和承受挫折的能力，確立高尚的職業理想，樹立正確的擇業與創業觀念，培育健康的創業心理，正確地自主創業，成功地走向社會，我院活動堅持以下原則：

1、堅持理論聯系實際的原則。在活動過程中應緊密聯系我國改革開放和社會主義現代化建設的實際進行教學，特別是要結合本校、本專業特點以及學生的思想實際進行教育。

2、堅持知行并重、知行統一的原則。在活動過程中可通過典型案例分析、模擬人才市場、社會實踐活動、座談會、報告會等多種形式完成培訓任務，提高培訓效果。

3、堅持針對性的原則。應根據高等職業技術學院學生面臨的就業形勢，針對多數學生對就業與創業有關知識了解不夠、創業精神與創業心理素質不強等實際，有針對性地安排活動環節。

四、具體措施

（一）注重宣傳引導，營造創業氛圍

1、落實中央精神，積極推動以創業帶動就業。十七大提出要積極實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。這是解決就業的一個重大方針，創業不僅是創業者自己實現就業，還可以通過發展多元化創業主體和多種創業形式，創造更多的就業崗位，帶動更多的人就業。我院要加大宣傳力度，讓廣大師生深刻理解擴大就業的發展戰略，明確以創業帶動就業的重大意義，積極營造自主創業、基層創業的良好校園氛圍。

2、加強政策輔導，營造良好創業氛圍。組織開展一系列就業政策宣講活動，重點講解國家和省市政府關于鼓勵和扶持大學生創辦企業的各種優惠措施，進一步擴大就業創業政策的知曉面，幫助畢業生樹立就業信心。通過宣講，進一步推動就業創業工作，營造一個良好的創業氛圍。

3、弘揚“用發展的眼光看待學生，用創新的意識培養人才”，強化學生創業意識。學校把長期辦學歷程中所形成的“用發展的眼光看待學生，用創新的意識培養人才”優良傳統，與海西建設和創業創新熱潮歷史大背景下勇于競爭、敢于爭先、善于創新的時代精神相結合，從構建和諧社會的戰略高度，從推進海峽西岸經濟區建設的戰略大局，大力弘揚以創業精神，激勵我院學生投身海西創業的實踐。

4、樹立創業典型，激發我院學生創業熱情。我院在推進大學生創業扶持工作中，要繼續樹立和挖掘校友創業典型，充分發揮典型校友的榜樣示范作用，通過定期邀請優秀校友中的創業典型回校做報告，征集在創業實踐和服務基層工作中取得優異成績的校友先進事跡材料，以海報、優秀事例展等方式向學生宣傳，同時邀請創業成功人士講授企業文化、戰略管理、市場營銷等企業管理知識，幫助學生牢固樹立自立自強的創業精神，激發我院大學生積極投身創業的熱情，樹立勇于到艱苦地方創業的觀念。

5、集聚平臺優勢，推進創業陣地建設。在我院網站上開辦創業專欄，建立信息化平臺，及時發布工商、金融、法律等企業經營所需的信息，宣傳創辦企業的基礎知識及政策法規，開通專家咨詢信箱、創業論壇等，以之為交流平臺，提供專業輔導和咨詢服務等。在我院廣播站開播《我們創業去》的欄目，宣傳國家關于大學生自主創業的政策，學習創業成功人士的創業歷程，為學生創業提供有力支持。

（二）注重創業教育，培育創業苗子

1、開設創業教育課程。更新教學內容在《就業指導》的公共課中添加創業指導的內容；將創業理念滲透到教學中，使原有內容更富時代性和創新性，并緊緊與實際、與市場相聯系，樹立市場意識，激勵學生從專業切入，開展特色創業；改革教學手段、方式、方法，倡導自由、輕松地啟發式、案例式、討論式教學方法，激發學生創業熱情和創業思維。

2、完善創業教育體系。堅持把就業創業教育指導貫穿于學生在校學習生活的全過程，通過舉辦大學生創業論文競賽和創業計劃大賽等活動，增強學生的創業意識，提高創業技能；積極鼓勵專任教師尤其是畢業生輔導員發揮自身優勢，及時發現具有發展潛力的創業苗子，加強教育和培養，幫助他們到社會上建功立業。

3、創新創業教育載體。我院要深化教育教學改革，完善人才培養方案，將課外科技和創新活動納入培養方案；要不斷優化課程體系，科學合理地組織教學；要加強實習基地的建設，強化實踐教學環節；要加大開放實驗室的力度，提高學生實驗動手能力和創新能力；要將創業教育與專業教育相結合，與學校的改革和發展事業相結合，不斷提升大學生創新精神和實踐能力。

4、組建創業扶持團隊。建立三支隊伍，一是畢業生創業輔助小組，負責總體規劃和協調工作、項目評審工作，形成一個較為穩定的專業團隊，有利于各項創業扶持工作規范化、專業化、標準化發展，小組成員有潘志斌、董惠文、樂仁昌、黃銀鎮、林佳蕙、左剛、林延珊、陳若薇、江小煜、蔡慧、林舒婷；二是畢業生創業導師團隊，以我校專業優勢為依托，從校內外遴選創業經驗豐富、專業精通的教師、企業家、企業中高級管理人員、律師擔任，組成一支專業的創業指導團隊，負責創業教育、創業培訓，并“一對一”具體指導大學生開展創業活動，為參加創業的大學生提供實用的創業咨詢、項目帶動和智力支持。小組成

員有盧慶梁、于沙蔚、陳潔、陳建青、許基望、翁嘉興、賈東方、徐燕和、方寧偉、黃宏生；三是成立志愿者團隊，由學生會組織，我院在校大學生志愿報名，負責后勤工作。

5、構筑創業教育平臺。制定激勵政策，鼓勵學生積極參與老師的科研項目，早發現、早培育、早使用有創業意愿和實踐能力的創業苗子；加大經費投入，成立大學生科技創業基金，用于資助學生創業項目及表彰在創業中表現突出的個人和集體；充分發揮學科優勢，建立良好的訓后輔導服務機制，開展定期回訪，為創業的畢業生提供后續培訓的機會，為海西建設繼續提供強有力的技術保障和人力支持。

（三）注重資源整合，強化創業服務

1、發揮辦學優勢，推動教研實踐結合。根據海西建設實際需求，進一步科學調整學科、專業設置，調整人才培養模式，充實創新教學內容；引導激勵教師將最新科研成果及時進課堂、進教材，讓學生了解學術前沿，增強創新意識；堅持把組織開展社會實踐做為創業扶持的重要抓手，通過社會實踐增強學生對社會的認識和了解，通過社會實踐開拓視野、檢驗知識、鍛煉才干，真正做到以實踐促教學，以實踐檢驗教學。

2、整合校友資源，推行創業典型帶動。設立創業校友協會，為我院學生創業提供交流互動平臺，發揮互幫互助、資源共享、優勢互補的作用。

3、發揮學生社團作用。社團基本上是基于愛好特長而自發組成的團體，學生社團在大學生中較有影響力，有利于帶動更多學生形成創業意識。在學院宏觀管理下，允許學生社團市場化，給予更大的空間，讓學生在興趣特長與專業之間找到恰當的結合點。

4、深化創業培訓。在對學生進行創業培訓的基礎上，重點突出創業對接活動，聯系和組織從事連鎖加盟模式產業、創意產業、傳統特色產業的企業，與有意創業的學生進行對接，由理論培訓、課程培訓進入創業實戰，先行先試，樹立一批創業實踐典型。

5、加強創業心理素質教育。在創業教育中，如果能夠很好地與心理教育融合，將會產生潛移默化和事半功倍的作用。可以通過創造能力、創業能力、合作能力測試、心理輔導，引導學生正確認識和分析自我，確定正確的人生目標，樹立高度的責任感和榮譽感，培養合作意識，將為學生創業意識的形成產生深刻的推動作用。

6、爭取社會支持，推廣創業前沿模式。積極爭取省人事廳、勞動社會保障廳、經貿委、團省委、扶貧辦的支持與合作，從政策、資金、人員等方面給予傾斜，推動創業扶持工作深入開展。與勞動保障廳共同商議為我院創業學生籌措小額貸款擔保金等，解決資金困難，為我院創業學生所實施的創業項目給予稅收和資金信貸等方面的優惠政策和政策性項目扶持。

（四）制定學院創業扶持政策，為創業學生提供保障措施

1、學校在評選優秀畢業生時，向創業的畢業生傾斜，同等條件下優先考慮。

2、學校為創業的畢業生建立檔案，每年派專人走訪，跟蹤了解他們的情況，并在項目、技術咨詢等方面提供幫助。

3、定期評選福建生物工程職業技術學院“創業之星”，并頒發證書和獎金。

4、提供資金援助，向每一位有優秀創業計劃書并實施創業的畢業生一次性發放創業補助費1000元。

5、成立校友創業協會。加強與校友的聯系，充分挖掘校友資源，通過創業成功的老校友幫扶、支持、帶動創業的新校友，發揮傳幫帶作用，形成良好的互動、傳承的氛圍。

6、深入挖掘校內外資源，根據畢業生所學專業、創業意向和生源地特點，明確項目，明確對象，有針對性地開展實用技術培訓和基地現場觀摩活動，切實增強學生實踐能力、創新能力和創業能力。

7、從校內外遴選造詣較深、社會聯系廣、經驗豐富、敬業奉獻的專家組成扶持團隊，為創業的學生提供實用的技術咨詢、項目帶動、智力支持。

二ＯＯ九年五月十日