第一篇：市教育現狀調研報告

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“”期間，在市委、市政府的正確領導下，全市各級黨委、政府和廣大教育工作者以辦人民滿意的教育為宗旨，以構建和諧教育為目標，以提高教育教學質量為主線，全面推進“校本革命”行動，不斷深化教育教學改革，使教育事業迅猛發展，目標任務全面完成，取得了新的突破，邁上新的發展階段。“”期間，全市各級各類學校3721所、在校生173.2萬人、教職工10.77萬人。學前教育基本普及，幼兒園達1034所，在園幼兒21.36萬人，幼兒入園率達到90%。義務教育邁入了優質均衡新臺階，深入實施了農村中小學布局調整暨標準化學校建設攻堅戰，探索實施了“盟、并、增、切、扶、強、訓、改、投”等“九字方略”，積極打造無擇校的城市義務教育、標準化的農村義務教育和特色化的區域義務教育，取得了明顯成效，國家教育部在我市召開了全國推進義務教育均衡發展現場經驗交流會。全市共2134所小學和381所初中學校，在校生分別達到了79.2萬人和 32.37萬人，初中三年鞏固率94.48%，小學六年鞏固率99.47%。初中輟學率2.85%，小學輟學率1.18%。高中階段教育基本普及，深入實施了發展高中階段教育攻堅戰，高中階段毛入學率達到82.02%，普通高中學校達72所，在校生16.69萬人，其中省級示范性高中達24所，在校生10.31萬人；中等職業學校達75所，在校生16.7萬人，其中國家級重點中等職業學校8所，省級重點中等職業學校20所。特殊教育基本普及，有特教學校20所，在校生1813人，“三類”殘疾兒童少年入學率達到了93.52%。高等教育穩步發展，共有高等教育院校5所，在校生6.71萬人。教師隊伍素質不斷提升，小學教師專科率、初中教師本科率、高中教師達標率分別從年的62.49%、36.72%、83.31%提高到77.94%、59.7%、95.12%，市級骨干教師增加了423人，省級骨干教師增加了276人，市特級教師從22人增加到139人，省特級教師從 16人增加到 106人。素質教育得以全面推進，教育教學質量大幅提升，年高考本科上線人數達31894人，比年增加了7794人。

“”，全市教育事業取得了可喜成績，同時也存在許多亟待解決的問題。展望“十二五”，依然面臨著嚴峻考驗：

1、教育投入不足。年，我市財政性教育經費支出占全市國內生產總值的比例為2.63%，低于全省平均水平。預算內教育經費、生均預算內公用經費連續多年處于全省下游位次。

2、發展水平不高。全市教育發展水平雖然整體攀升，但農村基礎教育仍然薄弱，城鄉之間、區域之間、校際之間發展不均問題依然存在；公辦幼兒園比例偏低；高、中等職業教育雖然在規模上得到了快速擴張，但技能型人才合格率較低，結構性矛盾較為突出；高等院校數量少、辦學層次低、服務經濟社會能力弱的問題還未得到改觀。

3、教師隊伍不強。教師缺員嚴重，全市中小學教職工缺員2329人，為全省最多；師資素質堪憂，全市民轉公教師和縣（市、區）職教中心收費培養教師占中小學教師總數的28.27%，教師第一學歷達標率較低；師資結構不盡合理，中小學教師呈老齡化趨勢，骨干教師和特級教師數量較少。

4、辦學條件不硬。與全省小學、初中、普高、中職同比，我市生均占地面積分別列全省第11位、第9位、第9位和第11位，生均校舍面積分別列全省第11位、第8位、第11位和第11位，生均圖書分別列全省第10位、第5位、第6位和第7位，百生微機數分別列全省第11位、第6位、第5位和第9位。

5、改革力度不夠。在教育管理體制、投入機制、辦學體制、建立現代學校制度等重要領域和教育教學觀念、方法等關鍵環節改革上還未能取得大的突破。辦學行為亟需進一步規范，辦學質量亟需提高，教育對外開放、合作與交流有待擴大和深化。

面對嚴峻的挑戰，我們必須認清形勢，搶抓機遇，深化改革，加快發展，推動我市教育事業在新的起點上科學發展。

第二篇：市水資源現狀調研報告

一、我市水資源現狀

我市是國家商品糧主要基地之一，農業人口多，人均土地少，水資源貧乏。多年平均降水量為850.5毫米，水資源總量為7.28億立方米，其中地表水資源量為3.63億立方米，地下水資源量為3.65億立方米，人均水資源占有量484立方米，不足全國人均占有量的1/6，省人均占有量的1/4，被列入全國300個缺水城市之一。

尤其是近年來受到多種因素的影響，地表水資源逐漸減少。我市雖然中有洋河東西穿過，北有瀧河，南有松、洪、趙等主要河道。還有南北流向的新河、寧、宋及洋松、大觀等二十多條大的輸水河道，并有幾十處涵閘。但是由于攔蓄工程不配套，干旱少雨氣候蒸發強烈，水資源大量流失。使之大部分溝河蓄水量不多，大旱時甚至干涸，加之能用提水設施缺少、而不全，設備不配套，造成僅有的水資源利用率不高。

水位下降迅速。目前我市機井管理不完善，淤積嚴重，布局混亂，全區雖有兩萬多眼機井，但有的百畝仍無一眼，有的百畝竟達三眼之多。特別是靠近市區的地方機井越打越深，越打越密，平均每平方公里達六、七十眼。地下水日開采量達8萬多立方米，年開采量約三千萬立方米，而淺層地下水資源的年補給量僅為七百多萬立方米，常期嚴重超采，引起地下水位逐年下降，據有關資料獲悉，深層水位70年代高出地面兩米多(曾在政府院內、宋營、洋北等地打深井40余眼，當時成井后不用動力抽水，有的能自流，有的水頭能噴出地面一人多高)。現在抽水降深至地面下三十多米，并且形成了以市區為中心，面積達三十多平方公里的地下水降落漏斗，其中心靜水位埋深二十五米左右，動水位埋深六十多米。將造成地面下沉，為人類帶來不可估量的災害。

水質污染嚴重。據有關部門監測表明，一些地區不論是地表水或地下水，水質甚優，耗氧有機物“三氧”鐵、錳、氧等均超過標準值。據今年二月中旬省水環境監測中心對洋河鐵路橋處的測試，其值為劣ⅱ類水質，屬于嚴重污染。特別是市區人口和工廠迅猛增加，化肥農藥大量使用及工業、生活廢水的無控制排放，嚴重影響著我市綠色農業的發展和城鄉人畜飲水。

二、如何開發利用現有水資源

我市的水資源大致可分為地表水和地下水。地表水主要來源于大氣降水和外來客水及經使用后的廢水;地下水可分為“淺、中、深”三種類型。

淺層地下水，是孔隙裂隙、砂姜盤砂層中的水，水質較好，水量較集中，埋深度距地表面一般10米左右，容易得到大氣降水及地表水的補給，分布較為普遍，水量較為豐富。但水位變化幅度較大，易污染。

中層地下水，也是直接受大氣降水的補給，并且與地表水有著緊密聯系，埋深度一般跟地表面30米左右，水質優良，水位較穩定。

深層地下水，水量較為豐富，水位穩定，一般埋深度距地表面300米左右，水質優良。它是封閉的承壓水，開采一點就少一點，不易補給。

在開發利用上要因地制宜，要充分利用地表水，合理開采地下水。

地表水補給容易，取之方便，沿河溝、坑塘均可建固定站，也可建流動站或不建站既可取之。其優點有以下幾點：

1、溝河塘的水溫與作物需要灌溉溫度相適應，灌后不會因溫差影響作物生長。

2、溝河水絕大部分來自地面徑流，無形中把地表一些肥料沖入水中，因此溝河水的含肥量要比一般井水含肥量高。

3、溝河灌溉進水池來水面大，要比用機井灌溉水位下降緩慢或穩定，對提取單位水量來說，要省工、省時，省錢。抽水揚程低，能耗小，抽水成本低。

4、在正常年份溝河水位距地面僅有2米左右，一般離心泵均能適用，在機泵的選擇上，不受水泵的揚程和機電種類的限制。

5、對于砂姜黑土地和紅淤土質的土地來說，久旱不雨時裂縫縱橫交錯。在同等條件下，同時用溝河灌要比用井灌澆灌的透，澆灌的快，保墑時間長，省事、省力，工效高。

6、若經常大量取用，又可通過向溝河內滲透來緩解溝河中的污染，以達到良性循環。

所以說要充分利用地表水，反之，只有蒸發滲透和跑漏，久而久之到大旱時期僅存一點污水，即無法養殖，又不能飲用，臭氣難聞，一污染環境，二把花了大批經費建設的涵閘白白浪費。

合理開發地下水資源。要想解決好我市農業發展和人畜飲水的需求，就必須在科學規劃的基礎上積極合理的開采地下水，來彌補地表水的不足。開發地下水要實行“淺、中、深”相結合，分層取水、互相隔離、各為一體。這將是必然趨勢。要優先開發淺層地下水，積極開采中層水，慎重提取深層水。要以開采淺、中層水為主。挖掘深層水為輔，井深要科學，井距要合理，嚴禁集中取水和井距過校不能說是井越深越好，越密越好，以免地下水形成漏斗或地面下沉。

三、管好、用好我市水資源的對策

水資源的開發利用和管理牽扯著千家萬戶、方方面面，水是決定人們生存的關鍵物質，因此要千方百計為水所想，為水所做。堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續新思路，重點做好以下幾點：

1、加大宣傳力度，提高認識。強化水法制意識，不斷開展對水法和水利法規及我市制定的有關發展利用、保護水資源條例的教育和宣傳活動，要達到家喻戶曉，人人皆知。要采取各種形式，利用一切宣傳陣地廣泛宣傳，使廣大干群提高對水資源危機和水資源統一管理的重要性及必要性。

2、統一規劃，合理布局，統籌安排。按照先生活，后生產，先地表后地下的原則開發利用水資源。實行分層和分散取水，以保持水資源的正常供給。

3、要加強節約用水，計劃用水管理。采用行政的、工程的、經費的及法律等手段，鼓勵、強制性節水。大力發展節水灌溉農業，因地適宜推廣各種節

水技術和節水措施。要達到建設規劃化、級別系列化、模式多樣化、配套科學化、管理規范化、供水商品化的格局，努力提高水資源的利用率。

4、要盡快實現水資源統一管理，努力實現城鄉一體化，制定科學的鄉鎮供水實施方案和管理措施。

5、要進一步完善取水許可制度和加強行政執法隊伍建設，努力提高執法水平，加大執法力度。

6、狠抓水質監測系統，嚴格控制污染源，限量限制污水排放量。增設污水處理工程，提高污水再生能力。

7、嚴格監控地下水變化情況，限量取水適時合理提高水價，定期采取地下水回灌(以上補下)，使之漏斗區逐漸縮小，防止地殼下沉。

8、進一步完善攔蓄水系統，搞好現有工程的維護，增建攔蓄水設施，擴大庫容量，抬高地下水，補給淺層水，擴大社會效益。

9、健全組織機構，充分發揮職能作用，尊重人才，加強培訓，努力提高管理水平。

10、平衡灌溉用水率。對集中取水地區加一限制，對灌溉死角，提高用水、開源優惠政策。鼓勵群眾發展灌溉農業。使之達到即有臨時應對策略，又有一勞永逸的水利工程，即有淺表層水的利用，又有中深層水的補給，以達到水資源的補用平衡。

我市是一個以農業為主導的農業大市，對水資源的開發利用和保護尤其重要，刻不容緩。各級領導應引起高度重視，從客觀實際出發，深入貫徹中央的科學發展觀，必須做到“四個統籌”，一要統籌城鄉發展，對全市的水利工程進行統一規劃，統一建設;二要統籌區域發展，爭取省對我市水利建設給予更大的支持;三要統籌經濟社會發展，充分發揮全市水利設施的社會功能和綜合效益;四要統籌人與自然和諧發展，樹立以人為本的觀念，遵循自然規律，處理好人與水爭地的矛盾，節約水資源，保護水環境，促進生態平衡。實現我市的經濟事業的全面協調可持續發展。

第三篇：市旅游業發展現狀調研報告

會展業與旅游業具有較強的關聯性。會展通常都會選擇旅游發展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦，而知名的成功會展又會推動當地旅游業的發展。當前，越來越多的國家和城市更加重視發展會展旅游業。今年5月下旬至6月中旬，市政協組織部分委員，會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門，聯合開展了會展旅游業發展調研。現將調研情況報告如下。

一、我市會展旅游業的發展現狀

近年來，我市會展旅游業發展取得了一定的進步，主要表現在以下幾個方面。

1、會展經濟蓬勃發展，產業特色初步形成。從全國范圍來看，合肥會展起步偏晚，但發展較快。自以來,展會數量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次（其中安徽國際會展中心舉辦18場次）；達69場次，較上年增長70%，參展人數增長141%，當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個；舉辦各類較大的展覽66場次，尤其是第十六屆國際美術大會的舉辦，標志國際性大展取得零的突破，當年參展人數總計達28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場次（其中安徽國際會展中心舉辦32場次），營業收入、展覽面積、參展人次都再創歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場，展種涉及科技、工業裝備、文化藝術、農業、服裝服飾、人才、糧油機械等領域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術博覽會合肥展暨合肥文化產業博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場，其中，安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場，同比增長10%，總展覽面積達63.9萬平方米；安徽省紅三環體育館舉辦展會25場，總展覽面積16萬平方米，參展人次達60萬。

會展企業快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業務的企業已達60多家，其中專業展覽公司30多家，直接從事與展覽相關的廣告、裝璜、物流等關聯業務企業近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務中心、公園、廣場等室內外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業呈現由小到大、由弱到強，在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發展趨勢。專業展覽公司的發展壯大，加速了合肥會展經濟的崛起。幾年來，我市成功舉辦了“第十六屆國際美術大會”、“全國農機產品訂貨會”（連續四年）、“中國畜牧業交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學儀器設備展覽會”、“第十三屆中國藝術博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續兩屆“中國堅果炒貨食品節”、“第四屆中國中部投資貿易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農機產品訂貨會”在我市連續舉辦四屆的基礎上，和2010已經確定繼續在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿易博覽會”在合肥的成功舉辦，標志著合肥已經成為中部區域性會展主要城市之一。在區域性或地方培育起來的會展旅游方面，成功舉辦了（或連續舉辦）“安徽國際工業裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國（合肥）徽菜美食旅游節”、“中國合肥高新技術項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。

2、旅游業整體實力不斷提升。近年來，入境游客、國內游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長，分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚，全年接待國內旅游人數1340.8萬人次，同比增長29.3%；入境旅游人數14.8萬人次，同比增長31.8％；旅游外匯收入8229.2萬美元，同比增長30.7%；旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市gdp的7.96%,邁入了厚積薄發、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發展總體規劃，召開旅游發展大會，確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區觀光休閑度假基地”的目標，并把旅游產業納入“1346”行動計劃加以推進。

旅游標準化建設不斷加強，積極推廣a級景區、星級酒店、國家農業旅游示范點等旅游標準，推動旅游產品和服務升級，在國家旅游標準的基礎上，制定了綠色飯店和鄉村旅游等級評定標準。目前全市已經掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家，五星級標準10家，掛牌3家，古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列；旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業收入過億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。

3、旅游業與會展業相互促進、共同發展。伴隨著會展經濟發展，合肥旅游業也取得了驕人的業績。合肥共舉辦會展122余場（次），參會客商達360萬人，占來肥游客總數的37%多，也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會，大大提升了合肥旅游會展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業的發展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度，對外地客商產生較大吸引力。此外，旅游主體規模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。

經濟拉動效益明顯，城市品牌穩步提升。合肥會展業旅游業的快速發展，有力地促進了第三產業的發展，對經濟拉動作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經濟效益看，會展拉動第三產業收入增長約18億元，較上年同期增長38%，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看，會展旅游業發展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業發展，更為我市提供了大量的就業崗位，促進了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看，會展旅游業提高了合肥的知名度，在推動現代化大城市建設中起著促進作用。

二、我市會展旅游業發展優劣勢分析

旅游產品的硬件方面，合肥市缺乏高質量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉、淮軍搖籃”著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發展傳統的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發展商務旅游、會展旅游等新型旅游產品。會展旅游是國民經濟的“助推器”。據專家估計，展覽業的產業帶動系數為1:9，即展覽場館收入1元，相關收入為9元，為其服務配套的服務業、通訊業等行業因此受益。因此，做大做強會展旅游業對我市大力發展第三產業具有重要的意義。

1、我市發展會展旅游業優勢分析。

城市綜合實力日益增強。近年來，合肥在過去良好的基礎上，建設與發展步伐明顯加快。全市地區生產總值1664．84億元，財政收入301.21億元，主要經濟指標增速繼續位居全國省會城市前列，在極其復雜的宏觀環境下，全市經濟社會仍然保持又好又快的發展勢頭。隨著經濟社會快速發展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強，為我市大力發展會展旅游業奠定了堅實的基礎。我市地理位置獨特，區位優勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設，合肥區域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎設施“大建設”，城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強，為各類企業發展帶來了更多更好的機遇。

同時，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學技術大學、中科院合肥物質科學研究院等一大批高等學府和科研機構，每千名職工中擁有專業技術人員的比例在全國同類城市中名列第二位，較高的勞動力素質和科學技術水平為合肥市發展高新技術產業提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內學術會議，對于加強合肥市與國內外的學術、文化交流與合作，提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。

旅游產品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點30家，其中國家4a級旅游景區7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮、安徽省博物館、豐樂生態園、元一雙鳳湖國際旅游度假區)，國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰役總前委舊址群暨渡江戰役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農業旅游示范點3處(包河區大圩鄉、長豐縣豐樂生態園、肥西縣中國中部花木城)，全省優秀旅游鄉鎮4處(上派鎮、撮鎮鎮、三河鎮、雙墩鎮)。近年來，我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業密切配合、聯合促銷，積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國（合肥）中東部旅游交易會、中國徽菜美食節、合肥市鄉村旅游節和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節慶會展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接，打造泛巢湖國家旅游區；與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游；推進合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協議》；與國內30多個城市簽署旅游合作協議。整合資源，聯合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。

會展旅游業發展環境日益優化。從政策層面積極扶持會展旅游業發展。為進一步推動旅游業發展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯合下發了《關于進一步加快合肥旅游業發展的意見》，市政府出臺了《合肥市加快旅游業發展三年行動計劃》。近幾年，我市會展管理的相關政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經濟發展工作領導小組”（下設辦公室），為合肥會展業發展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關于加快會展業發展的若干意見》，成為合肥會展管理工作的指導性文件。，市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發展專項資金使用管理辦法（試行）》，市政府扶持會展發展的力度進一步加大。，市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》，進一步加強對會展的服務保障工作。，市政府調整了合肥市會展領導小組成員，由常務副市長張曉麟擔任會展領導小組組長，并加強和充實了會展辦的領導，完善并健全了會展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強會展工作，促進會展發展，我市修訂了《合肥市會展發展專項資金使用管理辦法（試行）》，根據《合肥市加快發展現代服務業的若干政策（試行）》，出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業發展政策的實施細則》。

會展旅游市場秩序進一步規范。由于絕大多數展會都是按市場化運作模式進行的，以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現象時有發生。近年來，在有關部門的配合下，會展辦逐步加大了協調、引導力度，并通過會展行業協會來促進行業加強自律。現在，各專業會展企業及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位，依托各自特點分工協作、密切配合，辦會辦展的良好局面初步形成，會展市場秩序明顯好轉。

2、我市發展會展旅游業劣勢分析。

旅游資源相對貧乏。合肥地處內陸，與旅游先進城市和旅游資源豐富地區相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點，知名度不高，加之旅游業起步較晚，旅游產業規模偏小等不利因素，旅游業發展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數量相對較少，在全國并不占有很大優勢。

缺乏旅游特大項目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項目支撐，存在著品牌效應較低，品牌支撐力不足的問題，缺少有震撼力的旅游產品，現有產品規模較小，競爭力不強，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇，加之投入不足，我市曾經失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現代化主題公園的機會，這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。

會展業的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數量不足，具有特色的品牌展會不多，尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內會展經濟發達城市相比，國際性會展太少，圍繞合肥及安徽特色產業和支柱產業策劃舉辦的區域性會展也較少。會展業市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業只有60多家，而會展經濟發達的城市會展企業都在數百家，甚至上千家。會展企業不僅數量少，實力也比較弱，普遍存在規模小、資金少、觀念落后，經驗不足等問題，具有運作全國性、專業性展會能力的公司不多。與國內外著名的會展公司相比，在管理模式、公司結構、技術手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經濟的迅速發展，會展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設計、會展組織策劃，了解國際慣例，富有實際操作經驗的專業人員十分缺乏。會展專業化分工協作的格局尚未形成，會展保障服務的社會化與市場化程度低，綜合服務水平不高。

會展業發展體制不順。

1、會展辦在協調工作方面：大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重，安全責任大，客觀上需要會展辦有很強的協調力度。

2、會展辦公室只是臨時性協調機構，但日常協助企業申辦展會、組織協調各類大型會展活動的事務越來越多，現有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經濟工作的發展要求。

城市承載力有待進一步增強。會展旅游業是一個與城市承載能力密切相關的新興產業，對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高，我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發達城市相比都存在較大的差距，難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個展館室內展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠，為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證，展館仍處于單體經營狀態。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間，道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。

三、關于進一步促進合肥市會展旅游業發展的建議

受金融危機的影響，當前和今后一段時期，會展旅游業發展的不確定因素增多，面臨的挑戰更加嚴峻。但是，合肥會展旅游總體看好，未來更好，機遇大于挑戰。只要我們充分利用當前的有利條件，抓住難得的機遇，就會化被動為主動，化挑戰為機遇。為此，建議做好以下幾項工作。

1、進一步理順工作機制，充實市會展辦的工作力量

針對會展業和旅游業，合肥市會展經濟工作領導小組和旅游局分別承擔了管理責任，但均各司其職，未能充分結合。特別是會展業，我市還缺乏一定主導推動力量，尚未完善相應的立法、監督機構。若要將會展旅游作為一產業發展，我市還缺乏一個管理部門。據了解，目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構（有編制）。我市組織開展過一次“會展經濟發展研究”，報告提出“完善領導工作機制，調整充實市會展辦公室力量，將市會展辦公室列為市政府直屬單位，由相關部門抽調人員集中辦公，建立一站式服務機制，提升宏觀指導和協調服務能力。”從我市會展旅游經濟發展的實際來看，充實政府會展辦公室的力量，具有很強的針對性和現實意義，如有編制問題限制，可采取從相關部門抽調工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認真研究。

2、加快會展場館建設，進一步完善促進會展業發展的政策措施

加快建設和改造會展場館，以濱湖新區大型會展中心的建設為契機，切實解決制約我市會展經濟發展的“瓶頸”，為打造“中國會展名城“奠定場館基礎。進一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場等配套建設，加快現代服務業的發展，提高我市會展的綜合承載力。

進一步完善促進會展業發展的各項措施，強化激勵機制，優化會展秩序，認真研究并解決會展業發展中的矛盾和問題，特別是及時協調處理好企業遇到的實際困難。全國大型會展的資源很多掌握在北京一些部委和行業協會手里，在鼓勵會展公司主動對上爭取的基礎上，政府有關部門要主動參與幫助協調聯系，以取得上級有關方面的支持，同時對一些影響大、吸引力強的展會，政府要在人力和財力上加大投入力度。強化工作網絡和聯動機制，特別是加強政府各部門、各縣區的聯動機制，形成有序、規范、快捷的籌辦和保障機制。

3、結合合肥市產業優勢和科教優勢，打造我市的會展品牌

在努力提升現有展覽規模檔次的同時，還要注意引進國際性、全國性會議及論壇的力度，在此基礎上，對照展會項目目錄，結合我省我市的產業優勢，力爭展覽門類更多，規模不斷擴大。國內外許多著名的會展旅游城市都有自己的一兩個占主導地位的會展品牌，把有限的資金集中使用到幾個影響大、效益高的重點市場上，如漢諾威的信息展和機床展，義烏的小商品博覽會。建議根據目標市場需求分級定位，結合我市在產業、科教資源等方面的優勢，重點打造幾個會展旅游品牌，以此增強我市會展旅游業的市場競爭力。和我市分別評出了諸如“家電博覽會”、“苗木花卉交易會”、“中國堅果炒貨食品節”等一批品牌展會，下一步應有重點地支持和提升這批品牌展會上規模、上檔次，爭取在全國都有影響力的主導品牌。

4、培育壯大市場主體，集聚會展經濟人才

會展專業企業和人才的匱乏問題，已經成為限制會展旅游業務發展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬，但其迅速反應，將“10100工程”（三年內培養10家具有國際競爭力的會展公司，培養100名會展專業人才）提上議事日程，目的都是為了建起一個會展專業人才的“儲備庫”。在會展企業方面，合肥多數從業者都是半路出家的，雖然有一定的實踐經驗，但專業底子薄，對國際展會運作模式了解不夠。要著力引進一批在全國有影響、有實力的會展公司，培育一批在我市有基礎的會展龍頭企業，通過發揮龍頭企業帶動和推動作用，鼓勵會展龍頭企業多辦展、辦大展，多爭取國家有關部委、協會參與會展的組織和策劃，使我市的會展業能夠健康快速地發展。進一步完善會展人才的引進、培養、使用機制，造就高素質的會展人才隊伍。建議向全國公開招聘一批具有專業辦展經驗、有較強組織策劃能力的經理人才，鼓勵會展企事業單位引進和培養人才。

5、以打造旅游目的地城市為目標，修編旅游總體規劃

圍繞“141”發展戰略，適應現代化濱湖大城市建設的形勢，重新編制《合肥市旅游發展總體規劃》、《合肥市旅游項目建設規劃》，構建面向2020年的合肥旅游高標準、高水平發展藍圖。建議市政府面向全國旅游規劃編制單位公開招標，組織入圍單位進行旅游資源調查，編制旅游概念性規劃，評選產生中標單位，整合方案，形成比較科學、完善的旅游總體規劃。通過規劃編制，準確判斷旅游發展大趨勢，擺脫面臨的產品老化、市場固化、周邊競爭白熱化“三化”困境，努力解決產品更新升級、創新市場營銷手段、實現市場的突破問題。

6、建議組建合肥市旅游集團，提升我市旅游景區和旅游企業的整體競爭力

建議由市旅游局牽頭，聯合合肥的4a景區、部分賓館、旅游車隊，幾家較大的旅行社和涉旅企業，組建合肥市旅游集團，對合肥的旅游資源進行整合，做強做大合肥旅游業。旅游集團成立后，市旅游局代表市政府從宏觀上進行管理，市旅游集團則按現代企業制度進行經營。同時，深化國有旅游企業改革，加快建立現代企業制度，培育１-２個年收入超１０億元的跨地區、跨行業的大型旅游集團。拓寬旅游融資渠道，深化旅游投融資體制改革，大力推動民營資本、社會資本進入旅游行業，開辦旅游項目，建立以政府投資為引導、社會資本為主體的多元化投融資機制，形成穩定、持續的投入支撐體系。

7、加快旅游大項目的建設，抓好旅游產品的開發

實施“太陽工程”，以引進特大旅游項目為突破口，提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區、經開區等重點區域，圍繞國家鼓勵的和我們需要的，策劃一至二個超20億元的休閑娛樂或主題公園項目，專人負責，對外招商，力爭年內有實質進展。推進《合肥市加快旅游業發展三年行動計劃》中28個重大項目的建設，繼續加快現有景區景點建設，重點推動紫蓬山森林公園、大圩都市農業公園和岱山湖創建國家4a旅游景區；四頂山風景區項目要加快工作力度；瑤崗渡江戰役紀念館要精心策劃好運作方式，更多體現旅游內涵；推動豐樂生態園、肥西老母雞生態園二期工程建設，打造一批高星級農家樂。建議在中博會晚會“江淮和暢”的基礎上，打造一臺具有“徽風皖韻”特色的大型舞臺演出，定期上演類似于“印象西湖”、“印象海南島”一類的大型實景演出節目，以宣傳合肥，量身打造合肥的旅游品牌。

8、順應區域旅游一體化發展趨勢，推動區域旅游合作

本著不求所有、但求所用的原則，推動區域旅游合作。一是加強融入長三角。抓住《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》通過國家評審的機遇，加快基礎設施建設，形成與長三角城市的無縫對接；加快推動合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯互通，爭取納入新華東旅游線，加快建設長三角地區的觀光休閑度假基地。二是推動與中部、南部城市協作。抓住合武高鐵營運的機遇，推動與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國南方旅游城市協作體第十一屆年會”，推動與南方10多個城市旅游一體化建設。三是立足省會經濟圈，加強全省旅游合作。緊緊圍繞省會經濟圈建設，充分發揮合肥“依山傍水”，周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優勢，加快建設全省旅游中心城市。開展環巢湖區域旅游合作，加強與合巢六旅游合作；貫徹合淮同城化戰略，推動合淮旅游一體化。建議市政府協調合六巢淮四市電話區號統一工作，推動戰略合作。

第四篇：金山屯區教育現狀調研報告

金山屯區教育現狀調研報告

邱立武

按照區政協2010年總體工作安排，為了全面落實科學發展觀，進一步促進全區教育事業發展建設步伐，區政協兩個專委會由三名副主席帶隊，抽調部分政協常委和委員組成聯合調研組，在區教育局主要領導陪同下，于2010年6月初到7月份利用一個月的時間，先后深入到區一小學、二小學、初級中學、高級中學等單位，采取聽匯報、實地了解情況、召開一次教師座談會和一次學生家長座談會等形式，對全區近年來教育體制改革、師德師風建設、教育教學質量等三方面的情況進行了廣泛深入的調查研究。調研組認為，近年來，我區教育事業有了長足的發展。調研組在肯定成績的同時，也針對存在的問題提出了中肯的意見和建議。現將調研情況報告如下：

一、基本狀況

2009年經整合后，全區現有學校四所，分別是：一小學、二小學、初級中學、高級中學，學生現有總數：2916名，其中：小學總人數：1574名；初級中學926名；高級中學416名，全區在崗教師338名。（不含教師進修校和幼兒園）近年來，在區委、區政府的正確領導下，在區教育局的精心指導下，全區教育系統堅持以鄧小平理論為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的教育方針，把“以人為本、以德治校、科學管理、傳承創新”作為辦學理念，以教育科研為先導，以課程改革為主線，以教育管理為手段，以提高教師隊伍的整體素質為根本，不斷完善各項規章制度，加強標準化學校建設步伐，教育教學質量得到了穩步提升。部分教學單位受到全國、省、市教育系統的表彰。如我區第一小學被評為全國優秀作文教研百強學校、省級綠色學校、市級文明單位；區第二小學速滑隊連續多年代表區參加全市比賽獲團體總分第一名；區初級中學、高級中學在全市教育系統評比中均名列前茅。

通過這一段時間的深入調查研究，調研組認為：近幾年來，我區教育事業之所以能夠取得這樣的工作成績，主要取決于以下幾個方面的因素：

一是區委高度重視、區政府舍得投入。每年區委重大工作安排部署中，都 1

把全區教育工作列入重要議程進行專項研究部署，區政府在林業經濟十分困難和緊張的情況下，千方百計優先考慮為教育事業提供資金支持和保障，盡最大努力改善全區辦學條件，優化教育環境，不斷加大對全區教育事業的投入。僅2010年用于基礎教育投入資金達123 萬元。今年一小學教學樓室內外維修改造工程已全面竣工，極大地改善了辦學條件和教學環境，其他學校維修改造項目已納入政府總體規劃中，這些舉措必將為提高全區辦學水平打下良好基礎。

二是積極推進教育體制改革。為實現創建標準化學校建設的總體目標，以適應新時期、新形勢的發展要求，2009年在全區教育系統中進行了以學校整合、機構精簡、定崗定編為內容的機制改革工作，全面實施教師競聘上崗，本著公開、公正、公平合理的原則，區政府制定了各種考核工作方案和考核細則，對全區教育系統進行大幅度調整，將原來全區六所中小學校整合為現在的四所中小學，兌現了教師工資。通過改革，充分地調動了廣大教職員工的工作積極性，增強了教師的工作責任心和社會責任感，從而促進了全區教師隊伍的思想穩定，充分調動了教與學的兩個積極性。

三是強化師德師風建設，全力推進教學質量提升。為加快創建標準化學校建設的步伐，不斷強化全區教育系統師德師風建設，由區教育局牽頭成立了領導小組，加大了此項工作的領導和指導，全區各學校也都結合本校的實際情況制定了方案，明確了各項規章制度，各學校無“三亂”（亂收費、亂罰款、亂補課）、體罰和變相體罰學生現象發生。為全面提升教學質量，各學校都能結合實際，采取不同方式實現教學質量的提升。如：一小學采取抓好“備、講、批、輔、考”五個環節提升教育教學質量；二小學逐級簽訂教學目標責任狀，每學期一考核，并將考核成績同教師定崗、評職、評優掛鉤；初級中學以“提能力、爭名師、上水平”活動為載體，采取“請進來”的辦法，通過教育局邀請市級教研員到學校開展支教活動，全力提升教師業務素質；高級中學做到嚴抓高

一、高二打牢基礎，重抓高三復習備考。近三年來，重本、普本、三表以上人數逐年遞增，2009年高考升學率達到98.5%；三表入段率達50.65%,在全市一般高中和綜合高中當中排第3名。

二、存在的主要問題及原因

近年來，全區的教育事業雖然有了較快的發展，但是仍然有些現實問題不

容忽視，主要有以下幾個方面：

1、學校環境還需進一步改善。如：二小學由于校園低洼，學生課間活動還達不到要求，一年只有三分之一的時間能做課間活動；初級中學暫無校門、沒有校園內廁所；高級中學部分教室桌椅破損等，都是由于年久失修所致。

2、高中實驗課上不了，嚴重影響教學質量。調研組在實際中看到：高中有一定規模的實驗室，但室內除了有早已陳舊且布滿灰塵的實驗桌椅外，其余什么也沒有，僅有的一點試驗用藥品或者化學制劑早已過期不能使用。因為多年沒有采購實驗藥品了，所以實驗課上不了。

3、初級中學教學樓用電線路老化，存在一定的安全隱患。原因是：自從教學樓建完到今日，部分線路一直沒有更換，加之學校合并后，學生數量增加，用電量也相應加大，加之電線老化，所以存在安全隱患。

4、學校周邊的網吧、小賣店等還需加大管理力度。例如：我區初級中學的周邊多年來一直有網吧，而進入網吧的多是中小學生，中學是為高中打基礎的關鍵，規范中學周邊網吧勢在必行；小學的校門口歷來都有小賣店、小燒烤，食品質量不合格、不衛生現象嚴重存在，影響小學生的身心健康。

5、接送孩子的車輛要加強管理。原因是多數接送孩子上學的車輛都是個體出租車，有的甚至沒有牌照，存在安全隱患。

三、幾點建議

針對調研中發現的上述問題，調研組提出以下幾點建議：

1、關于改善學校環境問題：調研組建議：請區政府加大對上爭取資金力度，由區教育局牽頭，建設局、環保、市政等有關部門通力協作、配合，為全區高、中、小學校統籌室內外維修計劃，并納入我區城鎮建設總體規劃早日優先實施。一直以來，區委、區政府都把改善全區教學環境當做重點工作來抓，有些工作也需要逐項一步一步落實。

2、高中實驗室多年來一直閑臵，形同虛設，主要是沒有實驗藥品，學生沒法上實驗課，需資金投入。建議采取教育局對上爭取一點、動員社會各界捐助一點、發動師生自籌一點、政府再投入一點的辦法，將高中實驗室重新恢復起來，有效利用起來，達到物有所值、學有所成的目的。

3、由于初級中學的教學樓年久失修，用電線路已經老化，存在安全隱患，希望區安全、用電管理等部門早日對全區所有學校進行一次用電安全檢查、維修，早日徹底消除學校用電安全隱患。

4、建議全社會廣泛動員起來加強對全區青少年思想道德素質方面的再教育。一是文體局等相關部門應加大對全區網吧的監控力度，同時采取社會、家長等各方面協同配合的方式，對每名學生實施教育監管，教育未成年青少年遠離網吧，初、高中生進網吧，應把學習科學知識作為上網的主要目的。二是行政執法部門、產品質量監督、食品監督管理等相關部門要經常性、不定期對中小學周邊食雜店、燒烤店進行監督檢查，不符合要求的要堅決取締。三是建議各級共青團組織在學校寒暑假期間，利用各種假日組織廣大青少年開展愛黨、愛祖國、愛家鄉傳統教育，通過開展各種活動，激發全區青少年積極參與創建金山旅游名鎮的熱情和積極性。區團委可以定期組織全體青少年進行網絡知識智力比賽，利用大學生放假返鄉時機，組織與在校學生進行聯誼活動。四是學校、共青團、大隊部組織學生定期到區圖書館讀書，汲取多方面知識營養。五是讓科普知識走進課堂，建議學校一周或兩周開展一次科普知識及科普教育等相關內容的科目。同時結合實際在全區中小學生中開展“科技創新大賽區”等各種科技活動，鼓勵廣大青少年從小愛科學、學科學、用科學，培養青少年的創新精神和實踐能力，提高青少年的科技素質。六是請區關工委的老領導、老干部、老教師不定期到學校對學生進行革命傳統教育。通過多層面的教育和監督，以此形成行業管理、社會各界廣泛參與的局面，這樣一定能使全區廣大青少年思想道德素質有一個明顯的提高。

5、自從二小學、三小學整合以后，許多家長因種種原因都是雇車接送孩子上學，特別是到了冬季，更增加了這方面的交通安全隱患，建議交通、交警部門針對接送中小學生上學的車輛進行經常性的安全檢查，徹底消除安全隱患。

2010年10月

第五篇：貧困地區教育現狀調研報告

貧困地區教育現狀調研報告

前言：改革開放以來，我國教育事業無論是教育體制改革，還是教育發展的規模和質量，都取得了顯著成效。然而，貧困山區學生的健康狀況卻不容樂觀。學生是學習和發長的主體，教育是經濟發展的基礎。如何提高貧困山區的教育質量是我國當前急待解決的重大問題。貧困山區教育的發展對我國的全面發展有重要的重要的現實意義。本文就貧困山區的教育現狀進行了分析，并提出了一些相應的建議和對策。要發展農村教育，必須首先要診斷農村即窮困地區教育的癥狀。農村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設備、經費等都是窮困山區教育發展的大障礙。造成貧困山區學生心理問題居高的因素是多方面的，而且這些因素互相作用，互相影響，構成了一條不小的長廊，其主要因素有以下幾方面。關鍵詞：教育現狀 引起的原因 改善方案

一.家長對教育的漠視

在貧困山區，因為經濟的落后，信息的閉塞，使廣大家長無法意識到教育的重要性。很少家長有要把孩子培養成才的觀念，在我調查的這所小學，很多孩子小學畢業后就不會再有繼續上學的機會。這些落后的思想觀念使很多山區學生失去了接受知識的機會。這種落后的觀念將成為山區教育的大障礙。

二、教師自身的心理素質，加劇了學生的心理沖突 貧困山區的學生在未跨入校門之前就存在著不同程度和性質的心理問題。他們的內心比一般同齡人要敏感很多，他們需要的關懷和溫暖也很多，所以，老師的一言一行對學生的影響都非常大。古人說：“口能吐玫瑰，也能吐蒺藜。”作為教師，每時每刻都用語言傳遞信息，用語占來評價學生，特別是貧困山區的教師，由于沒有現代化的教學設備、教學媒體，只能用“口”來傳遞信息，用“口”來交流思想。倘若教師不注意自己的言行。偶爾說出一些有損于學生人格和自尊心的話，那時“小心靈”的傷害是無法估量的。

另外，教師自身的心理問題，也會紿學生帶來無法彌補的心靈和身體傷害。尤其是喜怒無常和暴躁的性格，釀造丁教師體罰和變相體罰學生的事件。一個心理不健康的教師，除廠傷害自己外，更嚴重的足會傷害學生和社會.特別在基礎教育階段，學生還沒有全方位的判斷能力，思維正處于“活躍”階段，在學生心目中教師是楷模。教師不科學的人生觀、評價觀、審美觀所表現出來的行為反映，使學生的心理處于困惑狀態，出現了各種心理沖突，嚴重影響丁學生身心健康。

三、教育設施設備極度缺乏，教學環境惡劣

很多偏遠山區學校的教學環境和教學設施都根本不能滿足現在所要求的標準。在調查中的一個小學里，每個年級只有一個班，教室簡陋不堪，每個教室都沒有電燈。有的教室，連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里，孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數學，由于沒有器材，音樂課，體育課都成為孩子們的奢望。或許，我們都難以相信在當今社會還會有這么差環境的學校，可是這卻是不折不扣的事實。試問，在如此環境里的孩子，能健康學習快樂成長嗎？

四、教師隊伍青黃不接而且素質偏低

在山區小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘老師，他們中只有極少受過專業教育，相當一部分教師教法陳舊.觀念落后。教師隊伍整體存在年齡偏大.知識結構老化.的問題。面隊新形式下的教育素質，面對改革后的義務教育新課程，他們偏偏顯得力不從心。因為人員緊張和學校經費緊張，他們幾乎沒有參加業務培訓和到外地聽課學習的機會。而年輕的新教師又不遠到條件艱苦的村小任教，造成了農村小學教師緊缺。學校還常出現一個老師同時擔任幾門課程的現象，而且，一個班級就一個老師。

五、教育經費短缺

山區教育經費短缺,雖然國家采取了響相應措施,但實際看來,相當數量的中小學教育經費少的可憐.經濟落后和文化貧困總是相聲相拌的，貧困山區學校教學條件差.教育落后難以吸引優秀人才來任教。沒有人才，就難以開發利用資源。目前許多村小公費緊張，除了購置必須的辦公.教學用品來維持正常的教學秩序外，已無其他能力添置電教設備.教學掛圖.投影片.課改資料等教輔設備。由于經費的問題，孩子們沒有辦法享受到課改帶來的種種好處。解決的方法即建議: 1.加快農村教育的全民化

在貧困山區，由于科技文化知識的普及的廣度和深度還比較低，許多學生家長都有：讓孩子讀書不如早掙錢來的合算這種觀念。他們認為：培養孩子，只要能認識幾個字就可以了，多學也沒有用，就連大學畢業都的自己找工作，倒不如讓孩子早點工作。這種淡薄的教育觀念嚴重的影響孩子的進取心，也嚴重的阻礙著賠款山區學校素質教育的開展。因此，在貧困山區，必須堅持加大對普及義務教育和掃除文盲并舉的力度。要提高全民素質，為貧困山區的教育事業發展奠定基礎，讓學生家長意識到學習的重要性，讓他們感受到教育和發展的密切關系。2.建立教師流動制度

貧困山區的農村學校教育落后，工資低，條件艱苦，待遇差很難吸引到優秀的人才來任教，沒有人才連有限的資源都難以開發利用。執教人員緊張學校經費緊張是暫時無法改變的事，教師無機會接受培訓。在這種情況下，唯一教現實的是和城鎮學校建立對口支援的關系，指定教師的流動制度，既可以解決農村學校因教師緊張和經費緊張引起的無法得到培訓機會，也為城鎮教師提供鍛煉自己的機會，并有利于農村教育特色的開發。

3.多種渠道籌措教育基金

有資金就能有條件來投資建設教學資源從而改變現狀。就目前的捆窘狀況看來，想單純靠國家政府扶持，是遠遠不夠的，那么這些學校就要挖掘自身的特色，從而吸引社會上的團體.組織.公司企業甚至個人來學校進行教育投資。有關部門也應該看到城鄉差距，少給重點學校一些獎勵，多給農村學校一些鼓勵。政府部門也應該對學校的建設進行通盤規劃，進行精心預測，努力提高本地區的教育質量為本地區的教育提供良好的環境。4.特別問題特別對待，發揮自身優勢

貧困山區小學針對網絡及信息資源的缺乏問題，建議采用其他資源進行替代彌補的方式。在條件有限的貧捆山區，圖書館可以發揮為學生提供書本上沒有的知識的作用。但在貧困山區圖書館..閱覽室都顯得困難，那么不如創建學生和教師自創的圖書，書畫書抄.自定自裝，這些并不需要太多的資本。教學也有自身很大的優勢，比如“自然”作為教育資源。學校投入建設生物圓，也可以組織學生進行更多的室外活動，從而培養學生的創新能力.動手能力。設法激發學生學習興趣，開發能提高學生學習能力的教育環境。

結語：偏遠山區的教育現狀仍然不容樂觀，要開發農村貧困山區的教育——教育環境和教學條件是兩個大難題，是兩個不能一時之間就解決的大問題，農村教育需要一場徹底的改革，呼吁構建符合農村特色的教育模式，農村教育需要一個能發揮農村自身優勢的環境。教育和經濟上午發展是密不可分的，貧困地區脫貧要靠教育，教育發展要以經濟為基礎。要解決貧困山區教育未來之路，絕非學校單方面的努力就可以辦到，還需要政府、家長和社會的通力合作，用創新的視角去認識的開發貧困山區的教育，一起走出一片新天地。

金融管理與實務2班

胡文明