第一篇：農村留守學生教育現狀調研報告

一、留守學生教育的現狀與原因

前不久，**縣關工委對全縣各中小學校的學生再一次作了調查。調查結果令人擔憂，大部分班級的留守學生超過３５％，且呈逐年上升趨勢。從調查情況看，留守學生的整體情況不容樂觀。主要表現在：不愛學習，不務正業，學習成績普遍較差，厭學情緒比較嚴重；不思進取，沒有學習目標和人生理想；普遍不守紀律，不遵守法規，常常惹是生非；行為習慣普遍比較差，不講文明禮貌，好吃懶做；是非觀念淡薄，心理發展畸形。

問題存在的原因是多方面的：

第一，監護管理存在“盲區”。由于父母不在家，對孩子的關心不夠，不能及時了解孩子的表現、變化；在家年邁的祖輩大多是文盲，既無精力和體力，也無教育能力，再加上對孩子的過分溺愛，導致后來管不住、管不了，以致放任自流。

第二，家庭對“留守生”教育存在“誤區”。有的父母認為自己一輩子沒文化照樣過，子女沒多少文化照樣掙錢，因此對孩子的學習關心很少。一些經濟條件比較好的家長，在孩子用錢方面十分慷慨，使一部分“留守生”學習目的不明確，壞習慣增多。

第三，學校對“留守生”教育存在“困區”。學校有理、有序、有度的教育與家長的溺愛或放縱產生強烈碰撞，致使學校教育難。很多學生“打不得、罵不得”，部分學生還有逆反心理。如果老師稍有過激行為，少數家長就會以此為難學校和教師。

第四，社會環境成了“留守生”教育的“雷區”。部分學生受外界各種思想的影響，常常會出現穿著打扮怪異、早戀、賭博、酗酒、抽煙、盜竊、打架斗毆等不良行為。

二、“留守生”的教育對策

第一，家長要有一個正確的親情教育觀。家庭是孩子成長的第一課堂，父母是孩子最好的老師，對孩子的健康成長有著不可替代的作用。留守兒童出現的生存危機和道德規范的問題，家長負有不可推卸的責任。家長要破除“賺錢是我的事，孩子讀書、成不成才是孩子的事”的思想。有條件的父母，應該把孩子接到身邊，為孩子的健康成長提供條件。中小學階段的孩子，對事物的對錯、好壞、是非等判斷能力差，家長要盡可能地多關注孩子成長。

第二，關工委、教育部門、學校要高度重視對“留守學生”進行各種教育。

１、學校要建立“留守學生”信息卡，制訂“留守學生”教學工作計劃，把“留守學生”工作作為學校工作的重要組成部分，針對“留守學生”的具體情況開展專項教育活動。

２、學校教師要增強責任心和愛心。既傳授知識又要當好留守子女的“嚴父”和“慈母”，對其缺點和錯誤不姑息遷就，對其生活、思想、感情多加關心、理解和幫助。

３、關工委要加強對留守子女的道德教育、思想政治教育、理想教育、法制教育和社會主義榮辱觀的教育。幫助他們學會做人、學會生活、學會學習和學會關愛他人，從而樹立正確的人生觀和價值觀。這是解決留守子女問題的關鍵。

４、學校要配備心理輔導老師，加強對留守子女的心理輔導，這是解決留守子女問題的重要途徑。老師要學會洞察留守子女的心理，激活他們情感交流的欲望，教給他們保持身心健康發展的常識和經驗。

５、教育部門、學校還要進行內部體制改革。如建立留守子女寄宿制，改變教育方式，開展豐富多彩的課內外活動，讓學生愿學、樂學，使學校真正成為他們的樂園。這是解決留守子女問題的有效形式。

６、注重對留守子女的監護人進行培訓也是解決留守子女問題的重要一環。要充分利用家長學校、老干部等，使監護人對留守子女的心理特點、興趣愛好及習慣有充分的認識和理解，使他們轉變觀念和教育方式，提高教育水平。

另外，各級共青團、婦聯、公安、文化、要在黨委和政府的統籌協同下，狠抓校園周邊環境的治理，徹底掃除各種不健康的書籍、音像對青少年精神的誤導。

第二篇：農村留守兒童生存現狀調研報告

農村留守兒童生存現狀調研報告

序 言

一片葉子只屬于一個季節，年輕的莘莘學子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到xx區xx鎮xx村擔任村主任助理一職，從此踏上村官之路，任重道遠。

農村廣闊天地大有作為。我來自xx農村，大學畢業后再次回歸家鄉農村。在這片希望的田野上，揮灑汗水，奉獻青春，為家鄉農村發展貢獻自己的一己綿薄之力，深感榮焉。

駐村以后，可能與我是師范生的緣故，我對本村的留守兒童問題十分關注。工作后積極調研，掌握分析情況，建立留守兒童檔案。同時，積極參與本鎮08屆優秀大學生村官賈苑同志創辦的留守兒童服務中心的關愛活動，現在在中心擔任留守兒童的語文與數學的教輔工作。

兒童是祖國的花朵，國家的未來，所以我覺得關愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復一日，犧牲了自己的業余時間和假期，但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無怨無悔。我想關愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。

xx鎮xx村留守兒童生存現狀調研報告

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據統計，xx村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說，在某種程度上父母監護職責的缺失會極其容易導致留守兒童們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩定。

通過這次調研活動，使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時希望有更多的人來關注留守兒童，給他們更多的關懷和幫助，使他們在缺少家庭關愛的時候，同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。

一、我村留守兒童的生活及學習狀況

（一）、留守兒童在生活、教育上的問題

從調查的兒童中來看，由于臨時監護人的年紀一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習習慣，主要表現在對學校作業的態度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學校作業的態度是草草應付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節制。另外，在調研中我發現一個令人心憂的現象，部分留守兒童拜金現象極為嚴重，幫家里干活之前，要先講好價錢才會去干活，讓人痛心。

（二）、老師對留守兒童的關注太少

大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談談心里話。

（三）、學習壓力大

通過調查，63%的留守兒童感到學習壓力大，24%的留守兒童表示自己的學習成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學習成績差，就害怕爸爸媽媽會問起，而自己的家庭條件差，很多同學看不起等，這就形成很大的壓力，面對這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

二、我村留守兒童存在的問題

（一）、留守兒童普遍存在心理問題

留守兒童之所以產生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，導致心理失衡。調查發現：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現出性格內向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現逆反心理、怨恨情緒。

（二）、臨時監護人素質普遍偏低

由于大部分留守兒童臨時監護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔很多家務，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時監護人是初中學歷以上比例僅占29.6%。所以，他們教育孩子的就不會很合理，而且也不知道從心理上關心孩子，照顧孩子，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

（三）、留守兒童的行為習慣較差

部分留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現在不講衛生、不經常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等；有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽臨時監護人的教導，頂撞祖輩、我行我素，在學校不遵守學校的規章制度，不服從學校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童”。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。

（四）、平時缺乏親情的關愛

父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養成良好的生活習慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關懷，這也是我們應該給予重視的。

（五）、留守兒童安全存在一定隱患

如留守兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農村火災或觸電事故時有發生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇，一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮江打工，臨時監護人爺爺奶奶又忙于干農活，無暇照看，而掉進家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

三、解決這些問題的建議與對策

留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應只是農村外出務工人員自己去解決的問題，而應該由全社會共同努力，為留守兒童創造健康成長環境和空間。因此提出以下建議與對策。

（一）、家庭教育方面

1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境，促使“留守兒童”健康成長。外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通，盡可能做到多關心孩子。還要加強與代理監護人、學校的聯系。外出的父母要經常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發現問題及時糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。

（二）、學校教育方面

1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監護人及臨時監護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎。

2、在中小學校普及實行教職工結對幫扶或學生結對幫扶留守學生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監護人座談會，引導留守兒童健康成長。開設親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學校、家長和孩子之間的聯系和交流。

3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，培養學生的文明習慣，組織學生廣泛參與各種動手的實踐活動，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學校舉辦的活動中，多鼓勵留守兒童，多把機會留給留守學生，幫助他們走出自閉的心理障礙，[蓮~山課件 ]幫助他們改正不良的行為習慣，樹立正確的人生觀和價值觀，幫他們養成健康的，積極向上的心態。

（三）、政府及社會方面

第一，強化政府統籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設施，降低打工子女的入學收費標準，逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校，假期學校等，逐步建立社會監管體制，打破城鄉體制，給予農民工及其子女切實的市民待遇，運用現有的教育資源，幫助農民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農村留守兒童問題的根本所在。

第二，鎮、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮、村設立關愛農民工留守子女的辦事機構，定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學校與村委聯系起來，建立一個長期有效的機制，定點幫扶，及時發現報告留守兒童們的情況與動向，為孩子們的健康成長提供一個保證。

第三，相關部門要加大宣傳力度，充分發揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農村留守兒童的關注，引起社會的重視，調動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。

結 語

留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關系到社會的和諧與穩定，是一項現實而艱巨的社會系統工程，我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍。關注留守兒童的生活現狀，關愛留守兒童的身心健康，才能真正實現農村教育事業的健康快速發展，才能使我們的社會真正實現和諧。

青春有限，選擇無悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一個開始，關愛留守兒童是值得我去為之奉獻一生的事情。

目前，廣大xx村民正以嶄新的面貌，飽滿的熱情和高昂的斗志迎接“十二五”的到來，爭取在此期間全村各項事業都實現質的突破。在制定“十二五”工作目標時，我村支部書記范志紅書記把留守兒童問題列為全村的工作重點之一，并提升至戰略高度。我想有了全村人民的共同努力，我村留守兒童的頭頂一定會出現一片蔚藍的天空。

第三篇：云南農村留守兒童現狀調研報告摘要

云南農村留守兒童現狀調研報告摘要

一、基本情況

云南是一個集邊疆、民族、山區、貧困“四位一體”的省份，轄16個州市、129個縣市區。2006年末總人口為4483萬人，其中農業人口為3747.73萬人。云南現有農村勞動力2160萬人，農村富余勞動力930萬人，截止2007年6月，已轉移農村富余勞動力366.68萬人。本報告所稱農村留守兒童，是指父母雙方或一方外出務工4個月或全年累計6個月以上，留在農村并因此不能和父母雙方共同生活在一起的18周歲以下的孩子。

(一)云南省農村留守兒童的特點

一是數量多，比例大，且呈上升趨勢。根據本次調查統計，截止今年8月，我省留守兒童總數已達121.34萬人，占全省1247.5萬0－17歲兒童的8.98%。2000年全國第五次人口普查時，我省農村留守兒童占全省兒童總數的比例為3.43%，七年來上升了7.76個百分點。

二是分布廣，不均衡。從統計分析，我省16個州市均有農村留守兒童，但分布不均衡，人口密度大、農村勞動力轉移人數多的地區，農村留守兒童數量多，所占比例高，反之則低。

三是留守早，時間長。我省有32%的留守兒童不到6歲就留守，有53%的留守兒童在7-12歲時留守。我省農村留守兒童父母外出三年以上的占34%，一年至三年的占31%，四個月至一年的占35%。

四是與父母聯系少、見面難。我省農村留守兒童父母在省外務工的占53%，在省城務工的占17%。農村留守兒童與父母主要通過電話、書信等方式聯系，經常保持聯系的占46%，偶爾聯系的占46%，從不聯系的占8%。每年能與父母能見上一面的占30.6%，多年才見一面的占22.2%。

五是家務繁重，自理能力增強。調查中，有45.6%的留守兒童放學回家要承擔燒火做飯、洗衣服，割豬草、養豬等家務。也因此，有56.3%的教師認為，留守兒童的生活自理能力增強。

(二)對農村留守兒童的監護情況

一是以隔代監護為主，多監護方式并存。我省留守兒童主要有單親監護(父親監護、母親監護)、隔代監護(祖父母、外祖父母監護)、兒童自我監護、其它監護等幾種，其中又以隔代監護為主，占49%。

二是監護人受教育程度低，管教方法簡單。我省留守兒童監護人沒上過學的占46.8%，小學及小學未畢業的占37.7%，留守兒童父親具有初中及以上文化程度的占50.8%，母親具有初中及以上文化程度的占20.2%。監護人采用放任自流的管教方法的占85.6%，采用打罵教育方法的占10.3%，采用說服教育、民主教育的僅占4.4%。

三是隔代監護者年齡偏大，生活負擔重。絕大部分隔代監護人年齡在60歲以上，有的監護人要監護多個孫輩，十分辛苦，且經濟困難，生活負擔重。有的年老多病，不能自理，留守兒童還要為他們洗衣做飯、買藥看病，甚至出現“逆向監護”。

四是自我監護人年齡偏小，生活困難。特別值得關注的是有部份父母雙雙外出務工，又無祖輩和親威、朋友依靠的留守兒童，全部生活自理，非常艱難，如果沒有學校老師和鄰居的幫助，他們的生活都存在問題。

(三)開展關愛農村留守兒童工作情況

近年來，省委、省政府高度重視農村留守兒童問題，各級各有關部門整合資源，積極探索解決農村留守兒童問題的方法和途徑，做了大量富有成效的工作。一是把留守兒童工作納入了“小公民道德建設暨‘雙合格’家庭教育宣傳實踐活動”領導小組的工作范圍，初步形成了各級黨委領導、政府支持，婦聯牽頭、各有關部門密切配合的工作格局。二是組織召開了關愛農村留守兒童工作電視電話會議，轉發了全國婦聯開展留守兒童工作的文件，并要求各地結合實際，把關愛留守兒童的行動落到實處；三是積極開展農村留守兒童家長學校建設。2006年，我省創建了第一所“云南省流動人口、農村家長示范學校”，至今，全省創建省級“流動人口、農村家長示范學校”50所，創建全國“流動人口、農村家長示范學校”30所。“十一五”期間，我們計劃再建200所農村留守兒童家長學校。四是組織留守兒童家長、監護人以及學校教師培訓，創建了“云南省家庭教育網站”，組織家庭教育講師團到各地舉辦講座146場，累計聽講人數達10萬余人次。我省家庭教育講師團的經驗被中宣部列為全國未成年人思想道德建設五大典型經驗之一。五是積極開展關愛農村留守兒童的行動。各地開展了“代理家長”、“手拉手”、“愛心媽媽”、設置親情電話和教師掛鉤幫扶等活動，部分縣、市建立了留守兒童普查、家訪制度。曲靖會澤縣還組建了由100名巾幗志愿者的隊伍，對100名留守兒童進行“一對一”幫扶。

但是，由于對農村留守兒童問題重視不夠和解決問題措施不力等影響，農村留守兒童所面臨的問題依然嚴峻；受經濟社會發展條件的制約，各地農村留守兒童工作進展不平衡。

二、云南省農村留守兒童存在問題及原因分析

綜合調研情況，留守兒童主要存在以下四個方面的問題：

(一)生存環境堪憂

一是自然環境惡劣。云南是一個多山的省份。全省土地面積山地占84%，高原、丘陵約占10%，壩子(盆地、河谷)僅占6%。這種惡劣的自然環境，一方面，有越來越多的農村勞動力要選擇外出務工，使留守兒童數量不斷增長；另一方面，在這樣的自然環境中，留守兒童不僅難于接觸到新鮮事物，而且上學、出行也極不方便。二是家庭環境欠佳。由于家庭結構不完整，留守兒童感受不到父母的關愛和家的溫暖，生活枯燥；普遍存在缺乏衛生習慣，衛生狀況極差；營養不良、生病后不能及時醫治，生活質量明顯下降。三是社會環境亟待改善。一方面，農村水、電、路等基礎設施建設影響留守兒童的生活質量；另一方面，農村社會事業投入不足，針對未成年人的教育、醫療保障缺失。

(二)教育問題突出

教育問題是影響留守兒童健康成長的首要問題，也是監護人感到最棘手的問題。調查顯示，監護人認為留守兒童的最大問題是教育問題的占43.3%，其次是生活和安全問題，分別占18.3%和11.7%。教育問題，又集中在兩個方面：一是學習不容樂觀。留守兒童相對于非留守兒童，逃學、輟學比例較高，學習成績下降。調查顯示，留守兒童經常遲到的占56.8%，從不遲到的僅有0.8%；每天都能完成作業的占35.5%，有時能完成的占40.3%，偶爾能完成的占4.7%，很少能完成的占19.5%；有14.7%的留守兒童有過輟學經歷；有47.1%的教師認為留守兒童學習成績下降。二是道德品質易滑坡。由于家庭教育的缺失和管理放任自流，留守兒童很難養成良好的生活習慣和道德品行，不良行為比其他兒童更為突出。通過問卷教師對留守兒童行為的評價，75.2%的教師認為留守兒童的不良行為較非留守兒童更突出。

(三)心理健康受損

調查顯示，有不少留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地出現了性格缺陷和心理障礙。調查顯示，有70.4%的教師認為留守兒童比其他學生更自卑，有45.6%的教師認為留守兒童孤僻，有60.8%的認為與留守兒童溝通比較困難。

(四)安全難有保障

留守兒童意外事故(溺水、觸電、被狗咬、火災等)呈上升趨勢。從問卷看，54%的監護人認為留守兒童缺少安全感，43.1%的留守兒童認為父母不在身邊的最大問題是“安全問題”。另外，受農村社會治安環境影響，留守兒童權益易受侵害。據昭通鎮雄縣的一個派出所統計，2005年至2007年6月，該鎮就發生了15起留守兒童殺人或被殺的案件，5起留守女童被強奸案、1起吸毒案。

存在以上問題，我們分析主要有以下五個方面的原因：

(一)政策體制滯后是制度根源。城鄉隔離的戶籍制度以及與此伴生的高收費入學、必須在原籍所在地參加中考、高考等制度，使收入低廉的農民工無法負擔，只好選擇子女留在家鄉農村學習生活，促成了留守兒童群體的不斷增多。

(二)貧窮落后是經濟根源。農村勞動力向城市轉移，帶來農村留守兒童成長環境的改變。這對于邊疆民族地區和經濟欠發達地區，當地政府無力緩解農民外出與子女留守的矛盾；對于農民工家庭來說，同樣因為貧困很難改變與子女長期分離的現實。

(三)認識不足是措施障礙。總體看，各級政府對農村留守兒童關注還是不夠，有的只關注農民外出務工創收和向城市轉移，對留守兒童問題卻知之甚少，有的甚至認為留守兒童是農民工自己家庭的事情，沒把它作為一個社會問題來看。這種認識和態度，直接導致當地沒有對留守兒童采取任何措施。

(四)關愛不夠是直接原因。監護人也是家庭留守者之一，他們不僅要負責整個留守家庭的正常運轉，還要對留守兒童的生活進行照料。隔代監護人，他們年齡已經較大，身體多有疾病，加上缺少文化知識，思想觀念守舊；單親監護因家庭缺少了勞動力，因此對留守兒童管教普遍缺乏耐心，打罵體罰留守兒童是常事；其它監護方式，對于留守兒童的健康成長則更加不利。

(五)教育資源短缺是重要因素。一是農村中、小學辦學條件不足，教學資源嚴重短缺。二是學校對農村留守兒童問題缺乏規劃，應對措施乏力。三是教師與留守兒童及其家長溝通有限。

(六)責任感缺失是農民工自身原因。對部分年輕的留守兒童父母，他們在經濟利益與子女教育之間取舍的偏差，不再安于農村生活現狀，對農村的家庭責任感弱化，使得一部分家長忽視或顧不上照料兒童的身心健康。

三、進一步加強農村留守兒童工作的建議

農村留守兒童問題是我國社會主義現代化建設中一個艱巨而緊迫的重大社會問題，目前，做好農村留守兒童工作刻不容緩。綜合調研情況，我們提出以下對策建議：

(一)切實加強對農村留守兒童工作的領導

1.統一思想形成加強農村留守兒童工作的共識。各級黨委政府必須從全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，推進農村可持續發展和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強農村留守兒童工作的重要意義，積極把各級干部群眾的思想統一到中央關于做好農村留守兒童工作的要求上來，努力形成各級各部門共同做好農村留守兒童工作的思想共識。

2.建立健全加強農村留守兒童工作的組織領導體系。解決農村留守兒童問題，是各級黨委政府義不容辭的職責。各地都要盡快按中央的要求建立農村留守兒童工作的機構，積極形成黨委領導、政府主導、婦聯協調、全社會參與、覆蓋城鄉的關愛農村留守兒童的領導機制和工作機制。

3.科學制定農村留守兒童的工作規劃。必須以科學發展觀為指導，按照立足當前，著眼長遠，突出重點，分步實施的原則，科學制定整體工作規劃和具體實施方案，明確近期和中長期工作內容及目標，循序漸進，推動農村留守兒童問題的解決。

4.認真推進農村留守兒童工作在基層得到落實。要發揮基層黨組織和廣大黨員在推進農村留守流動兒童工作中的積極作用，把農村留守兒童工作成效作為考核基層工作的一項重要內容，加強督查，切實把農村留守兒童工作做得深入扎實。

(二)著力解決農村留守兒童面臨的突出問題

1.妥善解決農村留守兒童的教育問題

教育問題是農村留守兒童問題中的核心問題。留守兒童能夠正常上學、成績不下降，是農民工最為關心的問題。一是從政策上保障農民工隨住子女在城市平等接受義務教育。在政策上一方面堅持農民工子女義務教育“兩為主”的原則，另一方面對農民工子女在城市就讀也應實行“兩免一補”政策，對家庭困難的農民工子女要完全免收各種教育費用。二是切實改善農村中小學的辦學條件。一方面政府要加大對農村地區的教育投入，制訂和實施相應的政策及措施，從根本上幫助農村學校走出當前所面臨的困境。特別要對接收留守兒童較多的學校、對邊疆民族地區農村貧困學校給予財政傾斜。另一方面，要繼續抓好“農村初中改造工程”、“貧義工程”、“邊境學校建設工程”、“農村寄宿制學校建設工程”，逐步改善農村中小學的辦學條件。三是確保農村中小學教師隊伍的穩定。加大對農村地區教師隊伍的培養，分批組織農村教師進修培訓；要通過政策鼓勵大學生到貧困地區支教，確保農村學校老師隊伍的充足穩定。四是切實推進農村科學家庭教育工作。要不斷鞏固發展農村中小學家長學校，在建立農村留守兒童示范家長學校的基礎上，積極推廣示范經驗，大力建設一批農村留守兒童家長學校、家庭教育指導中心，推進農村家庭教育工作扎實有效的開展。認真組織編寫適合農村家長及監護人的學習教材，并組織專家開展指導與培訓服務。

2.切實解決農村留守兒童的安全問題

一是推進農村平安建設。要針對農村治安的突出問題，加強農村社會管理，嚴厲打擊農村突出的違法犯罪活動，維護農村和諧穩定、協調發展；要凈化農村社會環境，為留守兒童平安健康成長提供安全保障。二是加強農村留守兒童安全管理。公安部門對農村的派出機構要建立留守兒童安全防范責任制度，及時摸清轄區內留守兒童底數，建立留守兒童基本檔案，做好個別存在較大安全隱患留守兒童的管護工作。三是加強對留守兒童安全防范教育。編寫留守兒童安全防范知識教育宣傳手冊，并免費印發給留守兒童家庭、學校等。留守兒童家庭、學校應加強對留守兒童安全防范知識教育。對沾染惡習的留守兒童，重點加強法制教育，防止其走上違法犯罪道路。四是對留守兒童生活環境進行安全隱患排查。學校要定期檢查教學中的不安全因素，排除各種安全隱患，有條件的學校，應建立醫護室；留守兒童父母和監護人要負起責任，有關部門應采取措施對監護有困難的留守兒童進行安全托管。

3.逐步解決農村留守兒童的社會保障問題

一是建立留守兒童的救助機制。有關部門要加強對留守兒童及其家庭困難狀況的調查研究，出臺相關政策，切實保障特殊困難農村留守兒童獲得應有的社會救助。二是要為農村兒童提供醫療保健服務。各級衛生行政部門要加強調研，及時掌握農村留守兒童的健康狀況，有針對性地研究出臺相關政策，為留守兒童提供生長發育監測、營養指導、計劃免疫、兒童常見病診療等基本的衛生保健服務。要開展健康教育咨詢，提高留守兒童父母及監護人相關知識和水平。三是對問題留守兒童給予特別關愛。各級民政部門要采取必要的預防、干預措施，防止問題留守兒童外出流浪。對已經外出流浪的兒童，要給予及時救助，并在查清其家庭情況后，聯系其監護人，將其護送返鄉。四是改善農村公益保障條件。對留守兒童較多的鄉村，應建立青少年或兒童活動中心，開展“替代家長”、“留守一幫一”等活動，幫助留守兒童找到更多的生活樂趣。

4.認真解決農村留守兒童的心理問題

一是進行心理知識教育。有關部門要組織心理教育專家和具有心理學知識的志愿者隊伍，深入農村社區、學校，對留守兒童及其監護人進行心理知識教育和心理健康咨詢活動。學校要開發有關校本課程，加強留守兒童心理健康教育。二是加強心理健康輔導。要針對農村留守兒童因親情缺失導致的心理障礙，開展心理健康輔導，農村中小學要指定心理輔導員，專門針對留守兒童心理、家庭等方面的問題進行輔導。要對農村學校教師進行心理知識培訓。三是提高心理承受能力。要注重素質教育，注重提高留守兒童的心理素質培養，提高留守兒童的心理承受能力。

(三)全面建立農村留守兒童的教育和監護網絡

如何充分發揮學校、家庭、社會三方面的特點和優勢，形成三位一體的農村留守兒童的教育和監護網絡，是做好農村留守兒童的中心環節。

1.學校要發揮主陣地作用。學校要建立留守兒童檔案，建立與農村留守兒童在外務工家長的聯系制度；組織教師、學生與留守兒童建立幫扶制度，積極建立一整套學校、班級、老師、同學關心幫助農村留守兒童的工作體系。

2.留守兒童家庭要切實負起責任。要幫助監護人及其父母糾正錯誤的教育觀念，提高家長對子女教育問題的重視，喚起家長及監護人對其子女全方位的監護；要引導留守兒童父母轉變觀念，盡量保持其家庭的完整性。

3.社會要給予關愛支持。村(居)委會應做好留守兒童檔案的建立工作，全面掌握留守兒童的有關情況，有針對性地幫助留守兒童及其家庭解決一些看病、上學、安全、撫育兒童等方面的困難。設立愛心電話廳，使留守兒童能夠便捷地與其父母溝通。積極爭取社會資助，幫助困難家庭的留守兒童。

(四)積極探索建立農村留守兒童工作的長效機制

1.將留守兒童的合法權益納入相關的法律保障。在新的立法過程中，要將留守兒童的合法利益納入其中。已有的法規，應制定具體實施細則，保護留守兒童的合法權益。

2.穩步推進戶籍管理制度及其配套政策的改革。應在國家整個戶籍制度改革目標、原則和政策框架下，逐步地、有條件地、分類解決戶籍管理問題。目前，我省已出臺深化戶籍管理制度改革的意見，并從2008年開始，全省將取消農業戶、非農業戶及其他類型戶的登記管理模式劃分，實行“一元制”的戶籍登記管理制度，統一登記為居民戶。要積極推進配套政策改革，逐步剝離附著于戶籍上的就業、社會保障、子女教育等公共服務和社會福利功能，引導農村富余勞動力在城鄉間的有序流動，從政策上保障農民工隨住子女在城市平等接受義務教育。

2.建立農村留守兒童工作的經費投入機制。各級政府把留守兒童工作納入政府經濟社會計劃和中長期發展規劃，納入正常財政預算支出范圍，確保相關工作的資金投入。

(五)著力改變邊疆民族地區貧窮落后的現狀

加快農村經濟發展，早日實現農民的脫貧致富是解決農村留守兒童問題的根本出路。

1.要進一步加大對邊疆民族貧困地區的幫扶力度。黨的十七大提出：加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。各級政府都應在宏觀決策時必須給予政策、物質上的傾斜，大力實施省委提出的邊疆“解五難”工作力度。

2.大力發展有質量的勞務輸出。要切實加強對農村富余勞動力轉移培訓，提升農民工的勞動技能；要著力打造勞務輸出品牌，提升當地農民工外出就業的質量；要切實維護農民工的合法權益，保障農民工的合法權益不受侵害。

3.要廣泛激勵外出農民工返鄉創業。要制定鼓勵農民工返鄉創業的政策措施，讓更多的農民工回鄉創業，發展當地的經濟，使更多的農民能在家鄉找到工作。要加大對農民工返鄉創業先進典型的培養與宣傳，積極營造有利于農民工返鄉創業的政策、經濟、社會環境。

(六)努力營造關心支持農村留守兒童工作的良好社會氛圍

充分發揮大眾傳媒優勢，通過多渠道的宣傳教育，努力營造農村留守兒童健康成長的良好氛圍，是做好農村留守兒童工作的重要途徑。

1.大力宣傳有關政策法規。要通過推出一批宣傳口號、制作一批公益廣告、聘請一批形象代言人、編印一批宣傳資料，大力宣傳涉及農村留守兒童的有關法律、法規和政策措施，大力開展關愛理念宣傳，為解決農村留守兒童問題創造良好的條件。

2.大力宣傳在加強農村留守兒童工作中的先進典型。要認真總結和推廣工作中的好做法、好經驗，推出一批農村留守流動兒童工作示范單位，選樹一批優秀的農村留守兒童及家長、教師、監護人，充分發揮他們的示范帶動作用，推進全省農村留守流動兒童工作深入開展。

3.要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。對那些不重視農村留守兒童和侵害農村留守兒童權益的行為要及時進行曝光批評。為農村留守兒童健康成長營造良好的社會環境，促進農村留守兒童工作的深入開展。

第四篇：關于農村留守兒童現狀的調研報告

重慶理工大學大學生社會調研報告

關于農村留守兒童現狀的調研報告

前言：隨著我國經濟的全面快速的發展,農村中越來越多的青壯年農民走入城市,由此就自然地產生了一個特殊的群體——農村留守兒童。如果我們不及時傾聽留守兒童的心聲,切實解決留守兒童的問題,必然會影響這批孩子的發展,甚至影響祖國的發展和民族素質的提高,以及和諧社會的構建。本文淺談了留守兒童問題。其人數已達5800多萬，其中4000多萬年齡在14周歲以下。這一群體中普遍存在的學業失教、生活失助、心理失衡、親情失落、安全失保等問題，引起了中國各界越來越廣泛的關注。①對于留守兒童，他們的教育狀況關系到我國農村的未來，關系到整個中國的未來。為此，特意利用寒假在這個機會，做了一次關于留守兒童教育現狀的調查。

一、留守兒童家庭基本組成情況

基于對農村留守兒童現狀的需要，有必要先對其家庭狀況做摸底調查，以了解在其父母外出務工時，由誰對其進行照顧和教育。

由于時間與地域的限制，我們采用了走訪的隨機抽取調查，在調查的20戶家庭中，家庭成員的組成主要有以下幾種類型：

1、父母、子女、祖父母，占15戶；

2、父母子女、外祖父母，占1戶；

3、父母、子女、叔父母或伯父母，占1戶；

4、父母、子女，占2戶。

通過對其家庭成員的了解，我們基本了解了在父母外出務工后，留守兒童由誰來照料的問題。在第1類家庭中，當父母外出打工時，留守兒童的撫養照料就交由祖父母來實行，這種類型的家庭占了留守兒童的大部分；在第2類家庭中，父母只在春節或其他重大節日回家過，在其余時間，孩子都交由外祖父母照料；在第3類家庭中，由于孩子父親的兄弟沒有外出務工，所以外其外出時，孩子交由其兄弟（即留守兒童的叔父或者伯父）照料；在第4類家庭中，由于祖父母或者外祖父母都已經去世，同時留守兒童的叔父或者伯父也是外出務工人員，所以在其外出務工后，孩子就自己在家，自己照料自己。對于以上四類家庭，有著共同的特點，那就是孩子與父母的見面機會少，與父母交流少，孩子大部分的時間都是自己度過。

現在的留守兒童中，絕大部分是1995年以后出生的孩子，由于計劃生育的嚴厲執行，大多數家庭只有一個到兩個孩子，所以同齡孩子絕對數目相對減少，/

5造成了留守兒童同齡玩伴的減少，從而導致留守兒童孤獨感的增加，不利于期快樂成長。但是，在同齡孩子數量減少的同時，留守兒童同時可能會有一個到兩個兄弟姐妹，這在一定程度上減少了留守兒童的孤獨感，使留守兒童在家中可以找到玩伴，彌補了一部分課余時間因沒有玩伴帶來的負面影響。

二、留守兒童的生活學習環境調查

在關于留守兒童的生活學習環境調查中，我們看到的情況不太令人樂觀。

在生活環境調查中，我們發現，由于是在農村地區，經濟發到程度不高，人們收入主要有兩個途徑：

1、外出務工所得；

2、農村務農的作物收入所得。由于父母收入來源有限，所以留守兒童的營養狀況在小學與初中間出現了不同的狀況。在小學時期，由于農村小學普遍沒有實行寄宿制，故孩子們在家中可以得到更多的肉類攝入和碳水化合物，有充足的蛋白質和脂肪來源，所以在這個階段孩子們的營養還算是比較充足的。到進入初中后，普遍實行了寄宿制，留守兒童必須在上課時間寄宿在學校里，只有到周末才有時間回家。在學校的食堂中，由于是公共食堂，每天只有早、中、晚三次食品供應，其他時間孩子們基本上沒有東西可以吃，而且由于食堂飯菜的精細和豐富程度的嚴重缺乏，只有少量的肉供應，又由于此同時孩子們出于身體的生長高峰的青春期，所需營養比較多，這幾個因素碰到一起，所以初中的孩子較多的出現營養不良的狀況。

同時，由于農村初級中學的資源有限，而往往一個學校有過千人的學生數量，導致初中的班容量偏大，宿舍的容量偏大，不利于初春的衛生防病工作。在冬天，由于學生人數龐大，而熱水供應有限，往往出現學生冬天還用冷水洗澡導致感冒的事件發生。

在留守兒童的教育情況方面，也出現不太令人樂觀的情況。由于調查的村莊處于農村地區，條件比較惡劣，所以在安眾中心小學，本科畢業的教師并不多，約占全部教師的10%左右，其中還有中師畢業的教師，約占60%。除了師資力量上與城鎮學校有較大差距外，學校的硬件設施等也有較大的差距。在被調查的小學中，只有三棟教學樓，其中一棟建于八十年代，三個籃球場，十張乒乓球臺，其余的體育場所和體育用品幾乎沒有了，體育課上的內容也極其缺乏新形式，也只是跑跑步、跳跳操而已。在其余的科目上，也只是以語文、數學為主，其余的科目也只是形同虛設，并沒有開設英語課，這個就使農村地區的留守兒童比城鎮

兒童在起跑線上要輸一截。

在小學周圍的環境調查上，我們發現周邊的環境也不太盡如人意。在學校周圍500米范圍內，存在兩個網吧，一個電子游戲機室，而且網吧和電子游戲機室都存在容納未成年人入內的現象。更為令人擔憂的是，進入網吧的小學生都是沉迷于網絡游戲，而且年齡越小，有越來越向沉迷方向發展的趨勢，對學生的成長造成極大的消極影響。由于未成年人的自我控制能力不足，他們存在熬夜打游戲徹夜不歸的現象，給他們的人身安全和身體成長帶來不利因素。

在留守兒童的家庭教育方面，也存在嚴重的不足。

由于留守兒童在長期里來看，都不是與父母在一起，因而沒有受到父母的直接影響，所以在人格形成的方面，留守兒童可能會存在著一定的缺陷。在平時的家庭教育里，都是由祖父母、外祖父母和叔父或者伯父代替父母的教育，由于祖父母和外祖父母的年老力衰和知識的斷代，已經跟不上時代的發展，所以在教育留守兒童的方面，他們顯得有點蒼白無力。而叔父和伯父也因為血緣的關系，對留守兒童的教育并沒有太大的權力，存在孩子有錯時不敢管不敢實施輕微的打罵教育等手段，使留守兒童在錯誤的道路上越走越遠。

在學習輔導上，由于祖輩大多數是屬于文盲或近似于文盲，而父輩也有他們的事情或者留守兒童出于對他們的畏懼，不敢要求學習的輔導。導致留守兒童在學習是遇到困惑時，沒有能夠得到及時的輔導，進而使學習受到一定的影響。在調查的對象中，只有少數的幾位家長有能力對孩子給予學習上的輔導，這些輔導也僅限于簡單的數學加減和漢字識字上。

與此同時，由于近些年不時出現的教育方面的負面新聞，使得在學校教育方面，學校越來越束手束腳。學校監管的缺失，更使留守兒童在人格形成和良好習慣養成方面沒有堅實的支柱。

三、解決問題的建議

對于留守兒童存在的教育、生活的問題，我們認為可以通過以下的途徑解決：

1、在初中的留守兒童的生活方面，家長應該多關注留守兒童的身體健康，可通

過與學校溝通協商解決青少年在成長發育時期的營養需求問題。成立家長委員會，定期與學校領導交流，督促學校加強學校食堂管理，盡可能多地參與到學校的管理中來。

2、政府應該增加對教育的投入，對到農村地區工作的教師給予特殊優待，鼓勵

優秀教師到農村等落后地區支援當地教育工作。通過這些方法增加農村地區的吸引，盡可能為這些地區的留守兒童留住更好的受教育機會，從而減少農村留守兒童因為父母不在身邊而與他人的差距。

3、加強對留守兒童的家長的聯系交流，及時掌握他們的動態，糾正不良行為，以有利于留守兒童的健康成長。

4、文化部門和公安部門應該多在學校周圍進行聯合執法行動，打擊無證的黑網

吧、黑電子游戲廳，確保青少年的健康成長。同時，學校也應該開展多形式的體育活動，使學生們將注意力從虛擬的網絡世界轉到豐富多彩的現實世界，同時可以有利于學生的身體健康。

5、在課后的輔導方面，可以組織學生們以小組的形式在課后和課堂上進行，同

時輔以以為輔導老師，解決學生們回到家沒有人輔導作業的問題

結語：

隨著我國經濟的進一步發展，以及構建和諧社會的步伐不斷加快，國家對留守兒童的關注力度不斷加大，并且在部分地區取得了一定的效果。但是，留守兒童是一個長期形成的問題，同時，徹底解決農村留守兒童問題還需要一個漫長的過程。在解決留守兒童問題的過程中存在著許多不確定因素，而且在具體政策的實施過程中，因缺乏監督和后期效果評估，政策的實施有很多漏洞，并沒有取得很好的效果。解決留守兒童問題，不僅需要全社會的參與，而且需要一系列合理的方案。我國農村地區人員眾多，各地區的經濟發展狀況又差別很大，同時，在留守兒童監護人群體中，監護人文化水平各異。留守兒童家庭生活條件不盡相同........,，我們應該以具體問題具體分析的原則為出發點，深入各地實際，切實了解各地留守兒童的生存現狀以及留守兒童周邊人群的生活環境，在具體政策制定上應采取靈活多變的方法。解決留守兒童問題，關鍵在于落實政策，在于從實踐中總結經驗，及時調整策略。我們希望通過我們為期一周的實際調查，能夠為留守兒童政策的制定提供一些參考數據。同時，我們也希望有更多的人來關注農村留守兒童，深入實際，在實踐中總結經驗，為留守兒童問題的解決貢獻自己的一份力量!

① 引自新華網《中國留守兒童人數達5800多萬 普遍感到親情失落》

第五篇：關于農村留守婦女兒童現狀的調研報告

關于農村留守婦女兒童現狀的調研報告

中國家庭教育 | 時間: 2012-10-24 | 文章來源: 中國家庭教育

隨著我國社會城市化進程的加速，農村大量青壯年勞動力外出務工，農村留守婦女兒童成為農村的主體人群。“留守”使農村實際生活人口結構性失衡，引發了農村家庭的穩定問題、留守兒童的教育管理問題等等，這些問題嚴重影響著農村經濟社會的和諧、穩定和發展，阻礙了社會主義新農村建設的進程。農村留守婦女兒童是一個亟待關注和關愛的社會群體。破解農村留守家庭的“留守”之痛，是全社會的共同責任。近日，鳳城市婦聯對全市21個鄉鎮區的農村留守婦女兒童生存與發展狀況進行調研，并結合市實際情況，通過采取召開鄉鎮婦聯干部座談會、發放調查問卷、進村入戶與留守婦女兒童面對面談心等方式，開展調研活動。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個鄉鎮區，201個行政村，總人口58萬人，其中婦女28.4萬人，留守婦女16742人，兒童12萬人，留守兒童2911人。

根據調查情況，目前市留守婦女有以下主要特點：

一是在年齡特征。參與問卷調查的21個鄉鎮440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務農、撫養子女和贍養老人，主觀因素是本人不想外出務工或家人不支持。

從此次留守兒童情況調研來看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉鎮；留守兒童父母在本省務工的占總數60%，在外省務工的占總數40%。留守兒童中有53%由單親監護，有35%由祖輩監護，有12%由其它人監護。留守兒童父母三個月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經常的家長占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務工父母與子女的親子關系維系松散。留守兒童中學習成績優秀的占15%；良好的占50%；一般的占35%；

二、現狀及問題

(一)留守婦女

1、農村留守婦女成為家庭生產生活中的頂梁柱，勞動強度大，身體健康狀況不容樂觀

留守家庭中男性外出務工后，以前男性承擔的一些責任轉落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會責任的基礎上新增了一些責任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔負起家中農活，在家庭生產生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動力和頂梁柱。被調查的留守婦女除農閑季節外，勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。

2、大部分農村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高

調查顯示，農村留守婦女當中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以

下文化的大部分只上過小學，少部分小學都未畢業。總體來說，大部分農村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認知水平低，接受新理念、新技術的能力較差，在處理婆媳關系、鄰里關系以及子女教育問題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農村生產實用技術接受起來也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認為參政議政是男人們的事，有的即使認識到了自己的民主權利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因為政策優勢當上了候選人，也是抱著選上選不上無所謂的態度。

3、大部分農村留守婦女具有與男子平等的經濟地位

調查顯示，農村留守婦女家庭收入主要來源兩部分，一是丈夫外出務工收入，其次是農村婦女在家務農收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務工能增加一部分收入，但農村婦女在家的務農收入也在家庭收入中占有相當的比例。在經濟支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。

4、業余生活單調

調查顯示，大部分農村留守婦女平時基本沒有娛樂活動，社會交際圈狹窄，精神文化生活單調。勞動之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門，而極少讀書看報、補習知識。在有煩惱時，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數農村留守婦女由于平時忙于農活和家務活等，沒有時間參加娛樂活動，加上生活范圍較小等因素，造成了農村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動中讓自己減壓。

(二)留守兒童

1、生活水平較低。據調查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。

2、家庭教育缺失。

調查發現，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當的輔導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。

3、親情關懷缺失。多數留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數，打電話成為留守兒童與父母聯系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父親之間的親子關系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關愛。據學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監管力度不夠，他們的學習就無人過問，很容易成為差等生。

4、安全問題有待解決。留守兒童由于監護人對兒童監管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應變和自我保護能力，更容易遭受傷害或侵害。

三、工作開展情況市婦聯一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發展問題作為工作的重要內容予以高度重視，并充分發揮各級婦聯組織的職能作用，以“關愛留守婦女兒童行動”為重點，不斷創新工作機制，完善服務方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績。

(一)關愛留守婦女

1、開展“巾幗信貸幫扶工程”和“婦女小額擔保貸款”。資金問題一直是影響婦女創業發展的瓶頸。市婦聯針對廣大農村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動資金的實際情況，聯合市農村信用聯社深入開展“巾幗信貸幫扶工程”，為留守婦女增收致富提供資金支持。從2007年開始至今，全市共為1萬農村婦女發放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養殖、等脫貧致富，使留守婦女樹

立了“四自”精神和新的經營理念，開辟了增收致富的門路。2011年，市婦聯認真貫徹落實省、丹東市婦聯有關婦女小額擔保貸款的文件精神，協調市財政局、市人力資源和社會保障局、中國人民銀行鳳城市支行，聯合實施婦女創業就業小額貸款工作。兩年來共為全市城鄉婦女及留守婦女發放小額擔保貸款200多萬元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養殖、花卉等十余種產業，有力助推全市婦女特別是農村婦女的增收致富。

2、開展以增收致富為目的的科技培訓活動。市婦聯在深入基層調查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎上，廣泛開展以增收致富為目的的科技活動。依托農村婦女培訓學校、指導中心、示范基地，采取舉辦講座、現場咨詢、進棚入戶指導等多種形式，開展農林等新技術、實用技術培訓，提高留守婦女的致富能力。

3、關愛留守婦女身心健康。重點抓好婦女健康知識宣傳教育，廣泛動員全市婦女和家庭參與婦女健康行動，增強自我保健意識。今年三八節期間，在全市開展了關愛女性健康活動，為全市近4萬農村婦女發放體檢優惠卡。

4、加強培訓，促進留守婦女就地就業。市婦聯努力拓展渠道，加大培訓力度,對留守婦女進行技術、技能培訓，促進農村婦女創業就業。充分利用“無圍墻工廠”、就業培訓中心、翰墨培訓學校，入基層、進村鎮，結合農時制定培訓計劃，舉辦手工編織、電腦技術、家政服務等技能培訓班，幫助廣大婦女及農村留守增長生產生活技能，創業就業。

(二)關愛留守兒童

我市各級婦聯組織對留守兒童問題都很重視，并充分發揮自身優勢，組織開展各種活

動，關愛留守兒童工作力度進一步加大。

1、強化宣傳，營造氛圍。市婦聯利用“六一”國際兒童節、“家庭道德教育宣傳實

踐月”等契機，動員各級婦聯組織采取多種形式向全社會宣傳《中共中央關于進一步加強

和改進未成年人思想道德建設若干意見》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《中

國兒童發展綱要》等文件、法規；宣傳“以人為本”、“兒童優先”等理念，動員社會力

量維護農村留守兒童生存和發展的權利；宣傳農村留守兒童家長及其監護人的法律職責；

宣傳農村留守兒童及家長的先進事跡。通過宣傳形成全社會關愛留守兒童，促進未成年人

健康成長的良好環境，引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注。

2、加強管理，健全檔案。全市各級婦聯組織成立了關愛留守兒童組織機構，利用多

方面多渠道的關愛的方式，切實做好農村留守兒童的關愛、保護、維權工作。市婦聯還聯

合市文明辦、市教育局、團市委下發了關于建立農村“留守兒童之家”的通知，以“留守

兒童活動之家”作為農村留守兒童開展活動的主要場所，建立一個家長及托管人家教能力

培訓的基地，使留守兒童在學習、生活和身心健康上得到更多的照顧和關愛，幫助留守兒

童學會自我管理和自我保護，培養留守兒童的自尊、自立和自強精神，提高素質，健康成長。完善了全市留守兒童檔案，利用學校、鎮村、家庭留守兒童活動情況反饋表健全留守

兒童的監護聯系，及時解決留守兒童在學習、生活中遇到的問題，形成了家庭、學校、社

會共同參與的教育和監護體系。

3、確立示范，強化督導。為了充分發揮示范帶動作用，市婦聯在省婦聯、丹東市婦

聯的支持下，2007年，分別在白旗鎮九年一貫制學校、通遠堡鎮營房小學建立了省農村“留

守兒童之家”示范點、丹東市農村“留守兒童之家”示范點，舉行了掛牌儀式，并向“留

守兒童之家”贈送了電腦、電視、DVD、圖書等電教設備及文具等。在掛牌當天，網通公司鳳城分公司為白旗鎮留守兒童開通兩部免費“親情一線通”電話。兩處“留守兒童之家”成立之后，鎮婦聯與學校密切配合，建立學校圖書閱覽室，定期向留守兒童開放，并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動。

4、創新活動載體，切實實施關愛行動。市婦聯將每年8月作為“關愛農村留守兒童活動月”，協調社會各界力量，通過開展巾幗志愿者與留守兒童結對幫扶工作、“代理家長”活動，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關愛下樹立了學習的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發展，一些留守兒童的學習成績和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經成為留守兒童在學習上、生活上、心里上信賴的“媽媽”(“爸爸”)。

2009年，市婦聯、市關工委聯合在全市開展了“共享藍天、共促成長”情感關愛留守兒童活動。組織全市關工委系統五老志愿者與鄉鎮(區)800名留守兒童一對一結成隊子，對留守兒童開展經常性、個性化、實事化的情感關愛，解決留守兒童在生活、學習、健康等方面的情感問題，促進他們健康快樂成長。儀式上市婦聯向留守兒童贈送親情電話卡及學習用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報告。

2012年5月份中旬，市婦聯在全市啟動了“愛心媽媽”牽手百名留守兒童活動，面向全社會征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結成實名制幫扶對子。5月30日上午，鳳城市“愛心媽媽”牽手百名留守兒童結對儀式在丹東市農村示范留守兒童之家通遠堡鎮營房小學舉行，結對儀式上，來自通遠堡鎮政府機關的20位“愛心媽媽”與留守兒童代表現場結對，交換愛心結對卡，并為留守兒童捐贈了書包和文具等學習用品。

5、開展形式多樣關愛活動，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關愛行動結合起來，把解決貧困留守兒童入學問題、生活問題作為救助工作的重點。2010年以來，在全市開展的“恒愛行動——為孤殘兒童編織愛心毛衣”、“百名女童午餐工程”等活動中，共募集款物價值6萬多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級婦聯組織在“六一”兒童節、“兩節”等重大節日，深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動，為他們送上生活和學習用品。

四、幾點建議

(一)針對留守婦女

1、發展本地經濟，扶持本地創業。一是要大力發展二三產業，多引進勞動密集型企業，讓青壯年勞動力能實現在本地就業，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。二是要動員和鼓勵外出務工青年回鄉創業，推動和促進農村經濟發展。三是要大力扶持本地小型創業。勞動、婦聯等部門要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目。要采取切實有效的措施，鼓勵、扶持農村留守婦女大膽創業，不斷促進家庭收入的增長。

2、加強技能培訓，提升整體素質。一是相關部門要制定好農村婦女教育培訓計劃，有步驟、分層次、有重點地進行各類知識、技術、技能培訓，利用人口學校、婦女之家等陣地，舉辦各類實用技術培訓班，培養科技帶頭人。及時建立各鄉鎮留守婦女勞動力創業就業信息網絡，逐步形成“市場引導培訓，培訓促進創業”的新機制。二是各部門要有針對性地組織留守婦女進行技能培訓，使她們掌握一技之長，提高其在非農生產領域就業的能力，幫助她們向非農生產領域轉移。鼓勵農村婦女學文化、學科技，為有條件的婦女提供上農函大、農廣校學習的機會。充分發揮農村圖書室、閱報欄的作用，使有限的報刊進入農村婦女的視野。啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，以培訓促進創業，以創業帶動就業。通過培訓，激勵留守婦女自強自立，增強創業意識和開拓精神。三是婦聯、計生等部門要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺，使她們共同面對生產、生活中的各種困難，共同發展建立相互支撐的人際關系網絡，從而增強自信心，提高自助能力。

3、豐富文化生活，弘揚文明新風。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負擔的一劑良藥。一是政府部門要加大投入，在村組、社區建立健身場、文化站、閱覽室、活動之家等文體場所，組織留守婦女參加腰鼓隊、健身表演隊等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節目，豐富文化生活，為留守婦女提供強大的精神動力。二是各級婦女組織要積極開展“文明家庭”、“平安家庭”等評選表彰活動，促進家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展“親情之旅”、“鵲橋會”等親情互動活動，組織留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，對留守婦女進行人文關懷。

4、強化農村治安，營造和諧環境。一是推動村組、社區建立完善的治安制度，推動平安家庭、平安社區(村、組)建設、平安小區建設，創造平安、和諧的社會環境，增強留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門要對留守婦女提供法律咨詢、心理疏導、健康輔導、法律講座、法律援助等服務，切實有效地維護她們的合法權益，形成強大的法律保護屏障，為留守婦女生存發展提供平安的生活環境和社會環境。三是根據新問題，有針對性地制定涉及農民工利益的政策、措施、法律，依法制定農民工農忙假、探親假、休假等制度，以增加農民工夫婦團聚和交流的時間。

(二)針對留守兒童

留守兒童的心理問題既關系到農村人口素質問題，也關系到農村的下一代的成長問題，而家庭教育工作是解決農村兒童留守問題的重中之重。因此，作為婦聯組織，我們把工作的著重點放在進一步加強對留守兒童家庭教育工作的指導上，同時，解決留守兒童問題是全社會共同的責任，市婦聯將結合自身職責，協調相關部門，形成工作合力，為留守兒童成長創造良好環境。

1、整合資源，為留守兒童健康成長營造良好社會環境。相關部門要發揮職能優勢，采取有效措施，解決留守兒童問題，同時各部門要通力合作，形成工作合力，從生活、學習、身心健康成長上關心、關愛留守兒童，為他們健康成長創造良好社會環境。

2、與教育部門聯合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現記入檔案，及時向監護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。二是學校還要開設心理健康課，定期為學生舉辦心理健康教育講座，開設“悄悄話信箱”，建起“心靈驛站”，幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題，進行心理輔導。

3、重視家庭教育，為留守兒童創造良好的家庭環境。在政府和社會幫助下，外出務工人員應該學會家庭教育這門課，提倡留守兒童家長要轉變觀念，通過多種渠道，提高家庭教育水平，促進兒童的全面健康發展，父母要與孩子書信往來，更能表達感受和心聲。繼續開展“代理媽媽、愛心媽媽”活動，讓留守兒童感受到關愛，使他們身心健康成長。另外我們開展的“貧困母親”、“春蕾計劃”等活動中，我們都加大對留守、流動兒童家長的關注程度，優先照顧留守、流動女童及經濟情況較差的留守、流動兒童家庭。